第一篇:辦公室“四風(fēng)”突出問題專項整治報告(范文模版)
××辦公室
“四風(fēng)”突出問題專項整治
工作進展情況報告
根據(jù)群眾路線教育實踐活動的部署要求,我辦緊緊抓住“四風(fēng)”突出問題,深入開展專項整治工作,取得了一定成效,現(xiàn)將工作進展情況匯報如下:
一、高度重視,迅速組織
根據(jù)教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組通知要求,我辦高度重視,及時召開專題會議,緊扣文風(fēng)會風(fēng)、工作作風(fēng)、公務(wù)接待、督辦檢查、內(nèi)部管理等方面存在的突出問題以及征集到的×大類×條意見建議,反復(fù)研究,下發(fā)《關(guān)于印發(fā)<黨的群眾路線教育實踐活動征集的意見建議整改任務(wù)分解>的通知》,制定《黨的群眾路線教育實踐活動整改方案》、《“四風(fēng)”突出問題專項整治方案》和《黨的群眾路線教育實踐活動制度建設(shè)工作計劃》,分解整改任務(wù),明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、責(zé)任處室和辦理時限,確保專項整治工作取得實效。
二、明確重點,扎實開展
根據(jù)征集到的×大類×條意見建議和文風(fēng)會風(fēng)、工作作風(fēng)、公務(wù)接待、督辦檢查、內(nèi)部管理等方面存在的突出問題,逐項研究,逐項整改,目前進展情況如下:
(一)×大類×條意見建議整改情況。堅持邊學(xué)邊改,邊查邊改,通過組織培訓(xùn)會、辦培訓(xùn)班、“老人帶新人”等形式,辦文辦會、督查反饋、信息報送、公務(wù)接待等辦公室業(yè)務(wù)水平持續(xù)提升。通過進一步理順機構(gòu)設(shè)置、人員配備。辦公室戰(zhàn)斗力顯著增強。目前,×條意見建議已整改落實×項,正在落實的×項,其余×項正在加緊推進中。
(二)改進文風(fēng)會風(fēng)方面。制定出臺《關(guān)于精簡規(guī)范會議的若干規(guī)定》,精簡了會議數(shù)量,簡化了會議程序,嚴格了會議經(jīng)費管理,切實做到了嚴控數(shù)量,嚴控規(guī)模,嚴控支出。嚴格控制發(fā)文數(shù)量,制定出臺《關(guān)于精簡文件簡報的若干規(guī)定》,嚴格履行相關(guān)程序,保證文件質(zhì)量。今年以來,發(fā)文數(shù)與去年同期相比降低了10%,沒有發(fā)生以培訓(xùn)名義召開會議的現(xiàn)象。
(三)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)方面。制定出臺《關(guān)于辦公室干部崗位責(zé)任制管理辦法》,在全辦深化黨性、黨風(fēng)、黨紀教育和道德品行教育,增強了公仆意識。加強效能督查,針對“不作為、慢作為”、“有令不行、有禁不止”、“慵懶散慢浮”等問題開展專項檢查,沒有發(fā)現(xiàn)上班時間上網(wǎng)玩游戲、看電影、炒股、聊天等問題。
(四)規(guī)范公務(wù)接待方面。嚴格公務(wù)接待紀律和標準,出臺《關(guān)于規(guī)范公務(wù)接待的若干規(guī)定》,對各類公務(wù)接待進行嚴格審批,簡化公務(wù)接待形式,控制陪同人數(shù)。今年以來,全辦公務(wù)接待較去年同期明顯減少。
(五)加強督辦檢查方面。出臺《關(guān)于督查工作的相關(guān)制度》,對黨工委管委會的重大決策、重要工作部署和管委會領(lǐng)導(dǎo)批示交辦的事項,及時確定承辦單位,提出辦理要求,采取發(fā)督辦通知、電話催辦等形式,督促承辦單位抓好落實。并不定期采取平時隨訪、明察暗訪、實地回訪、專項調(diào)查等方式,加大對各單位貫徹執(zhí)行的督查力度,有效促進各項工作的落實。
(六)加強內(nèi)部管理方面。加強教育引導(dǎo),強化干部職工的節(jié)約意識,嚴格控制辦公用品損耗,沒有發(fā)生“長流水”、“白晝燈”、“長明燈”等浪費現(xiàn)象。
三、深入推進,力求實效
專項整治活動開展以來,我辦按照黨委的要求和本辦制定的《關(guān)于印發(fā)<黨的群眾路線教育實踐活動征集的意見建議整改任務(wù)分解>的通知》和“兩方案、一計劃”的安排部署和具體要求,深入開展專項整治,取得了一些成效,但對照領(lǐng)導(dǎo)期望,對照群眾期盼,對照教育實踐活動的目的還有不小差距。在下一階段的工作中我們將進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),進一步整改“四風(fēng)”方面存在的問題,進一步狠抓制度建設(shè),進一步完善長效機制,堅持邊學(xué)邊改、即知即改,堅持邊查邊改、邊整邊改,著重抓突出問題,鞏固整治效果,總結(jié)整治經(jīng)驗,加大推進力度,逐項整治、逐個突破,確保我辦教育實踐活動取得實實在在的效果。
第二篇:“四風(fēng)”突出問題專項整治方案
“四風(fēng)”突出問題專項整治工作實施方案
為扎實開展“四風(fēng)”突出問題專項整治工作,根據(jù)市委黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組《“四風(fēng)”突出問題專項整治工作實施方案》和《區(qū)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》精神,結(jié)合我區(qū)實際制定本實施方案。
一、工作目標
緊扣為民務(wù)實清廉的要求,對照中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定、市委十二項規(guī)定、區(qū)委十項規(guī)定和《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》、《農(nóng)村基層干部廉潔自律履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》,著力整治“四風(fēng)”突出問題,進一步強化正風(fēng)肅紀,建立完善防止和抑制不正之風(fēng)的長效機制,使全區(qū)干部思想有新提高、作風(fēng)有新轉(zhuǎn)變、工作有新進展,黨群干群關(guān)系進一步密切。
二、整治內(nèi)容
(一)整治形式主義
1.大力整治文風(fēng)會風(fēng)。認真貫徹落實區(qū)委《關(guān)于進一步精簡會議和文件的規(guī)定》。加強會議調(diào)度和統(tǒng)籌,嚴格會議審核,細化會議有關(guān)措施,從嚴控制會議數(shù)量、會議時間和參會人員規(guī)模,簡化會議程序,減少出席會議領(lǐng)導(dǎo)人數(shù),嚴禁到風(fēng)景名勝區(qū)召開會議,嚴格會議經(jīng)費管理和套取會議資金;從嚴控制各類文件簡報和內(nèi)部刊物,提高文件簡報質(zhì)量,堅持發(fā)短文少發(fā)文,不超規(guī)格發(fā)文,減少聯(lián)合行文,普發(fā)性文件總量要下降10%以上;加快黨政機關(guān)信息化建設(shè),提高公文運轉(zhuǎn)效率。(牽頭單位:區(qū)委辦、區(qū)政府辦;責(zé)任單位:各鎮(zhèn)街和區(qū)直部門)2.大力整治評比達標表彰。集中治理評比達標表彰活動過多過濫問題,沒有法律法規(guī)依據(jù)及上級明確要求我區(qū)比照開展的評比達標表彰項目,一律予以取消;因重大事件、重要專項工作等特殊情況需要開展評比達標表彰活動的,必須按規(guī)定向市委或市政府提出專題申請并同意后組織實施。(牽頭單位:區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)人社局;責(zé)任單位:各鎮(zhèn)街和區(qū)直部門)
3.杜絕盲目躍進。強化項目決策和謀劃,嚴格項目審批、核準和備案;加強項目建設(shè)監(jiān)督檢查,從審批、核準、備案的源頭上杜絕建設(shè)“形象工程”、“政績工程”;遏制盲目鋪攤子、上項目以及盲目“造城”的問題。(牽頭單位:區(qū)政府辦、區(qū)發(fā)改局;責(zé)任單位:各鎮(zhèn)街和區(qū)直部門)
4.杜絕弄虛作假。認真梳理查處群眾信訪舉報、媒體披露、網(wǎng)絡(luò)反映和案件檢查工作中發(fā)現(xiàn)的弄虛作假、虛報浮夸問題;組織開展統(tǒng)計工作自查、重點抽查和專項執(zhí)法檢查,查處和糾正在工業(yè)、固定資產(chǎn)投資、房地產(chǎn)開發(fā)、財政收入等統(tǒng)計方面存在的弄虛作假行為;堅決查處一些地方和單位制造假數(shù)據(jù)、虛報工作業(yè)績的行為。(牽頭單位:區(qū)統(tǒng)計局;責(zé)任單位:各鎮(zhèn)街和區(qū)直部門)
5.杜絕上下忽悠。不準在開會和安排工作時說套話、廢話、照本宣科;不準在工作中當“原則領(lǐng)導(dǎo)”、“甩手掌柜”;不準強求統(tǒng)一、忽視個性、凡事搞一刀切、片面追求形式美;不準只為應(yīng)付上級檢查而只栽“路邊花”、不管“鄉(xiāng)旮旯”;不準搞上有政策、下有對策,執(zhí)行政策打折扣、搞變通。(牽頭單位:區(qū)紀委〈監(jiān)察局〉;責(zé)任單位:各鎮(zhèn)街和區(qū)直部門)
污、私分、騙取資金、優(yōu)親厚友等行為。加強涉農(nóng)項目資金監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè),運用科技手段強化監(jiān)督,保證涉農(nóng)專項資金安全運行。(牽頭單位:區(qū)農(nóng)牧局、區(qū)紀委〈監(jiān)察局〉、區(qū)財政局;責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改局、區(qū)審計局、區(qū)直各涉農(nóng)單位)
4.著力整治涉法涉訴中損害群眾利益的行為。把涉法涉訴信訪納入法制軌道解決,把化解工作做細做實。建立涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度,嚴肅查處涉法涉訴中執(zhí)法不公、辦案不力的違法違紀問題,切實維護人民群眾的合法利益。(牽頭單位:區(qū)委政法委、區(qū)紀委〈監(jiān)察局〉;責(zé)任單位:區(qū)人民法院、區(qū)檢察院、區(qū)公安分局、區(qū)司法局、區(qū)信訪局)
5.著力整治安全生產(chǎn)方面損害群眾利益的行為。嚴格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”要求,以道路交通、煤礦等行業(yè)領(lǐng)域為重點,嚴肅查處“打非治違”、隱患排查治理、企業(yè)標準化建設(shè)和安全生產(chǎn)專項整治行動中不作為、亂作為的行為。嚴肅安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理,強化整改措施落實,確保事故責(zé)任追究落實到位。(牽頭單位:區(qū)安監(jiān)局、區(qū)紀委〈監(jiān)察局〉;責(zé)任單位:區(qū)信訪局、區(qū)直有關(guān)單位)
6.著力整治醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益的行為。加強對藥品集中招標采購工作的監(jiān)督管理,建立健全醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核、激勵和懲戒等制度,解決醫(yī)藥購銷中給予、收受回扣和醫(yī)療服務(wù)中“開單提成”、收受紅包等問題。嚴厲打擊無證行醫(yī)行為、“醫(yī)托”行為和醫(yī)療機構(gòu)、計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的違法違規(guī)行為。嚴肅查處食品藥品惡性事故背后隱藏的腐敗問題和失職瀆職行為,確保食品藥品安全。(牽頭單位:區(qū)衛(wèi)監(jiān)局、區(qū)紀委〈監(jiān)察局〉;責(zé)任-4公務(wù)用車。嚴格執(zhí)行節(jié)假日封存停駛制度、公務(wù)用車定點加油制度、“一車一卡”加油制度、公務(wù)用車油耗和運行費用支出統(tǒng)計報告與公示制度。嚴格執(zhí)行公務(wù)車運行費預(yù)算,嚴禁超預(yù)算執(zhí)行,切實降低公務(wù)車運行費用。(牽頭單位:區(qū)后勤中心、區(qū)紀委〈監(jiān)察局〉、區(qū)財政局;責(zé)任單位:各鎮(zhèn)街和區(qū)直部門)
3.嚴格辦公用房管理。嚴禁超過規(guī)定面積占有、使用辦公用房以及多處占用辦公用房;嚴禁以任何名義新建、改造、擴建包括培訓(xùn)中心在內(nèi)的各類具有住宿、會議、餐飲等接待功能的設(shè)施、樓堂管所。嚴格控制新建項目審批,嚴格控制辦公用房維修改造,嚴格黨政機關(guān)租用辦公用房管理。(牽頭單位:區(qū)政府辦、區(qū)紀委〈監(jiān)察局〉、區(qū)發(fā)改局;責(zé)任單位:各鎮(zhèn)街和區(qū)直部門)
4.嚴格公務(wù)接待管理。嚴禁黨政機關(guān)及其工作人員違反規(guī)定進行不必要的公務(wù)活動。嚴格執(zhí)行預(yù)算,嚴禁超預(yù)算或無預(yù)算安排支出,不得報銷任何超范圍、超標準以及與公務(wù)無關(guān)的費用。嚴格公務(wù)接待標準,嚴禁私客公待。嚴禁以舉辦會議、培訓(xùn)等名義轉(zhuǎn)支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費和以招商引資等名義變相安排公務(wù)接待。(牽頭單位:區(qū)財政局、區(qū)紀委〈監(jiān)察局〉;責(zé)任單位:各鎮(zhèn)街和區(qū)直部門)
(四)整治奢靡之風(fēng)
1.狠剎奢侈浪費行為。嚴禁用公款大吃大喝或安排與公務(wù)無關(guān)的宴請,嚴禁利用“農(nóng)家樂”、私人會所等場所公款吃喝。嚴禁接受、參與各類高檔消費及娛樂活動,嚴查因公出入高檔會所、KTV娛樂場所等行為。強化對現(xiàn)有展會和民族節(jié)慶活動的分級管理,壓縮規(guī)范各類節(jié)慶論壇展會活動,嚴格對展會和節(jié)慶活-6育實踐活動的一系列決策部署精神和“四風(fēng)”方面的相關(guān)文件精神,通報區(qū)內(nèi)外各地關(guān)于作風(fēng)方面的典型案例,觸及黨員干部思想,使其充分認識改進“四風(fēng)”的重要性、緊迫性,以積極的態(tài)度、自覺的行動,正視問題、端正行為,自覺查找、自覺整改“四風(fēng)”方面存在的突出問題,確?!八娘L(fēng)”整治深入人心。
(二)精心組織,集中整治(3月-7月)
一是開展自查自糾。各單位針對“四風(fēng)”方面的突出問題和專項整治的各項要求,逐項對照檢查,自查自改,先查先改,做到早打招呼、提前預(yù)防、重點監(jiān)控、及時制止,切實糾正各種違紀違規(guī)行為。各單位的自查自糾工作情況及時報送區(qū)委黨的群眾路線教育實踐活動辦公室備案。二是集中開展整治。區(qū)委黨的群眾路線教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組作風(fēng)整頓組(以下簡稱區(qū)活動辦作風(fēng)整頓組)將采取不定期的明查暗訪、隨機抽查等方式,依照嚴格、嚴厲、嚴肅的原則,就“四風(fēng)”方面的各項內(nèi)容對各單位工作情況開展監(jiān)督檢查,對頂風(fēng)違規(guī)違紀的黨員干部,不論職務(wù)高低、不論貢獻大小,不搞姑息遷就、不搞下不為例,堅持發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。三是加強公眾監(jiān)督。區(qū)活動辦作風(fēng)整頓組設(shè)立“四風(fēng)”專項治理監(jiān)督舉報電話,并長期公示,鼓勵廣大群眾進行舉報,對黨員干部“四風(fēng)”方面違規(guī)違紀行為堅持露頭就打、從嚴查處,在全區(qū)形成“四風(fēng)”專項治理的高壓態(tài)勢。四是加大輿論宣傳。區(qū)活動辦作風(fēng)整頓組、區(qū)委宣傳部要利用電視、報刊、手機報設(shè)立“曝光臺”,對四風(fēng)方面違規(guī)違紀的一律在媒體上公開曝光,做到查處一案、教育一片、震懾一方,切實讓全區(qū)黨員干部不愿、不能、不敢違反“四風(fēng)”各項規(guī)定。
治,以上帶下、上下聯(lián)動,強化整治效果。
(三)落實要求,信息反饋要到位。各牽頭單位要會商責(zé)任單位制定具體的整治方案,認真貫徹落實區(qū)委關(guān)于“四風(fēng)”整治的各項工作要求,并于3 月28 前報送區(qū)委黨的群眾路線教育實踐活動辦公室;相關(guān)單位要將開展“四風(fēng)”突出問題專項整治的進展情況,及時報送區(qū)委黨的群眾路線教育實踐活動辦公室;在專項整治告一段落后,各單位要對開展專項整治的情況進行總結(jié),并在7月底前向區(qū)委黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組報送專題報告。
第三篇:四風(fēng)突出問題專項整治方案
“四風(fēng)”突出問題專項整治方案
根據(jù)中央、省委、市委、縣委關(guān)于開展黨的群眾路線教育實踐活動的總體部署,為解決“四風(fēng)”方面存在的突出問題,切實轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),進一步提升工作效能和服務(wù)水平,創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,促進城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)更好更快發(fā)展,確保我局教育實踐活動取得實效,制定如下專項整治方案。
一、總體要求
按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,緊扣為民務(wù)實清廉主題,通過開展“四風(fēng)”突出問題專項整治活動,切實解決干部工作作風(fēng)中存在的突出問題,全面提高干部隊伍的綜合素質(zhì),進一步提升工作效能和服務(wù)水平。確保取得四個方面的明顯成效:工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變;服務(wù)意識明顯增強;工作效能明顯提升;發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。為我縣的經(jīng)濟社會趕超發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)提供堅強的組織保障。
二、整治內(nèi)容
按照縣委、縣政府和我局群眾路線教育實踐活動提出的各項任務(wù)、措施和要求,緊密聯(lián)系實際,切實解決干部工作作風(fēng)中存在的黨性不強、脫離群眾,政令不暢、紀律渙散,執(zhí)行不力、推拖躲,作風(fēng)不實、庸懶散,辦事不公、行政亂
作為,為政不廉、以權(quán)謀私,為官不為,形象工程、政績工程等問題,重點對以下幾種行為進行專項整治。
(一)服務(wù)態(tài)度差、生冷硬橫、接待不熱情、服務(wù)不周到,告知不詳細,解讀不耐心的;
(二)工作紀律渙散、秩序混亂,無故空崗、缺崗,出現(xiàn)工作時間不務(wù)正業(yè),上網(wǎng)聊天、玩游戲、網(wǎng)上購物、網(wǎng)上炒股等問題的;
(三)辦事拖拉,超出辦結(jié)時限,消極應(yīng)付,推諉扯皮,故意刁難,不給好處不辦事,給了好處亂辦事的;
(四)敷衍塞責(zé),對職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)該辦理的工作借故不辦、頂著不辦、拖延不辦,延誤、影響工作的;
(五)亂收費、亂罰款、亂檢查、亂攤派以及利用職權(quán)吃拿卡要,借幫助企業(yè)爭取資金和優(yōu)惠政策之機收受回扣的;
(六)執(zhí)法動機不純,重罰輕教、以罰代管、罰而不管,亂用行政處罰裁量權(quán)的;
(七)辦事不公、有法不依、違法行政、越權(quán)執(zhí)法、濫用權(quán)力、野蠻執(zhí)法的;
(八)政令不暢、有令不行、有禁不止、不顧大局、各行其事、為所欲為的;
三、方法步驟
整個作風(fēng)專項整治活動為期一年,分為“動員部署、學(xué)習(xí)教育;認真查找、自我剖析;整改提高、建章立制;全面總結(jié)、考評考核”四個階段進行。
(一)動員部署、學(xué)習(xí)教育階段(9月25日-11月25日)
一是進行動員部署。組織召開全局系統(tǒng)“開展干部作風(fēng)突出問題專項整治活動動員大會”,對作風(fēng)專項整治活動進行動員、部署,統(tǒng)一思想,提高認識。成立集中整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。制定活動實施方案,完善工作機制,局屬各單位要相應(yīng)成立整治活動工作機構(gòu),制定實施方案,并書面報送局整治辦公室。整治活動各階段工作結(jié)束時,要寫出階段活動書面小結(jié)。
二是抓好學(xué)習(xí)教育。組織班子成員干部認真學(xué)習(xí)黨的十八大和十七屆三中、四中、五中、六中全會精神,總書記在建黨93周年大會上的講話,增強黨員干部的黨性觀念和宗旨意識;認真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨員黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》、《公務(wù)員法》、中共辦公廳和國務(wù)院辦公廳《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》,及其它有關(guān)法律法規(guī)、制度規(guī)定等;樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、利益觀、政績觀增強黨員干部遵紀守法、廉潔從政、依法行政意識;認真學(xué)習(xí)《省委、省政府關(guān)于加強干部作風(fēng)建設(shè)進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境若干問題的決定》、《市委、市政府關(guān)于加強干部作風(fēng)建設(shè)進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的決定》等
文件,增強黨員干部服務(wù)發(fā)展、促進發(fā)展的大局意識;認真學(xué)習(xí)本部門單位的“三定”方案,掌握自己工作職責(zé),增強履職意識。學(xué)習(xí)過程中要制定學(xué)習(xí)安排表,堅持集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合,堅持做到人人參與學(xué)習(xí),人人受到教育,人人得到提高。
三是組織宣傳報道。局屬各單位要通過新聞媒體、政務(wù)網(wǎng)站、工作簡報、宣傳專欄等及時反映活動動態(tài),大力宣傳作風(fēng)整治活動的重要意義,宣傳本單位的先進典型,進行正面引導(dǎo),并總結(jié)推廣經(jīng)驗做法,營造濃厚的活動氛圍。我局機關(guān)將在政府門戶網(wǎng)站設(shè)立干部作風(fēng)專項整治活動專欄,并編辦《工作簡報》,及時反映和宣傳活動開展情況、經(jīng)驗做法和先進典型,各單位要認真組織投稿和報送信息。
(二)認真查找、自我剖析階段(2014年11月26日-2015年3月31)
一是認真查找問題。①全面檢查近年來工作、思想、作風(fēng)等方面的情況,找準、認清單位和個人存在的問題。②通過召開座談會、走訪群眾、問卷調(diào)查、發(fā)放征求意見函等方法,廣泛征求和虛心聽取群眾、企業(yè)和基層、特別是工作對象、服務(wù)對象,對本部門本單位及干部工作作風(fēng)方面的意見和建議,自覺查擺問題。③召開專題民主生活會、黨員大會、剖析典型案例、組織干部互相評議,開展批評與自我批評,深入查擺問題,切實把問題找準找透。
二是認真自我剖析。要結(jié)合工作職責(zé),認真梳理自我查擺和群眾評議中發(fā)現(xiàn)的問題,深刻剖析根源,研究制定整改方案,并就整改問題、優(yōu)化服務(wù)作出明確承諾。整改措施、服務(wù)承諾及落實情況,通過單位網(wǎng)站或以書面形式公開,接受基層群眾和社會監(jiān)督。單位班子成員、工作人員要對照“三定”方案檢查自己是否履職到位;對照《實施方案》檢查是否存在不良行為,單位要對每個工作人員提出評議意見,明確改進要求。
(三)整改提高,建章立制階段(2015年4月1日-8月14日)
一是制定整改方案。局屬各單位要在深入查擺剖析、批評與自我批評的基礎(chǔ)上,對查擺出來的問題要集中整理歸類,制定切實可行的整改方案,要落實整改責(zé)任制,對整改內(nèi)容進行細化分解,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室、責(zé)任人。做到整改措施向群眾公開承諾,整改成效接受群眾公開評議。
二是抓好整改落實。要堅持邊整邊改,將問題整改貫穿活動的始終,要本著“存在什么問題就整改什么問題,哪個環(huán)節(jié)薄弱就加強哪個環(huán)節(jié)”的要求,做到發(fā)現(xiàn)問題不整改不
放過,問題整改不到位不放過。要進一步清理行政職能和收費項目、標準和依據(jù);要進一步精簡辦事流程,縮短辦事時限;涉企收費做到“可不收的一律不收,可取消的一律取消,可減免的一律減免”。要將整改措施、行政職能、辦事流程、收費標準及落實情況,通過網(wǎng)站、報紙等媒體向社會公示,接受社會監(jiān)督。
三是建立長效機制。要注重提煉集中整治活動中的好做法、好經(jīng)驗;要針對梳理出的問題和整改情況,結(jié)合自身工作特點和實際,建立健全一系列行之有效的規(guī)范企業(yè)和群眾辦事、單位內(nèi)部管理的制度和機制。要進一步完善股級干部競爭上崗和公務(wù)員年終考核機制;完善工業(yè)項目聯(lián)審聯(lián)批,推行一卡收費制度;健全招商引資優(yōu)惠政策監(jiān)督落實制度等,努力形成有效防范和糾正干部作風(fēng)問題的制度體系。進一步健全一次性告知、“限時辦結(jié)”、“責(zé)任追究”等效能建設(shè)制度。
(四)全面總結(jié),考評考核階段(2015年8月15日-9月15日)
一是要全面總結(jié)。各單位要對專項整治活動進行全面總
結(jié),肯定成績、查找不足,并從內(nèi)外環(huán)境、干部思想觀念、體制機制上深入分析干部作風(fēng)問題產(chǎn)生的原因,積極探索加
強干部作風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的有效途徑和舉措。局屬單位和機關(guān)股室的自查報告總結(jié)材料于2015年7月10日前報局作風(fēng)整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
二是要完善提高。各單位要堅持治標與治本,立足當前與著眼長遠、集中整治與完善長效機制相結(jié)合,在治理解決突出問題的同時,更加注重抓源頭、打基礎(chǔ)、管長遠,著力構(gòu)建有效防范和糾正干部作風(fēng)問題的制度體系,要鞏固行政審批改革成果,壓縮減少非行政許可審批事項,優(yōu)化審批流程,進一步提高行政審批效率。要完善行政服務(wù)體系,提升公共服務(wù)質(zhì)量。要嚴格依法行政,加強行業(yè)監(jiān)管,規(guī)范建設(shè)市場秩序。要加強風(fēng)險崗位廉能管理,特別對領(lǐng)導(dǎo)崗位、關(guān)鍵崗位,完善制約和監(jiān)督機制。
三是要考核考評。局作風(fēng)專項整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對各單位活動開展情況和取得的成效進行考核考評。各單位、股室要對本單位、本股室的干部職工進行考核考評。
四、工作要求
一是要加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。各單位、股室要切實把專項整治活動擺上重要日程,加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,周密部署,精心組織。領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮表率作用,身體力行、率先垂范。按照活動要求,結(jié)合實際抓落實,真正做到思想認識到位、組織實施到位、保障措施到位、整改效果到位,確保專項整治活動取得明顯成效。成立縣城鄉(xiāng)建設(shè)局干部作風(fēng)突出問題
專項整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨委書記冷志新同志任組長,局黨委委員、武裝部長周水平同志任副組長,余光榮、黃崇高、彭光明、丁君寧、朱星平、馮世貴、黃輝云、冷曌萍為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、督查,指導(dǎo)全局系統(tǒng)的專項整治工作,辦公室主任由周水平同志兼任。
二是要加強督導(dǎo),邊整邊改。要圍繞列舉八個方面的干部作風(fēng)突出問題開展對照檢查,本著有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就著力整治什么問題的原則,突出工作重點,體現(xiàn)自身特色。要堅持進度服從質(zhì)量,深入自查自糾,強化督查整改。
三是要妥善安排,務(wù)求實效。各單位要統(tǒng)籌安排集中整治活動和日常工作,做到兩手抓、兩不誤、兩促進,以干部的良好作風(fēng)推動各項工作全面發(fā)展,用實際工作成果檢驗集中整治活動成效。通過開展作風(fēng)整治活動,在全系統(tǒng)各行業(yè)樹立和弘揚解放思想,實事求是;凝心聚力,政令暢通;求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新;愛崗敬業(yè),樂于奉獻;廉潔自律,勤政為民;爭創(chuàng)一流,奮發(fā)有為的良好作風(fēng)和精神狀態(tài),促進城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展。
二O一四年八月二十日
第四篇:“四風(fēng)”突出問題專項整治方案
“四風(fēng)”突出問題專項整治方案
認真貫徹落實上級黨委、在深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的總體要求,按照黨委部署,對于“四風(fēng)”問題開展自查,經(jīng)過全體同志共同討論,提出方案如下。
一、查擺的主要問題
(一)黨性黨風(fēng)問題:重點解決黨員信仰缺失問題。①個別黨員同志信仰不堅定,黨性黨紀不強,背離了入黨初衷和誓言。工作不愿吃苦,拈輕怕重,馬虎應(yīng)付,計較個人得失,毫無大局意識,做事不講原則,不講紀律,陽奉陰違,說大話,夸海口,完全忘記自己的黨員身份。
(二)職業(yè)道德問題:認真解決中存在違背職業(yè)道德規(guī)范的問題,②部分黨員意識淡薄,不注重儀表和言談舉止,說粗話,掉二話;③不關(guān)心愛護同事,說話方式簡單粗暴;④對貧困職工關(guān)注不夠,沒有真正沉下心來、用上心去做工作,有存在應(yīng)付檢查,完成資料表冊的現(xiàn)象;⑤敬業(yè)精神不強,工作不落實,備課、不認真,準備不充分,工作隨意化;⑥不善研究教學(xué)方法,照搬網(wǎng)上教案,安于現(xiàn)狀,不思進取,不注重自身學(xué)習(xí)和提高,不反思,不積累;⑦紀律觀念淡漠,不按時上下班,不堅持辦公,遲來早走,上班時間做與工作無關(guān)的事,在手機或電腦上看小說,看視頻,辦公閑聊;⑧黨員之間缺少協(xié)作意識,工作論彼此,單打獨斗,不整體利益,對決策執(zhí)行不得力;
(三)班子建設(shè)問題:著力解決好班子成員中形式主義、官僚主義和享樂主義問題。⑩班子成員普遍存在不善學(xué)習(xí)理論,管理經(jīng)驗缺乏,疲于應(yīng)付各種工作;⑾只講和氣,不講原則,不愿管理,不敢管理,怕得罪人;⑿說大話,說空話,怕做具體實事;⒀以會傳話,很少與群眾溝通,很少靜下心來傾聽群眾意見,干群關(guān)系面面相關(guān),融合不夠。
(四)制度建設(shè)問題:認真解決管理制度執(zhí)行力薄弱的問題。學(xué)校管理制度齊全,但大多是一紙空文,要么操作性不強,要么執(zhí)行不得力。⒁勞動紀律制度,教研制度,“六認真”考核制度,考核檢查走過場,尺度不嚴,管理不嚴,通報不及時。歸結(jié)起來,還是領(lǐng)導(dǎo)管理不深入,不落實的問題。以上包含了形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等問題,歸根結(jié)底是工作作風(fēng)和管理工作問題,必須逐步解決。
二、整改方案
(一)開展學(xué)習(xí)討論,統(tǒng)一思想,提高認識,研究整改措施。先后召開黨員會統(tǒng)一全體黨員的思想認識,進行專題研究,明確支部組織開展查擺、整改的方向和重點。召開全體黨員會集中學(xué)習(xí),統(tǒng)一全體黨員的思想,提高對教育實踐活動的理解和認識;召開組織生活會,開展批評和自我批評,深入查擺;召開整改研討會,集思廣益,聽取意見,研究整改措施。
(二)本著邊查邊改、先易后難、邊整邊改邊完善的思路,盡快解決突出問題,并從完善機制入手逐步克服和解決“四風(fēng)”方面的問題。
第一,堅決克服形式主義。加強和深化政治理論學(xué)習(xí)。主要解決學(xué)習(xí)理論浮于表面,學(xué)習(xí)形式單一,學(xué)習(xí)不能有效聯(lián)系實際等問題。聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、支部委員要帶頭學(xué),聯(lián)系實際學(xué),充實學(xué)習(xí)內(nèi)容,豐富學(xué)習(xí)形式,提高學(xué)習(xí)的實效性,促進全體同志的學(xué)習(xí)自覺性。
第二,堅持摒除官僚主義。堅持群眾觀念。認真貫徹《關(guān)于加強群眾工作的實施意見》,牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民宗旨,在履行工作職責(zé)中堅持以人民群眾的需求為第一要務(wù)。
第三,防止和杜絕享樂主義、奢靡之風(fēng)。振奮精神,積極進取。嚴格工作標準,提高工作質(zhì)量。要在逐步規(guī)范各有關(guān)工作標準的同時,從嚴要求,從嚴把關(guān),提高工作效率和質(zhì)量。三要整肅作風(fēng)、嚴肅紀律,加大“慵懶散奢”專項治理。堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)工作“兩手抓、兩促進”;四要艱苦奮斗、厲行節(jié)約。堅持并謹記我黨艱苦奮斗的光榮傳統(tǒng),要把這一光榮傳統(tǒng)貫徹到每一位同志尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的生活和工作中。堅決反對鋪張浪費,杜絕享樂主義和奢靡之風(fēng)。
(三)從嚴要求,穩(wěn)步推進,攻堅克難
簽訂承諾書書,分項承擔整改任務(wù),適時總結(jié)。為領(lǐng)導(dǎo)干部制作整改時間表,動員全體黨員為領(lǐng)導(dǎo)民主評議,建立完善考核機制
第五篇:“四風(fēng)”突出問題專項整治工作實施方案
“四風(fēng)”突出問題專項整治工作實施方
案
為認真扎實抓好第二批黨的群眾路線教育實踐活動“四風(fēng)”突出問題專項整治工作,確保教育實踐活動以實實在在的成效取信于民,根據(jù)市委關(guān)于“四風(fēng)”突出問題專項整治工作的統(tǒng)一部署,經(jīng)局黨組研究,制定深入開展。
一、總體要求
緊扣“為民、務(wù)實、清廉”主題,以“三訪三化促發(fā)展解民憂”、“四嚴四聯(lián)轉(zhuǎn)作風(fēng)樹形象”活動為載體,緊緊圍繞“四風(fēng)”突出問題、關(guān)系群眾切身利益問題和服務(wù)聯(lián)系群眾“最后一公里”問題,按照“準”、“狠”、“韌”的工作要求,堅持從群眾最關(guān)心、最不滿意的具體問題抓起,做到有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就著重解決什么問題;堅持問題一項一項整治、難題一個一個攻堅,不見成效不收兵。通過扎實開展專項整治、對作風(fēng)之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除;通過扎實開展專項整治,回應(yīng)群眾關(guān)切、著力解決群眾身邊的不正之風(fēng),使專項整治的成果惠及群眾;通過扎實開展專項整治,以專項整治的高質(zhì)量確保教育實踐活動的高質(zhì)量,以作風(fēng)建設(shè)的新成效匯聚改革發(fā)展的正能量。
二、基本原則
一是始終堅持問題導(dǎo)向、立行立改。盯住作風(fēng)問題不放,從小事做起,從具體事情抓起,旗幟鮮明地同“四風(fēng)”突出問題作斗爭。同時,將專項整治貫穿群眾路線教育實踐活動始終,從教育實踐活動一開始就切實做到邊學(xué)邊改、邊查邊改,不等不靠、即知即改。
二是始終堅持以上率下、上下聯(lián)動。充分發(fā)揮局機關(guān)、局黨組班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在專項整治中的帶頭作用,一級做給一級看,一級帶著一級改。堅持上下聯(lián)動,加強市直交通運輸單位的指導(dǎo),推動整改措施和制度規(guī)定傳導(dǎo)到基層,把基層的新情況和新問題傳遞到上級機關(guān),做到上級指導(dǎo)帶動下級、下級監(jiān)督評判上級。
三是始終堅持重點突破、從嚴從實。聚焦“四風(fēng)”問題,從干部群眾看得見、摸得著的問題著手,先易后難、循序漸進。在此基礎(chǔ)上,發(fā)揚“釘釘子”精神,針對作風(fēng)方面的頑癥痼疾,下猛藥、出重拳,集中力量啃硬骨頭,一項一項整治、一個一個突破,并切實把各項整改措施落實到神經(jīng)末梢,做到整改不到位不放過、不達目的不收兵、群眾不滿意不銷號。
四是始終堅持惠及群眾、促進發(fā)展。通過專項整治,堅決糾正損害群眾利益的行為,堅決整治影響經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的行為。同時,結(jié)合專項整治,及時推出便民利民舉措,讓人民群眾通過專項整治增強發(fā)展信心,讓專項整治成果惠及人民群眾。
三、整體步驟
專項整治工作分三個階段進行:
1.謀劃部署階段(XX年3月下旬-4月上旬)。根據(jù)市委的有關(guān)文件要求,主動對接市委確定的36項專項整治任務(wù),并結(jié)合交通運輸實際,查找和確定其它專項整治重點,科學(xué)制定開展“四風(fēng)”突出問題專項整治的工作方案。對市委確定的專項整治任務(wù),在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,確定每項專項整治的重點任務(wù)和主要措施,并根據(jù)專項整治進展情況,分類制定具體實施方案。前期已經(jīng)開展專項整治并取得了階段性成效的問題,重在鞏固成果,防止反彈;對文山會海、檢查評比泛濫、公款吃喝、奢侈浪費、“門難進、臉難看、事難辦”等容易反復(fù)的問題,要繼續(xù)抓、持續(xù)改;對行政審批改革不到位、機關(guān)事業(yè)單位人員超編和超職數(shù)配備等相對復(fù)雜和歷史遺留問題,重在強化措施、全力攻堅,并確保在規(guī)定時限內(nèi)全面完成;對侵害群眾利益等重大問題,重在立足當前治標、長遠治本,以查處典型案件為重要抓手,注重完善相關(guān)體制和機制,確保在9月底前取得明顯成效。所有專項整治工作任務(wù),都要明確任務(wù)書、時間表、路線圖和責(zé)任人,切實做到有工作目標、有責(zé)任主體、有推進措施、有檢查評估、有完成時限。
2、整治落實階段(XX年4月中旬-8月中旬)。各級各部門各單位對照市委專項整治工作的部署和要求,認真抓好“四風(fēng)”突出問題專項整治工作方案的實施,全面打好“四風(fēng)”突出問題專項整治工作攻堅戰(zhàn)。市委教育實踐活動辦會同相關(guān)牽頭部門、市委督導(dǎo)組,督促全市各級各部門各單位,對照專項整治任務(wù)指出的典型現(xiàn)象、突出問題,主動對號入座、認真自查自糾;通過定期調(diào)度、明查暗訪和群眾評議等方式,加強對“四風(fēng)”突出問題專項整治工作的督促、指導(dǎo)和協(xié)調(diào),及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、通報情況、曝光反面典型,確保按時按質(zhì)實現(xiàn)整治目標。
3、總結(jié)評估階段(XX年8月下旬-9月中旬)。對整個專項整治工作進行總結(jié)分析,對評估不合格、不達標的,責(zé)成問題單位重新、限期進行整改。深入總結(jié)專項整治工作中的好做法、好經(jīng)驗,就繼續(xù)深入專項整治工作,統(tǒng)籌推進中長期整治任務(wù)的落實,提出有針對性的意見和措施。圍繞持續(xù)推進整治、防止反復(fù)反彈,適時組織進行再評估和再次回頭看,不斷深化和鞏固專項整治成果。結(jié)合市委專項整治的實際情況,堅持于法周延、于事簡便的原則,圍繞解決“四風(fēng)”方面突出問題,建立健全相關(guān)制度規(guī)定,實現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。
四、主要任務(wù)和責(zé)任分工
1、整治文山會海、檢查評比泛濫。
(1)從嚴控制會議。在前段精簡會議的基礎(chǔ)上,參照《中央和國家機關(guān)會議經(jīng)費管理辦法》、《全省性工作會議審批管理辦法》和市委、市政府相關(guān)配套規(guī)定,抓緊制定出臺《益陽市交通運輸局會議經(jīng)費管理辦法》、《益陽市交通運輸局培訓(xùn)經(jīng)費標準管理辦法》。督促市直交通運輸單位抓緊建立健全務(wù)實管用、便于操作的會議制度,從嚴控制會議數(shù)量、會期和參會人員規(guī)模,嚴禁以培訓(xùn)名義召開會議;簡化會議程序,減少出席會議領(lǐng)導(dǎo)人數(shù);嚴格會議經(jīng)費管理,嚴禁套取會議資金,確保XX年全系統(tǒng)會議比上年減少30%以上。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):胡XX
責(zé)任部門:局辦公室;
配合部門:局財務(wù)科
(2)從嚴控制各類文件簡報和內(nèi)部刊物。抓好《關(guān)于進一步精簡文件和簡報的實施意見》(X辦發(fā)〔XX〕42號)和市委、市政府相關(guān)配套規(guī)定的落實,對各類文件、簡報和內(nèi)部刊物進一步清理規(guī)范,防止以信箋頭、“白頭”件等變通做法代替“紅頭”文件,防止文件簡報和內(nèi)部刊物過多過濫現(xiàn)象反彈。同時,督促引導(dǎo)市直交通運輸單位推進文件、簡報和內(nèi)部刊物電子化,減少紙質(zhì)文檔印發(fā)量。XX年下發(fā)的文件數(shù)量比整治前減少20%以上。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):胡XX
責(zé)任部門:局辦公室;
(3)從嚴清理和規(guī)范評比達標表彰活動。全面清理全系統(tǒng)評比達標表彰項目,確保精簡50%以上,對全系統(tǒng)評比達標表彰項目及活動實行總量控制,抓緊制定出臺《益陽市交通運輸局獎勵制度》,建立健全規(guī)范評比表彰達標活動長效機制,嚴格各項表彰獎勵標準,嚴格評比達標表彰活動的經(jīng)費管理。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):劉XX
責(zé)任部門:人事科;
配合部門:局辦公室、監(jiān)察室
(4)清理各類領(lǐng)導(dǎo)小組、議事協(xié)調(diào)機構(gòu)。嚴格控制各類領(lǐng)導(dǎo)小組和議事協(xié)調(diào)機構(gòu)的設(shè)置,切實規(guī)范各類領(lǐng)導(dǎo)小組的設(shè)立程序,設(shè)立全系統(tǒng)層面的領(lǐng)導(dǎo)小組須經(jīng)局黨組研究決定。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):胡XX
責(zé)任部門:局辦公室;
配合部門:局人事科
2、整治“門難進、臉難看、事難辦”
(5)整治“門難進、臉難看、事難辦”。堅決糾正工作人員對待群眾來訪服務(wù)態(tài)度生硬、推諉扯皮現(xiàn)象;堅決杜絕利用便民服務(wù)謀取不正當利益現(xiàn)象;堅決查處“吃、拿、卡、要”行為;堅決整治交通運輸執(zhí)法中的作風(fēng)粗暴、濫用職權(quán)行為;堅決查處在項目審批、交通建設(shè)等工作中搞暗箱操作、權(quán)力尋租等行為。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):蔡XX
責(zé)任部門:局監(jiān)察室;
配合部門:局政策法規(guī)科、計劃統(tǒng)計科、基本建設(shè)科、市直交通運輸單位
(6)切實整治“庸懶散”。在全系統(tǒng)扎實開展交通運輸工作人員“庸懶散”專項整治行動,嚴厲整治自由散漫、無故曠工、遲到早退、擅離職守等行為,堅決杜絕上班時間上網(wǎng)炒股、玩游戲、觀看娛樂節(jié)目等現(xiàn)象。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):蔡XX
責(zé)任部門:局監(jiān)察室;
配合部門:局人事科、市直交通運輸單位
(7)清理規(guī)范與行政許可、行政審批相關(guān)聯(lián)的中介機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會收費行為。對全系統(tǒng)與行政許可、行政審批相關(guān)聯(lián)的中介組織和行業(yè)協(xié)會收費行為及財務(wù)收支情況進行重點檢查,自查清理與交通運輸部門業(yè)務(wù)相關(guān)聯(lián)的中介組織,對違紀違規(guī)行為進行嚴肅查處。從制度層面堵塞漏洞,規(guī)范運輸市場秩序,構(gòu)建長效機制。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):封XX
責(zé)任部門:局政策法規(guī)科;
配合部門:局監(jiān)察室、財務(wù)科、市直交通運輸單位
(8)精簡行政審批項目。按照市委、市政府要求,切實精簡行政審批項目,進一步推進并聯(lián)審批,優(yōu)化審批流程,實現(xiàn)審批提速,真正方便基層、方便企業(yè)、方便群眾辦事。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):封XX
責(zé)任部門:局政策法規(guī)科;
配合部門:局人事科、市直交通運輸單位
(9)優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境與開展收費專項檢查。在前段抓好機關(guān)效能建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作情況測評和開展“環(huán)境優(yōu)化年”收費專項檢查等工作的基礎(chǔ)上,配合市委、市政府和相關(guān)部門,繼續(xù)抓好網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),規(guī)范涉企檢查、涉企收費、行政處罰工作;繼續(xù)推進收費專項檢查工作。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):蔡XX
責(zé)任部門:局監(jiān)察室、財務(wù)科;
配合部門:局政策法規(guī)科
3、整治公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費
(10)整治公款送禮行為。推進黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費,建設(shè)節(jié)約型機關(guān),嚴禁在公務(wù)活動中贈送或接受禮品、禮金和各種有價證券、支付憑證。嚴禁節(jié)日期間用公款送節(jié)禮,嚴肅查處索取、接受或以借用為名占用管理服務(wù)對象以及其他與行使職權(quán)有關(guān)的單位或個人財物。根據(jù)市委有關(guān)制度規(guī)定,及時制定配套制度。通過設(shè)立舉報信箱、舉報電話、節(jié)日明察暗訪,查處典型案件,有效遏制公款送禮、違規(guī)收受禮金等行為。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):譚XX、蔡XX
責(zé)任部門:局財務(wù)科、監(jiān)察室
(11)堅決糾正違規(guī)職務(wù)消費和公款大吃大喝。抓好《關(guān)于進一步嚴明工作紀律改進機關(guān)作風(fēng)的暫行規(guī)定》(X紀發(fā)〔XX〕17號)、《關(guān)于加強作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查的暫行辦法》(X紀發(fā)〔XX〕12號)和市委、市政府相關(guān)文件的落實,嚴禁用公款大吃大喝或安排與公務(wù)無關(guān)的宴請,堅決查處利用農(nóng)家樂、私人會所等場所公款吃喝行為。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):蔡XX
責(zé)任部門:局監(jiān)察室;
配合部門:局辦公室、財務(wù)科、市直交通運輸單位
4、整治超標配備公車、多占辦公用房、濫建樓堂館所
(12)超標配備公車及公車私用。認真貫徹落實《益陽市黨政機關(guān)公務(wù)用車配備使用管理實施辦法》(益辦發(fā)〔XX〕17號),對超編、超標配車,及時按規(guī)定進行處置,堅決查處違規(guī)換車和借車、攤派款項購車、豪華裝飾公務(wù)用車以及公車私用、濫用軍車警車牌照等行為,規(guī)范公務(wù)用車管理。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):胡XX
責(zé)任部門:局辦公室;
配合部門:局監(jiān)察室、財務(wù)科、市直交通運輸單位
(13)清理領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)占用住房、辦公用房。認真抓好中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于黨政機關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》(中辦發(fā)〔XX〕17號)落實,根據(jù)市委、市政府相關(guān)配套規(guī)定,全面清理全系統(tǒng)辦公用房面積超標、多處占用辦公用房,豪華裝修辦公用房、配置高檔辦公家具及辦公用品等問題,嚴禁領(lǐng)導(dǎo)干部租用賓館、酒店房間作為辦公用房。嚴肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)多占住房。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):胡XX
責(zé)任部門:局辦公室;
配合部門:局監(jiān)察室、市直交通運輸單位
(14)清理糾正黨政領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)在社會組織兼職并領(lǐng)取報酬。按照《關(guān)于規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部在各類社會組織兼職的意見》的要求,對領(lǐng)導(dǎo)干部包括離退休老同志在各類協(xié)會兼職的,進行清理和規(guī)范。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):劉XX
責(zé)任部門:局人事科;
配合部門:局監(jiān)察室
5、整治“三公”經(jīng)費開支過大
(15)嚴格規(guī)范預(yù)算和支出。嚴格執(zhí)行《關(guān)于嚴控“三公”經(jīng)費預(yù)算管理的通知》(X財預(yù)〔XX〕46號)和市委、市政府相關(guān)配套規(guī)定,嚴肅執(zhí)行預(yù)算,嚴禁超預(yù)算或無預(yù)算安排支出,不得報銷任何超范圍、超標準以及與相關(guān)公務(wù)活動無關(guān)的費用。嚴控“三公”經(jīng)費、會議費、培訓(xùn)費、辦公設(shè)備購置費、差旅費等辦公性行政經(jīng)費開支,5年內(nèi),全系統(tǒng)“三公”經(jīng)費預(yù)算原則上不再增加。加強“三公”經(jīng)費審計監(jiān)督,全面加大預(yù)算執(zhí)行審計、經(jīng)濟責(zé)任審計,嚴查“三公”經(jīng)費支出情況、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況以及因決策失誤造成的損失浪費問題,嚴肅查處違法違規(guī)的單位和責(zé)任人。嚴禁全系統(tǒng)工作人員違反規(guī)定進行不必要的公務(wù)活動。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):譚XX
責(zé)任部門:局財務(wù)科;
配合部門:局監(jiān)察室、市直交通運輸單位
(16)嚴格公務(wù)接待標準。市委、市政府出臺《益陽市黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理實施辦法》后,抓緊制定配套制度。建立健全公務(wù)接待審批制度,細化并嚴格執(zhí)行公務(wù)接待標準,對各類公務(wù)接待進行嚴格審批、審計,不得接待無公函的公務(wù)活動,不得以舉辦會議、培訓(xùn)等名義列支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費開支,嚴禁私客公待,嚴禁以招商引資等名義變相安排公務(wù)接待,從嚴控制公務(wù)接待開支。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):胡XX
責(zé)任部門:局辦公室、財務(wù)科;
配合部門:局監(jiān)察室、市直交通運輸單位
(17)整治違規(guī)設(shè)置“小金庫”。在認真鞏固近兩年“小金庫”專項治理成果的基礎(chǔ)上,對“小金庫”治理情況“回頭看”,組織人員開展明查暗訪,發(fā)現(xiàn)線索突擊檢查,加大對違規(guī)設(shè)置“小金庫”的處罰力度。在更大范圍內(nèi)公布舉報電話、郵箱,繼續(xù)實施舉報有獎?wù)?,及時發(fā)現(xiàn)和查處違規(guī)設(shè)置“小金庫”問題。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):譚XX、蔡XX
責(zé)任部門:局財務(wù)科、監(jiān)察室;
6、整治進人用人“三超兩亂”問題
(18)集中清理“吃空餉”、在編不在崗、編外大量聘用人員等問題。認真落實《嚴格機構(gòu)編制管理和干部人事工作紀律的規(guī)定》(X辦〔XX〕29號)和市委、市政府的相關(guān)要求,結(jié)合集中清理違規(guī)長期借調(diào)人員,清理“吃空餉”、在編不在崗、編外大量聘用人員等問題,采取自查自糾、復(fù)核檢查、整改“回頭看”等措施,確保全系統(tǒng)無違規(guī)行為。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):劉XX
責(zé)任部門:局人事科;
配合部門:局監(jiān)察室、財務(wù)科、市直交通運輸單位
(19)查處和防范超編制進人、超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部、超范圍分設(shè)黨政職務(wù)、隨意按年齡劃線調(diào)整配備干部、違反規(guī)定程序進人、違規(guī)長期借調(diào)人員、違規(guī)配備秘書、調(diào)動工作不轉(zhuǎn)工資關(guān)系等問題。按照我市干部人事和機構(gòu)編制領(lǐng)域突出問題專項治理工作的統(tǒng)一部署,深入推進自查自糾、復(fù)核檢查、整改驗收等各階段工作,嚴肅查處新的“三超兩亂”行為,并切實加強制度建設(shè),嚴厲整治機構(gòu)編制管理和干部人事工作中的不正之風(fēng)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):劉XX
責(zé)任部門:局人事科;
配合部門:局監(jiān)察室、市直交通運輸單位
7、整治侵害群眾利益行為
(20)堅決糾正安全生產(chǎn)方面損害群眾利益行為。嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)政策法規(guī),認真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制,嚴格安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,強化安全生產(chǎn)目標管理考核和“一票否決”,加強企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),遏制重特大安全事故,確保全系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故總量和死亡人數(shù)穩(wěn)中有降。嚴厲打擊、切實糾正各類非法違法和違規(guī)違章行為,嚴肅查處忽視安全、違規(guī)許可、執(zhí)法不嚴以及不依法依規(guī)處理安全事故等問題,防止責(zé)任不落實、濫用行政權(quán)力、以罰款代替監(jiān)管。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):蔡XX
責(zé)任部門:局安全監(jiān)督科;
配合單位:市道路運輸管理局、市地方海事局、市交通建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督局
(21)堅決整治招投標工作中的突出問題。按照中央的統(tǒng)一部署和要求,根據(jù)市委要求,著力解決交通建設(shè)領(lǐng)域工程項目招投標中存在的領(lǐng)導(dǎo)干部非法插手干預(yù)工程項目、違法違規(guī)核準招投標事項、設(shè)置不合理條款排斥潛在投標人、虛假招標、明招暗定、規(guī)避招標、不按招投標文件和中標中的投標文件訂立合同、招小送大的問題,查處招投標活動中的違法違規(guī)行為,維護國家公共利益和人民群眾的根本利益。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):馬XX
責(zé)任部門:局計劃統(tǒng)計科、基本建設(shè)科;
配合部門:局監(jiān)察室
五、工作要求
局機關(guān)各科室、市直交通運輸單位要把專項整治工作作為教育實踐活動的重中之重,以更嚴的要求、更嚴的標準、更嚴的紀律,下大決心、花大力氣推進專項整治工作,確保取得實實在在的成效。
1、強化組織領(lǐng)導(dǎo)。局教育實踐活動辦認真做好專項整治工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查等工作。充分發(fā)揮專項整治相關(guān)責(zé)任部門和單位的主體作用。專項整治各牽頭部門要切實擔負起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,抓好相關(guān)整改落實工作;各配合單位各司其職、各負其責(zé),協(xié)同配合抓好整改工作。
2、嚴格自查自糾。市直交通運輸單位要對照市委和局黨組確定的專項整治任務(wù)及要求,主動對號入座,結(jié)合實際開展自查自糾,要以高度的政治自覺和強烈的擔當精神,立說立行、不等不拖,真改、實改、快改,改出成效。要結(jié)合本單位實際,確定專項整治重點,制定專項整治方案。
3、堅持開門整改。對整改落實的具體措施、內(nèi)容、時限和進展情況,要及時向干部群眾公開,公示整改措施、作出整改承諾,讓群眾了解,請群眾監(jiān)督。要及時報道專項治理工作好經(jīng)驗好做法,宣傳推介一批治歪風(fēng)、祛邪氣的先進典型,懲處曝光一批整改不力、措施不實、作風(fēng)不正、頂風(fēng)違紀的反面典型,讓群眾看到整改成效。
4、加強監(jiān)督檢查。局黨組各督導(dǎo)組要把專項整治工作列入督導(dǎo)檢查的重要內(nèi)容,嚴格督導(dǎo)把關(guān)。要根據(jù)整改落實、建章立制環(huán)節(jié)的特點,做到一把鑰匙開一把鎖,既出謀劃策、又督促提醒,以專項整治的高質(zhì)量確保教育實踐活動的高質(zhì)量。局教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強對具體工作的組織協(xié)調(diào),采取定期檢查、隨機抽查、明察暗訪等方式,分階段、分重點、問進度、問效果、問責(zé)任,全面掌握活動進展情況,及時發(fā)現(xiàn)并研究解決出現(xiàn)的問題。各單位要加強協(xié)調(diào)合作,形成工作合力,更好地履行職責(zé)。
5、嚴格責(zé)任追究。建立專項整治工作責(zé)任追究制度,用嚴的標準、強的措施、鐵的紀律,切實加大對專項整治工作的監(jiān)管查處力度。對牽頭部門、配合部門開展專項整治工作不認真不負責(zé)、相互推諉扯皮的,通過領(lǐng)導(dǎo)約談、專題通報等方式進行督查督辦;督辦之后拒不落實的,要追究相關(guān)責(zé)任人員責(zé)任。加強對專項整治情況和整治效果的明查暗訪,對發(fā)現(xiàn)的頂風(fēng)違規(guī)違紀者,要及時移送有關(guān)方面依法依紀進行嚴肅查處,并在全系統(tǒng)范圍內(nèi)予以通報。
6、加強建章立制。各單位要注重從解決具體問題入手,從加強薄弱環(huán)節(jié)抓起,需要什么制度就建立什么制度。要把對突出問題的專項整治和建章立制工作有機結(jié)合起來,及時把專項整治的好做法好經(jīng)驗形成制度規(guī)范。出臺制度一定要貫徹“科學(xué)、管用、成熟”的要求,做到立足實際需要,成熟一個、出臺一個、管用一個。要加大制度落實的監(jiān)督檢查力度,防止制度成為擺設(shè),成為“稻草人”。堅決維護制度的權(quán)威性,做到令行禁止、不搞例外,對違反制度踩“紅線”,闖“雷區(qū)”的,要做到零容忍,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。