第一篇：建設(shè)學(xué)習(xí)型老干黨組織交流材料

立足實際 注重實效 提高質(zhì)量 不斷推進學(xué)習(xí)型老干黨組織持續(xù)健康發(fā)展

——賓川縣學(xué)習(xí)型黨組織經(jīng)驗交流材料

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

根據(jù)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)推進會會議日程安排，現(xiàn)將縣級機關(guān)老干黨組織在開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型老干黨組織工作作個簡要匯報，不妥之處敬請各位批評指證。

賓川縣現(xiàn)有離休干部87人（其中：享受縣處級及以上待遇27人，其他60人）。退休干部1929人（其中：享受副廳級待遇1人，享受正處級待遇12人，享受副處級待遇35人，享受科局級待遇385人），一般退休干部1496人。全縣共組建老干黨總支3個，老干黨支部37個，在編老干黨員652名。每個支部都配齊了黨性觀念強、思想覺悟高、組織能力強、民主作風(fēng)好、有奉獻精神的老干黨支部書記和支委成員。

一、完善學(xué)習(xí)機制

一是本著有利于加強教育管理、有利于參加組織活動、有利于發(fā)揮作用的原則，以方便退休干部黨員參加組織活動為立足點，完善退休干部黨支部的組織設(shè)置，保證退休干部黨員組織有歸屬、活動有人管；做到組織覆蓋、班子健全、制度完善、活動經(jīng)常。二是積極開展“支部班子好、黨員隊

位離休老干部，當(dāng)面傾聽他們的心聲，解答他們所關(guān)心的熱點、難點問題。通過溝通，既體現(xiàn)和傳遞了黨組織對老干黨員的關(guān)懷和敬重，同時也延伸了對老干黨員進行思想政治工作的內(nèi)涵，使老干黨員切身感受到黨組織的溫暖和關(guān)懷，從而激發(fā)他們更加關(guān)心黨的建設(shè)和工商事業(yè)的發(fā)展。

三是參觀考察。為使廣大離退休黨員進一步了解改革開放以來的偉大成就，親身感受和共享改革開放成果，采取多層次多形式組織參觀考察活動。今年4月組織離休干部、副處級以上退休干部及縣級機關(guān)老干黨支部書記共78人參觀考察了賓川四中的建設(shè)和發(fā)展情況；7月2日至11縣，組織縣延安精神研究會老領(lǐng)導(dǎo)和骨干會員16人前往瀘定橋和遵義考察紅色文化，傳承革命精神；11月18日組織74名老干部考察雞足山旅游公路建設(shè)情況；各老干黨支部結(jié)合全縣中心工作，組織老干黨員參觀考察了引洱入賓水利工程建設(shè)、魚地拉電站工程和新農(nóng)村建設(shè)等情況，使廣大老干部共享改革發(fā)展的喜悅，心系賓川發(fā)展的大局。

四是互幫互學(xué)。對高齡多病、活動不便的老黨員，通過家訪、電話聯(lián)系等方式，使他們與黨組織保持經(jīng)常性的聯(lián)系，讓他們及時接受黨組織的教育。如縣委老干部局老干黨總支在開展“先進性教育”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動中，通過打電話，寄資料，征求意見的形式，積極主動加強和離退休黨員的聯(lián)系。及時傳達“先進性教育”和“創(chuàng)先爭優(yōu)”等活動各階段的工作安排，征求對黨組織、黨員的意見和建議。對長期因病在家、行動不便的老黨員采取“結(jié)對幫學(xué)、送教上門”的方法，將學(xué)習(xí)資料、階段計劃及時專人送到老黨員的手中，并進行講解、輔導(dǎo)，使學(xué)習(xí)教育活動搞得扎扎實實、富有成效。

五是入學(xué)學(xué)習(xí)。賓川縣老年大學(xué)自2006年開辦以來，堅持“教、學(xué)、樂、為”相統(tǒng)一的原則，不斷探索，總結(jié)經(jīng)驗，改進教學(xué)方法。為使廣大老干部能就近參加學(xué)習(xí)、就近參加活動，經(jīng)反復(fù)調(diào)查研究，于7月30日在平川鎮(zhèn)建立了賓川縣老年大學(xué)平川分校，老年大學(xué)得到鞏固和發(fā)展。賓川縣老年大學(xué)自2006年招生以來，共招收學(xué)員840余名。身為耄耋之人，面臨新形勢、新領(lǐng)域、新問題，他們積極投身賓川縣老年大學(xué)為建設(shè)學(xué)習(xí)型社會躬身實踐，充實思想，增進友誼，和諧寬容，不脫離時代，面對挑戰(zhàn)，迎著朝霞走夕陽。老干部黨員畢竟大多數(shù)上了年紀(jì)，身體處于高發(fā)病期，黨的活動不能象在職時那樣提出過高要求，我們注重引導(dǎo)他們參與一些興趣、文藝、健身活動，讓他們老有所學(xué)、老有所為、老有所樂、安度晚年，怡養(yǎng)天年。

六是學(xué)樂結(jié)合。縣老年大學(xué)和縣老年大學(xué)分校從離退休干部的需求和愛好出發(fā)，動員和吸引廣大離退休干部科學(xué)、合理地開展文體活動，豐富藝術(shù)修養(yǎng)內(nèi)涵，提高老同志生命生活質(zhì)量，更好地促進離退休干部身心健康。以各涉老群團組織、縣老年大學(xué)“詩書美影響學(xué)社和合唱藝術(shù)團”為依托，廣泛開展積極、健康、向上的有益活動，使老同志快樂學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中找到樂趣。

七是研究宣講。大力弘揚黨的優(yōu)良，積極參加縣延安精神研究會挖掘紅色資源，研究賓川革命歷史，堅持組織“革命傳統(tǒng)教育宣講團”深入農(nóng)村、機關(guān)、學(xué)校進行革命傳統(tǒng)教育。分另到賓川四中、縣農(nóng)業(yè)局、平川鎮(zhèn)、力角鎮(zhèn)、縣委機關(guān)等單位進行了宣講13場次，為青少年健康成長，為機關(guān)干部提升素質(zhì)和新農(nóng)村建設(shè)注入了精神動力?？h委組織部副部長、老干局局長楊振猛撰稿主講的《祥云嬌子、華夏英杰》一書在大理講壇開講，有力傳承了革命歷史文化，深受群眾好評。

八是集中培訓(xùn)。10月，組織全縣老干黨支部書記參加州委組織部和州委老干部局舉辦的大理州老干黨支部書記培訓(xùn)班；11月25日至27日，舉辦了賓川縣老干部培訓(xùn)班，60位老干老干黨總支書記、副書記、老干黨支部書記、涉老群團組織主要負責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干參加了培訓(xùn)，使廣大離退休干部深刻理解和把握十七屆五中全會精神，進一步推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展，全面掌握了新時期如何加強老干黨建工作的內(nèi)涵，增強了對中國特色社會主義理論的認識和認同，自覺把力量匯聚到縣委政府各項決策的落實上，充分發(fā)揮了在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀中積極作用。

三、豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容

從老同志特點出發(fā)，堅持適其所需、授其所宜，把思想政治教育與老干部興趣愛好結(jié)合起來，把活躍老干部精神文化生活與增進老干部身體健康、促進延年益壽結(jié)合起來，不斷延伸范圍，創(chuàng)新活動形式和方法，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，提高活動質(zhì)量，更好地滿足老同志多方面、多層次的需求，使老干部活動中心、縣老年大學(xué)和老年大學(xué)平川分校的管理工作更加富有科學(xué)性、創(chuàng)造性和實效性。

一是學(xué)習(xí)時事政治、堅定理念信念?？h委老干局、各級各部門積極組織離退休干部學(xué)習(xí)黨的路線、方針政策、國際國內(nèi)時事政治，及時了解全縣經(jīng)濟社會發(fā)展情況，使廣大老同志思想常新、理想永存、豪情滿懷。

二是學(xué)習(xí)文化知識，提高生命質(zhì)量。針對個別離退休黨員干部認為反正退休了，學(xué)習(xí)不學(xué)習(xí)、提高不提高一個樣，把自己混同于普通老百姓的錯誤思想，縣級機關(guān)老干黨總支和老干黨支部引導(dǎo)離退休黨員端正思想，提高認識，使離退休干部更加清醒地認識到人退休思想不能退休、意志不能衰退。養(yǎng)成天天讀書籍、閱報刊、聽廣播、看電視的好習(xí)慣，多讀書既能充實自己，可以從書中得到許多意想不到的快樂，還能提高素質(zhì)，陶冶情操，拓寬視野。

三是學(xué)習(xí)養(yǎng)生保健知識，延年益壽?？h委老干局定期不定期對離退休干部進行免費體檢，并深入縣級機關(guān)各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、華僑管理區(qū)采用文字輔助圖片說明的方式對老年人常見的心血管疾病和腦血管疾病在臨床的表現(xiàn)、發(fā)病原理和疾病防治方法進行了詳細的解說，并現(xiàn)場解答了老干部們提出的疑惑與問題，引導(dǎo)人們走出對疾病防治的誤區(qū)，選擇健康的生活方式，延年益壽。

四是開展文娛活動，提高生命質(zhì)量。生命并不是因為退休而退色，反而由于自身作用得到充分發(fā)揮而更添光華?？h級機關(guān)老干黨總支（支部）倡導(dǎo)離退休干部積極開展詩歌、書法、繪畫、攝影、文藝聯(lián)歡等健康有益的文化娛樂活動，引導(dǎo)他們走進老年大學(xué)活起來、動起來、健康起來。通過開展文娛活動使離退休干部陶冶性情，煥發(fā)生活熱情，增強體質(zhì)，并重新投身于社會，以豐實的閱歷、知識和經(jīng)驗在和諧社會建設(shè)中老有所樂，使自己的人生價值在垂暮之年不斷得到升華。

五是學(xué)習(xí)紅色文化，發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)。鼓勵離退休干部挖掘紅色資源，研究革命歷史，傳播先進文化，摒棄和抵制落后的糟粕性的文化，宣傳愛國主義、集體主義和社會主義思想，弘揚華民族的偉大精神，崇尚科學(xué)、反對封建迷信，宏揚真善美，抵制假惡丑。自覺遵守社會公德和職業(yè)道德，完善家庭美德，積極參與群眾性精神文明穿件活動，爭做文明市民，不斷用自己的言行影響周圍群眾。

通過開展“一學(xué)習(xí)：努力學(xué)習(xí)黨的方針政策，二支持（支持改革開放、支持在職領(lǐng)導(dǎo)工作），三自（自我教育、自我管理、自我服務(wù)），四好（在黨內(nèi)做個好黨員，在社會樹立一個好形象，在家中做個好長輩）”主題實踐活動，深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，不斷推進學(xué)習(xí)型離退休老干黨組織深入開展，為構(gòu)建和諧社會，傳承傳統(tǒng)提供了堅強的組織保障。

總之，構(gòu)建學(xué)習(xí)型老干部黨組織，是老干部了解黨的方針政策、了解社會的重要途徑，有效強化老干部黨支部學(xué)習(xí)建設(shè)，是做好老干部工作的重要方面。這是新形勢下賦予老干部工作的新內(nèi)容、新特點和新規(guī)律，我們必須不斷調(diào)整工作思路、明確工作定位、拓展工作內(nèi)容、創(chuàng)新工作方法、研究工作藝術(shù)、端正工作作風(fēng)、提高工作水平，以新的觀念、新的思路、新的舉措，把構(gòu)建學(xué)習(xí)型老干部黨組織工作落實到位，推進老干部黨支部建設(shè)和發(fā)展，從而全面推進全縣老干事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。

第二篇：加強老干黨組織建設(shè)

武穴市現(xiàn)有老干部黨總支1個，黨支部60個，老干部黨組織管理的黨員達4376人。近兩年來，我們按照武穴市委和黃岡市局的統(tǒng)一部署，圍繞“抓重點、求實效、創(chuàng)特色”的工作思路，深入推進老干部黨組織“五個基本”建設(shè)，取得了令人滿意的效果。

一、堅持緊扣中心，明確指導(dǎo)思想

在多年的老干部黨建工作實踐中，我們深深認識到，構(gòu)建和諧社會，離不開老干部的支持和參與，更離不開老干部黨組織和老干部黨員作用的有效發(fā)揮。針對當(dāng)前老干部工作面臨的新形勢以及老干部黨組織建設(shè)被“弱化、淡化、同化”的現(xiàn)狀，我們在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，提出了“五個不動搖”的老干部黨建工作原則，即：堅持老干部黨建工作服務(wù)服從經(jīng)濟建設(shè)大局不動搖，堅持以創(chuàng)新的精神和舉措解決新問題不動搖，堅持以人為本提高老干部黨員素質(zhì)不動搖，堅持開展有創(chuàng)意的老干部黨建活動不動搖，堅持落實黨建責(zé)任不動搖，并先后以市委組織部和市直休干黨總支的名義下發(fā)了《關(guān)于加強老干部黨支部“五個基本”建設(shè)的實施意見》和《關(guān)于開展“五好”老干部黨支部創(chuàng)建活動的通知》，為今后一個時期老干部黨組織建設(shè)指明了方向。

二、把握工作重點，創(chuàng)新工作方法

老干部黨支部“五個基本”建設(shè)，基本陣地是基礎(chǔ)，基本隊伍是關(guān)鍵，基本制度是根本，基本活動是載體，基本保障是前提。在實際工作中，我們牢牢把握住“建”、“配”、“育”等工作重點，不斷創(chuàng)新工作方法，推動老干部黨組織建設(shè)深入發(fā)展。

1、在“建”的問題上，分類指導(dǎo)。一是在黨員安家上分類指導(dǎo)。對有3名以上老干部黨員的單位單獨組建老干部黨支部；對改制破產(chǎn)企業(yè)管理的老干部黨員在主管部門成立行業(yè)支部；對異地回武穴安置的在市休干所成立易地安置老干部黨支部；對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）長期回武穴城區(qū)居住的成立駐城區(qū)老干部黨支部；對回農(nóng)村居住或長期在外安置的按規(guī)定接轉(zhuǎn)組織關(guān)系；對那些本人要求轉(zhuǎn)入社區(qū)黨組織的及時滿足老干部黨員的需求。二是在老干部黨員活動室建設(shè)上分類要求。根據(jù)各單位老干部黨員人數(shù)、單位經(jīng)濟實力狀況，對全市老干部黨支部活動室建設(shè)提出不同的要求。條件充分的要做到“十有”，即有標(biāo)牌、有桌椅、有學(xué)習(xí)資料、有黨旗、有必備設(shè)施、有規(guī)章制度、有黨員圖片、有檔案資料、有活動記錄、有組織領(lǐng)導(dǎo)；條件欠缺的要做到“五有”，即有學(xué)習(xí)資料、有規(guī)章制度、有檔案資料、有活動記錄、有組織領(lǐng)導(dǎo)。我們統(tǒng)一訂做一套完整工作制度下發(fā)到各支部，到目前為止，有40個老干部黨支部實現(xiàn)了達標(biāo)要求。

2、在“配”的問題上，強筋健骨。一是抓選配，打基礎(chǔ)。注重把“三高一輕”（即思想覺悟高、理論水平高、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、年齡相對較輕）的老干部黨員推薦選舉到老干部黨支部書記崗位上來。對那些支部書記年齡偏大開展工作不便的老干部黨支部，選派各單位老干科長擔(dān)任支部委員，協(xié)助開展工作。二是抓培訓(xùn)，促提高。除了每月10日的支部書記例會，聽匯報、研究工作外，還堅持抓好支部書記培訓(xùn)，對他們采取單項業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和政治學(xué)習(xí)，做到重要文件先學(xué)習(xí)，重要精神先傳達。去年，我們組織了一期全市老干部黨支部書記培訓(xùn)班。三是抓管理，上臺階。制訂了《老干部黨員聯(lián)系制度》、《老干部黨支部班子職責(zé)》等規(guī)章制度，明確了老干部黨支部班子成員的職責(zé)，加強了與老干部黨支部班子的聯(lián)系，促進老干部黨支部工作上臺階。

3、在“育”的問題上，因勢利導(dǎo)。一是強化學(xué)習(xí)教育。堅持和完善了老干部黨員的學(xué)習(xí)、組織生活、報告工作等制度，做到堅持制度經(jīng)常學(xué)，重要精神及時學(xué)，國際、國內(nèi)形勢專題輔導(dǎo)學(xué)，統(tǒng)一組織集中學(xué)，常規(guī)內(nèi)容分組學(xué)，行動不便送文件上門學(xué)，因故缺席補課學(xué)。近兩年來，結(jié)合黨員先進性教育活動、社會主義榮辱觀等為老干部黨員舉辦專題講座5次，組織集中學(xué)習(xí)12次，送文件上門學(xué)67人次，分發(fā)學(xué)習(xí)資料2000余冊。二是深化思想教育。對個別老黨員對改革形勢認識不清、固執(zhí)己見，通過組織學(xué)習(xí)、參觀、討論，進行引導(dǎo)；對不愿或很少參加文體活動的，整天把自己關(guān)在家里的老黨員，通過多上門，或組織活動觀摹，或請活動積極分子講體會等，進行誘導(dǎo)；對發(fā)揮作用熱情不高，或方法不當(dāng)，或受過挫折的，及時通過典型事例，進行引導(dǎo)；對因家庭矛盾，特別是與子女有矛盾引起思想問題的老干部，通過幫助解決矛盾，進行開導(dǎo)；對因老干部之間矛盾引起的思想問題，采取摸準(zhǔn)情況，同時做工作，雙向疏導(dǎo)。三是解決思想疑慮。針對老干部由工作型變?yōu)樾菹⑿?，精神反差大的特點，組織他們上老年大學(xué)，參加老干部活動，進一步充實晚年生活；針對老干部要求知曉國家大事和黨的方針政策的特點，及時向他們傳達中央、省、市委的重要文件，及時通報改革和發(fā)展情況，讓他們了解政策，認清形勢，從思想上跟上時代發(fā)展的步伐；針對老干部休息后對改革開放中新生事物不夠理解的特點，組織他們參觀工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城市建設(shè)，使其既了解經(jīng)濟形勢，又了解政治形勢，消除了思想上容易產(chǎn)生的一些疑慮；針對老干部關(guān)心黨風(fēng)廉政建設(shè)的特

點，定期組織召開座談會，及時向他們報告全市黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，聽取他們的意見和建議，促進黨風(fēng)廉政建設(shè)的發(fā)展。

三、注重實際效果，突出特色效應(yīng)

老干部黨建工作的活力在于依靠不同載體，開展形式多樣的活動。我們在黨建工作的載體上，靈活把握，不斷變化，做到求實、求活、求精、求新，增強黨建工作生機和活力。

1、注重長短結(jié)合。我們長期堅持評選“五好老干部”、“先進老干部黨支部”、“優(yōu)秀老干部黨員”活動。在每年七一前后，利用媒體廣泛宣傳他們的先進事跡，形成學(xué)先進、比先進、趕先進的熱潮。每年確定一個黨建主題活動。先后開展了“發(fā)揚革命傳統(tǒng)、永葆先進本色”、爭創(chuàng)“五好老干部黨支部”活動。與此同時，根據(jù)不同時期不同特點，用活一些階段性載體。如“黨員先鋒崗”、“扶貧捐款”、“慰問困難黨員”等，既配合了市委中心工作，又弘揚了時代主旋律。

2、注重集中與分散結(jié)合。以市直休干黨總支開展集中性活動為主，各支部開展小型活動為輔，二者相互依托，相互聯(lián)系，形成共振效果。如在保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中，市直休干總支在全市老干部黨員中倡導(dǎo)開展“十個一”活動，各支部根據(jù)實際情況，開展了一系列短、平、快的活動，既配合了全市活動的開展，又賦予了活動新的內(nèi)容。

3、注重傳統(tǒng)方式與現(xiàn)代手段結(jié)合。繼承傳統(tǒng)是基礎(chǔ)，開拓創(chuàng)新是動力。我黨在長期的革命實踐中形成的象交心談心、個別座談、宣傳演出等傳統(tǒng)活動方式是行之有效的，我們進一步堅持并發(fā)揚光大。而迅速變化的形勢和任務(wù)，迫使我們要積極探索靈活多樣、喜聞樂見的活動形式。如在老干部黨員學(xué)習(xí)活動中，堅持上黨課、舉辦報告會，組織參加慶祝建黨85周年知識競賽，利用電化教育手段開展黨風(fēng)廉政教育等，這些辦法和措施，克服了黨建工作方法單調(diào)的弊端。

四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力

1、細化標(biāo)準(zhǔn)“引”。我們把老干部黨支部“五個基本”建設(shè)按照“加強組織領(lǐng)導(dǎo)、鞏固陣地、完善隊伍、開展活動、提供保障”等分別細化、量化為能夠操作的具體標(biāo)準(zhǔn)，能夠定量的預(yù)以定量，不能定量的一律實行測評方式予以定性，使每一條標(biāo)準(zhǔn)具體明確。在爭創(chuàng)活動中，各支部對照標(biāo)準(zhǔn)，逐條查問題，找差距，使“五個基本”有的放矢，富有成效。

2、樹立典型“激”。我們注重發(fā)現(xiàn)、培植、宣傳典型，通過發(fā)簡報、開現(xiàn)場會等形式，推廣典型經(jīng)驗，激發(fā)建設(shè)活力。先后總結(jié)推廣了市教育局、審計局、四望鎮(zhèn)老干部黨支部“五個基本”建設(shè)經(jīng)驗，實地參觀了“五個基本”建設(shè)現(xiàn)場，從而使鎮(zhèn)處之間、市直各單位之間呈現(xiàn)出良好競爭發(fā)展態(tài)勢。

3、督辦檢查“推”。采取現(xiàn)場督辦與電話督辦相合，定期督辦與不定期督辦結(jié)合，工作環(huán)節(jié)督辦與檢查驗收結(jié)合等多種措施，發(fā)現(xiàn)問題，改進不足，推動“五個基本”建設(shè)平衡發(fā)展。

4、強化考核“促”。堅持把老干部黨支部“五個基本”建設(shè)考核結(jié)果作為評選老干部工作先進單位的重要依據(jù)，采取聽、看、談等方式加強考核。去年我們集中兩次對全市老干部黨支部“五個基本”進行考核，促進了老干部黨支部“五個基本”建設(shè)健康發(fā)展。

第三篇：學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)交流材料

市信訪局機關(guān)黨支部緊緊圍繞中心工作，扎實推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，信訪干部為民服務(wù)意識、依法執(zhí)政理念、能力素質(zhì)進一步增強，信訪問題依法按政策及時就地解決的良好局面進一步形成。特別是近兩年推行的領(lǐng)導(dǎo)干部接待來訪群眾，包案解決信訪問題和開展信訪積案化解攻關(guān)活動，保證了十八大、全國兩會期間我市的社會穩(wěn)定，得到了中央督查組的充分肯定。我們的主

要做法是：

一、“四個堅持”抓學(xué)習(xí)

1.堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)。長期以來，信訪局都有領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)的學(xué)風(fēng)。局領(lǐng)導(dǎo)積極參加各項學(xué)習(xí)和組織活動，帶頭聯(lián)系思想、工作實際，帶頭交流發(fā)言，帶頭調(diào)研信訪工作的熱點、難點問題，帶頭講課，帶頭談學(xué)習(xí)體會，從而推動了面上的學(xué)習(xí)，提高了信訪干部的學(xué)習(xí)熱情和積極性。

2.堅持學(xué)習(xí)制度。有計劃、月度有安排、學(xué)習(xí)有記錄、工作有檢查、階段有總結(jié)。任務(wù)、時間、經(jīng)費落到實處。黨員集體學(xué)習(xí)每月不少于1次，每人每年撰寫學(xué)習(xí)心得體會2篇以上，每個領(lǐng)導(dǎo)干部每年學(xué)習(xí)過程中撰寫調(diào)研報告1篇以上。其中，多篇結(jié)合工作實際，對我市社會穩(wěn)定有影響的群體性問題解決對策及建議得到了市委、市政府的采納，發(fā)揮了“第二研究室”的作用。

3.堅持學(xué)習(xí)內(nèi)容與上級的要求同步。每年都制訂和充實學(xué)習(xí)計劃，在做到學(xué)習(xí)內(nèi)容與上級要求相同步的同時，指定的學(xué)習(xí)內(nèi)容安排在中心組學(xué)習(xí)，并給各黨小組規(guī)定相應(yīng)的學(xué)習(xí)計劃，全體黨員的集中學(xué)習(xí)以討論、交流認識為主。同時經(jīng)常督促、提醒領(lǐng)導(dǎo)干部按規(guī)定認真參加全市組織的系列講座，不斷拓寬領(lǐng)導(dǎo)干部的知識面。

4.堅持做好學(xué)習(xí)筆記。中心組成員乃至一般黨員，無論是個人自學(xué)，還是集中學(xué)習(xí)、討論，或是談收獲體會，都能認真做好學(xué)習(xí)筆記，注意學(xué)習(xí)的積累。

二、“三個結(jié)合”強能力

1.理論學(xué)習(xí)與教育培訓(xùn)相結(jié)合。理論學(xué)習(xí)結(jié)合市委工作會議精神、市政府工作會議精神及黨的十七、十八大會議精神的學(xué)習(xí)和政策法規(guī)、信訪工作業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)。連續(xù)2年在全市信訪系統(tǒng)開展了“創(chuàng)先爭優(yōu)，能力建設(shè)”活動。今年5月份開始，在全市信訪系統(tǒng)開展為期半年的信訪干部大調(diào)研活動。每年都在全市舉辦信訪干部培訓(xùn)班，黨組成員聯(lián)系實際在培訓(xùn)班上課，幫助信訪干部了解、理解改革政策、上級要求和全市的經(jīng)濟、社會形勢等，增強做好信訪工作的信心。

2.理論學(xué)習(xí)與信訪工作相結(jié)合。大家在學(xué)習(xí)中緊密聯(lián)系信訪工作的實際，結(jié)合“執(zhí)政為民”的要求，加大信訪的立案、辦案、會辦、督查、辦結(jié)的力度，努力化解社會各類矛盾，切實為群眾排憂解，較好發(fā)揮了黨和政府密切聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶作用。

3.理論學(xué)習(xí)與專題調(diào)研相結(jié)合。針對“打造‘四個無錫’、推進‘第二個率先’”的目標(biāo)和信訪工作的熱點、難點，擬定12個專題，在全市信訪系統(tǒng)開展大調(diào)研活動，以此從理論和實踐上解決好工作機制，“案結(jié)事了”，做好信訪工作的自覺性，提高處理信訪問題的能力和水平，真心貼心贏民心，群策群力護穩(wěn)定，維護社會穩(wěn)定、信訪秩序，初信、初訪工作等問題。

二、“三個創(chuàng)新”促工作

1.創(chuàng)新學(xué)習(xí)課題。以推進專門課題“事要解決”為抓手，通過學(xué)習(xí)調(diào)研促業(yè)務(wù)工作，努力推進“案結(jié)事了”。一是建立了信訪局領(lǐng)導(dǎo)成員基層指導(dǎo)聯(lián)系點。市信訪局每位領(lǐng)導(dǎo)成員掛鉤聯(lián)系矛盾突出、信訪量大、信訪積案多的重點鎮(zhèn)（街道）2—3個，作為基層信訪工作指導(dǎo)聯(lián)系點。二是推行以處室（黨小組）為單位的信訪案件督辦工作制度，督辦的信訪案件結(jié)案率達97%，信訪人停訴息訪率在90%以上。三是連續(xù)兩年開展“信訪干部 能力建設(shè)”主題活動，全體信訪干部的工作能力和綜合素質(zhì)有了提升，并在全市經(jīng)濟發(fā)展和重大節(jié)慶活動、重要敏感時段社會穩(wěn)定工作中發(fā)揮作用。

2.創(chuàng)新制度建設(shè)。一是建立了信訪工作績效考核工作配套制度。認真落實省信訪局對各市和市（縣）、區(qū)的績效考核并進行責(zé)任分解，規(guī)范相應(yīng)操作規(guī)程、臺帳記錄，明確對口工作部門，通過此項工作機制的建立，保證了績效考核工作的順利進行。二是建立了信訪矛盾排查定期分析制度。規(guī)范和完善矛盾糾紛的排查和穩(wěn)定信息的報送制度。做到正常時期周排查、敏感時期日排查。結(jié)合每日匯總的穩(wěn)定信息，逐一分析研判，落實責(zé)任歸屬和辦理解決時限。三是建立了市領(lǐng)導(dǎo)包案處理信訪問題制度、市政府常務(wù)會定期研究處理信訪問題制度。四是建立了信訪矛盾綜合協(xié)調(diào)制度。成立了十個矛盾糾紛處置專項工作協(xié)調(diào)小組，各專項工作小組由市委、市政府分管副秘書長和政法委副書記任組長，按照屬地和分工，牽頭組織各成員單位和有關(guān)部門及地區(qū)開展專項協(xié)調(diào)工作。

3.創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體。一是在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，黨支部號召全體黨員與在全市范圍內(nèi)排出的信訪問題成因復(fù)雜、時間跨度長、解決困難大的23位信訪群眾結(jié)對幫助，開展信訪干部與信訪群眾“一助一、一牽手”行動。采用交朋友、多聯(lián)系、送關(guān)懷等形式

感化信訪群眾。二是開展了以“做親近民眾的信訪干部、成群眾之家的信訪部門”為主題的《信訪親民行動》。以群眾接受為標(biāo)準(zhǔn)，營造親民環(huán)境。以群眾認可為標(biāo)準(zhǔn)，培養(yǎng)敬民精神。以群眾信賴為標(biāo)準(zhǔn)，養(yǎng)成愛民作風(fēng)。以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，真誠為民服務(wù)。通過上述活動，在全市信訪系統(tǒng)營造了“信訪為民、務(wù)實高效、愛崗敬業(yè)、無私奉獻”的氛圍，充分發(fā)揮了信訪部門黨員

干部在化解矛盾糾紛、維護社會穩(wěn)定中的重要作用，提升了信訪部門的社會公信力和群眾滿意度。

三、“三個方面”顯成效

1.疑難信訪問題在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中得到解決。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每日市政府門口（現(xiàn)在為市民中心）值班帶班，重要敏感期赴京去省做應(yīng)急指揮工作，協(xié)調(diào)會辦督辦重大信訪事項，指導(dǎo)基層和相關(guān)部門信訪工作，指導(dǎo)基層開展“三無市（縣）區(qū)和四無鎮(zhèn)（街道）”創(chuàng)建工作。全體黨員在爭當(dāng)“優(yōu)秀接談員”、“優(yōu)秀辦信員”、“優(yōu)秀督辦員”和“優(yōu)秀信訪干部”活動中，人人爭做群眾工作能手，人人主動盡職盡責(zé)處理信訪事項。

2.眾多矛盾糾紛在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中得到化解。推行各級領(lǐng)導(dǎo)信訪工作包片、包線、包案制度。推進信訪信息化電子平臺的建設(shè)，做到國家、省、市和市（縣）區(qū)信訪信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通。開展“網(wǎng)上信訪”工作，方便快捷解決群眾訴求。做好來訪、來信、來電的受理工作，特別是全國“兩會”和省、市黨代會期間，全市信訪機構(gòu)，延長接待時間，并加快信訪問題辦理速度，提高辦結(jié)質(zhì)量，力求做到“事要解決、停訴息訪”。深入開展矛盾糾紛排查化解工作，將重點信訪案件交辦給相關(guān)地區(qū)，要求其逐案制定調(diào)處化解工作方案，力求案結(jié)事了、停訴息訪。

3.信訪流程在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中得到完善。完善了局機關(guān)效能建設(shè)制度、權(quán)力運行機制建設(shè)，健全了社會穩(wěn)定和信訪工作交辦、督查、通報制度。強化了信訪工作協(xié)調(diào)、組織和處理信訪問題的工作職權(quán)。制定了《政務(wù)信息公開電子目錄》和行政職能工作流程，并通過門戶網(wǎng)站進行公開。定期召開各（市）縣區(qū)信訪局長會議，征求聽取基層和群眾意見，不斷提高信訪工作的效能。聯(lián)合新聞媒體開展人民建議征集活動，廣泛聽取民聲民意，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù)。

第四篇：建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織交流材料

堅持實踐特色堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭

爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型黨組織為環(huán)保工作增強動力

包頭市環(huán)境保護局

市環(huán)保局黨委深入貫徹十七大及十七屆四、五中全會精神，按照市直機關(guān)工委關(guān)于開展“爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型黨組織，爭做學(xué)習(xí)型黨員干部”活動的要求，在黨內(nèi)營造崇尚學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，積極引導(dǎo)黨員、干部積極向書本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，提高綜合素質(zhì)，從而破解日趨強化的資源環(huán)境約束，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，提高生態(tài)文明水平，走可持續(xù)發(fā)展之路。

一、提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)生機勃發(fā)

1、強化思想認識。在新形勢下，如何完成“十二五”黨賦予的環(huán)保工作任務(wù)，確保我市成功創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市？局領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)過深思熟慮得出的結(jié)論是：加強學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)是提高干部隊伍戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，學(xué)習(xí)與創(chuàng)新能力是未來打好環(huán)保攻堅戰(zhàn)的法寶?；诖?，市環(huán)保局黨委堅持用戰(zhàn)略的眼光看待建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，從“學(xué)習(xí)制度健全、學(xué)習(xí)氛圍濃厚、干部職工終身學(xué)習(xí)、崗位能力持續(xù)提升”的目標(biāo)出發(fā)，成立了“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)”，并設(shè)立了學(xué)習(xí)小組。要求中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部積極投身到創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的活動中，做到先學(xué)一步，多學(xué)一點，學(xué)深一些，再將所學(xué)到的知識以各種形式傳授給全局干部職工。

2、突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭。在開展“爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型黨組織、爭做學(xué)習(xí)型黨員干部”活動的過程中，市環(huán)保局中心組學(xué)習(xí)已達6次，集中學(xué)習(xí)時間達28小時，局領(lǐng)導(dǎo)帶頭撰寫心得體會文章每人2篇以上。特別是局黨委書記、局長姚衛(wèi)華同志在對我市環(huán)?，F(xiàn)狀認真分析、思考、研究的基礎(chǔ)上，形成了《用環(huán)保戰(zhàn)略規(guī)劃引領(lǐng)包頭經(jīng)濟社會

1科學(xué)發(fā)展》調(diào)研報告，該文章被收錄到《全國地級環(huán)保局長崗位培訓(xùn)優(yōu)秀論文集》，并刊登在《中國環(huán)境報》等報刊上，被市委宣傳部收錄到由內(nèi)蒙古人民出版社發(fā)行的理論叢書中。以這一思想為基礎(chǔ)，委托中國環(huán)科院編制了《環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟增長戰(zhàn)略研究》，成為全國少有甚至僅有的此類研究成果。以黨的建設(shè)為主題，形成了《深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，為環(huán)境保護工作提供強有力的組織保障》的理論文章，被我市《組工通訊》刊用。

3、加強指導(dǎo)監(jiān)督。市環(huán)保局在學(xué)習(xí)上努力做到“規(guī)范運行，強化考評”。組織專題研討會、報告會、經(jīng)驗推廣、心得交流、述職述學(xué)等活動做到規(guī)范、周密、有序。對單位和個人進行學(xué)習(xí)檢查考核評比，既注重考核內(nèi)容，又注重實效，檢查考核學(xué)習(xí)質(zhì)量，主要看實際效果。年底進行考核時將學(xué)習(xí)納入到考核內(nèi)容，并將學(xué)習(xí)與干部評先評優(yōu)、干部提拔使用以及個人的切身利益結(jié)合掛鉤。另一方面，堅持以人為本，積極為所有干部職工提供施展才華的舞臺，適時推出學(xué)習(xí)方面的典型。在學(xué)習(xí)上做到全員學(xué)習(xí)，不讓一個干部職工掉隊。

二、豐富內(nèi)容，完善方法，學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)推向縱深

1、豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。在開展“爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型黨組織，爭做學(xué)習(xí)型黨員干部”活動中，根據(jù)不同時期經(jīng)濟社會發(fā)展和環(huán)保工作的目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合本部門實際，有針對性地開展了政治理論、時事形勢、職業(yè)道德培訓(xùn)、環(huán)保業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位規(guī)范等專題教育，深入學(xué)習(xí)先進知識和實踐經(jīng)驗。先后組織近10余場次的教育活動，集中學(xué)習(xí)了科學(xué)發(fā)展觀、黨章以及十七大及十七屆三中、四中、五中全會精神。開展了 “六個為什么”、《廉政準(zhǔn)則》 “52個不準(zhǔn)”和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作四項監(jiān)督制度的專題學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)黨的基本理論的同時，鉆研做好本職工作所必需的各種新知識、新技能，切實提高廣大干部職工科學(xué)、有效、積極開展工作的能力。

2、落實學(xué)習(xí)制度。在不斷豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，明確學(xué)習(xí)任務(wù)，落實學(xué)習(xí)制度，提高學(xué)習(xí)效果。一是加強個人自學(xué)。中心組成員每年閱讀5本以上有關(guān)學(xué)習(xí)用書，自覺撰寫讀書心得或自學(xué)筆記。二是加強集體學(xué)習(xí)。原則上每月安排一次，全年不少于12次。首先，認真組織專題報告會。精心確立報告會專題，適當(dāng)擴大學(xué)習(xí)覆蓋范圍，合理設(shè)臵現(xiàn)場提問、互動交流等環(huán)節(jié)，提高學(xué)習(xí)實效。其次，認真組織研討交流會。集體研討交流會全年不少于4次。每位中心組成員每年重點發(fā)言不少于2次。三是加強和改進專題調(diào)研。中心組成員根據(jù)重大學(xué)習(xí)專題，結(jié)合職責(zé)分工，深入基層、深入群眾、深入聯(lián)系點，開展調(diào)查研究。每位成員每年撰寫1～2篇調(diào)研報告或理論文章。

3、創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式。主要是創(chuàng)新性的抓好“四大”培訓(xùn)工作，一是啟動“環(huán)保大講堂”活動。組建了包頭市環(huán)保宣講團，由宣講團成員堅持每月集中講授一課。二是創(chuàng)新性的開展學(xué)歷教育。堅持與內(nèi)蒙古大學(xué)聯(lián)合舉辦環(huán)境工程領(lǐng)域碩士研究生班和環(huán)境工程專業(yè)進修班，24人考入研究生班，43人參加本科進修班。三是開辟了環(huán)保局長論壇。全市環(huán)保系統(tǒng)10個旗縣區(qū)和分局局長撰寫理論文章，市環(huán)保局擇優(yōu)在環(huán)保簡報上編發(fā)，促進工作交流。四是依托上級部門開展培訓(xùn)。指派工作對口人員160余人次參加環(huán)境保護部、自治區(qū)環(huán)保廳和市委、市政府組織的各類培訓(xùn)班。

三、注重實踐，促進工作，學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)成效斐然

1、注重深入實踐。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅持發(fā)揚理論聯(lián)系實際的優(yōu)良學(xué)風(fēng)，開展調(diào)查研究活動50余次。局縣級黨員干部以創(chuàng)模、污染物減排、重點流域整治等為重點，先后深入包鋼、一電廠、南郊水質(zhì)凈化廠、老南郊污水處理廠、四條排污溝、包頭市燃氣公司、垃圾填埋場、污水處理廠、四道沙河沿線等企業(yè)進行調(diào)研。通過深入的調(diào)研活動，找準(zhǔn)了科學(xué)發(fā)展的著力點，就創(chuàng)建國家環(huán)保模范城

市活動及時向市委、市政府提出對策建議，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進創(chuàng)模工作。討論研究形成了《藍天工程行動計劃》、《污水“零排放”工程行動計劃》，進一步推動了各項環(huán)保工作。

2、促進環(huán)保工作。市環(huán)保局主動把環(huán)保工作融入到包頭市發(fā)展大局中，全力推動創(chuàng)模工作，同時，寓管理于服務(wù)之中，在管理中體現(xiàn)服務(wù)。2010年共有268個項目通過市本級以上環(huán)保審批，總投資約911億元。2007年以來污染物減排連續(xù)四年實現(xiàn)“雙降”，二氧化硫和化學(xué)需氧量排放量均完成了與自治區(qū)政府簽定的目標(biāo)責(zé)任制任務(wù)。2010年我市榮獲“十一五”減排突出貢獻獎和“十一五”減排完成任務(wù)獎，自治區(qū)排名第一。2010年我市空氣二級以上良好天數(shù)達到316天，比2009年同期增加7天，黃河三斷面水質(zhì)達標(biāo)率為100%，同比2009年提高13.9個百分點。

3、學(xué)習(xí)效果明顯。市環(huán)保局干部職工的素質(zhì)不斷提高和各項業(yè)務(wù)的快速發(fā)展，得到了社會各界的一致肯定和好評。我局被國家環(huán)境部等三部委評為“第一次全國污染源普查先進集體”；作為包頭市唯一的市直單位內(nèi)蒙黨委、政府頒發(fā)的“第四屆人民滿意的公務(wù)員集體”；榮獲全區(qū)環(huán)境監(jiān)察工作6個獎項中的4個一等獎，2個二等獎；在自治區(qū)環(huán)境監(jiān)測大比武中包攬了團體和個人2項第一；被自治區(qū)環(huán)保廳作為“十一五”期間全國環(huán)保系統(tǒng)先進集體推薦到環(huán)保部。

創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織是一項只有起點、沒有終點的工作。市環(huán)保局在建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的征途上，所取得的成績只是初步的，未來的路還很長，任務(wù)還很艱巨。包頭市環(huán)保局將一如既往地堅持科學(xué)發(fā)展觀，加快建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的步伐，全面貫徹落實十七屆五中全會和市委十屆七次全委會議精神，以務(wù)實的作風(fēng)、飽滿的熱情、出色的工作業(yè)績，為全面推進我市又好又快發(fā)展努力奮斗。

第五篇：學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)

學(xué)習(xí)黨組織建設(shè)

各行政村：

為深入貫徹落實黨的十七屆四中全會和縣委十五屆七次、八次全會精神，按照《推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的實施意見》要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)提出如下實施意見。

一、指導(dǎo)思想

高舉中國特色社會主義偉大旗臶，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照科學(xué)理論武裝，具有世界眼光，善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求，以提高全黨思想政治水平為基本目標(biāo)，深入學(xué)習(xí)馬克思主義理論，學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)，學(xué)習(xí)黨的歷史，學(xué)習(xí)現(xiàn)代化建設(shè)所需的各方面知識，不斷在武裝頭腦，指導(dǎo)實踐，推動工作上取得新成效。在全鎮(zhèn)大力營造重視學(xué)習(xí)、崇尚學(xué)習(xí)、堅持學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，通過學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，使黨的先鋒模范作用充分發(fā)揮，使黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強。

二、目標(biāo)原則

1、目標(biāo)任務(wù)

從2010年開始，用3年左右時間集中開展建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動，2010年在做好試點工作的基礎(chǔ)上，力爭全鎮(zhèn)黨組織有20%達到學(xué)習(xí)型黨組織要求，2011年有50%達到學(xué)習(xí)型黨組織要求，2012年有80%以上達到學(xué)習(xí)型黨組織要求。

——學(xué)習(xí)理念進一步樹立。廣大黨員切實把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種生活方式，做到在學(xué)習(xí)中工作，在工作中學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)能力，創(chuàng)新能力明顯提高。

——思想理論素養(yǎng)進一步提高。廣大黨員在對黨的理論創(chuàng)新成果的認識上達到新高度，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性、堅定性進一步增強，理想信念、黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識、責(zé)任意識和發(fā)展信心明顯增強。

——推動發(fā)展能力進一步增強。努力提高黨員運用科學(xué)理論研究分析解決實際問題的能力；應(yīng)對復(fù)雜形勢、掌握協(xié)調(diào)利益關(guān)系、化解社會矛盾、維護社會和諧穩(wěn)定的能力；駕馭市場經(jīng)濟、推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的能力；服務(wù)人民群眾、辦實事辦好事的能力；依法辦事、做好本職工作的能力。

——學(xué)風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變。調(diào)查研究之風(fēng)，密切聯(lián)系群眾之風(fēng)、求真務(wù)實之風(fēng)得到大力弘揚，干事創(chuàng)業(yè)、謀求發(fā)展的工作氛圍進一步形成。

——黨組織功能和作用進一步發(fā)揮。充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢，把黨組織建設(shè)成為黨員不斷學(xué)習(xí)、追求超越、銳意創(chuàng)新的精神家園和戰(zhàn)斗堡壘，成為擁有不斷增長的學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新能力，保持黨的先進性的政治組織。

2、主要原則

——圍繞中心、服務(wù)大局。必須始終著眼于改革發(fā)展這

一中心任務(wù)，不斷提高廣大黨員干部謀劃發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展、推動發(fā)展的本領(lǐng)和做好群眾工作、公共服務(wù)、社會管理、維護穩(wěn)定的本領(lǐng)，增強新形勢下依法辦事能力和應(yīng)急管理、輿論引導(dǎo)，新興媒體運用等方面能力。堅持圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展，把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織同奪取應(yīng)對國際金融危機沖擊全面勝利，保持經(jīng)濟平衡較快發(fā)展的任務(wù)結(jié)合起來，切實做好改革發(fā)展穩(wěn)定的各項工作，促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

——求真務(wù)實，學(xué)以致用。必須大力弘揚理論聯(lián)系實際的優(yōu)良學(xué)風(fēng)，堅持把學(xué)習(xí)活動與加強黨的基層組織建設(shè)緊密結(jié)合起來，與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門的實際工作需要結(jié)合起來，在實際中深化學(xué)習(xí)，做到學(xué)習(xí)理論與運用理論相統(tǒng)一，努力提高學(xué)習(xí)效果。

——創(chuàng)新載體，化活形式。必須堅持解放思想，實事求是，與時俱進，以改革的精神推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，不斷豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，改進學(xué)習(xí)方法，創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體。

——分類指導(dǎo)，整體推進。必須依靠嚴(yán)密的黨內(nèi)組織體系，實行一級抓一級，一級帶一級，并根據(jù)所在單位特點，黨組織設(shè)臵及其職能等實際情況，加強分類指導(dǎo)和管理，有計劃、有步驟地推進。

三、學(xué)習(xí)內(nèi)容

1、學(xué)習(xí)馬克思主義理論特別是中國特色社會主義理論

體系，各級黨組織要積極組織黨員認真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展等一系列重大戰(zhàn)略思想，認真研討馬克思列寧主義、毛澤東思想原著，努力掌握貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法，不斷增強學(xué)習(xí)貫徹中國特色社會主義理論體系的自覺性和堅定性。

2、深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀。認真學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確掌握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)，深刻理論科學(xué)發(fā)展觀對各方面工作提出的新要求，尤其要深刻認識加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，做好保障和改善民生工作，提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的新要求，著力改變不適合不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，不斷推動學(xué)習(xí)實踐向深度和廣度發(fā)展。

3、學(xué)習(xí)踐行社會主義核心價值體系。廣泛開展社會主義核心價值體系學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)廣大黨員樹立遠大理想信念，增強發(fā)展信心，帶頭弘揚以愛國主義為核心的民族精神，以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，自覺踐行培養(yǎng)高尚道德情操和健康生活情趣，保持昂揚奮發(fā)的精神狀態(tài)。

4、學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)。認真組織黨員學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、黨的路線方針政策、國家法律法規(guī)以及黨務(wù)知識，切實增強執(zhí)行黨章、遵守黨紀(jì)國法的自覺性。

5、學(xué)習(xí)現(xiàn)代化建設(shè)所必要的各方面知識。要著眼于完

善知識結(jié)構(gòu)，廣泛學(xué)習(xí)現(xiàn)代化建設(shè)所需要的經(jīng)濟、政治、文化、科技、社會和國際等各方面知識，廣泛學(xué)習(xí)哲學(xué)、歷史和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，學(xué)習(xí)現(xiàn)代市場經(jīng)濟、現(xiàn)代國際關(guān)系，現(xiàn)代管理等方面知識，不斷開闊視野、擴大知識面。

6、學(xué)習(xí)世情、國情、黨情、鎮(zhèn)情和崗位知識技能。著眼于做好本職工作，深入學(xué)習(xí)和了解國情、黨情、鎮(zhèn)情，結(jié)合崗位特點和技能要求，加強知識和技能更新培訓(xùn)，努力成為領(lǐng)域本行業(yè)的行家里手。

四、學(xué)習(xí)方式

1、集中學(xué)習(xí)

各級黨組織要根據(jù)工作特點和實際需要，確立集中學(xué)習(xí)的時間和方式。（1）加強和改進各級黨委（黨組）中心組理論學(xué)習(xí)。堅持形勢政策教育、專題輔導(dǎo)講座、報告會等行之有效的學(xué)習(xí)方式，把加強和改進黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)與建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合起來，積極探索理論學(xué)習(xí)的新途徑新方法，明確學(xué)習(xí)內(nèi)容，完善學(xué)習(xí)制度，創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，保證學(xué)習(xí)時間和質(zhì)量，黨委（黨組）中心組每月集中學(xué)習(xí)不少于1次。深入開展黨委書記講黨課、黨員流動課堂、主題黨日教育、農(nóng)村黨組織書記培訓(xùn)、大學(xué)生村官培訓(xùn)和黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn)等教育培訓(xùn)活動。（2）專題輔導(dǎo)。圍繞中、省、市重大政策、重大活動、重大會議等內(nèi)容，及時舉辦輔導(dǎo)講座和理論宣講，邀請專家學(xué)者對黨員進行黨的創(chuàng)新理論、現(xiàn)

代知識技能等專題輔導(dǎo)。（3）領(lǐng)導(dǎo)干部作報告。舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部報告會，聘請理論水平較高的相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)干部作專題報告。（4）專題研討。定期舉辦理論座談研討會，組織黨員開展研討、詢疑、辯論。根據(jù)黨組織建設(shè)實際和黨員所從事聽具體工作及特長，組成各種研究小組，經(jīng)常性地開展研討活動。（5）學(xué)習(xí)交流，定期舉辦學(xué)習(xí)經(jīng)驗交流會，交流學(xué)習(xí)體會、經(jīng)驗和心得。

2、崗位培訓(xùn)

建立健全培訓(xùn)制度，科學(xué)安排崗前培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、晉職培訓(xùn)、理論培訓(xùn)、能力培訓(xùn)等?？h處級以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部每年參加脫產(chǎn)培訓(xùn)時間不少于110學(xué)時，五年內(nèi)累計參加脫產(chǎn)培訓(xùn)的時間要達到550學(xué)時以上，科級干部每年參加脫產(chǎn)學(xué)習(xí)不少于100學(xué)時。切實加強基層黨員培訓(xùn)管理，建立健全黨員定期培訓(xùn)制度，統(tǒng)籌抓好普通黨員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。進一步擴大培訓(xùn)范圍，把農(nóng)村、社區(qū)、非公有制企業(yè)等基層黨員納入培訓(xùn)計劃，力爭做到黨員培訓(xùn)全覆蓋。各級各類黨組織每年至少進行1次黨員教育培訓(xùn)，時間一般不少于16學(xué)時。黨員培訓(xùn)主管部門要充分發(fā)揮規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、服務(wù)的職能，努力挖掘、整合、利用各個方面的培訓(xùn)資源，加強終身教育體系建設(shè)，構(gòu)建多元化、動態(tài)化、開放性師資隊伍和培訓(xùn)陣地，逐步形成以縣鄉(xiāng)黨校為主陣地、主渠道，以國民教育、在職教育為基礎(chǔ)，以社會教育機構(gòu)，特別是部門

筆行業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)以及遠程視頻培訓(xùn)教育網(wǎng)絡(luò)為補充的社會化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化的培訓(xùn)體系。

3、調(diào)研學(xué)習(xí)

廣大黨員要深入實際、深入基層、深入群眾，以科學(xué)理論為指導(dǎo)，圍繞群眾關(guān)心關(guān)注的熱點問題，制約經(jīng)濟社會發(fā)展的難點問題深入開展調(diào)查研究活動，把學(xué)習(xí)由室內(nèi)延伸到室外，把研討由課堂延伸到現(xiàn)場，把基層作為最好的課堂，把群眾作為最好的老師，問計于民，問需于民，在生產(chǎn)生活和解決實際問題的實踐中經(jīng)受鍛煉，增長才干。各級領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要定期深入到聯(lián)系點開展調(diào)查研究?？h級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部每人每年深入基層調(diào)研不少于60天，撰寫調(diào)研報告不少于2篇?？萍壱陨宵h政領(lǐng)導(dǎo)干部每人每年深入基層調(diào)研不少于70天，撰寫調(diào)研報告不少于2篇。有關(guān)部門要有計劃地安排黨員到企業(yè)、信訪、農(nóng)村等基層一線單位實際鍛煉，幫助黨員學(xué)會在解決問題中學(xué)習(xí)、在實踐中學(xué)習(xí)，做到學(xué)習(xí)工作一體化。

4、在職自學(xué)

各級黨組織要對黨員學(xué)習(xí)書目、學(xué)習(xí)時間、閱讀數(shù)量提出明確要求。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨委（黨組）中心組成員要結(jié)合工作和個人情況，制定自學(xué)計劃，認真學(xué)習(xí)指定書目。努力做到日學(xué)一小時，周聽一堂課，月讀一本書。自學(xué)要有讀書筆記，每年撰寫1至2篇理論文章。要充分利用互聯(lián)網(wǎng)

和現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，組織黨員開展上學(xué)習(xí)，拓寬自學(xué)途徑。

五、制度保障

1、建立考核評價機制?？h委組織部呼宣傳部要結(jié)合實際，建立健全學(xué)習(xí)考核制度，制定建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織具體考評辦法，把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織納入領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考評體系，形成科學(xué)、合理的學(xué)習(xí)績效評價體系，定期進行考核評價。重點考察黨員對理論學(xué)習(xí)的認識和態(tài)度，檢查黨組織書記是否真正發(fā)揮帶頭、組織、指導(dǎo)和督促作用；考察學(xué)習(xí)計劃落實情況，檢查個人學(xué)習(xí)是否有計劃、有安排，規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù)是否完成，質(zhì)量和效果如何；考察理論聯(lián)系實際、學(xué)以致用的情況。把學(xué)習(xí)情況作為民主評議黨員，綜合考核評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容，把理論素養(yǎng)、學(xué)習(xí)態(tài)度和學(xué)習(xí)能力作為選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)，形成注重學(xué)習(xí)的用人巷道。要進一步強化檢查指導(dǎo)，逐步建立完善黨員理論學(xué)習(xí)檔案。

2、建立述學(xué)評學(xué)考學(xué)機制。結(jié)合學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作，認真開展述學(xué)評學(xué)和考學(xué)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在每年工作總結(jié)和述職時，要向組織和單位全體干部匯報個人學(xué)習(xí)情況，主要包括思想認識，學(xué)習(xí)心得和學(xué)習(xí)成效；在述學(xué)上午基礎(chǔ)上，按照民主、公開的原則，采取座談會和填寫無記名測評票等形式，在一定范圍內(nèi)組織黨員群眾對領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動情況進行民主評議和測評，匯總情況作為評學(xué)結(jié)果。各級黨組織每年要采取理論測試、專題競賽、體會交流、成果評選、工作總結(jié)等形式對黨員學(xué)習(xí)情況進行一次全面考核，區(qū)分檔次，對表現(xiàn)突出的同志給予一定獎勵。

3、建立激勵保障機制。要把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織與單位評先、干部升降、工作考核掛起鉤來，以樹立正確的學(xué)習(xí)向?qū)?，激發(fā)黨員的學(xué)習(xí)熱情。要積極關(guān)注基層黨組織的事跡困難，通過加大經(jīng)費支持、人才支持、政策支持等措施，切實為基層解決問題，保護和激發(fā)基層黨組織要按照支部黨員人數(shù)加大經(jīng)費投入，逐步建立穩(wěn)定的經(jīng)費投入機制，加強培訓(xùn)陣地、文化設(shè)施、學(xué)習(xí)場所的硬件、軟件建設(shè)，為黨員提供便利的學(xué)習(xí)條件，為黨員提供便利的學(xué)習(xí)條件?？h委按照以獎代補的形式對學(xué)習(xí)搞好的單位和個人進行獎勵。

4、建立輿論引導(dǎo)機制。各級黨組織要重視營造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推廣基層黨組織的建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織工作的攝入開展?？h電視臺要通過開辟專欄、增設(shè)專題等形式，加強對學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動的宣傳，也可以開展知識競賽、知識問答、熱點訪談、推廣典型經(jīng)驗等多種形式，對廣大黨員學(xué)習(xí)活動進行生動活潑的宣傳，擴大和深化理論學(xué)習(xí)效果。各級黨組織要注重發(fā)揮先進典型的示范導(dǎo)向作用，通過編印學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型共產(chǎn)黨員事跡材料、組織先進事跡報告團巡回演講、發(fā)揮新聞媒體輿論作用等有

效措施，樹立和宣傳學(xué)習(xí)型黨組織先進集體和學(xué)習(xí)型黨員先進個人典型，為學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)創(chuàng)建良好的輿論氛圍。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各級黨委（黨組）要把建設(shè)學(xué)習(xí)黨組織擺在突出位臵，列入黨委（黨組）重要議事日程，加強領(lǐng)導(dǎo)，專門部署，精心組織，狠抓落實。建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、一級抓一級、層層抓落實的領(lǐng)導(dǎo)機制，組織、宣傳部門和其他有關(guān)部門，要在縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，密切配合，抓好學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作。宣傳部門要切實發(fā)揮牽頭負責(zé)作用，加強協(xié)調(diào)，扎實推進。組織部門要積極做好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)、加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)、基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)結(jié)合起來。工會、共青團、婦聯(lián)等會人民團體要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，開展各具特色的學(xué)習(xí)教育活動。建立學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作聯(lián)席會議制度，聯(lián)席會議每年至少召開2次，專題研究創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作，提出有針對性的指導(dǎo)性意見，解決學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中的困難和問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門要建立和完善學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，形成在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，相關(guān)單位為成員，明確分工，各司其職抓好工作的落實。各黨委要確定3-4個不同類型的學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)示范點，以點帶面，推動學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。各級黨組織的主要負責(zé)人要切實履行號建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作全

面負責(zé)、全程負責(zé)。

2、制定建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的規(guī)劃方案。各黨（工）委要根據(jù)不同層次以及農(nóng)村、社區(qū)、機關(guān)、企業(yè)、學(xué)校等黨組織的不同類型，指導(dǎo)制定適應(yīng)本單位、本部門特點的學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)規(guī)劃和具體方案。特別要抓好特色學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)通過特色學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)來促進學(xué)習(xí)型機關(guān)、學(xué)習(xí)型村鎮(zhèn)、學(xué)習(xí)型社區(qū)、學(xué)習(xí)型企業(yè)、學(xué)習(xí)型單位和學(xué)習(xí)型班組的建設(shè)、形成我縣學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的特色。

3、加強學(xué)習(xí)型黨組織的陣地和載體建設(shè)。適應(yīng)新形勢下學(xué)習(xí)途徑多元化、學(xué)習(xí)資源全球化、學(xué)習(xí)行為個性化、學(xué)習(xí)環(huán)境虛擬化的趨勢，建設(shè)好學(xué)習(xí)型黨組織陣地并發(fā)揮其應(yīng)有作用。要充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)黨校教育培訓(xùn)中的主渠道、主陣地作用，發(fā)揮部門和行業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的作用。要加強理論宣講隊伍培訓(xùn)工作。同時要充分利用好互聯(lián)網(wǎng)、手機等新興媒體，建設(shè)理論學(xué)習(xí)網(wǎng)站。要加強黨員干部遠程教育、電化教育等學(xué)習(xí)教育平臺建設(shè)，推進文化信息資源共享工程建設(shè)，不斷提高黨員學(xué)習(xí)教育的信息化水平。

4、加強對學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的督導(dǎo)檢查。個黨（工）委要經(jīng)常了解下屬單位黨組織的學(xué)習(xí)情況，有針對性地加強督導(dǎo)檢查。各基層黨組織應(yīng)在每年1月底前向上級黨委和縣委組織、宣傳部門專題報送上一學(xué)習(xí)情況總結(jié)和本學(xué)習(xí)計劃。縣委組織部、縣委宣傳部負責(zé)做好對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣

直各黨（共）委學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)督導(dǎo)檢查工作。