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      2012年11月14日至12月20日國(guó)內(nèi)外重大新聞
      
        
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      第一篇：2012年11月14日至12月20日國(guó)內(nèi)外重大新聞
      

      2012年11月14日國(guó)內(nèi)外時(shí)事新聞
      2012年11月14日時(shí)事政治（國(guó)內(nèi)）
      中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)在京閉幕。大會(huì)選出新一屆中央委員會(huì)和中央紀(jì)律檢查委員會(huì)，通過(guò)關(guān)于十七屆中央委員會(huì)報(bào)告的決議、關(guān)于中央紀(jì)律檢查委員會(huì)工作報(bào)告的決議、關(guān)于《中國(guó)共產(chǎn)黨章程（修正案）》的決議，胡錦濤同志主持大會(huì)并發(fā)表重要講話。
      教育部新組建了綜合改革司、巡視工作辦公室，在撤銷直屬高校工作司的同時(shí)設(shè)立直屬高校工作辦公室。同時(shí)設(shè)立了教育部學(xué)前教育辦公室、教育部特殊教育辦公室和教育部繼續(xù)教育辦公室。教育部表示，成立這些機(jī)構(gòu)是為了深入突進(jìn)教育管理體制改革，全面貫徹落實(shí)教育規(guī)劃綱要。
      財(cái)政部決定11月15日開(kāi)始發(fā)行2012年記賬式附息(二十期)國(guó)債，本期國(guó)債實(shí)際發(fā)行面值為260億元，期限50年，票面年利率為4.35%。
      2012年11月14日時(shí)事政治（國(guó)際）
      美國(guó)與澳大利亞兩國(guó)11月14日宣布，美國(guó)軍方將在澳大利亞西北部部署一套強(qiáng)大的雷達(dá)系統(tǒng)與一架太空望遠(yuǎn)鏡。澳大利亞還同意美軍在澳部署新的空間監(jiān)測(cè)望遠(yuǎn)鏡。這款望遠(yuǎn)鏡設(shè)計(jì)目標(biāo)是跟蹤“外層空間”中位于3.5萬(wàn)公里高空的小型物體。
      中東地區(qū)局勢(shì)11月14日驟然緊張，以色列當(dāng)天對(duì)加沙地帶采取大規(guī)模軍事行動(dòng)，并對(duì)加沙地帶多處目標(biāo)進(jìn)行轟炸，造成至少10人死亡，數(shù)十人受傷。聯(lián)合國(guó)大會(huì)本月底將連續(xù)兩天舉行全會(huì)，討論巴勒斯坦問(wèn)題和中東局勢(shì)。有關(guān)會(huì)議屆時(shí)將引發(fā)高度關(guān)注。
      2012年11月15日國(guó)內(nèi)外時(shí)事新聞
      2012年11月15日時(shí)事政治（國(guó)內(nèi)）
      中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第一次全體會(huì)議，于2012年11月15日在北京舉行。全會(huì)選舉了中央政治局委員、中央政治局常務(wù)委員會(huì)委員、中央委員會(huì)總書(shū)記；根據(jù)中央政治局常務(wù)委員會(huì)的提名，通過(guò)了中央書(shū)記處成員，決定了中央軍事委員會(huì)組成人員；批準(zhǔn)了十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第一次全體會(huì)議選舉產(chǎn)生的書(shū)記、副書(shū)記和常務(wù)委員會(huì)委員人選。習(xí)近平同志當(dāng)選中共中央總書(shū)記、中共中央軍委主席。
      中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)選舉產(chǎn)生的中央紀(jì)律檢查委員會(huì)，于2012年11月15日在北京舉行第一次全體會(huì)議。王岐山同志主持會(huì)議。全會(huì)選舉了中央紀(jì)律檢查委員會(huì)書(shū)記、副書(shū)記和常務(wù)委員會(huì)委員，報(bào)中央委員會(huì)批準(zhǔn)。
      中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委11月15日下發(fā)通知，號(hào)召中央國(guó)家機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織按照中央的部署和要求，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)抓緊抓好。
      渣打銀行宣布推出“人民幣環(huán)球指數(shù)”，這是市場(chǎng)上首個(gè)多方位追蹤人民幣發(fā)展、反映離岸人民幣活動(dòng)規(guī)模、水平和走勢(shì)的量化指數(shù)，也為市場(chǎng)了解人民幣國(guó)際化的推進(jìn)提供了參考。該指數(shù)主要覆蓋香港、倫敦和新加坡等三個(gè)主要的人民幣離岸市場(chǎng)，計(jì)算人民幣存款、點(diǎn)心債和存款證、貿(mào)易結(jié)算和其他國(guó)際支付，以及外匯交易等四個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域。
      商務(wù)部11月16日公布《酒類流通管理辦法(修訂)(征求意見(jiàn)稿)》，規(guī)定酒類流通實(shí)行經(jīng)營(yíng)者備案登記制和溯源制；向未成年人售酒者，處2000元以下罰款。要求酒類經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后60日內(nèi)，向登記注冊(cè)地工商行政管理部門(mén)的同級(jí)商務(wù)主管部門(mén)辦理首次備案登記，領(lǐng)取《酒類流通備案登記證》。
      2012年11月15日時(shí)事政治（國(guó)際）
      11月16日，日本眾議院當(dāng)天下午召開(kāi)全體會(huì)議，議長(zhǎng)橫路孝弘宣讀了解散詔書(shū)，眾議院就此宣告解散。
      在美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬訪問(wèn)緬甸前夕，美國(guó)取消了大多數(shù)針對(duì)緬甸貨物的進(jìn)口禁令，寶石除外。美國(guó)官員說(shuō)，取消實(shí)施了十年的針對(duì)緬甸貨物的進(jìn)口禁令，是為了支持緬甸的政治改革，并為美國(guó)和緬甸的商家提供新的貿(mào)易機(jī)會(huì)。
      2012年11月16日國(guó)內(nèi)外時(shí)事新聞
      2012年11月16日時(shí)事政治（國(guó)內(nèi)）
      十八屆中共中央政治局11月16日召開(kāi)會(huì)議，對(duì)學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神進(jìn)行研究部署。中共中央總書(shū)記習(xí)近平主持會(huì)議。會(huì)議指出，黨的十八大是在我國(guó)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決定性階段召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，就是認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳和全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神，把全黨全國(guó)各族人民的思想統(tǒng)一到黨的十八大精神上來(lái)，把力量凝聚到實(shí)現(xiàn)黨的十八大確定的各項(xiàng)任務(wù)上來(lái)，為實(shí)現(xiàn)黨的十八大確定的奮斗目標(biāo)和工作任務(wù)而奮斗。
      11月16日,第十四屆中國(guó)國(guó)際高新技術(shù)成果交易會(huì)在深圳開(kāi)幕。本屆高交會(huì)以“推進(jìn)科技創(chuàng)新、提升發(fā)展質(zhì)量”為主題，設(shè)有高新技術(shù)成果交易、高新技術(shù)專業(yè)產(chǎn)品展、中國(guó)高新技術(shù)論壇、人才與智力交流會(huì)等板塊。
      證監(jiān)會(huì)11月16日正式發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)與上市公司重大資產(chǎn)重組相關(guān)股票異常交易監(jiān)管的暫行規(guī)定》。此規(guī)定將于12月17日施行。要求上市公司停牌進(jìn)入重大資產(chǎn)重組程序后，證券交易所立即啟動(dòng)股票異常交易核查程序，并及時(shí)將股票異常交易信息上報(bào)證監(jiān)會(huì)。在重大資產(chǎn)重組進(jìn)程中，證券交易所負(fù)責(zé)督促上市公司及時(shí)進(jìn)行信息披露和風(fēng)險(xiǎn)提示，強(qiáng)化中小投資者的知情權(quán)，保護(hù)中小投資者的合法權(quán)益。
      2012年11月16日時(shí)事政治（國(guó)際）
      11月16日，日本眾議院當(dāng)天下午召開(kāi)全體會(huì)議，議長(zhǎng)橫路孝弘宣讀了解散詔書(shū)，眾議院就此宣告解散。
      在美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬訪問(wèn)緬甸前夕，美國(guó)取消了大多數(shù)針對(duì)緬甸貨物的進(jìn)口禁令，寶石除外。美國(guó)官員說(shuō)，取消實(shí)施了十年的針對(duì)緬甸貨物的進(jìn)口禁令，是為了支持緬甸的政治改革，并為美國(guó)和緬甸的商家提供新的貿(mào)易機(jī)會(huì)。
      2012年11月17日國(guó)內(nèi)外時(shí)事新聞
      2012年11月17日時(shí)事政治（國(guó)內(nèi)）
      11月16日，胡錦濤同志和中共中央總書(shū)記、中央軍委主席習(xí)近平出席中央軍委擴(kuò)大會(huì)議。胡錦濤發(fā)表重要講話，希望軍隊(duì)堅(jiān)決聽(tīng)黨指揮、絕對(duì)忠誠(chéng)可靠，有效履行新世紀(jì)新階段歷史使命，在貫徹國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)主題主線上取得顯著成效，始終保持高度集中統(tǒng)一和團(tuán)結(jié)穩(wěn)定，永遠(yuǎn)堅(jiān)持我軍光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)。
      11月17日，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任侯云春建議，要按照統(tǒng)一市場(chǎng)的方向，嚴(yán)禁各地通過(guò)稅收獎(jiǎng)勵(lì)或稅收返還以及零地價(jià)拉企業(yè)拉項(xiàng)目的做法。他認(rèn)為地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同化與所處的發(fā)展階段有關(guān)，但“主要跟財(cái)稅體制有關(guān)”，主張把目前實(shí)行的以增值稅、營(yíng)業(yè)稅為主的間接稅為主的稅收體系轉(zhuǎn)變?yōu)橹苯佣悶橹黧w的稅收體系。
      2012年11月17日時(shí)事政治（國(guó)際）
      土耳其和敘利亞邊境地區(qū)戰(zhàn)事緊張，應(yīng)土耳其要求，北約將派遣軍事力量支援，德國(guó)國(guó)防軍將參與在該地區(qū)部署防空導(dǎo)彈。
      巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運(yùn)動(dòng)（哈馬斯）下屬武裝組織“卡桑旅”證實(shí)用火箭彈襲擊了以首都耶路撒冷。該組織11月15日晚向以中部和南部發(fā)射了數(shù)十枚火箭彈，其中一枚擊中大城市特拉維夫。為了展示對(duì)哈馬斯的支持，埃及總理甘迪勒16日訪問(wèn)加沙地帶。
      2012年11月18日國(guó)內(nèi)外時(shí)事新聞
      2012年11月18日時(shí)事政治（國(guó)內(nèi)）
      十八屆中共中央政治局11月17日上午就深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神進(jìn)行第一次集體學(xué)習(xí)。中共中央總書(shū)記習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義是貫穿黨的十八大報(bào)告的一條主線。我們要緊緊抓住這條主線，把堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義作為學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神的聚焦點(diǎn)、著力點(diǎn)、落腳點(diǎn)，把黨的十八大精神學(xué)得更加深入、領(lǐng)會(huì)得更加透徹、貫徹得更加自覺(jué)。
      國(guó)務(wù)院總理溫家寶11月18日在金邊同柬埔寨首相洪森舉行會(huì)談。溫家寶表示，明年是兩國(guó)建交55周年。雙方要辦好“友好年”活動(dòng)，抓緊制訂全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系行動(dòng)計(jì)劃。本次東亞領(lǐng)導(dǎo)人系列會(huì)議是在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢(shì)頭減弱、國(guó)際和地區(qū)局勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜背景下召開(kāi)的。各方要聚焦合作與發(fā)展主題，凝聚共識(shí)，形成合力，攜手應(yīng)對(duì)困難和挑戰(zhàn)。
      國(guó)務(wù)院曾要求各地年底前拿出“異地高考”具體政策，如今距離截止時(shí)間僅一個(gè)多月，先行推出政策的省份多為人口流出大省或考試大省，推行“異地高考”政策壓力較輕，設(shè)定的門(mén)檻均較低，而流入大省如北京、上海等地均表示年底出臺(tái)。
      2012年11月18日時(shí)事政治（國(guó)際）
      美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬11月18日在曼谷與泰國(guó)總理英拉·西那瓦舉行會(huì)談，雙方表示將進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)與安全領(lǐng)域合作。奧巴馬在會(huì)談后舉行的新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō)，美國(guó)目前最重要的任務(wù)是加強(qiáng)與亞太地區(qū)國(guó)家的交往與合作，進(jìn)一步鞏固與盟友的關(guān)系。他說(shuō)，美國(guó)承諾與泰國(guó)加強(qiáng)安全防務(wù)、貿(mào)易投資等多個(gè)領(lǐng)域的合作。
      敘利亞政府及部分反對(duì)派代表11月18日在伊朗首都德黑蘭舉行了“敘利亞全國(guó)對(duì)話會(huì)議”，雙方一致表示反對(duì)外國(guó)勢(shì)力干預(yù)敘利亞局勢(shì)，呼吁通過(guò)和平對(duì)話解決危機(jī)。
      第二十一屆東盟峰會(huì)11月18日在柬埔寨首都金邊開(kāi)幕。東盟輪值主席國(guó)柬埔寨首相洪森宣布本屆峰會(huì)開(kāi)幕，并在會(huì)上致辭。他表示到2015年實(shí)現(xiàn)東盟共同體應(yīng)始終是東盟的首要任務(wù)。此次峰會(huì)的主題是“東盟：一個(gè)共同體，共同的命運(yùn)”。峰會(huì)期間將簽署《東盟人權(quán)宣言》、第二十一屆東盟峰會(huì)主席聲明等一系列重要文件。
      2012年11月19日國(guó)內(nèi)外時(shí)事新聞
      2012年11月19日時(shí)事政治（國(guó)內(nèi)）
      政協(xié)第十一屆全國(guó)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議11月19日上午在北京開(kāi)幕。這次會(huì)議的主要議題是學(xué)習(xí)和貫徹中共十八大精神。全國(guó)政協(xié)主席賈慶林主持開(kāi)幕會(huì)。中共中央政治局常委、中央書(shū)記處書(shū)記劉云山應(yīng)邀到會(huì)作中共十八大會(huì)議情況和會(huì)議精神的報(bào)告。劉云山在報(bào)告中指出，中共十八大是在我國(guó)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決定性階段召開(kāi)的一次十分重要的大會(huì)，也是黨的奮斗歷程中又一次承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)的大會(huì)。中共十八大報(bào)告是堅(jiān)持群眾路線、充分發(fā)揚(yáng)民主、廣泛匯集民智的報(bào)告。
      第15次中國(guó)－東盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議11月19日在柬埔寨金邊舉行。中國(guó)國(guó)務(wù)院總理溫家寶和東盟十國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人出席。溫家寶與柬埔寨首相洪森共同主持會(huì)議。會(huì)議發(fā)表了“紀(jì)念《南海各方行為宣言》簽署十周年聯(lián)合聲明”。過(guò)去15年來(lái)，東盟和中國(guó)在共同克服金融危機(jī)，公共衛(wèi)生危機(jī)和自然災(zāi)害中相互支持、相互幫助、密切合作，取得了豐碩成果，彼此結(jié)下了深厚友誼。
      經(jīng)過(guò)3年多的建設(shè)，蘭州鐵路樞紐北編組站工程已經(jīng)建設(shè)完工，目前已進(jìn)入調(diào)試階段，預(yù)計(jì)年底前可開(kāi)通運(yùn)行。蘭州鐵路樞紐北編組站是西部地區(qū)最大的路網(wǎng)型編組站和亞洲一流的現(xiàn)代化特大型鐵路樞紐之一，將從根本上緩解西北地區(qū)運(yùn)能緊張的現(xiàn)狀。2012年11月19日時(shí)事政治（國(guó)際）
      美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬11月19日抵達(dá)緬甸，成為對(duì)該國(guó)進(jìn)行歷史性訪問(wèn)的首位在任美國(guó)總統(tǒng)。奧巴馬已與緬甸反對(duì)黨領(lǐng)袖、諾貝爾和平獎(jiǎng)得主昂山素季舉行會(huì)晤，地點(diǎn)就位于昂山素季曾遭軟禁的家中。
      美國(guó)非洲司令部司令卡特11月19日在莫桑比克首都馬普托表示，美國(guó)非洲司令部將加強(qiáng)與莫桑比克在海上安全、打擊海盜和打擊海上走私等領(lǐng)域內(nèi)的合作。
      2012年11月20日國(guó)內(nèi)外時(shí)事新聞
      2012年11月20日時(shí)事政治（國(guó)內(nèi)）
      第七屆東亞峰會(huì)11月20日在柬埔寨金邊舉行。中國(guó)國(guó)務(wù)院總理溫家寶與東亞峰會(huì)其他成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人共同出席。各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人圍繞東亞峰會(huì)合作進(jìn)展和未來(lái)發(fā)展方向的主題及有關(guān)國(guó)際和地區(qū)問(wèn)題交換意見(jiàn)。會(huì)議期間溫家寶會(huì)見(jiàn)美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬，雙方在維護(hù)地區(qū)和平、穩(wěn)定與繁榮、應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)等方面進(jìn)行會(huì)談。
      在柬埔寨金邊召開(kāi)的東亞領(lǐng)導(dǎo)人系列會(huì)議期間，中日韓三國(guó)經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)舉行會(huì)晤，宣布啟動(dòng)中日韓自貿(mào)區(qū)談判。區(qū)域貿(mào)易和投資的進(jìn)一步一體化將促進(jìn)區(qū)域貨幣的進(jìn)一步融合，人民幣區(qū)域化的進(jìn)程也將進(jìn)一步加快。目前亞洲的經(jīng)貿(mào)安排框架主要有“東盟10+1”、中日韓自貿(mào)區(qū)、美國(guó)推動(dòng)的TPP。隨著中日韓自貿(mào)區(qū)談判正式啟動(dòng)，RCEP(區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系)也將啟動(dòng)談判。
      美國(guó)總統(tǒng)藝術(shù)人文委員會(huì)在白宮舉行該委員會(huì)的第十五屆“國(guó)家藝術(shù)人文青年活動(dòng)獎(jiǎng)?lì)C獎(jiǎng)儀式”。美國(guó)總統(tǒng)夫人米歇爾·奧巴馬向12個(gè)本國(guó)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目和1個(gè)國(guó)際獲獎(jiǎng)項(xiàng)目頒發(fā)獎(jiǎng)牌和獎(jiǎng)金。今年的國(guó)際獲獎(jiǎng)項(xiàng)目是中國(guó)西部文化生態(tài)工作室在當(dāng)?shù)厍嗌倌戤?dāng)中開(kāi)展的“百首侗歌”項(xiàng)目。
      由中國(guó)文聯(lián)、香港藝術(shù)發(fā)展局主辦的第四屆海峽兩岸暨港澳地區(qū)藝術(shù)論壇11月20日在香港開(kāi)幕。全國(guó)政協(xié)副主席、中國(guó)文聯(lián)主席孫家正出席了當(dāng)天的開(kāi)幕式。2012年11月20日時(shí)事政治（國(guó)際）
      剛果（金）反政府武裝“M23運(yùn)動(dòng)”11月20日聲稱，已經(jīng)攻占了該國(guó)東部重要城鎮(zhèn)戈馬，并控制了當(dāng)?shù)貦C(jī)場(chǎng)。同一天，剛果（金）總統(tǒng)卡比拉發(fā)表電視講話，呼吁全體國(guó)民共同抵抗反政府武裝。
      2012年11月20日，土耳其外長(zhǎng)達(dá)武特奧盧表示，北約成員國(guó)已同意在土耳其境內(nèi)部署“愛(ài)國(guó)者”導(dǎo)彈防御系統(tǒng)，目前談判已經(jīng)進(jìn)入尾聲。北約秘書(shū)長(zhǎng)拉斯穆森表示，部署“愛(ài)國(guó)者”系統(tǒng)僅為防御性質(zhì)。
      聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)潘基文11月20日與埃及總統(tǒng)穆?tīng)栁鲿?huì)談，呼吁巴以立即停火，他當(dāng)天還飛赴以色列和巴勒斯坦訪問(wèn)。美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬打電話給穆?tīng)栁?，要求埃及向哈馬斯施加影響，推動(dòng)巴以實(shí)現(xiàn)?；?。以色列總理內(nèi)塔尼亞胡當(dāng)日主持召開(kāi)核心內(nèi)閣會(huì)議，研究與哈馬斯?；鸬目赡苄?。
      2012年11月21日國(guó)內(nèi)外時(shí)事新聞
      2012年11月21日時(shí)事政治（國(guó)內(nèi)）
      國(guó)家主席胡錦濤11月21日下午在人民大會(huì)堂會(huì)見(jiàn)了俄羅斯國(guó)防部長(zhǎng)紹伊古。胡錦濤表示，近10多年來(lái)，中俄兩國(guó)兩軍關(guān)系取得了前所未有的發(fā)展。雙方建立了一整套高層交往和各部門(mén)合作機(jī)制。無(wú)論國(guó)際形勢(shì)和兩國(guó)國(guó)內(nèi)情況如何變化，我們發(fā)展對(duì)俄關(guān)系的原則和方針都不會(huì)改變。
      國(guó)務(wù)院總理溫家寶11月21日同牙買加總理辛普森—米勒互致賀電，熱烈慶祝中牙建交40周年。辛普森—米勒在賀電中表示，40年前牙中兩國(guó)作出了建立外交關(guān)系的重大抉擇。中國(guó)已成為牙買加最富活力的雙邊合作伙伴之一，雙邊各領(lǐng)域合作不斷深化，兩國(guó)政府和人民受益匪淺。
      近日，國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)將每年的12月2日確定為“全國(guó)交通安全日”，主要考慮數(shù)字“122”作為我國(guó)道路交通事故報(bào)警電話，于1994年開(kāi)通并投入使用。今年中央文明辦、公安部、教育部、司法部、交通運(yùn)輸部、安全監(jiān)管總局等多部門(mén)將圍繞“遵守交通信號(hào)，安全文明出行”的主題，聯(lián)合部署“全國(guó)交通安全日”活動(dòng)。
      2012年11月21日時(shí)事政治（國(guó)際）
      11月20日，法國(guó)軍隊(duì)將位于阿富汗東部卡皮薩省的內(nèi)杰拉卜軍事基地正式移交給阿富汗政府軍，標(biāo)志著法軍結(jié)束了在阿富汗的戰(zhàn)斗任務(wù)。
      日本民主黨員、前首相鳩山由紀(jì)夫11月21日在黨總部與首相、民主黨黨首野田佳彥會(huì)談，表示不會(huì)參加下月16日投計(jì)票的眾院選舉，將由此推出政壇。
      以色列第二大城市特拉維夫11月21日發(fā)生公共汽車爆炸事件，導(dǎo)致至少21人受傷。正在以色列進(jìn)行訪問(wèn)的潘基文發(fā)表聲明對(duì)這一恐怖襲擊事件予以嚴(yán)厲譴責(zé)。他指出，任何情況都無(wú)法開(kāi)脫以平民為目標(biāo)的襲擊行為。
      2012年11月22日國(guó)內(nèi)外時(shí)事新聞
      2012年11月22日時(shí)事政治（國(guó)內(nèi)）
      學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神中央宣講團(tuán)動(dòng)員會(huì)11月22日在京召開(kāi)，中共中央總書(shū)記習(xí)近平作出重要批示。中共中央政治局常委、中央書(shū)記處書(shū)記劉云山出席會(huì)議并講話。他強(qiáng)調(diào)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，黨的十八大是我們黨奮斗歷程中又一次承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)的重要會(huì)議，學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好黨的十八大精神，關(guān)系黨和國(guó)家工作全局，關(guān)系中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
      政協(xié)第十一屆全國(guó)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議圓滿完成各項(xiàng)議程，11月22日上午在北京閉幕。這次常委會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)精神。與會(huì)同志一致表示，完全擁護(hù)胡錦濤同志代表中共十七屆中央委員會(huì)所作的報(bào)告和大會(huì)通過(guò)的各項(xiàng)決議，完全擁護(hù)十八大和十八屆一中全會(huì)選舉產(chǎn)生的以習(xí)近平同志為總書(shū)記的新一屆中共中央領(lǐng)導(dǎo)集體。會(huì)議作出了《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)精神的決議》。
      國(guó)家食品藥品監(jiān)管局制定了《仿制藥質(zhì)量一致性評(píng)價(jià)工作方案（征求意見(jiàn)稿）》，即日起向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。方案明確，2015年完成基本藥物目錄中固體口服制劑質(zhì)量一致性評(píng)價(jià)，2015—2020年開(kāi)展注射劑及其他劑型的質(zhì)量一致性評(píng)價(jià)。仿制藥是與被仿制藥具有相同的活性成分、劑型、給藥途徑和治療作用的替代藥品。目前，我國(guó)批準(zhǔn)上市的藥品1.6萬(wàn)種，藥品批準(zhǔn)文號(hào)18.7萬(wàn)個(gè)；其中，化學(xué)藥品0.7萬(wàn)種，批準(zhǔn)文號(hào)12.1萬(wàn)，絕大多數(shù)藥品為仿制藥。
      財(cái)政部、監(jiān)察部、審計(jì)署近日聯(lián)合印發(fā)《中央金融企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)管理暫行辦法》，辦法在《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》提出的8項(xiàng)禁止性規(guī)定基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確中央金融企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)的12項(xiàng)禁止性規(guī)定，包括不得超標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)買公務(wù)車輛、不得進(jìn)行豪華裝飾或者改裝，不得豪華裝飾辦公場(chǎng)所，不得超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷差旅費(fèi)、出國(guó)考察費(fèi)和業(yè)務(wù)招待費(fèi)，不得違反規(guī)定用公款進(jìn)行高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng)，不得用公款支付應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)的住宅購(gòu)置、住宅裝修、物業(yè)管理費(fèi)等。
      2012年11月22日時(shí)事政治（國(guó)際）
      以色列與巴勒斯坦各武裝派別包括哈馬斯已達(dá)成停火協(xié)議，協(xié)議于加沙當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月21日21時(shí)開(kāi)始生效。在?；饏f(xié)議達(dá)成至生效后，加沙城內(nèi)開(kāi)始了慶?；顒?dòng)。
      加拿大政府預(yù)計(jì)12月6日將發(fā)表的“新外交政策指南”被曝光：該指南草案大篇幅強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)外交，稱加拿大以“民主價(jià)值觀”為核心的傳統(tǒng)外交路線未能令加在新型工業(yè)化國(guó)家贏得應(yīng)有的影響和信譽(yù)，呼吁政府“停止利用經(jīng)濟(jì)貿(mào)易施壓別國(guó)人權(quán)和民主問(wèn)題”。
      日本政府在11月22日的內(nèi)閣會(huì)議上正式?jīng)Q定起用木寺昌人接替9月突然病逝的西宮伸一出任駐華大使。預(yù)計(jì)木寺昌人將于12月下旬赴任。木寺昌人畢業(yè)于東京大學(xué)，1976年進(jìn)入外務(wù)省工作，今年9月起擔(dān)任內(nèi)閣官房副長(zhǎng)官助理。此前他曾任外務(wù)省國(guó)際合作局長(zhǎng)、外務(wù)省官房長(zhǎng)等職。
      2012年11月23日國(guó)內(nèi)外時(shí)事新聞
      2012年11月23日時(shí)事政治（國(guó)內(nèi)）
      當(dāng)前，我國(guó)頁(yè)巖氣勘查、開(kāi)采尚處于起步階段，為加快推進(jìn)和規(guī)范管理頁(yè)巖氣勘查開(kāi)采，國(guó)土資源部日前發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)頁(yè)巖氣資源勘查開(kāi)采和監(jiān)督管理有關(guān)工作的通知》?！锻ㄖ诽岢?，要積極穩(wěn)妥推進(jìn)頁(yè)巖氣勘查開(kāi)采，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，以機(jī)制創(chuàng)新為主線，以開(kāi)放市場(chǎng)為核心，正確引導(dǎo)和充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各類投資主體、勘查單位和資源所在地的積極性，促進(jìn)我國(guó)頁(yè)巖氣勘查開(kāi)發(fā)快速、有序、健康發(fā)展。
      呼和浩特二連車站近日被評(píng)為我國(guó)首批“世界衛(wèi)生組織口岸核心能力達(dá)標(biāo)單位”，是全國(guó)61個(gè)機(jī)場(chǎng)、港口、陸路口岸達(dá)標(biāo)單位中唯一的鐵路客運(yùn)邊境口岸，也是全路唯一獲此殊榮的國(guó)境站。二連浩特鐵路口岸位于集（寧）二（連）線終端，是中國(guó)通往蒙古國(guó)的唯一鐵路口岸。
      南水北調(diào)東線明確通水目標(biāo)：到2013年第三季度，南水北調(diào)東線一期工程實(shí)現(xiàn)正式通水。為確保東線按期通水，今年年底將完成水價(jià)測(cè)算和制定工作；到明年3月底前，東線主體工程基本完工，實(shí)現(xiàn)試通水；到明年6月底前水質(zhì)達(dá)標(biāo)工作基本完成。
      2012年11月23日時(shí)事政治（國(guó)際）
      11月23日，埃及數(shù)十個(gè)黨派舉行“百萬(wàn)人大游行”，抗議總統(tǒng)穆?tīng)栁鞔饲耙惶祛C布的旨在擴(kuò)大自身權(quán)力、再次解除前總檢察長(zhǎng)職務(wù)的總統(tǒng)令。
      11月23日,日本首相野田佳彥對(duì)自民黨提出通過(guò)修改憲法擁有“國(guó)防軍”競(jìng)選綱領(lǐng)提出批評(píng)。綱領(lǐng)提出要加強(qiáng)日美同盟，擴(kuò)充自衛(wèi)隊(duì)人員和裝備，并將修改憲法，將自衛(wèi)隊(duì)定位為國(guó)防軍。綱領(lǐng)還提出要制定法律，以確?？尚惺埂凹w自衛(wèi)權(quán)”。
      2012年11月24日國(guó)內(nèi)外時(shí)事新聞
      2012年11月24日時(shí)事政治（國(guó)內(nèi)）
      我國(guó)第一艘航母“遼寧艦”交接入列后，海軍官兵按計(jì)劃迅速投入緊張的出海訓(xùn)練和科研試驗(yàn)任務(wù)中。其間，順利進(jìn)行了殲—15飛機(jī)起降飛行訓(xùn)練。航母平臺(tái)和飛機(jī)的技術(shù)性能得到了充分驗(yàn)證，艦機(jī)適配性能良好，達(dá)到了設(shè)計(jì)指標(biāo)要求。
      61歲的著名旅法作曲家陳其鋼日前獲得法蘭西學(xué)院藝術(shù)院頒發(fā)的2012年羅西尼獎(jiǎng)，成為獲此殊榮的首位華人。羅西尼獎(jiǎng)是為紀(jì)念19世紀(jì)著名歌劇作曲家羅西尼而設(shè)立的，用于獎(jiǎng)勵(lì)年度最優(yōu)秀的作曲家。
      11月24日，第十屆全國(guó)人力資源市場(chǎng)高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)周活動(dòng)在南寧市啟動(dòng)?；顒?dòng)期間各地計(jì)劃舉辦現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)227場(chǎng)，預(yù)計(jì)參會(huì)用人單位3.2萬(wàn)家，擬招聘人數(shù)約41.9萬(wàn)人。2012年11月24日時(shí)事政治（國(guó)際）
      歐洲理事會(huì)主席范龍佩和歐盟委員會(huì)主席巴羅佐在11月23日下午5時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì)，宣布?xì)W盟中期預(yù)算特別峰會(huì)未能就2014年至2020年歐盟中期預(yù)算的方案達(dá)成一致。
      塞拉利昂國(guó)家選舉委員會(huì)11月23日晚宣布，塞全國(guó)人民大會(huì)黨候選人、現(xiàn)任總統(tǒng)歐內(nèi)斯特·巴伊·科羅馬在大選中贏得58.7％的選票，成功連任。此次是塞拉利昂2002年結(jié)束內(nèi)戰(zhàn)以來(lái)的第三次總統(tǒng)大選，也是10年來(lái)首次由塞拉利昂方面獨(dú)立組織的選舉。
      泰國(guó)民間團(tuán)體“保衛(wèi)暹羅”11月24日在曼谷舉行大規(guī)模反政府集會(huì)，指責(zé)英拉政府是傀儡政府、存在貪污腐敗以及政府人員對(duì)王室不敬等問(wèn)題。當(dāng)日的示威從早上開(kāi)始，來(lái)自曼谷和外府的示威者逐步匯集到集會(huì)主會(huì)場(chǎng)曼谷銅馬廣場(chǎng)。
      2012年11月25日國(guó)內(nèi)外時(shí)事新聞
      2012年11月25日時(shí)事政治（國(guó)內(nèi)）
      京廣高鐵北京至石家莊至鄭州段計(jì)劃2012年底投入運(yùn)營(yíng)。屆時(shí)，北京至廣州至深圳高速鐵路將全線貫通，并在沿途與石家莊至太原、鄭州至西安、武漢至合肥、漢口至宜昌等高鐵相連。京廣高鐵北京至石家莊至鄭州段已于11月11日開(kāi)始運(yùn)行試驗(yàn)，11月25日轉(zhuǎn)入按運(yùn)行圖模擬運(yùn)行試驗(yàn)階段，為年底前正式開(kāi)通運(yùn)營(yíng)做最后準(zhǔn)備。
      教育部官網(wǎng)日前公布了教育部黨組副書(shū)記、副部長(zhǎng)杜玉波在“教育部黨組學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神擴(kuò)大會(huì)議”上的發(fā)言。杜玉波列舉了明年兩會(huì)之前的12項(xiàng)具體任務(wù)，其中包括要分赴京滬粵等地督促指導(dǎo)落實(shí)進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試工作的方案，排在12項(xiàng)任務(wù)的第2位。
      正在阿爾及利亞訪問(wèn)的全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)、全國(guó)婦聯(lián)主席陳至立11月24日會(huì)見(jiàn)阿全國(guó)婦女聯(lián)合會(huì)主席哈夫西等主要負(fù)責(zé)人，并與阿獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)中的老戰(zhàn)士、議員、政府官員等各界知名女性座談。陳至立與哈夫西簽署了《中華全國(guó)婦女聯(lián)合會(huì)與阿爾及利亞全國(guó)婦女聯(lián)合會(huì)合作協(xié)議》。2012年11月25日時(shí)事政治（國(guó)際）
      埃及總統(tǒng)穆?tīng)栁鞔饲邦C布了一項(xiàng)新憲法聲明，規(guī)定在新憲法頒布和新議會(huì)選出前，埃及法院無(wú)權(quán)更改任何一項(xiàng)總統(tǒng)令。這一被指“向埃及司法體系宣戰(zhàn)”的舉動(dòng)令整個(gè)埃及陷入混戰(zhàn)。據(jù)英媒報(bào)道，為了緩解當(dāng)前危機(jī)，穆?tīng)栁鲗⒃?1月26日會(huì)見(jiàn)埃及最高司法機(jī)構(gòu)“最高司法委員會(huì)”的高級(jí)法官們，希望同政治組織進(jìn)行對(duì)話以在埃及的司法體系問(wèn)題上找到“共同點(diǎn)”。
      俄羅斯總理梅德韋杰夫建議提高對(duì)違章駕駛的處罰力度，包括最高可罰款50萬(wàn)盧布（約合1.6萬(wàn)美元），新計(jì)劃旨在加強(qiáng)對(duì)因酒駕造成的超速、闖紅燈、逆行以及其他危險(xiǎn)交通違章行為的管理。
      2012年11月26日國(guó)內(nèi)外時(shí)事新聞
      2012年11月26日時(shí)事政治（國(guó)內(nèi)）
      國(guó)家質(zhì)檢總局11月26日在其網(wǎng)站公示《產(chǎn)品質(zhì)量申訴處理辦法（征求意見(jiàn)稿）》。征求意見(jiàn)稿規(guī)定，產(chǎn)品質(zhì)量申訴由被申訴人所在地縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)處理。各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)設(shè)置或者指定專門(mén)的工作機(jī)構(gòu)或者人員統(tǒng)一受理產(chǎn)品質(zhì)量申訴。
      交通運(yùn)輸部南海航海保障中心11月26日正式掛牌運(yùn)轉(zhuǎn)，該中心將負(fù)責(zé)我國(guó)2/3海域面積的航海保障服務(wù)。南海航海保障中心轄區(qū)范圍覆蓋廣東、廣西、海南三省區(qū)，海域面積達(dá)到210萬(wàn)平方公里，約占全國(guó)海域面積2/3。
      11月26日，《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第十八次締約方會(huì)議和《京都議定書(shū)》第八次締約方會(huì)議在卡塔爾首都多哈正式開(kāi)幕，來(lái)自194個(gè)國(guó)家和地區(qū)的代表團(tuán)、學(xué)者及非政府組織代表出席。本屆大會(huì)主席、卡塔爾政要阿卜杜拉·阿提亞說(shuō)，主辦方將提供必要保障，確保在規(guī)定時(shí)間框架內(nèi)完成工作。當(dāng)前氣候變化國(guó)際談判基本分成三大陣營(yíng)——?dú)W盟、“傘形集團(tuán)”和發(fā)展中國(guó)家集團(tuán)。以美國(guó)、日本、加拿大等國(guó)組成的“傘形集團(tuán)”會(huì)前多次表示不接受《京都議定書(shū)》第二承諾期。中國(guó)敦促發(fā)達(dá)國(guó)家履行減排承諾。2012年11月26日時(shí)事政治（國(guó)際）
      泰國(guó)總理英拉11月26日簽署命令，提前解除在首都曼谷3個(gè)區(qū)實(shí)施的國(guó)內(nèi)安全法狀態(tài)，即刻生效。泰國(guó)從11月22日起至30日在曼谷北部律實(shí)、拍那空、邦巴沙都拍3個(gè)區(qū)實(shí)施國(guó)內(nèi)安全法，以應(yīng)對(duì)民間團(tuán)體“保衛(wèi)暹羅”進(jìn)行的反政府集會(huì)可能引發(fā)的緊張局勢(shì)。這是自為泰黨2011年8月上臺(tái)來(lái)曼谷首次實(shí)施國(guó)內(nèi)安全法。
      俄羅斯政府下屬軍事工業(yè)委員會(huì)一名消息人士11月26日透露，俄羅斯近兩年來(lái)一直在設(shè)計(jì)未來(lái)的重型核動(dòng)力航空母艦，它將成為保衛(wèi)國(guó)家海上安全的重要元素之一。目前，俄羅斯僅有的一艘航母是北方艦隊(duì)的旗艦——“庫(kù)茲涅佐夫海軍上將”號(hào)。該艦于1985年下水，1991年正式服役。
      法國(guó)政壇重要力量、主要反對(duì)黨人民運(yùn)動(dòng)聯(lián)盟的上訴委員會(huì)11月26日宣布，現(xiàn)年48歲的科佩贏得18日舉行的黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)人選舉，當(dāng)選黨主席。
      2012年11月27日國(guó)內(nèi)外時(shí)事新聞
      2012年11月27日時(shí)事政治（國(guó)內(nèi)）
      11月25日，殲—15艦載機(jī)研制現(xiàn)場(chǎng)總指揮羅陽(yáng)在大連執(zhí)行任務(wù)時(shí)突發(fā)疾病逝世。中共中央總書(shū)記、中央軍委主席習(xí)近平作出重要指示，要求很好地總結(jié)和宣傳羅陽(yáng)同志的先進(jìn)事跡，廣大黨員、干部要學(xué)習(xí)羅陽(yáng)同志的優(yōu)秀品質(zhì)和可貴精神。他投身祖國(guó)航空事業(yè)30年來(lái)，秉持航空?qǐng)?bào)國(guó)的志向，堅(jiān)持敬業(yè)誠(chéng)信、創(chuàng)新超越的理念，兢兢業(yè)業(yè)，攻堅(jiān)克難，長(zhǎng)年超負(fù)荷工作，帶領(lǐng)工程技術(shù)人員完成了多個(gè)重點(diǎn)型號(hào)研制，直至生命的最后一刻，為我國(guó)航空事業(yè)發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。
      中非合作圓桌會(huì)議第三次大會(huì)11月27日在海南萬(wàn)寧市舉行。本次會(huì)議旨在重點(diǎn)宣傳介紹今年7月舉行的中非合作論壇第五屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議的成果，以及中國(guó)政府為推進(jìn)中非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的新舉措，從民間角度推進(jìn)各項(xiàng)舉措的落實(shí)，配合中非合作論壇工作，促進(jìn)中非友好合作發(fā)展。
      全國(guó)森林撫育經(jīng)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)：自2009年中央財(cái)政森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)實(shí)施以來(lái)，森林撫育經(jīng)營(yíng)取得顯著成效，在資金、撫育任務(wù)、范圍、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、撫育對(duì)象等方面實(shí)現(xiàn)了“五增加”。4年來(lái)，中央財(cái)政投入累計(jì)達(dá)到132.76億元，成為繼天保工程、退耕還林、生態(tài)效益補(bǔ)償之后中央財(cái)政投入的又一個(gè)林業(yè)重大建設(shè)項(xiàng)目。
      2012年11月27日時(shí)事政治（國(guó)際）
      俄羅斯總理梅德韋杰夫27日在巴黎與法國(guó)總理艾羅會(huì)談，并在總統(tǒng)府與法國(guó)總統(tǒng)奧朗德會(huì)見(jiàn)，討論歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，雙邊合作關(guān)系等問(wèn)題。梅德韋杰夫表示，俄羅斯希望歐元區(qū)盡早走出當(dāng)前的危機(jī)。俄羅斯約40％的外匯儲(chǔ)備為歐元，目前并不準(zhǔn)備更改這一比例，因?yàn)槎砹_斯認(rèn)為，盡管歐元區(qū)目前遇到困難，將來(lái)情況會(huì)好轉(zhuǎn)。
      伊朗伊斯蘭議會(huì)議長(zhǎng)阿里·拉里賈尼11月27日到達(dá)伊拉克開(kāi)始訪問(wèn)，訪問(wèn)期間，拉里賈尼將會(huì)見(jiàn)總理馬利基和國(guó)民議會(huì)議長(zhǎng)努杰菲等伊拉克領(lǐng)導(dǎo)人。拉里賈尼是今年到訪伊拉克的最高級(jí)別伊朗領(lǐng)導(dǎo)人。
      沙特阿拉伯出臺(tái)新的限制手段，計(jì)劃利用電子追蹤系統(tǒng)對(duì)女性的行動(dòng)進(jìn)行監(jiān)控，如果她們出國(guó)，其男性監(jiān)護(hù)人會(huì)立刻收到通知。
      2012年11月28日國(guó)內(nèi)外時(shí)事新聞
      2012年11月28日時(shí)事政治（國(guó)內(nèi)）
      國(guó)務(wù)院總理溫家寶11月28日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，聽(tīng)取農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作匯報(bào)，討論通過(guò)《中華人民共和國(guó)土地管理法修正案（草案）》。對(duì)農(nóng)民集體所有土地征收補(bǔ)償制度作了修改。會(huì)議決定將草案提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議。
      為確保農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃順利實(shí)施，中央財(cái)政近期下達(dá)2012年秋季學(xué)期第二批專項(xiàng)資金22.85億元，用于集中連片特殊困難地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)膳食補(bǔ)助。
      全國(guó)政協(xié)主席賈慶林當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月27日在羅馬出席了中國(guó)商務(wù)部與意大利經(jīng)濟(jì)發(fā)展部共同主辦的中意工商晚宴并發(fā)表主旨演講。意大利環(huán)境部長(zhǎng)克利尼、經(jīng)濟(jì)發(fā)展部副部長(zhǎng)瓦里和前總理普羅迪以及中意兩國(guó)企業(yè)界人士200余人出席。賈慶林在演講中表示，中意同為文明古國(guó)，友好交往的歷史源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。1970年中意建交后，兩國(guó)政治關(guān)系不斷加強(qiáng)，特別是2004年建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系以來(lái)，兩國(guó)關(guān)系進(jìn)入歷史上最好的發(fā)展時(shí)期。
      日前，上海市人民政府法制辦公室公布，上海將就《上海市居住證管理辦法（草案）》公開(kāi)征求意見(jiàn)。意見(jiàn)稿規(guī)定，《居住證》將實(shí)行積分制，有效期為1至5年。通過(guò)設(shè)置指標(biāo)體系，對(duì)每項(xiàng)指標(biāo)賦予一定的分值，由人力資源和社會(huì)保障部門(mén)對(duì)《居住證》A證的申請(qǐng)人進(jìn)行評(píng)分。持A證的人員，其子女可在上海參加中考、高考。2012年11月28日時(shí)事政治（國(guó)際）
      總部設(shè)在巴黎的經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織發(fā)布最新的世界經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告稱，未來(lái)兩年世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇將呈現(xiàn)搖擺不定和不均衡的局面，應(yīng)采取適度果斷的政策以防止世界經(jīng)濟(jì)因受美國(guó)財(cái)政僵局和歐元區(qū)持續(xù)不穩(wěn)的拖累而再次陷入衰退。
      日本首相野田佳彥在11月28日上午舉行的“東北亞的變革與國(guó)際經(jīng)濟(jì)，日美關(guān)系”論壇上致辭時(shí)表示，日美同盟關(guān)系是日本外交的基軸，必須堅(jiān)持這種同盟關(guān)系決不動(dòng)搖。他表示，東亞地區(qū)的安全保障環(huán)境日益嚴(yán)峻，在這樣一個(gè)時(shí)期，日美雙方加強(qiáng)合作將會(huì)產(chǎn)生相乘的效果，有利于這一地區(qū)的穩(wěn)定。
      2012年11月29日國(guó)內(nèi)外時(shí)事新聞 2012年11月29日時(shí)事政治（國(guó)內(nèi)）
      斯里蘭卡自由黨總書(shū)記西里塞納和統(tǒng)一國(guó)民黨領(lǐng)袖維克勒馬辛哈11月29日在科倫坡分別會(huì)見(jiàn)了全國(guó)政協(xié)常委、中央黨校原副校長(zhǎng)李君如率領(lǐng)的中共友好代表團(tuán)。中共友好代表團(tuán)訪斯期間，還將與斯民間友好組織、智庫(kù)和媒體見(jiàn)面交流，向斯各界介紹十八大主要情況，促進(jìn)斯各界對(duì)中共政策綱領(lǐng)、中國(guó)未來(lái)發(fā)展方向的了解，向斯傳遞中國(guó)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、和平發(fā)展的信息。代表團(tuán)此前已訪問(wèn)巴基斯坦和印度。
      日前，公安部交通管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，已部署開(kāi)展交通信號(hào)燈排查整改，加大對(duì)非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)撕托腥说倪`法教育，防止“中國(guó)式過(guò)馬路”。12月2日是國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的“全國(guó)交通安全日”，今年的主題是“遵守交通信號(hào)，安全文明出行”。
      近日在珠海召開(kāi)的航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展論證會(huì)上，國(guó)家空中交通管制委員會(huì)辦公室副局長(zhǎng)馬欣透露，歷經(jīng)兩年試點(diǎn)“熱身”后，我國(guó)低空空域管理放開(kāi)將從2013年開(kāi)始進(jìn)入全國(guó)推廣階段。低空空域開(kāi)放是通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展最關(guān)鍵的先決條件。開(kāi)放低空后，發(fā)展起來(lái)的通用航空產(chǎn)業(yè)將“制作”出上下游規(guī)模高達(dá)萬(wàn)億元的“市場(chǎng)蛋糕”。2012年11月29日時(shí)事政治（國(guó)際）
      北京時(shí)間11月29日，三一集團(tuán)關(guān)聯(lián)公司羅爾斯公司（Ralls）起訴美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬和美國(guó)國(guó)家安全委員會(huì)（CFIUS）一案，在美國(guó)哥倫比亞特區(qū)聯(lián)邦地方分區(qū)法院首次開(kāi)庭。聽(tīng)證會(huì)持續(xù)近兩個(gè)小時(shí)，最后主審法官稱案件較為復(fù)雜，并未當(dāng)庭做出裁決。
      11月29日，第67屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)以138票贊成、9票反對(duì)、41票棄權(quán)通過(guò)決議，決定在聯(lián)合國(guó)給予巴勒斯坦觀察員國(guó)地位。巴勒斯坦高級(jí)談判代表表示，成功獲得“觀察員國(guó)”資格是巴勒斯坦人最終結(jié)束占領(lǐng)、收回所有權(quán)利過(guò)程中的“一個(gè)里程碑式事件”。
      歐盟外長(zhǎng)會(huì)11月29日作出決議，授權(quán)歐盟委員會(huì)與日本政府開(kāi)始自由貿(mào)易協(xié)定談判。協(xié)定除包括貨物、服務(wù)、投資的自由貿(mào)易外，還包括訂立歐日之間與貿(mào)易相關(guān)的規(guī)則以及消除非關(guān)稅貿(mào)易壁壘等。日本是歐盟的第七大貿(mào)易伙伴，歐盟是日本的第三大貿(mào)易伙伴。
      丹麥外交部11月29日發(fā)布新聞公報(bào)稱，正在加拿大訪問(wèn)的丹麥外交大臣瑟芬達(dá)爾與加拿大外交部長(zhǎng)貝爾德簽訂了一項(xiàng)劃界協(xié)議，明確劃分了兩國(guó)在北冰洋海域的邊界。兩國(guó)還將繼續(xù)就有爭(zhēng)議的漢斯島的領(lǐng)土歸屬問(wèn)題展開(kāi)談判。該協(xié)議將替代丹麥與加拿大于1973年簽署的劃界協(xié)議。隨著技術(shù)的進(jìn)步，新協(xié)議有利于更精確地界定兩國(guó)邊界線。
      2012年11月30日國(guó)內(nèi)外時(shí)事新聞
      2012年11月30日時(shí)事政治（國(guó)內(nèi)）
      第25個(gè)世界艾滋病日前夕，國(guó)務(wù)院總理溫家寶11月30日上午在中南海與艾滋病感染者、艾滋病致孤兒童、上訪人員、醫(yī)務(wù)人員、科研人員、志愿者和有關(guān)國(guó)際組織代表座談。溫家寶認(rèn)真聽(tīng)取了大家介紹的情況和提出的建議，并就下一步艾滋病防治工作講了意見(jiàn)。
      九三學(xué)社第十次全國(guó)代表大會(huì)11月30日在北京開(kāi)幕。中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)會(huì)見(jiàn)與會(huì)代表，并代表中共中央致賀詞。本次大會(huì)將聽(tīng)取和審議九三學(xué)社第十二屆中央委員會(huì)工作報(bào)告，審議通過(guò)《九三學(xué)社章程（修正案）》，選舉九三學(xué)社第十三屆中央委員會(huì)等。
      國(guó)家蛋白質(zhì)科學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施—北京基地（鳳凰工程）11月30日在北京市中關(guān)村生命科學(xué)園開(kāi)工建設(shè)。這是我國(guó)生命科學(xué)領(lǐng)域最大的單體項(xiàng)目，是我軍后勤系統(tǒng)承建的第一個(gè)國(guó)家重大基礎(chǔ)設(shè)施。
      2012年11月30日時(shí)事政治（國(guó)際）
      美國(guó)參議院全體會(huì)議當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月29日決定，在2013財(cái)年“國(guó)防授權(quán)法案”中增加一附加條款，明確規(guī)定美國(guó)對(duì)日防衛(wèi)義務(wù)的《日美安保條約》的第五條適用于釣魚(yú)島。美國(guó)民主黨議員詹姆斯·韋伯在參議院通過(guò)決定后發(fā)表聲明稱，這一附加條款強(qiáng)調(diào)了美日同盟的重要性，將是美國(guó)“支持亞太地區(qū)重要盟國(guó)的強(qiáng)有力的表態(tài)”。
      敘利亞近日多項(xiàng)信息服務(wù)已經(jīng)中斷，包括首都大馬士革在內(nèi)的敘利亞絕大部分地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)停止，大馬士革城內(nèi)的手機(jī)通信服務(wù)也無(wú)法使用。此外，敘利亞的航空交通服務(wù)也遭受重創(chuàng)瀕于癱瘓。
      經(jīng)過(guò)近一年的拉鋸談判，五角大樓11月30日宣布初步敲定采購(gòu)第五批F-35戰(zhàn)機(jī)的合同。根據(jù)合同，生產(chǎn)商洛克希德·馬丁公司將向美軍交付32架戰(zhàn)機(jī)，造價(jià)料在40億美元上下。
      2012年12月1日國(guó)內(nèi)外時(shí)事新聞
      2012年12月1日時(shí)事政治（國(guó)內(nèi)）
      12月1日9時(shí)，隨著D502次CRH380B型高速動(dòng)車組列車平穩(wěn)駛離哈爾濱西站，向大連北站駛?cè)ィ澜缟系谝粭l穿越高寒地區(qū)，跨越東北三省的高速鐵路，哈爾濱至大連高速鐵路正式開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，全程行駛時(shí)間約為3.5小時(shí)。
      《藥品批發(fā)企業(yè)物流服務(wù)能力評(píng)估指標(biāo)》、《零售藥店經(jīng)營(yíng)服務(wù)規(guī)范》、《藥品流通企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)則》、《藥品流通行業(yè)職業(yè)經(jīng)理人標(biāo)準(zhǔn)》、《藥品流通企業(yè)通用崗位設(shè)置規(guī)范》等五個(gè)藥品流通行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)于12月1日起實(shí)施。五項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的公布填補(bǔ)了我國(guó)藥品流通行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的空白。
      歐盟委員會(huì)11月30日宣布，與中國(guó)進(jìn)行的“10＋10”農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)談判結(jié)束，平谷大桃、鹽城龍蝦等10種中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在歐盟成功注冊(cè)地理標(biāo)志保護(hù)，同時(shí)歐盟也有10種農(nóng)產(chǎn)品在中國(guó)享受地理標(biāo)志保護(hù)。中歐“10＋10”農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)談判始于2007年7月，是中國(guó)和歐盟地理標(biāo)志產(chǎn)品互認(rèn)試點(diǎn)項(xiàng)目，中歐雙方承諾將會(huì)為對(duì)方的10種農(nóng)產(chǎn)品提供保護(hù)。
      2012年12月1日時(shí)事政治（國(guó)際）
      墨西哥新總統(tǒng)涅托當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月1日宣誓就職，承諾會(huì)推行連串改革。這是涅托所屬的革命制度黨12年后再次執(zhí)政，他承諾涉及民生的廣泛改革，包括防范罪惡的計(jì)劃，及消除公共教育系統(tǒng)的陋習(xí)。仍有民眾走上街頭舉行抗議，反對(duì)曾鐵腕管治墨西哥71年的政黨再次執(zhí)政。
      12月1日，朝鮮宇宙空間技術(shù)委員會(huì)發(fā)言人發(fā)表講話，稱朝鮮將于12月10日至22日之間發(fā)射使用自己力量和技術(shù)制造的“光明星３號(hào)”２期實(shí)用衛(wèi)星。消息公布后，相關(guān)國(guó)家對(duì)此表示深度關(guān)切，呼吁朝鮮采取克制態(tài)度。
      2012年12月2日國(guó)內(nèi)外時(shí)事新聞
      2012年12月2日時(shí)事政治（國(guó)內(nèi)）
      中組部近日下發(fā)通知，要求各級(jí)組織人事部門(mén)充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)特殊一線崗位人才醫(yī)療保健工作的重要意義，采取得力措施，認(rèn)真做好重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域特殊一線崗位人才醫(yī)療保健工作。通知要求，要發(fā)揮健康體檢在預(yù)防保健中的重要作用，建立完善特殊一線崗位人才健康體檢制度，制定合理的體檢項(xiàng)目，為他們提供科學(xué)、規(guī)范、個(gè)性化體檢服務(wù)，提高健康體檢的質(zhì)量，定時(shí)隨訪檢查，做到早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早治療。
      為落實(shí)退市配套制度，平穩(wěn)推進(jìn)退市制度改革工作，上海證券交易所日前發(fā)布了《退市整理期業(yè)務(wù)實(shí)施細(xì)則（征求意見(jiàn)稿）》、《退市公司股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)股份轉(zhuǎn)讓暫行辦法（征求意見(jiàn)稿）》和《退市公司重新上市實(shí)施辦法（征求意見(jiàn)稿）》等3項(xiàng)退市制度配套業(yè)務(wù)規(guī)則，并公開(kāi)對(duì)外征求意見(jiàn)。在交易安排方面，退市整理期的交易期限為30個(gè)交易日，但期間全天停牌的交易日除外。
      12月1日至2日，中國(guó)生態(tài)文明研究與促進(jìn)會(huì)（簡(jiǎn)稱研促會(huì)）第二屆年會(huì)在珠海召開(kāi)。大家就生態(tài)文明與理念創(chuàng)新，生態(tài)文明與地方實(shí)踐，生態(tài)文明與企業(yè)責(zé)任，生態(tài)文明與生態(tài)旅游等話題作了深入交流，最后討論通過(guò)了《珠海宣言》。2012年12月2日時(shí)事政治（國(guó)際）
      以色列內(nèi)閣12月2日宣布，每周例會(huì)后發(fā)表新聞公報(bào)說(shuō)，內(nèi)閣會(huì)議決定正式拒絕接受聯(lián)合國(guó)大會(huì)給予巴勒斯坦聯(lián)合國(guó)觀察員國(guó)地位的決議，并決定暫停每月向巴方移交約1.16億美元的代收稅款。
      歐洲失業(yè)率創(chuàng)下新高，據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，歐元區(qū)17國(guó)失業(yè)人數(shù)近1900萬(wàn)。
      2012年12月3日國(guó)內(nèi)外時(shí)事新聞
      2012年12月3日時(shí)事政治（國(guó)內(nèi)）
      我國(guó)將于2016年前，研制并發(fā)射空間實(shí)驗(yàn)室，突破和掌握航天員中期駐留等空間站關(guān)鍵技術(shù)，開(kāi)展一定規(guī)模的空間應(yīng)用。2020年前后，研制并發(fā)射核心艙和實(shí)驗(yàn)艙，在軌組裝載人空間站，突破和掌握近地空間站組合體的建造和運(yùn)營(yíng)技術(shù)、近地空間長(zhǎng)期載人飛行技術(shù)，并開(kāi)展較大規(guī)模的空間應(yīng)用。中國(guó)空間技術(shù)研究院今年研制并發(fā)射成功的航天器數(shù)量達(dá)到20個(gè)，實(shí)現(xiàn)我國(guó)航天器年發(fā)射量的歷史性突破。
      國(guó)家人口計(jì)生委：為進(jìn)一步解決群眾反映辦證難的突出問(wèn)題，國(guó)家人口計(jì)生委12月3日專門(mén)下發(fā)通知，明確要求進(jìn)一步精簡(jiǎn)群眾辦理計(jì)劃生育相關(guān)證件時(shí)所需材料，對(duì)辦理證件所需信息全部進(jìn)行公開(kāi)。流動(dòng)育齡夫妻雙方戶籍所在地、現(xiàn)居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道均有責(zé)任為其辦理第一個(gè)子女生育服務(wù)證（登記），并實(shí)行首接責(zé)任制，不得相互推諉。
      在12月3日召開(kāi)的例行記者會(huì)上，外交部發(fā)言人洪磊表示，中方對(duì)美國(guó)會(huì)參院“2013財(cái)年國(guó)防授權(quán)法”修正案涉釣魚(yú)島問(wèn)題表示嚴(yán)重關(guān)切和堅(jiān)決反對(duì)。洪磊說(shuō)，釣魚(yú)島及其附屬島嶼自古以來(lái)就是中國(guó)的固有領(lǐng)土，中國(guó)對(duì)此擁有無(wú)可爭(zhēng)辯的主權(quán)?！睹廊瞻脖l約》是冷戰(zhàn)時(shí)期的產(chǎn)物，不應(yīng)超出雙邊范疇，不應(yīng)損害第三方利益。
      2012年12月3日時(shí)事政治（國(guó)）
      總部設(shè)在華盛頓的國(guó)際貨幣基金組織12月3日表示，國(guó)際資本流動(dòng)是一把“雙刃劍”，各國(guó)需要根據(jù)各自情況妥善應(yīng)對(duì)國(guó)際資本流動(dòng)，各國(guó)政策當(dāng)局也需加強(qiáng)應(yīng)對(duì)資本流動(dòng)的國(guó)際合作。
      北約秘書(shū)長(zhǎng)拉斯穆森12月3日說(shuō)，巴基斯坦在實(shí)現(xiàn)阿富汗和平與安全方面有著“特殊的作用”，北約愿意與巴方展開(kāi)合作，包括共同打擊恐怖主義。按照計(jì)劃，北約將在2014年年底前從阿富汗撤出所有作戰(zhàn)部隊(duì)。
      歐元集團(tuán)主席容克12月3日晚間在布魯塞爾說(shuō)，歐洲穩(wěn)定機(jī)制理事會(huì)已經(jīng)批準(zhǔn)向西班牙發(fā)放最高可達(dá)395億歐元的銀行業(yè)救助貸款，首批資金有望在下周撥付。
      2012年12月4日國(guó)內(nèi)外時(shí)事新聞
      2012年12月4日時(shí)事政治（國(guó)內(nèi)）
      中共中央政治局12月4日召開(kāi)會(huì)議，審議中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定，分析研究2013年經(jīng)濟(jì)工作。中共中央總書(shū)記習(xí)近平主持會(huì)議。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，制定這方面的規(guī)定，指導(dǎo)思想就是從嚴(yán)要求，體現(xiàn)從嚴(yán)治黨。改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾，關(guān)系黨和人民事業(yè)成敗。會(huì)議提出，要保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，著力提高針對(duì)性和有效性，適時(shí)適度進(jìn)行預(yù)調(diào)微調(diào)，加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)配合。
      首都各界12月4日下午在人民大會(huì)堂集會(huì)，隆重紀(jì)念中華人民共和國(guó)憲法公布施行30周年。中共中央總書(shū)記、中央軍委主席習(xí)近平在大會(huì)上發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào)指出，憲法與國(guó)家前途、人民命運(yùn)息息相關(guān)。維護(hù)憲法權(quán)威，就是維護(hù)黨和人民共同意志的權(quán)威。捍衛(wèi)憲法尊嚴(yán)，就是捍衛(wèi)黨和人民共同意志的尊嚴(yán)。保證憲法實(shí)施，就是保證人民根本利益的實(shí)現(xiàn)。
      九三學(xué)社第十次全國(guó)代表大會(huì)12月4日在北京閉幕。大會(huì)圓滿完成各項(xiàng)議程，表決通過(guò)了《九三學(xué)社第十次全國(guó)代表大會(huì)關(guān)于第十二屆中央委員會(huì)報(bào)告的決議》和《九三學(xué)社第十次全國(guó)代表大會(huì)關(guān)于九三學(xué)社章程修正案的決議》，選舉產(chǎn)生了由240人組成的新一屆中央委員會(huì)，韓啟德連任主席。
      2012年12月4日時(shí)事政治（國(guó)際）
      12月4日，北約秘書(shū)長(zhǎng)拉斯穆森在比利時(shí)首都布魯塞爾北約總部宣布，北約將于當(dāng)天批準(zhǔn)成員國(guó)土耳其的請(qǐng)求，在土耳其與敘利亞接壤地區(qū)部署“愛(ài)國(guó)者”反導(dǎo)系統(tǒng)，以防范可能來(lái)自敘利亞的導(dǎo)彈襲擊。
      德國(guó)總理默克爾10月4日在漢諾威舉行的基督教民主聯(lián)盟（簡(jiǎn)稱基民盟）全國(guó)黨代會(huì)上以近98%的得票率再次當(dāng)選基民盟主席。這是她自2000年當(dāng)選基民盟主席以來(lái)獲得的最高得票率。
      瑞士聯(lián)邦財(cái)政部12月4日發(fā)布公報(bào)稱，根據(jù)瑞士與美國(guó)在華盛頓草簽的一份協(xié)議，瑞士同意其金融機(jī)構(gòu)執(zhí)行美國(guó)“海外賬戶納稅法案”，向美國(guó)稅務(wù)部門(mén)通報(bào)美國(guó)公民在瑞士境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)賬戶的有關(guān)情況。
      2012年12月5日國(guó)內(nèi)外時(shí)事新聞
      2012年12月5日時(shí)事政治（國(guó)內(nèi)）
      中共中央總書(shū)記習(xí)近平12月5日在人民大會(huì)堂同在華工作的外國(guó)專家代表親切座談。習(xí)近平闡述了中國(guó)對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略和外交政策，強(qiáng)調(diào)我們的事業(yè)是得到世界各國(guó)人民支持的事業(yè)，是向世界開(kāi)放學(xué)習(xí)的事業(yè)，是同世界各國(guó)合作共贏的事業(yè)。中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)明確了中國(guó)今后發(fā)展的奮斗目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)我們的奮斗目標(biāo)，根本要靠中國(guó)人民艱苦奮斗，同時(shí)也需要世界各國(guó)人民理解和支持。
      2012年12月5日，上海合作組織成員國(guó)總理第十一次會(huì)議在吉爾吉斯斯坦首都比什凱克舉行。國(guó)務(wù)院總理溫家寶出席大、小范圍會(huì)談并發(fā)表講話。溫家寶提出，把實(shí)現(xiàn)本組織區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通作為務(wù)實(shí)合作的首要目標(biāo)，進(jìn)行科學(xué)論證和規(guī)劃，充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用，按照市場(chǎng)方式進(jìn)行運(yùn)作，確保質(zhì)量和效益。
      以作風(fēng)正黨風(fēng)，以黨風(fēng)贏民心。中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定在各地干部群眾中引發(fā)熱烈反響，大家認(rèn)為，八項(xiàng)規(guī)定是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體以實(shí)際行動(dòng)向全黨發(fā)出的轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)黨風(fēng)的召喚，彰顯了黨密切聯(lián)系群眾的決心，順應(yīng)群眾期待，體現(xiàn)民心所向。
      中國(guó)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行與俄羅斯儲(chǔ)蓄銀行12月5日在莫斯科簽署金融合作協(xié)議，中俄金融合作又扎實(shí)地向前邁進(jìn)一大步。根據(jù)這項(xiàng)有效期5年的協(xié)議，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行和儲(chǔ)蓄銀行將在俄境內(nèi)大型政府項(xiàng)目及基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域項(xiàng)目、國(guó)際結(jié)算和貿(mào)易融資、代理行業(yè)務(wù)、托管服務(wù)及人員培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)交流等方面開(kāi)展合作，總體合作規(guī)模不超過(guò)20億美元。
      2012年12月5日時(shí)事政治（國(guó)際）
      監(jiān)督世界各國(guó)腐敗行為的非政府組織“透明國(guó)際”12月5日發(fā)布2012年度全球腐敗指數(shù)報(bào)告。在受統(tǒng)計(jì)的176個(gè)國(guó)家和地區(qū)中，丹麥、芬蘭和新西蘭清廉度并列第一，排名較高的還有加拿大、德國(guó)、日本、英國(guó)和美國(guó)等，阿富汗、朝鮮和索馬里并列倒數(shù)第一。
      日本政府12月5日召開(kāi)綜合海洋政策總部會(huì)議，發(fā)表了制定未來(lái)5年《海洋基本計(jì)劃》草案依據(jù)的大綱。這份包括7個(gè)方面的大綱主要以“確保海洋安全”和“開(kāi)展與海洋相關(guān)的國(guó)際合作”為重點(diǎn)，旨在強(qiáng)化海洋綜合管理體制，維護(hù)海洋秩序，確保海上運(yùn)輸安全，打擊海上犯罪等。
      菲律賓總統(tǒng)阿基諾三世12月5日正式任命菲副外長(zhǎng)埃爾琳達(dá)·巴西里奧擔(dān)任新一任駐華大使?，F(xiàn)年68歲的巴西里奧是菲外交部負(fù)責(zé)政策的副部長(zhǎng)，于1970年進(jìn)入菲外交部，精通英語(yǔ)、西班牙語(yǔ)及印尼語(yǔ)，曾任菲駐瑞典大使、菲常駐聯(lián)合國(guó)代表及菲代理外交部長(zhǎng)等職。
      2012年12月6日國(guó)內(nèi)外時(shí)事新聞
      2012年12月6日時(shí)事政治（國(guó)內(nèi)）
      應(yīng)俄羅斯聯(lián)邦政府總理德·阿·梅德韋杰夫的邀請(qǐng)，中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院總理溫家寶于2012年12月5日至6日對(duì)俄羅斯聯(lián)邦進(jìn)行正式訪問(wèn)。12月6日在莫斯科舉行了中俄總理第十七次定期會(huì)晤，發(fā)表聯(lián)合公報(bào)。12月6日，中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院總理溫家寶與俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)弗·弗·普京舉行了會(huì)見(jiàn)。兩國(guó)總理指出，在世界經(jīng)濟(jì)和國(guó)際貿(mào)易形勢(shì)波動(dòng)的情況下，中俄經(jīng)貿(mào)往來(lái)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展；愿在天然氣、石油、電力、煤炭、和平利用核能、能效和可再生能源等領(lǐng)域進(jìn)一步開(kāi)展全方位合作；兩國(guó)總理對(duì)中俄人文領(lǐng)域合作迅速發(fā)展感到滿意，批準(zhǔn)實(shí)施中俄人文合作行動(dòng)計(jì)劃等內(nèi)容。
      中俄能源談判代表第九次會(huì)晤在莫斯科舉行，國(guó)務(wù)院副總理、中俄能源談判中方代表王岐山與俄羅斯副總理、俄方代表德沃爾科維奇共同主持會(huì)議。雙方有關(guān)部門(mén)簽署了《中華人民共和國(guó)國(guó)家能源局和俄羅斯聯(lián)邦能源部關(guān)于開(kāi)展能源市場(chǎng)態(tài)勢(shì)評(píng)估合作的諒解備忘錄》、《中俄煤炭領(lǐng)域合作路線圖》、《中俄煤炭合作工作組第一次會(huì)議紀(jì)要》、《國(guó)家電網(wǎng)與俄羅斯東方能源公司關(guān)于2013年供電量和電價(jià)的協(xié)議》四項(xiàng)合作文件。
      12月6日，新華網(wǎng)公布消息，四川省委副書(shū)記李春城，正接受組織調(diào)查。他成為十八大后，首位被調(diào)查的省部級(jí)官員。十八大閉幕至今20余天，在全國(guó)范圍，不完全統(tǒng)計(jì)已有12名官員，因被舉報(bào)或涉嫌各種違紀(jì)，被紀(jì)委調(diào)查。
      2012年12月6日時(shí)事政治（國(guó)際）
      埃及官方通訊社中東社6日?qǐng)?bào)道，埃及總統(tǒng)穆?tīng)栁鞯闹С终吲c反對(duì)者在總統(tǒng)府附近爆發(fā)沖突。埃及軍隊(duì)出動(dòng)8輛坦克和10輛裝甲車以防止沖突進(jìn)一步升級(jí)，危及總統(tǒng)府。
      為應(yīng)對(duì)朝鮮即將發(fā)射的火箭或其碎片可能落入日本境內(nèi)，決定在首都地區(qū)部署“愛(ài)國(guó)者3”型導(dǎo)彈。日本防衛(wèi)省說(shuō)，朝鮮火箭的飛行線路在日本西南諸島附近，“有保衛(wèi)首都的必要性”，具體的地點(diǎn)是防衛(wèi)省、陸上自衛(wèi)隊(duì)習(xí)志野演習(xí)場(chǎng)及陸上自衛(wèi)隊(duì)朝霞訓(xùn)練場(chǎng)。
      航母戰(zhàn)斗群逼近、“愛(ài)國(guó)者”導(dǎo)彈待命、口頭警告“響起”———美式戰(zhàn)爭(zhēng)的標(biāo)準(zhǔn)化程序正在敘利亞周邊展開(kāi)。之前，擁有2500名海軍陸戰(zhàn)隊(duì)官兵的美國(guó)“硫磺島”號(hào)兩棲攻擊艦已部署到敘海岸。
      2012年12月7日國(guó)內(nèi)外時(shí)事新聞
      2012年12月7日時(shí)事政治（國(guó)內(nèi)）
      公安部已于日前下發(fā)通知，要求全國(guó)公安交管部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)行警衛(wèi)工作規(guī)定，一般情況下不得封路，最大限度地減少交通管制時(shí)間，最大限度地方便群眾出行。各地不得擅自違反規(guī)定清道封路，影響群眾正常通行權(quán)益。
      《商業(yè)銀行資本管理辦法（試行）》將于2013年1月1日起施行，要求商業(yè)銀行在2018年底前達(dá)到規(guī)定的資本充足率監(jiān)管要求。為穩(wěn)妥推進(jìn)《資本辦法》實(shí)施，銀監(jiān)會(huì)近日發(fā)布《關(guān)于實(shí)施〈商業(yè)銀行資本管理辦法（試行）〉過(guò)渡期安排相關(guān)事項(xiàng)的通知》，明確過(guò)渡期內(nèi)銀行分年度資本充足率監(jiān)管要求。
      加拿大政府12月7日宣布，決定批準(zhǔn)中國(guó)海洋石油有限公司（簡(jiǎn)稱中海油）以151億美元收購(gòu)加拿大尼克森公司的申請(qǐng)。這標(biāo)志著中海油乃至中國(guó)企業(yè)完成在海外最大宗收購(gòu)案。
      可以掌控萬(wàn)分之一毫米細(xì)微移動(dòng)的超精密加工裝備核心技術(shù)在我國(guó)取得突破。12月7日，這項(xiàng)具有我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的十一五“863”計(jì)劃項(xiàng)目——汽車曲軸、凸輪軸隨動(dòng)磨削裝備支撐技術(shù)，在浙江上虞通過(guò)國(guó)家級(jí)鑒定。這對(duì)提升我國(guó)制造業(yè)整體水平具有重大意義。2012年12月7日時(shí)事政治（國(guó)際）
      日本東北地區(qū)12月7日下午發(fā)生7.3級(jí)地震，日本氣象廳隨即向太平洋沿岸地區(qū)發(fā)出海嘯警報(bào)。在去年“3.11”大地震中發(fā)生核泄漏事故的福島第一核電站目前沒(méi)有發(fā)現(xiàn)異常。
      總部位于菲律賓馬尼拉的亞洲開(kāi)發(fā)銀行12月7日公布《亞洲發(fā)展展望》修訂版，小幅下調(diào)了2012年和2013年亞洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期。亞行認(rèn)為，歐元區(qū)遭遇債務(wù)危機(jī)以及美國(guó)可能出現(xiàn)的“財(cái)政懸崖”導(dǎo)致亞洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景持續(xù)不確定。
      2012年12月8日國(guó)內(nèi)外時(shí)事新聞
      2012年12月8日時(shí)事政治（國(guó)內(nèi)）
      2012年APEC中小企業(yè)峰會(huì)開(kāi)幕式12月8日在海南省澄邁舉行。全國(guó)政協(xié)副主席王剛在致辭中指出，中國(guó)政府將充分利用現(xiàn)有資源，以2014年擔(dān)任亞太經(jīng)合組織東道主為契機(jī)，積極引導(dǎo)推動(dòng)中小企業(yè)發(fā)展議題，與各成員深入交流有益經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)區(qū)域中小企業(yè)深化經(jīng)貿(mào)合作。
      國(guó)家發(fā)展改革委日前發(fā)出通知，決定從12月份開(kāi)始用半年左右的時(shí)間，在全國(guó)范圍內(nèi)組織開(kāi)展旅游行業(yè)價(jià)格行為專項(xiàng)檢查，對(duì)主要旅行社、旅游景區(qū)等旅游相關(guān)經(jīng)營(yíng)者的價(jià)格行為進(jìn)行檢查。國(guó)家發(fā)展改革委強(qiáng)調(diào)，規(guī)范旅游行業(yè)價(jià)格行為，維護(hù)旅游市場(chǎng)價(jià)格秩序是凈化旅游環(huán)境、促進(jìn)旅游業(yè)健康發(fā)展的內(nèi)在要求，也是維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益、擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求的重要舉措。
      2012年12月8日時(shí)事政治（國(guó)際）
      12月8日，阿富汗總統(tǒng)卡爾扎伊在喀布爾舉行新聞發(fā)布會(huì)。卡爾扎伊表示，阿富汗要求美國(guó)在兩國(guó)簽署《雙邊安全協(xié)議》前做出尊重阿富汗主權(quán)的保證。他說(shuō)，根據(jù)協(xié)議，阿富汗將向美國(guó)提供一些設(shè)施的使用權(quán)，但前提條件是阿富汗的核心利益得到滿足。
      超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“寶霞”在菲律賓南部造成的災(zāi)情持續(xù)擴(kuò)大之際，菲總統(tǒng)府12月8日稱，總統(tǒng)阿基諾已正式宣布進(jìn)入全國(guó)災(zāi)難狀態(tài)。這項(xiàng)總統(tǒng)公告也將加快政府、民間以及國(guó)際人道援助機(jī)構(gòu)在災(zāi)區(qū)的物資發(fā)放。
      多哈氣候變化會(huì)議12月8日通過(guò)決議，2013年開(kāi)始實(shí)施《京都議定書(shū)》第二承諾期。簽約國(guó)的溫室氣體排放量?jī)H占全球總量的15%。俄羅斯、日本、加拿大、新西蘭拒絕加入第二承諾期。
      2012年12月9日國(guó)內(nèi)外時(shí)事新聞 2012年12月9日時(shí)事政治（國(guó)內(nèi)）
      據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的11月份經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比實(shí)際增長(zhǎng)10.1%，比10月份加快0.5個(gè)百分點(diǎn)；社會(huì)消費(fèi)品零售總額18477億元，同比名義增長(zhǎng)14.9%。從9月份開(kāi)始，我國(guó)規(guī)模以上工業(yè)的增幅已是連續(xù)三個(gè)月比上月加快，這進(jìn)一步顯示我國(guó)經(jīng)濟(jì)筑底企穩(wěn)的積極信號(hào)。
      中國(guó)民主同盟第十一次全國(guó)代表大會(huì)12月9日在北京開(kāi)幕。中共中央政治局常委張高麗會(huì)見(jiàn)與會(huì)代表，并代表中共中央致賀詞。賀詞說(shuō)，中國(guó)民主同盟具有愛(ài)國(guó)、革命的光榮歷史，成立70多年來(lái)，為國(guó)家民族振興不懈奮斗，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建言獻(xiàn)策，為人民幸福安康獻(xiàn)計(jì)出力。本次大會(huì)將聽(tīng)取和審議民盟第十屆中央委員會(huì)的工作報(bào)告，審議通過(guò)《中國(guó)民主同盟章程（修正案）》，選舉產(chǎn)生中國(guó)民主同盟第十一屆中央委員會(huì)等。
      香港特別行政區(qū)第十二屆全國(guó)人大代表選舉會(huì)議主席團(tuán)12月9日在香港舉行第二次會(huì)議。主席團(tuán)經(jīng)過(guò)審查，確認(rèn)送交登記表的52人符合代表候選人條件，為香港特別行政區(qū)第十二屆全國(guó)人大代表候選人。主席團(tuán)常務(wù)主席梁振英主持會(huì)議。
      經(jīng)國(guó)務(wù)院批復(fù)同意，自2013年1月1日起，上?？诎秾?duì)45個(gè)國(guó)家公民實(shí)施72小時(shí)過(guò)境免簽政策。屆時(shí)，上海出入境邊防檢查機(jī)關(guān)將在浦東、虹橋機(jī)場(chǎng)入境檢查現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立72小時(shí)過(guò)境免簽檢查區(qū)域及通道，為過(guò)境旅客提供通關(guān)服務(wù)。
      2012年12月9日時(shí)事政治（國(guó)際）
      2012年12月8日晚，經(jīng)過(guò)連續(xù)36小時(shí)的艱難沖刺，《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第十八次締約方會(huì)議和《京都議定書(shū)》第八次締約方會(huì)議在卡塔爾首都多哈畫(huà)上句號(hào)。這是一次里程碑似的會(huì)議，其重要性在于承前啟后，結(jié)束了5年前啟動(dòng)的巴厘路線圖進(jìn)程，開(kāi)啟了旨在2015年達(dá)成所有締約方均參與的新的協(xié)議談判。
      俄政府宣布，從12月8日開(kāi)始暫停進(jìn)口美國(guó)的牛肉和豬肉，以確保俄消費(fèi)者不會(huì)吃到可能含有不良添加劑的進(jìn)口肉類。這讓美國(guó)肉類出口商備感壓力，紛紛敦促奧巴馬政府呼吁俄方盡快將禁令解除。美國(guó)農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)和美國(guó)貿(mào)易談判代表隨即要求俄方取消這一禁令，并認(rèn)為俄此舉違反了世貿(mào)組織規(guī)則。
      美國(guó)參議院日前通過(guò)了“馬格尼茨基法案”。該法案規(guī)定，不得向與馬格尼茨基之死有關(guān)的60名俄羅斯人發(fā)放美國(guó)入境簽證。美國(guó)眾議院已于11月中旬表決通過(guò)了該法案。
      2012年12月10日國(guó)內(nèi)外時(shí)事新聞
      2012年12月10日時(shí)事政治（國(guó)內(nèi)）
      財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局近日發(fā)出通知，根據(jù)交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)情況，對(duì)有關(guān)稅收政策進(jìn)行了明確。要求出租車公司向出租車司機(jī)收取的管理費(fèi)用，出租車屬于出租車公司的，按照“陸路運(yùn)輸服務(wù)”征收增值稅，出租車屬于出租車司機(jī)的，不征收增值稅。
      由國(guó)家外國(guó)專家局和深圳市政府主辦的第十一屆中國(guó)國(guó)際人才交流大會(huì)12月10日在深圳市會(huì)展中心開(kāi)幕。大會(huì)以“融全球智力，促共同發(fā)展”為主題，將舉辦展覽洽談、深圳論壇、高技能人才國(guó)際論壇等多場(chǎng)專題活動(dòng)。
      12月10日下午，中國(guó)農(nóng)工民主黨第十五次全國(guó)代表大會(huì)在京閉幕。大會(huì)圓滿完成各項(xiàng)議程，表決通過(guò)了《中國(guó)農(nóng)工民主黨第十五次全國(guó)代表大會(huì)決議》、《中國(guó)農(nóng)工民主黨第十五次全國(guó)代表大會(huì)關(guān)于第十四屆中央委員會(huì)報(bào)告的決議》，審議通過(guò)了《關(guān)于中國(guó)農(nóng)工民主黨黨章修正案的決議》，會(huì)議選舉產(chǎn)生了由214人組成的新一屆中央委員會(huì)。
      2012年12月10日時(shí)事政治（國(guó)際）
      朝中社12月10日?qǐng)?bào)道，朝鮮宇宙空間技術(shù)委員會(huì)發(fā)言人當(dāng)天發(fā)表談話說(shuō)，由于第一級(jí)運(yùn)載火箭出現(xiàn)問(wèn)題，朝鮮“光明星3號(hào)”衛(wèi)星發(fā)射最后期限推遲，即由原來(lái)的12月10日至22日之間推至29日之前。
      美國(guó)宣布將中國(guó)、印度等國(guó)家和地區(qū)購(gòu)買伊朗石油受制裁的豁免期延長(zhǎng)6個(gè)月。這一制裁措施從今年6月28日開(kāi)始生效，其內(nèi)容規(guī)定，購(gòu)買伊朗石油的外國(guó)公司將受到美國(guó)的經(jīng)濟(jì)制裁。
      2012年12月11日國(guó)內(nèi)外時(shí)事新聞
      2012年12月11日時(shí)事政治（國(guó)內(nèi)）
      臺(tái)灣民主自治同盟第九次全盟代表大會(huì)12月11日在北京開(kāi)幕。中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書(shū)記王岐山會(huì)見(jiàn)全體與會(huì)代表，并代表中共中央致賀詞。本次大會(huì)將聽(tīng)取和審議臺(tái)灣民主自治同盟第八屆中央委員會(huì)工作報(bào)告，審議通過(guò)《臺(tái)灣民主自治同盟章程（修正案）》，選舉臺(tái)灣民主自治同盟第九屆中央委員會(huì)等。
      針對(duì)媒體報(bào)道的快遞單號(hào)信息大量泄露，甚至存在非法交易的問(wèn)題，國(guó)家郵政局日前下發(fā)《關(guān)于嚴(yán)密防范寄遞企業(yè)及從業(yè)人員非法泄露用戶使用郵政服務(wù)或快遞服務(wù)信息的通知》，要求全行業(yè)迅速開(kāi)展寄遞企業(yè)信息安全檢查工作?！锻ㄖ分赋觯倪f企業(yè)及從業(yè)人員非法泄露用戶使用郵政服務(wù)或快遞服務(wù)信息，均屬違法行為。
      12月11日，全國(guó)人大教科文衛(wèi)委員會(huì)、國(guó)務(wù)院法制辦、文化部和國(guó)家文物局在北京聯(lián)合召開(kāi)座談會(huì)，紀(jì)念《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》頒布30周年暨修訂10周年。截至2012年，我國(guó)現(xiàn)行有效的文物保護(hù)規(guī)范性文件數(shù)量已達(dá)500余件，已經(jīng)初步建立起較為完備的文物保護(hù)法律制度體系，加入有關(guān)國(guó)際公約4項(xiàng)，簽署雙邊協(xié)定15項(xiàng)。我國(guó)成為唯一連續(xù)10年“申遺”成功的國(guó)家，世界遺產(chǎn)總數(shù)已達(dá)43項(xiàng)，居世界第三位。
      2012年12月11日時(shí)事政治（國(guó)際）
      12月11日，意大利政壇因素持續(xù)發(fā)酵，歐洲股市和債市分別出現(xiàn)動(dòng)蕩，西班牙國(guó)債風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)因意大利政局動(dòng)蕩而大升。意大利總理蒙蒂向意大利總統(tǒng)納波利塔諾表達(dá)了辭職意愿，希望能用辭職換取2013年度財(cái)政預(yù)算案和有關(guān)金融穩(wěn)定法案。
      12月11日埃及全國(guó)至少有6場(chǎng)“百萬(wàn)人大游行”。與此同時(shí)，埃及總統(tǒng)穆?tīng)栁魇跈?quán)軍方可以逮捕平民的決定繼續(xù)發(fā)酵，美聯(lián)社稱，埃及已陷入嚴(yán)重的社會(huì)對(duì)立。12月10日晚，穆?tīng)栁靼l(fā)布“第107號(hào)總統(tǒng)令”，授權(quán)軍方可以逮捕平民。為應(yīng)對(duì)多場(chǎng)“百萬(wàn)人大游行”，埃及軍隊(duì)進(jìn)一步加固了總統(tǒng)府門(mén)前的工事，拉起了更多鐵絲網(wǎng)，修建更多的路障和隔離墻。
      2012年12月12日國(guó)內(nèi)外時(shí)事新聞
      2012年12月12日時(shí)事政治（國(guó)內(nèi)）
      國(guó)務(wù)院總理溫家寶12月12日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究部署發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。會(huì)議指出，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù)，是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑和基本方式。會(huì)議討論通過(guò)《“十二五”循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》，明確了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。
      中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理、中國(guó)環(huán)境與發(fā)展國(guó)際合作委員會(huì)主席李克強(qiáng)12月12日在北京出席國(guó)合會(huì)2012年年會(huì)開(kāi)幕式并講話。李克強(qiáng)指出，生態(tài)文明源于對(duì)發(fā)展的反思，也是對(duì)發(fā)展的提升。環(huán)境問(wèn)題說(shuō)到底是在發(fā)展中產(chǎn)生的，也應(yīng)在發(fā)展中來(lái)解決。
      中國(guó)銀行國(guó)際金融研究所今天發(fā)布國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)展望報(bào)告。報(bào)告指出，2012年我國(guó)消費(fèi)保持了較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。前三個(gè)季度消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)占55%。展望2013年，我國(guó)外部不確定性依然較多，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力將由“三駕馬車”轉(zhuǎn)為“雙輪驅(qū)動(dòng)”，內(nèi)需尤其是消費(fèi)將逐步成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主引擎，但短期穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵還在投資。
      中國(guó)—海灣阿拉伯國(guó)家可持續(xù)發(fā)展論壇12月12日在阿布扎比開(kāi)幕。中國(guó)全國(guó)政協(xié)副主席王志珍、阿聯(lián)酋外貿(mào)部長(zhǎng)魯卜娜、海灣阿拉伯國(guó)家合作委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)扎耶尼出席開(kāi)幕式并致辭。
      2012年12月12日時(shí)事政治（國(guó)際）
      朝鮮官方12月12日宣布，當(dāng)天成功發(fā)射第二顆“光明星3號(hào)”衛(wèi)星。衛(wèi)星搭載了進(jìn)行地球觀測(cè)所需的測(cè)試設(shè)備和通訊設(shè)備。朝鮮外務(wù)省發(fā)言人表示，朝鮮此次成功發(fā)射衛(wèi)星，旨在推動(dòng)朝鮮經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改善民生，是朝鮮發(fā)展科技的和平事業(yè)。
      聯(lián)合國(guó)安理會(huì)12月12日發(fā)表媒體聲明，譴責(zé)朝鮮發(fā)射衛(wèi)星的行為，認(rèn)為此舉顯然違反了聯(lián)合國(guó)安理會(huì)第1718號(hào)和第1874號(hào)決議，并表示將繼續(xù)就此展開(kāi)磋商。聲明說(shuō)，2012年4月，安理會(huì)曾要求朝鮮不要再進(jìn)行任何使用彈道導(dǎo)彈技術(shù)的發(fā)射活動(dòng)，并決定一旦朝鮮再進(jìn)行此類發(fā)射活動(dòng)，安理會(huì)將采取相應(yīng)行動(dòng)。
      俄羅斯總統(tǒng)普京12月12日12時(shí)在克里姆林宮向俄聯(lián)邦會(huì)議發(fā)表年度國(guó)情咨文，這是普京第9次以總統(tǒng)身份發(fā)表國(guó)情咨文。這一天適逢俄羅斯的憲法日。普京稱，任何俄羅斯政治家都不應(yīng)該接受境外資金，外部政治勢(shì)力對(duì)俄羅斯的任何直接或間接干涉都是不能接受的。普京還認(rèn)為，俄羅斯21世紀(jì)的發(fā)展方位在東方。
      美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)12月12日宣布，將在年底“扭轉(zhuǎn)操作”到期后，擴(kuò)大現(xiàn)有資產(chǎn)購(gòu)買計(jì)劃，并用量化數(shù)據(jù)指標(biāo)來(lái)明確超低利率期限。此外美聯(lián)儲(chǔ)決定，在失業(yè)率高于6.5%、未來(lái)1年至２年通脹水平預(yù)計(jì)高出2%的長(zhǎng)期目標(biāo)不超過(guò)0.5個(gè)百分點(diǎn)的情況下，將繼續(xù)把聯(lián)邦基金利率保持在零至0.25%的超低區(qū)間。
      2012年12月13日國(guó)內(nèi)外時(shí)事新聞
      2012年12月13日時(shí)事政治（國(guó)內(nèi)）
      國(guó)電電力向中國(guó)國(guó)電集團(tuán)和全國(guó)社?；鸱枪_(kāi)發(fā)行40億元股票的申請(qǐng)，昨天已經(jīng)中國(guó)證監(jiān)會(huì)發(fā)審會(huì)通過(guò)。這是全國(guó)社?；鹪诨A(chǔ)行業(yè)上市公司直接投資的第一單。社保基金是資本市場(chǎng)上重要的投資主體，也是價(jià)值投資的典范，自設(shè)立以來(lái)年均收益率達(dá)到8%左右。
      中央財(cái)政日前設(shè)立“科技惠民計(jì)劃專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”，科技部、財(cái)政部聯(lián)合啟動(dòng)了科技惠民計(jì)劃。科技惠民計(jì)劃專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，是中央財(cái)政安排的引導(dǎo)支持基層開(kāi)展社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域先進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用、先進(jìn)適用技術(shù)綜合集成示范的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
      12日下午在南寧閉幕的大湄公河次區(qū)域（GMS）經(jīng)濟(jì)合作第十八次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議決定成立GMS鐵路聯(lián)盟，協(xié)調(diào)域內(nèi)鐵路干線對(duì)接，加快推動(dòng)跨境鐵路項(xiàng)目實(shí)施，以促進(jìn)各成員國(guó)間的互聯(lián)互通和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。GMS經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制起始于1992年，其成員國(guó)包括瀾滄江—湄公河沿岸的中國(guó)、柬埔寨、老撾、緬甸、泰國(guó)、越南六國(guó)，其中中國(guó)云南和廣西兩省區(qū)政府參與具體合作工作。
      中國(guó)海監(jiān)B-3837飛機(jī)12月13日抵達(dá)我釣魚(yú)島領(lǐng)空，與正在我釣魚(yú)島領(lǐng)海內(nèi)巡航的中國(guó)海監(jiān)50、46、66、137船編隊(duì)會(huì)合，對(duì)我釣魚(yú)島開(kāi)展?？樟Ⅲw巡航。期間，中國(guó)海監(jiān)編隊(duì)對(duì)日方進(jìn)行了維權(quán)喊話，嚴(yán)正聲明我國(guó)政府立場(chǎng)，要求日方船只立即離開(kāi)中國(guó)領(lǐng)海。2012年12月13日時(shí)事政治（國(guó)際）
      加拿大議會(huì)12月12日討論是否跟隨美國(guó)通過(guò)反俄的“馬格尼茨基法案”，而歐洲議會(huì)13日晚計(jì)劃審議一份監(jiān)督俄人權(quán)狀況的強(qiáng)硬法案。歐洲議會(huì)對(duì)俄國(guó)家杜馬近期通過(guò)的“非政府組織法”、“集會(huì)法”、“禁止宣傳同性戀”等法案表示無(wú)法接受，新議案要求“在俄羅斯出現(xiàn)嚴(yán)重違反人權(quán)的情況時(shí)，將暫時(shí)中止與俄簽署任何協(xié)議”。
      國(guó)際貨幣基金組織（IMF）總裁拉加德12月13日說(shuō)，她對(duì)歐元區(qū)援助希臘以及必要時(shí)為希臘提供額外支持的決定表示歡迎，將建議IMF完成針對(duì)希臘援助項(xiàng)目的首輪評(píng)估。歐元集團(tuán)主席容克13日在歐元區(qū)財(cái)長(zhǎng)會(huì)議后的新聞發(fā)布會(huì)上表示，歐元集團(tuán)正式批準(zhǔn)向希臘發(fā)放491億歐元（約合642億美元）的救助貸款。
      2012年12月14日國(guó)內(nèi)外時(shí)事新聞
      2012年12月14日時(shí)事政治（國(guó)內(nèi)）
      2012年中央財(cái)政共撥付資金130億元，支持啟動(dòng)光伏發(fā)電國(guó)內(nèi)應(yīng)用的總規(guī)模達(dá)到5200兆瓦。中央財(cái)政資金主要用于補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)光伏發(fā)電示范項(xiàng)目，將青海、西藏、新疆、海南等地方申報(bào)的8萬(wàn)千瓦解決偏遠(yuǎn)無(wú)電地區(qū)、海島用電問(wèn)題的獨(dú)立光伏電站，全部納入財(cái)政補(bǔ)貼范圍，覆蓋約28萬(wàn)戶無(wú)電家庭、80多萬(wàn)無(wú)電人口。
      12月14日，北京市多部門(mén)聯(lián)合啟動(dòng)應(yīng)急交通勤務(wù)機(jī)制。110、119、122、120、999以及市應(yīng)急辦等應(yīng)急指揮系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，統(tǒng)一調(diào)度應(yīng)急車輛和路面執(zhí)勤交警，保障應(yīng)急車輛快速通行。對(duì)“122”直接接報(bào)的群眾緊急求助，交通指揮中心將通過(guò)電視監(jiān)控系統(tǒng)查找求助車輛，并利用流量監(jiān)測(cè)等科技系統(tǒng)，會(huì)同屬地支大隊(duì)為求助車輛確定最佳行駛路線。
      中國(guó)加入《濕地公約》20周年座談會(huì)12月14日在北京召開(kāi)，國(guó)務(wù)院副總理回良玉出席座談會(huì)并講話。他強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然修復(fù)為主的方針，大力推進(jìn)濕地保護(hù)與恢復(fù)，讓濕地保護(hù)事業(yè)在改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中取得新進(jìn)展、實(shí)現(xiàn)新突破、邁上新臺(tái)階。
      “2012盧浮宮國(guó)際美術(shù)展”于12月13日至16日在法國(guó)巴黎盧浮宮卡魯塞爾廳舉行。該展是一項(xiàng)歷史悠久、影響廣泛的重要國(guó)際文化活動(dòng)，為世界各國(guó)藝術(shù)家提供了展示其最新藝術(shù)成就的平臺(tái)。中國(guó)當(dāng)代藝術(shù)家的31幅繪畫(huà)和10件雕塑作品在此展上亮相。參展的中國(guó)繪畫(huà)在題材上涵蓋了山水、人物、花鳥(niǎo)三大類，每幅作品都獨(dú)具風(fēng)格，既保留傳統(tǒng)又凸顯創(chuàng)新。
      2012年12月14日時(shí)事政治（國(guó)際）
      為期兩天的歐盟峰會(huì)于12月14日在布魯塞爾總部落下帷幕。27國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人就構(gòu)建真正經(jīng)濟(jì)與貨幣聯(lián)盟的“路線圖”達(dá)成政治共識(shí)，并簽署了成員國(guó)財(cái)長(zhǎng)此前通過(guò)的銀行業(yè)監(jiān)管協(xié)議，為最終實(shí)現(xiàn)銀行業(yè)聯(lián)盟邁出了重要一步。達(dá)成該協(xié)議的確為歐盟最終建立銀行業(yè)聯(lián)盟邁出了第一步。其現(xiàn)實(shí)意義在于它為動(dòng)用歐洲穩(wěn)定機(jī)制（ESM）的救助資金向受困銀行直接注資鋪平了道路。
      伊朗常駐國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)代表蘇丹尼耶12月14日表示，伊朗與國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)當(dāng)天在德黑蘭舉行的談判具有“建設(shè)性”并取得了“積極進(jìn)展”。國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)再次提出希望伊朗向國(guó)際核查員開(kāi)放帕爾欽軍事基地，但伊朗并沒(méi)有同意這一要求。
      最近幾周，泰國(guó)南北大年、陶公、也拉三府等地接連發(fā)生幾起針對(duì)教師的暴力襲擊事件。由于擔(dān)心安全形勢(shì)繼續(xù)惡化，泰南教師協(xié)會(huì)12月12日與三府教育局官員會(huì)談后宣布泰南三府的學(xué)校停課。泰南教師協(xié)會(huì)下屬10個(gè)教區(qū)的1200余所學(xué)校自12月13日起停課兩天。
      2012年12月15日國(guó)內(nèi)外時(shí)事新聞  2012年12月15日時(shí)事政治（國(guó)內(nèi)）
      印度內(nèi)政部長(zhǎng)信德與到訪的巴基斯坦內(nèi)務(wù)部長(zhǎng)馬利克于14日共同簽署了一份旨在促進(jìn)雙方人員往來(lái)便利化的新簽證協(xié)議。此間輿論認(rèn)為，雙方開(kāi)放簽證政策有利于印巴民間交流，也為兩國(guó)關(guān)系進(jìn)一步正?；尫欧e極信號(hào)。協(xié)議規(guī)定從2013年1月和3月起，將分別放寬從阿塔里瓦嘎陸路口岸進(jìn)出人員的停留期限和團(tuán)隊(duì)旅游簽證有效期限。
      國(guó)際電信世界大會(huì)12月14日在阿聯(lián)酋迪拜閉幕。經(jīng)過(guò)兩周高密度磋商，會(huì)議通過(guò)了修訂后的《國(guó)際電信規(guī)則》。新《規(guī)則》取得了多項(xiàng)成就，包括增加國(guó)際移動(dòng)漫游資費(fèi)和競(jìng)爭(zhēng)的透明度；鼓勵(lì)成員國(guó)采取措施提高能源效率、處理電子廢棄物；為殘疾人士獲取國(guó)際電信服務(wù)提供更多可能等，還包括促進(jìn)內(nèi)陸和島嶼發(fā)展中國(guó)家接入國(guó)際光纖網(wǎng)、實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)特別是寬帶網(wǎng)絡(luò)的投資和建設(shè)等決議。
      美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)出臺(tái)新的監(jiān)管規(guī)定，以強(qiáng)化外資銀行在美經(jīng)營(yíng)的資本充足性和風(fēng)險(xiǎn)管理。規(guī)定主要包括3項(xiàng)內(nèi)容：全球總資產(chǎn)超過(guò)500億美元、在美分支機(jī)構(gòu)總資產(chǎn)超過(guò)100億美元的外資銀行須將其所有在美分支并入一家美國(guó)控股公司名下；外資銀行控股公司要遵守與美國(guó)銀行控股公司相同的資本和風(fēng)險(xiǎn)管理要求；在美資產(chǎn)超過(guò)500億美元的外資銀行須達(dá)到更高的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行流動(dòng)性壓力測(cè)試，并保有30天的高流動(dòng)性緩沖資產(chǎn)。2012年12月15日時(shí)事政治（國(guó)際）
      印度內(nèi)政部長(zhǎng)信德與到訪的巴基斯坦內(nèi)務(wù)部長(zhǎng)馬利克于14日共同簽署了一份旨在促進(jìn)雙方人員往來(lái)便利化的新簽證協(xié)議。此間輿論認(rèn)為，雙方開(kāi)放簽證政策有利于印巴民間交流，也為兩國(guó)關(guān)系進(jìn)一步正?；尫欧e極信號(hào)。協(xié)議規(guī)定從2013年1月和3月起，將分別放寬從阿塔里瓦嘎陸路口岸進(jìn)出人員的停留期限和團(tuán)隊(duì)旅游簽證有效期限。
      國(guó)際電信世界大會(huì)12月14日在阿聯(lián)酋迪拜閉幕。經(jīng)過(guò)兩周高密度磋商，會(huì)議通過(guò)了修訂后的《國(guó)際電信規(guī)則》。新《規(guī)則》取得了多項(xiàng)成就，包括增加國(guó)際移動(dòng)漫游資費(fèi)和競(jìng)爭(zhēng)的透明度；鼓勵(lì)成員國(guó)采取措施提高能源效率、處理電子廢棄物；為殘疾人士獲取國(guó)際電信服務(wù)提供更多可能等，還包括促進(jìn)內(nèi)陸和島嶼發(fā)展中國(guó)家接入國(guó)際光纖網(wǎng)、實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)特別是寬帶網(wǎng)絡(luò)的投資和建設(shè)等決議。
      美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)出臺(tái)新的監(jiān)管規(guī)定，以強(qiáng)化外資銀行在美經(jīng)營(yíng)的資本充足性和風(fēng)險(xiǎn)管理。規(guī)定主要包括3項(xiàng)內(nèi)容：全球總資產(chǎn)超過(guò)500億美元、在美分支機(jī)構(gòu)總資產(chǎn)超過(guò)100億美元的外資銀行須將其所有在美分支并入一家美國(guó)控股公司名下；外資銀行控股公司要遵守與美國(guó)銀行控股公司相同的資本和風(fēng)險(xiǎn)管理要求；在美資產(chǎn)超過(guò)500億美元的外資銀行須達(dá)到更高的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行流動(dòng)性壓力測(cè)試，并保有30天的高流動(dòng)性緩沖資產(chǎn)。
      2012年12月16日國(guó)內(nèi)外時(shí)事新聞
      2012年12月16日時(shí)事政治（國(guó)內(nèi)）
      12月15日至16日，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在北京舉行。中共中央總書(shū)記、中央軍委主席習(xí)近平發(fā)表重要講話。會(huì)議提出，穩(wěn)增長(zhǎng)、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，關(guān)鍵是全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革。要堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向不動(dòng)搖，增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，以更大的政治勇氣和智慧推動(dòng)下一步改革。
      中國(guó)民主建國(guó)會(huì)第十次全國(guó)代表大會(huì)12月16日在北京開(kāi)幕。中共中央政治局常委、中央書(shū)記處書(shū)記劉云山會(huì)見(jiàn)全體與會(huì)代表，并代表中共中央致賀詞。中國(guó)民主建國(guó)會(huì)成立67年以來(lái)，高舉愛(ài)國(guó)主義、社會(huì)主義偉大旗幟，與中國(guó)共產(chǎn)黨真誠(chéng)合作，為奪取中國(guó)革命、建設(shè)、改革勝利，為推進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線和中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作事業(yè)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。
      日前，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)公布《價(jià)格行政處罰程序規(guī)定（征求意見(jiàn)稿）》，向社會(huì)征求意見(jiàn)。意見(jiàn)稿規(guī)定，價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定實(shí)施行政處罰。沒(méi)有法定依據(jù)或者不遵守法定程序的，行政處罰無(wú)效。
      2012年12月16日時(shí)事政治（國(guó)際）
      北約在土耳其境內(nèi)靠近敘利亞的邊境地區(qū)部署“愛(ài)國(guó)者”導(dǎo)彈引發(fā)多國(guó)不滿。伊朗外交部長(zhǎng)薩利希12月16日表示，“伊朗不會(huì)讓西方推翻敘利亞政府的計(jì)劃得逞”。敘利亞或許是最后一道屏障，伊朗會(huì)傾力保全巴沙爾政權(quán)。俄羅斯表示北約計(jì)劃將“愛(ài)國(guó)者”導(dǎo)彈部署在土敘邊境，不利于政治解決敘利亞問(wèn)題，只會(huì)帶來(lái)緊張因素。
      2012年12月17日國(guó)內(nèi)外時(shí)事新聞
      2012年12月17日時(shí)事政治（國(guó)內(nèi)）
      經(jīng)國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)審議并報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，自2013年1月1日起，我國(guó)將對(duì)進(jìn)出口關(guān)稅進(jìn)行部分調(diào)整。2013年繼續(xù)對(duì)小麥等7種農(nóng)產(chǎn)品和尿素等3種化肥的進(jìn)口實(shí)施關(guān)稅配額管理，并對(duì)尿素等3種化肥實(shí)施1%的暫定配額稅率。為積極增加進(jìn)口，2013年我國(guó)將對(duì)780多種進(jìn)口商品實(shí)施低于最惠國(guó)稅率的年度進(jìn)口暫定稅率。
      滬深證券交易所近日發(fā)布了關(guān)于退市配套相關(guān)規(guī)則。上交所的風(fēng)險(xiǎn)警示板將于明年元旦后正式亮相。風(fēng)險(xiǎn)警示板相關(guān)股票在交易安排、市場(chǎng)監(jiān)控措施、投資者適當(dāng)性管理、行情顯示及交易信息公開(kāi)等方面與其他股票有所區(qū)別。
      2012年12月17日時(shí)事政治（國(guó)際）
      聯(lián)合國(guó)安理會(huì)12月17日通過(guò)兩份決議，決定繼續(xù)對(duì)塔利班和“基地”組織分別進(jìn)行制裁。決定所有國(guó)家均應(yīng)對(duì)“基地”組織以及塔利班有關(guān)的個(gè)人、團(tuán)體、企業(yè)和實(shí)體分別進(jìn)行制裁，制裁措施包括凍結(jié)資產(chǎn)、限制旅行和武器禁運(yùn)。
      12月17日凌晨，日本第46屆國(guó)會(huì)眾議院選舉的最終開(kāi)票結(jié)果揭曉，最大在野黨自民黨取得壓倒性勝利，單獨(dú)贏得眾議院過(guò)半數(shù)議席，時(shí)隔3年多后重新奪回政權(quán)。
      伊朗革命衛(wèi)隊(duì)海軍司令阿里?費(fèi)都伊12月17日宣布，伊朗早就破解了不久前虜獲的美國(guó)“掃描鷹”無(wú)人機(jī)的全部信息，并已經(jīng)開(kāi)始批量生產(chǎn)該款無(wú)人機(jī)。
      2012年12月18日國(guó)內(nèi)外時(shí)事新聞
      2012年12月18日時(shí)事政治（國(guó)內(nèi)）
      在今年城鎮(zhèn)新增就業(yè)創(chuàng)9年新高的情況下，明年我國(guó)將全力確保就業(yè)局勢(shì)穩(wěn)定，明年就業(yè)工作的目標(biāo)是：城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬(wàn)人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi)。有關(guān)部門(mén)將研究新農(nóng)保和城居保制度合并實(shí)施和規(guī)范管理問(wèn)題，出臺(tái)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接政策，完善和落實(shí)被征地農(nóng)民的社會(huì)保障政策。
      中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議12月15日至16日在北京舉行。會(huì)議認(rèn)為：明年國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然錯(cuò)綜復(fù)雜、充滿變數(shù)，世界經(jīng)濟(jì)低速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)仍將延續(xù)，各種形式的保護(hù)主義明顯抬頭，潛在通脹和資產(chǎn)泡沫的壓力加大，世界經(jīng)濟(jì)已由危機(jī)前的快速發(fā)展期進(jìn)入深度轉(zhuǎn)型調(diào)整期。
      12月18日從國(guó)土部獲悉，未來(lái)將重點(diǎn)監(jiān)測(cè)管控土地市場(chǎng)異常波動(dòng)城市，并針對(duì)大房企和大地塊建立跟蹤督察制度，以穩(wěn)定房地產(chǎn)用地供應(yīng)抑制異常地價(jià)。
      2012年12月18日時(shí)事政治（國(guó)際）
      12月18日早晨，剛剛贏得大選的自民黨總裁安倍晉三與美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬舉行電話會(huì)談，雙方一致認(rèn)為強(qiáng)化日美同盟有利于亞洲地區(qū)和平與穩(wěn)定，并就明年1月舉行首腦會(huì)談達(dá)成共識(shí)。奧巴馬稱希望構(gòu)建緊密的日美同盟關(guān)系，加強(qiáng)合作。
      哈佛大學(xué)史密森天體物理學(xué)中心專家發(fā)表報(bào)告稱，朝鮮上周發(fā)射的衛(wèi)星在控制和平衡裝置方面出現(xiàn)故障，沒(méi)有任何信號(hào)被探測(cè)出來(lái)。
      針對(duì)一些專家認(rèn)為哈薩克斯坦與北約、美國(guó)強(qiáng)化合作以及同部分國(guó)家建立合資軍工企業(yè)將導(dǎo)致哈逐步疏遠(yuǎn)俄羅斯的說(shuō)法，哈薩克斯坦外長(zhǎng)伊德里索夫表示，俄羅斯對(duì)發(fā)展哈薩克斯坦軍工業(yè)發(fā)揮著重要作用。哈薩克斯坦不會(huì)脫離俄羅斯的“政治軌道”。
      第二篇：國(guó)內(nèi)外重大新聞
      新中國(guó)喜迎６０華誕
      “祝福你，偉大的祖國(guó)！”當(dāng)歲月的車輪駛?cè)耄玻埃埃鼓?，中?guó)人民迎來(lái)中華人民共和國(guó)成立６０周年。
      ２００９年，新中國(guó)步入發(fā)展的第三個(gè)３０年。這是中國(guó)人民站在改革開(kāi)放３０年后新的歷史起點(diǎn)上的嶄新出發(fā)。中國(guó)共產(chǎn)黨將繼續(xù)帶領(lǐng)全黨和全國(guó)各族人民，更加緊密地團(tuán)結(jié)起來(lái)，堅(jiān)定不移地沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路奮勇前進(jìn)，繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開(kāi)放，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而團(tuán)結(jié)奮斗，努力為人類作出新的更大的貢獻(xiàn)。
      學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)梯次推進(jìn)
      開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨的重大舉措。繼第一批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)開(kāi)局順利之后，２００９年學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)將梯次推進(jìn)。
      目前，第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)正在有序推進(jìn)，并將在２００９年２月底基本結(jié)束。第二批、第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)將分別在２００９年３月和９月開(kāi)始。
      科學(xué)發(fā)展是全黨全國(guó)人民的共同事業(yè)。在全國(guó)上下投身科學(xué)發(fā)展的偉大實(shí)踐中，把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提高到新的水平，必將為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力，也必將在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義道路上邁出更加堅(jiān)實(shí)的步伐。
      “兩會(huì)”召開(kāi)為２００９年全年工作定調(diào)   一年一度的“兩會(huì)”，是我國(guó)人民政治生活中的一件大事。在當(dāng)前全球金融危機(jī)愈演愈烈形勢(shì)下，２００９年全國(guó)“兩會(huì)”將怎樣全面部署２００９年中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作，受到世界矚目。
      在２００９年３月召開(kāi)十一屆全國(guó)人大二次會(huì)議和全國(guó)政協(xié)十一屆二次會(huì)議上，“應(yīng)對(duì)危機(jī)、科學(xué)發(fā)展”將成為代表委員最為關(guān)注的問(wèn)題。“兩會(huì)”將貫徹落實(shí)中央一系列重要會(huì)議關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大部署，團(tuán)結(jié)動(dòng)員全國(guó)各族人民應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)嚴(yán)重沖擊，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，推進(jìn)“十一五”規(guī)劃順利實(shí)施。
      “保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”將貫穿全年工作
      國(guó)際金融危機(jī)仍未見(jiàn)底，２００９年中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨嚴(yán)重困難和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議已經(jīng)明確，必須把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為２００９年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)。
      ２００９年國(guó)家將堅(jiān)持靈活審慎的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，綜合運(yùn)用減稅、擴(kuò)大中央政府投資等多種手段，加大對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需、調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和保障民生的支持力度。
      ２００９年，有關(guān)部門(mén)將在結(jié)構(gòu)優(yōu)化的前提下擴(kuò)大投資規(guī)模；著力擴(kuò)大消費(fèi)尤其是居民消費(fèi)；盡快出臺(tái)并組織實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃；千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收；實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，加強(qiáng)社會(huì)保障工作。
      雖然形勢(shì)嚴(yán)峻，但我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面和長(zhǎng)期趨勢(shì)沒(méi)有改變，擴(kuò)大內(nèi)需和宏觀政策調(diào)整都有較大空間。
      西藏平叛和實(shí)行民主改革５０周年  ２００９年是西藏平叛和實(shí)行民主改革５０周年。西藏平叛和民主改革的歷史性勝利，推翻了封建農(nóng)奴制度，解放了苦難深重的百萬(wàn)農(nóng)奴，西藏人民第一次成為國(guó)家和社會(huì)的主人，掌握了自己的命運(yùn)。
      民主改革、民族區(qū)域自治和改革開(kāi)放，深刻地改變了西藏的命運(yùn)，開(kāi)啟了西藏從黑暗走向光明、從落后走向進(jìn)步、從貧窮走向富裕、從專制走向民主、從封閉走向開(kāi)放的偉大歷程。５０年來(lái)，在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和全國(guó)人民的支援下，西藏各族干部、群眾、各界愛(ài)國(guó)人士和駐藏人民解放軍緊密團(tuán)結(jié)，共同奮斗，西藏的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各項(xiàng)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)得到很大發(fā)展。統(tǒng)計(jì)顯示，從１９５９年至２００７年，中央財(cái)政向西藏的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付累計(jì)達(dá)到近１６００億元，年均增加近５億元，年均增長(zhǎng)近１２％。２００７年，西藏國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值超３００億元人民幣，農(nóng)牧民人均收入達(dá)到２７８８元，城鎮(zhèn)居民人均收入達(dá)到１１１３１元。
      平息烏魯木齊7·5事件
      7月5日，新疆烏魯木齊發(fā)生打砸搶燒嚴(yán)重暴力犯罪事件，給各族群眾生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失，給當(dāng)?shù)卣Ｖ刃蚝蜕鐣?huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重破壞，造成1700多人受傷、197人死亡。事件發(fā)生后，在黨中央、國(guó)務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，新疆維吾爾自治區(qū)黨委和政府，緊緊依靠各族干部群眾，依法平息事態(tài)和處置了事件。
      澳門(mén)回歸祖國(guó)１０周年 將依法選舉新特首
      ２００９年１２月２０日是澳門(mén)回歸祖國(guó)１０周年紀(jì)念日，澳門(mén)特區(qū)政府將舉辦系列慶祝活動(dòng)。
      澳門(mén)回歸以來(lái)，在中央政府和祖國(guó)內(nèi)地的全力支持下，特區(qū)政府依法施政、積極進(jìn)取，澳門(mén)各項(xiàng)事業(yè)取得新的進(jìn)步，“一國(guó)兩制”偉大實(shí)踐成功向前推進(jìn)。面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的沖擊，澳門(mén)特別行政區(qū)政府提出了一系列應(yīng)對(duì)措施，澳門(mén)社會(huì)對(duì)此反應(yīng)積極。中央政府高度重視國(guó)際金融危機(jī)對(duì)澳門(mén)的影響，將繼續(xù)全力支持澳門(mén)特別行政區(qū)克服困難，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展，把澳門(mén)的各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展得更好。
      根據(jù)澳門(mén)基本法，２００９年將進(jìn)行第三任行政長(zhǎng)官選舉和第四屆立法會(huì)選舉。
      重點(diǎn)領(lǐng)域改革更關(guān)注民生
      在經(jīng)濟(jì)發(fā)展遭遇困難時(shí)，通過(guò)改革突破發(fā)展的體制障礙就顯得更加迫切。抓住時(shí)機(jī)推出有利于保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的改革措施，是提振市場(chǎng)信心的最好辦法。
      ２００９年１月１日，增值稅轉(zhuǎn)型改革在全國(guó)全面實(shí)施，由生產(chǎn)型增值稅轉(zhuǎn)為消費(fèi)型增值稅，每年減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)約１２００億元，以鼓勵(lì)企業(yè)投資、促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步。同日，醞釀多年的成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革正式施行，成品油價(jià)格形成機(jī)制進(jìn)一步理順，“多用多繳少用少繳”有利于節(jié)能減排。這兩項(xiàng)財(cái)稅體制和資源價(jià)格改革都將有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
      與此同時(shí)，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、司法體制改革等關(guān)系社會(huì)和諧穩(wěn)定的重大改革也將在２００９年研究推進(jìn)。其中，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革將充分考慮各方意見(jiàn)，深化、細(xì)化、實(shí)化政策措施，適時(shí)開(kāi)展試點(diǎn)。
      紀(jì)念五四運(yùn)動(dòng)９０周年
      ９０年前，五四運(yùn)動(dòng)拉開(kāi)了中國(guó)現(xiàn)代歷史的大幕，也為穿越世紀(jì)風(fēng)云的青春史詩(shī)寫(xiě)下序篇。
      五四運(yùn)動(dòng)開(kāi)啟的“振興中華”的偉大事業(yè)，９０年后已經(jīng)匯成波瀾壯闊的滾滾洪流，注入到改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中，使之發(fā)揚(yáng)光大，沒(méi)有任何力量和困難可以阻擋前進(jìn)的步伐。通過(guò)紀(jì)念五四運(yùn)動(dòng)９０周年，中國(guó)人民將更高地舉起愛(ài)國(guó)和進(jìn)步的旗幟，發(fā)揚(yáng)民主、崇尚科學(xué)，進(jìn)一步解放思想、銳意改革。
      一批關(guān)涉科學(xué)發(fā)展新法正式施行
      循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法、企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法和修改后的防震減災(zāi)法、專利法、消防法等一批重要法律將在２００９年內(nèi)施行。人們將在每一部法律的實(shí)施中清晰看到中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的軌跡，聆聽(tīng)中國(guó)社會(huì)進(jìn)步的足音。
      ２００９年１月１日起施行的循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大戰(zhàn)略決策，是我國(guó)政府在對(duì)待資源環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題上走在世界先進(jìn)之列的重要標(biāo)志。２００９年５月１日起施行的企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法，標(biāo)志著我國(guó)對(duì)企業(yè)國(guó)資管理有了最高層級(jí)法律的剛性約束與規(guī)范。同樣將于２００９年５月１日起施行的修改后的防震減災(zāi)法，充分吸納了汶川特大地震抗震救災(zāi)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)防震減災(zāi)規(guī)劃、地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、地震應(yīng)急救援、震后恢復(fù)重建等內(nèi)容作了修改、完善。
      一、溫家寶總理與網(wǎng)民在線交流
      2月28日下午，溫家寶總理到中國(guó)政府網(wǎng)與網(wǎng)民在線交流。這是中國(guó)政府總理首次與網(wǎng)民進(jìn)行實(shí)時(shí)交流，中國(guó)政府網(wǎng)和新華網(wǎng)全程直播。全國(guó)31個(gè)省區(qū)市、港澳臺(tái)及全球十幾個(gè)國(guó)家和地區(qū)超過(guò)340萬(wàn)網(wǎng)民同時(shí)在線，通過(guò)新華網(wǎng)論壇踴躍提問(wèn)。在兩個(gè)小時(shí)的在線交流中，溫家寶回答了網(wǎng)民提出的29個(gè)問(wèn)題。
      二、新醫(yī)改方案出臺(tái)
      4月6日和7日，《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)》和《醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)實(shí)施方案(2009-2011年)》相繼公布，新一輪醫(yī)改正式起航。隨后，國(guó)家出臺(tái)一系列重要舉措。為有效減輕居民就醫(yī)費(fèi)用負(fù)擔(dān)，切實(shí)緩解“看病難、看病貴”等問(wèn)題，建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。未來(lái)3年，我國(guó)將為此投入8500億元。
      三、四、全方位外交再上新臺(tái)階
      9月21日至25日，胡錦濤主席出席聯(lián)合國(guó)氣候變化峰會(huì)、第64屆聯(lián)大一般性辯論、安理會(huì)核不擴(kuò)散與核裁軍問(wèn)題峰會(huì)和20國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人匹茲堡峰會(huì)。12月17日至18日，溫家寶總理出席哥本哈根氣候變化會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議。2009年外交工作以應(yīng)對(duì)金融危機(jī)為主線，以多邊峰會(huì)為重要平臺(tái)，積極參與應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、氣候變化等問(wèn)題國(guó)際合作，各項(xiàng)外交工作取得新的重要進(jìn)展。
      五、隆重慶祝新中國(guó)成立60周年
      10月1日上午，首都各界慶祝中華人民共和國(guó)成立60周年大會(huì)在北京天安門(mén)廣場(chǎng)隆重舉行，20萬(wàn)軍民以盛大的閱兵儀式和群眾游行歡慶節(jié)日。胡錦濤檢閱受閱部隊(duì)，并發(fā)表重要講話。江澤民、吳邦國(guó)、溫家寶、賈慶林、李長(zhǎng)春、習(xí)近平、李克強(qiáng)、賀國(guó)強(qiáng)、***等出席大會(huì)。1日晚，首都各界群眾8萬(wàn)余人在北京天安門(mén)廣場(chǎng)舉行聯(lián)歡晚會(huì)。
      六、胡錦濤出席世界媒體峰會(huì)并致辭
      10月8日至10日，世界媒體峰會(huì)在北京舉行。胡錦濤出席峰會(huì)開(kāi)幕式并致辭。這是“全業(yè)態(tài)”媒體高端盛會(huì)，被海內(nèi)外譽(yù)為“媒體的奧林匹克”，由全球9大知名媒體共同發(fā)起、新華通訊社承辦，涵蓋報(bào)刊、通訊社、廣播電視、新媒體。來(lái)自70多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的130多家主流媒體機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，以及中國(guó)境內(nèi)40多家媒體的負(fù)責(zé)人參加。會(huì)議通過(guò)了《世界媒體峰會(huì)共同宣言》。
      七、擬修正選舉法實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)“同票同權(quán)”
      10月27日，全國(guó)人大常委會(huì)首次審議選舉法修正案草案。草案明確規(guī)定，全國(guó)人大代表名額，由全國(guó)人大常委會(huì)根據(jù)各省、自治區(qū)、直轄市的人口數(shù)，按照每一代表所代表的城鄉(xiāng)人口數(shù)相同的原則，以及保證各地區(qū)、各民族、各方面都有適當(dāng)數(shù)量代表的要求進(jìn)行分配。同時(shí)草案對(duì)地方人大代表的選舉也作了類似規(guī)定。
      八、糧食連續(xù)六年增產(chǎn)
      今年我國(guó)糧食產(chǎn)量在去年52850萬(wàn)噸的基礎(chǔ)上，再創(chuàng)歷史新高，實(shí)現(xiàn)近40年來(lái)首次連續(xù)6年增產(chǎn)。
      九、采取措施應(yīng)對(duì)氣候變化
      11月25日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，到2020年我國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%至45%。國(guó)際社會(huì)對(duì)此高度贊賞?！笆晃濉币詠?lái)，我國(guó)已降低能耗13%以上，到明年末將完成20%的目標(biāo)。這意味著我國(guó)5年節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤6．2億噸，減少二氧化碳排放15億噸。
      十、經(jīng)濟(jì)率先回升向好
      面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的沖擊，我國(guó)實(shí)施了刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一攬子計(jì)劃，國(guó)務(wù)院相繼頒布了鋼鐵、汽車、船舶、石化、紡織、輕工、有色金屬、裝備制造、電子信息、物流等十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃。今年以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速呈逐季加快的態(tài)勢(shì)，三季度增長(zhǎng)8．9%，全年“保八”沒(méi)有懸念。
      (按事件發(fā)生時(shí)間先后為序)
      一、甲型Ｈ１Ｎ１流感疫情在全球蔓延
      今年春天以來(lái)，甲型H1N1流感疫情日趨嚴(yán)重，已構(gòu)成“具有國(guó)際影響的公共衛(wèi)生緊急事態(tài)”。世界衛(wèi)生組織11月13日發(fā)布的最新疫情通報(bào)顯示，全球目前已有206個(gè)國(guó)家和地區(qū)確認(rèn)發(fā)現(xiàn)甲型H1N1流感病例，該病已造成至少10582人死亡。世衛(wèi)組織稱，有初步跡象顯示，甲型H1N1流感疫情目前在北美部分地區(qū)已達(dá)到流行高峰，但在歐洲大部分地區(qū)、中亞和東亞，疫情仍在加劇。
      面對(duì)嚴(yán)重的甲型H1N1流感疫情，中國(guó)和世界各國(guó)政府高度重視，積極應(yīng)對(duì)，精心布控，嚴(yán)加防范。一些國(guó)家曾宣布進(jìn)入全國(guó)戒備狀態(tài)，并采取關(guān)閉市場(chǎng)、限制大型文體活動(dòng)及讓中小學(xué)放假等措施。此外，中國(guó)等國(guó)都加緊疫苗研制工作，并在近期開(kāi)始實(shí)施甲型H1N1流感疫苗接種計(jì)劃，為更加有效地控制甲型H1N
      1流感病毒的蔓延創(chuàng)造了條件。
      汶川地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建將有序推進(jìn)
      加快汶川地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建已被列為當(dāng)前進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需的十項(xiàng)措施之一，未來(lái)兩年將安排１萬(wàn)億元投資，占４萬(wàn)億元投資計(jì)劃的四分之一。根據(jù)規(guī)劃，２００９年將基本完成災(zāi)區(qū)農(nóng)村居民點(diǎn)規(guī)劃，落實(shí)異地遷建農(nóng)戶的建房選址并解決過(guò)冬房問(wèn)題；受災(zāi)農(nóng)民全部住進(jìn)永久性住房，完成農(nóng)房重建總量的８０％；完成５０％的村莊生產(chǎn)生活設(shè)施建設(shè)任務(wù)。
      目前，僅四川地震災(zāi)區(qū)就有８４００多個(gè)重建項(xiàng)目開(kāi)工。災(zāi)后重建工作將堅(jiān)持以人為本、尊重自然、統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)重建，重點(diǎn)支持城鄉(xiāng)居民倒塌毀損住房、公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施的恢復(fù)重建，全面重建災(zāi)區(qū)群眾的物質(zhì)家園和精神家園，早日實(shí)現(xiàn)災(zāi)區(qū)家家有房住、戶戶有就業(yè)、人人有保障、設(shè)施有提高、經(jīng)濟(jì)有發(fā)展、生態(tài)有改善的目標(biāo)。
      9月25日，國(guó)家主席胡錦濤在美國(guó)匹茲堡出席二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第三次金融峰會(huì)并發(fā)表重要講話。這是與會(huì)各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人及有關(guān)國(guó)際組織負(fù)責(zé)人集體合影。新華社記者姚大偉攝
      二、G20機(jī)制化為解決金融危機(jī)發(fā)揮作用
      4月和9月，二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人先后在英國(guó)倫敦和美國(guó)匹茲堡召開(kāi)金融峰會(huì)。世界主要經(jīng)濟(jì)體的領(lǐng)導(dǎo)人圍繞努力促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、改革國(guó)際金融機(jī)構(gòu)、改善國(guó)際金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管等問(wèn)題進(jìn)行了廣泛討論，取得了突破性進(jìn)展，新興國(guó)家登上國(guó)際舞臺(tái)。中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤出席了這兩次峰會(huì)并發(fā)表重要講話。
      G20倫敦峰會(huì)與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人就國(guó)際貨幣基金組織（IMF）增資和加強(qiáng)金融監(jiān)管等全球攜手應(yīng)對(duì)金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)議題達(dá)成多項(xiàng)共識(shí)。G20匹茲堡峰會(huì)發(fā)表的《領(lǐng)導(dǎo)人聲明》強(qiáng)調(diào)，全球經(jīng)濟(jì)需要“持久的復(fù)蘇”，以創(chuàng)造出“民眾需要的、良好的就業(yè)機(jī)會(huì)”。中國(guó)經(jīng)濟(jì)率先走出低谷，但許多國(guó)家的失業(yè)率仍然高企，私人消費(fèi)仍未完全恢復(fù)。各方承諾將繼續(xù)刺激計(jì)劃，以確保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)增加。二十國(guó)集團(tuán)決定，2010年將舉行兩次峰會(huì)，分別于6月和11月在加拿大和韓國(guó)舉行。
      三、泰國(guó)內(nèi)亂迫使東盟系列峰會(huì)取消
      4月11日，因泰國(guó)反獨(dú)裁民主聯(lián)盟支持者圍攻會(huì)場(chǎng)，原定在泰國(guó)帕塔亞舉行的東盟系列峰會(huì)被迫取消。
      自他信政權(quán)2006年9月被推翻以來(lái)，泰國(guó)政局動(dòng)蕩已持續(xù)近三年，不同政治勢(shì)力圍繞泰國(guó)政權(quán)是否應(yīng)堅(jiān)持他信路線產(chǎn)生了尖銳分歧。泰國(guó)的政局變化反映在首都的大街小巷：反對(duì)前總理他信路線的“黃衫軍”去年曾封鎖機(jī)場(chǎng)，推崇他信路線的“紅衫軍”則讓東盟系列峰會(huì)泡湯。
      分析家們指出，東盟系列峰會(huì)被迫取消不僅使泰國(guó)國(guó)家形象受損，也使泰國(guó)經(jīng)濟(jì)蒙受重創(chuàng)，特別是作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)的旅游業(yè)遭受的損失最大。泰國(guó)輿論也認(rèn)為，街頭政治運(yùn)動(dòng)使百姓生活受到嚴(yán)重影響，使“國(guó)家利益成為犧牲品”，“黃衫軍”和“紅衫軍”之爭(zhēng)只會(huì)使百姓遭殃。
      6月16日，中國(guó)、巴西、俄羅斯和印度“金磚四國(guó)”領(lǐng)導(dǎo)人在俄羅斯葉卡捷琳堡舉行首次正式會(huì)晤，中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤出席會(huì)晤。這是胡錦濤主席和巴西總統(tǒng)盧拉、俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫、印度總理辛格合影。新華社記者姚大偉攝
      四、“金磚四國(guó)”舉行歷史上首次會(huì)議
      6月15日，由中國(guó)、俄羅斯、印度和巴西組成的“金磚四國(guó)”領(lǐng)導(dǎo)人正式會(huì)晤。此次“金磚四國(guó) ”元首會(huì)晤是歷史上第一次，具有開(kāi)創(chuàng)性意義。四國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人就經(jīng)濟(jì)和發(fā)展領(lǐng)域的重大問(wèn)題深入交換看法，探討應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的舉措，規(guī)劃四國(guó)對(duì)話合作協(xié)調(diào)的發(fā)展藍(lán)圖。胡錦濤主席出席了會(huì)議。
      胡錦濤主席結(jié)合金融危機(jī)下的國(guó)際局勢(shì)，全面系統(tǒng)闡述了中方對(duì)“金磚四國(guó)”合作的看法和主張，指出四國(guó)既面臨新的發(fā)展機(jī)遇，也面臨前所未有的挑戰(zhàn)，呼吁各國(guó)把握歷史機(jī)遇，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作，共同維護(hù)發(fā)展中國(guó)家的整體利益。胡錦濤主席闡明了四國(guó)對(duì)話合作的重要原則，提出增強(qiáng)政治互信、深化經(jīng)濟(jì)合作、推進(jìn)人文交流、提倡經(jīng)驗(yàn)互鑒四項(xiàng)建議，得到了各方的響應(yīng)和支持。與會(huì)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人表示，四國(guó)對(duì)話合作有著良好發(fā)展前景，今后應(yīng)進(jìn)一步鞏固和深化，切實(shí)維護(hù)新興市場(chǎng)和發(fā)
      五、美國(guó)國(guó)慶日朝鮮發(fā)射多枚導(dǎo)彈
      7月4日美國(guó)獨(dú)立日，朝鮮向東海發(fā)射了7枚導(dǎo)彈，其中兩枚導(dǎo)彈是飛毛腿導(dǎo)彈。韓國(guó)官方人士認(rèn)為，朝鮮發(fā)射的飛毛腿導(dǎo)彈射程較遠(yuǎn)、威脅性強(qiáng)。
      輿論認(rèn)為，朝鮮專門(mén)挑選特定紀(jì)念日發(fā)射導(dǎo)彈是為吸引美國(guó)的關(guān)注。美國(guó)方面表示，朝鮮在此刻試射導(dǎo)彈“沒(méi)有益處，是危險(xiǎn)的”。日本政府對(duì)朝鮮連續(xù)發(fā)射導(dǎo)彈的舉動(dòng)深感不安，日本官房長(zhǎng)官為此事特意發(fā)表聲明，稱朝方此舉“違反聯(lián)合國(guó)安理會(huì)決議。決不能容忍該行為，對(duì)此提出嚴(yán)重抗議”。
      朝鮮研發(fā)系列導(dǎo)彈，使朝鮮半島局勢(shì)更加復(fù)雜化，也使六方會(huì)談面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
      11月13日，美國(guó)航天局宣布，月球坑觀測(cè)和傳感衛(wèi)星獲得的撞月數(shù)據(jù)顯示，月球上存在水。這是11月2日在印度北部城市摩哈里拍攝的一輪滿月。新華社/法新
      六、科學(xué)家發(fā)現(xiàn)月球上有水
      美國(guó)國(guó)家航空航天局（NASA）埃姆斯研究中心11月13日發(fā)表新聞公報(bào)說(shuō)，科學(xué)家在月亮南極附近發(fā)現(xiàn)了“數(shù)量可觀的水”。這是首次有科學(xué)報(bào)告說(shuō)“在月亮上看到了水”。
      NASA發(fā)布的新聞公報(bào)稱，半人馬座火箭、月球坑觀測(cè)和傳感衛(wèi)星10月9日相繼撞擊了月球南極附近的凱布斯坑，重約2.2噸的半人馬座火箭撞月后激起了兩部分塵埃：一部分由蒸汽和微塵組成；另一部分由質(zhì)量更重的物質(zhì)組成。月球坑觀測(cè)和傳感衛(wèi)星攜帶的光譜儀對(duì)塵埃進(jìn)行了分析。歷時(shí)一個(gè)月的數(shù)據(jù)分析之后，科學(xué)家興奮地得出結(jié)論：月球有水。
      美國(guó)布朗大學(xué)教授薩爾帶領(lǐng)的研究小組在今年7月10日號(hào)《自然》雜志上也曾宣布，他們分析宇航員從月球上帶回的月巖樣本后發(fā)現(xiàn)，月球上有水的存在。
      展中國(guó)家的共同利益。
      七、菲律賓發(fā)生政治屠殺血案
      11月23日，菲律賓發(fā)生一起震驚世界的劫持人質(zhì)和屠殺事件。棉蘭老島馬京達(dá)瑙省數(shù)十名政界人士、律師和記者被約100名武裝分子劫持后慘遭屠殺?，F(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的57具尸體上布滿槍眼，其中一些人被斬首，20多名女性死者生前遭凌辱。
      選舉暴力在菲律賓屢見(jiàn)不鮮。僅在2004年總統(tǒng)選舉期間，就發(fā)生249宗與選舉有關(guān)的暴力事件，造成148人喪生，261人受傷。但此次慘案堪稱菲律賓歷史上規(guī)模最大、場(chǎng)面最慘烈的針對(duì)平民百姓的殺戮事件。慘案中20余名記者遇難，人類歷史上此前從未發(fā)生過(guò)如此大規(guī)模屠殺記者的事件。
      12月1日，在葡萄牙首都里斯本舉行的慶祝儀式上，焰火照亮世界文化遺產(chǎn)貝倫塔。當(dāng)日，歐盟各機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人在里斯本舉行儀式，慶祝《里斯本條約》正式生效。新華社記者童炳強(qiáng)攝
      八、《里斯本條約》正式生效
      12月1日，在獲得歐盟全部27個(gè)成員國(guó)批準(zhǔn)后，《里斯本條約》正式生效。
      作為《歐盟憲法條約》簡(jiǎn)化版的《里斯本條約》刪去了不受歡迎的憲法意味的內(nèi)容，增添了使歐盟決策過(guò)程更透明、更民主的條款。但在單一貨幣等核心問(wèn)題上，條約仍采取了回避態(tài)度。
      歐盟27國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人12月19日在布魯塞爾召開(kāi)特別峰會(huì)，一致選舉比利時(shí)首相范龍佩為首位歐洲理事會(huì)常設(shè)主席，來(lái)自英國(guó)的歐盟貿(mào)易委員凱瑟琳·阿什頓當(dāng)選為歐盟外交和安全政策高級(jí)代表。根據(jù)職務(wù)特點(diǎn)和內(nèi)容，這兩個(gè)職務(wù)還被習(xí)慣地稱為“歐盟總統(tǒng)”和“歐盟外長(zhǎng)”。
      九、大國(guó)聯(lián)手護(hù)航亞丁灣
      今年以來(lái)，索馬里沿海累計(jì)已經(jīng)發(fā)生80多起海盜襲擊事件，平均每4天就有一艘船遭劫。11月29日，一艘希臘油輪成為今年被劫的最大船只。索馬里自1991年以來(lái)一直戰(zhàn)亂不斷，沿海地區(qū)海盜活動(dòng)猖獗，被國(guó)際海事局列為世界上最危險(xiǎn)的海域之一。中國(guó)、美國(guó)、俄羅斯、法國(guó)、英國(guó)、印度、日本等國(guó)分別出動(dòng)海軍艦隊(duì)，聯(lián)手在亞丁灣護(hù)航。
      被索馬里和也門(mén)環(huán)抱的亞丁灣位于印度洋與紅海之間，是從印度洋通過(guò)紅海和蘇伊士運(yùn)河進(jìn)入地中海及大西洋的海上咽喉，戰(zhàn)略地位十分重要。聯(lián)合國(guó)多次表示，索馬里沿海的海盜活動(dòng)已經(jīng)對(duì)國(guó)際航運(yùn)、海上貿(mào)易和海上安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。目前，有關(guān)國(guó)家和國(guó)際組織正在加大在這一海域的護(hù)航力度。
      一、國(guó)際社會(huì)聯(lián)手打擊海盜活動(dòng)
      這是1月6日，在中國(guó)海軍護(hù)航艦艇編隊(duì)“武漢”號(hào)導(dǎo)彈驅(qū)逐艦的帶領(lǐng)下，被護(hù)航的中國(guó)商船一字排開(kāi)航行。當(dāng)?shù)貢r(shí)間6日上午11時(shí)，中國(guó)海軍護(hù)航艦艇編隊(duì)抵達(dá)亞丁灣、索馬里海域預(yù)定海區(qū)，并組織實(shí)施了首次護(hù)航。
      ２００９年，在亞丁灣海域的索馬里海盜活動(dòng)依然猖獗。年初以來(lái)，已有近４０艘船只和５００多名船員遭海盜劫持。中國(guó)海軍已先后有四批護(hù)航編隊(duì)在亞丁灣海域與多國(guó)海上力量為過(guò)往船只護(hù)航。１１月６日至７日，由中國(guó)、俄羅斯、印度、歐盟海軍、日本海上自衛(wèi)隊(duì)、多國(guó)海上力量等代表參加的亞丁灣護(hù)航國(guó)際合作協(xié)調(diào)會(huì)在北京召開(kāi)，討論在亞丁灣海域?qū)嵭蟹謪^(qū)護(hù)航合作，謀求護(hù)航國(guó)際合作的最佳辦法，加大打擊海盜活動(dòng)力度。新華社發(fā)（錢曉虎攝）
      12月18日，中國(guó)國(guó)務(wù)院總理溫家寶在哥本哈根出席聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議。這是溫家寶在會(huì)上發(fā)表講話。新華社記者武巍攝
      十、哥本哈根氣候大會(huì)歷經(jīng)曲折取得成果
      12月19日,有192個(gè)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人出席的哥本哈根氣候變化會(huì)議在經(jīng)歷了復(fù)雜曲折的協(xié)商后,取得了重大積極成果,發(fā)表了《哥本哈根協(xié)議》。
      圍繞全球氣候變暖問(wèn)題,發(fā)展中國(guó)家同發(fā)達(dá)國(guó)家的交鋒愈演愈烈。中國(guó)作為最大的發(fā)展中國(guó)家,在節(jié)能減排方面作出了巨大的努力。從12月16日至12月18日,中國(guó)總理溫家寶在出席哥本哈根氣候變化會(huì)議的近60個(gè)小時(shí)內(nèi),與有關(guān)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人展開(kāi)了密集的會(huì)談和協(xié)商,力推談判進(jìn)程不斷向前。在巴西總統(tǒng)盧拉提議和美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬的參與下，中國(guó)、美國(guó)、巴西、印度和南非領(lǐng)導(dǎo)人推動(dòng)了《哥本哈根協(xié)議》的達(dá)成。經(jīng)美國(guó)和歐盟國(guó)家進(jìn)行磋商,“基礎(chǔ)四國(guó)”跟有關(guān)國(guó)家進(jìn)行磋商，各方就決議案文達(dá)成一致并提交大會(huì)表決。
      《哥本哈根協(xié)議》堅(jiān)定維護(hù)了《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》及其《京都議定書(shū)》所確立的基本框架和一系列原則,進(jìn)一步明確了發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家根據(jù)“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則及分別應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的義務(wù)和采取的行動(dòng),表達(dá)了國(guó)際社會(huì)在應(yīng)對(duì)氣候
      二、國(guó)際部分：
      1.12月1日晚，華燈初上，在貝多芬《歡樂(lè)頌》的樂(lè)曲中，歐盟慶祝《里斯本條約》生效儀式在葡萄牙首都里斯本拉開(kāi)帷幕。兩年前，歐盟27個(gè)成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人正是在這里共同簽署了《里斯本條約》。分析人士指出，《里斯本條約》將使歐盟在國(guó)際舞臺(tái)上成為一個(gè)真正的實(shí)體。條約賦予歐盟法律人格，意味著歐盟自身可以根據(jù)國(guó)際法有所作為，如簽訂國(guó)際協(xié)定、在國(guó)際組織中采取行動(dòng)等。不過(guò)，在諸如歐盟是否應(yīng)該繼續(xù)擴(kuò)大、歐盟成員國(guó)是否應(yīng)該采用單一貨幣等核心問(wèn)題上，條約仍采取了回避態(tài)度。也有輿論認(rèn)為，盡管條約旨在“把公民置于歐盟議程的中心”，但究竟能給歐盟老百姓帶來(lái)多少好處，還有待時(shí)間檢驗(yàn)。
      2.在延誤兩年之后，美國(guó)波音787“夢(mèng)想”客機(jī)12月15日終于進(jìn)行了首次試飛。據(jù)美聯(lián)社報(bào)道，試飛的波音787“夢(mèng)想”從華盛頓州埃弗里特的佩因菲爾德機(jī)場(chǎng)起飛，持續(xù)試飛約3小時(shí)后，在西雅圖波音機(jī)場(chǎng)降落。787“夢(mèng)想”客機(jī)是波音公司2004年4月啟動(dòng)的全新機(jī)型，為中型、寬體、雙引擎民用客機(jī)。波音787被稱為“夢(mèng)想”客機(jī)，主要因?yàn)樗c同類客機(jī)相比在設(shè)計(jì)與制造上有較大變革。
      3.經(jīng)過(guò)馬拉松式的艱難談判，聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月19日下午在達(dá)成不具法律約束力的《哥本哈根協(xié)議》后閉幕?！陡绫竟鶇f(xié)議》維護(hù)了《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》及其《京都議定書(shū)》確立的“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則，就發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)行強(qiáng)制減排和發(fā)展中國(guó)家采取自主減緩行動(dòng)作出了安排，并就全球長(zhǎng)期目標(biāo)、資金和技術(shù)支持、透明度等焦點(diǎn)問(wèn)題達(dá)成廣泛共識(shí)。自7日開(kāi)始的聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)原定18日結(jié)束，旨在為《京都議定書(shū)》第一承諾期2012年到期后的全球應(yīng)對(duì)氣候變化努力達(dá)成安排。100多個(gè)國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人和聯(lián)合國(guó)及其專門(mén)機(jī)構(gòu)等國(guó)際組織負(fù)責(zé)人出席了大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議。但是，由于發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家在減排責(zé)任、資金支持和監(jiān)督機(jī)制等議題上分歧嚴(yán)重，會(huì)議被迫拖延了一天。會(huì)上，發(fā)展中國(guó)家普遍主張，當(dāng)前的氣候變化談判必須堅(jiān)持《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》及其《京都議定書(shū)》，必須堅(jiān)持雙軌制，發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)正視并承擔(dān)起自己的歷史責(zé)任，加大減排力度，并為發(fā)展中國(guó)家減緩和適應(yīng)氣候變化提供足夠的資金和技術(shù)支持。
      4.美國(guó)宇航局1月6日公開(kāi)了哈勃望遠(yuǎn)鏡拍攝到的132億年前的宇宙照片，距離宇宙大爆炸之后僅6億年，這是迄今為止最早的宇宙照片。美國(guó)宇航局說(shuō)，哈勃太空望遠(yuǎn)鏡打破了距離的限制，揭秘了人們從未見(jiàn)過(guò)的一批還在原始狀態(tài)的、小體積的超藍(lán)色星系?！肮蛱沼^測(cè)越深，時(shí)間就回溯得越遙遠(yuǎn)。光線通過(guò)上百億年的時(shí)間穿越宇宙，所以哈勃就像一臺(tái)?時(shí)間機(jī)器?，讓科學(xué)家觀察到132億年前的宇宙模樣。”
      5.海地當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月12日下午，一場(chǎng)里氏7.3級(jí)地震突襲海地，首都太子港受損嚴(yán)重，總統(tǒng)府、議會(huì)大廈、財(cái)政部、勞動(dòng)部、大教堂和聯(lián)合國(guó)駐海地維和部隊(duì)總部等建筑均被震塌，電力、交通、通訊等基本癱瘓，此次地震震級(jí)太高，震中距太子港僅16公里，震源距地表不過(guò)10公里，造成重大傷亡。
      6.為期4天的第三屆世界未來(lái)能源峰會(huì)1月18日在阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó)首都阿布扎比開(kāi)幕。據(jù)阿布扎比會(huì)展中心負(fù)責(zé)人薩義德介紹，本屆峰會(huì)將包括一場(chǎng)中心會(huì)議和兩場(chǎng)周邊會(huì)展。在中心會(huì)議上，將有138個(gè)國(guó)家和地區(qū)的約3000名代表與會(huì)，其中包括一些國(guó)家的元首和200多名演講嘉賓，他們將分別參與主會(huì)場(chǎng)和各分會(huì)場(chǎng)的討論。兩場(chǎng)周邊會(huì)展，一個(gè)是以先進(jìn)和可再生能源為重點(diǎn)的“世界未來(lái)能源展”，另一個(gè)是以空氣、水及廢物處理技術(shù)和解決方案為主題的“世界未來(lái)環(huán)境展”。
      7.英國(guó)著名的科學(xué)雜志《自然》1月21日發(fā)表封面文章，介紹中國(guó)科學(xué)家有關(guān)“大熊貓基因組”研究取得的成果，并配有兩頭嬉戲的中國(guó)大熊貓的圖片。這項(xiàng)研究取得了世界上第一個(gè)完全使用新一代合成法測(cè)序技術(shù)完成的基因組序列圖，全部組裝和分析軟件都是深圳華大基因研究院自主編寫(xiě)的，該成果證明了短序列也能組裝成完整基因組，并將成為基因組繪圖的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，集中體現(xiàn)了中國(guó)科學(xué)家的創(chuàng)新能力。
      8.為期5天的2010年世界經(jīng)濟(jì)論壇年會(huì)1月27日晚在瑞士山城達(dá)沃斯開(kāi)幕，全球90多個(gè)國(guó)家的2500多位來(lái)自商業(yè)、政治、教育、文化等各界人士濟(jì)濟(jì)一堂，著重探討金融危機(jī)之后的全球治理問(wèn)題，力求提出解決問(wèn)題的行動(dòng)方案。上屆年會(huì)的主題是重塑后危機(jī)世界，旨在從金融危機(jī)中吸取教訓(xùn)，幫助理解風(fēng)險(xiǎn)之間的內(nèi)在聯(lián)系，引發(fā)長(zhǎng)期思考，為采取行動(dòng)打下基礎(chǔ)。本屆年會(huì)的主題則重在行動(dòng)：“改進(jìn)世界：重新思考，重新設(shè)計(jì)，重新建設(shè)”。9.《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》（以下簡(jiǎn)稱《公約》）秘書(shū)處新聞官員2月1日說(shuō)，根據(jù)2009年12月聯(lián)合國(guó)氣候變化會(huì)議達(dá)成的《哥本哈根協(xié)議》，一些國(guó)家已向該機(jī)構(gòu)通報(bào)了各自的減排目標(biāo)或溫室氣體控制行動(dòng)信息。該機(jī)構(gòu)晚些時(shí)候?qū)⒕痛税l(fā)表公告?！陡绫竟鶇f(xié)議》要求在2010年1月31日前，發(fā)達(dá)國(guó)家向《公約》秘書(shū)處提交或通報(bào)2020年減排目標(biāo)。發(fā)展中國(guó)家則可通報(bào)自愿減排計(jì)劃或者溫室氣體控制行動(dòng)計(jì)劃。這名官員表示，許多國(guó)家的通報(bào)都是以書(shū)面形式提交給該機(jī)構(gòu)執(zhí)行秘書(shū)德布爾的，有關(guān)1月31日前各國(guó)通報(bào)減排目標(biāo)或溫室氣體控制行動(dòng)信息的規(guī)定并非強(qiáng)制性的。
      10.朝鮮勞動(dòng)黨中央機(jī)關(guān)報(bào)《勞動(dòng)新聞》2月1日發(fā)表評(píng)論，要求美國(guó)放棄冷戰(zhàn)思維，響應(yīng)朝鮮提出的簽訂和平協(xié)定的建議。評(píng)論說(shuō)，朝鮮提出的簽訂和平協(xié)定的建議是具有靈活性的方案。為實(shí)現(xiàn)這一方案，朝鮮作出了富有誠(chéng)意的努力。美國(guó)理應(yīng)對(duì)此表現(xiàn)出積極姿態(tài)，而不應(yīng)發(fā)表激化緊張局勢(shì)、鼓吹冷戰(zhàn)思維的言論。
      變化長(zhǎng)期目標(biāo)、資金、技術(shù)和行動(dòng)透明度等問(wèn)題上的共識(shí)。
      二、奧巴馬入主白宮施外交新政
      這是1月20日，美國(guó)當(dāng)選總統(tǒng)奧巴馬在美國(guó)國(guó)會(huì)大廈西側(cè)的露天平臺(tái)上正式宣誓就任美國(guó)第44任總統(tǒng)。
      １月２０日，民主黨人貝拉克·奧巴馬宣誓就任美國(guó)第４４任總統(tǒng)，成為美國(guó)歷史上首位非洲裔總統(tǒng)。高舉“變革”旗幟的奧巴馬４月５日、６月４日和１１月１４日，先后在布拉格、開(kāi)羅和東京發(fā)表主題為“無(wú)核世界”、“改善與伊斯蘭世界關(guān)系”和“亞洲政策”的演講，闡述美國(guó)外交新政策。他表示美國(guó)與伊斯蘭世界的關(guān)系應(yīng)有一個(gè)“新開(kāi)端”，宣布調(diào)整美國(guó)對(duì)伊拉克和阿富汗的戰(zhàn)略，以及在歐洲的導(dǎo)彈防御計(jì)劃，強(qiáng)調(diào)對(duì)亞洲特別是東亞地區(qū)的重視，顯示出美國(guó)外交的新變化。新華社記者張巖攝
      三、朝核問(wèn)題六方會(huì)談進(jìn)程遇波折
      這是6月12日，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)一致通過(guò)第1874號(hào)決議，對(duì)朝鮮5月25日進(jìn)行核試驗(yàn)表示“最嚴(yán)厲譴責(zé)”，并要求朝鮮今后不再進(jìn)行核試驗(yàn)或使用彈道導(dǎo)彈技術(shù)進(jìn)行任何發(fā)射。
      １月３０日，朝鮮宣布廢除朝韓間停止政治、軍事對(duì)抗的協(xié)議。４月１４日，朝鮮宣布退出六方會(huì)談，以抗議聯(lián)合國(guó)安理會(huì)通過(guò)主席聲明譴責(zé)朝鮮當(dāng)月的發(fā)射活動(dòng)。５月２５日，朝鮮宣布成功進(jìn)行地下核試驗(yàn)，隨后多次發(fā)射導(dǎo)彈。６月１２日，安理會(huì)決議對(duì)朝鮮核試驗(yàn)表示“最嚴(yán)厲譴責(zé)”。８月底，朝鮮完成乏燃料棒再處理。１０月５日，朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正日在與中國(guó)國(guó)務(wù)院總理溫家寶會(huì)談時(shí)表示，朝方愿視朝美會(huì)談情況，重返包括六方會(huì)談在內(nèi)的多邊會(huì)談。新華社記者申宏攝
      八、世界經(jīng)濟(jì)從危機(jī)開(kāi)始走向復(fù)蘇
      這是10月14日，在美國(guó)紐約證券交易所，交易員特奧多爾·魏斯貝格帶著寫(xiě)有“道指萬(wàn)點(diǎn)”字樣的帽子開(kāi)懷大笑。當(dāng)日，道瓊斯指數(shù)自2008年10月以來(lái)首次重返10000點(diǎn)重要心理關(guān)口。
      受國(guó)際金融危機(jī)沖擊，美、歐、日三大經(jīng)濟(jì)體出現(xiàn)嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)衰退，導(dǎo)致２００９年世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)戰(zhàn)后以來(lái)首次負(fù)增長(zhǎng)，國(guó)際貨幣基金組織預(yù)計(jì)降幅為１．１％。４月和９月，二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人先后在倫敦和匹茲堡舉行金融峰會(huì)，就促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、改革國(guó)際金融機(jī)構(gòu)和改善國(guó)際金融市場(chǎng)監(jiān)管等一系列問(wèn)題達(dá)成共識(shí)。經(jīng)過(guò)各方共同努力，國(guó)際金融市場(chǎng)趨于穩(wěn)定，下半年西方主要經(jīng)濟(jì)體普遍出現(xiàn)復(fù)蘇跡象。國(guó)際貨幣基金組織預(yù)計(jì)２０１０年世界經(jīng)濟(jì)有望增長(zhǎng)３．１％。新華社發(fā)
      九、《里斯本條約》生效加速歐盟一體化進(jìn)程
      這是12月1日，新當(dāng)選的歐洲理事會(huì)常任主席范龍佩在葡萄牙首都里斯本出席《里斯本條約》生效慶典。
      １１月３日，被稱為“簡(jiǎn)版”《歐盟憲法條約》的《里斯本條約》在所有２７個(gè)成員國(guó)完成批準(zhǔn)程序，歐盟領(lǐng)導(dǎo)人特別峰會(huì)于１１月１９日據(jù)此選舉比利時(shí)首相范龍佩為首位歐洲理事會(huì)常任主席，英國(guó)的歐盟貿(mào)易委員阿什頓當(dāng)選為首位歐盟外交和安全政策高級(jí)代表。１２月１日，《里斯本條約》正式生效。根據(jù)新條約，歐盟的決策方式和機(jī)構(gòu)設(shè)置將進(jìn)行大幅調(diào)整。歐盟在一體化進(jìn)程中又邁出關(guān)鍵一步。新華社記者曾毅攝
      十、哥本哈根會(huì)議艱難達(dá)成協(xié)議
      １２月７日，聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)在丹麥?zhǔn)锥几绫竟匍_(kāi)，來(lái)自全球１９０多個(gè)國(guó)家和地區(qū)約１．５萬(wàn)名各界代表與會(huì)，１００多個(gè)國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人和聯(lián)合國(guó)及其專門(mén)機(jī)構(gòu)等國(guó)際組織負(fù)責(zé)人出席大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議，就《京都議定書(shū)》第一承諾期到期后如何減排溫室氣體進(jìn)行討論。經(jīng)過(guò)１３天艱難談判，會(huì)議達(dá)成不具法律約束力的《哥本哈根協(xié)議》。聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)潘基文說(shuō)，本次會(huì)議“朝著正確的方向邁出了一步”。新華社記者武巍攝
      第三篇：十條國(guó)內(nèi)外重大新聞
      十條國(guó)內(nèi)外重大新聞
      1利反對(duì)派攻入首都
      8月21日，一名利比亞反對(duì)派武裝人員在的黎波里以西的“Kilometre 27”軍事基地內(nèi)舉槍?xiě)c祝。當(dāng)日，利比亞反對(duì)派方面稱，反對(duì)派武裝已控制首都的黎波里部分地區(qū)，并在部分地區(qū)與政府軍展開(kāi)激烈爭(zhēng)奪。
      觀點(diǎn)：卡扎菲是一個(gè)獨(dú)裁分子，人民需要民主，獨(dú)裁者被推翻是遲早的事，卡扎菲應(yīng)該盡快下臺(tái)，不要做沒(méi)有必要的抵抗。2  金正日抵達(dá)俄羅斯
      2011年8月21日，金正日乘坐的專列經(jīng)過(guò)海參崴和哈巴羅夫斯克，當(dāng)?shù)貢r(shí)間當(dāng)天上午9時(shí)30分抵達(dá)阿穆?tīng)栔莶剂衼喕疖囌尽＝鹫赵诓剂衼喺境鱿踊顒?dòng)約5分鐘后，乘坐朝方利用專列專門(mén)帶去的汽車前往布列亞水電站進(jìn)行訪問(wèn)。
      觀點(diǎn)：這同樣是一個(gè)獨(dú)裁政府，雖然他們也在努力，但我認(rèn)為真正的領(lǐng)袖是由人民選舉出來(lái)的。3 郭美美事件
      2011年6月20日，微博上一個(gè)名叫“郭美美baby”的女孩引起了眾人矚目。她在微博上經(jīng)常展示自己的生活照，從中能看到，她開(kāi)瑪莎拉蒂跑車、在別墅開(kāi)生日會(huì)，皮包、手機(jī)、手表都是昂貴的奢侈品。而她微博認(rèn)證的身份是“紅十字會(huì)商業(yè)總經(jīng)理”，正是這一點(diǎn)，引發(fā)了公眾的強(qiáng)烈質(zhì)疑：一個(gè)年僅二十歲的女孩就當(dāng)上了總經(jīng)理，并擁有名包豪車，財(cái)產(chǎn)來(lái)源是否和“紅十字會(huì)”有關(guān)？一時(shí)之間，網(wǎng)友們展開(kāi)了“人肉搜索”，各種與郭美美、紅十字會(huì)有關(guān)的說(shuō)法在網(wǎng)絡(luò)上流傳，真假難辨，真相不明。
      觀點(diǎn)：我認(rèn)為人們無(wú)論多有錢，都不應(yīng)該炫富，這回引來(lái)許多不良后果。4 7·23甬溫線特別重大鐵路交通事故
      2011年7月23日晚上20點(diǎn)30分左右，甬溫線永嘉站至溫州南站間，北京南至福州D301次列車與杭州至福州南D3115次列車發(fā)生追尾事故，目前事故原因尚未徹底查明。截至7月29日，事故已造成40人死亡（有數(shù)名外籍人士），200多人受傷。7月29日，事故遇難者家屬和親友等來(lái)到事故現(xiàn)場(chǎng)舉行悼念活動(dòng)。
      觀點(diǎn)：鐵道部應(yīng)該嚴(yán)肅反思此事件，嚴(yán)厲懲處有關(guān)官員，給人民一個(gè)交代，不要讓人民作出不必要的傷亡。
      5美國(guó)海豹突擊隊(duì)事件
      觀點(diǎn)：美軍喜歡侵略別人，總會(huì)遭到別人復(fù)仇。士兵不必為資本家和政治家賣命。6清華大學(xué)百年校慶
      觀點(diǎn)：清華大學(xué)是偉人的搖籃，它能夠給中華民族帶來(lái)新的力量！7卡恩性侵犯案件
      觀點(diǎn)：如今是一個(gè)民主的世界，不論是富人，窮人，大官，平民，犯了法都要接受處罰，卡恩的官職和金錢不能包容他犯罪。
      8日本地震
      觀點(diǎn)：如今還沒(méi)有東西能檢測(cè)地震，但日本人如此淡定還是值得中國(guó)人學(xué)習(xí)。9奧巴馬接見(jiàn)**
      觀點(diǎn)：美國(guó)與中國(guó)是友好國(guó)家，就不應(yīng)該干涉中國(guó)的內(nèi)政，會(huì)對(duì)中美友誼有損害。10朝鮮韓國(guó)炮擊事件 觀點(diǎn)：都是同一民族，因?yàn)檎卧蚨蔀槌鹑耍问钦?，但同胞間還是應(yīng)該當(dāng)朋友。
      第四篇：2014年國(guó)內(nèi)外重大新聞背景知識(shí)
      2014年國(guó)內(nèi)重大新聞事件
      1.3·1昆明火車站暴力恐怖案
      3·1昆明火車站暴力恐怖案，指的是2014年3月1日21時(shí)20分左右，在云南省昆明市昆明火車站發(fā)生的一起以阿不都熱依木·庫(kù)爾班為首的新疆分裂勢(shì)力一手策劃組織的嚴(yán)重暴力恐怖事件事件。該團(tuán)伙共有8人(6男2女)，現(xiàn)場(chǎng)被公安機(jī)關(guān)擊斃4名、擊傷抓獲1名(女)，其余3名落網(wǎng)。截至2014年3月2日6時(shí)，已造成29人死亡、130余人受傷。
      2014年9月12日，3·1昆明火車站暴力恐怖案一審宣判，被告人伊斯坎達(dá)爾·艾海提、吐?tīng)柡椤ね泻夏醽喿巍⒂裆健べI買提死刑，剝奪政治權(quán)利終身;被告人帕提古麗·托合提無(wú)期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身。
      2014年10月31日，3·1昆明火車站暴力恐怖案二審判決，維持一審判決。
      2.徐才厚落馬（共黨反腐）2014年3月15日，中共中央依照黨的紀(jì)律條例，決定對(duì)徐才厚涉嫌違紀(jì)問(wèn)題進(jìn)行組織調(diào)查。經(jīng)審查，徐才厚利用職務(wù)便利，為他人晉升職務(wù)提供幫助，直接和通過(guò)家人收受賄賂;利用職務(wù)影響為他人謀利，其家人收受他人財(cái)物，嚴(yán)重違反黨的紀(jì)律并涉嫌受賄犯罪，情節(jié)嚴(yán)重，影響惡劣。
      2014年6月30日，中共中央總書(shū)記習(xí)近平主持召開(kāi)中央政治局會(huì)議，聽(tīng)取中央軍委紀(jì)律檢查委員會(huì)《關(guān)于對(duì)徐才厚嚴(yán)重違紀(jì)案的審查報(bào)告》，并根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》有關(guān)規(guī)定，決定給予徐才厚開(kāi)除黨籍處分，對(duì)其涉嫌受賄犯罪問(wèn)題及問(wèn)題線索移送最高人民檢察院授權(quán)軍事檢察機(jī)關(guān)依法處理。2014年6月30日、7月1日，《解放軍報(bào)》、《人民日?qǐng)?bào)》分別對(duì)徐才厚嚴(yán)重違紀(jì)案發(fā)表評(píng)論文章《堅(jiān)決擁護(hù)黨中央的正確決定》、《鏟除腐敗絕不手軟》。
      ***落馬
      2014年7月29日，鑒于***涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，中共中央決定，依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》的有關(guān)規(guī)定，由中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)對(duì)其立案審查。
      2014年11月1日上午，最高人民法院副院長(zhǎng)江必新在全國(guó)人大新聞發(fā)布會(huì)上明確透露，***案還沒(méi)有沒(méi)有進(jìn)入司法程序，該案一旦由公訴機(jī)關(guān)起訴到人民法院，法院必將依法經(jīng)過(guò)法定程序?qū)徖怼?/p>
      2014年12月5日，中共中央決定給予***開(kāi)除黨籍處分。
      3.山東招遠(yuǎn)涉邪教故意殺人案
      014年5月28日21時(shí)許，山東省招遠(yuǎn)市一“麥當(dāng)勞”快餐店內(nèi)發(fā)生一起命案。案發(fā)后，招遠(yuǎn)市公安局出警民警快速反應(yīng)，四分鐘內(nèi)到達(dá)案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，將張某等六人抓獲到案。經(jīng)初步審查，張某等六人對(duì)毆打吳某致死的犯罪行為供認(rèn)不諱。該案正在進(jìn)一步偵查當(dāng)中。事發(fā)當(dāng)天，張某等六人在招遠(yuǎn)市“麥當(dāng)勞”快餐店內(nèi)就餐，向吳某要電話被對(duì)方拒絕。后張某等六人將吳某毆打致死。
      2014年10月11日上午9時(shí)，山東招遠(yuǎn)涉邪教故意殺人案在煙臺(tái)中院第一審判庭公開(kāi)宣判。張帆、張立冬等2人被判死刑，呂迎春被判無(wú)期徒刑，張航有期徒刑10年，張巧聯(lián)有期徒刑7年。
      2014年11月28日，山東省高級(jí)人民法院對(duì)上訴人張帆、張立冬、呂迎春等涉邪教殺人案 二審宣判，裁定駁回張帆、張立冬、呂迎春、張航、張巧聯(lián)的上訴，維持原判;對(duì)維持張帆、張立冬死刑判決的裁定，4.阿里巴巴上市
      2014年9月19日晚，阿里巴巴正式在紐交所掛牌交易，股票代碼BABA，價(jià)格確定為每股68美元，其股票當(dāng)天開(kāi)盤(pán)價(jià)為92.7美元，阿里在交易中總共籌集到了250億美元資金，創(chuàng)下了有史以來(lái)規(guī)模最大的一樁IPO交易。
      5.9.21新疆輪臺(tái)暴恐案
      2014年9月21日17時(shí)許，輪臺(tái)縣陽(yáng)霞鎮(zhèn)一少數(shù)民族群眾為主的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、陽(yáng)霞鎮(zhèn)派出所、鐵熱克巴扎鄉(xiāng)派出所、輪臺(tái)縣城一商鋪門(mén)口等處相繼遭到爆炸裝置襲擊。案件造成6名群眾死亡，54名群眾受傷(維吾爾族32名、漢族22名，其中3名重傷人員均無(wú)生命危險(xiǎn))。公安機(jī)關(guān)果斷處置，擊斃和自爆身亡暴徒40 名，抓獲2名。2名公安民警和2名協(xié)警犧牲。
      6.2014年APEC峰會(huì)
      2014年11月5日至11日，中國(guó)將在北京主辦今年亞太經(jīng)合組織(APEC)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議周各項(xiàng)活動(dòng)，其間11月5日至6日舉行最后一次高官會(huì)、11月7 日至8日舉行APEC第26屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議，11月10日至11日舉行APEC第二十二次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議。會(huì)議周期間還將舉行APEC工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)、APEC領(lǐng)導(dǎo)人與工商咨詢理事會(huì)代表對(duì)話會(huì)等工商界活動(dòng)和領(lǐng)導(dǎo)人配偶活動(dòng)。
      7.上海外灘陳毅廣場(chǎng)踩踏事件
      2014年12月31日23時(shí)35分，陳毅廣場(chǎng)，人流對(duì)沖，踩踏事件。
      截止2015年1月23日11點(diǎn)，36人死亡，49人受傷，已有47人經(jīng)診治后出院，2名重傷員繼續(xù)在院治療，1人情況不穩(wěn)定。這是一起對(duì)群眾性活動(dòng)預(yù)防準(zhǔn)備不足、現(xiàn)場(chǎng)管理不力、應(yīng)對(duì)處置不當(dāng)而引發(fā)的擁擠踩踏事件并造成重大傷亡和嚴(yán)重后果的公共安全責(zé)任事件。2015年1月21日，遇難者家屬將獲80萬(wàn)撫慰金。
      2014年國(guó)際重大新聞
      一 中國(guó)外交創(chuàng)新發(fā)展開(kāi)局
      中國(guó)成功舉辦第22屆APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議，盡顯中國(guó)特色和風(fēng)范。會(huì)議通過(guò)了領(lǐng)導(dǎo)人北京宣言和聲明，開(kāi)啟了亞太自貿(mào)區(qū)進(jìn)程，并承諾共建面向未來(lái)的亞太伙伴關(guān)系。習(xí)近平順應(yīng)時(shí)代潮流，在會(huì)上強(qiáng)調(diào)“一花不是春，孤雁難成行”，生動(dòng)而形象地表達(dá)了中國(guó)戰(zhàn)略訴求以及和平發(fā)展與合作共贏的外交理念。實(shí)際上，這是中國(guó)外交創(chuàng)新發(fā)展開(kāi)局之年。中國(guó)成功舉辦了亞信會(huì)議，提出了新安全觀；釋放善意，努力推動(dòng)構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系和新型國(guó)際組織；全面啟動(dòng)“一帶一路”戰(zhàn)略設(shè)計(jì)，推動(dòng)互聯(lián)互通；倡議建立金磚國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，宣布成立絲路基金等。這一切，展現(xiàn)了中國(guó)外交的“親和力”。
      二 印度刮起“莫迪旋風(fēng)”
      6月，印度大選，人民黨以壓倒多數(shù)獲勝，莫迪當(dāng)選印度新總理。印度國(guó)內(nèi)幾乎 是一片歡呼，因?yàn)樗难砸獙?shí)現(xiàn)巨大變革和社會(huì)發(fā)展。中國(guó)衷心祝賀莫迪履新，強(qiáng)調(diào)中印是“天然合作伙伴”；日美右翼則說(shuō)他“酷似”日本的安倍，像“美國(guó)的里根”，渲染美日印親切關(guān)系。預(yù)計(jì)莫迪領(lǐng)導(dǎo)下的印度，將全方位積極開(kāi)展外交，爭(zhēng)取“入?！?。莫迪時(shí)代的“新政”，有助于“開(kāi)啟亞洲新的輝煌時(shí)代”。
      三 美俄關(guān)系陷入僵局
      今年10月，奧巴馬將埃博拉疫情、俄羅斯和伊斯蘭國(guó)列為當(dāng)今世界和平與安定的“三大威脅”。普京指責(zé)西方國(guó)家企圖以“新鐵幕”圍堵俄羅斯，希望看到俄羅斯像南斯拉夫一樣解體。美俄關(guān)系“冰凍三尺非一日之寒”。一直以來(lái)，美都在擠壓俄戰(zhàn)略空間，觸及俄利益底線。普京強(qiáng)力反制，以攻為守，2008年出兵格魯吉亞和現(xiàn)在處理烏克蘭危機(jī)皆緣于此。面對(duì)美制裁，俄雖陷入嚴(yán)重困難，但外交活躍，東進(jìn)南下，游刃有余。美俄僵局看來(lái)將維持一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期。
      四 烏克蘭危機(jī)影響世界局勢(shì)
      烏克蘭東西兩部分人民一向存在嚴(yán)重分歧。西部比較親歐，東部更愿意接近俄羅斯。去年11月危機(jī)爆發(fā)始于總統(tǒng)亞努科維奇拒絕簽署歐盟聯(lián)系國(guó)協(xié)議，引發(fā)基輔親西方力量示威抗議活動(dòng)，美國(guó)趁機(jī)加以利用和煽動(dòng)。2月22日，烏克蘭親美反對(duì)派推翻了亞努科維奇政權(quán)。3月，克里米亞申請(qǐng)和并入俄羅斯。美、歐、俄、烏四方關(guān)系隨之陷入僵局。造成烏克蘭危機(jī)的核心問(wèn)題是歐盟爭(zhēng)取烏克蘭簽署建立聯(lián)系國(guó)協(xié)議，而俄力爭(zhēng)烏克蘭加入“歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟”。美國(guó)新保守主義理想家米爾斯海默認(rèn)為，烏克蘭危機(jī)主要是美國(guó)和北約東擴(kuò)錯(cuò)誤造成的。國(guó)際輿論比較公正地認(rèn)為，烏克蘭出路在于選擇獨(dú)立自主和“不選邊站”的中立和不結(jié)盟道路。
      五 國(guó)際石油市場(chǎng)價(jià)格暴跌
      6月中旬以來(lái)，國(guó)際石油價(jià)格從每桶140美元跌到60美元左右，為5年來(lái)新低，對(duì)世界金融市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、政治格局和大國(guó)博弈產(chǎn)生了深刻的影響。原因錯(cuò)綜復(fù)雜，但石油供需不平衡是主因。今年，世界對(duì)石油需求普遍減少，而美國(guó)石油產(chǎn)能劇增，阿爾及利亞、利比亞和伊拉克等產(chǎn)油國(guó)恢復(fù)出產(chǎn)，并且突破了歐佩克規(guī)定的生產(chǎn)配額，這必然造成石油供大于求。同時(shí)，長(zhǎng)期的石油持續(xù)高價(jià)運(yùn)行，也刺激了各種節(jié)能產(chǎn)品的迅速發(fā)展。石油價(jià)格下跌，深受其害的首先是俄羅斯、伊朗和委內(nèi)瑞拉。美俄交惡，美委不和，沙特不滿俄支持?jǐn)⒗麃?，?dān)心伊朗在中東坐大。美國(guó)和沙特如果不是蓄意推動(dòng)油價(jià)下跌，至少是樂(lè)見(jiàn)其成，以打擊這三個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)。
      六 “伊斯蘭國(guó)”異軍突起 6月，“伊斯蘭國(guó)”攻占伊拉克摩蘇爾、提克里特，直逼巴格達(dá)，震驚世界。西方媒體驚呼這是繼“9·11”、本·拉登后的恐怖主義新標(biāo)志。目前，它已占據(jù)伊拉克北方大片領(lǐng)土和敘利亞西部地區(qū)，連成一片。它宣稱，其目標(biāo)是要消除戰(zhàn)后中東國(guó)家邊界，建立政教合一的伊斯蘭國(guó)；5年內(nèi)要占領(lǐng)西亞、北非和中亞以及南亞一些國(guó)家?！耙了固m國(guó)”的出現(xiàn)固然有地區(qū)教派和地緣政治博弈因素，但美國(guó)也難辭其咎。美國(guó)對(duì)伊拉克、敘利亞和伊朗等國(guó)和教派問(wèn)題一系列錯(cuò)誤政策，顯然是“催生劑”?，F(xiàn)在美國(guó)等西方國(guó)家開(kāi)始對(duì)“伊斯蘭國(guó)”武裝分子進(jìn)行空襲，但收效幾何？奧巴馬也承認(rèn)非短期內(nèi)可解決。
      七 埃博拉病毒肆虐西非
      2月，埃博拉病毒疫情開(kāi)始爆發(fā)于西非，引起全世界恐慌。到12月初，世界衛(wèi)生組織稱，幾內(nèi)亞、利比里亞、塞拉利昂和馬里等國(guó)累計(jì)出現(xiàn)埃博拉確診、疑似和可能感染病例近兩萬(wàn)。目前，疫情正在趨于穩(wěn)定和減弱，但塞拉利昂的疫情仍在加重。埃博拉病毒是人類迄今發(fā)現(xiàn)的死亡率最高的一種病毒，死亡率在56%到90%之間，1967年首先發(fā)現(xiàn)于德國(guó)馬爾堡，1976年在蘇丹南部和剛果(金)的埃博拉河地區(qū)再次出現(xiàn)，由此將這一病毒命名為埃博拉。世界衛(wèi)生組織新聞發(fā)言人7月31日稱，目前在西非地區(qū)以外地區(qū)出現(xiàn)埃博拉疫情可能性不大。
      八 弗格森事件攪亂美國(guó)
      8月9日，美國(guó)密蘇里州弗格森18歲黑人學(xué)生邁克爾·布朗被警察擊斃，引發(fā)當(dāng)?shù)乜棺h活動(dòng)，并演變成騷亂。11月24日，美國(guó)圣路易市當(dāng)?shù)嘏銓張F(tuán)做出對(duì)槍殺布朗的白人警察達(dá)倫·威爾遜“不予起訴”的裁決，引發(fā)了全國(guó)170個(gè)城市民眾抗議活動(dòng)。美國(guó)警方動(dòng)用武力壓制，引起國(guó)際社會(huì)對(duì)美政府侵犯人權(quán)的指責(zé)。弗格森事件深刻地反映了美國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)存在的種族歧視、族裔沖突和警察執(zhí)法不公以及違法亂紀(jì)。奧巴馬自己也承認(rèn)，美國(guó)存在“根深蒂固的種族歧視遺產(chǎn)”。
      九 中拉“第二次握手”
      7月下旬，金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在巴西舉行第六次會(huì)晤，習(xí)近平對(duì)巴西、阿根廷、委內(nèi)瑞拉和古巴進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)，并與“拉共體”“四駕馬車”國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤。全過(guò)程亮點(diǎn)多多，但最耀眼的一是中國(guó)、巴西和秘魯三國(guó)就開(kāi)展連接大西洋(600558,股吧)和太平洋(601099,股吧)的“兩洋鐵路合作”發(fā)表了共同聲明，并決定成立三方工作組。這是一個(gè)歷史性的創(chuàng)舉和影響整個(gè)拉美乃至世界的戰(zhàn)略合作項(xiàng)目，它將成為“陸上巴拿馬運(yùn)河”，惠及拉美各國(guó)；二是宣布成立“中國(guó)-拉共體論壇”，并將很快在中國(guó)舉行第一屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議?！爸袊?guó)夢(mèng)”、“亞洲夢(mèng)”和“拉美夢(mèng)”將因此而息息相通。
      十 馬航空業(yè)中“空難魔咒” 3月8日，從吉隆坡飛往北京的馬來(lái)西亞航空公司MH370航班失蹤，機(jī)上載有239人，包括154名中國(guó)乘客。馬來(lái)西亞、中國(guó)、澳大利亞、美國(guó)等多國(guó)展開(kāi)大規(guī)模搜尋，飛機(jī)迄今下落不明。7月17日，馬航MH17航班從阿姆斯特丹飛往吉隆坡途中在烏克蘭東部地區(qū)墜毀，機(jī)上298人全部遇難，初步調(diào)查稱客機(jī)被“能量巨大的物體”擊穿。12月28日，總部設(shè)在馬來(lái)西亞的亞洲航空公司QZ8501客機(jī)在從印度尼西亞泗水飛往新加坡途中失蹤，機(jī)上載有162人。
      香港非法占中 昆明恐怖襲擊
      伊核談判 斯諾登命運(yùn)如何 歐巴馬2.0版全球戰(zhàn)略 安倍修憲
      第五篇：2011。11國(guó)內(nèi)外財(cái)經(jīng)重大新聞綜述[定稿]
      2011-11-1 國(guó)內(nèi)：現(xiàn)代社會(huì)備齊三大件要121年，考慮恩格爾系數(shù) 國(guó)際：美國(guó)財(cái)政部計(jì)劃半年再發(fā)國(guó)債8000億
      希臘意外要求針對(duì)救助方案全民公投，曼氏金融集團(tuán)破產(chǎn)，歐洲失業(yè)率創(chuàng)新高，歐股暴跌
      澳大利亞降息
      2011-11-2 國(guó)內(nèi)：光明乳業(yè)因員工不滿低工資罷工，乳業(yè)原來(lái)是吃低工資老本的
      銀行月末突擊放貸，出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性信貸寬松，貸款限額控制或被叫停 銀行大幅記提平臺(tái)貸房貸減值準(zhǔn)備 政府以增加進(jìn)口來(lái)壓制豬肉 中央將限制采礦
      國(guó)際：新興市場(chǎng)股市回暖有外資一臂之力
      歐洲通脹在抬頭，消費(fèi)萎縮
      2011/11/3 股市：未來(lái)將有大量公司打著科技名號(hào)登陸股市
      國(guó)內(nèi)：部分銀行被高層暗示放松信貸，果然銀行會(huì)突擊放貸
      上海出現(xiàn)差價(jià)賠付買房合同
      進(jìn)口豬肉壓制價(jià)格，養(yǎng)殖戶拋售，為下一步上漲做好準(zhǔn)備 國(guó)際：歐洲央行終于降息，歐洲春天迎來(lái)
      日元上升令索尼虧損，匯率確實(shí)要命
      愛(ài)爾蘭赤字繼續(xù)增加，歐債沒(méi)那么毫騷
      印巴和解
      2011/11/4 股市：證監(jiān)會(huì)說(shuō)進(jìn)一步加強(qiáng)新股發(fā)行的市場(chǎng)約束
      國(guó)資要整體上市，股市危矣
      國(guó)內(nèi)：市場(chǎng)炒作，玉米價(jià)格飆升，飼料企業(yè)也加入囤積玉米，一定死
      大豆價(jià)低，沒(méi)人種，榨油廠歇業(yè)，轉(zhuǎn)行囤積大豆
      國(guó)土資源部探索建立稀土交易所，利用金融市場(chǎng)來(lái)定價(jià)稀土
      央企之間搞資源整合，做成巨無(wú)霸？ 國(guó)際：希臘公投取消
      2011/11/6 國(guó)內(nèi)：提高公積金繳款覆蓋面，人人都交，款項(xiàng)用作建保障房，或者個(gè)人支付房租。
      中央強(qiáng)制規(guī)定近半土地收入支出分配，減弱地方的土地財(cái)政依賴，主要是水利保障房
      戶籍制度改革推廣，房子不再重要
      國(guó)企也在玩委托貸款，一是錢多，二是主業(yè)不掙錢
      鐵礦石價(jià)格大幅下跌在即，鐵路恢復(fù)建設(shè)在即，準(zhǔn)備鋼鐵公司 國(guó)際：韓國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，歐美依舊萎靡
      2011-11-7 國(guó)內(nèi)：存款流出，銀行受限存貸比。市場(chǎng)資金是充足的。
      能源緊張 金屬冶煉企業(yè)有前景
      國(guó)外：中國(guó)成沙特最大石油出口國(guó)，盡管只是一個(gè)月
      歐洲國(guó)家為避免債務(wù)危機(jī)未來(lái)將厲行緊縮政策，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一定乏力
      2011-11-8 國(guó)內(nèi)：北京土地出讓金仍然創(chuàng)新高，對(duì)財(cái)政影響小
      中國(guó)仍是世界主要投資地，未來(lái)資金持續(xù)流入 中國(guó)投資海外礦山賺錢極少，海外并購(gòu)不被看好 民間借貸資金正在被正規(guī)化和放松
      國(guó)際：歐債危機(jī)后歐美銀行面臨提高資本充足率要求，會(huì)變賣資產(chǎn)，造成降價(jià)**
      美國(guó)收緊對(duì)歐洲銀行放貸標(biāo)準(zhǔn)
      2011-11-10 股市：證監(jiān)會(huì)說(shuō)要提高分紅水平，只是就新股要求寫(xiě)明紅利水平而已。虛的。
      保險(xiǎn)資金持續(xù)入市，目前主攻金融食品。
      高升減持工行港股，歐美機(jī)構(gòu)提高資本充足率開(kāi)始影響新興市場(chǎng)。
      國(guó)內(nèi)：小微企業(yè)金融債開(kāi)發(fā)，保障方也發(fā)債，鐵路建設(shè)也發(fā)債，股市仍面臨失血
      罰款、收費(fèi)，煤價(jià)貴在運(yùn)輸途中，供求雙方都沒(méi)獲利 高端路線百貨商店慢慢走不通，開(kāi)始低端化。
      國(guó)際：歐洲清算行調(diào)高意大利國(guó)債交易保證金，意國(guó)債收益率突破7%，危機(jī)再起，歐股暴跌
      由于房地產(chǎn)市場(chǎng)低迷，兩房繼續(xù)虧損，目前在申請(qǐng)政府救助
      印尼再度降息
      韓國(guó)有陷入滯脹的危險(xiǎn)，日本低保人數(shù)時(shí)隔六十年再創(chuàng)新高。
      2011/11/11 國(guó)內(nèi)：上網(wǎng)電價(jià)上調(diào)預(yù)期，可以買發(fā)電
      鋼廠降價(jià)減產(chǎn)
      中小企業(yè)減稅在望
      人民幣會(huì)繼續(xù)升值 國(guó)際：印度經(jīng)濟(jì)低迷
      美國(guó)地方債在發(fā)酵
      德法密謀雙速歐洲，分外圍歐元區(qū)和核心歐元區(qū)。歐元區(qū)分裂，且有部分國(guó)家或退出
      俄羅斯入世在望
      奧地利進(jìn)入中國(guó)銀行間債券市場(chǎng)，外資涉入中國(guó)越深，一旦拋售壓力越大
      2011/11/13 股市：緩解中小企業(yè)融資難，勿忘新三板，恐怕年內(nèi)出頭 國(guó)內(nèi)：人人都認(rèn)為10月信貸大增
      鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)巨大，都是當(dāng)年做好事的積債，難免被炒作
      政府?dāng)U大煤層氣開(kāi)采，現(xiàn)有能源緊張。
      保障房建設(shè)終歸靠發(fā)債，日后警惕債市的分流作用
      政府要推動(dòng)城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素流動(dòng)，承認(rèn)農(nóng)民對(duì)土地長(zhǎng)久使用權(quán)，活化土地交易
      10月財(cái)政收入增幅持續(xù)下降，實(shí)體經(jīng)濟(jì)在減緩 國(guó)際：油價(jià)大幅上漲
      匯豐中國(guó)增資18億，其他外資行跟風(fēng)，外圍資本在進(jìn)入。
      擔(dān)憂希臘違約，石油都不賣給他。
      2011-11-14 國(guó)內(nèi)：現(xiàn)在對(duì)準(zhǔn)備金率下調(diào)預(yù)期越來(lái)越強(qiáng)烈。
      原來(lái)我國(guó)還沒(méi)有天然氣儲(chǔ)備
      一方面油脂油料企業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩，全線虧損，一方面食用油價(jià)格因通脹高升
      胡錦濤說(shuō)堅(jiān)定不移促增長(zhǎng)保穩(wěn)定，要減少對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的干預(yù)。國(guó)際：全球股基開(kāi)始吸金
      2011-11-15 國(guó)內(nèi)：10月廣州進(jìn)出口總額1位數(shù)增長(zhǎng)。浙江跑路潮猶在，經(jīng)濟(jì)極端困難。
      出現(xiàn)購(gòu)買ST的信托產(chǎn)品，說(shuō)明資金在尋求更高收益率，或回流股市
      電價(jià)上調(diào)，將帶動(dòng)煤價(jià)上升，買煤炭股。
      政府強(qiáng)制企業(yè)繳納五項(xiàng)社保，企業(yè)壓力增大。
      銀行儲(chǔ)蓄在持續(xù)外流
      東莞關(guān)停450家外資企業(yè)，其中八成是港臺(tái)。
      國(guó)際：德國(guó)立法通過(guò)允許個(gè)別成員國(guó)退出歐元區(qū)，與之前核心歐元區(qū)相呼應(yīng)
      多倫多證交所生意做到北京來(lái)，把中國(guó)資金騙到加拿大去。
      2011-11-16 股市：11月IPO融資環(huán)比下降21%，創(chuàng)新低，同比去年每月融資下降四成 傳聞，證監(jiān)會(huì)治療無(wú)序融資，將出臺(tái)定向增發(fā)細(xì)則。這是個(gè)開(kāi)頭 國(guó)內(nèi)：地方債火爆，市場(chǎng)資金異常寬松。
      銀監(jiān)會(huì)要消滅1月以內(nèi)的理財(cái)產(chǎn)品，資金被擠出
      高端裝備也最高可獲售價(jià)50%補(bǔ)貼。關(guān)注三一重工
      美國(guó)對(duì)華投資加速下降，亞洲國(guó)家對(duì)華投資飆升
      2011-11-17 股市：大宗交易股東減持激增，減持金額比得上一只大盤(pán)股。
      QFII在三季度仍是減持為主。
      國(guó)內(nèi)：央行說(shuō)目前的政策會(huì)繼續(xù)，部分將微調(diào)。國(guó)際：歐洲債務(wù)國(guó)出現(xiàn)年輕人移民逃離
      歐洲銀行爭(zhēng)相把錢存到歐洲央行，信任危機(jī)尚未解決
      歐洲未來(lái)出售的資產(chǎn)將較上一個(gè)十年翻一番
      除德國(guó)外歐元區(qū)國(guó)家債務(wù)收益率飆升，危機(jī)論再起。
      2011/11/18 國(guó)內(nèi)：前三季度銀行發(fā)債同比翻番，吸引1667億資金，確實(shí)導(dǎo)致缺血
      上市公司發(fā)債7000億同比增長(zhǎng)45%，收益率同時(shí)上升，比年初上升63%，大規(guī)模減持也是缺錢之一。缺錢的同時(shí)，卻在花大價(jià)錢買理財(cái)產(chǎn)品。
      中國(guó)對(duì)部分歐美產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷調(diào)查，貿(mào)易戰(zhàn)開(kāi)始
      全國(guó)公路貸款余額2、2萬(wàn)億，90%欠銀行，基本還不上，借新還舊
      銀行同業(yè)代付激增，隱形放貸規(guī)模年底可達(dá)萬(wàn)億，市場(chǎng)并不缺錢。國(guó)際：91%法國(guó)小企業(yè)主認(rèn)為歐洲將二次衰退，可見(jiàn)最壞的情況即將過(guò)去
      美國(guó)次貸陰魂不散，歐洲銀行還有困境，目前賣資產(chǎn)籌錢
      2011/11/20 股市：分析師極度看空
      國(guó)內(nèi)：10月房?jī)r(jià)首次全面下跌，房產(chǎn)新增貸款首次負(fù)增長(zhǎng)
      國(guó)人境外買房，資金分流
      鐵礦石價(jià)格反彈，建筑鋼材價(jià)格上升
      銀監(jiān)會(huì)火速放行五家銀行1380億小企業(yè)金融債，政府說(shuō)嚴(yán)打高利貸
      香港機(jī)場(chǎng)10月貨運(yùn)量同比下降8%，外貿(mào)萎縮
      人民幣出現(xiàn)貶值苗頭
      央企利潤(rùn)4個(gè)月連續(xù)環(huán)比下降 國(guó)際：美國(guó)CEO六成明年打算雇人
      巴西要求WTO認(rèn)定貨幣傾銷，對(duì)匯率操縱國(guó)實(shí)施懲罰性關(guān)稅
      2011-11-21 股市：年末預(yù)計(jì)有900億融資
      國(guó)內(nèi)：建行準(zhǔn)備買入某巴西銀行，中國(guó)暴露在越來(lái)越多外部風(fēng)險(xiǎn)中
      招商銀行一家上半年發(fā)行理財(cái)產(chǎn)品4200億。可見(jiàn)市場(chǎng)錢之多。
      小開(kāi)發(fā)上仍在死扛，調(diào)控一時(shí)半會(huì)兒結(jié)束不了。
      外匯占款首次下降，熱錢在出逃
      商務(wù)部在擬定新時(shí)期對(duì)外開(kāi)放的方針，無(wú)非是金融開(kāi)放
      王岐山說(shuō)金融危機(jī)導(dǎo)致國(guó)際經(jīng)濟(jì)衰退長(zhǎng)期化，中國(guó)要做好自己的事
      廣州中高檔酒樓營(yíng)收銳減，通縮出現(xiàn)，消費(fèi)萎靡 國(guó)際：歐盟在準(zhǔn)備歐盟債券
      日本交易所延長(zhǎng)交易時(shí)間來(lái)吸引投資。
       
      
    
      

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