第一篇：隧道施工事故隱患排查治理方案

隧道施工事故隱患排查治理方案

根據(jù)局有關(guān)文件精神要求，進一步促進隧道施工安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定，實現(xiàn)隧道安全生產(chǎn)再上新臺階，有效遏制事故的發(fā)生，制定隧道施工事故隱患排查治理工作方案。

一.工作目標(biāo)

進一步深化隧道施工的安全生產(chǎn)隱患治理工作，全面排查治理事故隱患，狠抓隱患整改工作，推動安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制的落實，進一步完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，建立健全隱患排查治理長效機制，強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提高安全管理水平。

二.組織機構(gòu)

為確保此次隱患排查工作有效開展，五公司成立以副總經(jīng)理為組長，總工程師為副組長，安全總監(jiān)安質(zhì)部經(jīng)理工程部經(jīng)理、物設(shè)部經(jīng)理及其他相關(guān)人員為成員的隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安質(zhì)部。

三.隱患排查治理管轄范圍、內(nèi)容和方式及分工

（一）排查治理范圍： 在建隧道項目。

（二）排查治理內(nèi)容：

隧道施工管理制度的建設(shè)、安全管理組織體系、責(zé)任落實、施工工藝、作業(yè)環(huán)境、勞動紀律、現(xiàn)場管理、事故查處和消防安全等。具體內(nèi)容如下：

1.重點內(nèi)容

（1）安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況。項目部負責(zé)人、分管負責(zé)人、安全管理人員、各職能機構(gòu)、各崗位生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實情況。

（2）安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立和落實情況。設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、配備專（兼）職安全管理人員情況；技術(shù)設(shè)備安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程建立、執(zhí)行情況；隱患排查整改、重大危險源監(jiān)控、作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查情況；各施工隊伍安全監(jiān)管情況等。

（3）貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準情況。隧道施工九條規(guī)定落實情況。

（4）安全培訓(xùn)教育情況。安全培訓(xùn)教育制度。培訓(xùn)教育及考核情況；項目負責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況。

（5）應(yīng)急管理情況。建立專（兼）職應(yīng)急救援隊伍情況；應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護情況；應(yīng)急救援預(yù)案制定及演練情況。

（6）事故處理和責(zé)任追究情況。事故報告制度建立情況；未發(fā)生事故按照零報告制度報告，已發(fā)生的事故按照“四不放過”的原則要求，人在吸取事故教訓(xùn)，對有關(guān)責(zé)任人的追究和落實整改情況。（7）電氣及臨時用電情況。各類施工機械、電氣設(shè)備安全防護裝置是否齊全；施工現(xiàn)場臨時用電系統(tǒng)是否符合規(guī)范標(biāo)準。

（8）營地情況：職工宿舍、工棚等臨時設(shè)施是否安全使用要求。消防設(shè)備是否按規(guī)定配置；

（9）火工品使用情況：火工品的儲存、使用、登記等，24小時值班制度。

（10）隧道掘進情況：地質(zhì)預(yù)報，隧道開挖、支護、仰拱、二襯、監(jiān)控量測等施工情況。

四、其他要求

1、針對這一時期暴雨、洪水、高溫等自然災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)的特點，各單位要加強地質(zhì)薄弱環(huán)節(jié)地段的巡查。建立健全自然災(zāi)害預(yù)報、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援體系，落實防洪防汛、防坍塌、防泥石流等各項措施，嚴防引發(fā)發(fā)事故災(zāi)難。對排查出的隱患，要加快治理和除險加固進度，確保汛期到來前整改到位，因工程或其他原因無法完成的，要加強監(jiān)測，制定預(yù)案。

2、做好夏季施工的防暑降溫工作和預(yù)案，安排好夏季施工的作業(yè)時間，配備好夏季施工的防護用品及防暑降溫應(yīng)急藥品，檢查現(xiàn)場休息涼棚及降溫茶水。

3、認真總結(jié)隱患排查治理工作成果和經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進措施和要求，健全隱患排查治理制度，使隱患排查治理實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；?。

五、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織

各單位要切實加強對安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立個落實隱患排查治理責(zé)任制，特別要全面落實一把手負責(zé)制。健全工作機制，明確職責(zé)分工，周密部署，精心組織，全力抓好此項工作，迅速制定專項實施方案，切實負起隱患排查治理的主體責(zé)任，組織開展各施工隊隱患排查治理工作，落實整改責(zé)任，制定隱患監(jiān)控措施。

（二）標(biāo)本兼治，著力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制 各單位以隱患排查治理為契機，不斷加強和規(guī)范安全管理與監(jiān)督。治理監(jiān)控制度，實現(xiàn)隱患登記、整改、處罰的全過程管理。要認真分析近年來的典型事故案例，深刻吸取教訓(xùn)，舉一反三，推動隱患排查治理工作，預(yù)防和杜絕同類事故的發(fā)生。要全面落實各項安全生產(chǎn)治本之策，加快解決影響安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問題，建立安全生產(chǎn)的長效機制。

各單位要健全隱患排查信息報送工作制度，加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。各單位做好隱患自查自改的同時，要及時總結(jié)推廣先進經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。

第二篇：事故隱患排查治理方案

事故隱患排查治理方案

方案一：安全生產(chǎn)事故隱患排查治理方案

為認真貫徹落實國家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》，深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機制，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營活動，避免生產(chǎn)安全事故發(fā)生，結(jié)合本企業(yè)實際，制定本方案，望各車間、部門認真遵照執(zhí)行。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)

全面貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準為依據(jù)，以治理安全隱患為重點，以有效遏制安全事故和建立安全長效機制為目標(biāo)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

本企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作由本廠安全領(lǐng)導(dǎo)小組全面負責(zé)，由安全員具體組織實施。

三、排查形式和范圍

采取定期及隨時排查的形式，范圍包括全廠、重點部位。

四、排查重點部位及存在危險分析

1、本企業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)包括打濃縮車間、離交車間、糊化車間、調(diào)漿車間、板框車間、鍋爐等。主要事故是觸電、機械傷害、火災(zāi)等。

2、生產(chǎn)車間易發(fā)生機械傷害、觸電傷人。

3、變、配電室易發(fā)生雷擊、短路、觸電傷人事故。

4、材料庫易發(fā)火災(zāi)事故。

5、夏天若未采取防暑措施，工人易發(fā)生中暑事故。

五、排查主要內(nèi)容及措施

依據(jù)本企業(yè)存在的危險隱患及重點部位分析，排查主要內(nèi)容如下：

1、安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程落實情況。

2、員工安全教育培訓(xùn)和特殊工種人員持證上崗情況。

3、定期開展安全生產(chǎn)隱患排查、安全生產(chǎn)隱患登記建檔及應(yīng)急救援預(yù)案演練情況。

4、其他情況：企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場實行勞動定員，設(shè)立安全標(biāo)志，配備勞動保護用品，生產(chǎn)能力和勞動強度要滿足機器和人的要求，實行領(lǐng)導(dǎo)帶班；加強要害部位的區(qū)域重點管理，如機器轉(zhuǎn)動。對要害崗位以及危險區(qū)域要有專人管理，采取防范措施，并設(shè)有明顯標(biāo)志和警示牌。

5、企業(yè)安全生產(chǎn)費用投入情況，如消防器材的投入等。

6、各崗位工種嚴格按各自的操作規(guī)程操作情況。

7、生產(chǎn)車間及廠區(qū)環(huán)境衛(wèi)生情況。

8、安全生產(chǎn)其它方面的有關(guān)要求。

六、安全生產(chǎn)隱患排查和登記

1、企業(yè)法人是隱患排查的第一責(zé)任人，對本企業(yè)隱患排查負總責(zé)。負責(zé)隱患排查、登記、整改措施、整改資金的落實。

2、建立隱患排查治理制度，使隱患排查治理工作規(guī)范化、制度化。企業(yè)主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)每月至少組織一次由安全管理人員、工程技術(shù)人員等相關(guān)人員參加的隱患排查，對排查出的問題，屬一般隱患的立即整改，不能立即整改的下達隱患整改通知書，明確整改責(zé)任人，限期整改。同時建立隱患排查治理報告制度，對排查出的重大隱患必須向區(qū)政府及市安監(jiān)部門報告，其內(nèi)容包括重大隱患產(chǎn)生原因、危害程度和整改難易程度分析及治理方案，重大險情隨時報告。

3、對排查出的問題按照有關(guān)規(guī)定隱患排查臺帳上登記。

4、定期對本單位事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析，為做好安全生產(chǎn)打下堅實的基礎(chǔ)。

5、在事故隱患治理過程中，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施，防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員，設(shè)置警戒標(biāo)志，暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用；對暫時難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲存裝置、設(shè)施、設(shè)備，應(yīng)當(dāng)加強維護和保養(yǎng)，防止事故發(fā)生。

6、加強對自然災(zāi)害的預(yù)防。對于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定的要求排查治理，采取可靠的預(yù)防措施。

7、建立事故隱患報告和舉報獎勵制度，鼓勵、發(fā)動職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患，鼓勵社會公眾舉報。對發(fā)現(xiàn)、排除和舉報事故隱患的有功人員，應(yīng)當(dāng)給予物質(zhì)獎勵和表彰。

方案二：事故隱患排查治理方案

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》及相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定，特制定本公司安全生產(chǎn)隱患排查治理制度及工作實施方案。

一、工作目標(biāo)

在鞏固隱患排查治理專項行動取得階段性成果的基礎(chǔ)上，按照《安全生產(chǎn)法》和安全監(jiān)管部門提出的隱患治理工作要求，進一步排查統(tǒng)計企業(yè)各類隱患，摸清現(xiàn)存隱患底數(shù)；堅持“標(biāo)本兼治、重在治本”的原則，采取培育安全理念、保證安全投入、強化教育培訓(xùn)、嚴懲“三違”現(xiàn)象、落實安全職責(zé)、制訂隱患治理計劃等綜合性措施，治理消除事故隱患，減少一般事故，遏制重大事故；大力推進安全健康環(huán)保管理體系建設(shè)，建立健全“隱患登記、隱患評估、隱患治理和安全生產(chǎn)費用提取使用”制度，全面提高公司安全生產(chǎn)隱患治理水平。

二、組織機構(gòu)

為加強公司安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，提高公司領(lǐng)導(dǎo)及員工對做好隱患排查治理工作重要性和必要性的認識，落實全員安全責(zé)任制，促進隱患排查治理工作的人員到位、資金到位、措施到位、責(zé)任到位，特建立公司隱患排查治理工作組織機構(gòu)：

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長： xx

副組長： xx 成 員： 公司各部門負責(zé)人

安全員： xx（兼）

職責(zé)：負責(zé)推動公司各部門、各類人員履行本業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)職責(zé)，調(diào)動各部門排查治理隱患的主動性和積極性，確保各類隱患得到及時發(fā)現(xiàn)和治理。

（二）責(zé)任人員：

組 長： xx

成 員： xx、xx、xx、xx、xx、xx

職責(zé)：負責(zé)布置落實公司安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，制訂隱患排查治理工作實施方案，組織行業(yè)專家組成隱患排查治理工作督導(dǎo)組，檢查并通報公司隱患排查治理工作開展情況，確保公司生產(chǎn)安全。

三、排查治理范圍

公司的生產(chǎn)區(qū)域、后勤保障區(qū)域、機修間、配電房、員工生活區(qū)、材料倉庫等。

四、排查治理內(nèi)容

（一）、公司安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實情況。公司各部門、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實情況。

（二）、安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程的建立及執(zhí)行情況。

（三）、安全生產(chǎn)培訓(xùn)情況。企業(yè)主要負責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)和持證上崗情況；對新員工的崗前培訓(xùn)和各部門安全教育情況。

（四）、重大危險源的建檔及監(jiān)控情況。企業(yè)存在的重大危險源是否進行了辨識分級、檢測評估、分類建檔，是否實時監(jiān)控等管理措施。

（五）、主要設(shè)備是否完好，是否存在帶病運行情況；安全防護設(shè)施是否可靠、有效。

（六）、設(shè)備的使用管理及安全生產(chǎn)狀況。

（七）、事故調(diào)查處理、責(zé)任追究及防范措施落實情況。已發(fā)生的各類事故是否按照“四不放過”的原則，認真吸取了事故教訓(xùn)，對有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究和防范措施是否落實。

五、排查治理的時段和方法

（一）、第一時段（1月-4月）：企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作啟動階段。

1、各部門要落實專人負責(zé)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作；按照排查治理內(nèi)容，開展安全生產(chǎn)隱患排查治理的具體工作。

2、認真抓好商砼產(chǎn)品的安全生產(chǎn)，切實消除危險品存儲及運輸過程中的事故隱患；安排好特種設(shè)備的安全生產(chǎn)隱患排查治理。

（二）、第二時段（4月-5月）：公司組織檢查或抽查公司各部門隱患排查治理工作開展情況，督促各部門切實抓好隱患治理。

（三）、第三時段（5月-9月）：圍繞生產(chǎn)任務(wù)緊，又系雷雨天季節(jié)做好安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。

1、各部門針對這一時期雷暴雨、洪水等自然災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)的特點，完善自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，嚴防自然災(zāi)害引發(fā)各類生產(chǎn)事故災(zāi)難。2、5月-9月：各部門要按月建立事故隱患排查和治理檔案；及時上報公司行政部。

（四）第四時段（10月-12月）：圍繞四季度生產(chǎn)任務(wù)緊張和冬季氣候特點，深化隱患治理工作，總結(jié)隱患排查成果及經(jīng)驗。

1、加強以防凍裂、防靜電、防火災(zāi)、防交通事故、防盜竊、防質(zhì)量事故為重點的“六防”管理，鞏固隱患治理效果，嚴防四季度因搶產(chǎn)量而出現(xiàn)違章作業(yè)現(xiàn)象。

2、落實隱患治理措施和重大隱患排查治理制度，認真總結(jié)隱患治理經(jīng)驗。

六、工作要求

（一）、加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各部門要高度重視安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，認真落實隱患治理措施。及時向地方安監(jiān)部門反映問題，積極配合安監(jiān)部門組織的排查工作。

（二）、力戒形式、務(wù)求實效。隱患治理要與責(zé)任追究相結(jié)合。各部門必須編寫安全生產(chǎn)隱患排查治理工作推進情況報告，報送公司行政部（統(tǒng)計報表中“一般隱患”，是指危險和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患；“重大隱患”，是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或局部停業(yè)停產(chǎn)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)部自身難以排除的隱患；“列入治理計劃的重大隱患”，是指在排查出的重大隱患中，一時難以整改。需要在以后全部或者局部停業(yè)停產(chǎn)治理，且已經(jīng)列入治理計劃的隱患）。對不報或隱患排查治理工作開展不力而造成事故或不良影響的，將追究有關(guān)人員的責(zé)任。

（三）、狠抓治理，不留死角。每個部門對查出的隱患要進行全面治理，能夠整改的要立即整改，不能立即整改的要制訂隱患治理計劃，落實隱患治理的責(zé)任人員、資金、時間和措施，確保查出的隱患全面受控，不留“盲點”。

方案三：安全生產(chǎn)事故隱患的治理方案

按照縣委、縣政府辦《關(guān)于綏濱縣安全生產(chǎn)事故隱患排查治理活動方案的通知》文件的要求，我公司司充分結(jié)合實際安全工作情況，成立了安全專項檢查小組，并認真貫徹執(zhí)行，深入開展安全隱患排查整治，堅決消除事故隱患，防范安全事故發(fā)生，特制定本方案。

一、排查目的

通過排查，及時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)中存在的安全隱患和安全管理中的薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，消除事故隱患，解決安全管理中存在的問題，切實提高安全生產(chǎn)水平，堅決遏止安全事故多發(fā)局面，防范重大事故發(fā)生。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，劉衛(wèi)東組長，姜萬玉副組長。

三、排查時間 隱患排查治理時間與政府文件同步，從8月1日開始，到10月31日結(jié)束，主要是對生產(chǎn)部門進行排查監(jiān)督，確保安全問題，對新發(fā)現(xiàn)的隱患建立臺賬，并跟蹤落實。

四、排查內(nèi)容

依據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準規(guī)范，對公司進行全面排查，結(jié)合《綏濱縣安全生產(chǎn)是個隱患排查治理活動方案》的有關(guān)要求，做到實體與行為統(tǒng)一，既查找現(xiàn)場的實體安全隱患，又指出安全管理存在的問題，重點排查。

五、整治措施

(一)檢查人員對發(fā)現(xiàn)的安全隱患或問題果斷處置，發(fā)現(xiàn)問題嚴格按有關(guān)規(guī)定及時處理將對相關(guān)人員作進一步處罰。

(二)在排查過程中，突出重點，強化監(jiān)督，加強對重點區(qū)域、重點部位和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，將隱患排查整治工作與日常安全生產(chǎn)管理工作相結(jié)合。

(三)對安全隱患要發(fā)現(xiàn)一處，限時整改一處，復(fù)查驗收一處；同時，要根據(jù)“誰檢查、誰負責(zé)”的原則，對重大隱患實行跟蹤整治，認真履行安全監(jiān)管職責(zé)。

綏濱煙葉公司會加大安全投入，推進安全技術(shù)改造，夯實安全管理基礎(chǔ)，同時，我們要制定措施、落實責(zé)任，認真做好此次安全隱患自查和迎檢工作，對于重大安全隱患，要逐條做到整治責(zé)任、整治措施、自查結(jié)果和工作情況要做好記錄，并積極配合上級部門的檢查。

第三篇：建筑施工企業(yè)事故隱患排查治理制度

河北興合建筑有限公司 事故隱患排查治理制度

一、治理目的

通過建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查專項治理，排查建筑施工現(xiàn)場存在的安全隱患和安全管理中的薄弱環(huán)節(jié)，采取有效地針對性措施，消除施工安全事故隱患，進一步落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，認真執(zhí)行安全生產(chǎn)標(biāo)準規(guī)范，切實提高建筑施工安全生產(chǎn)水平，堅決遏制建筑施工安全事故的發(fā)生。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由龔鳳嶺任組長，王繼勝、龔老胖、安中偉、晏勝利、姚書海等相為成員。

三、專項治理重點

1、項目經(jīng)理、專職安全員等關(guān)鍵管理人員到崗并履行職責(zé)情況。

2、施工許可證、安全生產(chǎn)許可證、“三類人員”安全生產(chǎn)考核合格證、特種作業(yè)人員持證上崗和是否符合規(guī)定要求情況。

3、現(xiàn)場使用的大型機械設(shè)備（包括塔吊、施工電梯等）進場備案、安拆方案編制審批審核、檢查驗收、安全檢測檢驗和使用情況。

4、腳手架、高處作業(yè)、深基坑、高大模板支撐等危險性較大分部分項工程的專項施工方案編制、專家論證、審批審核和實施落實情況。

5、施工人員居住工棚、生活場所存在隱患的排查，按照《新疆住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局文件》的要求，臨時活動房搭設(shè)及驗收使用情況。

6、臨時設(shè)施搭設(shè)、臨時用電及驗收使用情況；用電設(shè)施設(shè)備安全與管理情況；特別是施工作業(yè)人員居住工棚、生活場所存在的隱患排查的情況。

7、應(yīng)急救援預(yù)案制訂及演練情況；建立專職應(yīng)急救援隊伍、應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護情況。

四、排查治理內(nèi)容、方式和重點

（一）排查治理內(nèi)容

1.建筑施工安全法規(guī)、標(biāo)準規(guī)范和規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行。

2.建設(shè)工程各方主體特別是建設(shè)單位、施工單位和工程監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制建立和落實。

3.安全生產(chǎn)費用的提取和使用。

4.危險性較大工程安全方案的制定、論證和執(zhí)行落實；

5.安全教育培訓(xùn)，特別是“三類人員”、特種作業(yè)人員持證上崗和生產(chǎn)一線職工（包括農(nóng)民工）的教育培訓(xùn)。

6.應(yīng)急救援預(yù)案的制定、演練及有關(guān)物資、設(shè)備配備和維護。

7.建筑施工企業(yè)、項目和班組的安全檢查和整改落實。

8.事故報告和處理及對有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的追究等。

（二）排查治理方式

1.堅持與建筑安全專項治理結(jié)合起來，解決影響建筑安全生產(chǎn)的突出矛盾和問題。

2.堅持與日常建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理結(jié)合起來，加強安全生產(chǎn)許可、制度的動態(tài)監(jiān)管，加大監(jiān)督檢查力度。

3.堅持與加強建筑企業(yè)安全管理和技術(shù)進步結(jié)合起來，提高建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準化管理水平，加大安全投入，推進安全技術(shù)改造，夯實安全管理基礎(chǔ)。

（三）排查治理重點

以防范腳手架、建筑起重機械事故和規(guī)范安全防護用品的使用為重點，依據(jù)《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》（建設(shè)部令第166號）、《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》（建質(zhì)〔2004〕213號）、《建筑施工個人勞動保護用品使用管理暫行規(guī)定》（建質(zhì)〔2007〕255號）和《建筑施工安全檢查標(biāo)準》（JGJ59-2011）等相關(guān)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準，圍繞以下四方面為主要內(nèi)容進行檢查和整改。

1、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定的危險性性較大工程（施工用電、腳手架、基坑支護與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、在建工程在施工中涉及拆除、爆破的、其他）的專項施工方案的編制、審批、交底、驗收及使用等情況。臨邊、洞口防護等。

2、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定的深基坑工程、地下暗挖工程、高大模板工程、作業(yè)面距離墜落基準面30m及以上高空作業(yè)的工程的專項施工方案的編制、審批、專家論證、交底、驗收等情況。

3、建筑起重機械的備案登記、安裝、拆卸、檢測、驗收、使用、維修保養(yǎng)等。

4、安全帽、安全帶和安全網(wǎng)等安全防護用品的采購、查驗、使用等。

五、實施步驟

建筑施工安全生產(chǎn)專項治理工作分三個階段進行

（一）宣傳動員、制定方案：

組織召開動員大會，把專項治理目的、要求傳達到每個工程項目，每位項目經(jīng)理、專職安全員。通過采取各種形式，廣泛宣傳，要充分利用專項治理的有利契機，開展施工人員，特別是民工的全員安全生產(chǎn)教育，充分發(fā)揮全體施工人員的積極性，鼓勵施工人員積極主動地參于施工安全排查隱患和整治。各企業(yè)要根據(jù)自身的實際，制定施工安全生產(chǎn)專項治理工作的實施方案，組織企業(yè)管理人員、施工人員全面排查各種施工安全隱患。在專項治理的實施方案中，以排查建筑施工安全隱患為工作主線，以現(xiàn)場施工項目為中心，以貫徹落實為工作要求，明確任務(wù)，落實責(zé)任單位和責(zé)任人，橫向到邊，縱向到底，不留死角。

（二）排查整改，執(zhí)法檢查：

按照市建管站關(guān)于安全生產(chǎn)隱患排查的九項內(nèi)容和結(jié)合專項治理的工作實施方案，組織骨干力量對每個在建工程開展自查，全面排查施工安全事故隱患，重點突出大型施工機械設(shè)備、施工人員居住工棚、生活場所存在隱患的排查。要建立在建工程施工安全隱患排查登記檔案、整改落實記錄等的閉合制度；建立施工安全隱患公示制度，在施工現(xiàn)場醒目位置建立公示牌，對排查出來的問題和安全隱患要按照三定原則（定人員、定時間、定措施）立即整改，同時要對施工安全隱患進行分析、梳理，研究制定從源頭解決的方法和辦法。研究和掌握工程建設(shè)項目的安全施工特點和規(guī)律，確保施工安全。（三）總結(jié)提高，“回頭看”再檢查

為鞏固隱患排查治理專項行動成果，確保專項治理取得實效。要對建筑施工安全專項治理工作進行回顧總結(jié)，針對本企業(yè)安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)制定對策措施，建立健全安全生產(chǎn)管理的長效機制。

六、工作要求

（一）加強組織協(xié)調(diào)，嚴格落實排查治理責(zé)任

工程建設(shè)的各方主體，要充分認識專項整治活動的重要意義。從思想和行動上高度重視起來，要建立健全機構(gòu)，成立隱患排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，堅持“一把手”負責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各業(yè)務(wù)部門共同抓的安全生產(chǎn)組織保障體系?！耙话咽帧币⒅芈鋵嵷?zé)任，重點解決安全生產(chǎn)工作中的一些重點、難點問題；分管領(lǐng)導(dǎo)要親自下基層、下現(xiàn)場，負責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)、落實各部門、各崗位、各人員的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。

各施工單位要結(jié)合本單位實際，制定隱患排查治理實施方案。實施方案要有針對性、可操作性，要有重點、分步驟地加以推進，并將本企業(yè)的隱患排查治理實施方案印發(fā)至各施工現(xiàn)場，各施工現(xiàn)場項目經(jīng)理、總監(jiān)要保證將隱患排查治理的各項措施落實到位，切實把工作做深、做細。

開發(fā)區(qū)安監(jiān)站要負責(zé)監(jiān)督隱患排查治理工作在各施工現(xiàn)場的開展及落實情況。

（二）實施綜合治理，依法深化隱患排查治理措施

1.堅持市場監(jiān)管和施工現(xiàn)場整頓同步。一是著力整頓并規(guī)范建筑市場。切實加強對建設(shè)程序、市場各方主體的監(jiān)管，在招標(biāo)投標(biāo)、施工許可、施工活動監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)規(guī)范程序、嚴格管理。依法查處假招標(biāo)、明招暗定、違法發(fā)包、違法轉(zhuǎn)包、無證施工、無資質(zhì)施工等各類違法行為；加大行政執(zhí)法力度，對發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的，依法實施行政處罰。重點加大對建設(shè)單位、監(jiān)理單位等具有管理職能主體的監(jiān)管，督促其認真履行管理職責(zé)，有效開展監(jiān)督檢查，保證施工安全生產(chǎn)。二是著力強化對施工現(xiàn)場的監(jiān)管。安監(jiān)站要加大對現(xiàn)場的監(jiān)督管理力度，采取高強度、大頻率的監(jiān)督檢查，對施工現(xiàn)場是否落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準規(guī)范、是否落實隱患排查整治各項措施進行檢查，嚴格督促施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)按標(biāo)準施工、按規(guī)范監(jiān)理，堅決制止憑經(jīng)驗施工、按土辦法操作。三是保障大型機械運行安全。切實加強對大型機械安全管理，加強對操作人員持證上崗情況的檢查，重點加強對安裝、拆卸等關(guān)鍵工序的監(jiān)督，實施嚴格的管理。安監(jiān)站對安裝、拆卸的專項方案、單位資質(zhì)、人員資格要進行嚴格審查，做到資質(zhì)證書與實際單位一致、個人證書與本人一致，對不符合規(guī)定的，不得準予實施。安裝、拆卸活動開始時，施工單位、監(jiān)理單位要到場進行再次核實并現(xiàn)場監(jiān)督，安監(jiān)站要組織到現(xiàn)場抽查、巡查。

2.堅持企業(yè)監(jiān)管和人員監(jiān)督同步。結(jié)合安全生產(chǎn)兩項許可動態(tài)監(jiān)管，在排查整治活動開展過程中，切實加強對企業(yè)和相關(guān)“三類人員”的動態(tài)管理。一是注重對企業(yè)安全生產(chǎn)條件的復(fù)查。在各類監(jiān)督檢查中，把現(xiàn)場存在的各類安全生產(chǎn)隱患和問題，提高到企業(yè)是否滿足安全生產(chǎn)法定條件的高度，對不符合條件、降低安全生產(chǎn)條件的企業(yè)限期責(zé)令改正，不整改或整改不到位的，依法提出暫扣《安全生產(chǎn)許可證》的建議。二是注重對相關(guān)“三類人員”的監(jiān)督檢查。加強對項目經(jīng)理、專職安全生產(chǎn)管理人員和現(xiàn)場監(jiān)理人員的管理，落實其安全生產(chǎn)責(zé)任。強化對現(xiàn)場管理人員的安全生產(chǎn)考核，對責(zé)任不落實、工作不到位的相關(guān)人員給予嚴肅處理，必要時對其上崗資格進行處罰。

3.堅持設(shè)施監(jiān)管和行為規(guī)范同步。一是加強對施工現(xiàn)場安全防護設(shè)施的監(jiān)督檢查。施工項目部要結(jié)合工程特點，確定重大危險源，并制定明確的安全生產(chǎn)技術(shù)措施和防護措施。加大安全生產(chǎn)投入，嚴格按規(guī)定發(fā)放和使用勞動保護用品；嚴格按規(guī)定配備和設(shè)置安全防護設(shè)施，做到預(yù)防在先、預(yù)防為主。二是規(guī)范各方行為。安監(jiān)站要在強化現(xiàn)場監(jiān)督檢查的同時，加大對企業(yè)安全生產(chǎn)行為的督查力度。督促企業(yè)自覺履行安全生產(chǎn)法定義務(wù)。在當(dāng)前階段，著力規(guī)范企業(yè)的用工行為。在日常監(jiān)督檢查中，強化對企業(yè)用工情況的檢查；堅決遏止項目部、班組私招濫雇，堅決遏止小包頭臨時招人，層層轉(zhuǎn)包；嚴肅持證上崗制度，對不符合上崗條件的堅決予以制止。

（三）按計劃、有重點地分階段推進排查治理工作

1.在動員部署階段，各單位要建立建筑工程安全生產(chǎn)隱患排查治理專項活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂排查治理專項行動工作方案，將隱患排查治理的時間、范圍、標(biāo)準和要求等向社會發(fā)布，并公布舉報電話接受群眾監(jiān)督和舉報，召開動員大會，對開展專項整治工作進行安排部署。廣泛開展安全生產(chǎn)專項整治的宣傳教育活動，通過網(wǎng)絡(luò)、報刊和安全畫冊等方式，確保此次專項整治的目的和要求全面及時傳達到每個施工企業(yè)、每個項目管理人員，為廣泛深入開展安全專項整治工作打下良好基礎(chǔ)。

2.在全面排查階段，各單位要對照相關(guān)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準，組織對本單位所有工程項目進行安全隱患的全面排查，要圍繞汛期、夏季高溫季節(jié)安全和北京“奧運會”期間安全生產(chǎn)，做好隱患排查治理的深化和隱患整改工作。在 “安全生產(chǎn)月”活動中，要集中組織好宣傳教育活動，突出“隱患治理，防范事故”的主題，開展多種形式的安全培訓(xùn)教育和自查整改，同時，要指導(dǎo)和督促相關(guān)企業(yè)及項目部加強自查和整改工作，做到邊查邊改，不留死角。對暫時難以整改的事故隱患，要督促企業(yè)落實責(zé)任、資金和監(jiān)控手段，建立隱患排查治理臺帳，對排查情況進行分類建檔。開發(fā)區(qū)安監(jiān)站要做好事故隱患的認定工作，及時報送事故隱患排查認定情況，加大隱患整改的督辦力度，認真梳理重大隱患，公布重大隱患治理單位名單，落實督辦單位、整改措施、整改期限等。

3.在檢查整改階段，各單位要加大事故隱患的整改力度，做到“發(fā)現(xiàn)一起，整改一起，消除一起”，存在重大事故隱患的單位要落實責(zé)

任，限期整改，隱患未消除的不得進行施工。開發(fā)區(qū)安監(jiān)站要充分運用行政、經(jīng)濟和法律手段，加大執(zhí)法力度，對整改不力或拒不整改的單位應(yīng)進行嚴厲查處。期間我局將組織檢查組，對各單位開展隱患排查治理情況進行督查，對不落實和不重視的有關(guān)單位及責(zé)任人將進行嚴肅處理。

各施工現(xiàn)場要結(jié)合實際，研究辦法，分階段、有重點地廣泛開展安全生產(chǎn)檢查。一是安全監(jiān)督機構(gòu)實施定期不定期抽查制度。開發(fā)區(qū)安監(jiān)站要建立健全抽查和巡查制度，分階段、有重點地對轄區(qū)內(nèi)在建工程實施定期不定期的抽查和巡查，并做好記錄。要發(fā)揮一線安全監(jiān)督人員的作用，提高安全監(jiān)督人員的工作積極性和主觀能動性。安全監(jiān)督人員要每月對負責(zé)監(jiān)管的項目進行不少于一次的隨機抽查，發(fā)現(xiàn)問題的及時做好督促整改工作。二是實施企業(yè)月檢制度。各施工（監(jiān)理）企業(yè)，要在隱患排查治理期間，每月組織對所有施工（監(jiān)理）的工程項目進行一次檢查。對企業(yè)各項安全生產(chǎn)制度的執(zhí)行情況、安全生產(chǎn)責(zé)任落實情況、專項施工方案的編制情況、施工現(xiàn)場的安全技術(shù)措施落實情況和各類安全防護措施的到位情況進行嚴格檢查。由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶隊并作好檢查記錄并簽字，實行誰檢查誰負責(zé)。發(fā)現(xiàn)問題或安全隱患的，要及時督促項目進行整改，確保所屬各施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)始終做到有序、規(guī)范，符合各項安全生產(chǎn)條件。三是實施項目周檢制度。每個在建工程均實行班組安全員巡檢、項目安全員日檢、項目經(jīng)理和總監(jiān)理工程師聯(lián)合周檢制度。要履行檢查人員簽字手續(xù)，對檢查以及整改落實情況負責(zé)。所有檢查均應(yīng)作好書面記錄，作為考核的依據(jù)。

4.在督查驗收階段，各單位要成立檢查驗收組，對全年開展隱患排查治理情況和整改情況進行檢查驗收和總結(jié)，檢查評估隱患排查治理活動的實際效果，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，完善管理制度，建立長效工作機制，鞏固排查治理成果，確保取得實效。

（四）廣泛宣傳，營造氛圍

公司要充分發(fā)揮出黑板報、張貼宣傳標(biāo)語、辦講座等多種形式，廣泛宣傳“隱患排查治理年”活動重要性和必要性，加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的力度，營造人人關(guān)心、人人支持、人人參與“隱患排查治理年”活動的濃厚氛圍。同時要將安全生產(chǎn)宣傳教育工作貫穿于隱患排查治理活動全過程，大力開展建筑施工安全教育，使工程管理人員、施工作業(yè)人員全面提高安全知識水平，強化安全生產(chǎn)意識，形成全行業(yè)安全生產(chǎn)的良好氛圍。

河北興合建筑有限公司 2013年1月9日

第四篇：建筑施工企業(yè)事故隱患排查治理制度

隱患排查、治理、報告、整改效果評價制度

一、治理目的

通過建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查專項治理，排查建筑施工現(xiàn)場存在的安全隱患和安全管理中的薄弱環(huán)節(jié)，采取有效地針對性措施，消除施工安全事故隱患，進一步落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，認真執(zhí)行安全生產(chǎn)標(biāo)準規(guī)范，切實提高建筑施工安全生產(chǎn)水平，堅決遏制建筑施工安全事故的發(fā)生。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由郝曉龍任組長，胡志清、原春存、陳文玉、陳克飛、張長城等相關(guān)職能部門負責(zé)人為成員。

三、專項治理重點

1、項目經(jīng)理、專職安全員、總監(jiān)理工程師等關(guān)鍵管理人員到崗并履行職責(zé)情況。

2、項目部管理人員安全生產(chǎn)考核、特種作業(yè)人員持證上崗。

3、現(xiàn)場使用的大型機械設(shè)備（包括塔吊、施工電梯等）進場備案、安拆方案編制審批審核、檢查驗收、檢測檢驗和使用維修情況。

4、腳手架、高處作業(yè)、深基坑、高大模板支撐等危險性較大分部分項工程的專項施工方案編制、審批審核和實施落實情況。

5、臨時設(shè)施搭設(shè)、臨時用電及驗收使用情況；用電設(shè)施設(shè)備安全與管理情況；特別是施工作業(yè)人員居住工棚、生活場所存在的隱患排查的情況。

6、應(yīng)急救援預(yù)案制訂及演練情況；建立專職應(yīng)急救援隊伍、應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護情況。

四、排查治理內(nèi)容、方式和重點

（一）排查治理內(nèi)容

1.建筑施工安全法規(guī)、標(biāo)準規(guī)范和規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行。2.施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制建立和落實。3.安全生產(chǎn)費用的提取和使用。

4.危險性較大工程安全方案的制定、論證和執(zhí)行落實；

5.安全教育培訓(xùn)，特別是特種作業(yè)人員持證上崗和生產(chǎn)一線職工（包括農(nóng)民工）的教育培訓(xùn)。

6.應(yīng)急救援預(yù)案的制定及有關(guān)物資、設(shè)備配備和維護。7.建筑施工企業(yè)、項目和班組的安全檢查和整改落實。8.事故報告和處理及對有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的追究等。

（二）排查治理重點

以防范腳手架、建筑起重機械事故和規(guī)范安全防護用品的使用為重點，依據(jù)現(xiàn)行規(guī)范及行業(yè)要求等相關(guān)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準，圍繞以下四方面為主要內(nèi)容進行檢查和整改。

1、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定的危險性性較大工程（施工用電、腳手架、基坑支護與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、在建工程在施工中涉及拆除、其他）的專項施工方案的編制、審批、交底、驗收及使用等情況。臨邊、洞口防護等。

2、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定的深基坑工程、地下暗挖工

程、高大模板工程、作業(yè)面距離墜落基準面30m及以上高空作業(yè)的工程的專項施工方案的編制、審批、專家論證、交底、驗收等情況。

3、建筑起重機械的備案登記、安裝、拆卸、檢測、驗收、使用、維修保養(yǎng)等。

4、安全帽、安全帶和安全網(wǎng)等安全防護用品的采購、查驗、使用等。

五、實施步驟

建筑施工安全生產(chǎn)專項治理工作分三個階段進行

（一）宣傳動員、制定方案：

組織召開動員大會，把專項治理目的、要求傳達到每個工程項目，每位項目經(jīng)理、專職安全員。通過采取各種形式，廣泛宣傳，要充分利用專項治理的有利契機，開展施工人員，特別是民工的全員安全生產(chǎn)教育，充分發(fā)揮全體施工人員的積極性，鼓勵施工人員積極主動地參于施工安全排查隱患和整治。各企業(yè)要根據(jù)自身的實際，制定施工安全生產(chǎn)專項治理工作的實施方案，組織企業(yè)管理人員、施工人員全面排查各種施工安全隱患。在專項治理的實施方案中，以排查建筑施工安全隱患為工作主線，以現(xiàn)場施工項目為中心，以貫徹落實為工作要求，明確任務(wù)，落實責(zé)任單位和責(zé)任人，橫向到邊，縱向到底，不留死角。

（二）排查整改：

組織骨干力量對每個在建工程開展自查，全面排查施工安全事故隱患，重點突出大型施工機械設(shè)備、施工人員居住工棚、生活場所

存在隱患的排查。要建立在建工程施工安全隱患排查登記檔案、整改落實記錄等的閉合制度；建立施工安全隱患公示制度，在施工現(xiàn)場醒目位置建立公示牌，對排查出來的問題和安全隱患要按照三定原則（定人員、定時間、定措施）立即整改，同時要對施工安全隱患進行分析、梳理，研究制定從源頭解決的方法和辦法。研究和掌握工程建設(shè)項目的安全施工特點和規(guī)律，確保施工安全。（三）總結(jié)提高，“回頭看”再檢查

為鞏固隱患排查治理專項行動成果，確保專項治理取得實效。要對建筑施工安全專項治理工作進行回顧總結(jié)，針對本企業(yè)安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)制定對策措施，建立健全安全生產(chǎn)管理的長效機制。

六、工作要求

（一）加強組織協(xié)調(diào)，嚴格落實排查治理責(zé)任

工程建設(shè)的各方主體，要充分認識專項整治活動的重要意義。從思想和行動上高度重視起來，要建立健全機構(gòu)，成立隱患排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，堅持“一把手”負責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各業(yè)務(wù)部門共同抓的安全生產(chǎn)組織保障體系?！耙话咽帧币⒅芈鋵嵷?zé)任，重點解決安全生產(chǎn)工作中的一些重點、難點問題；分管領(lǐng)導(dǎo)要親自下基層、下現(xiàn)場，負責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)、落實各部門、各崗位、各人員的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。

要結(jié)合本單位實際，制定隱患排查治理實施方案。實施方案要有針對性、可操作性，要有重點、分步驟地加以推進，并將本企業(yè)的隱患排查治理實施方案印發(fā)至各施工現(xiàn)場，項目經(jīng)理要保證將隱患排

查治理的各項措施落實到位，切實把工作做深、做細。

（二）實施綜合治理，依法深化隱患排查治理措施

1.堅持市場監(jiān)管和施工現(xiàn)場整頓同步。一是著力整頓并規(guī)范建筑市場。切實加強對建設(shè)程序、市場各方主體的監(jiān)管，在招標(biāo)投標(biāo)、施工許可、施工活動監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)規(guī)范程序、嚴格管理。依法查處假招標(biāo)、明招暗定、違法發(fā)包、違法轉(zhuǎn)包、無證施工、無資質(zhì)施工等各類違法行為；加大行政執(zhí)法力度，對發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的，依法實施行政處罰。重點加大對建設(shè)單位、監(jiān)理單位等具有管理職能主體的監(jiān)管，督促其認真履行管理職責(zé)，有效開展監(jiān)督檢查，保證施工安全生產(chǎn)。二是著力強化對施工現(xiàn)場的監(jiān)管。安監(jiān)站要加大對現(xiàn)場的監(jiān)督管理力度，采取高強度、大頻率的監(jiān)督檢查，對施工現(xiàn)場是否落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準規(guī)范、是否落實隱患排查整治各項措施進行檢查，嚴格督促施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)按標(biāo)準施工、按規(guī)范監(jiān)理，堅決制止憑經(jīng)驗施工、按土辦法操作。三是保障大型機械運行安全。切實加強對大型機械安全管理，加強對操作人員持證上崗情況的檢查，重點加強對安裝、拆卸等關(guān)鍵工序的監(jiān)督，實施嚴格的管理。安監(jiān)站對安裝、拆卸的專項方案、單位資質(zhì)、人員資格要進行嚴格審查，做到資質(zhì)證書與實際單位一致、個人證書與本人一致，對不符合規(guī)定的，不得準予實施。安裝、拆卸活動開始時，施工單位、監(jiān)理單位要到場進行再次核實并現(xiàn)場監(jiān)督，安監(jiān)站要組織到現(xiàn)場抽查、巡查。2.堅持企業(yè)監(jiān)管和人員監(jiān)督同步。結(jié)合安全生產(chǎn)兩項許可動態(tài)監(jiān)管，在排查整治活動開展過程中，切實加強對企業(yè)和相關(guān)“三類人

員”的動態(tài)管理。一是注重對企業(yè)安全生產(chǎn)條件的復(fù)查。在各類監(jiān)督檢查中，把現(xiàn)場存在的各類安全生產(chǎn)隱患和問題，提高到企業(yè)是否滿足安全生產(chǎn)法定條件的高度，對不符合條件、降低安全生產(chǎn)條件的企業(yè)限期責(zé)令改正，不整改或整改不到位的，依法提出暫扣《安全生產(chǎn)許可證》的建議。二是注重對相關(guān)“三類人員”的監(jiān)督檢查。加強對項目經(jīng)理、專職安全生產(chǎn)管理人員和現(xiàn)場監(jiān)理人員的管理，落實其安全生產(chǎn)責(zé)任。強化對現(xiàn)場管理人員的安全生產(chǎn)考核，對責(zé)任不落實、工作不到位的相關(guān)人員給予嚴肅處理，必要時對其上崗資格進行處罰。

3.堅持設(shè)施監(jiān)管和行為規(guī)范同步。一是加強對施工現(xiàn)場安全防護設(shè)施的監(jiān)督檢查。施工項目部要結(jié)合工程特點，確定重大危險源，并制定明確的安全生產(chǎn)技術(shù)措施和防護措施。加大安全生產(chǎn)投入，嚴格按規(guī)定發(fā)放和使用勞動保護用品；嚴格按規(guī)定配備和設(shè)置安全防護設(shè)施，做到預(yù)防在先、預(yù)防為主。二是規(guī)范各方行為。安監(jiān)站要在強化現(xiàn)場監(jiān)督檢查的同時，加大對企業(yè)安全生產(chǎn)行為的督查力度。督促企業(yè)自覺履行安全生產(chǎn)法定義務(wù)。在當(dāng)前階段，著力規(guī)范企業(yè)的用工行為。在日常監(jiān)督檢查中，強化對企業(yè)用工情況的檢查；堅決遏止項目部、班組私招濫雇，堅決遏止小包頭臨時招人，層層轉(zhuǎn)包；嚴肅持證上崗制度，對不符合上崗條件的堅決予以制止。

（三）按計劃、有重點地分階段推進排查治理工作

1.在動員部署階段，各單位要建立建筑工程安全生產(chǎn)隱患排查治理專項活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂排查治理專項行動工作方案，將隱患排

查治理的時間、范圍、標(biāo)準和要求等向社會發(fā)布，并公布舉報電話接受群眾監(jiān)督和舉報，召開動員大會，對開展專項整治工作進行安排部署。廣泛開展安全生產(chǎn)專項整治的宣傳教育活動，通過網(wǎng)絡(luò)、報刊和安全畫冊等方式，確保此次專項整治的目的和要求全面及時傳達到每個施工企業(yè)、每個項目管理人員，為廣泛深入開展安全專項整治工作打下良好基礎(chǔ)。

2.在全面排查階段，各單位要對照相關(guān)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準，組織對本單位所有工程項目進行安全隱患的全面排查，要圍繞汛期、夏季高溫季節(jié)安全和北京“奧運會”期間安全生產(chǎn)，做好隱患排查治理的深化和隱患整改工作。在 “安全生產(chǎn)月”活動中，要集中組織好宣傳教育活動，突出“隱患治理，防范事故”的主題，開展多種形式的安全培訓(xùn)教育和自查整改，同時，要指導(dǎo)和督促相關(guān)企業(yè)及項目部加強自查和整改工作，做到邊查邊改，不留死角。對暫時難以整改的事故隱患，要督促企業(yè)落實責(zé)任、資金和監(jiān)控手段，建立隱患排查治理臺帳，對排查情況進行分類建檔。開發(fā)區(qū)安監(jiān)站要做好事故隱患的認定工作，及時報送事故隱患排查認定情況，加大隱患整改的督辦力度，認真梳理重大隱患，公布重大隱患治理單位名單，落實督辦單位、整改措施、整改期限等。

3.在檢查整改階段，各單位要加大事故隱患的整改力度，做到“發(fā)現(xiàn)一起，整改一起，消除一起”，存在重大事故隱患的單位要落實責(zé) 任，限期整改，隱患未消除的不得進行施工。開發(fā)區(qū)安監(jiān)站要充分運用行政、經(jīng)濟和法律手段，加大執(zhí)法力度，對整改不力或拒不

整改的單位應(yīng)進行嚴厲查處。期間我局將組織檢查組，對各單位開展隱患排查治理情況進行督查，對不落實和不重視的有關(guān)單位及責(zé)任人將進行嚴肅處理。

各單位、各施工現(xiàn)場要結(jié)合實際，研究辦法，分階段、有重點地廣泛開展安全生產(chǎn)檢查。一是安全監(jiān)督機構(gòu)實施定期不定期抽查制度。開發(fā)區(qū)安監(jiān)站要建立健全抽查和巡查制度，分階段、有重點地對轄區(qū)內(nèi)在建工程實施定期不定期的抽查和巡查，并做好記錄。要發(fā)揮一線安全監(jiān)督人員的作用，提高安全監(jiān)督人員的工作積極性和主觀能動性。安全監(jiān)督人員要每月對負責(zé)監(jiān)管的項目進行不少于一次的隨機抽查，發(fā)現(xiàn)問題的及時做好督促整改工作。二是實施企業(yè)月檢制度。各施工（監(jiān)理）企業(yè)，要在隱患排查治理期間，每月組織對所有施工（監(jiān)理）的工程項目進行一次檢查。對企業(yè)各項安全生產(chǎn)制度的執(zhí)行情況、安全生產(chǎn)責(zé)任落實情況、專項施工方案的編制情況、施工現(xiàn)場的安全技術(shù)措施落實情況和各類安全防護措施的到位情況進行嚴格檢查。由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶隊并作好檢查記錄并簽字，實行誰檢查誰負責(zé)。發(fā)現(xiàn)問題或安全隱患的，要及時督促項目進行整改，確保所屬各施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)始終做到有序、規(guī)范，符合各項安全生產(chǎn)條件。三是實施項目周檢制度。每個在建工程均實行班組安全員巡檢、項目安全員日檢、項目經(jīng)理和總監(jiān)理工程師聯(lián)合周檢制度。要履行檢查人員簽字手續(xù)，對檢查以及整改落實情況負責(zé)。所有檢查均應(yīng)作好書面記錄，作為考核的依據(jù)。

4.在督查驗收階段，各單位要成立檢查驗收組，對全年開展隱患

排查治理情況和整改情況進行檢查驗收和總結(jié)，檢查評估隱患排查治理活動的實際效果，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，完善管理制度，建立長效工作機制，鞏固排查治理成果，確保取得實效。

（四）廣泛宣傳，營造氛圍

各單位要充分發(fā)揮出黑板報、張貼宣傳標(biāo)語、辦講座等多種形式，廣泛宣傳“隱患排查治理年”活動重要性和必要性，加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的力度，營造人人關(guān)心、人人支持、人人參與“隱患排查治理年”活動的濃厚氛圍。同時要將安全生產(chǎn)宣傳教育工作貫穿于隱患排查治理活動全過程，大力開展建筑施工安全教育，使工程管理人員、施工作業(yè)人員全面提高安全知識水平，強化安全生產(chǎn)意識，形成全行業(yè)安全生產(chǎn)的良好氛圍。

（五）及時報送信息

各單位要建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理信息統(tǒng)計報送制度，落實專人負責(zé)及時掌握活動開展情況，及時報道、報送活動動態(tài)信息和有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)。各單位要每季度末日前將當(dāng)月安全隱患排查治理專項行動落實情況的相關(guān)內(nèi)容上報安監(jiān)站。

七、整改效果評價制度

本制度是公司《安全檢查和隱患排查治理制度》關(guān)于隱患整改及驗收的補充，在執(zhí)行本制度的同時應(yīng)執(zhí)行公司《安全檢查和隱患排查治理制度》。

公司隱患排治理效果評價的綜合管理部門，負責(zé)組織公司綜合安全檢查及本專業(yè)安全排查出的隱患整改效果評價，并定期對各單位隱

患排查治理效果進行考核。其他各職能管理部門是本專業(yè)范圍內(nèi)隱患排治理效果評 價的責(zé)任部門，負責(zé)進行本專業(yè)范圍內(nèi)的隱患整改效果評價。

第一行政負責(zé)人是本單位隱患整改第一責(zé)任者，對隱患整改全面負責(zé)，負責(zé)組織分管領(lǐng)導(dǎo)、安全員、技術(shù)員 對本單位隱患治理效果進行評價。各分管領(lǐng)導(dǎo)是分管范圍內(nèi)隱患 整改的組織領(lǐng)導(dǎo)者，具體組織實施隱患的整改。各工段（班）負責(zé)人是本責(zé)任區(qū)域內(nèi)隱患整改的第一責(zé)任者；各崗位（組）長是本班安全生產(chǎn)隱患排查的第一責(zé)任人；其他員工個人是本崗位安全生產(chǎn)隱患排查的責(zé)任人。每月對各單位隱患整改工作進行統(tǒng)計分析，把隱患整改情況納入安全績效考核中，推進隱患整改工作的開展。其他各部門按職責(zé)分工進行隱患治理統(tǒng)計分析和效果評價，并通報 技安處匯總。

對隱患整改效果的驗收實行分級評價，依次為 A、B、C、D、E 五級。A級：優(yōu)秀，對于要求整改內(nèi)容能夠及時、有效的實施整改，接 受整改態(tài)度好，整改工作主動，整改后能夠達到或超過相關(guān)質(zhì)量 標(biāo)準要求，并且所轄區(qū)域職工受到了正確的教育。B 級：良好，對于要求整改的內(nèi)容，能夠在限定時間內(nèi)，做出有效的整改，能夠正確的認識整改工作，較積極的實施整改，整改后能夠達到相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準要求，或者通過整改提高了原有隱患部 位抵御事故的能力，所轄區(qū)域職工受到了正確的教育。C級：中等，能夠主動地接受整改，在限定時間內(nèi)，能夠?qū)σ?整改的內(nèi)容實施整改，整改后基本能達到相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準要求，并 且所轄區(qū)域職工受到了一定的教育。D 級：及格，能夠在限定時間內(nèi)對要求整改的內(nèi)容進行一定的整 改，或者超限期整改但整改后起到了一定的效果，基本能夠達到 相關(guān)要求并滿足生產(chǎn)需要。E 級，不及格，不能按要求整改，或者嚴重超過整改期限而不反 饋整改結(jié)果，整改后達不到要求，拒絕整改，應(yīng)付整改，虛假整 改。隱患整改效果實行閉合回路式循環(huán)評價，即 A、B 級通過，C 級 進一步自查，D 級制定針對該隱患的后續(xù)防范措施（或制度），E 級重新整改。第四章 實施辦法 第九條 對于各單位隱患整改效果，由技安處組織相關(guān)職能管理 部門進行評價。第十條 對于評價結(jié)果實施獎懲： A 級受獎、B 級表揚； C 級重點關(guān)注，以后從嚴考核； D 級執(zhí)行風(fēng)險保證制度，即采用交納風(fēng)險抵押金的形式，在一定 時間內(nèi)，如果沒有類似隱患產(chǎn)生，退還風(fēng)險抵押金，如隱患惡化 或繼續(xù)出現(xiàn)類似隱患，沒收風(fēng)險抵押金； E 級受罰，先懲戒再重新整改，每重復(fù)送達一次整改通知單，罰 金翻倍一次。具體獎罰金標(biāo)準按公司《安全獎懲制度》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十一條 D 級所述風(fēng)險抵押金與 E 級罰金不相沖突，可以并罰。

河南金茂建筑工程有限公司

御華苑小區(qū)項目部

第五篇：建筑施工企業(yè)事故隱患排查治理制度

事故隱患排查治理制度

一、治理目的

通過建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查專項治理，排查建筑施工現(xiàn)場存在的安全隱患和安全管理中的薄弱環(huán)節(jié)，采取有效地針對性措施，消除施工安全事故隱患，進一步落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，認真執(zhí)行安全生產(chǎn)標(biāo)準規(guī)范，切實提高建筑施工安全生產(chǎn)水平，堅決遏制建筑施工安全事故的發(fā)生。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由王小輝任組長，常西圣、王寶錄等相關(guān)職能部門負責(zé)人為成員。

三、專項治理重點

1、項目經(jīng)理、專職安全員、總監(jiān)理工程師等關(guān)鍵管理人員到崗并履行職責(zé)情況。

2、施工許可證、安全生產(chǎn)許可證、“三類人員”安全生產(chǎn)考核合格證、特種作業(yè)人員持證上崗和是否符合規(guī)定要求情況。

3、現(xiàn)場使用的大型機械設(shè)備（包括塔吊、施工電梯等）進場備案、安拆方案編制審批審核、檢查驗收、安全檢測檢驗和使用情況。

4、腳手架、高處作業(yè)、深基坑、高大模板支撐等危險性較大分部分項工程的專項施工方案編制、專家論證、審批審核和實施落實情況。

5、施工人員居住工棚、生活場所存在隱患的排查，按照《吉林住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局文件》的要求，臨時活動房搭設(shè)及驗收使用情況。

6、臨時設(shè)施搭設(shè)、臨時用電及驗收使用情況；用電設(shè)施設(shè)備安全與管理情況；特別是施工作業(yè)人員居住工棚、生活場所存在的隱患排查的情況。

7、應(yīng)急救援預(yù)案制訂及演練情況；建立專職應(yīng)急救援隊伍、應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護情況。

四、排查治理內(nèi)容、方式和重點

（一）排查治理內(nèi)容

1.建筑施工安全法規(guī)、標(biāo)準規(guī)范和規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行。

2.建設(shè)工程各方主體特別是建設(shè)單位、施工單位和工程監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制建立和落實。

3.安全生產(chǎn)費用的提取和使用。

4.危險性較大工程安全方案的制定、論證和執(zhí)行落實；

5.安全教育培訓(xùn)，特別是“三類人員”、特種作業(yè)人員持證上崗和生產(chǎn)一線職工（包括農(nóng)民工）的教育培訓(xùn)。

6.應(yīng)急救援預(yù)案的制定、演練及有關(guān)物資、設(shè)備配備和維護。

7.建筑施工企業(yè)、項目和班組的安全檢查和整改落實。

8.事故報告和處理及對有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的追究等。

（二）排查治理方式

1.堅持與建筑安全專項治理結(jié)合起來，解決影響建筑安全生產(chǎn)的突出矛盾和問題。

2.堅持與日常建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理結(jié)合起來，加強安全生產(chǎn)許可、制度的動態(tài)監(jiān)管，加大監(jiān)督檢查力度。3.堅持與加強建筑企業(yè)安全管理和技術(shù)進步結(jié)合起來，提高建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準化管理水平，加大安全投入，推進安全技術(shù)改造，夯實安全管理基礎(chǔ)。

（三）排查治理重點

以防范腳手架、建筑起重機械事故和規(guī)范安全防護用品的使用為重點，依據(jù)《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》、《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》、《建筑施工個人勞動保護用品使用管理暫行規(guī)定》和《建筑施工安全檢查標(biāo)準》（JGJ59-2011）等相關(guān)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準，圍繞以下四方面為主要內(nèi)容進行檢查和整改。

1、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定的危險性性較大工程（施工用電、腳手架、基坑支護與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、在建工程在施工中涉及拆除、爆破的、其他）的專項施工方案的編制、審批、交底、驗收及使用等情況。臨邊、洞口防護等。

2、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定的深基坑工程、地下暗挖工程、高大模板工程、作業(yè)面距離墜落基準面30m及以上高空作業(yè)的工程的專項施工方案的編制、審批、專家論證、交底、驗收等情況。

3、建筑起重機械的備案登記、安裝、拆卸、檢測、驗收、使用、維修保養(yǎng)等。

4、安全帽、安全帶和安全網(wǎng)等安全防護用品的采購、查驗、使用等。

五、實施步驟

建筑施工安全生產(chǎn)專項治理工作分三個階段進行

（一）宣傳動員、制定方案：

組織召開動員大會，把專項治理目的、要求傳達到每個工程項目，每位項目經(jīng)理、專職安全員。通過采取各種形式，廣泛宣傳，要充分利用專項治理的有利契機，開展施工人員，特別是民工的全員安全生產(chǎn)教育，充分發(fā)揮全體施工人員的積極性，鼓勵施工人員積極主動地參于施工安全排查隱患和整治。各企業(yè)要根據(jù)自身的實際，制定施工安全生產(chǎn)專項治理工作的實施方案，組織企業(yè)管理人員、施工人員全面排查各種施工安全隱患。在專項治理的實施方案中，以排查建筑施工安全隱患為工作主線，以現(xiàn)場施工項目為中心，以貫徹落實為工作要求，明確任務(wù)，落實責(zé)任單位和責(zé)任人，橫向到邊，縱向到底，不留死角。

（二）排查整改，執(zhí)法檢查：

按照市建管站關(guān)于安全生產(chǎn)隱患排查的九項內(nèi)容和結(jié)合專項治理的工作實施方案，組織骨干力量對每個在建工程開展自查，全面排查施工安全事故隱患，重點突出大型施工機械設(shè)備、施工人員居住工棚、生活場所存在隱患的排查。要建立在建工程施工安全隱患排查登記檔案、整改落實記錄等的閉合制度；建立施工安全隱患公示制度，在施工現(xiàn)場醒目位置建立公示牌，對排查出來的問題和安全隱患要按照三定原則（定人員、定時間、定措施）立即整改，同時要對施工安全隱患進行分析、梳理，研究制定從源頭解決的方法和辦法。研究和掌握工程建設(shè)項目的安全施工特點和規(guī)律，確保施工安全。（三）總結(jié)提高，“回頭看”再檢查

為鞏固隱患排查治理專項行動成果，確保專項治理取得實效。要對建筑施工安全專項治理工作進行回顧總結(jié)，針對本企業(yè)安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)制定對策措施，建立健全安全生產(chǎn)管理的長效機制。

六、工作要求

（一）加強組織協(xié)調(diào)，嚴格落實排查治理責(zé)任

工程建設(shè)的各方主體，要充分認識專項整治活動的重要意義。從思想和行動上高度重視起來，要建立健全機構(gòu)，成立隱患排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，堅持“一把手”負責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各業(yè)務(wù)部門共同抓的安全生產(chǎn)組織保障體系?！耙话咽帧币⒅芈鋵嵷?zé)任，重點解決安全生產(chǎn)工作中的一些重點、難點問題；分管領(lǐng)導(dǎo)要親自下基層、下現(xiàn)場，負責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)、落實各部門、各崗位、各人員的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。

各施工單位要結(jié)合本單位實際，制定隱患排查治理實施方案。實施方案要有針對性、可操作性，要有重點、分步驟地加以推進，并將本企業(yè)的隱患排查治理實施方案印發(fā)至各施工現(xiàn)場，各施工現(xiàn)場項目經(jīng)理、總監(jiān)要保證將隱患排查治理的各項措施落實到位，切實把工作做深、做細。

汽開區(qū)安監(jiān)站要負責(zé)監(jiān)督隱患排查治理工作在各施工現(xiàn)場的開展及落實情況。

（二）實施綜合治理，依法深化隱患排查治理措施 1.堅持市場監(jiān)管和施工現(xiàn)場整頓同步。一是著力整頓并規(guī)范建筑市場。切實加強對建設(shè)程序、市場各方主體的監(jiān)管，在招標(biāo)投標(biāo)、施工許可、施工活動監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)規(guī)范程序、嚴格管理。依法查處假招標(biāo)、明招暗定、違法發(fā)包、違法轉(zhuǎn)包、無證施工、無資質(zhì)施工等各類違法行為；加大行政執(zhí)法力度，對發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的，依法實施行政處罰。重點加大對建設(shè)單位、監(jiān)理單位等具有管理職能主體的監(jiān)管，督促其認真履行管理職責(zé)，有效開展監(jiān)督檢查，保證施工安全生產(chǎn)。二是著力強化對施工現(xiàn)場的監(jiān)管。安監(jiān)站要加大對現(xiàn)場的監(jiān)督管理力度，采取高強度、大頻率的監(jiān)督檢查，對施工現(xiàn)場是否落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準規(guī)范、是否落實隱患排查整治各項措施進行檢查，嚴格督促施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)按標(biāo)準施工、按規(guī)范監(jiān)理，堅決制止憑經(jīng)驗施工、按土辦法操作。三是保障大型機械運行安全。切實加強對大型機械安全管理，加強對操作人員持證上崗情況的檢查，重點加強對安裝、拆卸等關(guān)鍵工序的監(jiān)督，實施嚴格的管理。安監(jiān)站對安裝、拆卸的專項方案、單位資質(zhì)、人員資格要進行嚴格審查，做到資質(zhì)證書與實際單位一致、個人證書與本人一致，對不符合規(guī)定的，不得準予實施。安裝、拆卸活動開始時，施工單位、監(jiān)理單位要到場進行再次核實并現(xiàn)場監(jiān)督，安監(jiān)站要組織到現(xiàn)場抽查、巡查。

2.堅持企業(yè)監(jiān)管和人員監(jiān)督同步。結(jié)合安全生產(chǎn)兩項許可動態(tài)監(jiān)管，在排查整治活動開展過程中，切實加強對企業(yè)和相關(guān)“三類人員”的動態(tài)管理。一是注重對企業(yè)安全生產(chǎn)條件的復(fù)查。在各類監(jiān)督檢查中，把現(xiàn)場存在的各類安全生產(chǎn)隱患和問題，提高到企業(yè)是否滿足安全生產(chǎn)法定條件的高度，對不符合條件、降低安全生產(chǎn)條件的企業(yè)限期責(zé)令改正，不整改或整改不到位的，依法提出暫扣《安全生產(chǎn)許可證》的建議。二是注重對相關(guān)“三類人員”的監(jiān)督檢查。加強對項目經(jīng)理、專職安全生產(chǎn)管理人員和現(xiàn)場監(jiān)理人員的管理，落實其安全生產(chǎn)責(zé)任。強化對現(xiàn)場管理人員的安全生產(chǎn)考核，對責(zé)任不落實、工作不到位的相關(guān)人員給予嚴肅處理，必要時對其上崗資格進行處罰。

3.堅持設(shè)施監(jiān)管和行為規(guī)范同步。一是加強對施工現(xiàn)場安全防護設(shè)施的監(jiān)督檢查。施工項目部要結(jié)合工程特點，確定重大危險源，并制定明確的安全生產(chǎn)技術(shù)措施和防護措施。加大安全生產(chǎn)投入，嚴格按規(guī)定發(fā)放和使用勞動保護用品；嚴格按規(guī)定配備和設(shè)置安全防護設(shè)施，做到預(yù)防在先、預(yù)防為主。二是規(guī)范各方行為。安監(jiān)站要在強化現(xiàn)場監(jiān)督檢查的同時，加大對企業(yè)安全生產(chǎn)行為的督查力度。督促企業(yè)自覺履行安全生產(chǎn)法定義務(wù)。在當(dāng)前階段，著力規(guī)范企業(yè)的用工行為。在日常監(jiān)督檢查中，強化對企業(yè)用工情況的檢查；堅決遏止項目部、班組私招濫雇，堅決遏止小包頭臨時招人，層層轉(zhuǎn)包；嚴肅持證上崗制度，對不符合上崗條件的堅決予以制止。

（三）按計劃、有重點地分階段推進排查治理工作

1.在動員部署階段，各單位要建立建筑工程安全生產(chǎn)隱患排查治理專項活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂排查治理專項行動工作方案，將隱患排查治理的時間、范圍、標(biāo)準和要求等向社會發(fā)布，并公布舉報電話接受群眾監(jiān)督和舉報，召開動員大會，對開展專項整治工作進行安排部署。廣泛開展安全生產(chǎn)專項整治的宣傳教育活動，通過網(wǎng)絡(luò)、報刊和安全畫冊等方式，確保此次專項整治的目的和要求全面及時傳達到每個施工企業(yè)、每個項目管理人員，為廣泛深入開展安全專項整治工作打下良好基礎(chǔ)。

2.在全面排查階段，各單位要對照相關(guān)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準，組織對本單位所有工程項目進行安全隱患的全面排查，要圍繞汛期、夏季高溫季節(jié)安全生產(chǎn)，做好隱患排查治理的深化和隱患整改工作。在 “安全生產(chǎn)月”活動中，要集中組織好宣傳教育活動，突出“隱患治理，防范事故”的主題，開展多種形式的安全培訓(xùn)教育和自查整改，同時，要指導(dǎo)和督促相關(guān)企業(yè)及項目部加強自查和整改工作，做到邊查邊改，不留死角。對暫時難以整改的事故隱患，要督促企業(yè)落實責(zé)任、資金和監(jiān)控手段，建立隱患排查治理臺帳，對排查情況進行分類建檔。汽開區(qū)安監(jiān)站要做好事故隱患的認定工作，及時報送事故隱患排查認定情況，加大隱患整改的督辦力度，認真梳理重大隱患，公布重大隱患治理單位名單，落實督辦單位、整改措施、整改期限等。

3.在檢查整改階段，各單位要加大事故隱患的整改力度，做到“發(fā)現(xiàn)一起，整改一起，消除一起”，存在重大事故隱患的單位要落實責(zé)

任，限期整改，隱患未消除的不得進行施工。開發(fā)區(qū)安監(jiān)站要充分運用行政、經(jīng)濟和法律手段，加大執(zhí)法力度，對整改不力或拒不整改的單位應(yīng)進行嚴厲查處。期間我局將組織檢查組，對各單位開展隱患排查治理情況進行督查，對不落實和不重視的有關(guān)單位及責(zé)任人將進行嚴肅處理。各單位、各施工現(xiàn)場要結(jié)合實際，研究辦法，分階段、有重點地廣泛開展安全生產(chǎn)檢查。一是安全監(jiān)督機構(gòu)實施定期不定期抽查制度。汽開區(qū)安監(jiān)站要建立健全抽查和巡查制度，分階段、有重點地對轄區(qū)內(nèi)在建工程實施定期不定期的抽查和巡查，并做好記錄。要發(fā)揮一線安全監(jiān)督人員的作用，提高安全監(jiān)督人員的工作積極性和主觀能動性。安全監(jiān)督人員要每月對負責(zé)監(jiān)管的項目進行不少于一次的隨機抽查，發(fā)現(xiàn)問題的及時做好督促整改工作。二是實施企業(yè)月檢制度。各施工（監(jiān)理）企業(yè)，要在隱患排查治理期間，每月組織對所有施工（監(jiān)理）的工程項目進行一次檢查。對企業(yè)各項安全生產(chǎn)制度的執(zhí)行情況、安全生產(chǎn)責(zé)任落實情況、專項施工方案的編制情況、施工現(xiàn)場的安全技術(shù)措施落實情況和各類安全防護措施的到位情況進行嚴格檢查。由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶隊并作好檢查記錄并簽字，實行誰檢查誰負責(zé)。發(fā)現(xiàn)問題或安全隱患的，要及時督促項目進行整改，確保所屬各施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)始終做到有序、規(guī)范，符合各項安全生產(chǎn)條件。三是實施項目周檢制度。每個在建工程均實行班組安全員巡檢、項目安全員日檢、項目經(jīng)理和總監(jiān)理工程師聯(lián)合周檢制度。要履行檢查人員簽字手續(xù)，對檢查以及整改落實情況負責(zé)。所有檢查均應(yīng)作好書面記錄，作為考核的依據(jù)。

4.在督查驗收階段，各單位要成立檢查驗收組，對全年開展隱患排查治理情況和整改情況進行檢查驗收和總結(jié)，檢查評估隱患排查治理活動的實際效果，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，完善管理制度，建立長效工作機制，鞏固排查治理成果，確保取得實效。

（四）廣泛宣傳，營造氛圍

各單位要充分發(fā)揮出黑板報、張貼宣傳標(biāo)語、辦講座等多種形式，廣泛宣傳“隱患排查治理年”活動重要性和必要性，加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的力度，營造人人關(guān)心、人人支持、人人參與“隱患排查治理年”活動的濃厚氛圍。同時要將安全生產(chǎn)宣傳教育工作貫穿于隱患排查治理活動全過程，大力開展建筑施工安全教育，使工程管理人員、施工作業(yè)人員全面提高安全知識水平，強化安全生產(chǎn)意識，形成全行業(yè)安全生產(chǎn)的良好氛圍。

（五）及時報送信息

各單位要建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理信息統(tǒng)計報送制度，落實專人負責(zé)及時掌握活動開展情況，及時報道、報送活動動態(tài)信息和有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)。各單位要每季度末日前將當(dāng)月安全隱患排查治理專項行動落實情況的相關(guān)內(nèi)容上報汽開區(qū)安監(jiān)站。

長春恒大首府二期項目管理部 二〇一八年六月

事 故 隱 患 排 查 治 理 制 度