建設(shè)部辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)2007年好運北京綜合測試賽期間北京市環(huán)境交

第一篇：建設(shè)部辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)2007年好運北京綜合測試賽期間北京市環(huán)境交

【發(fā)布單位】建設(shè)部辦公廳【發(fā)布文號】建辦服函[2007]517號【發(fā)布日期】2007-08-15 【生效日期】2007-08-15 【失效日期】【所屬類別】政策參考【文件來源】建設(shè)部

建設(shè)部辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)2007年好運北京綜合測試賽期間北京市環(huán)境交通保障測試方案的通知

(建辦服函[2007]517號)

部機關(guān)各司局、直屬各單位：

為保證2008年北京奧運會期間空氣質(zhì)量達標、交通正常運行，經(jīng)國務(wù)院批準印發(fā)的《2007年好運北京綜合測試賽期間北京市環(huán)境交通保障測試方案》（以下簡稱測試方案）將正式組織實施。該測試方案規(guī)定，2007年8月17日至20日每天6時至24時，將在北京市行政區(qū)域內(nèi)的全部公路和城市道路上采取機動車部分停駛、分單雙號行駛等限行措施。

現(xiàn)將中央國家機關(guān)交通安全委員會辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)北京市人民政府辦公廳<關(guān)于印發(fā)2007年好運北京綜合測試賽期間北京市環(huán)境交通保障測試方案的通知>的通知》轉(zhuǎn)發(fā)你們，請認真貫徹落實，同時希望各單位積極做好宣傳工作，嚴格按照測試方案的要求合理安排出行用車，為2008年奧運會，為北京市圓滿完成奧運會的承諾做出應(yīng)有的貢獻。

中華人民共和國建設(shè)部辦公廳

二○○七年八月十五日

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)北京市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)2007年好運北京綜合測試賽期間北京市環(huán)境交通保障測試方案的通知》的通知

國機交辦[2007]8號

中央國家機關(guān)各部門交通安全委員會辦公室：

現(xiàn)將北京市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)2007年好運北京綜合測試賽期間北京市環(huán)境交通保障測試方案的通知》轉(zhuǎn)發(fā)你們，請認真貫徹落實。

中央國家機關(guān)交通安全委員會辦公室二○○七年八月十日

北京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2007年好運北京綜合測試賽期間北京市環(huán)境交通保障測試方案的通知

京政辦發(fā)[2007]51號

各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機構(gòu)：

按照市政府要求，現(xiàn)將經(jīng)國務(wù)院批準的《2007年好運北京綜合測試賽期間北京市環(huán)境交通保障測試方案》印發(fā)給你們，請認真組織實施。

北京市人民政府辦公廳

二○○七年八月六日

2007年好運北京綜合測試賽期間北京市環(huán)境交通保障測試方案

為保證2008年北京奧運會及殘奧會期間空氣質(zhì)量達標、交通正常運行，實現(xiàn)申辦奧運會時的承諾，積累環(huán)境交通應(yīng)急保障經(jīng)驗，特制訂2007年好運北京綜合測試賽期間環(huán)境交通保障測試方案。

一、測試目標

總體目標：通過測試，監(jiān)測停駛部分機動車情況下空氣質(zhì)量變化情況，檢驗交通保障能力，為2008年北京奧運會期間環(huán)境交通應(yīng)急保障工作積累經(jīng)驗。

環(huán)境保障測試目標：減少機動車污染物排放對大氣質(zhì)量的影響，實現(xiàn)4天機動車污染物減排780O噸以上，比平時排放量減少40％以上。

交通保障測試目標：高峰時段主要干道機動車流量減少3O％以上，干道平均車速由平時的19.2公里/小時提高到33公里/小時左右，提高70％左右。

二、測試時間

2007年8月17日至20日（每天6時至24時）。

三、測試方式

目前本市機動車保有量已接近305萬輛，機動車排放的污染物已成為影響空氣質(zhì)量的主要來源之一；同時，由于機動車數(shù)量不斷增長，給本市交通帶來的壓力越來越大。因此，擬通過停駛部分機動車，測試空氣質(zhì)量、道路交通運行狀況和公共交通保障市民正常出行的能力。

（一）原則。

借鑒中非合作論壇北京峰會交通保障和曾經(jīng)舉辦過奧運會的城市環(huán)境交通保障經(jīng)驗，按照“綠色出行，綠色奧運”和“環(huán)保優(yōu)先、政府帶頭、公眾參與、體現(xiàn)公平”的原則，停駛部分機動車。既測試機動車污染物排放對空氣質(zhì)量的影響，又保障道路交通安全暢通，還將最大限度地為市民出行提供公共交通服務(wù)保障。

（二）控制區(qū)域。

本市行政區(qū)域內(nèi)的全部公路和城市道路。

（三）本市核發(fā)號牌機動車行駛方案。

除特種車（警車、消防車、救護車、工程救險車）、公共電汽車及大型客車、出租汽車和小公共汽車（不含租賃車輛）、郵政車、各國駐華使領(lǐng)館和國際組織駐華機構(gòu)機動車（“使”字號牌車輛）、持“2007好運北京”標識車證的機動車、持公安交通管理部門核發(fā)的各類貨運通行證（含危險品運輸通行證）的保障城市正常生產(chǎn)生活的機動車外，本市核發(fā)號牌機動車按以下規(guī)定行駛：

1．本市各級黨政機關(guān)、本市行政區(qū)域內(nèi)各企事業(yè)單位機動車在按單雙號行駛（單號單日行駛、雙號雙日行駛，“二○○二”式號牌機動車按雙號管理，下同）的基礎(chǔ)上，再停駛機動車總數(shù)的20％；市、區(qū)縣黨政機關(guān)的黃標車一律停駛。

2．在京中央國家機關(guān)機動車按單雙號行駛。

3．私人小汽車按單雙號行駛。

4．駐京部隊機動車停駛50％，方案單獨制訂。

貨運機動車、摩托車、拖拉機、三輪汽車和低速貨車除遵守上述規(guī)定外，仍執(zhí)行現(xiàn)有限行措施。

（四）外地進京機動車行駛方案。

1．已辦理長期市區(qū)通行證的外地進京機動車，按本市核發(fā)號牌機動車行駛方案行駛。

2．外地危險化學(xué)品運輸車輛全天禁止進入本市道路行駛。

3．進京執(zhí)行任務(wù)的警車和救護車、郵政車、運送鮮活農(nóng)產(chǎn)品的“綠色通道”車輛、省際長途客運車輛和省際旅游車輛可進入本市道路行駛。

4．除上述機動車外，其他外地進京機動車在按規(guī)定辦理進京通行證后，按單雙號進入本市道路行駛。其中：貨運機動車只允許在東六環(huán)路、南六環(huán)路、京石高速公路、西五環(huán)路、北五環(huán)路、八達嶺高速公路、北六環(huán)路圍成的區(qū)域以外道路（含六環(huán)路）行駛；摩托車、拖拉機、三輪汽車和低速貨車全天禁止在五環(huán)路以內(nèi)道路（含五環(huán)路）行駛。

四、環(huán)境、交通監(jiān)測措施

（一）環(huán)境監(jiān)測。

確保全市現(xiàn)有27個空氣質(zhì)量監(jiān)測子站正常運行；在皮劃艇、公路自行車、棒球、射箭、小輪車5個賽場周邊設(shè)空氣質(zhì)量監(jiān)測子站（其中公路自行車和小輪車賽場各安排1輛流動檢測車）。重點監(jiān)測指標為可吸入顆粒物和臭氧。由市環(huán)保局每天對小時空氣質(zhì)量監(jiān)測情況進行匯總分析，并將結(jié)果報市政府。

（二）交通監(jiān)測。

由市公安局公安交通管理局等部門和單位通過安裝在各主要干道的電子監(jiān)測設(shè)備和浮動車對交通流量、速度進行實時監(jiān)測，按小時分析道路交通流量、速度監(jiān)測情況，每天進行匯總分析，并將結(jié)果報市政府。

五、保障措施

（一）公共交通保障措施。

地面公交：市公交集團每天增加700至800部運營車輛，并相應(yīng)增加車次和運能；全體公交職工停休，全力保障運營一線運轉(zhuǎn)正常；組織管理人員與站臺文明監(jiān)督員一起維護重點車站站臺秩序，引導(dǎo)排隊上車。

軌道交通：調(diào)整運營計劃，早高峰時段由7：00至8：30調(diào)整為6：00至9：00，晚高峰時段由16：30至18：3O調(diào)整為14：00至19：00，平峰時段列車間隔由6至8分鐘縮短為4至5分鐘；安排10組預(yù)備車，根據(jù)客流變化隨時加開臨時客車；地鐵1、2號線和八通線分別延長運營時間1小時。

出租汽車：由市運輸管理部門向全市出租汽車企業(yè)及駕駛員發(fā)出通知，鼓勵駕駛員多出車，確保出車率不低于95％；每天安排1600輛以上出租汽車在北京站、北京西客站，首都機場、比賽場館、參賽代表團駐地等重點地區(qū)保障運輸。

通過以上公共交通保障措施，滿足市民出行需要。

（二）其他保障措施。

本市各級黨政機關(guān)實行錯時上下班，上班時間調(diào)整為8：OO，下班時間調(diào)整為16：OO。

本市大型商場每天上午開始營業(yè)時間調(diào)整為1O：0O，適當延長晚上營業(yè)時間。

除保證奧運工程渣土運輸外，其他渣土運輸一律停止。

在公安部、交通部、國家環(huán)?？偩值炔块T和周邊省、區(qū)、市的大力支持下，做好過境機動車（主要是貨運機動車）繞行六環(huán)路及以外道路工作。

嚴格執(zhí)行本市第十三階段控制大氣污染的其他措施。

（三）宣傳措施。

做好宣傳動員。通過各種媒體和渠道，向廣大市民介紹汽車污染物排放對空氣質(zhì)量的影響，停駛部分機動車、減少污染物排放對營造宜居環(huán)境和暢通交通的益處。

市政府向廣大市民發(fā)公開信，倡議市民在測試賽期間減少駕駛機動車出行，改為乘坐公共交通工具、騎自行在、步行等方式。

通過多種媒體和手機短信發(fā)布交通路況和環(huán)境、交通預(yù)報。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立以趙鳳桐副市長和北京奧組委李炳華副主席為組長，各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加的2007年好運北京綜合測試賽環(huán)境交通保障測試工作協(xié)調(diào)小組（以下簡稱協(xié)調(diào)小組），負責組織協(xié)調(diào)有關(guān)工作。協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在市交通委。

市交通委、市委宣傳部、市環(huán)保局、市公安局、市建委、市市政管委、市商務(wù)局、市公安局公安交通管理局、市運輸局、市城管執(zhí)法局等單位按照要求分別制定具體實施辦法。

各區(qū)縣政府、市各有關(guān)部門按照協(xié)調(diào)小組統(tǒng)一部署，做好本方案及具體實施辦法的落實工作。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。

第二篇：北京市人民政府辦公廳關(guān)于做好北京奧運會殘奧會測試賽及第11屆世

【發(fā)布單位】北京市

【發(fā)布文號】京政辦發(fā)[2006]9號【發(fā)布日期】2006-03-06 【生效日期】2006-03-06 【失效日期】【所屬類別】政策參考【文件來源】北京市

北京市人民政府辦公廳關(guān)于做好北京奧運會殘奧會測試賽及第11屆世界女子壘球錦標賽組織

保障工作的通知

(京政辦發(fā)[2006]9號)

各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機構(gòu)：

今年是北京籌辦奧運會的關(guān)鍵之年、攻堅之年，為成功舉辦一屆有特色、高水平奧運會，按照市委、市政府工作部署，從今年開始，到2008年奧運會前，將舉辦一系列奧運會、殘奧會測試賽。結(jié)合北京奧運場館建設(shè)和奧運會籌辦進展情況，北京奧組委初步提出2006年至2008年奧運會前舉辦40余項奧運會測試賽（以下簡稱測試賽），其中，第11屆世界女子壘球錦標賽作為第一項測試賽，將于今年8月在北京舉辦。為做好各項測試賽及第11屆世界女子壘球錦標賽組織保障工作，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、充分認識做好測試賽及第11屆世界女子壘球錦標賽組織保障工作的重要意義

測試賽是國際奧委會規(guī)定的在舉辦奧運會前應(yīng)舉辦的賽事。測試賽既是對奧運會籌辦工作的全面檢查與考驗，也是奧運會各參賽代表團了解主辦城市辦賽環(huán)境的主要時機和各個國家與地區(qū)媒體、公眾評價奧運會籌辦工作成效的基本途徑，對于磨合奧運會比賽組織模式、鍛煉場館運行團隊、演練服務(wù)保障工作、展示舉辦城市形象具有重要意義。第11屆世界女子壘球錦標賽是在北京市舉辦的第一項奧運會測試賽，其組織模式將為后續(xù)舉辦的40余項測試賽提供示范，意義尤為重要。各有關(guān)地區(qū)、部門和單位必須高度重視，精心組織，密切配合，切實做好各項測試賽及第11屆世界女子壘球錦標賽組織保障工作，力求各項測試賽圓滿成功，從實戰(zhàn)中總結(jié)積累經(jīng)驗，為成功舉辦2008年奧運會奠定堅實基礎(chǔ)。

二、在北京奧運會賽時的比賽場館組織測試賽

北京奧組委初步確定2006年8月至2008年4月間舉辦40余項測試賽，其中2006年舉辦2項（在京舉辦1項）、2007年舉辦28項（在京舉辦26項）、2008年舉辦12項（全部在京舉辦），殘奧會測試項目和時間待定。為檢驗奧運會賽時比賽場地、場館設(shè)施、技術(shù)系統(tǒng)，進一步完善相關(guān)設(shè)施功能和運行計劃，健全服務(wù)保障機制，測試賽必須在北京奧運會賽時的比賽場館組織。

第11屆世界女子壘球錦標賽暨壘球測試賽由市政府和中國壘球協(xié)會承辦，將于2006年8月27日至9月5日在北京奧運會壘球比賽場地豐臺壘球場舉辦，北京奧組委負責組織落實測試賽場館內(nèi)部的運行工作。

三、按照北京奧運會賽時運行模式組織測試賽

測試賽要按照北京奧運會賽時運行模式組織，場館運行是北京奧運會賽時運行的基本形式，其主要特點是：突出場館地域整合思想，由場館管理團隊負責場館運行綜合保障，并與所在區(qū)縣政府密切配合，保證競賽組織者專心安排比賽；要強化管理重心下移理念，賽時場館內(nèi)的運行工作由場館團隊全面負責，由其解決出現(xiàn)的絕大部分問題，重大問題和突發(fā)事件報上級決策，以提高組織效率；堅持場館統(tǒng)配資源原則，場館管理團隊統(tǒng)籌配置場館內(nèi)賽事保障資源，在不違背市場開發(fā)規(guī)則的前提下補充所需資源；注重籌辦過程監(jiān)控管理，通過編制落實運行計劃，確保各場館、各項目服務(wù)標準統(tǒng)一，運行工作規(guī)范。

第11屆世界女子壘球錦標賽采用奧運會賽時場館運行方式組織，基本要求是：

（一）統(tǒng)一指揮、規(guī)范運作。在市委、市政府和北京奧組委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，落實具體工作職責，按照一致性、規(guī)范化要求推動工作。

（二）注重計劃、全程監(jiān)控。按照國際奧委會要求，通過編制運行計劃，實現(xiàn)科學(xué)化和項目化管理，落實籌辦工作全過程監(jiān)控。

（三）專設(shè)團隊、主任負責。組建負責場館運行團隊，實行場館主任負責制，統(tǒng)一編制運行計劃，分工落實運行保障。

（四）內(nèi)外聯(lián)動、整體推進。同步成立豐臺區(qū)政府場館外圍保障工作組，負責編制和落實場館外圍保障計劃。

四、由北京奧運會賽時場館團隊組織測試賽

（一）由場館運行團隊負責場館內(nèi)部的賽事組織工作。主要職責是：統(tǒng)一調(diào)度指揮，落實規(guī)范標準和監(jiān)控進度；強化安保措施，確保賽事運行萬無一失；編制實施計劃，通過測試賽完善運行計劃、鍛煉隊伍；組織安排競賽，按照國際單項體育聯(lián)合會要求落實計劃；配置辦賽資源，落實座席分配及票務(wù)工作；調(diào)配補充資源，滿足賽事和應(yīng)急需要；落實運行保障，做好場館內(nèi)運行與場館外保障工作銜接；執(zhí)行監(jiān)控要求，按照項目管理目標落實各階段任務(wù)；建立運行機制，落實場館信息管理、視頻會議、場館監(jiān)控等系統(tǒng)，健全工作制度；落實應(yīng)急預(yù)案，出現(xiàn)問題快速反應(yīng)、快速處置。

（二）場館外圍保障工作組在北京市“2008”環(huán)境建設(shè)指揮部領(lǐng)導(dǎo)下負責場館外圍保障工作。主要職責：組織宣傳發(fā)動，開展文化教育活動；開展環(huán)境整治，搞好綠化、美化、亮化和環(huán)境布置；提供市政保障，落實水、電、氣、熱、電信等保障措施；調(diào)配補充資源，組織不受奧運會市場開發(fā)規(guī)則約束的補充資源和應(yīng)急儲備資源；規(guī)范商業(yè)服務(wù)，加強場館周邊各類商業(yè)服務(wù)機構(gòu)的規(guī)范管理；維護周邊秩序，重點是公共秩序、觀眾引導(dǎo)等工作；調(diào)配服務(wù)人員，發(fā)動社會力量參加保障服務(wù)工作；加強社區(qū)建設(shè)，營造和諧的社會環(huán)境；處置突發(fā)事件，落實外圍保障工作預(yù)案。

五、積極做好測試賽市場開發(fā)工作

北京奧運會測試賽統(tǒng)一冠名。一級名稱：中文為“好運2008”，英文為“Good Luck 2008”。二級名稱：某單項賽事的具體名稱，如第11屆世界女子壘球錦標賽。有關(guān)部門要制定、落實測試賽市場開發(fā)規(guī)則，做好市場開發(fā)工作。測試賽市場開發(fā)收入與北京奧運會收入要嚴格分開，單獨核算。已列入政府計劃的賽事，主要由政府預(yù)算投入和相關(guān)市場開發(fā)收入解決經(jīng)費，北京奧組委提供補貼。

六、明確工作分工，落實相關(guān)職責

各有關(guān)部門和區(qū)縣政府要高度重視，按照北京奧組委的統(tǒng)一安排，密切配合，從現(xiàn)在開始，按照計劃，精心做好第11屆世界女子壘球錦標賽及各項測試賽有關(guān)工作。北京奧組委負責場館內(nèi)部運行組織工作，領(lǐng)導(dǎo)場館團隊按照要求做好相關(guān)工作。

北京市“2008”工程建設(shè)指揮部負責場館建設(shè)工作，并做好賽時場館設(shè)施維護保障工作。

北京市“2008”環(huán)境建設(shè)指揮部負責城市運行和場館外圍保障工作，領(lǐng)導(dǎo)區(qū)縣場館外圍保障工作組落實相關(guān)工作。

第11屆世界女子壘球錦標賽組委會要具體落實賽事組織工作，并做好此次測試賽所涉及的機場抵離服務(wù)、住宿餐飲安排、會議接待服務(wù)、開幕式閉幕式活動、安保交通協(xié)調(diào)和旅游接待服務(wù)等工作，確定電視轉(zhuǎn)播機構(gòu)。壘球場館運行團隊要按照北京奧運會賽時運行模式和要求，承擔場館內(nèi)競賽組織、技術(shù)支持、物資配送、證件管理、電視轉(zhuǎn)播、新聞運行、禮賓接待、觀眾服務(wù)、票務(wù)營銷、館內(nèi)交通、語言服務(wù)、醫(yī)療救護、餐飲服務(wù)和館內(nèi)環(huán)境布置等任務(wù)。

豐臺區(qū)政府要積極配合有關(guān)部門做好場館外圍保障工作，抽調(diào)精干力量組建場館外圍保障工作組，在北京市“2008”環(huán)境建設(shè)指揮部領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)籌協(xié)調(diào)場館外圍的市政保障、環(huán)境整治、安保交通、觀眾引導(dǎo)、商業(yè)規(guī)范和社區(qū)秩序等方面工作，工作組組長擔任場館團隊屬地關(guān)系副主任。

七、精心組織第11屆世界女子壘球錦標賽

市政府各有關(guān)部門和豐臺區(qū)政府要按照北京奧組委的統(tǒng)一安排，倒排時間表，以“有特色、高水平”為目標，精心做好賽事組織和服務(wù)保障工作。2006年3月底，要組建完成壘球測試賽相關(guān)工作機構(gòu)，并組織落實壘球測試賽總體指導(dǎo)計劃。4月底，參照北京奧運會示范場館運行計劃模式和標準，編制完成壘球測試賽場館運行和外圍保障工作計劃。5月起，場館團隊工作人員全部進駐豐臺壘球場，備戰(zhàn)測試賽。8月份具體落實測試賽組織工作。壘球測試賽結(jié)束后要及時進行總結(jié)，確定測試賽運行模式和組織規(guī)范，為全面推動其他測試賽籌備工作提供經(jīng)驗。

二

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