第一篇：核心技術(shù)受制于人 “浙產(chǎn)機(jī)器人”要邁三道坎

核心技術(shù)受制于人 “浙產(chǎn)機(jī)器人”要邁三道坎

決意徹底告別過去低小散、傳統(tǒng)落后的生產(chǎn)格局，以“機(jī)器換人”為抓手，浙江制造業(yè)發(fā)力轉(zhuǎn)型。在市場(chǎng)和政策雙重紅利之下，浙江正在掀起一股“機(jī)器換人”熱潮。

省經(jīng)信委副主任凌云認(rèn)為，“機(jī)器換人”實(shí)質(zhì)是以裝備更新為載體的技術(shù)創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新和管理創(chuàng)新；核心是用先進(jìn)技術(shù)裝備替換舊設(shè)備，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率；目的是加快改變過多依賴低成本勞動(dòng)力的增長(zhǎng)方式?！?/p>

與“機(jī)器換人”熱潮相伴而生的，是一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)的興起——浙江機(jī)器人產(chǎn)業(yè)。但記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，盡管浙江機(jī)器人市場(chǎng)的需求巨大，本地機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛，但仍需邁過成本偏高、關(guān)鍵零部件核心技術(shù)落后、應(yīng)用服務(wù)缺失這三道坎。

雙重紅利催熱產(chǎn)業(yè)

我省的“機(jī)器換人”，很大程度上有賴于政府“有形之手”強(qiáng)力推動(dòng)。各地從財(cái)政、稅收和融資等各個(gè)方面減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，推進(jìn)實(shí)施企業(yè)“機(jī)器換人”。如杭州“對(duì)實(shí)施工廠物聯(lián)網(wǎng)(“機(jī)器換人”的主要形式)項(xiàng)目的企業(yè)，將按照項(xiàng)目實(shí)際投入的25%給予資助”。

政府力推“機(jī)器換人”，是推動(dòng)制造業(yè)升級(jí)換代乃至區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。對(duì)企業(yè)來說，“機(jī)器換人”則出自現(xiàn)實(shí)需要。調(diào)查顯示，2005年以來的9年間，浙江規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)人均勞動(dòng)報(bào)酬從每年14847元增加到每年41370元，年均增長(zhǎng)15.8%，總量和增幅均居全國(guó)前列。

“機(jī)器換人”在浙江有多熱？根據(jù)省經(jīng)信委的調(diào)查，2013年，通過“機(jī)器換人”，我省減少普通勞動(dòng)用工70萬人；2014年全省萬元工業(yè)增加值用工人數(shù)下降了8.6%，同比減少了61萬簡(jiǎn)單勞動(dòng)為主的操作工人。

在政策和市場(chǎng)的雙重催發(fā)下，機(jī)器人產(chǎn)業(yè)迎來一波熱潮。目前，杭州有30余家公司涉足工業(yè)機(jī)器人行業(yè)，包括國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的新松機(jī)器人自動(dòng)化股份有限公司在杭設(shè)立的全資子公司杭州新松。

位于慈溪的寧波長(zhǎng)晟電子科技有限公司，3年多來從汽車零配件向汽車等非標(biāo)“量身定制”自動(dòng)化機(jī)器人手裝備轉(zhuǎn)型，目前為福爾達(dá)、四維爾、上海大眾等做配套?？偨?jīng)理徐長(zhǎng)友介紹，“最近幾年發(fā)展很快，2011年銷售額400多萬元，2014年銷售額2000萬元；今年預(yù)計(jì)同比翻番，其中自動(dòng)化裝備銷售占比過半。”

2013年，浙江正式提出“555機(jī)器換人”推進(jìn)計(jì)劃，即未來五年每年實(shí)施5000個(gè)項(xiàng)目，投入5000億投資，推進(jìn)機(jī)器換人。雖然大中型企業(yè)普遍歡迎“機(jī)器換人”，但中小企業(yè)積極性并不高。

業(yè)內(nèi)人士稱，浙江的制造業(yè)民營(yíng)中小企業(yè)居多，對(duì)這一群體而言，投入資本進(jìn)行“機(jī)器換人”，存在一次性投入過大、成本回收期

長(zhǎng)，高成本投入和可能面臨的高風(fēng)險(xiǎn)等障礙。

采訪中，有中小制造企業(yè)負(fù)責(zé)人坦言，“機(jī)器換人，一年能收回成本就做，兩年收回成本要考慮，3年就不換了?！?009年，杭州新松曾應(yīng)浙江一家打火機(jī)生產(chǎn)廠家的要求，設(shè)計(jì)一條自動(dòng)化生產(chǎn)線以幫助其實(shí)現(xiàn)“機(jī)器換人”。最終，200萬元的價(jià)格讓這家企業(yè)的老板望而生畏。這家企業(yè)只愿意出一半的價(jià)錢，因?yàn)槌龅腻X再多一點(diǎn)就不如人工劃算了。

“現(xiàn)在是機(jī)器人成本較高，人力相對(duì)還較低，但是從趨勢(shì)來看，隨著研發(fā)的投入和技術(shù)的成熟，前者的成本是在不斷降低的，后者卻還在上升?！焙贾菪滤煽偨?jīng)理李正剛說，照這個(gè)趨勢(shì)發(fā)展下去，浙江企業(yè)的生產(chǎn)成本會(huì)發(fā)生根本性變化。

核心技術(shù)受制于人

根據(jù)省經(jīng)信委的統(tǒng)計(jì)，目前浙江重點(diǎn)企業(yè)裝備數(shù)控化率達(dá)到35.7%，機(jī)器設(shè)備聯(lián)網(wǎng)率達(dá)到28.3%。重點(diǎn)企業(yè)加快“機(jī)器換人”之際，一個(gè)尷尬的現(xiàn)實(shí)是，我省制造企業(yè)所用的自動(dòng)化設(shè)備，大部分來自國(guó)外，不僅價(jià)格高昂，還需要二次改裝和調(diào)試。

浙江兆豐機(jī)電股份有限公司的無人生產(chǎn)線，是“兆豐”自己的研究院技術(shù)攻關(guān)的成果。即便如此，生產(chǎn)線的機(jī)器人和關(guān)鍵零部件基本都是進(jìn)口。所幸，這條生產(chǎn)線的“大腦”以及部分零件，都經(jīng)“兆豐”的研發(fā)人員重置和改裝。董事長(zhǎng)孔愛祥說，“如果我全部用別人的東西，這套設(shè)備賣給我最起碼要1億元，以后還得跟著他走。這套設(shè)備買來時(shí)值3000萬元，后期系統(tǒng)是我們自己研發(fā)的?！?/p>

然而，并不是所有的制造企業(yè)都有“兆豐”那樣的實(shí)力。對(duì)于起步時(shí)間并不長(zhǎng)的浙江機(jī)器人產(chǎn)業(yè)而言，缺乏核心零部件技術(shù)是“硬傷”，涉足機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的企業(yè)做集成系統(tǒng)的較多，即利用上游零部件，設(shè)計(jì)機(jī)器人結(jié)構(gòu)和控制箱，制造標(biāo)準(zhǔn)機(jī)器人。

在巨大的市場(chǎng)潛力驅(qū)動(dòng)下，還是有不少浙企迎難而上，進(jìn)行核心技術(shù)攻關(guān)。寧波慈星股份有限公司憑借全電腦橫機(jī)在傳統(tǒng)紡織服裝行業(yè)“機(jī)器換人”潮中贏得大商機(jī)，10年時(shí)間年銷售從數(shù)百萬元跳躍到數(shù)十億元。2013年12月，“慈星股份”發(fā)布公告稱進(jìn)入機(jī)器人產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行高端機(jī)器人項(xiàng)目的開發(fā)。

減速器是工業(yè)機(jī)器人的核心零部件。承擔(dān)國(guó)家重點(diǎn)科技863項(xiàng)目的慈興、中大合作團(tuán)隊(duì)經(jīng)市場(chǎng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我國(guó)工業(yè)機(jī)器人對(duì)核心精密減速器的新增需求量成倍增長(zhǎng)，另外對(duì)于保有工業(yè)機(jī)器人的維修保養(yǎng)也需要大量的精密減速器。然而全球75%的精密減速器市場(chǎng)由兩家日本廠商壟斷，實(shí)現(xiàn)精密減速器的國(guó)產(chǎn)化迫在眉睫。

“中大力德”在為期兩年的攻關(guān)中，項(xiàng)目組引進(jìn)日方兩位高端專家，一舉攻克了該項(xiàng)核心技

術(shù)難關(guān)，成功開發(fā)了關(guān)節(jié)機(jī)器人減速器。目前，其“機(jī)械手”所需齒輪、擺線、曲軸、精密軸承，除精密軸承外，全部自主制造?！爸袊?guó)制造企業(yè)對(duì)新的制造工藝需求、產(chǎn)品制造需求都非常強(qiáng)烈，這對(duì)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是強(qiáng)大的推動(dòng)力。”企業(yè)負(fù)責(zé)人說。

應(yīng)用尚需“私人定制”

對(duì)很多中小制造企業(yè)而言，機(jī)器人買回來了，“機(jī)器換人”才是剛剛開始。會(huì)不會(huì)用，這是一個(gè)問題。

溫州一家鞋企購(gòu)進(jìn)數(shù)臺(tái)機(jī)器人，裝配了一臺(tái)自動(dòng)流水線，完成一筆訂單后操作人員便束手無策了。原來，整個(gè)生產(chǎn)線的“大腦”，也就是機(jī)器人的程序都是為某一種款式事先設(shè)定好的，只能做一種款式。而該鞋企的訂單品類繁多，生產(chǎn)品類時(shí)常需要變換，對(duì)機(jī)器人公司而言，這個(gè)工作量不小。

這反映了當(dāng)下機(jī)器人應(yīng)用上普遍存在的問題。杭州一家機(jī)器人企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者，現(xiàn)在工廠進(jìn)行自動(dòng)化改造的時(shí)候，一般都要簽訂保密協(xié)議。而且即使是同行業(yè)的工廠，需要的機(jī)器人也都不完全相同，幾乎每家企業(yè)的軟件都需要重新做。“機(jī)器人安裝到工廠很簡(jiǎn)單，但要讓機(jī)器人有效運(yùn)轉(zhuǎn)，還需要服務(wù)企業(yè)的‘私人定制’。”

省機(jī)器人產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟理事長(zhǎng)朱世強(qiáng)認(rèn)為，真正意義上的“機(jī)器換人”應(yīng)與企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)提升、管理方式的轉(zhuǎn)變、人員的提升等諸多方面結(jié)合起來。他說，“機(jī)器換人”并不就是用機(jī)器人換人，而是以適用的機(jī)械設(shè)備替換人的勞動(dòng)，機(jī)器人只是其中的設(shè)備之一。“不必過度迷信國(guó)外設(shè)備，設(shè)備要強(qiáng)調(diào)‘適用+適度的柔性’，應(yīng)綜合考慮性能、成本、維護(hù)等因素?！?/p>

記者了解到，省經(jīng)信委專門成立了22個(gè)省級(jí)“機(jī)器換人”專家指導(dǎo)組，公布了兩批次共20多家省級(jí)“機(jī)器換人”工程服務(wù)公司名單。據(jù)悉，這些公司是各類專業(yè)從事自動(dòng)化、智能化設(shè)備研發(fā)與生產(chǎn)，或針對(duì)某一領(lǐng)域、行業(yè)開展生產(chǎn)工藝流程和裝備等研究、咨詢、優(yōu)化服務(wù)的專業(yè)工程服務(wù)公司。

專家指出，機(jī)器人是一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，要有前端的馬達(dá)、伺服，核心的減速器，后端也要跟上。機(jī)器人的后端應(yīng)用讓生產(chǎn)企業(yè)頭疼的是，找不到下游做集成的合作伙伴，這部分內(nèi)容主要包括軟件、硬件、工藝等。

在慈溪，由當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)帶動(dòng)，已經(jīng)形成了一條機(jī)器人產(chǎn)業(yè)鏈。寧波江宸自動(dòng)化裝備有限公司是汽車零部件、軸承自動(dòng)化裝配檢測(cè)生產(chǎn)設(shè)備生產(chǎn)商，其在寧波更大軸承有限公司實(shí)施全流程、數(shù)據(jù)化、自動(dòng)化軸承生產(chǎn)線項(xiàng)目，成為寧波市成套裝備自動(dòng)化示范項(xiàng)目。

“江宸”通過制造外包，讓20多家企業(yè)為其配套，其中慈溪企業(yè)7至8家，主要為自動(dòng)化相關(guān)

配件的代理采購(gòu)及精密零部件的加工制造，未來將扶持更多的慈溪本土企業(yè)加入到高端裝備制造這個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈中?！敖贰比ツ赇N售額9000萬元，今年預(yù)計(jì)1.5億至1.8億元。

第二篇：2014智慧城市落地需邁三道坎

2014智慧城市落地需邁三道坎

導(dǎo)讀: 標(biāo)準(zhǔn)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供重要的牽引力，對(duì)于應(yīng)用驅(qū)動(dòng)性很強(qiáng)的智慧城市，標(biāo)準(zhǔn)的制定更是不可或缺。在2013年舉辦的中歐城鎮(zhèn)化伙伴關(guān)系論壇上，中歐雙方正式啟動(dòng)了中歐智慧城市合作。雙方代表表示，中歐試點(diǎn)城市在合作框架指導(dǎo)下，盡快加強(qiáng)在智慧城市標(biāo)準(zhǔn)等方面的合作研究。

時(shí)值年關(guān)辭舊迎新之際，智慧城市依然持續(xù)“火熱”。無論是服務(wù)民生還是新技術(shù)應(yīng)用，中國(guó)智慧城市決策者和參與者們都在如火如荼的城市建設(shè)中尋找落地的路徑。然而，面對(duì)新開啟的2014年，智慧城市發(fā)展仍需邁過三道坎。

第一道坎：大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略

“大數(shù)據(jù)”需要去偽存真，否則便淪為“大數(shù)字”。

說到智慧城市不得不涉及大數(shù)據(jù)。因?yàn)榇髷?shù)據(jù)在城市社會(huì)管理中的作用越來越強(qiáng)大，更不用說未來信息化程度更高的智慧城市。中國(guó)工程院院士鄔賀銓曾舉了一個(gè)生動(dòng)的例子：通過城市食鹽的銷量來計(jì)算出人口的數(shù)量，“因?yàn)槭雏}消費(fèi)是剛性的，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好的時(shí)候人們不會(huì)多吃鹽，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不好的時(shí)候也不會(huì)少吃鹽，食鹽的銷量與人口數(shù)量是直接相關(guān)的。”

大數(shù)據(jù)很重要，以至于成為2013年被“透支”使用的IT熱詞之一，然而中國(guó)企事業(yè)單位真正能懂得運(yùn)用的又有多少？“現(xiàn)在IT熱門詞匯層出不窮，有點(diǎn)盲人摸象的感覺，都是從自身角度出發(fā)理解這些詞匯，其實(shí)IT技術(shù)都是相互關(guān)聯(lián)相互作用的，例如沒有物聯(lián)網(wǎng)的支撐，大數(shù)據(jù)中的數(shù)據(jù)都是死的數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)價(jià)值并不高。”中關(guān)村物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長(zhǎng)張建寧對(duì)記者如是說。神州數(shù)碼大數(shù)據(jù)專家史文釗也認(rèn)為，大數(shù)據(jù)不僅僅是海量數(shù)據(jù)的集合，更重要的是要挖掘出其背后真正的價(jià)值。近來，人們也開始反思大數(shù)據(jù)的真正含義，冷靜思考大數(shù)據(jù)背后的真正價(jià)值，嘗試構(gòu)建各種大數(shù)據(jù)解決方案并應(yīng)用于各行各業(yè)。尤其是在智慧城市建設(shè)中，更是不斷探索如何盤活已有數(shù)據(jù)存量，用好大數(shù)據(jù)增量，來提升城市公共服務(wù)能力和管理決策水平。

近日，經(jīng)濟(jì)學(xué)人智庫(kù)(EIU)發(fā)布的調(diào)查報(bào)告《是炒作，也是期盼——亞太區(qū)大數(shù)據(jù)應(yīng)用透視》顯示，迄今為止，亞太地區(qū)的各個(gè)企業(yè)在實(shí)施大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略方面取得的成功并不多，僅有1/3的企業(yè)表示在此方面取得了良好的進(jìn)展，超過一半的企業(yè)則表示進(jìn)展不大。大約80%的一線員工認(rèn)為改善數(shù)據(jù)的獲取狀況至關(guān)重要，但僅有19%的員工認(rèn)為其總能獲得所需的數(shù)據(jù)。

顯然，面對(duì)2014年智慧城市的建設(shè)，“大數(shù)據(jù)”應(yīng)用從表層走向深層是城市決策方和參與方需要充分考慮的。這里面除了突破技術(shù)障礙(對(duì)數(shù)據(jù)尤其是非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的處理實(shí)現(xiàn)智能化)外，更多的是制定大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略?！按髷?shù)據(jù)不只是一種信息技術(shù)，更是一種商業(yè)行為，大數(shù)據(jù)的應(yīng)用能否取得成功，將取決于管理層是否能夠制定符合自身的大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略?！盚DS高級(jí)副總裁兼亞太區(qū)總經(jīng)理Neville Vincent告訴記者。鄔賀銓也表示，需要從戰(zhàn)略上重視大數(shù)據(jù)的開發(fā)利用，將它作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)方式的有效抓手。如果說沒有足夠的信息資源，不能得到充分的數(shù)據(jù)挖掘，也就無法利用大數(shù)據(jù)發(fā)展的機(jī)遇。另外，大數(shù)據(jù)里面真?zhèn)坞y辨，垃圾和寶石共存，需要去偽存真。第二道坎：標(biāo)準(zhǔn)制定

標(biāo)準(zhǔn)缺失，智慧城市將孤島林立，變得“非智慧”。

標(biāo)準(zhǔn)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供重要的牽引力，對(duì)于應(yīng)用驅(qū)動(dòng)性很強(qiáng)的智慧城市，標(biāo)準(zhǔn)的制定更是不可或缺。在2013年舉辦的中歐城鎮(zhèn)化伙伴關(guān)系論壇上，中歐雙方正式啟動(dòng)了中歐智慧城市合作。雙方代表表示，中歐試點(diǎn)城市在合作框架指導(dǎo)下，盡快加強(qiáng)在智慧城市標(biāo)準(zhǔn)等方面的合作研究。

2013年11月，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織/國(guó)際電工委員會(huì)第一聯(lián)合技術(shù)委員會(huì)(ISO/IEC JTC1)在第28次全會(huì)上宣布成立“智慧城市研究組”，該組由工業(yè)和信息化部電子工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化研究院副主任袁媛?lián)握偌?，這對(duì)我國(guó)智慧城市標(biāo)準(zhǔn)建立，及參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定等均具有重大意義。

袁媛告訴記者，標(biāo)準(zhǔn)是智慧城市建設(shè)的重要支撐和保障。“智慧城市”橫向覆蓋廣、縱深跨度大、各地關(guān)注高，目前我國(guó)智慧城市建設(shè)總體上還處于探索階段，尚未形成對(duì)智慧城市的統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，特別是由于物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)的迅速發(fā)展，地方政府及相關(guān)信息化主管部門在規(guī)劃和推進(jìn)智慧城市建設(shè)中，普遍提出需要國(guó)家或部委出臺(tái)相關(guān)的頂層設(shè)計(jì)來指導(dǎo)，同時(shí)需要統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范作為保障和支撐。目前雖然全國(guó)上百個(gè)城市都提出了各自的智慧城市建設(shè)方案，但各地都在摸索階段，沒有統(tǒng)一的規(guī)劃指導(dǎo)和標(biāo)準(zhǔn)支撐，往往會(huì)造成重復(fù)投資和資源浪費(fèi)。同時(shí)，由于各地對(duì)智慧城市建設(shè)的理解和認(rèn)知水平參差不齊，在信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入、信息化開發(fā)能力等方面還存在很大差異，智慧城市的“智慧”程度還存在很大差距，有可能造成各個(gè)城市盲目建設(shè)、城市間應(yīng)用形成更多孤島和難以連通的問題，導(dǎo)致“智慧城市”不智慧的局面。

“毋庸置疑，智慧城市是由眾多軟件和信息服務(wù)支撐著，而智慧城市深入發(fā)展給軟件和服務(wù)提出了很高的要求，未來的軟件服務(wù)需要像水和電這樣的公共資源一樣走進(jìn)人們的生活，這就需要我們通過更加標(biāo)準(zhǔn)化的方式去定義軟件產(chǎn)品及服務(wù)?！苯毡本┸浖灰姿偛煤庞略诮邮苡浾卟稍L時(shí)表示。此前，軟交所牽頭制定的北京首個(gè)軟件成本度量地方標(biāo)準(zhǔn)已被應(yīng)用于北京智慧城市的建設(shè)中，目前支撐智慧北京的各軟件標(biāo)準(zhǔn)已初具雛形。當(dāng)然，軟件服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)制定是智慧城市標(biāo)準(zhǔn)大廈中至關(guān)重要的，但不是唯一的。

記者了解到，智慧城市標(biāo)準(zhǔn)體系歸納起來由五大類別的標(biāo)準(zhǔn)組成，即智慧城市基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、智慧城市支撐技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、智慧城市建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)、智慧城市信息安全標(biāo)準(zhǔn)、智慧城市應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)。智慧城市的標(biāo)準(zhǔn)化工作不是從零開始的，是在很多信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、信息化應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)等基礎(chǔ)上，開展推動(dòng)的城市信息化建設(shè)的更高階段。

對(duì)于智慧城市的標(biāo)準(zhǔn)化工作，要從多個(gè)角度去考慮和分析。當(dāng)前，對(duì)于智慧城市標(biāo)準(zhǔn)化工作需要在三個(gè)方面發(fā)力：一是如何遵循現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)；二是如何針對(duì)智慧城市建設(shè)需要重點(diǎn)研制新標(biāo)準(zhǔn)；三是如何根據(jù)智慧城市不同場(chǎng)景需求，制定標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施指南。第三道坎：頂層設(shè)計(jì)

頂層設(shè)計(jì)匱乏，重復(fù)盲目建設(shè)將愈演愈烈。

經(jīng)過近幾年的探索與實(shí)踐，智慧城市取得了較大的成果，但也暴露出一些問題，各自為政、政出多門、盲目建設(shè)等“亂象”頻繁出現(xiàn)?！斑@是缺乏頂層設(shè)計(jì)的有效指導(dǎo)和約束的結(jié)果?！敝袊?guó)電信智慧城市研究組負(fù)責(zé)人趙勇這樣表示。

記者發(fā)現(xiàn)，目前我國(guó)多個(gè)部委啟動(dòng)了智慧城市試點(diǎn)工作，已明確公布的試點(diǎn)城市已超過200個(gè)，提出智慧城市發(fā)展戰(zhàn)略的城市如雨后春筍般涌現(xiàn)，這與幾年前各個(gè)城市爭(zhēng)相發(fā)展云計(jì)算產(chǎn)業(yè)景象頗為“神似”。倘若通讀一些城市提出的智慧城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，就會(huì)發(fā)現(xiàn)其側(cè)重點(diǎn)并不明顯，更多的還是大而全的涵蓋社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的智慧建設(shè)，好似每個(gè)領(lǐng)域若沒有和“智慧”搭上，就覺得要拖試點(diǎn)城市建設(shè)的后退。對(duì)此，南京大學(xué)智慧城市研究院教授甄峰指出，智慧城市不能蜂擁而上，需要從城市特點(diǎn)出發(fā)，尋找適當(dāng)?shù)陌l(fā)展路徑與建設(shè)模式。可以說，做好頂層設(shè)計(jì)已經(jīng)成為各個(gè)試點(diǎn)城市決策者的必修課。

針對(duì)智慧城市的復(fù)雜性，趙勇認(rèn)為其頂層設(shè)計(jì)需按照科學(xué)的城市發(fā)展理論，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明等“五位一體”總體布局指導(dǎo)下，以城市發(fā)展突出問題為牽引，立足城市現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)調(diào)城市區(qū)位優(yōu)勢(shì)，從全局視角出發(fā)進(jìn)行的智慧城市總體架構(gòu)設(shè)計(jì)。具體而言，智慧城市頂層設(shè)計(jì)在明確的發(fā)展目標(biāo)指引下，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境、民生等多個(gè)方面協(xié)調(diào)發(fā)展，調(diào)動(dòng)政府、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和民眾等各種力量，綜合理念、制度、方法、技術(shù)等多種元素的協(xié)同驅(qū)動(dòng)，確保智慧城市建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。業(yè)內(nèi)專家指出，做好頂層設(shè)計(jì)，涉及智慧城市的總體架構(gòu)和業(yè)務(wù)架構(gòu)，涉及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、系統(tǒng)部署和分階段推進(jìn)，涉及智慧城市建設(shè)和管理體制和機(jī)制等等一系列問題。

值得一提的是，國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等8個(gè)部委在廣泛征求有關(guān)部門和地方意見的基礎(chǔ)上，已經(jīng)研究起草了《關(guān)于促進(jìn)智慧城市健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》，并于2013年上報(bào)至國(guó)務(wù)院。該指導(dǎo)意見明確提出了我國(guó)智慧城市的發(fā)展思路、建設(shè)原則、主要目標(biāo)以及信息安全保障等要求，以統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)、匯聚力量，加強(qiáng)對(duì)各地智慧城市建設(shè)實(shí)踐的引導(dǎo)。借此，我國(guó)智慧城市建設(shè)將結(jié)束政出多門、盲目建設(shè)的“亂象”，進(jìn)入統(tǒng)籌推進(jìn)的新階段。

相信，2014年會(huì)有大的收獲。

第三篇：大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)要跨過三道坎

大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)要跨過三道坎

創(chuàng)業(yè)是新時(shí)期大學(xué)生村官鍛煉自己、提升能力的重要途徑，更是引領(lǐng)農(nóng)民致富、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的有效方法。然而創(chuàng)業(yè)過程必定不會(huì)一帆風(fēng)順，是充滿艱辛和挫折的過程。大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)要努力跨過三道坎，提升鍛煉自己。

第一道坎：缺乏堅(jiān)定信念，認(rèn)識(shí)不高。一些大學(xué)生村官，思想狀況較為復(fù)雜，存在著“怕、穩(wěn)、等”的思想，對(duì)創(chuàng)業(yè)持等待觀望的態(tài)度；或強(qiáng)調(diào)大學(xué)生村官的特殊角色，認(rèn)為政府和社會(huì)應(yīng)給予他們更多的扶持和幫助。較少有人主動(dòng)去思考創(chuàng)業(yè)與自身的關(guān)系，面對(duì)各類創(chuàng)業(yè)宣傳和創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，只是在做一個(gè)“看客”。

第二道坎：缺創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，能力不強(qiáng)。創(chuàng)業(yè)是一種全新的行為, 需要具備一定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識(shí)，需要熟悉行業(yè)的運(yùn)作模式和規(guī)則。而大學(xué)生村官近70%是應(yīng)屆畢業(yè)生，工作經(jīng)歷單一，對(duì)社會(huì)認(rèn)識(shí)度不夠，沒有實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，社會(huì)閱歷尚淺，缺少把握時(shí)機(jī)的決策能力、具體操作的實(shí)際能力和組織管理的協(xié)調(diào)能力。大學(xué)生村官中“有知識(shí)缺創(chuàng)業(yè)技能、有熱情缺創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)”的現(xiàn)象較為普遍，直接影響大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的有效推進(jìn)。

第三道坎：缺創(chuàng)業(yè)資源，實(shí)力不夠。大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)，一是缺乏資金。資金是創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)保證，沒有資金，好的項(xiàng)目想法就會(huì)猶如空中樓閣水中月。創(chuàng)業(yè)資金缺乏,使許多大

學(xué)生的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃成為泡影。二是缺項(xiàng)目。由于客觀條件的制約，許多大學(xué)生村官社會(huì)接觸面較小，信息來源渠道狹窄，本地沒有特色的自然物產(chǎn)資源導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目不多。三是缺社會(huì)資源。交際圈子基本上限于同學(xué)和老師，社會(huì)關(guān)系基本上是空白，尤其缺乏人際關(guān)系和商業(yè)網(wǎng)絡(luò)。

大學(xué)生村官是新農(nóng)村建設(shè)的生力軍，是為村民增收致富的骨干力量，大學(xué)生村官在創(chuàng)業(yè)過程中要努力跨過三道坎，創(chuàng)業(yè)富民。

第四篇：公共自行車便民事真便民要過三道坎

公共自行車便民事真便民要過三道坎

進(jìn)入5月，又到了旅游旺季。如果你在網(wǎng)絡(luò)社區(qū)咨詢太原生活旅游問題，太原網(wǎng)友常會(huì)“強(qiáng)烈建議去辦一張公共自行車租車卡”。

“雨雪天不適宜騎車，我們會(huì)關(guān)閉公共自行車系統(tǒng)，但關(guān)閉沒多久就會(huì)有很多人打來電話，問什么時(shí)候再開?！鄙轿魇√泄沧孕熊嚪?wù)有限公司經(jīng)理趙永旺說，現(xiàn)在很多太原市民的生活里，已經(jīng)離不開公共自行車了。

放眼全國(guó)，推廣公共自行車服務(wù)的不只是太原?！艾F(xiàn)在國(guó)內(nèi)有100多個(gè)城市都建設(shè)了公共自行車系統(tǒng)了?！倍嗄陙砀櫻芯抗沧孕熊嚨耐瑵?jì)大學(xué)教授潘海嘯介紹說。

北京市交通委日前公布數(shù)據(jù)――截至2015年年底，北京全市已建成包含1730個(gè)網(wǎng)點(diǎn)、5萬輛自行車的公共自行車服務(wù)系統(tǒng)，累計(jì)辦卡55萬多張，日均騎行人數(shù)超過15萬人次。

但是，普及公共自行車服務(wù)在帶給市民便利的同時(shí)，也面臨著三大難題：合理調(diào)度難、維修成本高、停車點(diǎn)選址難。甚至有人質(zhì)疑這是“勞民傷財(cái)”的“面子工程”。

“是不是‘面子工程’還得看運(yùn)營(yíng)管理到不到位?！壁w永旺說，“買車、買設(shè)備誰都會(huì)買，但后面怎么辦才是關(guān)鍵?！?/p>

“最怕的就是‘先弄一點(diǎn)兒做試點(diǎn)’”

在廈門工作的曉瑩，去年在街邊發(fā)現(xiàn)了嶄新的公共自行車租車點(diǎn)：“租車點(diǎn)感覺有點(diǎn)兒少，我沒見到過幾個(gè)，也不知道哪里有車，哪里能還車。”曉瑩說，她自己從來沒騎過廈門的公共自行車，周圍的朋友也沒見有什么人騎過。

“從我們?cè)趪?guó)內(nèi)幾個(gè)地方考察學(xué)習(xí)得出的結(jié)論來看，公共自行車最怕的就是‘先弄一點(diǎn)兒做個(gè)試點(diǎn)’，那肯定做不成。要建就得建成讓人覺得是‘能用’的東西，得形成一個(gè)規(guī)?；?、網(wǎng)絡(luò)化的東西?！壁w永旺說，現(xiàn)在太原市區(qū)平均每平方公里約有5.84個(gè)站點(diǎn)。除了太原市，湖南省株洲市和北京市通州區(qū)等地方的公共自行車系統(tǒng)，同樣達(dá)到了平均站點(diǎn)間距不超過500米。而國(guó)內(nèi)公共自行車運(yùn)營(yíng)歷史最為悠久的杭州市，站點(diǎn)間隔甚至達(dá)到了300米。

除了站點(diǎn)分布密度是否足夠，還有“是否方便還車”的問題?！坝幸淮挝覐木吧綎|街那邊騎公共自行車去北海北地鐵站那邊，結(jié)果在那個(gè)站點(diǎn)還車的時(shí)候發(fā)現(xiàn)那個(gè)站點(diǎn)停電了，還不了車。我騎著車在周邊轉(zhuǎn)悠了半天也沒找到別的租車點(diǎn)兒。得，我又給騎回來了?！北本┦忻裱ο壬龅降那闆r，在很多擁有公共自行車的城市里都曾發(fā)生過。薛先生不知道的是，北京的公共自行車站點(diǎn)分布，可以在微信、易信等手機(jī)APP的相應(yīng)服務(wù)公眾號(hào)中查到，還能顯示某個(gè)租車點(diǎn)的存車量和空余車位數(shù)量。但記者在北京街頭隨機(jī)采訪了15名騎公共自行車的市民，其中9人都表示“不知道有這個(gè)功能”。

在太原，同樣的站點(diǎn)查詢功能則被做成了手機(jī)APP“龍城單車”，推廣情況也很不錯(cuò)：今年年初的官方統(tǒng)計(jì)下載量已經(jīng)突破了16萬次。

面對(duì)大城市早晚高峰潮汐式客流，如何調(diào)度是難點(diǎn)

站點(diǎn)的規(guī)劃、布局、查詢等，對(duì)于公共自行車來說，充其量只能算是剛剛?cè)腴T的“摸底測(cè)驗(yàn)”。而一套公共自行車系統(tǒng)一旦正式運(yùn)轉(zhuǎn)起來，隨著用戶的不斷增加，各種考驗(yàn)才真正開始層出不窮。

所有城市的公共自行車系統(tǒng)，都繞不開一個(gè)“調(diào)度”問題：不能讓一些服務(wù)點(diǎn)“車滿為患”，導(dǎo)致別人無法還車，更不能讓一些服務(wù)點(diǎn)唱“空城計(jì)”，無車可租。而單是一個(gè)調(diào)度運(yùn)輸車的選用問題，就體現(xiàn)了各個(gè)運(yùn)營(yíng)單位需要因地制宜的不同考量――同樣是在北京市，通州區(qū)選用了能一次性運(yùn)送20輛自行車的電動(dòng)汽車來應(yīng)對(duì)早晚高峰相對(duì)集中的人流；東城區(qū)則選擇了雖然每次只能運(yùn)送七八輛自行車，但是由于自身車身窄小，使用的是可以在北京老城區(qū)相對(duì)狹窄的道路上靈活穿梭的電動(dòng)三輪調(diào)度車。

不過，面對(duì)大城市早晚高峰潮汐式客流，單純用調(diào)度車運(yùn)自行車已經(jīng)不夠?！懊刻煸绯浚覀儠?huì)在出行量大的小區(qū)服務(wù)點(diǎn)旁邊派人準(zhǔn)備好備用車輛，站點(diǎn)里的車被騎走，我們就得把備用車補(bǔ)上。同時(shí)在幾個(gè)地鐵口旁邊的服務(wù)點(diǎn)也要派人把存滿的車取下車架，讓后邊騎車過來的人能馬上還車。比如像通州梨園地鐵站邊上，這一個(gè)站我們就要備500輛左右的自行車?！蓖ㄖ輩^(qū)公共自行車服務(wù)中心主任郭峰說，為應(yīng)對(duì)早晚高峰，整個(gè)公共自行車服務(wù)中心150多名員工，除了正常輪休、在熱線和調(diào)度室的人之外，幾乎所有人都要奔赴各個(gè)熱門站點(diǎn)幫忙調(diào)配自行車。經(jīng)常調(diào)配自行車的人，都能“一次推兩輛車”來提高效率。

不僅僅是工作時(shí)間，公共自行車很多方面都要考慮到客流規(guī)律。太原市公共自行車服務(wù)有限公司副經(jīng)理左萍辦公室的墻上，掛著一張?zhí)袇^(qū)公共自行車服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)全圖。其中不少網(wǎng)點(diǎn)都被她用紅圓圈、藍(lán)圓圈、紅三角等各種不同標(biāo)志的貼紙標(biāo)記著一些常年容易滿儲(chǔ)、空儲(chǔ)的站點(diǎn)。如何從最近的地方調(diào)配車輛、調(diào)度車怎么走才能最省時(shí)地把需要調(diào)配的站點(diǎn)連接起來、哪些地方可以考慮設(shè)立新站點(diǎn)分流客流……“現(xiàn)在有時(shí)候開車出去找人，他們告訴我在某某大樓見面，我可能都不知道在哪兒，但是只要一說是某某自行車站點(diǎn)，我一下就清楚了?！?/p>

僅北京通州，去年修車費(fèi)用就花了170多萬元

在杭州、太原、株洲、北京等公共自行車出行人口較多的地方，每輛自行車的使用率也是居高不下。每輛自行車一天被六七個(gè)人騎過是很常見的，有些地方的車甚至還有被20多人騎行過的紀(jì)錄。加之作為“公共物品”，人們?cè)隍T行時(shí)往往不會(huì)很愛護(hù)，在這種情況下，車輛以及服務(wù)站點(diǎn)的設(shè)備的損耗也是相當(dāng)驚人。“去年，我們光修車的費(fèi)用就花了170多萬元?！惫逭f。而一度以“株洲模式”名揚(yáng)全國(guó)的株洲公共自行車，也曾經(jīng)在2014年因?yàn)樵O(shè)備破損嚴(yán)重，遭遇過連續(xù)4個(gè)月考核不達(dá)標(biāo)。

如何維護(hù)好公共自行車？運(yùn)營(yíng)者們也在各自想著辦法。

北京的首批公共自行車，用的車筐是比較輕便的細(xì)鋼絲車筐?！暗俏乙娺^好多人去超市買東西回來把一大包東西都堆在車筐里，把車筐都?jí)鹤冃瘟恕！惫逭f，每年因?yàn)檐嚳稹俺d”而損耗維修的車輛不計(jì)其數(shù)。此后，北京再購(gòu)進(jìn)公共自行車時(shí)，選用的車筐是不銹鋼粗鋼條的車筐。在通州區(qū)，工作人員還會(huì)為兩批車筐不同的自行車分別貼上提示――“此筐限載1公斤”和“此筐限載2公斤”。

騎自行車出門，“車胎被扎”恐怕是最常見的煩心事兒。不少城市的公共自行車車胎為此都選擇了不用打氣補(bǔ)胎的實(shí)心車胎?！拔覀?nèi)ズ贾菡{(diào)研的時(shí)候，發(fā)現(xiàn)他們每天維修自行車的一個(gè)很大的工作量就是給車補(bǔ)胎打氣，所以我們回來做的時(shí)候就決定一定要用實(shí)心胎?！北本┦羞\(yùn)營(yíng)東城區(qū)公共自行車的燕鴻洲存車管理處經(jīng)理程穎表示，按照公共自行車用于短途騎行的設(shè)定來說，實(shí)心車胎對(duì)騎車的舒適度影響不大。

飽受補(bǔ)胎之苦的杭州，最近也開始嘗試自己的“秘密武器”――杭州下沙經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)嘗試對(duì)第一批300多輛公共自行車前后胎加注自動(dòng)補(bǔ)胎液，輪胎被扎破后可以自動(dòng)修復(fù)。

太原公共自行車由于是當(dāng)?shù)氐墓患瘓F(tuán)運(yùn)營(yíng)，他們把養(yǎng)護(hù)公交車的思路運(yùn)用到了公共自行車身上――所有車輛，每年兩次“大保養(yǎng)”一次“小保養(yǎng)”。特別是“大保養(yǎng)”的車輛，無論是否出現(xiàn)故障，到了一定的時(shí)間，都會(huì)被拉到修理廠，拆解、清洗、上潤(rùn)滑油、更新軸承滾珠、修正車軸……“廠家跟我們說，這些自行車的使用壽命是5年?！碧泄沧孕熊嚪?wù)有限公司專門負(fù)責(zé)車輛維修的副經(jīng)理薛維軍說，“像我們這樣保養(yǎng)下來，這些車能騎六七年都沒問題?！?/p>

“單純讓企業(yè)搞，沒有政府支持，根本搞不定”

最近，記者看到廣西南寧出現(xiàn)一條與公共自行車相關(guān)的新聞：“最近，南寧一些沿街商鋪店主投訴說，建好的第三期公共自行車點(diǎn)影響了鋪面的生意，要求拆除?！?/p>

這是一種普遍現(xiàn)象。

“當(dāng)年我們?cè)诠麍@地鐵站邊上想設(shè)個(gè)服務(wù)點(diǎn)，好不容易跟人家協(xié)調(diào)下來弄了塊地兒。地面建立服務(wù)點(diǎn)之前要先用水泥固定一些螺絲釘做基礎(chǔ)。結(jié)果有個(gè)老太太就拿個(gè)小錘兒，咣咣咣挨個(gè)兒都給我鑿螺絲釘，都給我鑿掉了。我想要把這些鑿壞了的地基刨了重新做。她又一屁股坐這兒――‘你刨吧，你把我也給刨了’。我真是一點(diǎn)兒辦法也沒有?！惫逭f。

程穎也有過同樣的經(jīng)歷：“2011年7月我們做東城區(qū)的規(guī)劃，規(guī)劃了小半年的時(shí)間，后來的落實(shí)和規(guī)劃差了1/3左右――學(xué)校周圍不讓建；市民平時(shí)停車的位置不讓建；在馬路邊的服務(wù)點(diǎn)路政要求寬度不得少于多少米，超標(biāo)了不讓建；有些地方規(guī)劃的時(shí)候還沒問題，結(jié)果要施工了發(fā)現(xiàn)那邊有了別的道路規(guī)劃、園林改造的計(jì)劃……”當(dāng)時(shí)的市民對(duì)于公共自行車建設(shè)也并不感興趣：2013年，有東城區(qū)人大代表提議，在忠實(shí)里社區(qū)附近廣渠門橋東北角建一個(gè)自行車服務(wù)點(diǎn)。街道居委會(huì)看在人大代表的“面子”上勉強(qiáng)同意了，但希望程穎他們只建八九個(gè)車位“意思意思”就行。

趙永旺認(rèn)為，公共自行車的起步，需要政府的支持和保障。“前些年政府做道路規(guī)劃的時(shí)候，根本不會(huì)考慮要不要修自行車道，但現(xiàn)在太原新的道路規(guī)劃里面都會(huì)有自行車道?！?/p>

“政府不把我們當(dāng)作公交車、出租車的‘補(bǔ)充’，而是當(dāng)作一個(gè)完整的慢速公共交通系統(tǒng)來打造的。這種支持，給我們前期開展工作減少了很多阻力?！?/p>

郭峰和趙永旺有同樣的感受：“機(jī)關(guān)單位、路政、街道、商鋪、社區(qū)……幾乎每個(gè)環(huán)節(jié)都可能跟公共自行車沾邊。這里面的事情太復(fù)雜了，如果單純讓企業(yè)來搞，沒有政府支持，根本搞不定?！睂?shí)際上，北京早在2008年就開始的第一次公共自行車項(xiàng)目的嘗試，就是因?yàn)榧兇庥善髽I(yè)運(yùn)作，缺乏政府支持，而最終難以為繼。“專業(yè)公司提供服務(wù)，政府出點(diǎn)錢來購(gòu)買服務(wù)，這種模式比較能發(fā)揮各方面的優(yōu)勢(shì)。像北京原來小企業(yè)的模式是很難持續(xù)的?！迸撕[教授認(rèn)為，公共自行車本來就應(yīng)該是公益項(xiàng)目，讓企業(yè)去盈利是違背初衷的，但做公益也應(yīng)保證企業(yè)能生存下去?！爸档脩c幸的是，近些年各地政府的態(tài)度有了明顯轉(zhuǎn)變：以前他們只是為小汽車服務(wù)，現(xiàn)在也考慮到在城市交通中，自行車也有重要的作用，所以政府也開始愿意投錢下去了。”北京市于2012年重新啟動(dòng)公共自行車服務(wù)之時(shí)，也是采取了政府主導(dǎo)模式。