第一篇：廣州南沙新區(qū)自貿(mào)片區(qū)促進金融服務(wù)業(yè)發(fā)展扶持辦法

廣州南沙新區(qū)（自貿(mào)片區(qū)）促進金融服務(wù)

業(yè)發(fā)展扶持辦法

為落實《國務(wù)院關(guān)于擴大對外開放積極利用外資若干措施的通知》（國發(fā)?2017?5 號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進開發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》（國辦發(fā)?2017?7 號）的有關(guān)精神，進一步營造市場化國際化法治化營商環(huán)境，打造高水平對外開放門戶樞紐，加快建設(shè)廣州南沙新區(qū)城市副中心，加快集聚國內(nèi)外高端金融要素資源，打造“一帶一路”金融服務(wù)樞紐和國際化創(chuàng)新型金融中心，制定本辦法。

第一條 享受本辦法的企業(yè)須是工商注冊地、稅務(wù)征管關(guān)系及統(tǒng)計關(guān)系在我區(qū)范圍內(nèi)，具有獨立法人資格、有健全的財務(wù)制度、實行獨立核算的下列金融企業(yè)及其一級分支機構(gòu):

（一）持牌法人金融機構(gòu)：經(jīng)中國人民銀行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會核準(zhǔn)牌照的銀行、證券、保險、期貨、公募基金、信托、金融租賃等法人金融機構(gòu)及其專業(yè)子公司或一級分支機構(gòu)。

（二）重點發(fā)展的金融企業(yè)：經(jīng)認定為我區(qū)重點扶持發(fā)展的金融企業(yè)，包括：財務(wù)公司、消費金融公司、汽車金融公司、第三方支付、基金銷售、保險經(jīng)紀(jì)、保險代理、保險公估、融資租賃、商業(yè)保理、財富管理、資產(chǎn)管理、金融投資控股公司、金融要素交易平臺。

（三）股權(quán)投資企業(yè)：經(jīng)認定的股權(quán)投資基金管理企業(yè)、公司制股權(quán)投資基金企業(yè)、合伙制股權(quán)投資基金企業(yè)。

第二條 【落戶獎】

（一）持牌法人金融機構(gòu)：

1.持牌法人金融機構(gòu)，最高給予1800萬元的落戶獎勵。2.持牌法人金融機構(gòu)的專業(yè)子公司，實繳注冊資本達到1億元、5億元、10億元且達到一定行業(yè)規(guī)模，分別最高給予600萬元、1000萬元、1500萬元的落戶獎勵。

3.持牌法人金融機構(gòu)一級分支機構(gòu)，給予300萬元的落戶獎勵。

（二）重點發(fā)展的金融企業(yè)：實繳注冊資本達到1億元、5億元、10億元且達到一定行業(yè)規(guī)模，分別最高給予600萬元、1000萬元、1500萬元的落戶獎勵。

對融資租賃企業(yè)，按實繳注冊資本的1%給予落戶獎勵，最高獎勵800萬元。

（三）股權(quán)投資企業(yè)：

1.以公司制形式設(shè)立的股權(quán)投資基金企業(yè)，實繳注冊資本達到3億、10億、20億、30億元人民幣或等值外幣，分別根據(jù)“獎勵金賬戶管理體系”按照基金投資進度最高給予300萬元、800萬元、1000萬元、1500萬元的落戶獎勵。

2.以合伙制形式設(shè)立的股權(quán)投資基金企業(yè)，實際管理資金規(guī)模達到5億、10億、30億、50億元人民幣或等值外幣，分別根據(jù)“獎勵金賬戶管理體系”按照基金投資進度最高給予受托管理的基金管理企業(yè)300萬元、600萬元、1000萬元、1500萬元的落戶獎勵。

第三條 【經(jīng)營貢獻獎】

（一）持牌法人金融機構(gòu)：對持牌法人金融機構(gòu)及其專 業(yè)子公司，自落戶當(dāng)年起，連續(xù)5年給予經(jīng)濟貢獻獎勵，前3年給予企業(yè)地方經(jīng)濟貢獻100%的獎勵，后2年給予企業(yè)地方經(jīng)濟貢獻最高70%的獎勵。

對持牌法人金融機構(gòu)一級分支機構(gòu)，自落戶當(dāng)年起，連續(xù)5年給予經(jīng)濟貢獻獎勵，前3年給予企業(yè)地方經(jīng)濟貢獻95%的獎勵，后2年給予企業(yè)地方經(jīng)濟貢獻最高70%的獎勵。

（二）重點發(fā)展的金融企業(yè)： 自落戶當(dāng)年起，連續(xù)5年給予經(jīng)濟貢獻獎勵，前3年給予企業(yè)地方經(jīng)濟貢獻95%的獎勵，后2年給予企業(yè)地方經(jīng)濟貢獻最高70%的獎勵。

融資租賃企業(yè)，5年內(nèi)根據(jù)企業(yè)地方經(jīng)濟貢獻情況，對實繳注冊資本10億元（含）以上的，給予企業(yè)地方經(jīng)濟貢獻90%的獎勵；實繳注冊資本10億元以下的，給予企業(yè)地方經(jīng)濟貢獻80%的獎勵。

（三）股權(quán)投資企業(yè)：

1.對新設(shè)立、新遷入的股權(quán)投資基金管理企業(yè)：自落戶之日或其獲利年度起，前2年給予企業(yè)地方經(jīng)濟貢獻最高100%的獎勵，后3年給予企業(yè)地方經(jīng)濟貢獻最高60%的獎勵。

2.對新設(shè)立的股權(quán)投資基金企業(yè)：自落戶之日或其獲利年度起，前2年給予企業(yè)地方經(jīng)濟貢獻最高100%的獎勵，后3年給予企業(yè)地方經(jīng)濟貢獻最高60%的獎勵。

3.對新遷入的股權(quán)投資基金企業(yè)：自其落戶之日或其獲利年度起，前2年給予企業(yè)地方經(jīng)濟貢獻最高50%的獎勵，后3年給予企業(yè)地方經(jīng)濟貢獻最高30%的獎勵。

4.退出獎勵：股權(quán)投資基金企業(yè)投資于本區(qū)的企業(yè)或項目，退出時一次性給予企業(yè)地方經(jīng)濟貢獻10%的獎勵，單筆 獎勵最高不超過1000萬元。

第四條 【提升能級獎】注冊在南沙的金融企業(yè)，首次被評為世界企業(yè)500強的，一次性給予2000萬元的獎勵；被評為世界企業(yè)1000強、中國企業(yè)500強的，一次性給予1000萬元的獎勵。

第五條 【人才獎】對年度應(yīng)納稅工資薪金30萬元以上（科研機構(gòu)年度應(yīng)納稅工資薪金20萬元以上）的骨干人才，按照其個人經(jīng)濟貢獻40%比例給予特殊人才獎勵。其中，港澳籍人才可選擇按照內(nèi)地與港、澳地區(qū)稅負差額給予獎勵；外籍人才可選擇按照超過15%部分稅負差額給予獎勵。對符合條件的企業(yè)高級管理人才（包括董事長、副董事長、總經(jīng)理、副總經(jīng)理、監(jiān)事會主席、總經(jīng)濟師、總會計師或相當(dāng)層級職務(wù)的人員），除享受特殊人才獎勵外，還可在企業(yè)經(jīng)營貢獻獎中獲得高管人才獎勵。兩項獎勵總額最高為其個人經(jīng)濟貢獻的100%。獎勵金上不封頂，直接劃入個人賬戶。

對注冊在南沙的股權(quán)投資有限合伙企業(yè)的自然人有限合伙人，其“利息、股息、紅利所得”等投資性收益收入及“股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得”收益收入，按照其上年度地方經(jīng)濟貢獻的80%給予獎勵。

第六條 【辦公用房補貼】對新落戶及認定的金融企業(yè)，在我區(qū)租用自用辦公用房的（不包括附屬和配套用房，下同），按每月每平方米最高50元的標(biāo)準(zhǔn)予以場地補貼，補貼期限為3年，每年最高不超過300萬元。在我區(qū)購置自用的辦公房產(chǎn)，按每平方米1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補貼，補貼金額不超過1000萬元。對企業(yè)的辦公用房補貼不超過企 業(yè)實際支出。

第七條 【要素平臺業(yè)務(wù)獎勵】對于落戶在南沙的金融要素交易平臺引進并在南沙注冊的會員企業(yè)，從會員企業(yè)地方經(jīng)濟貢獻中提取10%獎勵交易平臺企業(yè)。

鼓勵社會各類機構(gòu)建設(shè)融資租賃公共服務(wù)平臺，根據(jù)融資租賃產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)情況，每年評選優(yōu)秀服務(wù)平臺項目，每個平臺獎勵金額不超過100萬元。

第八條

【融資租賃業(yè)務(wù)獎勵】

（一）對于未享受落戶獎及經(jīng)濟貢獻獎的融資租賃企業(yè)，包括特殊目的公司（SPV公司）等，對相關(guān)業(yè)務(wù)給予扶持：

1.融資租賃企業(yè)為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供融資租賃服務(wù)或購入?yún)^(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的設(shè)備，按不高于合同額的0.5%（含）給予融資租賃企業(yè)獎勵，單個項目獎勵上限不超過500萬元。

2.注冊在區(qū)內(nèi)開展飛機租賃的單機類項目子公司，通過測算其對南沙經(jīng)濟的貢獻程度，按租賃飛機實際交易合同金額給予補貼，其中經(jīng)營性租賃平均每年按不高于租賃飛機合同金額的1.3%（含1.3%）給予補貼，融資性直租平均每年按不高于租賃飛機合同金額的1%（含1%）給予補貼，售后回租平均每年按不高于租賃飛機合同金額的0.1%（含0.1%）給予補貼，補貼資金按補貼年限確定，補貼年限根據(jù)租賃合同期限確定。

3.注冊在區(qū)內(nèi)開展船舶租賃的單船類項目子公司，通過測算其對南沙經(jīng)濟的貢獻程度，按租賃船舶實際交易合同金額給予補貼，其中經(jīng)營性租賃平均每年按不高于租賃船舶合 同金額的0.5%（含0.5%）給予補貼，融資性直租平均每年按不高于租賃船舶合同金額的0.6%（含0.6%）給予補貼，售后回租平均每年按不高于租賃船舶合同金額的0.1%（含0.1%）給予補貼，補貼資金按補貼年限確定，補貼年限根據(jù)租賃合同期限確定。

4.融資租賃企業(yè)在區(qū)內(nèi)開展不動產(chǎn)租賃售后回租業(yè)務(wù)的，按不高于合同額的3%（含）給予獎勵。

5.融資租賃企業(yè)購買區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的汽車開展租賃業(yè)務(wù)，開展新能源汽車、配套充電電池及充電樁租賃，按不高于合同額的1%（含）給予獎勵。單個項目獎勵不超過500萬元。

（二）融資租賃企業(yè)開展跨境融資業(yè)務(wù)，按照為境外主體代扣代繳的企業(yè)所得地方經(jīng)濟貢獻的50%給予獎勵。

第九條 【企業(yè)上市獎】對利用資本市場融資發(fā)展的企業(yè)按以下標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵：

（一）后備上市企業(yè)于國內(nèi)主板、創(chuàng)業(yè)板、中小板或境外上市的，分階段合計給予500萬元獎勵。

（二）后備上市企業(yè)于全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌進行股權(quán)轉(zhuǎn)讓交易給予150萬元獎勵,成功進入創(chuàng)新層的，額外給予200萬元獎勵。

（三）后備上市企業(yè)于區(qū)域股權(quán)交易市場掛牌進行股權(quán)轉(zhuǎn)讓交易給予30萬元獎勵。

（四）后備上市企業(yè)實施股權(quán)激勵計劃的，員工個人因股權(quán)激勵行權(quán)后產(chǎn)生地方經(jīng)濟貢獻的，按地方經(jīng)濟貢獻額80%獎勵。

（五）構(gòu)建南沙資本市場服務(wù)基地，建設(shè)新三板高成長企業(yè)孵化集聚區(qū),通過搭建信息服務(wù)系統(tǒng)、上市路演中心、高端論壇，及對上市企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展、辦公用房購買和租賃等提供便利化等措施，集聚上市企業(yè)。

第十條 【用地支持】在符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的前提下，優(yōu)先安排金融服務(wù)業(yè)用地供應(yīng)。

第十一條 【特別貢獻獎】對具有重要帶動作用或功能的企業(yè)和項目的有關(guān)獎勵，可根據(jù)具體情況研究確定。

第十二條 符合本辦法規(guī)定的同一項目、同一事項同時符合我區(qū)其他扶持政策規(guī)定（含上級部門要求區(qū)配套或承擔(dān)資金的政策規(guī)定），按照就高不重復(fù)的原則予以支持，另有規(guī)定的除外。

第十三條 企業(yè)應(yīng)承諾在享受本政策扶持后，10年內(nèi)不遷出我區(qū)、不改變在我區(qū)的納稅義務(wù)、不減少注冊資本；若違反承諾，應(yīng)退回已獲得的扶持資金。

第十四條 本辦法自2017年1月1日起施行，有效期5年。本辦法有效期內(nèi)如遇法律、法規(guī)或有關(guān)政策調(diào)整變化的，從其規(guī)定。本辦法有效期屆滿，將根據(jù)實施情況依法予以評估修訂。本辦法統(tǒng)一由南沙開發(fā)區(qū)管委會、南沙區(qū)人民政府解釋。

第二篇：廣東將于近期提出設(shè)立南沙新區(qū)自貿(mào)區(qū)方案[范文模版]

廣東將于近期提出設(shè)立南沙新區(qū)自貿(mào)區(qū)方案

本地財訊深圳商報[微博]羊城2013-08-26

國務(wù)院近日正式批準(zhǔn)設(shè)立上海自由貿(mào)易試驗區(qū)。據(jù)悉，廣東將于近期提出設(shè)立南沙新區(qū)自貿(mào)區(qū)方案。專家認為，南沙作為最年輕的國家級新區(qū)，有潛力從一眾自貿(mào)區(qū)政策的競爭對手中脫穎而出。

事實上，廣東省在申報南沙新區(qū)自貿(mào)區(qū)方面早已有所動作，但歷來較為低調(diào)。

南沙新區(qū)官網(wǎng)顯示，5月5日，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研南沙新區(qū)自貿(mào)區(qū)申報選址工作，選址規(guī)劃面積為24.52平方公里，包括龍穴島南部、北部和南沙灣三個區(qū)域。隨后，國家發(fā)改委副主任張曉強于5月底在澳門作專題講座時，曾透露出對在南沙設(shè)立自貿(mào)區(qū)的信心。他表示，已經(jīng)向高層匯報，希望提早一兩年先在廣東實現(xiàn)港澳地區(qū)服務(wù)貿(mào)易自由化。據(jù)張曉強介紹，對于南沙新區(qū)的建設(shè)，國家發(fā)改委將積極推動多方面的工作，例如強化規(guī)劃引領(lǐng)、加快基建、發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)，尤其是加強港澳合作、加快優(yōu)質(zhì)生活圈建設(shè)、強化基礎(chǔ)設(shè)施對接等。

廣州市政府一位工作人員透露，廣東省發(fā)改委正在就南沙新區(qū)申報自貿(mào)區(qū)一事做相關(guān)方案，力爭盡快上報。7月23日，廣東省政府官方網(wǎng)站正式下發(fā)《實施珠三角規(guī)劃綱要2013年重點工作任務(wù)》的通知，明確提出“啟動申報自由貿(mào)易區(qū)”，這是廣東官方公開文件中首次提及此事。

中山大學(xué)林江認為：現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是自貿(mào)區(qū)政策下能迅速發(fā)展的重點，人民幣自由兌換，開放市場準(zhǔn)入，法律體系、會計準(zhǔn)則均可自由使用，這將對外資企業(yè)帶來極大的便利。（來源：羊城晚報）

(深圳商報)

廣州南沙等地沖刺自貿(mào)區(qū)申報 瞄向?qū)捒趶介_放

本地財訊南方都市報[微博]辛靈2013-08-20 10:01

繼上海后，表示啟動自貿(mào)區(qū)申報的還有廣州南沙，天津、廈門、大連等，就像當(dāng)年申報保稅區(qū)一樣，如今的保稅區(qū)都想升格成自貿(mào)區(qū)。C FP供圖

繼上海自貿(mào)區(qū)方案通過之后，除天津、廈門、大連外，廣東的深圳保稅區(qū)、廣州南沙新區(qū)均已啟動自貿(mào)區(qū)申報，7月8日深圳市政府已印發(fā)方案，南沙則計劃下半年上報國務(wù)院；此外，廣州白云空港綜合保稅區(qū)也在爭取成為自貿(mào)區(qū)試點。

“大家都想爭取更高級別的開放，就像當(dāng)年一個個申報保稅區(qū)一樣，如今的保稅區(qū)又都想升格成自貿(mào)區(qū)?！敝猩酱髮W(xué)港澳珠三角研究中心教授鄭天祥接受南都記者采訪表示，“長遠來看都是要放開的，沿海估計會建一圈自貿(mào)區(qū)，但也不可能一下子放開很多，關(guān)鍵看條件成熟不成熟?！?/p>

商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院國際市場研究部副主任白明接受南都記者采訪認為，國家未來將寬口徑開放，雖然都做自貿(mào)區(qū)但各地定位可不同。

保稅區(qū)的升級沖動

據(jù)《中國證券報》昨日報道，深圳保稅區(qū)有望納入自貿(mào)區(qū)建設(shè)試點。事實上，7月8日，深圳市政府印發(fā)了《深圳保稅區(qū)域轉(zhuǎn)型升級總體方案》和《深圳保稅區(qū)域轉(zhuǎn)型升級行動方案(2013-2015年)》，提出“探索向自由貿(mào)易園區(qū)轉(zhuǎn)型”，推進“深港澳服務(wù)貿(mào)易自由化”。除此之外，繼上海自貿(mào)區(qū)方案通過之后，明確表達了啟動自貿(mào)區(qū)申報的還有廣州南沙新區(qū)，天津、廈門、大連等亦不甘落后提交了方案。

深圳市政府表示，將在深圳保稅區(qū)域完善貨物監(jiān)管模式、優(yōu)化外匯管理模式、健全出口退稅機制、爭取啟運港退稅等政策，在完善產(chǎn)品內(nèi)銷安排、開放人員出入境、推動立法保障等領(lǐng)域，開展自由貿(mào)易園區(qū)政策和體制創(chuàng)新。

《方案》還顯示，將率先推進前海為實現(xiàn)深港澳服務(wù)貿(mào)易自由化打頭陣，大力發(fā)展多元化保稅服務(wù)業(yè)，構(gòu)建國際貿(mào)易與供應(yīng)鏈管理、高端航運服務(wù)、創(chuàng)新金融產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展區(qū)。據(jù)悉，深圳保稅區(qū)域共包括福田、沙田、鹽田港、前海等7個園區(qū)以及保稅倉、出口監(jiān)管倉，總面積僅10.48平方公里(實際運作面積僅6.78平方公里)。

此外，據(jù)南沙區(qū)相關(guān)人士向媒體透露，按照廣州市的初步計劃，南沙新區(qū)自貿(mào)區(qū)將于近期提出方案，下半年上報國務(wù)院，力爭在年內(nèi)獲批。南沙自由貿(mào)易試驗區(qū)選址規(guī)劃面積為24.52平方公里，包括龍穴島南部、北部和南沙灣三個區(qū)域。按照設(shè)想，南沙新區(qū)自貿(mào)區(qū)將以“對港澳開放”和“全面合作”為方向，在投資準(zhǔn)入政策、貨物貿(mào)易便利化措施、擴大服務(wù)業(yè)開放等方面先行先試，率先實現(xiàn)區(qū)內(nèi)貨物和服務(wù)貿(mào)易自由化，探索開放型經(jīng)濟體系。

此外，中山大學(xué)港澳珠三角研究中心教授鄭天祥告訴南都記者，廣州白云空港綜合保稅區(qū)也想爭取成為自貿(mào)區(qū)試點。目前，該空港保稅區(qū)由三個保稅區(qū)組成，面積7.198平方公里。

條件須逐步完善

自貿(mào)區(qū)到底是什么香餑餑，人人都在爭搶？“大家都想爭取更高級別的開放，就像當(dāng)年一個個申報保稅區(qū)一樣，如今的保稅區(qū)又都想升格成自貿(mào)區(qū)?！敝猩酱髮W(xué)港澳珠三角研究中心教授鄭天祥接受南都記者采訪表示，目前廣東各試點試驗區(qū)要改革開放，與國際接軌，但如果制度上差別很大，始終是個門檻。

“長遠來看都是要放開的，沿海估計會建一圈自貿(mào)區(qū)，但也不可能一下子放開很多，關(guān)鍵看條件成熟不成熟?！编嵦煜榉治?，具體條件包括監(jiān)管、制度創(chuàng)新、與國際接軌的措施比如人民幣可兌換程度、通關(guān)及人員進出的便利化程度、以及免稅程度等等?！白再Q(mào)區(qū)等于國際上的自由港，總的來說，要求稅收降到最少，通關(guān)便利化最高，人員進出最方便等，這些只能逐步做到?！?/p>

此外，自貿(mào)區(qū)一般要圍網(wǎng)要隔離，這也需要條件。就廣東沿海而言，由于港澳還是獨立關(guān)稅區(qū)，需避免逃稅。多個區(qū)域的管理也是問題，鄭天祥認為，“假如深圳把七個保稅區(qū)匯集，監(jiān)管應(yīng)該有難度?！?/p>

“制度創(chuàng)新，這就是最大的紅利?！鄙虅?wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院國際市場研究部副主任白明接受南都記者采訪認為，以深圳為例，作為我國開放最早的港口之一，發(fā)展到現(xiàn)在，特區(qū)的優(yōu)勢并不如以往突出，而建設(shè)自貿(mào)示范區(qū)是一個較大的突破方向?！拔磥砜梢钥隙ǖ氖菄覍捒趶介_放，比以前有很大的跨越?！卑酌髡f，目前在上海自貿(mào)區(qū)開展“先試”，也是國家為了放寬貿(mào)易政策，努力和國際接軌。

雖然都可能做自貿(mào)區(qū)，但各地定位可以不同。白明認為，深圳可根據(jù)自身優(yōu)勢，對內(nèi)與珠三角產(chǎn)業(yè)緊密對接，對外緊密連接港澳等地輻射全世界；對內(nèi)大范圍擴充全國資源優(yōu)化配置，對外擴大輻射全世界進行整合資源優(yōu)化配置。未來自貿(mào)區(qū)可望包含金融、外匯、服務(wù)等一體化融合的產(chǎn)業(yè)服務(wù)功能，形成新的發(fā)展動力。

第三篇：2017-廣州市南沙區(qū)促進專利創(chuàng)造和運用扶持辦法(征求意見稿)

廣州市南沙區(qū)促進專利創(chuàng)造和運用

扶持辦法

（征求意見稿）

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，進一步推動廣州市南沙區(qū)專利創(chuàng)造、運用、保護和管理工作的全面發(fā)展，根據(jù)《廣東省深入實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展行動計劃》（粵府函?2015?266號）、《中共廣州市委、廣州市人民政府關(guān)于加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的決定》（穗字?2015?4號）以及《廣州市人民政府關(guān)于加強專利創(chuàng)造工作的意見》（穗府?2014?11號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本區(qū)實際，制定本辦法。

第二條 區(qū)財政每年在區(qū)科技經(jīng)費中安排專利扶持資金，用于促進全區(qū)專利創(chuàng)造、運用、保護和管理。

第三條 區(qū)知識產(chǎn)權(quán)行政主管部門負責(zé)本辦法的組織與實施。

第四條 符合下列條件之一的可申請本區(qū)的專利扶持資金：

（一）在本區(qū)注冊登記并在本區(qū)辦理稅務(wù)登記,財務(wù)管理規(guī)范的企事業(yè)單位；

（二）具有本區(qū)戶籍，或在本區(qū)工作并持有居住地址在本區(qū)的居住證，或持有出國留學(xué)人員來本區(qū)工作證明的個人；

（三）在本區(qū)全日制學(xué)校學(xué)習(xí)的學(xué)生；

（四）在本區(qū)設(shè)立的專利代理機構(gòu)或代理機構(gòu)在本區(qū)設(shè)立的分支機構(gòu)或辦事處（以下統(tǒng)稱為專利代理機構(gòu)）；

（五）注冊在本區(qū)的以推動知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展為目的的協(xié)會、知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。

企事業(yè)單位、社會團體的專利申請須以區(qū)內(nèi)生產(chǎn)或經(jīng)營場所作為專利申請地址方可依照本辦法申請資助。如專利申請為共同申請，則第一專利申請人必須符合本條第（一）款第（一）項至第（三）項的其中一項規(guī)定。

第二章 扶持標(biāo)準(zhǔn)

第五條 對專利申請授權(quán)進行資助，每個單位或個人年資助總額不超過300萬元：

（一）職務(wù)發(fā)明專利資助標(biāo)準(zhǔn)為：

1．國內(nèi)（包括港澳臺）發(fā)明專利，申請費資助1000元/件，獲得授權(quán)后資助8000元/件；實用新型專利獲得授權(quán)后資助1000元/件；外觀設(shè)計專利獲得授權(quán)后資助500元/件。

2．提交PCT專利申請取得國際檢索報告后的資助標(biāo)準(zhǔn)：資助12000元/件。3.申請美國、日本、歐盟發(fā)明專利，獲得授權(quán)后資助40000元/件；獲得其他國家或地區(qū)專利授權(quán)的，資助10000元/件。每項發(fā)明最多資助6個國家或地區(qū)。

（二）非職務(wù)發(fā)明專利資助標(biāo)準(zhǔn)為：

1.國內(nèi)及港澳臺地區(qū)發(fā)明專利獲得授權(quán)：資助4000元/件；實用新型專利獲得授權(quán)：資助800元/件；外觀設(shè)計專利獲得授權(quán)：資助400元/件。

2.依照PCT規(guī)則提交PCT專利申請：資助8000元/件。3.申請美國、日本、歐盟發(fā)明專利，獲得授權(quán)后資助40000元/件；獲得其他國家或地區(qū)專利授權(quán)的，資助10000元/件。每項發(fā)明最多資助3個國家。

（三）對于首次申請專利的單位，前5件額外給予2000元/件的獎勵。

（四）對發(fā)明專利申請大戶的獎勵：

對發(fā)明專利申請大戶的資助：對上一發(fā)明專利申請30件以上的單位給予獎勵性資助30，000元，并按等增級數(shù)，每增加30件，增加資助30，000元。對曾經(jīng)獲得上述資助的單位，當(dāng)年再次申請該項資助的，只對當(dāng)年發(fā)明專利申請量減去已獲資助年份的最高申請量的增量部分按上述標(biāo)準(zhǔn)給予資助。

第六條 對獲得專利獎的資助。對獲得國家級專利金獎、專利優(yōu)秀獎的項目，分別給予15萬元和10萬元的獎勵。對獲得省級專利金獎、專利優(yōu)秀獎的項目，分別給予10萬元 和8萬元的獎勵。對獲得市級專利金獎、專利優(yōu)秀獎的項目，分別給予8萬元和5萬元的獎勵。同一專利項目同時獲得多個級別的專利獎項時，僅對最高級別的獎項給予獎勵。

第七條 對知識產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)的資助。對通過《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》認證的企業(yè)，一次性給予15萬元資助。

第八條 對專利代理機構(gòu)的資助。對落戶我區(qū)的專利代理機構(gòu)連續(xù)三年逐年給予資助，運作滿一年的給予一次性20萬元落戶資助，第二年給予10萬資助，第三年給予5萬資助。注冊在我區(qū)的專利代理機構(gòu)，代理區(qū)內(nèi)企業(yè)或個人的發(fā)明專利獲授權(quán)的資助1000元/件、代理實用新型專利獲授權(quán)資助500元/件、代理外觀專利獲授權(quán)資助300元/件，對代理區(qū)內(nèi)企業(yè)前5件發(fā)明專利的額外給予1000元/件資助。

第九條 對知識產(chǎn)權(quán)協(xié)會、促進會和專利聯(lián)盟的資助。

（一）對知識產(chǎn)權(quán)協(xié)會、促進會的資助。對依法在區(qū)內(nèi)注冊成立的以推動知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展為目的的協(xié)會、促進會，經(jīng)區(qū)知識產(chǎn)權(quán)行政主管部門審核后，一次性給予10萬元扶持。

（二）對專利聯(lián)盟的資助。由30家本地企業(yè)以上或200項發(fā)明專利組建專利聯(lián)盟的，給予一次性獎勵20萬元，用于建立行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)專項數(shù)據(jù)庫，向我區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)開放該專項數(shù)據(jù)庫，為該產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)服務(wù)；其后，專利聯(lián)盟每擴充20家本地企業(yè)或注入100項發(fā)明專利，給予一次性獎勵10萬元。

第十條 支持企業(yè)推進專利技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，對區(qū)內(nèi)企業(yè)實施自有專利（僅包括發(fā)明專利和實用新型專利）或通過出資入股、許可、購買專利（僅包括發(fā)明專利和實用新型專利）等方式實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，其專利產(chǎn)品或技術(shù)年銷售收入比上增加500萬元及以上的，根據(jù)其經(jīng)濟效益給予資助，最高資助金額30萬元。

第十一條 知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資資助。對本區(qū)科技型中小企業(yè)以其依法擁有的發(fā)明、實用新型和外觀設(shè)計專利的財產(chǎn)權(quán)作質(zhì)押，從銀行業(yè)金融機構(gòu)取得信貸資金的，給予貼息資助。

貼息資金在企業(yè)還清貸款后一次性核撥，貼息標(biāo)準(zhǔn)為中國人民銀行當(dāng)期貸款利率的50%，單筆貸款貼息時間從計算貼息之日起最長不超過1年，每家企業(yè)每年貼息額不超過50萬元。

第十二條 知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助。區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、社會團體對知識產(chǎn)權(quán)依法維權(quán)并勝訴的，依申請，屬于境內(nèi)維權(quán)的，對其司法鑒定費、公證費、訴訟費、仲裁費，以及保險費等分別給予50%的資助，同一單位每年資助一般不超過10萬元；屬于涉外知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)的，每個企業(yè)資助額最高不超過100萬元。

對區(qū)內(nèi)經(jīng)國家、省、市批準(zhǔn)掛牌的專利維權(quán)援助運營機構(gòu)，每年給予維權(quán)援助服務(wù)費用資助，具體資助金額根據(jù)每年維權(quán)援助服務(wù)開展情況在當(dāng)年資金申報指南中予以明確。第三章 申報和審批

第十三條 區(qū)知識產(chǎn)權(quán)行政主管部門每年發(fā)布南沙區(qū)專利扶持資金申報指南，符合條件的申報人根據(jù)指南要求申請相應(yīng)扶持。

第十四條 區(qū)知識產(chǎn)權(quán)行政主管部門會同區(qū)有關(guān)部門對申報材料進行審核，報區(qū)政府審批后，向社會公示，公示無異議后安排撥付扶持資金。

第四章 管理和監(jiān)督

第十五條 區(qū)知識產(chǎn)權(quán)行政主管部門負責(zé)對相關(guān)扶持資金進行管理，區(qū)財政部門負責(zé)協(xié)助對扶持資金進行撥付，區(qū)審計部門對資金使用情況進行審計和監(jiān)督。

第十六條 相關(guān)單位已享受上級資金扶持的，可同時享受本辦法規(guī)定的資金扶持，但不得重復(fù)享受區(qū)內(nèi)同類型政策的資金扶持。

第十七條 未能按要求使用資金或弄虛作假騙取資金的，一經(jīng)查實，區(qū)知識產(chǎn)權(quán)行政主管部門有權(quán)追回已發(fā)放的資金，給予通報批評，并在三年內(nèi)不予受理其資金申請；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究法律責(zé)任。

第五章 附 則

第十八條 本辦法所稱的“以上”、“以下”、“最高”，“不超過”、“限于”均包括本數(shù)。第十九條 本辦法由區(qū)知識產(chǎn)權(quán)行政主管部門負責(zé)解釋。

第二十條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行，有效期為5年。

第四篇：廣州增城區(qū)促進科技創(chuàng)新發(fā)展扶持辦法征求意見稿

附件1 廣州增城區(qū)促進科技創(chuàng)新發(fā)展扶持辦法

（征求意見稿）

為貫徹落實《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化體制機制改革加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》、《中共廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于全面深化科技體制改革加快創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的決定》（粵發(fā)〔2014〕12號）、《中共廣州市委、廣州市人民政府關(guān)于加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的決定》（穗字信〔2015〕4號）和《中共廣州市增城區(qū)委、廣州市增城區(qū)人民政府關(guān)于增城區(qū)加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》（增委發(fā)〔2016〕11號）等文件精神，加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，提升區(qū)域自主創(chuàng)新能力，推動高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，促進增城區(qū)經(jīng)濟和社會全面發(fā)展，特制定本辦法。

一、促進區(qū)域自主創(chuàng)新能力提升

第一條 對本區(qū)新認定的國家高新技術(shù)企業(yè)或高新技術(shù)企業(yè)遷入本區(qū)的，規(guī)模以下企業(yè)一次性獎勵30萬元，屬于規(guī)上企業(yè)的一次性獎勵50萬元。

第二條 高新技術(shù)企業(yè)營業(yè)收入首次晉級5000萬元級別、2億元級別、10億元級別的，分別給予50萬、100萬、200萬的獎勵。

第三條 企業(yè)被認定為廣州市科技創(chuàng)新小巨人企業(yè)，補貼8萬元。

第四條 對獲得國家、省、市科技部門立項資助的各類科技項目采取后補助的方式予以配套獎勵。對國家級科技項目，給予100%的資金配套，最高500萬元；對省級科技項目，給予70%的資金配套，最高300萬元；對市級科技項目，給予50%的資金配套，最高100萬元。

每個單位每年獲得的區(qū)科技項目配套資助總金額原則上不得超過500萬元；單個項目獲得上級和本區(qū)財政資助總額不得超過項目承擔(dān)單位自籌資金總額，超過部分不予配套。

第五條 獲得國家、省科技進步獎的項目，按獎勵金額1:1獎勵。

第六條 認定為廣州市企業(yè)研發(fā)機構(gòu)的，補助40萬元；獲得國家級工程技術(shù)研究開發(fā)中心和國家級重點實驗室資格認定的，一次性支持300萬元。

第七條 鼓勵引進國內(nèi)外高等學(xué)校、科研機構(gòu)的技術(shù)成果并在我區(qū)實現(xiàn)轉(zhuǎn)化，對購買技術(shù)成果的我區(qū)企事業(yè)單位，按認定登記的技術(shù)合同中實際發(fā)生的技術(shù)交易額的2%給予補助，每筆補助最高50萬元，每個企事業(yè)單位每年最高補助300萬元。鼓勵汽車及零部件、高端智能裝備制造、IAB、NEM等行業(yè)領(lǐng)域的服務(wù)機構(gòu)為我區(qū)科技企業(yè)提供檢驗檢測、共性技術(shù)服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)活動，按認定登記的技術(shù)合同中實際發(fā)生的技術(shù)交易額的5%給予補助，每筆補助最高50萬元，每個機構(gòu)每年最高補助300萬元。

第八條 企業(yè)研發(fā)費后補助按照《廣州市企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入后補助實施方案》規(guī)定執(zhí)行。

第九條 支持企事業(yè)單位在我區(qū)單獨設(shè)立對汽車及零部件、高端智能裝備制造、IAB、NEM等行業(yè)發(fā)展具有較強推動力的新型研發(fā)機構(gòu)，分期合計支持最高7000萬元的建設(shè)運行費。經(jīng)費構(gòu)成包括：

（一）增城區(qū)內(nèi)新型研發(fā)機構(gòu)，獲得國家、省、市認定的分別給予1000萬元、500萬元、300萬元獎勵。

（二）鼓勵市級以上的新型研發(fā)機構(gòu)面向市場提供科技研發(fā)、檢驗檢測、成果轉(zhuǎn)化、科技咨詢等科技服務(wù)。按其為非關(guān)聯(lián)企業(yè)提供上述科技服務(wù)業(yè)務(wù)實際獲得收入的5%對新型研發(fā)機構(gòu)給予獎勵，單個合同獎勵最高100萬元，每個新型研發(fā)機構(gòu)每年最高獎勵2000萬元。每家新型研發(fā)機構(gòu)獎勵年限不超過三年。

第十條 推進我區(qū)民生事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,每年安排一定資金用于支持我區(qū)農(nóng)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育等民生領(lǐng)域的科技項目立項。

二、支持各類孵化器載體建設(shè)

第十一條 新認定的區(qū)級孵化器、市級孵化器、國家級孵化器培育單位和國家級孵化器分別給予15萬元、50萬元、100萬元和200萬元的一次性獎勵，逐級獲得認定的，獎勵差額部分。每個孵化器認定獎勵金額累計最高200萬元。

第十二條 已認定為國家、省、市孵化器的，且工商和稅務(wù)登記在本區(qū)的，可直接認定為區(qū)級孵化器。

第十三條 新評定為廣東省粵港澳臺科技企業(yè)孵化器、廣東省國際科技企業(yè)孵化器，分別給予30萬元的一次性獎勵。

第十四條 鼓勵區(qū)內(nèi)孵化器、加速器結(jié)合自身發(fā)展定位,建設(shè)符合汽車及零部件產(chǎn)業(yè)、高端智能裝備制造、IAB、NEM等產(chǎn)業(yè)通用標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)要求的標(biāo)準(zhǔn)廠房項目，按建筑面積每平方米20元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補助，最高500萬元。建設(shè)規(guī)模原則：標(biāo)準(zhǔn)廠房集中區(qū)域占地面積15畝以上，或建筑面積在2萬平方米以上，標(biāo)準(zhǔn)廠房單體建筑占地面積不低于1000平方米。

對孵化器、加速器建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房投資貸款給予貸款總額1%的貼息補助，每年最高100萬元，最多貼息2年。

標(biāo)準(zhǔn)廠房認定標(biāo)準(zhǔn)：

（一）工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房是指符合土地利用總體規(guī)劃和城市 總體規(guī)劃，按照基本建設(shè)程序建設(shè)并出租給中小企業(yè)使用的廠房。

（二）工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房包括鋼結(jié)構(gòu)（含鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)、輕鋼結(jié)構(gòu)、簡易鋼結(jié)構(gòu)、鋼混結(jié)構(gòu)）廠房、框架、磚混結(jié)構(gòu)廠房和網(wǎng)架工程廠房。

（三）工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房的建設(shè)應(yīng)符合國家工程建設(shè)規(guī)范要求，并能結(jié)合行業(yè)特點、生產(chǎn)工藝要求進行設(shè)計施工，其中框架結(jié)構(gòu)和磚混結(jié)構(gòu)在2層及以上，鋼結(jié)構(gòu)廠房高度不低于6.5米。

第十五條 按照新增孵化面積（含公共服務(wù)面積）以每平方米10元的標(biāo)準(zhǔn)給予孵化器運營機構(gòu)一次性補貼。新增孵化面積以在孵企業(yè)實際租用面積（租約需兩年以上）為準(zhǔn)；新增公共服務(wù)面積以有效證明材料為準(zhǔn)。新增孵化面積補貼每年每家最高300萬元。

第十六條 經(jīng)區(qū)科技部門審核的科技中小微企業(yè)及博士學(xué)位、副高級以上職稱或經(jīng)區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組認定的高層次人才項目進入孵化器、加速器和眾創(chuàng)空間發(fā)展，按照實際租用孵化面積給予入駐企業(yè)最長兩年的場租補貼，補貼標(biāo)準(zhǔn)為每平方米每月最高20元，企業(yè)實際支付場租低于補貼標(biāo)準(zhǔn)的，按照實際支付場租進行補貼，最大補貼面積200平方米。

第十七條 對在孵化器、加速器和眾創(chuàng)空間內(nèi)租用場地 的中介服務(wù)機構(gòu)，每年按實際租用面積的50%給予租金補貼，補貼標(biāo)準(zhǔn)為每平方米每月最高20元，每年最高補貼3萬元，連續(xù)補貼2年。

第十八條 鼓勵孵化器、加速器和眾創(chuàng)空間培育和引進高新技術(shù)企業(yè)，根據(jù)上一培育或引進高新技術(shù)企業(yè)的數(shù)量，按10萬元/家的標(biāo)準(zhǔn)，給予相關(guān)孵化器、加速器和眾創(chuàng)空間一次性獎勵，最高100萬元。引入高新技術(shù)企業(yè)，指原工商注冊地址在增城區(qū)以外地區(qū)的仍在認定有效期內(nèi)的國家高新技術(shù)企業(yè)，其注冊地址變更至增城區(qū)。

第十九條 根據(jù)孵化器、加速器和眾創(chuàng)空間在服務(wù)團隊建設(shè)、創(chuàng)業(yè)配套服務(wù)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)、孵化企業(yè)（團隊）服務(wù)、引進和畢業(yè)企業(yè)情況等方面的管理運營考核結(jié)果，給予運營經(jīng)費補貼。補貼標(biāo)準(zhǔn)為：第一檔100萬元，資助比例不超過考核合格區(qū)級以上孵化器、加速器、眾創(chuàng)空間總數(shù)的30%；第二檔70萬元，資助比例不超過考核合格區(qū)級以上孵化器、加速器、眾創(chuàng)空間總數(shù)的30%；第三檔50萬元，資助比例不超過考核合格區(qū)級以上孵化器、加速器、眾創(chuàng)空間總數(shù)的40%。

三、促進科技與金融結(jié)合發(fā)展

第二十條 設(shè)立風(fēng)險投資貢獻獎。對風(fēng)險投資機構(gòu)按其實際投資區(qū)內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目金額的5%給予獎勵，對同一項目 投資給予的獎勵最高100萬元，獎勵資金的40%必須獎勵給該項目投資實際操作的團隊。每家風(fēng)險投資機構(gòu)每年最高獎勵300萬元。

第二十一條 增城區(qū)內(nèi)融資擔(dān)保公司在我區(qū)經(jīng)營擔(dān)保業(yè)務(wù)1年以上，無不良信用記錄，且上平均擔(dān)保費率不超過銀行同期貸款基準(zhǔn)利率的50%，按照其對我區(qū)科技型中小企業(yè)年擔(dān)保額的1%給予獎勵，每年每家最高獎勵200萬元。

第二十二條 對本區(qū)科技型中小企業(yè)利用信用貸款、專利質(zhì)押從銀行業(yè)金融機構(gòu)或市內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)交易平臺取得信貸資金的，給予貼息資助。

貼息資金在企業(yè)還清貸款后一次性核撥，按實際獲得貸款額的3%給予扶持，每家最高50萬元。單筆貸款貼息期最長1年，不得重復(fù)申請；期滿還貸后再續(xù)貸的，可以再次申請；每家企業(yè)每年可申請1筆貸款貼息補助，最多可享受3年。

第二十三條

對在“新三板”掛牌的區(qū)內(nèi)科技企業(yè)最高給予100萬元的補貼，成功進入“創(chuàng)新層”的再額外獎勵50萬元。

對掛牌企業(yè)通過在“新三板”定增等方式成功實現(xiàn)融資的，按實際募集資金并在增城投入部分的1‰進行獎勵，最高20萬元。

第二十四條

鼓勵區(qū)內(nèi)重點科技企業(yè)開展并購重 組，對區(qū)內(nèi)上市科技企業(yè)、“新三板”掛牌科技企業(yè)、廣州股權(quán)交易中心掛牌科技企業(yè)并購時實際發(fā)生的法律、財務(wù)等中介服務(wù)費用，給予50%的補貼，單個項目補貼最高30萬元，每家企業(yè)每年補貼最高50萬元。

對商業(yè)銀行機構(gòu)為區(qū)內(nèi)“新三板”掛牌企業(yè)、廣州股權(quán)交易中心掛牌企業(yè)開展并購發(fā)放的一年期以上的并購貸款，按貸款項目給予年利率1.5%的貸款貼息，每筆貸款貼息時間最長不超過3年，每家企業(yè)每年最高貼息100萬元。

第二十五條

新遷入我區(qū)在主板上市、“新三板”掛牌的科技企業(yè)，享受我區(qū)上市和掛牌相關(guān)政策；給予其管理團隊（包括但不限于董事長、副董事長、總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財務(wù)負責(zé)人、董事會秘書和公司章程規(guī)定的其他高級管理人員）共50萬元獎勵，獎勵資金直接轉(zhuǎn)入企業(yè)基本賬戶。

第二十六條

對區(qū)內(nèi)科技企業(yè)購買科技保險險種，在獲得市補貼后，我區(qū)按市補貼比例的50%給予保費支出補貼，單個企業(yè)每年在區(qū)內(nèi)獲得的補貼總額最高15萬元。

四、促進專利發(fā)明創(chuàng)造

第二十七條 對專利申請授權(quán)進行獎勵：

（一）發(fā)明專利申請階段：對職務(wù)發(fā)明專利，資助5000元/件，已獲國家知識產(chǎn)權(quán)局70%費用減緩的，資助3000元/件；對非職務(wù)發(fā)明專利，資助2000元/件，對委托專利代理 機構(gòu)的，增加資助1000元/件。

（二）發(fā)明專利獲得授權(quán)的獎勵4000元/件。

（三）實用新型專利獲得授權(quán)的獎勵1000元/件。

（四）外觀設(shè)計專利獲得授權(quán)的獎勵500元/件。

（五）在本區(qū)企業(yè)工作的留學(xué)歸國人員申請發(fā)明專利獲得授權(quán)的，額外資助2500元/件。

第二十八條 按照專利合作條約提出的專利國際申請（以下簡稱“PCT”），對單位一次性給予代理費資助5000元/件，個人一次性給予代理費資助2500元/件。

申請美國、日本、歐盟發(fā)明專利獲得授權(quán)后，職務(wù)發(fā)明專利資助20000元/件，非職務(wù)發(fā)明專利10000元/件;獲得其他國家或地區(qū)專利授權(quán)的，職務(wù)發(fā)明專利資助10000元/件，非職務(wù)發(fā)明專利5000元/件，每件發(fā)明最多資助3個國家。

第二十九條 對我區(qū)企事業(yè)單位專利“滅零”進行特別獎勵。企業(yè)首次申請發(fā)明專利并授權(quán)成功的，一次性額外資助10000元。

第三十條 企事業(yè)單位發(fā)明專利申請量超過上兩發(fā)明專利申請量平均數(shù)的增量，按照以下標(biāo)準(zhǔn)進行獎勵：增量在5（含）-10件的，獎勵2000元/件；增量在10（含）-20件的，獎勵3000元/件；增量在20（含）件以上的，獎勵5000元/件，每個單位每年最高獎勵10萬元。第三十一條 對上一發(fā)明專利申請30件以上的企事業(yè)單位給予獎勵性資助3萬元，并按等增級數(shù)，每增加30件，增加資助3萬元。曾獲得上述資助的單位，再次申請該項資助時，只對當(dāng)年發(fā)明專利申請量減去已獲資助年份的最高申請量的增量部分按上述標(biāo)準(zhǔn)給予資助。

第三十二條 對發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化給予獎勵：獲得國家授權(quán)發(fā)明專利并生產(chǎn)該專利產(chǎn)品的企業(yè)，專利產(chǎn)品的報稅年營業(yè)額達到500萬元以上的，按該專利產(chǎn)品報稅年營業(yè)額的2%給予獎勵，每個專利產(chǎn)品最高獎勵200萬元，每家企業(yè)每年最高獎勵400萬元。同一產(chǎn)品只能享受一次專利資助，同一專利只能享受一次產(chǎn)品資助。

第三十三條 通過國家標(biāo)準(zhǔn)《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》（GBT 29490-2013）認證且擁有10件（含）以上有效專利的企事業(yè)單位，一次性獎勵10萬元。

第三十四條 認定為區(qū)知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)的（原則上一年不超過十家），一次性獎勵10萬元。有效期滿后重新通過認定的企業(yè)可同樣享受獎勵。

第三十五條 鼓勵企業(yè)申報國家、省、市知識產(chǎn)權(quán)項目。對獲得國家、省、市知識產(chǎn)權(quán)部門資助的項目，采用后補助的方式予以配套資助：

（一）對國家級知識產(chǎn)權(quán)項目，給予100%的資金配套，最高500萬元；

（二）對省級知識產(chǎn)權(quán)項目，給予70%的資金配套，最高300萬元；

（三）對市級知識產(chǎn)權(quán)項目，給予50%的資金配套，最高100萬元。

同一專利項目在上一獲得不同級別的專利獎獎勵或認定，只對最高級別獎勵或認定給予配套扶持；同一單位在不同取得同一類知識產(chǎn)權(quán)認定由低等次向高等次升級的，若低等次知識產(chǎn)權(quán)認定已給予配套扶持，再次申報本條規(guī)定的配套扶持資金，僅對扶持差額部分給予配套扶持。

五、支持科技服務(wù)機構(gòu)發(fā)展

第三十六條 鼓勵區(qū)內(nèi)擁有工程中心、研發(fā)機構(gòu)、重點實驗室等企事業(yè)單位申請進入廣州市科技創(chuàng)新服務(wù)機構(gòu)目錄。成功進入目錄的單位，一次性獎勵10萬元。企業(yè)、創(chuàng)客申領(lǐng)廣州市創(chuàng)新券購買服務(wù)的，區(qū)按創(chuàng)新券總額的50%對其予以資助。

第三十七條 科技中介服務(wù)機構(gòu)獎勵。對在我區(qū)成立滿一年，且單一服務(wù)我區(qū)科技企業(yè)50家以上（其中高新技術(shù)企業(yè)不少于20家）或首次單代理我區(qū)發(fā)明專利申請數(shù)達50件以上的科技中介服務(wù)機構(gòu)，一次性給予10萬元獎勵。

第三十八條 對組織各級科技部門、知識產(chǎn)權(quán)部門鼓勵 支持的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有關(guān)公益活動的區(qū)科技服務(wù)機構(gòu)、協(xié)會、促進會、聯(lián)盟等，給予經(jīng)費30%獎勵，每年每家最高獎勵50萬元。

第三十九條 對區(qū)內(nèi)設(shè)立的知識產(chǎn)權(quán)專利代理機構(gòu)或分支機構(gòu)，協(xié)助我區(qū)企事業(yè)單位及個人成功獲得國家發(fā)明專利、實用新型專利、外觀專利授權(quán)，且專利證書所記載的第一權(quán)利人地址為我區(qū)轄內(nèi)的，分別給予1000元/件、500元/件和300元/件獎勵，每家機構(gòu)每年最高獎勵10萬元。

第四十條 凡在國家知識產(chǎn)權(quán)局備案，廣州市行政轄區(qū)內(nèi)注冊的代理機構(gòu)（且具備獨立法人），協(xié)助我區(qū)企事業(yè)單位20家以上，并代理專利申請50件以上，發(fā)明專利申請量占30%，一次性獎勵5萬元。

第四十一條 符合本辦法規(guī)定的同一項目、同一事項同時符合我區(qū)其他扶持政策規(guī)定（含上級部門要求區(qū)配套或承擔(dān)資金的政策規(guī)定），按照就高不重復(fù)的原則予以支持，另有規(guī)定的除外。

第四十二條 企業(yè)應(yīng)承諾在享受本政策扶持后，10年內(nèi)不遷出我區(qū)、不改變在我區(qū)的納稅義務(wù)、不減少注冊資本；若違反承諾，應(yīng)退回已獲得的扶持資金。

第四十三條 本辦法中表示“以上”的含本數(shù)，表示“以下”的不含本數(shù)，如無特殊注明，金額以人民幣為計價單位。

第四十四條 本辦法自印發(fā)之日起實施，有效期3年。有效期屆滿或有關(guān)政策依據(jù)變化將予以修訂，每年可根據(jù)實施情況開展評估修訂；原《增城區(qū)孵化器及眾創(chuàng)空間管理辦法》（增府辦〔2016〕39號）、《增城區(qū)促進科技與金融結(jié)合發(fā)展管理辦法》（增府辦〔2016〕40號）、《增城區(qū)知識產(chǎn)權(quán)專利發(fā)展資金管理辦法》（增科工信字〔2016〕102號）廢止。

第五篇：珠海經(jīng)濟特區(qū)促進中國(廣東)自由貿(mào)易試驗區(qū)珠海橫琴新區(qū)片區(qū)建設(shè)辦法

珠海經(jīng)濟特區(qū)促進中國（廣東）自由貿(mào)易試驗區(qū)珠海橫琴新

區(qū)片區(qū)建設(shè)辦法

總 則

第一條

為促進和保障中國（廣東）自由貿(mào)易試驗區(qū)珠海橫琴新區(qū)片區(qū)建設(shè)，根據(jù)《中國（廣東）自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》、《中國（廣東）自由貿(mào)易試驗區(qū)管理試行辦法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)的基本原則，制定本辦法。

第二條

本辦法適用于經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的中國（廣東）自由貿(mào)易試驗區(qū)珠海橫琴新區(qū)片區(qū)（以下簡稱橫琴片區(qū)）。

第三條

橫琴片區(qū)以制度創(chuàng)新為核心，對接國際高標(biāo)準(zhǔn)投資和貿(mào)易規(guī)則體系，建立開放型經(jīng)濟新體制，有效落實“一帶一路”國家戰(zhàn)略，打造與拉美國家經(jīng)貿(mào)文化合作交流平臺，培育國際化、法治化、市場化營商環(huán)境，建立投資自由、貿(mào)易便利、監(jiān)管到位、服務(wù)高效、有力促進澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展的粵港澳深度合作示范區(qū)和21世紀(jì)海上絲綢之路重要節(jié)點。

第四條

市政府有關(guān)部門及中央、省駐珠單位應(yīng)當(dāng)研究制定支持性政策，推動和促進橫琴片區(qū)改革創(chuàng)新工作。推進橫琴片區(qū)的各領(lǐng)域業(yè)務(wù)創(chuàng)新，運用現(xiàn)行法律制度和政策資源，營造自主改革、積極進取的良好氛圍。

第二章

管理體制

第五條

本市建立橫琴片區(qū)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制，研究橫琴片區(qū)發(fā)展規(guī)劃、金融財稅、政府職能轉(zhuǎn)變、投資貿(mào)易、區(qū)域監(jiān)管、政策法規(guī)等領(lǐng)域的重大問題，統(tǒng)籌指導(dǎo)改革試點任務(wù)，協(xié)調(diào)與省、港澳及本市各行政區(qū)、經(jīng)濟功能區(qū)（以下簡稱各區(qū)）、各部門事務(wù)。

第六條

橫琴新區(qū)管委會加掛橫琴片區(qū)管委會（以下簡稱管委會）牌子。管委會負責(zé)具體統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織實施橫琴片區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展任務(wù)和措施。

第七條

管委會依托專業(yè)的社會組織機構(gòu)，引導(dǎo)區(qū)內(nèi)企業(yè)和相關(guān)組織表達利益訴求、參與政策評估和市場監(jiān)督、行業(yè)自律，維護公平公正的市場秩序，對行政機關(guān)及其工作人員提出意見和建議，推進政府職能轉(zhuǎn)變。管委會建立創(chuàng)新研究機制及專家參與重大決策制度，為橫琴片區(qū)建設(shè)提供理論指導(dǎo)和應(yīng)用性研究服務(wù)。

第八條

以橫琴新區(qū)城市規(guī)劃為依據(jù)，落實橫琴片區(qū)建設(shè)用地規(guī)模。支持橫琴片區(qū)科學(xué)圍填海，用于橫琴片區(qū)發(fā)展及其配套設(shè)施建設(shè)。本市土地利用計劃指標(biāo)優(yōu)先安排橫琴片區(qū)。

第九條

建立符合自由貿(mào)易試驗區(qū)發(fā)展要求和橫琴實際的考核體系，對管委會、市直有關(guān)部門、駐珠單位支持橫琴片區(qū)建設(shè)工作進行考核?？己梭w系由市考核部門與管委會參與編制，經(jīng)批準(zhǔn)后公布實施。除前款的考核體系外，取消對橫琴片區(qū)的其他考核、檢查和評比。管委會負責(zé)對橫琴片區(qū)各工作機構(gòu)及駐區(qū)單位開展考核。

第十條

橫琴片區(qū)的重點工作和創(chuàng)新工作納入市督查督辦系統(tǒng)，加強執(zhí)行力效能監(jiān)察和問責(zé)。橫琴片區(qū)建立一體化的廉政監(jiān)督新機制。第十一條

發(fā)揮橫琴片區(qū)的功能輻射和產(chǎn)業(yè)帶動作用，推動橫琴片區(qū)與本市其他各區(qū)在投資融資、招商推介、產(chǎn)業(yè)促進、城市提升等方面的聯(lián)動和合作，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、合作共贏。

第三章

投資開放

第十二條

橫琴片區(qū)實行國家規(guī)定的自由貿(mào)易試驗區(qū)外商投資準(zhǔn)入特別管理措施。

第十三條

區(qū)內(nèi)投資者可以開展多種形式的境外投資，除國務(wù)院規(guī)定對境外投資項目保留核準(zhǔn)外，境外投資項目實行備案管理。對實行備案制的企業(yè)投資項目，探索備案文件自動獲準(zhǔn)制。

第十四條

管委會建立統(tǒng)一受理機制，接收以下許可或者備案的申請資料，并送達文書：

（一）外商投資項目核準(zhǔn)及備案。

（二）外商投資企業(yè)設(shè)立和變更審批及備案。

（三）商事主體設(shè)立登記。

（四）組織機構(gòu)代碼證、對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表、稅務(wù)登記證、社保登記號、公章刻制備案。

（五）其他可以納入統(tǒng)一受理的事項。

第十五條

根據(jù)精簡、統(tǒng)一、效能原則，管委會探索建立統(tǒng)一實施行政許可制度，由一個行政機關(guān)接受相關(guān)行政機關(guān)的委托，統(tǒng)一實施相關(guān)行政許可。

第十六條

實行營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證等多證合一，使用統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照。推行商事主體電子證照卡，逐步匯集所有行政、事業(yè)單位對商事主體頒發(fā)的登記、許可、資質(zhì)認定、備案等信息，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)全程電子化錄入和企業(yè)信息數(shù)字化。

簡化完善商事主體注銷流程，試行對個體工商戶、未開業(yè)企業(yè)及無債權(quán)債務(wù)企業(yè)實行簡易注銷程序，構(gòu)建便捷有序的市場退出機制。

工商部門委托具有資格的銀行網(wǎng)點開展商事登記導(dǎo)辦服務(wù)，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)隨時辦理、遠程辦理、異地辦理。

第十七條

有限責(zé)任公司的出資人可以用研發(fā)技能、管理才能等人力資本出資。

以人力資本出資的，出資人應(yīng)當(dāng)與企業(yè)簽訂勞動合同。人力資本出資的評估方式由全體出資人協(xié)商確定。

出資人以人力資本出資的，應(yīng)當(dāng)在公司章程中載明出資人的姓名或者名稱、人力資本內(nèi)容、出資的期限、評估方法及價格等事項，并在商事主體登記許可及信用信息公示平臺公示。

在公司破產(chǎn)或者因其他經(jīng)營性原因?qū)е滦獦I(yè)、解散時，人力資本出資股東因勞動合同未到期導(dǎo)致未完全履行出資義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在未履行的人力資本價值數(shù)額范圍內(nèi)提供現(xiàn)金、實物等充抵財產(chǎn)；無法提供足額的充抵財產(chǎn)的，其他股東應(yīng)當(dāng)對差額承擔(dān)連帶責(zé)任。

第四章

貿(mào)易便利

第十八條

橫琴片區(qū)實行國務(wù)院確定的分線管理政策，創(chuàng)新粵港澳口岸通關(guān)模式，推動實現(xiàn)一線放開、二線安全高效管住。

創(chuàng)新橫琴口岸查驗?zāi)Ｊ?，探索橫琴與澳門合作查驗、一次放行和監(jiān)管互認。實施澳門車輛在橫琴與澳門間便利進出政策，制定橫琴與澳門游艇出入境便利化措施。

第十九條

建立國際貿(mào)易單一窗口，通過單一窗口一次性遞交各管理部門要求的標(biāo)準(zhǔn)化電子信息，建立共享共用機制，處理結(jié)果通過單一窗口反饋整合。

建立跨部門的貿(mào)易、運輸、加工、倉儲等業(yè)務(wù)的綜合管理服務(wù)平臺，實現(xiàn)部門之間信息互換、監(jiān)管互認、執(zhí)法互助。

第二十條

推進與港澳檢驗檢疫證書聯(lián)網(wǎng)核查，探索經(jīng)橫琴片區(qū)倉儲供港澳動物產(chǎn)品監(jiān)管模式，支持跨境電子商務(wù)發(fā)展，實行進境貨物預(yù)檢驗、檢驗檢疫分線監(jiān)管機制、第三方檢驗結(jié)果采信。

第二十一條

發(fā)展離岸貿(mào)易、保稅展示交易、融資租賃等業(yè)態(tài)，促進內(nèi)外貿(mào)一體化。

鼓勵企業(yè)在區(qū)內(nèi)設(shè)立總部和各類交易平臺，建立整合貿(mào)易、物流、結(jié)算等功能的營運中心。

第五章

對接港澳

第二十二條

按照《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》、《內(nèi)地與澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》及其補充協(xié)議，實施港澳投資準(zhǔn)入負面清單。重點在醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、社會服務(wù)等專業(yè)服務(wù)，以及金融服務(wù)、交通航運服務(wù)、商貿(mào)服務(wù)、科技服務(wù)等領(lǐng)域，進一步取消或者放寬對港澳投資者資質(zhì)要求、股比限制、經(jīng)營范圍等準(zhǔn)入限制。

第二十三條

支持發(fā)展高端醫(yī)療服務(wù)，開展粵港澳醫(yī)療機構(gòu)轉(zhuǎn)診合作試點，建設(shè)具有粵港澳特色的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地。

第二十四條

推動游客入境便利化和旅游業(yè)務(wù)創(chuàng)新發(fā)展，建設(shè)國際商務(wù)服務(wù)休閑旅游基地。

支持在橫琴片區(qū)內(nèi)設(shè)立的港澳資旅行社依法經(jīng)營內(nèi)地居民出國（境）（不包括臺灣地區(qū)）的團隊旅游業(yè)務(wù)。

第二十五條

探索將境外產(chǎn)業(yè)投資與港澳資本市場相結(jié)合，鼓勵在橫琴片區(qū)設(shè)立專業(yè)從事境外股權(quán)投資的項目公司，支持有條件的投資者設(shè)立境外投資股權(quán)投資母基金。加強與港澳在項目對接、投資拓展、信息交流、人才培訓(xùn)等方面交流合作。

第二十六條

支持澳門打造中國與葡語系國家經(jīng)貿(mào)合作平臺，參與21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)。

加強與拉美國家的經(jīng)貿(mào)交流與合作，構(gòu)建內(nèi)地企業(yè)對外投資和拉美國家進入內(nèi)地的重要窗口和綜合服務(wù)平臺。

第二十七條

推動與粵港澳商貿(mào)、旅游、物流、信息等服務(wù)貿(mào)易自由化相適應(yīng)的金融創(chuàng)新。

推進橫琴片區(qū)與港澳地區(qū)在跨境人民幣業(yè)務(wù)領(lǐng)域的合作和創(chuàng)新發(fā)展，推動以人民幣作為橫琴片區(qū)與境外跨境大額貿(mào)易和投資計價、結(jié)算的主要貨幣，推進橫琴與港澳地區(qū)跨境貿(mào)易和投融資便利化。

推動以資本項目可兌換為重點的外匯管理改革等試點，推動橫琴片區(qū)與港澳地區(qū)投融資匯兌便利化。

第二十八條

根據(jù)本市與港澳的合作需要，橫琴片區(qū)范圍內(nèi)的土地適度面向港澳地區(qū)定向供應(yīng)。第二十九條

借鑒港澳經(jīng)驗，探索建設(shè)管理新模式，優(yōu)化建設(shè)流程管理，加強質(zhì)量安全監(jiān)管。

第三十條

按照國際通行做法探索人才評價方法，實施更加積極的創(chuàng)新人才引進和激勵政策，建設(shè)人才管理改革試驗區(qū)。

采取外籍高層次人才認定和激勵措施，對高層次人才在出境、入境、簽證居留、項目申報、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、評價激勵、服務(wù)保障等方面給予優(yōu)惠政策。

第三十一條

探索橫琴片區(qū)對港澳專業(yè)人士資格認可專業(yè)清單，允許取得港澳執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)人士經(jīng)橫琴片區(qū)認可或者經(jīng)相關(guān)主管部門備案后，直接為橫琴片區(qū)企業(yè)和居民提供專業(yè)服務(wù)。

制定支持港澳專業(yè)人才便利執(zhí)業(yè)的專項措施，為港澳法律、會計、建筑、房地產(chǎn)、金融證券、信用服務(wù)、醫(yī)療、旅游等專業(yè)領(lǐng)域的專業(yè)服務(wù)機構(gòu)參與橫琴片區(qū)開發(fā)建設(shè)提供便利。

第六章

綜合服務(wù)

第三十二條

實施促進現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展和分線管理的有關(guān)稅收政策。制定適應(yīng)高端服務(wù)業(yè)培育和發(fā)展政策，對旅游、商貿(mào)、文化、健康及特色金融服務(wù)業(yè)予以重點扶持。

規(guī)范納稅信用管理，對不同信用等級納稅人實施信用分類管理，對納稅信用評價良好的納稅人予以激勵，并公示有關(guān)信息。

第三十三條

建立高效統(tǒng)一的知識產(chǎn)權(quán)行政管理和執(zhí)法體系，建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)綜合業(yè)務(wù)受理平臺，實現(xiàn)各類型知識產(chǎn)權(quán)申請、繳費、投訴、法律狀態(tài)查詢等一站式服務(wù)，促進橫琴國際知識產(chǎn)權(quán)交易中心發(fā)展。

健全知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解和維權(quán)援助機制，探索建立專利權(quán)、著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)快速維權(quán)機制，發(fā)揮立法、行政、司法以及行業(yè)自治組織的主體作用，促進各類保護工作相互銜接。

第三十四條

建設(shè)對接港澳的國際數(shù)據(jù)專用通道，配備全島信息化基礎(chǔ)設(shè)施，打造公共信息服務(wù)平臺，推動政務(wù)服務(wù)、交通、旅游、會展方面的信息化重點應(yīng)用。

第三十五條

建立涵蓋商事主體、個人、數(shù)字地理等信息的綜合數(shù)據(jù)庫和統(tǒng)一的信息歸集、交換和共享規(guī)則。

管委會將電子證照卡系統(tǒng)納入商事主體綜合數(shù)據(jù)庫，逐步開發(fā)經(jīng)濟發(fā)展情況統(tǒng)計分析、市場監(jiān)管及預(yù)警、市場主體信用分析、市場主體違法懲戒等應(yīng)用系統(tǒng)。

第三十六條

橫琴新區(qū)消費者協(xié)會按規(guī)定開展誠信店認定、小額爭議糾紛仲裁、消費爭議先行賠付、橫琴與澳門跨境消費維權(quán)等工作，逐步發(fā)展成為樞紐型社會組織。

第三十七條

建立公正、公開、高效、便民的勞動保障監(jiān)察和勞動爭議處理機制，依法保護區(qū)內(nèi)勞動者的就業(yè)、獲取報酬、休息休假、勞動安全、接受培訓(xùn)、保險福利、參與企業(yè)管理等權(quán)利。

第三十八條

建立高效便捷的糾紛解決機制，引導(dǎo)當(dāng)事人選擇調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等糾紛解決方式，及時、有效地解決糾紛。

第三十九條

商會、商事仲裁機構(gòu)或者專業(yè)機構(gòu)可以依法在橫琴片區(qū)設(shè)立商事調(diào)解組織，提供有償?shù)纳淌录m紛解決服務(wù)。商事調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)制定機構(gòu)章程、調(diào)解規(guī)則。

依法達成的和解協(xié)議、調(diào)解協(xié)議具有合同效力，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定履行。

商事調(diào)解組織調(diào)解糾紛，可以選擇按照爭議標(biāo)的金額或者調(diào)解時間收取調(diào)解費，在受理案件前應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人。

第四十條

加強生態(tài)環(huán)境保護工作，建設(shè)海洋生態(tài)文明示范區(qū)和低碳發(fā)展示范區(qū)。

鼓勵區(qū)內(nèi)企業(yè)申請國際通行的環(huán)境和能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)認證。第四十一條

引入第三方評估機構(gòu)，對橫琴片區(qū)改革、創(chuàng)新、發(fā)展的成效和風(fēng)險進行評估，并提出意見和建議。

第四十二條

管委會建立信息發(fā)布機制，通過新聞發(fā)布會、信息通報例會等形式，及時發(fā)布橫琴片區(qū)相關(guān)信息。

管委會應(yīng)當(dāng)及時在橫琴片區(qū)門戶網(wǎng)站公布國家、省和市關(guān)于橫琴片區(qū)的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策、辦事程序等信息。

第七章

監(jiān)管措施

第四十三條

管委會制定并發(fā)布實施橫琴片區(qū)權(quán)責(zé)清單，規(guī)范行政部門的行政服務(wù)、行政許可和行政執(zhí)法行為。

第四十四條

在橫琴片區(qū)注冊的企業(yè)在本市其他區(qū)域經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)依法接受監(jiān)管；對其實施的行政處罰由違法行為發(fā)生地的行政機關(guān)管轄，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第四十五條

《珠海經(jīng)濟特區(qū)商事登記條例》及其他特區(qū)法規(guī)對法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)作變通規(guī)定的，對商事主體在橫琴片區(qū)的相關(guān)市場經(jīng)營行為，適用《珠海經(jīng)濟特區(qū)商事登記條例》及其他特區(qū)法規(guī)。

管委會可以根據(jù)前款規(guī)定，對接港澳營商環(huán)境，發(fā)布市場經(jīng)營行為法律責(zé)任清單。

第四十六條

管委會制定橫琴片區(qū)商事主體市場違法經(jīng)營行為提示清單，引導(dǎo)合法經(jīng)營。

第四十七條

建立企業(yè)投資項目在線審批監(jiān)管平臺，對企業(yè)投資項目實現(xiàn)網(wǎng)上受理、辦理、監(jiān)管和服務(wù)，實現(xiàn)核準(zhǔn)、備案過程和結(jié)果的可查詢、可監(jiān)督。

第四十八條

對申請核準(zhǔn)、備案及相關(guān)手續(xù)的企業(yè)投資項目，賦予建設(shè)周期唯一項目代碼。各部門對投資項目的審批、處罰、監(jiān)管信息，以及工程實施過程中的重要信息，匯集至項目代碼，并與社會信用體系對接。

第四十九條

加快推進誠信島建設(shè)，建立區(qū)內(nèi)企業(yè)信用信息征集、公開、共享和使用制度，推行守信激勵和失信懲戒聯(lián)動機制。

完善企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，實施企業(yè)年報公示、經(jīng)營異常名錄和嚴(yán)重違法企業(yè)名單制度。

推動橫琴片區(qū)與港澳信用信息互認。

第五十條

探索建立社會力量參與市場監(jiān)督制度，專業(yè)性、技術(shù)性或者社會參與性較強的公共管理和服務(wù)職能可以交由專業(yè)的社會組織承擔(dān)。第五十一條

橫琴片區(qū)完善金融風(fēng)險監(jiān)測和評估，建立與橫琴片區(qū)金融業(yè)務(wù)發(fā)展相適應(yīng)的風(fēng)險防范機制。

第五十二條

橫琴新區(qū)綜合執(zhí)法局依法相對集中行使執(zhí)法權(quán)，實施綜合執(zhí)法。建設(shè)網(wǎng)上執(zhí)法辦案系統(tǒng)，依法及時公開執(zhí)法檢查情況，涉及食品藥品安全、公共衛(wèi)生、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)發(fā)布必要的警示、預(yù)防信息。

對涉及土地違法及征收拆遷等行政強制執(zhí)行事項，由橫琴新區(qū)綜合執(zhí)法局按照司法裁定組織實施，并接受司法監(jiān)督。

第八章

附

則

第五十三條

本辦法自2015年12月7日起施行。