第一篇：等刑事犯罪案件適用法律若干問題的座談會紀(jì)要 粵高法[2006]297號

廣東省高級人民法院關(guān)于辦理公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員 職務(wù)侵占、受賄、挪用資金等刑事犯罪案件適用法律若干問題的座談會紀(jì)要

粵高法[2006]297號

全省各級人民法院、廣州鐵路運(yùn)輸兩級法院：

現(xiàn)將《關(guān)于辦理公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員職務(wù)侵占、受賄、挪用資金等刑事犯罪案件適用法律若干問題的座談會紀(jì)要》印發(fā)給你們，今后新受理的案件，請參照《紀(jì)要》執(zhí)行；正在辦理的案件，酌情參照。執(zhí)行中，如果有與法律或司法解釋相抵觸的，按法律、司法解釋的規(guī)定辦理。

廣東省高級人民法院

二00六年八月二十八日

一、關(guān)于數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)

單位人員職務(wù)犯罪的數(shù)額是反映其行為危害性的主要標(biāo)準(zhǔn)，也是對行為人定罪量刑的主要標(biāo)準(zhǔn)。為確保罰當(dāng)其罪，應(yīng)根據(jù)全省各地經(jīng)濟(jì)水平確定不同的定罪量刑數(shù)額 標(biāo)準(zhǔn)。因此，將全省分為兩類地區(qū)，一類地區(qū)為廣州、深圳、珠海、汕頭、佛山、中山、東莞、江門市及其所轄市、縣、區(qū)，二類地區(qū)為湛江、茂名、惠州、揭陽、汕尾、梅州、河源、肇慶、韶關(guān)、清遠(yuǎn)、陽江、云浮及其所轄市、縣、區(qū)。

1、職務(wù)侵占或者單位人員受賄犯罪，一類地區(qū)以2萬以上不滿40萬元為“數(shù)額較大”，40萬元以上為“數(shù)額巨大”；二類地區(qū)以1萬元以上不滿30萬元為“數(shù)額較大”，30萬元以上為“數(shù)額巨大”。

2、挪用資金罪，一類地區(qū)以3萬以上不滿80萬元為“數(shù)額較大”，80萬元以上為“數(shù)額巨大”；二類地區(qū)以2萬元以上不滿60萬元為“數(shù)額較大”，60萬元以上為“數(shù)額巨大”。

但是，挪用單位資金進(jìn)行非法活動的，一類地區(qū)以2萬以上，二類地區(qū)以1萬元以上為追究刑事責(zé)任的起點。

3、廣州鐵路運(yùn)輸兩級法院辦理單位人員職務(wù)犯罪案件認(rèn)定 “數(shù)額較大”、“數(shù)額巨大”的標(biāo)準(zhǔn)，犯罪地在廣東省內(nèi)的，按照當(dāng)?shù)氐臉?biāo)準(zhǔn)掌握；犯罪地在廣東省外的，按照二類地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)掌握。

二、關(guān)于共同犯罪（以下略）

附《刑法》：

第一百六十三條 【公司、企業(yè)人員受賄罪】公司、企業(yè)的工作人員利用職務(wù)上的便利，索取他人財物或者非法收受他人財物，為他人謀取利益，數(shù)額較大的，處五年以下有期徒刑或者拘役；數(shù)額巨大的，處五年以上有期徒刑，可以并處沒收財產(chǎn)。

公司、企業(yè)的工作人員在經(jīng)濟(jì)往來中，違反國家規(guī)定，收受各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi)，歸個人所有的，依照前款的規(guī)定處罰。

第二百七十一條 【職務(wù)侵占罪；貪污罪】公司、企業(yè)或者其他單位的人員，利用職務(wù)上的便利，將本單位財物非法占為己有，數(shù)額較大的，處五年以下有期徒刑或者拘役；數(shù)額巨大的，處五年以上有期徒刑，可以并處沒收財產(chǎn)。

第二百七十二條 【挪用資金罪；挪用公款罪】公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員，利用職務(wù)上的便利，挪用本單位資金歸個人使用或者借貸給他人，數(shù)額較大、超過三個月未還 的，或者雖未超過三個月，但數(shù)額較大、進(jìn)行營利活動的，或者進(jìn)行非法活動的，處三年以下有期徒刑或者拘役；挪用本單位資金數(shù)額巨大的，或者數(shù)額較大不退還 的，處三年以上十年以下有期徒刑。

第二篇：法院審理搶劫刑事犯罪案件適用法律問題指導(dǎo)意見

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法院審理搶劫刑事犯罪案件適用法律問題指導(dǎo)意見

導(dǎo)讀：近日，我國的最高法院正式公布開始實施《關(guān)于審理搶劫刑事案件適用法律若干問題的指導(dǎo)意見》，下面小編為大家整理了關(guān)于法院審理搶劫刑事案件適用法律問題指導(dǎo)意見的知識，歡迎閱讀!

最高人民法院關(guān)于審理搶劫刑事案件

適用法律若干問題的指導(dǎo)意見

搶劫犯罪是多發(fā)性的侵犯財產(chǎn)和侵犯公民人身權(quán)利的犯罪。1997年刑法修訂后，最高人民法院先后發(fā)布了《關(guān)于審理搶劫案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》(以下簡稱《搶劫解釋》)和《關(guān)于審理搶劫、搶奪刑事案件適用法律問題的意見》(以下簡稱《兩搶意見》)，對搶劫案件的法律適用作出了規(guī)范，發(fā)揮了重要的指導(dǎo)作用。但是，搶劫犯罪案件的情況越來越復(fù)雜，各級法院在審判過程中不斷遇到新情況、新問題。為統(tǒng)一適用法律，根據(jù)刑法和司法解釋的規(guī)定，結(jié)合近年來人民法院審理搶劫案件的經(jīng)驗，現(xiàn)對審理搶劫犯罪案件中較為突出的幾個法律適用問題和刑事政策把握問題提出如下指導(dǎo)意見：

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一、關(guān)于審理搶劫刑事案件的基本要求

堅持貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策。對于多次結(jié)伙搶劫，針對農(nóng)村留守婦女、兒童及老人等弱勢群體實施搶劫，在搶劫中實施強(qiáng)奸等暴力犯罪的，要在法律規(guī)定的量刑幅度內(nèi)從重判處。

對于罪行嚴(yán)重或者具有累犯情節(jié)的搶劫犯罪分子，減刑、假釋時應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)掌握，嚴(yán)格控制減刑的幅度和頻度。對因家庭成員就醫(yī)等特定原因初次實施搶劫，主觀惡性和犯罪情節(jié)相對較輕的，要與多次搶劫以及為了揮霍、賭博、吸毒等實施搶劫的案件在量刑上有所區(qū)分。對于犯罪情節(jié)較輕，或者具有法定、酌定從輕、減輕處罰情節(jié)的，堅持依法從寬處理。

確保案件審判質(zhì)量。審理搶劫刑事案件，要嚴(yán)格遵守證據(jù)裁判原則，確保事實清楚，證據(jù)確實、充分。特別是對因搶劫可能判處死刑的案件，更要切實貫徹執(zhí)行刑事訴訟法及相關(guān)司法解釋、司法文件，嚴(yán)格依法審查判斷和運(yùn)用證據(jù)，堅決防止冤錯案件的發(fā)生。

對搶劫刑事案件適用死刑，應(yīng)當(dāng)堅持“保留死刑，嚴(yán)格控制和慎重適用死刑”的刑事政策，以最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和最審慎的態(tài)度，確保死刑只適用于極少數(shù)罪行極其嚴(yán)重的犯罪分子。對被判處死刑緩期二年

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執(zhí)行的搶劫犯罪分子，根據(jù)犯罪情節(jié)等情況，可以同時決定對其限制減刑。

二、關(guān)于搶劫犯罪部分加重處罰情節(jié)的認(rèn)定

1.認(rèn)定“入戶搶劫”，要注重審查行為人“入戶”的目的，將“入戶搶劫”與“在戶內(nèi)搶劫”區(qū)別開來。以侵害戶內(nèi)人員的人身、財產(chǎn)為目的，入戶后實施搶劫，包括入戶實施盜竊、詐騙等犯罪而轉(zhuǎn)化為搶劫的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“入戶搶劫”。因訪友辦事等原因經(jīng)戶內(nèi)人員允許入戶后，臨時起意實施搶劫，或者臨時起意實施盜竊、詐騙等犯罪而轉(zhuǎn)化為搶劫的，不應(yīng)認(rèn)定為“入戶搶劫”。

對于部分時間從事經(jīng)營、部分時間用于生活起居的場所，行為人在非營業(yè)時間強(qiáng)行入內(nèi)搶劫或者以購物等為名騙開房門入內(nèi)搶劫的，應(yīng)認(rèn)定為“入戶搶劫”。對于部分用于經(jīng)營、部分用于生活且之間有明確隔離的場所，行為人進(jìn)入生活場所實施搶劫的，應(yīng)認(rèn)定為“入戶搶劫”;如場所之間沒有明確隔離，行為人在營業(yè)時間入內(nèi)實施搶劫的，不認(rèn)定為“入戶搶劫”，但在非營業(yè)時間入內(nèi)實施搶劫的，應(yīng)認(rèn)定為“入戶搶劫”。

2.“公共交通工具”，包括從事旅客運(yùn)輸?shù)母鞣N公共汽車，大、中型出租車，火車，地鐵，輕軌，輪船，飛機(jī)等，不含小型出租車。

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對于雖不具有商業(yè)營運(yùn)執(zhí)照，但實際從事旅客運(yùn)輸?shù)拇?、中型交通工具，可認(rèn)定為“公共交通工具”。接送職工的單位班車、接送師生的校車等大、中型交通工具，視為“公共交通工具”。

“在公共交通工具上搶劫”，既包括在處于運(yùn)營狀態(tài)的公共交通工具上對旅客及司售、乘務(wù)人員實施搶劫，也包括攔截運(yùn)營途中的公共交通工具對旅客及司售、乘務(wù)人員實施搶劫，但不包括在未運(yùn)營的公共交通工具上針對司售、乘務(wù)人員實施搶劫。以暴力、脅迫或者麻醉等手段對公共交通工具上的特定人員實施搶劫的，一般應(yīng)認(rèn)定為“在公共交通工具上搶劫”。

3.認(rèn)定“搶劫數(shù)額巨大”，參照各地認(rèn)定盜竊罪數(shù)額巨大的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。搶劫數(shù)額以實際搶劫到的財物數(shù)額為依據(jù)。對以數(shù)額巨大的財物為明確目標(biāo)，由于意志以外的原因，未能搶到財物或?qū)嶋H搶得的財物數(shù)額不大的，應(yīng)同時認(rèn)定“搶劫數(shù)額巨大”和犯罪未遂的情節(jié)，根據(jù)刑法有關(guān)規(guī)定，結(jié)合未遂犯的處理原則量刑。

根據(jù)《兩搶意見》第六條第一款規(guī)定，搶劫信用卡后使用、消費(fèi)的，以行為人實際使用、消費(fèi)的數(shù)額為搶劫數(shù)額。由于行為人意志以外的原因無法實際使用、消費(fèi)的部分，雖不計入搶劫數(shù)額，但應(yīng)作為量刑情節(jié)考慮。通過銀行轉(zhuǎn)賬或者電子支付、手機(jī)銀行等支付平臺獲取搶劫財物的，以行為人實際獲取的財物為搶劫數(shù)額。

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4.認(rèn)定“冒充軍警人員搶劫”，要注重對行為人是否穿著軍警制服、攜帶槍支、是否出示軍警證件等情節(jié)進(jìn)行綜合審查，判斷是否足以使他人誤以為是軍警人員。對于行為人僅穿著類似軍警的服裝或僅以言語宣稱系軍警人員但未攜帶槍支、也未出示軍警證件而實施搶劫的，要結(jié)合搶劫地點、時間、暴力或威脅的具體情形，依照常人判斷標(biāo)準(zhǔn)，確定是否認(rèn)定為“冒充軍警人員搶劫”。

軍警人員利用自身的真實身份實施搶劫的，不認(rèn)定為“冒充軍警人員搶劫”，應(yīng)依法從重處罰。

三、關(guān)于轉(zhuǎn)化型搶劫犯罪的認(rèn)定

根據(jù)刑法第二百六十九條的規(guī)定，“犯盜竊、詐騙、搶奪罪，為窩藏贓物、抗拒抓捕或者毀滅罪證而當(dāng)場使用暴力或者以暴力相威脅的”，依照搶劫罪定罪處罰?！胺副I竊、詐騙、搶奪罪”，主要是指行為人已經(jīng)著手實施盜竊、詐騙、搶奪行為，一般不考察盜竊、詐騙、搶奪行為是否既遂。但是所涉財物數(shù)額明顯低于“數(shù)額較大”的標(biāo)準(zhǔn)，又不具有《兩搶意見》第五條所列五種情節(jié)之一的，不構(gòu)成搶劫罪?！爱?dāng)場”是指在盜竊、詐騙、搶奪的現(xiàn)場以及行為人剛離開現(xiàn)場即被他人發(fā)現(xiàn)并抓捕的情形。

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對于以擺脫的方式逃脫抓捕，暴力強(qiáng)度較小，未造成輕傷以上后果的，可不認(rèn)定為“使用暴力”，不以搶劫罪論處。

入戶或者在公共交通工具上盜竊、詐騙、搶奪后，為了窩藏贓物、抗拒抓捕或者毀滅罪證，在戶內(nèi)或者公共交通工具上當(dāng)場使用暴力或者以暴力相威脅的，構(gòu)成“入戶搶劫”或者“在公共交通工具上搶劫”。

兩人以上共同實施盜竊、詐騙、搶奪犯罪，其中部分行為人為窩藏贓物、抗拒抓捕或者毀滅罪證而當(dāng)場使用暴力或者以暴力相威脅的，對于其余行為人是否以搶劫罪共犯論處，主要看其對實施暴力或者以暴力相威脅的行為人是否形成共同犯意、提供幫助?；谝欢ㄒ馑悸?lián)絡(luò)，對實施暴力或者以暴力相威脅的行為人提供幫助或?qū)嶋H成為幫兇的，可以搶劫共犯論處。

四、具有法定八種加重處罰情節(jié)的刑罰適用

1.根據(jù)刑法第二百六十三條的規(guī)定，具有“搶劫致人重傷、死亡”等八種法定加重處罰情節(jié)的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑，并處罰金或者沒收財產(chǎn)。應(yīng)當(dāng)根據(jù)搶劫的次數(shù)及數(shù)額、搶劫對人身的損害、對社會治安的危害等情況，結(jié)合被告人的主觀惡性及人身危險程度，并根據(jù)量刑規(guī)范化的有關(guān)規(guī)定，確定具體的刑罰。判處無期徒刑以上刑罰的，一般應(yīng)并處沒收財產(chǎn)。

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2.具有下列情形之一的，可以判處無期徒刑以上刑罰：

(1)搶劫致三人以上重傷，或者致人重傷造成嚴(yán)重殘疾的;

(2)在搶劫過程中故意殺害他人，或者故意傷害他人，致人死亡的;

(3)具有除“搶劫致人重傷、死亡”外的兩種以上加重處罰情節(jié)，或者搶劫次數(shù)特別多、搶劫數(shù)額特別巨大的。

3.為劫取財物而預(yù)謀故意殺人，或者在劫取財物過程中為制服被害人反抗、抗拒抓捕而殺害被害人，且被告人無法定從寬處罰情節(jié)的，可依法判處死刑立即執(zhí)行。對具有自首、立功等法定從輕處罰情節(jié)的，判處死刑立即執(zhí)行應(yīng)當(dāng)慎重。對于采取故意殺人以外的其他手段實施搶劫并致人死亡的案件，要從犯罪的動機(jī)、預(yù)謀、實行行為等方面分析被告人主觀惡性的大小，并從有無前科及平時表現(xiàn)、認(rèn)罪悔罪情況等方面判斷被告人的人身危險程度，不能不加區(qū)別，僅以出現(xiàn)被害人死亡的后果，一律判處死刑立即執(zhí)行。

4.搶劫致人重傷案件適用死刑，應(yīng)當(dāng)更加慎重、更加嚴(yán)格，除非具有采取極其殘忍的手段造成被害人嚴(yán)重殘疾等特別惡劣的情節(jié)或

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者造成特別嚴(yán)重后果的，一般不判處死刑立即執(zhí)行。

5.具有刑法第二百六十三條規(guī)定的“搶劫致人重傷、死亡”以外其他七種加重處罰情節(jié)，且犯罪情節(jié)特別惡劣、危害后果特別嚴(yán)重的，可依法判處死刑立即執(zhí)行。認(rèn)定“情節(jié)特別惡劣、危害后果特別嚴(yán)重”，應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)掌握，適用死刑必須非常慎重、非常嚴(yán)格。

五、搶劫共同犯罪的刑罰適用

1.審理搶劫共同犯罪案件，應(yīng)當(dāng)充分考慮共同犯罪的情節(jié)及后果、共同犯罪人在搶劫中的作用以及被告人的主觀惡性、人身危險性等情節(jié)，做到準(zhǔn)確認(rèn)定主從犯，分清罪責(zé)，以責(zé)定刑，罰當(dāng)其罪。一案中有兩名以上主犯的，要從犯罪提意、預(yù)謀、準(zhǔn)備、行為實施、贓物處理等方面區(qū)分出罪責(zé)最大者和較大者;有兩名以上從犯的，要在從犯中區(qū)分出罪責(zé)相對更輕者和較輕者。對從犯的處罰，要根據(jù)案件的具體事實、從犯的罪責(zé)，確定從輕還是減輕處罰。對具有自首、立功或者未成年人且初次搶劫等情節(jié)的從犯，可以依法免除處罰。

2.對于共同搶劫致一人死亡的案件，依法應(yīng)當(dāng)判處死刑的，除犯罪手段特別殘忍、情節(jié)及后果特別嚴(yán)重、社會影響特別惡劣、嚴(yán)重危害社會治安的外，一般只對共同搶劫犯罪中作用最突出、罪行最嚴(yán)重的那名主犯判處死刑立即執(zhí)行。罪行最嚴(yán)重的主犯如因系未成年人而

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不適用死刑，或者因具有自首、立功等法定從寬處罰情節(jié)而不判處死刑立即執(zhí)行的，不能不加區(qū)別地對其他主犯判處死刑立即執(zhí)行。

3.在搶劫共同犯罪案件中，有同案犯在逃的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)有證據(jù)盡量分清在押犯與在逃犯的罪責(zé)，對在押犯應(yīng)按其罪責(zé)處刑。罪責(zé)確實難以分清，或者不排除在押犯的罪責(zé)可能輕于在逃犯的，對在押犯適用刑罰應(yīng)當(dāng)留有余地，判處死刑立即執(zhí)行要格外慎重。

六、累犯等情節(jié)的適用

根據(jù)刑法第六十五條第一款的規(guī)定，對累犯應(yīng)當(dāng)從重處罰。搶劫犯罪被告人具有累犯情節(jié)的，適用刑罰時要綜合考慮犯罪的情節(jié)和后果，所犯前后罪的性質(zhì)、間隔時間及判刑輕重等情況，決定從重處罰的力度。對于前罪系搶劫等嚴(yán)重暴力犯罪的累犯，應(yīng)當(dāng)依法加大從重處罰的力度。對于雖不構(gòu)成累犯，但具有搶劫犯罪前科的，一般不適用減輕處罰和緩刑。對于可能判處死刑的罪犯具有累犯情節(jié)的也應(yīng)慎重，不能只要是累犯就一律判處死刑立即執(zhí)行;被告人同時具有累犯和法定從寬處罰情節(jié)的，判處死刑立即執(zhí)行應(yīng)當(dāng)綜合考慮，從嚴(yán)掌握。

七、關(guān)于搶劫案件附帶民事賠償?shù)奶幚碓瓌t

要妥善處理搶劫案件附帶民事賠償工作。審理搶劫刑事案件，一

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般情況下人民法院不主動開展附帶民事調(diào)解工作。但是，對于犯罪情節(jié)不是特別惡劣或者被害方生活、醫(yī)療陷入困境，被告人與被害方自行達(dá)成民事賠償和解協(xié)議的，民事賠償情況可作為評價被告人悔罪態(tài)度的依據(jù)之一，在量刑上酌情予以考慮。

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第三篇：關(guān)于辦理合同詐騙等犯罪案件工作座談會紀(jì)要(安徽省)

關(guān)于辦理合同詐騙等犯罪案件工作座談會紀(jì)要（安徽?。?/p>

點擊上面藍(lán)色字體“刑事實務(wù)”可以關(guān)注本欄目，關(guān)注后可以每天自動收到專業(yè)信息資料來源于下發(fā)的文件安徽省高級人民法院、安徽省人民檢察院、安徽省公安廳關(guān)于印發(fā)《關(guān)于辦理合同詐騙等犯罪案件工作座談會紀(jì)要》的通知

2014年12月31日

為準(zhǔn)確適用法律，提高案件質(zhì)量，有力打擊犯罪，省高級人民法院、省人民檢察院、省公安廳就規(guī)范辦理合同詐騙、非法集資、非法經(jīng)營、職務(wù)侵占犯罪案件，開展聯(lián)合調(diào)研。通過征求部分市法院、檢察院、公安局意見，召開聯(lián)席座談研討會，就相關(guān)問題取得了共識。現(xiàn)紀(jì)要如下：

一、合同詐騙案件

（一）關(guān)于非法占有目的要從客觀行為推定主觀目的，即從事實、行為、手段、情形、后果等方面，全面收集對被告人有利和不利的證據(jù)。

要堅持主客觀相一致。對僅有履約態(tài)度，沒有履約行為的，或雖采取了欺騙的手段，但有真實履約行為的情形，認(rèn)定非法占有目的時，應(yīng)當(dāng)考察簽訂、履行合同的全部客觀行為，并結(jié)合行為人對主觀故意的供述，慎重處理。

要注重基礎(chǔ)事實真實。據(jù)以推定的基礎(chǔ)事實必須是有證據(jù)予以證明的客觀事實，且作為推定的基礎(chǔ)事實和待證事實之間應(yīng)當(dāng)有緊密的常態(tài)聯(lián)系。合同詐騙罪與合同經(jīng)濟(jì)糾紛的本質(zhì)區(qū)別，在于行為人是否具有非法占有的目的。

要依次考察行為人簽訂合同時的履約能力和擔(dān)保真?zhèn)?，履行合同中有無實際履約行為、對財物的處置情況、未履行合同的原因以及違約后的表現(xiàn)等方面綜合判定。

有下列行為之一，且行為人不能提出合理辯解，一般應(yīng)當(dāng)認(rèn)定具有“非法占有目的”：1.以欺騙手段取得財物，用于非法經(jīng)營或從事違法犯罪活動，導(dǎo)致財物不能返還的；2.抽逃、轉(zhuǎn)移資金、隱匿財產(chǎn)，以逃避返還資金的；3.隱匿、銷毀賬目，以逃避返還資金的；4.明知沒有履行合同的條件，而騙取他人資金不返還的；5.隱瞞合同標(biāo)的已出賣或抵押的事實，與他人簽訂買賣合同，收取貨款不返還的；6.采用“借新債還舊債”方式循環(huán)騙取他人資金，導(dǎo)致資金不能歸還的；7.收到對方款物后，不履行合同義務(wù)，主要用于揮霍，高利貸等非法投資活動，導(dǎo)致資金不能歸還的；8.無正當(dāng)理由，以明顯低于市場的價格變賣貨物，導(dǎo)致不能歸還貨款的；9.其他非法占有款物，不能返還的行為。

（二）關(guān)于數(shù)額標(biāo)準(zhǔn) 個人涉嫌合同詐騙犯罪，數(shù)額在2萬元以上的屬于“數(shù)額較大”；數(shù)額在10萬元以上的屬于“數(shù)額巨大”；數(shù)額在100萬元以上的屬于“數(shù)額特別巨大”。

單位涉嫌合同詐騙犯罪，數(shù)額在10萬元以上的屬于“數(shù)額較大”；數(shù)額在50萬元以上的屬于“數(shù)額巨大”；數(shù)額在500萬元以上的屬于“數(shù)額特別巨大”。

合同詐騙犯罪的數(shù)額，一般應(yīng)以行為人實際未還的數(shù)額來認(rèn)定。對行為人騙取實物后變現(xiàn)的，犯罪數(shù)額以被騙物品實際鑒定價值來認(rèn)定；如果變現(xiàn)后取得的數(shù)額高于鑒定價值的，以實際取得的數(shù)額認(rèn)定。

對于多次行騙，并以后次詐騙財物歸還前次詐騙財物，在計算詐騙數(shù)額時，應(yīng)當(dāng)將案發(fā)前已經(jīng)歸還的數(shù)額扣除，按實際未歸還的數(shù)額認(rèn)定；被害人的實際損失額或行為人多次行騙的總額可作為量刑情節(jié)予以考慮。行為人為實施犯罪所支付的好處費(fèi)、車旅費(fèi)等應(yīng)當(dāng)計入犯罪數(shù)額。

（三）關(guān)于刑民交叉案件

對于正在偵查、起訴、審判的合同詐騙刑事案件，有關(guān)單位或者個人就同一事實向人民法院提起民事訴訟或者申請執(zhí)行涉案財物的，人民法院應(yīng)當(dāng)不予受理，并將有關(guān)材料移送公安機(jī)關(guān)或者檢察機(jī)關(guān)。

人民法院在審理民事案件或者執(zhí)行過程中，發(fā)現(xiàn)有合同詐騙犯罪嫌疑的，應(yīng)當(dāng)裁定駁回起訴或者中止執(zhí)行，并及時將有關(guān)材料移送公安機(jī)關(guān)或者檢察機(jī)關(guān)。

對于正在偵查、起訴、審理的合同詐騙刑事案件，發(fā)現(xiàn)與人民法院正在審理的民事案件屬于同一事實，或者被申請執(zhí)行的財物屬于涉案財物的，應(yīng)當(dāng)及時通報相關(guān)人民法院。人民法院經(jīng)審查屬實的，應(yīng)當(dāng)依照上述規(guī)定處理。

二、非法集資案件

（一）關(guān)于案件管轄 非法集資刑事案件的地域管轄，應(yīng)當(dāng)依照刑事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，實行以犯罪地管轄為主、被告人居住地管轄為輔的原則。犯罪地包括非法集資活動的組織策劃地、指揮操縱地、宣傳推介地、發(fā)展參與集資人員地、涉案財物收支地、藏匿轉(zhuǎn)移地以及其他重要的行為實施地和危害結(jié)果發(fā)生地。

（二）關(guān)于證據(jù)要求 通過收集行為人集資行為未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的相關(guān)書證資料、公司登記注冊資料等認(rèn)定其集資的非法性；通過收集行為人的相關(guān)虛假宣傳資料認(rèn)定集資的公開性；通過收集國家同期利率表、集資協(xié)議、資金返還本息憑據(jù)等材料認(rèn)定集資的利誘性；通過收集集資參與人的陳述、目擊集資人群體上訪或其他過激行為的證人和處理上述事件的部門或公務(wù)員的證言、電子郵件、聊天記錄、手機(jī)短信等材料認(rèn)定集資行為的社會性。

要重點查明行為人對非法集資資金的管理、使用、退賠能力以及集資參與人參加集資的起因、方式、金額、回報、損失等方面。集資詐騙犯罪中，還應(yīng)進(jìn)一步查明行為人編造、夸大經(jīng)營業(yè)績，虛構(gòu)集資用途，虛假承諾高額回報，隱瞞事實真相的相關(guān)證據(jù)。

對被害人人數(shù)眾多的案件，公安機(jī)關(guān)立案后應(yīng)及時發(fā)布公告，要求被害人限期申報債權(quán)，查明被害人的實際損失。非法集資刑事案件的相關(guān)財務(wù)賬目等以電子數(shù)據(jù)形成并存在的，注重電子證據(jù)提取收集、固定保全的方式方法。電子證據(jù)的收集, 不僅要收集電子數(shù)據(jù)本身, 還需收集與系統(tǒng)穩(wěn)定性及軟件的使用等情況的證明，對檢查的過程進(jìn)行詳細(xì)的描述,突出原始數(shù)據(jù)的完整性，內(nèi)容涉及電算化的,應(yīng)當(dāng)由司法會計專家對提取的資料進(jìn)行現(xiàn)場檢驗。

依法作出的司法會計鑒定是認(rèn)定犯罪嫌疑人、被告人非法集資金額、損失數(shù)額、犯罪金額的重要證據(jù)。公安機(jī)關(guān)一般應(yīng)根據(jù)查獲的相應(yīng)財務(wù)資料，委托具有鑒定資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)依法作出鑒定意見。鑒定意見應(yīng)當(dāng)包括非法集資總額、集資人數(shù)、集資金額、集資損失情況，公司的支出、公司資產(chǎn)及負(fù)債情況，應(yīng)收、應(yīng)付款項及公司規(guī)模、經(jīng)營狀況等主要內(nèi)容。

（三）相關(guān)問題

對于具有存取款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)故意抬高存款利息吸收存款且數(shù)額達(dá)到立案標(biāo)準(zhǔn)的，一般不以非法吸收公眾存款罪定罪處罰。但金融機(jī)構(gòu)及其工作人員以牟利為目的，利用工作便利，采取卡折分離、資金賬外操作或其他手段，配合或伙同外部人員實施非法集資犯罪，應(yīng)根據(jù)其主觀動機(jī)和行為特征，依照刑法的相關(guān)規(guī)定定罪處罰。

“明顯不成比例”需要在查明集資目的、所籌資金去向、未將集資款充分用于生產(chǎn)經(jīng)營的行為與集資款不能歸還后果之間的因果關(guān)系等基礎(chǔ)上，根據(jù)經(jīng)驗法則，結(jié)合普通人的認(rèn)知水平綜合判斷。

行為人收到集資人本金時，行為人預(yù)先支付利息或參與集資人員預(yù)先扣除利息的，該利息部分不計入犯罪總額；行為人按約定支付到期利息，本金繼續(xù)使用的，不累計計入犯罪總額；同一集資參與人以獲取的利息及原有本金疊加投入的，利息部分計入犯罪總額，本金部分不累計。

行為人既明確向單位內(nèi)部、親友等特定對象集資，又通過公開宣傳的方式向社會不特定對象集資，向單位內(nèi)部、親友集資部分不計入犯罪總額。但行為人通過公開宣傳的方式，不針對特定對象，概括吸收特定對象和不特定對象資金，吸收特定對象部分的資金計入犯罪總額。

非法集資刑事案件中，集資詐騙數(shù)額接近“數(shù)額特別巨大”的標(biāo)準(zhǔn)，且因集資款不能歸還導(dǎo)致被害人死亡或精神失常的，或者嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)秩序、社會穩(wěn)定等其他嚴(yán)重情節(jié)的，可以認(rèn)定為具有“其他特別嚴(yán)重情節(jié)”。

三、非法經(jīng)營案件

對“違反國家規(guī)定”，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照刑法第九十六的規(guī)定執(zhí)行，除法律、行政法規(guī)等國家規(guī)定已有明確規(guī)定，為執(zhí)行國家規(guī)定而制定具體規(guī)定的地方性法規(guī)、部門規(guī)章可以作為認(rèn)定違反國家規(guī)定參考外，其他地方性法規(guī)、部門規(guī)章不屬于國家規(guī)定。

對“其他嚴(yán)重擾亂市場秩序的非法經(jīng)營行為”，應(yīng)當(dāng)根據(jù)非法經(jīng)營行為對社會安全、公共利益、經(jīng)濟(jì)秩序、生態(tài)環(huán)境及人身財產(chǎn)安全造成或可能造成的危害程度綜合認(rèn)定。

除此前相關(guān)司法解釋、規(guī)范性文件已有規(guī)定的外，具有下列情形之一，擾亂市場秩序，情節(jié)嚴(yán)重的，屬于“其他嚴(yán)重擾亂市場秩序的非法經(jīng)營行為”；1.非法從事國家法律明確禁止經(jīng)營范圍業(yè)務(wù)活動的；2.非法從事藥品經(jīng)營業(yè)務(wù)的；3.非法從事生產(chǎn)、銷售、安裝衛(wèi)星地面接收設(shè)施經(jīng)營業(yè)務(wù)的；4.非法從事互聯(lián)網(wǎng)接入經(jīng)營業(yè)務(wù)的；5.非法從事保安服務(wù)業(yè)務(wù)的。

以虛構(gòu)交易等手段騙取銀行出具承兌匯票后，將銀行承兌匯票直接予以倒賣或?qū)y行承兌匯票貼現(xiàn)后的資金用于高利放貸，構(gòu)成騙取貸款、票據(jù)承兌、金融票證罪，高利轉(zhuǎn)貸罪或者票據(jù)詐騙罪的，依照刑法的相關(guān)規(guī)定定罪處罰。明知他人實施前款犯罪行為，為其提供中介、貼現(xiàn)等幫助的，以共同犯罪論處。

違反土地管理、城市房地產(chǎn)管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃等法律法規(guī)，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變土地用途從事建房出售、出租等房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動的，一般不以非法經(jīng)營罪、非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)罪、合同詐騙罪論處。非法占用耕地、林地等農(nóng)用地構(gòu)成犯罪的，依照刑法第三百四十二條規(guī)定定罪處罰。

四、職務(wù)侵占案件

（一）關(guān)于非法占有目的

行為人不承認(rèn)具有占為己有的目的，但是通過下列手段之一改變單位財產(chǎn)所有權(quán)歸屬的，可推定具有非法占有的目的：

1.虛構(gòu)需要支付的“好處費(fèi)”、應(yīng)付款及業(yè)務(wù)支出項目將單位資金占為己有的；2.業(yè)務(wù)人員、技術(shù)人員利用單位系統(tǒng)內(nèi)部漏洞，篡改數(shù)據(jù)侵占單位資金的；3.財務(wù)人員侵占單位資金后，作假帳填平賬目的；4.使用占有的資金進(jìn)行違法犯罪活動，導(dǎo)致不能歸還的。

（二）相關(guān)問題

單位聘用的合同員工、臨時員工及用工合同到期后沒有續(xù)簽合同的原單位工作人員，利用在單位工作的職務(wù)便利，非法占有單位財物的，可以職務(wù)侵占罪追究刑事責(zé)任。

行為人因代理公司業(yè)務(wù)或冒用他人名義以虛假身份應(yīng)聘到公司，利用職務(wù)之便將單位財物占為己有的，可以構(gòu)成職務(wù)侵占罪。以公司代理人身份，通過簽訂合同騙取他人財物據(jù)為己有的，以合同詐騙罪論處。

行為人因與單位存在勞資或者經(jīng)濟(jì)糾紛，公開占有單位財物，并在事前、事中或事后就侵占單位資產(chǎn)的行為告知對方，明確說明侵占單位資產(chǎn)與糾紛的關(guān)系等情況，不宜認(rèn)定為職務(wù)侵占罪。

因單位拖欠行為人工資、獎金等勞動報酬，行為人利用職務(wù)便利占有明顯超出其報酬的公司財物，構(gòu)成犯罪的，原則上以職務(wù)侵占罪論處。

“利用職務(wù)便利”主要是指通過主管、管理、經(jīng)手、保管本單位財物等職務(wù)便利占有單位財物的行為。行為人超越其所從事事務(wù)的權(quán)限，利用工作或熟悉作案環(huán)境等便利占有單位財物的行為，不宜認(rèn)定為職務(wù)侵占。

本紀(jì)要自下發(fā)之日起參照執(zhí)行。如在執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)問題，請及時向相應(yīng)上級機(jī)關(guān)反映。如與新的法律、司法解釋的規(guī)定不一致的，按法律、司法解釋的規(guī)定執(zhí)行。

第四篇：關(guān)于辦理假冒偽劣煙草制品等刑事案件適用法律問題座談會紀(jì)要

關(guān)于印發(fā)《關(guān)于辦理假冒偽劣煙草制品等刑事案件適用法律問題座談會紀(jì)要》的通知

【頒布單位】 最高人民法院 最高人民檢察院 公安部 國家煙草專賣局

【發(fā)文字號】

【頒布時間】 2003-12-23 【生效時間】 2003-12-23 【時效性】

各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院，人民檢察院，公安廳、局，煙草專賣局，解放軍軍事法院，軍事檢察院，新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人民檢察院，公安局：

生產(chǎn)、銷售假冒偽劣煙草制品等犯罪行為嚴(yán)重破壞國家煙草專賣制度，擾亂社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序，侵害消費(fèi)者合法權(quán)益。2001年以來，公安部、國家煙草專賣局聯(lián)合開展了卷煙打假專項行動，取得了顯著成效。同時，在查處生產(chǎn)、銷售假冒偽劣煙草制品等犯罪案件過程中也遇到了一些適用法律方面的問題。為此，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家煙草專賣局于2003年8月4日至6日在昆明召開了辦理假冒偽劣煙草制品等刑事案件適用法律問題座談會。最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家煙草專賣局以及部分省、自治區(qū)、直轄市法院、檢察院、公安廳（局）、煙草專賣局等單位的有關(guān)人員參加了會議。全國人大常委會工委刑法室應(yīng)邀派員參加了會議。與會人員在總結(jié)辦案經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，根據(jù)法律和司法解釋的有關(guān)規(guī)定，就辦理假冒偽劣煙草制品等刑事案件中一些帶有普遍性的具體適用法律問題進(jìn)行了廣泛討論并形成了共識。紀(jì)要如下：

一、關(guān)于生產(chǎn)、銷售偽劣煙草制品行為適用法律問題

（一）關(guān)于生產(chǎn)偽劣煙草制品尚未銷售或者尚未完全銷售行為定罪量刑問題

根據(jù)刑法第一百四十條的規(guī)定，生產(chǎn)、銷售偽劣煙草制品，銷售金額在五萬元以上的，構(gòu)成生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪。

根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理生產(chǎn)、銷售偽劣商品刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》的有關(guān)規(guī)定，銷售金額是指生產(chǎn)者、銷售者出售偽劣煙草制品后所得和應(yīng)得的全部違法收入。偽劣煙草制品尚未銷售，貨值金額達(dá)到刑法第一百四十條規(guī)定的銷售金額三倍（十五萬元）以上的，以生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪（未遂）定罪處罰。貨值金額以違法生產(chǎn)、銷售的偽劣產(chǎn)品的標(biāo)價計算；沒有標(biāo)價的，按照同類合格產(chǎn)品的市場中間價格計算。貨值金額難以確定的，按照國家計劃委員會、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部1997年4月22日聯(lián)合發(fā)布的《扣押、追繳、沒收物品估價管理辦法》的規(guī)定，委托指定的估價機(jī)構(gòu)確定。

偽劣煙草制品尚未銷售，貨值金額分別達(dá)到十五萬元以上不滿二十萬元、二十萬元以上不滿五十萬元、五十萬元以上不滿二百萬元、二百萬元以上的，分別依照刑法第一百四十條規(guī)定的各量刑檔次定罪處罰。

偽劣煙草制品的銷售金額不滿五萬元，但與尚未銷售的偽劣煙草制品的貨值金額合計達(dá)到十五萬元以上的，以生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪（未遂）定罪處罰。

生產(chǎn)偽劣煙草制品尚未銷售，無法計算貨值金額，有下列情形之一的，以生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪（未遂）定罪處罰：

1、生產(chǎn)偽劣煙用煙絲數(shù)量在1000公斤以上的；

2、生產(chǎn)偽劣煙用煙葉數(shù)量在1500公斤以上的。

（二）關(guān)于非法生產(chǎn)、拼裝、銷售煙草專用機(jī)械行為定罪處罰問題

非法生產(chǎn)、拼裝、銷售煙草專用機(jī)械行為，依照刑法第一百四十條的規(guī)定，以生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪追究刑事責(zé)任。

二、關(guān)于銷售明知是假冒煙用注冊商標(biāo)的煙草制品行為中的“明知”問題根據(jù)刑法第二百一十四條的規(guī)定，銷售明知是假冒煙用注冊商標(biāo)的煙草制品，銷售金額較大的，構(gòu)成銷售假冒注冊商標(biāo)的商品罪。

“明知”，是指知道或應(yīng)當(dāng)知道。有下列情形之一的，可以認(rèn)定為“明知”：

1、以明顯低于市場價格進(jìn)貨的；

2、以明顯低于市場價格銷售的；

3、銷售假冒煙用注冊商標(biāo)的煙草制品被發(fā)現(xiàn)后轉(zhuǎn)移、銷毀物證或者提供虛假證明、虛假情況的；

4、其他可以認(rèn)定為明知的情形。

三、關(guān)于非法經(jīng)營煙草制品行為適用法律問題 未經(jīng)煙草專賣行政主管部門許可，無生產(chǎn)許可證、批發(fā)許可證、零售許可證，而生產(chǎn)、批發(fā)、零售煙草制品，具有下列情形之一的，依照刑法第二百二十五條的規(guī)定定罪處罰：

1、個人非法經(jīng)營數(shù)額在五萬元以上的，或者違法所得數(shù)額在一萬元以上的；

2、單位非法經(jīng)營數(shù)額在五十萬元以上的，或者違法所得數(shù)額在十萬元以上的；

3、曾因非法經(jīng)營煙草制品行為受過二次以上行政處罰又非法經(jīng)營的，非法經(jīng)營數(shù)額在二萬元以上的；

四、關(guān)于共犯問題

知道或者應(yīng)當(dāng)知道他人實施本《紀(jì)要》第一條至第三條規(guī)定的犯罪行為，仍實施下列行為之一的，應(yīng)認(rèn)定為共犯，依法追究刑事責(zé)任：

1、直接參與生產(chǎn)、銷售假冒偽劣煙草制品或者銷售假冒煙用注冊商標(biāo)的煙草制品或者直接參與非法經(jīng)營煙草制品并在其中起主要作用的；

2、提供房屋、場地、設(shè)備、車輛、貸款、資金、賬號、發(fā)票、證明、技術(shù)等設(shè)施和條件，用于幫助生產(chǎn)、銷售、儲存、運(yùn)輸假冒偽劣煙草制品、非法經(jīng)營煙草制品的；

3、運(yùn)輸假冒偽劣煙草制品的。

上述人員中有檢舉他人犯罪經(jīng)查證屬實，或者提供重要線索，有立功表現(xiàn)的，可以從輕或減輕處罰；有重大立功表現(xiàn)的，可以減輕或者免除處罰。

五、國家機(jī)關(guān)工作人員參與實施本《紀(jì)要》第一條至第三條規(guī)定的犯罪行為的處罰問題

根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理生產(chǎn)、銷售偽劣商品刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》的規(guī)定，國家機(jī)關(guān)工作人員參與實施本《紀(jì)要》第一條至第三條規(guī)定的犯罪行為的，從重處罰。

六、關(guān)于一罪與數(shù)罪問題

行為人的犯罪行為同時構(gòu)成生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪、銷售假冒注冊商標(biāo)的商品罪、非法經(jīng)營罪等罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。

七、關(guān)于窩藏、轉(zhuǎn)移非法制售的煙草制品行為的定罪處罰問題 明知是非法制售的煙草制品而予以窩藏、轉(zhuǎn)移的，依照刑法第三百一十二條的規(guī)定，以窩藏、轉(zhuǎn)移贓物罪定罪處罰。

八、關(guān)于以暴力、威脅方法阻礙煙草專賣執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)行為的定罪處罰問題

以暴力、威脅方法阻礙煙草專賣執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的，依照刑法第二百七十七條的規(guī)定，以妨害公務(wù)罪定罪處罰。

九、關(guān)于煽動群眾暴力抗拒煙草專賣法律實施行為的定罪處罰問題

煽動群眾暴力抗拒煙草專賣法律實施的，依照刑法第二百七十八條的規(guī)定，以煽動暴力抗拒法律實施罪定罪處罰。

十、關(guān)于鑒定問題

假冒偽劣煙草制品的鑒定工作，由國家煙草專賣行政主管部門授權(quán)的省級以上煙草產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗機(jī)構(gòu)，按照國家煙草專賣局制定的假冒偽劣卷煙鑒別檢驗管理辦法和假冒偽劣卷煙鑒別檢驗規(guī)程等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

假冒偽劣煙草專用機(jī)械的鑒定由國家質(zhì)量監(jiān)督部門，或其委托的國家煙草質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心，根據(jù)煙草行業(yè)的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。

十一、關(guān)于煙草制品、卷煙的范圍

本紀(jì)要所稱煙草制品指卷煙、雪茄煙、煙絲、復(fù)烤煙葉、煙葉、卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束。

本紀(jì)要所稱卷煙包括散支煙和成品煙。

最高人民法院

最高人民檢察院

公安部

國家煙草專賣局

二00三年十二月二十三日