第一篇：4杭州市高新技術企業(yè)認定工作的實施意見

杭州市高新技術企業(yè)認定工作的

實施意見

為貫徹落實省委、省政府《關于加強技術創(chuàng)新，發(fā)展高科技，實現(xiàn)產業(yè)化的若干意見》（浙委[2000]15號）和杭州市委、市政府《關于加快推進高新技術產業(yè)由“點”到“面”發(fā)展的若干意見》(市委[2007]19號)文件精神，加快產業(yè)結構調整，更好地推進高新技術企業(yè)的認定工作，做大做強我市高新技術企業(yè)群，堅持高新技術產業(yè)發(fā)展“一高一領先”。根據科技部和浙江省科技廳有關高新技術企業(yè)認定工作的有關規(guī)定，對杭州市高新技術企業(yè)認定工作提出如下實施意見。

一、高新技術及其產品的范圍

根據國家最近頒發(fā)的《國家高新技術產品目錄》及本市實際情況，高新技術及其產品的范圍如下：

(一)電子與信息領域；

(二)生物工程、新型醫(yī)藥與醫(yī)療器械領域；

(三)先進制造與現(xiàn)代交通領域；(四)新材料與精細化工領域；(五)新能源與高效節(jié)能領域；(六)環(huán)境保護與循環(huán)經濟領域；(七)文化創(chuàng)意與知識型服務業(yè)領域；(八)現(xiàn)代高效農業(yè)與海洋工程領域；(九)航天航空與核應用技術領域；

(十)其他經市級認定委員會確認的在傳統(tǒng)產業(yè)基礎上應用的新工藝、新技術。上述范圍，將根據國內外高新技術的發(fā)展情況和我市實際適時進行補充、修訂。

二、市高新技術企業(yè)認定條件

凡要求認定的市高新技術企業(yè)，應是在本市登記注冊，實行獨立核算、自主經營、自負盈虧的經濟實體，登記注冊時間二年以上，是以開發(fā)、生產具有自主知識產權的高新技術產品為主的知識密集、技術密集型經濟實體，產權明晰，管理規(guī)范，必須同時具備以下基本條件:(一)企業(yè)從事本辦法規(guī)定范圍內一種或多種高新技術及其產品的研究、開發(fā)、生產和經營服務，具有與其業(yè)務范圍和規(guī)模相適應的人員、場地和設施，單純的商業(yè)經營除外；

(二)企業(yè)領導班子重視科技，企業(yè)領導班子中應有熟悉本企業(yè)產品研究、開發(fā)、生產和經營的本企業(yè)的專職人員；

(三)具有大專以上學歷的科技人員應占企業(yè)在冊職工總數(shù)的20%以上，其中從事高新技術產品研究、開發(fā)的科技人員應占企業(yè)在冊職工總數(shù)的8%以上；從事高新技術產品生產或服務為主的勞動密集型高新技術企業(yè)，具有大專以上學歷的科技人員應占企業(yè)職工總數(shù)的15%以上。

(四)建有相應的技術開發(fā)機構或有穩(wěn)定、可靠的技術依托單位；(五)企業(yè)的高新技術產品銷售收入與技術收入的總和應占本企業(yè)當年總收入的50%以上（農業(yè)類高新技術企業(yè)放寬到30%以上）。技術性收入是指企業(yè)的技術咨詢、技術轉讓、技術入股、技術服務、技術培訓、技術工程設計承包、技術出口、引進技術消化吸收及中試產品銷售等技術貿易收入。

(六)年銷售額在3000萬元以下的企業(yè)用于高新技術及其產品研究開發(fā)的經費應占本企業(yè)當期主營業(yè)務收入的5%以上，年銷售額在3000萬元至1億元的企業(yè)研發(fā)經費比例為4%以上，年銷售額在1億元以上的企業(yè)研發(fā)經費比例為3%以上。(七)在研究、開發(fā)、生產過程中，“三廢”排放符合國家規(guī)定的標準；(八)有嚴格健全的生產、技術、質量、財務管理制度，并做到遵紀守法，照章納稅；

(九)根據分級培育，做大高新技術企業(yè)群的原則，原則上要求申報市高新技術企業(yè)的認定必須為區(qū)、縣(市)級高新技術企業(yè)，申報省級高新技術企業(yè)的認定必須為市級高新技術企業(yè)。

三、市高新技術企業(yè)認定程序

根據《杭州市科學技術進步條例》，市高新技術企業(yè)的認定工作由杭州市科技局會同市經委、市發(fā)改委、市農辦、市外經貿局、市財政局、市地稅局、市信息辦、市文廣新局等部門組成認定委員會，負責市高新技術企業(yè)的認定、動態(tài)管理和考核工作。認定委員會辦公室設在市科技局。同時，認定委員會負責對省級、國家級高新技術企業(yè)認定的推薦、管理和考核工作。杭州國家高新技術開發(fā)區(qū)和杭州經濟技術開發(fā)區(qū)內市級高新技術企業(yè)的認定由兩個開發(fā)區(qū)管委會負責，報市認定委員會辦公室備案。

市認定委員會聘請有關專家組成專家咨詢組，為認定提供咨詢意見。(一)高新技術企業(yè)的認定，遵循公開、公平、公正原則，實行科技評估機構評估、認定委員會審定、向社會公布認定結果的基本程序。

(二)申請認定市高新技術企業(yè)的單位必須提交《杭州市高新技術企業(yè)認定申請書》及以下有關材料: 1.本單位工商營業(yè)執(zhí)照副本(復印件)，國稅、地稅登記證(復印件)和法定代表人身份證明材料；

2.本單位情況簡介(內容包括科研、生產及銷售經營情況、資產狀況、場地、設備、生產規(guī)模、人員組成及內部機構設置情況，產品質量保證體系、財務管理制度情況等)； 3.企業(yè)上月份財務會計報表和經注冊會計師審計的上年度財務會計報表； 4.本單位技術開發(fā)費的提取和使用證明；

5.本單位技術性收入、高新技術產品銷售收入證明； 6.本單位專職的專業(yè)技術人員的證明；

7.本單位研制或生產的高新技術成果、產品或技術等的鑒定(驗收)證書、技術標準、測試或質檢報告等；

8.本單位銀行貸款證和信譽等級證明(復印件)； 9.其他有關證明材料。

認定市高新技術企業(yè)申請書一式12份、其它材料一式3份統(tǒng)一報送到市認定委員會辦公室，市認定委員會常年受理申請，分批審定。

在申報市高新技術企業(yè)的同時，并申報省級高新技術企業(yè)認定的，可采用申報省級材料(具體要求見《浙江省高新技術企業(yè)認定工作的實施意見》)。

(三)申報單位應首先委托經市科技局批準的具有科技評估資格的相關科技評估機構進行評估，評估費用統(tǒng)一由市科技局承擔?？萍荚u估機構根據認定條件，組織專家對企業(yè)的申報材料、數(shù)據進行核實、評估，出具評估意見，并承擔相應的評估責任。企業(yè)申報材料必須由其主管部門(無主管部門的單位不要求)及同級財政、稅務部門初審、簽署意見并蓋章。在具有法定資格的科技評估機構批準成立前，評估由市科技局組織專家進行。

(四)市高新技術企業(yè)認定采用常年受理，定期評審的方法，市認定委員會對企業(yè)申報材料進行定期審查，對申報市級高新技術企業(yè)認定的提出認定意見；對同時申報省級高新技術企業(yè)認定的，在確認同意推薦后，提出市級高新技術企業(yè)認定意見。向社會公示征詢意見。由市科技局發(fā)文公告，授予《杭州市高新技術企業(yè)》稱號，并頒發(fā)相應證書。

四、監(jiān)督管理

(一)市高新技術企業(yè)實行動態(tài)管理。市科技局負責組織或委托區(qū)、縣(市)、開發(fā)區(qū)科技局對經認定的市高新技術企業(yè)每兩年考核一次。對考核成績不合格的市高新技術企業(yè)，分別給予“限期改正”直至“取消資格”的處理。各產業(yè)主管部門要切實承擔起各級高新技術企業(yè)的管理、培育扶持和服務監(jiān)督職能。

(二)市高新技術企業(yè)應分別在每年1月底和7月底前按時、如實填報《杭州市高新技術企業(yè)報表》，企業(yè)將其生產、經營的情況報所在地的區(qū)、縣(市)、開發(fā)區(qū)科技局，經上述部門核實匯總后，向市認定委員會辦公室報送。

(三)市高新技術企業(yè)若變更經營范圍或合并、分立等，均須報請市認定委員會重新認定，如變更名稱、法定代表人、遷移或歇業(yè)等，須書面通知市認定委員會。

(四)申報企業(yè)在申請認定過程中隱瞞真實情況、提供虛假材料或采取其它欺詐手段騙取市高新技術企業(yè)稱號的，將取消高新技術企業(yè)稱號，收回證書，并在三年之內不得再申請認定。

(五)對相關的科技評估機構，由市科技局視其評估申報企業(yè)的業(yè)績，在一定時期內給予適當?shù)脑u估經費補助。市科技局對上述科技評估機構的評估工作實行監(jiān)督管理。如果發(fā)現(xiàn)科技評估機構所出具的評估意見與申報企業(yè)的實際狀況不符，甚至弄虛作假的，可暫停其評估業(yè)務、直至取消評估資格。

(六)鼓勵區(qū)、縣(市)培育、扶持、認定區(qū)、縣(市)高新技術企業(yè)，認定標準可根據當?shù)氐膶嶋H情況，參照本辦法制訂。同時加強對區(qū)、縣(市)培育發(fā)展各級高新技術企業(yè)的考核，將此納入區(qū)、縣(市)黨政領導科技目標責任制考核、市高新技術產業(yè)發(fā)展目標考核和區(qū)、縣(市)科技局工作考核。

五、政策措施

(一)根據市政府《關于提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力的意見》（杭政〔2006〕5號）文件精神，對研發(fā)資金占銷售收入比例達到規(guī)定比例且經認定的區(qū)外省級高新技術企業(yè)和市級高新技術企業(yè)，從其對當?shù)刎斦髫暙I中拿出一部分資金，獎勵該企業(yè)從事研究開發(fā)活動。

(二)加大對市高新技術企業(yè)的扶持力度。設立市高新技術企業(yè)研發(fā)項目，專門對各級高新技術企業(yè)承擔的火炬計劃項目、新產品開發(fā)等高新技術開發(fā)和成果轉化項目進行支持；市級以上高新技術企業(yè)承擔市重大科技創(chuàng)新項目、工業(yè)技改項目、工業(yè)企業(yè)信息化項目資助金額適當上浮；各級財政資金，包括科技資金、工業(yè)資金、產業(yè)化發(fā)展資金要根據確定的項目, 優(yōu)先向高新技術企業(yè)傾斜。

(三)積極鼓勵企業(yè)成長為國家、省、市高新技術企業(yè)。開展杭州市科技創(chuàng)新“十佳科技型初創(chuàng)企業(yè)”、“十佳高新技術企業(yè)”評選工作，對入選的初創(chuàng)型科技企業(yè)和高新技術企業(yè)給予表彰獎勵。

(四)為高新技術企業(yè)提供優(yōu)質服務。市各有關產業(yè)主管部門要切實承擔起各級高新技術企業(yè)的培育、管理、扶持和服務監(jiān)督職能。通過建立市級以上高新技術企業(yè)數(shù)據庫和短信服務平臺，分類、實時通報科技政策、高新技術企業(yè)認定、考核、評估、科技資金、工業(yè)資金資助項目申報等信息，為高新技術企業(yè)主要負責人、技術負責人和財務負責人提供便捷貼身服務。

本實施意見自公布之日起執(zhí)行，由杭州市科技局負責解釋。以往相關文件凡與本辦法不一致的，均執(zhí)行本辦法。當國家、省高新技術企業(yè)政策進行調整時，本實施意見適時進行修訂。

第二篇：山東省高新技術企業(yè)認定管理工作實施意見

山東省高新技術企業(yè)認定管理工作實施意見

根據科技部、財政部、國家稅務總局《高新技術企業(yè)認定管理辦法》（以下簡稱《認定辦法》）、《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》（以下簡 稱《工作指引》）的有關規(guī)定，為進一步做好我省高新技術企業(yè)認定管理工作，細化管理職責，確保我省認定管理工作規(guī)范、高效，特制定如下實施意見。

一、各級科技、財政、稅務主管部門要嚴格執(zhí)行《認定辦法》、《工作指引》的有關規(guī)定，共同做好高新技術企業(yè)認定管理工作。山東省成立科技、財政、稅務主管部門組成的高新技術企業(yè)認定管理工作領導小組，領導小組下設辦公室，設在省科技廳。

省高新技術企業(yè)認定管理工作領導小組辦公室（以下簡稱省認定辦公室）對受理的高新技術企業(yè)認定（含復審、更名等）申請材料按屬地原則交各市（或國家高新區(qū)）科技主管部門，由其負責對申請材料的真實性、完整性、有效性等進行核實，會同當?shù)赜嘘P部門會商形成統(tǒng)一意見后，由市（或國家高新區(qū)）科技主管部門在規(guī)定申請時間內向省認定辦公室行文報送核實后的申請企業(yè)名單。

二、我省高新技術企業(yè)認定采取企業(yè)申請、省級審查認定、國家公示備案的程序。

高新技術企業(yè)認定（含復審、更名等）申請程序如下：

（一）企業(yè)自我評價及申請。申請企業(yè)應對照《認定辦法》第十條進行自我評價。認為符合條件的在“高新技術企業(yè)認定管理工作網”（網址：004km.cn）進行注冊登記。

（二）注冊登記。企業(yè)登錄“高新技術企業(yè)認定管理工作網”，按要求填寫《企業(yè)注冊登記表》，并通過網絡系統(tǒng)上傳至省認定辦公室。省認定辦公室對企業(yè)身份進行確認并將用戶名和密碼告知企業(yè)。

（三）提交材料。在規(guī)定申請時間內，企業(yè)根據獲得的用戶名和密碼進入網上認定管理系統(tǒng)，按系統(tǒng)要求提交材料給省認定辦公室（書面材料須經核實后由各市科技主管部門統(tǒng)一報送至山東省技術開發(fā)服務中心，地址：濟南市千佛山東二路19號）。

三、采取統(tǒng)一的申請格式。

申請材料要求采用A4紙張規(guī)格，所有內容全部打印并膠印成冊。封面應標有“******公司高新技術企業(yè)認定申請材料”字樣，包括申請日期、公司注冊地、主要承辦人姓名及聯(lián)系方式等內容。頁碼應當置于每頁下端居中，字符大小為五號，按內容分章節(jié)安排頁碼順序，例如：1－

4、2－

26、3－58，章節(jié)之間應當有分隔頁。

申請材料正文內容：

（一）目錄。

（二）企業(yè)聲明書（見附件3）。

（三）高新技術企業(yè)認定申請書。

（四）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、稅務登記證書復印件。

（五）企業(yè)職工人數(shù)、學歷結構以及研發(fā)人員占企業(yè)職工的比例說明。

（六）經具有資質并符合《工作指引》規(guī)定相關條件的中介機構鑒證的企業(yè)近三個會計研究開發(fā)費用（實際年限不足三年的按實際經營年限）、近一個會計高新技術產品（服務）收入專項審計報告。

（七）經具有資質的中介機構鑒證的企業(yè)近三個會計的財務報表（含資產負債表、利潤及利潤分配表、現(xiàn)金流量表，實際年限不足三年的按實際經營年限）。

（八）技術創(chuàng)新活動證明材料，包括知識產權證書、獨占許可協(xié)議、生產批文，新產品或新技術證明（查新）材料、產品質量檢驗報告，省級（含計劃單列市）以上科技計劃立項證明，以及其他相關證明材料。

（九）中介機構資質證明材料。

（十）國家、省高新技術企業(yè)認定管理機構規(guī)定的其他材料。

其中第（三）—

（九）條內容具體要求詳見《工作指引》。申請企業(yè)應嚴格按以上順序編制目錄、頁碼。申請材料一式6份，其中5份為書面材料，一份為全部書面材料的PDF格 式光盤（文件名為企業(yè)名稱）。凡是提供復印件的材料須經申請企業(yè)蓋章確認。

四、加強對中介機構的管理。

符合《工作指引》規(guī)定的中介機構三個條件并能夠切實履行規(guī)定職責的中介機構可從事有關鑒證工作。根據實際工作情況，我省適時實行中介機構推薦制度。省認定辦公室聘請相關部門和專家對中介機構資質和運營情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)中介機構在認定工作中鑒證出現(xiàn)違規(guī)行為的，經查實后在網上公告，取消其參與認定工作資格，并告知相關資質發(fā)放機關，提請相關機關進行相應的處理。企業(yè)如因其選擇的中介機構自身違規(guī)造成委托企業(yè)認定無效或其他損失的，由企業(yè)自行承擔責任。

五、采取集中的申請時間。

按照國家“高新技術企業(yè)認定管理工作網”網絡開通時間，企業(yè)網上申請及書面材料報送時間規(guī)定如下：2008年為10月15日—25日；2009年起為每年2月10日—20日、4月1日—10日、7月1日—10日、10月10日—20日。

六、省認定辦公室按季度組織專家評審認定高新技術企業(yè)。經認定的高新技術企業(yè)在“高新技術企業(yè)認定管理工作網”上公示15個工作日，沒有異議的，報送國家高新技術企業(yè)認定管理工作領導小組辦公室備案，在“高新技術企業(yè)認定管理工作網”上公告認定結果，并向企業(yè)頒發(fā)統(tǒng)一印制 的“高新技術企業(yè)證書”。企業(yè)取得 高新技術企業(yè)資格后，憑高新技術企業(yè)證書，按照《認定辦法》第四條規(guī)定到主管稅務機關辦理減稅、免稅手續(xù)。主管稅務機關在執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策過程中，發(fā)現(xiàn)企業(yè)不具備高新技術企業(yè)資格的，應提請認定機構復核。復核期間，可暫停企業(yè)享受減免稅優(yōu)惠。

各地在執(zhí)行過程中有何問題、意見或建議請及時報告省認定辦公室。

第三篇：山東省高新技術企業(yè)認定管理工作實施意見

山東省高新技術企業(yè)認定管理工作實施意見

根據科技部、財政部、國家稅務總局《高新技術企業(yè)認定管理辦法》（見附件1，以下簡稱《認定辦法》）、《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》（見附件2，以下簡稱《工作指引》）的有關規(guī)定，為進一步做好我省高新技術企業(yè)認定管理工作，細化管理職責，確保我省認定管理工作規(guī)范、高效，特制定如下實施意見。

一、各級科技、財政、稅務主管部門要嚴格執(zhí)行《認定辦法》、《工作指引》的有關規(guī)定，共同做好高新技術企業(yè)認定管理工作。山東省成立科技、財政、稅務主管部門組成的高新技術企業(yè)認定管理工作領導小組，領導小組下設辦公室，設在省科技廳。

省高新技術企業(yè)認定管理工作領導小組辦公室（以下簡稱省認定辦公室）對受理的高新技術企業(yè)認定（含復審、更名等）申請材料按屬地原則交各市（或國家高新區(qū)）科技主管部門，由其負責對申請材料的真實性、完整性、有效性等進行核實，會同當?shù)赜嘘P部門會商形成統(tǒng)一意見后，由市（或國家高新區(qū)）科技主管部門在規(guī)定申請時間內向省認定辦公室行文報送核實后的申請企業(yè)名單。

二、我省高新技術企業(yè)認定采取企業(yè)申請、省級審查認定、國家公示備案的程序。

高新技術企業(yè)認定（含復審、更名等）申請程序如下：

（一）企業(yè)自我評價及申請。申請企業(yè)應對照《認定辦法》

第十條進行自我評價。認為符合條件的在“高新技術企業(yè)認定管理工作網”（網址：004km.cn）進行注冊登記。

（二）注冊登記。企業(yè)登錄“高新技術企業(yè)認定管理工作網”，按要求填寫《企業(yè)注冊登記表》，并通過網絡系統(tǒng)上傳至省認定辦公室。省認定辦公室對企業(yè)身份進行確認并將用戶名和密碼告知企業(yè)。

（三）提交材料。在規(guī)定申請時間內，企業(yè)根據獲得的用戶名和密碼進入網上認定管理系統(tǒng)，按系統(tǒng)要求提交材料給省認定辦公室（書面材料須經核實后由各市科技主管部門統(tǒng)一報送至山東省技術開發(fā)服務中心，地址：濟南市千佛山東二路19號）。

三、采取統(tǒng)一的申請格式。

申請材料要求采用A4紙張規(guī)格，所有內容全部打印并膠印成冊。封面應標有“******公司高新技術企業(yè)認定申請材料”字樣，包括申請日期、公司注冊地、主要承辦人姓名及聯(lián)系方式等內容。頁碼應當置于每頁下端居中，字符大小為五號，按內容分章節(jié)安排頁碼順序，例如：1－

4、2－

26、3－58，章節(jié)之間應當有分隔頁。

申請材料正文內容：

（一）目錄。

（二）企業(yè)聲明書（見附件3）。

（三）高新技術企業(yè)認定申請書。

（四）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、稅務登記證書復印件。

（五）企業(yè)職工人數(shù)、學歷結構以及研發(fā)人員占企業(yè)職工的比例說明。

（六）經具有資質并符合《工作指引》規(guī)定相關條件的中介機構鑒證的企業(yè)近三個會計研究開發(fā)費用（實際年限不足三年的按實際經營年限）、近一個會計高新技術產品（服務）收入專項審計報告。

（七）經具有資質的中介機構鑒證的企業(yè)近三個會計的財務報表（含資產負債表、利潤及利潤分配表、現(xiàn)金流量表，實際年限不足三年的按實際經營年限）。

（八）技術創(chuàng)新活動證明材料，包括知識產權證書、獨占許可協(xié)議、生產批文，新產品或新技術證明（查新）材料、產品質量檢驗報告，省級（含計劃單列市）以上科技計劃立項證明，以及其他相關證明材料。

（九）中介機構資質證明材料。

（十）國家、省高新技術企業(yè)認定管理機構規(guī)定的其他材料。其中第（三）—

（九）條內容具體要求詳見《工作指引》。

申請企業(yè)應嚴格按以上順序編制目錄、頁碼。申請材料一式6份，其中5份為書面材料，一份為全部書面材料的PDF格式光盤（文件名為企業(yè)名稱）。凡是提供復印件的材料須經申請企業(yè)蓋章確認。

四、加強對中介機構的管理。

符合《工作指引》規(guī)定的中介機構三個條件并能夠切實履行規(guī)定職責的中介機構可從事有關鑒證工作。根據實際工作情況，我省適時實行中介機構推薦制度。省認定辦公室聘請相關部門和專家對中介機構資質和運營情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)中介機構在認定工作中鑒證出現(xiàn)違規(guī)行為的，經查實后在網上公告，取消其參與認定工作資格，并告知相關資質發(fā)放機關，提請相關機關進行相應的處理。企業(yè)如因其選擇的中介機構自身違規(guī)造成委托企業(yè)認定無效或其他損失的，由企業(yè)自行承擔責任。

五、采取集中的申請時間。

按照國家“高新技術企業(yè)認定管理工作網”網絡開通時間，企業(yè)網上申請及書面材料報送時間規(guī)定如下：2008年為10月15日—25日；2009年起為每年2月10日—20日、4月1日—10日、7月1日—10日、10月10日—20日。

六、省認定辦公室按季度組織專家評審認定高新技術企業(yè)。經認定的高新技術企業(yè)在“高新技術企業(yè)認定管理工作網”上公示15個工作日，沒有異議的，報送國家高新技術企業(yè)認定管理工作領導小組辦公室備案，在“高新技術企業(yè)認定管理工作網”上公告認定結果，并向企業(yè)頒發(fā)統(tǒng)一印制的“高新技術企業(yè)證書”。企業(yè)取得高新技術企業(yè)資格后，憑高新技術企業(yè)證書，按照《認定辦法》第四條規(guī)定到主管稅務機關辦理減稅、免稅手續(xù)。主管稅務機關在執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策過程中，發(fā)現(xiàn)企業(yè)不具備高新技術企業(yè)資格的，應提請認定機構復核。復核期間，可暫停企業(yè)享受減免稅優(yōu)惠。

各地在執(zhí)行過程中有何問題、意見或建議請及時報告省認定辦公室。

附件3：

企業(yè)聲明書

本公司聲明如下：

我公司承諾于

****年**月**日提交的高新技術企業(yè)認定申請材料不存在虛假記載、誤導性陳述或重大遺漏，并對其真實性、有效性、完整性承擔個別和連帶的法律責任。

法定代表人（簽章）： 企業(yè)蓋章

****年**月**日

****年**月**日

第四篇：關于嘉興市高新技術企業(yè)認定工作的實施意見

關于嘉興市高新技術企業(yè)認定工作的實施意見

為了貫徹落實省委、省政府《關于加強技術創(chuàng)新發(fā)展高科技實現(xiàn)產業(yè)化的若干意見》(浙委[2000]15號)、《浙江省高新技術企業(yè)認定工作的實施意見》和《嘉興市推進信息化建設發(fā)展信息產業(yè)的實施意見》(嘉政發(fā)[2001]104號〃)，進一步規(guī)范我市高新技術企業(yè)認定工作，推動和促進高新技術產業(yè)的快速健康發(fā)展，根據國家、省高新技術企業(yè)認定工作的有關規(guī)定和浙江省軟件高新技術企業(yè)的認定條件，現(xiàn)對我市高新技術企業(yè)、軟件高新技術企業(yè)認定工作和嘉興高新技術產業(yè)園區(qū)內軟件高新技術企業(yè)預認定工作提出如下實施意見：

一、高新技術及其產品的范圍

(一)電子信息技術及其產品；

(二)生物工程及其應用技術產品；

(三)新材料及其應用技術產品；

(四)光機電一體化技術及其產品；

(五)新能源與高效節(jié)能技術及其產品；

(六)高新精細化工及新醫(yī)藥產品；

(七)環(huán)保新技術及其產品；

(八)海洋工程及其產品；

(九)現(xiàn)代農業(yè)．技術及其產品；

(十)在改造提升傳統(tǒng)產業(yè)中應用的其他新工藝、新技術、新裝備等。

上述范圍，將根據國內外高新技術的發(fā)展情況和國家、省高新技術產品目錄，結合我市實際適時進行補充、修訂。

二、高新技術企業(yè)認定的基本條件

l、必須是從事上述范圍內所列一種或多種高新技術及其產品的研究、開發(fā)、生產和經營業(yè)務的企業(yè)，單純的商業(yè)性經營企業(yè)除外。

2、必須是依法在本市登記注冊，產權明晰，獨立核算、自主經營、自負盈虧的經濟實體；有規(guī)范健全的生產、技術、質量、財務管理制度。

3、企業(yè)負責人科技意識強，重視技術創(chuàng)新和人才的引進、培養(yǎng)，是熟悉高新技術及其產品研究開發(fā)、生產管理的本企業(yè)專職人員。

4、在研究、開發(fā)、生產高新技術及產品過程中，應有防治污染的措施和設備，確?！叭龔U”排放符合國家規(guī)定標準。

三、高新技術企業(yè)認定的其他條件

(一)市高新技術企業(yè)

l、具有大專以上學歷和初級職稱以上專業(yè)技術人員占企業(yè)職工總數(shù)的15％以上，其中從事高新技術及產品研究開發(fā)的科技人員應占企業(yè)人員總數(shù)的8％以上。

2、企業(yè)的高新技術產品銷售收入與技術性收入的總和應占本企業(yè)當年總收入的50％以上。

技術性收入是指企業(yè)的技術咨詢、技術轉讓、技術入股、技術服務；技術培訓、技術工程設計承包、技術出口、引進技術消化吸收及中試產品銷售等技術貿易收入。

3、企業(yè)每年用于高新技術及產品的研究與開發(fā)經費應占本企業(yè)當年總銷售額的3％以上。

4、有良好的企業(yè)經營效益，企業(yè)銷售額在600萬元以上，銷售利稅率在15％以上。

(二)市軟件高新技術企業(yè)

1、已通過浙江省軟件企業(yè)認定。

2、具有大專以上學歷的科技人員(10人以上)占企業(yè)職工總數(shù)的50％以上，其中從事高新技術研究開發(fā)的科技人員應占企業(yè)人員總數(shù)的25％以上。

3、企業(yè)的高新技術產品銷售收入與技術性收入的總和應占本企業(yè)當年總收入的60％以上。

4、企業(yè)每年用于高新技術及產品的研究與開發(fā)經費應占本企業(yè)當年總銷售額的8％以上。

5、自主開發(fā)的軟件產品銷售額在150萬元以上。

6、有良好的企業(yè)經營效益，企業(yè)銷售利稅率在20％以上。

(三)市軟件高新技術企業(yè)(預認定)

嘉興高新技術產業(yè)園區(qū)內主要從事軟件產品的研究、開發(fā)、生產與相關產品經營的企業(yè)，符合市軟件高新技術企業(yè)認定條件2、3、4條，自主開發(fā)的軟件產品銷售額在50萬元以上。

四、市高新技術企業(yè)、軟件高新技術企業(yè)(含預認定)(簡稱高新企業(yè))認定辦法

(一)市高新企業(yè)的認定，遵循公開、公平、公正的原則。

(二)市高新企業(yè)的認定采取常年受理、分批認定的方式，一般上半年和下半年各認定一次。

(三)建立由市級有關部門組成的市高新技術企業(yè)認定委員會。認定委員，會下設辦公室，負責市高新企業(yè)認定的具體工作。辦公室設在市科技局，成員單位由市科技局、市經貿委等組成。

(四)市高新企業(yè)的認定程序：

1、企業(yè)向所在地科技行政部門領取并填寫《嘉興市高新企業(yè)認定申請書》一式三份，附產品鑒定、評審證書和企業(yè)經濟效益等相關證明材料，經企業(yè)主管部門、財稅和所在地科技行政部門審核蓋章后報市科技局，’由市高新技術企業(yè)認定委員會辦公室初審后，提交市高新技術企業(yè)認定委員會認定。

2、市高新技術企業(yè)認定委員會召開全體會議，采取無記名投票表決的方式，經由二分之一以上參加會議的成員投票同意，通過認定審查。

3、通過認定審查的高新企業(yè)向社會公示征詢異議(在嘉興科技網上)，公示期限為10天。

4、公示期滿，經市高新技術企業(yè)認定委員會辦公室復審后，市科技局、市經貿委聯(lián)合發(fā)文公布，授予“嘉興市高新技術企業(yè)”稱號，由嘉興市人民政府頒發(fā)銅牌和證書。

五、監(jiān)督管理

(一)市高新企業(yè)實行動態(tài)管理。市科技局負責組織或委托縣(市、區(qū))科技行政部門、高新技術產業(yè)園區(qū)管委會對經認定的市高新企業(yè)

每兩年考核一次?？己瞬缓细竦模∠涫懈咝录夹g企業(yè)稱號，并收回銅牌和證書。

(二)市高新企業(yè)實行半年報制度。企業(yè)應在每年7月底和1月底前將其生產、經營情況的半和報表報送所在地的科技行政部門。各縣(市、區(qū))科技行政部門在五個工作日內將企業(yè)報表核實匯總后轉報市科技局。

(三)已認定的市高新企業(yè)涉及變更經營范圍、合并、分立、轉業(yè)、遷移等須向市科技行政部門報告，對其中需保留市高新企業(yè)稱號的，視情況給予保留或重新申請認定。

(四)申報企業(yè)在申請認定過程中隱瞞真實情況、提供虛假材料或采取其它欺詐手段騙取市高新企業(yè)稱號的，由市科技局取消高新企業(yè)稱號，收回銅牌和證書，并在三年之內不得再申報。

六、優(yōu)惠政策

經認定的市高新企業(yè)，自認定之日起享受市有關高新技術企業(yè)的優(yōu)惠政策。

七、其他

本實施意見自發(fā)布之日起執(zhí)行，由市科技局、市經貿委負責解釋。

市科技局市經貿委

(二OO一年十月二十五日)

第五篇：天津市高新技術企業(yè)認定管理工作的實施意見

天津市高新技術企業(yè)認定管理工作的實施意見

第一條為貫徹落實科學技術部、財政部、國家稅務總局《高新技術企業(yè)認定管理辦法》（國科發(fā)火[2008)]172號）和《國家重點支持的高新技術領域》及《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》（以下簡稱 工作指引）以及國家科技部頒發(fā)的有關文件精神，進一步規(guī)范、有效開展我市高新技術企業(yè)認定管理工作，推動高新技術產業(yè)加快發(fā)展，特制定本實施意見。

第二條市科委、市財政局、市國稅局、市地稅局共同組成天津市高新技術企業(yè)認定工作領導小組（以下簡稱市領導小組），負責指導、管理和監(jiān)督全市高新技術企業(yè)認定工作（市科委為領導小組組長單位）。其主要職責為：

1．按照國家確定的高新技術企業(yè)認定工作方向與原則，審議天津市高新技術企業(yè)認定管理工作報告；

2．協(xié)調、解決天津市高新技術企業(yè)認定及相關政策落實中的重大問題；

3．裁決天津市高新技術企業(yè)認定事項中的重大爭議，監(jiān)督、檢查天津市高新技術企業(yè)認定工作；

第三條領導小組下設辦公室（以下簡稱市認定辦公室），辦公室設在市科委，其主要職責為：

1．負責本市高新技術企業(yè)認定(復審)工作；

2．負責建立并管理“天津市高新技術企業(yè)認定工作服務網”，建立和維護本市高新技術企業(yè)認定工作專家?guī)?，建立專家和中介機構信用制度；

3．負責對已認定的高新技術企業(yè)進行監(jiān)督檢查，受理、核實有關舉報，并做出相應處理。接受企業(yè)或主管稅務機關提出的 1

高新技術企業(yè)資格復核申請，并進行復核。復核產生重大分歧的，報市領導小組研究處理；

4．向市領導小組和國家高新技術企業(yè)認定領導小組辦公室提交本市高新技術企業(yè)認定管理工作報告；

5．市領導小組交辦的其他工作。

第四條濱海新區(qū)、新技術產業(yè)園區(qū)科技局和區(qū)縣科委應加強所在區(qū)域內高新技術企業(yè)認定的宣傳、咨詢與培訓工作，做好高新技術企業(yè)認定申請的初審工作。

第五條高新技術企業(yè)認定程序

(一)企業(yè)自我評價。凡申請?zhí)旖蚴懈咝录夹g企業(yè)認定和復審的企業(yè)，遵照《高新技術企業(yè)認定管理辦法》（國科發(fā)火[2008]172號），對照本辦法規(guī)定條件，進行自我評價。

（二）申請登記。認為符合條件的企業(yè)在“國家高新技術企業(yè)認定管理工作網”（網址：）進行申請登記。按要求填寫《企業(yè)注冊登記表》（見 工作指引），并通過國家高新技術企業(yè)認定管理工作網提交材料。

（三）提交申請材料。企業(yè)根據獲得的用戶名和密碼進入國家管理工作網認定管理系統(tǒng)填寫申報材料，將申請材料連同相關附件打印并裝訂成冊（一式六份并附電子版），報送企業(yè)所在濱海新區(qū)、新技術產業(yè)園區(qū)科技局和區(qū)縣科委。

（四）初審。濱海新區(qū)、新技術產業(yè)園區(qū)科技局和區(qū)縣科委根據認定高新技術企業(yè)的標準和條件，對企業(yè)的申請材料進行初審，將初審意見加蓋公章后上報市認定辦公室（市行政許可大廳）并將申報材料電子版通過天津市高新技術企業(yè)認定工作服務網上傳至時認定辦公室，同時將初審結果通知企業(yè)，初審合格的企業(yè)通過國家高新技術企業(yè)認定管理工作網提交材料。

（五）組織審查與認定

市認定辦公室收到企業(yè)申請材料后，按技術領域從專家?guī)熘须S機抽取不少于5名相關專家，并將電子材料（隱去企業(yè)身份信息）通過網絡工作系統(tǒng)分發(fā)給所選專家，專家在3個工作日內將評價意見反饋給市認定辦公室。

市認定辦公室組織專家認定評審會，出具專家組綜合評價意見。

市認定辦公室匯總專家的評價意見和中介機構的專項審計報告后，對申請企業(yè)提出認定意見，并確定高新技術企業(yè)認定名單。

上述工作在收到企業(yè)合格申請材料后60個工作日（不含公示期15個工作日）內完成。

（六）公示及頒發(fā)證書

經認定的高新技術企業(yè)，在“國家高新技術企業(yè)認定管理工作網”上公示15個工作日。公示有異議的，由市認定辦公室對有關問題進行查實處理，屬實的應取消高新技術企業(yè)資格；公示無異議的，填寫高新技術企業(yè)認定機構審批備案匯總表，報國家領導小組辦公室備案后，在“國家高新技術企業(yè)認定管理工作網”上公告認定結果，并由市認定辦公室頒發(fā)“高新技術企業(yè)證書”（加蓋科技、財政、稅務部門公章）。

第六條本辦法由市科委、市財政局、市國稅局、市地稅局負責解釋。

第七條本辦法自發(fā)布之日起實施，原《天津市高新技術企業(yè)認定管理辦法》（津科高[2006]117號）同時廢止。