第一篇：新農(nóng)村建設(shè)引發(fā)出國(guó)考察潮 三萬官員將赴韓國(guó)

新農(nóng)村建設(shè)引發(fā)出國(guó)考察潮 三萬官員將赴韓國(guó)[轉(zhuǎn)帖]

第十屆中韓農(nóng)業(yè)合作委員會(huì)5月29日在韓國(guó)首都首爾召開?！敦?cái)經(jīng)時(shí)報(bào)》從韓國(guó)農(nóng)林部獲得的信息是：在這次兩國(guó)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)司長(zhǎng)級(jí)的會(huì)議中，將重點(diǎn)討論中國(guó)的“新農(nóng)村建設(shè)”以及韓國(guó)的“新村運(yùn)動(dòng)”。

這是兩國(guó)政府間首次正式討論“新農(nóng)村建設(shè)”。

此前有韓國(guó)媒體透露，中國(guó)政府在“新農(nóng)村建設(shè)”方面，有意取經(jīng)韓國(guó)的“新村運(yùn)動(dòng)”。韓國(guó)“新村運(yùn)動(dòng)”中央研修院介紹，在未來的3年內(nèi)，中國(guó)將派出3萬名農(nóng)業(yè)官員到韓國(guó)考察學(xué)習(xí)。

此機(jī)構(gòu)還透露，他們已經(jīng)受中國(guó)基本建設(shè)優(yōu)化研究會(huì)委托，為中國(guó)公務(wù)員進(jìn)行“新農(nóng)村建設(shè)”的培訓(xùn)，并在今年4月簽訂了相關(guān)協(xié)議。

韓國(guó)“新村運(yùn)動(dòng)”

最早系統(tǒng)介紹韓國(guó)“新村運(yùn)動(dòng)”經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的中央教育研究所李水山，跟蹤韓國(guó)“新村運(yùn)動(dòng)”時(shí)間長(zhǎng)達(dá)14年之久。他告訴《財(cái)經(jīng)時(shí)報(bào)》，韓國(guó)新村運(yùn)動(dòng)開始于上世紀(jì)70年代，至今已開展30多年，實(shí)現(xiàn)了一個(gè)發(fā)展中國(guó)家農(nóng)村的跨越式、超常規(guī)的發(fā)展，也實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)居民收入的同步提高。

據(jù)了解，得力于“新村運(yùn)動(dòng)”的成果，過去30年里韓國(guó)城市和農(nóng)村的收入差距一直維持在1∶0.8~0.9水準(zhǔn)，2005年韓國(guó)農(nóng)民收入達(dá)到城市居民收入的84%。與此相比，中國(guó)國(guó)內(nèi)的城鄉(xiāng)收入差距日益拉大，同年中國(guó)城市和農(nóng)村的居民收入對(duì)比為3.2∶1。

“新村運(yùn)動(dòng)”早期在韓國(guó)起到了積極的作用，但現(xiàn)在在韓國(guó)已被許多人視為“維新殘?jiān)薄ⅰ氨贿z棄的運(yùn)動(dòng)”。

韓國(guó)《朝鮮日?qǐng)?bào)》報(bào)道說，中國(guó)的“新農(nóng)村建設(shè)”與韓國(guó)的“新村運(yùn)動(dòng)”不同。報(bào)道認(rèn)為，“新村運(yùn)動(dòng)”是“精神運(yùn)動(dòng)超過物質(zhì)運(yùn)動(dòng)”?！靶麓暹\(yùn)動(dòng)”不同于中國(guó)的強(qiáng)調(diào)綜合發(fā)展的“新農(nóng)村建設(shè)”。

《財(cái)經(jīng)時(shí)報(bào)》了解到，去年5月，由中央政策研究室副主任鄭新立帶隊(duì)，中農(nóng)辦、財(cái)政部、建設(shè)部、人民銀行等部門人員參加的考察組，曾專程到韓國(guó)考察“新村運(yùn)動(dòng)”，并向中央提交了一份考察報(bào)告。

據(jù)韓國(guó)媒體透露，今年2月14日，中共中央主辦的省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村專題研討班”上，專門討論了將韓國(guó)“新村運(yùn)動(dòng)”的某些經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)用到中國(guó)農(nóng)村的方案。

大量公務(wù)員出訪韓國(guó)

韓國(guó)聯(lián)合通訊社報(bào)道，6月1日，上海市有關(guān)官員8人赴韓考察韓國(guó)江原道原州市農(nóng)業(yè)學(xué)校和兩處信息化村莊。之前幾天，山東省膠南市30名中青年干部已經(jīng)到達(dá)韓國(guó)，據(jù)悉，他們將在韓國(guó)接受為期6個(gè)月的培訓(xùn)，重點(diǎn)考察學(xué)習(xí)“新村運(yùn)動(dòng)”。

5月29日，由湖南省和農(nóng)業(yè)科學(xué)院組成的24人考察團(tuán)，已經(jīng)訪問了韓國(guó)原州市農(nóng)業(yè)技術(shù)中心和一處示范村莊。韓國(guó)江原道有關(guān)機(jī)構(gòu)透露，從今年3月6日吉林省的8位公務(wù)員赴韓考察開始，來自中國(guó)大連、重慶等中國(guó)各地的考察總?cè)藬?shù)已經(jīng)達(dá)到了450人。

種種跡象表明，今年以來，中國(guó)赴韓訪問的公務(wù)員人數(shù)驟增。

《財(cái)經(jīng)時(shí)報(bào)》從韓國(guó)方面了解到，最晚在今年8月，沈陽市也將派出100人左右的公務(wù)員考察團(tuán)到韓國(guó)學(xué)習(xí)。

在韓國(guó)已經(jīng)不怎么受關(guān)注的“新村運(yùn)動(dòng)”，如今極受中國(guó)、越南等亞洲一些國(guó)家的追捧。韓國(guó)方面的統(tǒng)計(jì)顯示，去年以中國(guó)為主的亞洲國(guó)家，赴韓考察“新村運(yùn)動(dòng)”的人數(shù)達(dá)到了826人。

而此后幾年，這個(gè)數(shù)字可能會(huì)呈幾何級(jí)增長(zhǎng)。

韓國(guó)迎來新的市場(chǎng)

“新村運(yùn)動(dòng)”中央研修院透露，根據(jù)中韓雙方的長(zhǎng)遠(yuǎn)協(xié)議，韓國(guó)將通過中國(guó)國(guó)內(nèi)的8家機(jī)構(gòu)，吸引35萬名公務(wù)員赴韓接受培訓(xùn)，最近三年，則是每年約1萬人。

對(duì)韓國(guó)來說，這無疑蘊(yùn)含著巨大商機(jī)。最保守計(jì)算，單單是每人100-150美元的培訓(xùn)費(fèi)，中國(guó)政府就需支付3500萬-5250萬美元。

有關(guān)人士向《財(cái)經(jīng)時(shí)報(bào)》透露，韓國(guó)方面說的8家“機(jī)構(gòu)”，是受韓國(guó)“新村運(yùn)動(dòng)”有關(guān)部門委托的旅行社。

“新村運(yùn)動(dòng)”中央研修院打算，在今年為來自中國(guó)的約1萬名公務(wù)員，安排“培訓(xùn)7天、觀光3天”的研修計(jì)劃。精明的韓國(guó)人還特別推出了一些具有“針對(duì)性”的“旅游商品”。

《財(cái)經(jīng)時(shí)報(bào)》獲悉，韓國(guó)觀光公社在得知“新村運(yùn)動(dòng)”中央研修院與中國(guó)基本建設(shè)優(yōu)化研究會(huì)簽訂相關(guān)協(xié)議后，馬上與“新村運(yùn)動(dòng)”中央研修院簽了一份協(xié)議。據(jù)了解，中國(guó)公務(wù)員在韓國(guó)考察的地方，就是韓國(guó)觀光公社已經(jīng)設(shè)計(jì)好的“觀光路線”。

要想每年培訓(xùn)1萬名中國(guó)公務(wù)員，對(duì)于韓國(guó)來說并非易事?！靶麓暹\(yùn)動(dòng)”中央研修院認(rèn)為，要完成這項(xiàng)規(guī)模巨大的工程，僅靠他們的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。他們選擇了“新村運(yùn)動(dòng)”的發(fā)祥地——慶尚北道，作為他們的合作伙伴。

4月17日，“新村運(yùn)動(dòng)”中央研修院已經(jīng)與慶尚北道共同成立了一家“國(guó)際學(xué)校”，以應(yīng)付來自中國(guó)的大量考察者。“新村運(yùn)動(dòng)”中央研修院介紹，“國(guó)際學(xué)校”配備了150人能夠同時(shí)使用的同聲翻譯設(shè)備，并在周圍新蓋了一棟條件不錯(cuò)的賓館。