第一篇：從南廣高鐵走向之爭透視廣西發(fā)展戰(zhàn)略.

從南廣高鐵走向之爭透視廣西發(fā)展戰(zhàn)略

不久前，柳州鐵路局局長和廣東省委常委、常務(wù)副省長鐘陽勝在接受媒體采訪時，明確表示正籌建南廣、貴廣高鐵，其中洛湛鐵路與貴廣高鐵在賀州交匯，南廣高鐵與洛湛鐵路在梧州交匯。消息傳開，各方反應(yīng)不一。特別是對南廣高鐵是經(jīng)玉林還是梧州，解讀各異，網(wǎng)上爭吵最烈。隨后，廣西執(zhí)政高層也披露了將走沿江經(jīng)梧州的意向，預(yù)示大局已定。但網(wǎng)上網(wǎng)下，樹欲靜而風(fēng)不止。其實，南廣高鐵走向之爭，表面上是路線選擇問題，深層反映的卻是廣西發(fā)展戰(zhàn)略的抉擇問題。試分析如下：

一、廣西面臨歷史發(fā)展機遇，但外部面臨的挑戰(zhàn)更為嚴峻

眾所周知，廣西是沿邊、沿海、沿江和少數(shù)民族地區(qū)，地理位置相當(dāng)優(yōu)越。廣西要快速發(fā)展，必須圍繞獨特的區(qū)位優(yōu)勢展開。上世紀八十年代末九十年代初開始，廣西高層為推動廣西的發(fā)展，制定了建設(shè)“大西南出海通道”的戰(zhàn)略，傾全區(qū)之力先后組織了“邊境公路大會戰(zhàn)”、“沿海基礎(chǔ)設(shè)施大會戰(zhàn)”，等等，在沿邊、沿海地區(qū)修建了大量的高等級公路、鐵路和城市、港口基礎(chǔ)設(shè)施，并重點布局大量工業(yè)項目，在最近還初步展開了臨海工業(yè)布局，但總的發(fā)展仍差強人意?？v觀廣西近10多年的發(fā)展歷程，發(fā)展不快的原因很簡單，就是總體戰(zhàn)略關(guān)注了“沿邊”、“沿?！保鲆暳恕把亟?，沿邊、沿海、沿江各條戰(zhàn)線之間缺乏互動和相互支撐。從1993年南梧二級公路建成通車開始，10多年來廣西首府沿江通往廣東只有一條南梧二級公路，從云貴川到東南沿海發(fā)達地區(qū)的大量物資，通過這條寶貴的通道夜以繼日地艱難到達廣東。以不和諧的發(fā)展為代價，廣西經(jīng)過10多年的緩慢積累，在中央的扶持并在南寧取得中國-東盟博覽會的永久主辦權(quán)后，構(gòu)建“大西南出海通道”的戰(zhàn)略目前正在沿海逐漸收到“紅利”。應(yīng)該說，目前廣西正面臨歷史發(fā)展機遇，但構(gòu)建“大西南出海通道”的戰(zhàn)略面臨的挑戰(zhàn)更為嚴峻，如果應(yīng)對不當(dāng)，極有可能使近年犧牲 “沿江”發(fā)展為代價得到的“紅利”減少乃至失去。這些挑戰(zhàn)，主要來自于泛珠三角周邊省份的縱橫捭闔：

1、云南的“拆解效應(yīng)”。利用地緣優(yōu)勢打“東盟牌”，其實并不是廣西“專美”。在爭奪中國對東盟關(guān)系的主導(dǎo)權(quán)的方面，云南一直是廣西強勁的競爭對手，且永遠是廣西揮之不去的“夢魘”。雖然，廣西是少數(shù)民族地區(qū)，國家的扶持使南寧取得中國-東盟博覽會的主辦權(quán)，在對東盟方面正式有了更高的“發(fā)言權(quán)”。但舉辦博覽會只是一個平臺，別人也可以開，競爭還在繼續(xù)，背后還得靠實力說話。近年來，云南憑借其獨特而又豐富的旅游、文化及生物、礦產(chǎn)資源優(yōu)勢以及與東盟國家的獨特區(qū)位優(yōu)勢，就先后成功舉辦世界園藝博覽會、中國昆明進出口商品交易會、中國國際旅游交易會。更要命的是，在剛剛結(jié)束的中國-東盟建立對話關(guān)系15周年紀念峰會上，中國與東盟達成加快建設(shè)新加坡－昆明的泛亞

鐵路的書面共識。規(guī)劃中的泛亞鐵路起于昆明市，止于新加坡，途經(jīng)馬來西亞、泰國、柬埔寨、越南、老撾、緬甸等國，使中國與東盟在鐵路交通運輸上連為一體。該鐵路的構(gòu)建背景是中國的石油和資源安全戰(zhàn)略，得到中央的重點支持。結(jié)合東盟國家建設(shè)方案，中國制定了中國境內(nèi)泛亞鐵路3個建設(shè)方案，即東線中越、西線中緬、中線中老國際鐵路通道。在不遠的將來，昆明與新加坡將成為這個綿延四五千公里鐵路巨龍的首尾。過去，云南向印度出口的化肥、昆明從印度進口的鐵礦砂，基本上都是經(jīng)過昆明－湛江－馬六甲海峽－印度這條海上線路運輸。泛亞鐵路建成后，就可從陸路由昆明經(jīng)瑞麗－曼德勒－因帕爾－達卡加爾各答，比繞道馬六甲海峽縮短了5000多公里，節(jié)省運輸時間15至30天。從地圖也可以看出，在中國大陸對接?xùn)|盟方面，云南直接與緬甸、老撾、越南接壤；東盟與廣西接壤的，其實只有越南一個國家。中國境內(nèi)泛亞鐵路3個建設(shè)方案，即東線中越取道廣西，而西線中緬、中線中老全部是取道云南。在聯(lián)接中國大陸腹地方面，昆明與南寧相比，其實處在更佳的位置上。昆明，在不經(jīng)意間贏得了泛亞經(jīng)貿(mào)次級中心的地位。對于這道“硬傷”，對廣西10多年來夢寐以求打造的“大西南出海通道”的構(gòu)想，無疑是當(dāng)頭一棒，可謂直接的痛，廣西媒體沉默中鮮見報道。據(jù)昆明海關(guān)統(tǒng)計，2006年云南省與東盟貿(mào)易總額達到21.7億美元，而廣西只有10多億美元，且有一半來自與越南的貿(mào)易，這多少說明了這一事實。2006年，廣西沿海三市的港口吞吐量，大約只有粵西城市湛江港吞吐量的一半多。廣西的出海通道，目前未形成什么優(yōu)勢。

2、廣東的“集聚效應(yīng)”。廣東號稱“世界工廠”，制造業(yè)發(fā)達，財政和社會資金雄厚，近年一直是中國經(jīng)濟發(fā)展的翹楚。加上毗鄰港澳，經(jīng)濟發(fā)達，信息、人才優(yōu)勢明顯，在中國歷史最長、影響最大的中國出口商品交易會(廣交會在廣州已召開百屆，每年參會的海內(nèi)外客商50多萬，今年還將正式更名“中國進出口商品交易會”，加上深圳高交會，在各個方面廣西實在難以望其項背。去年，廣東、上海、江蘇、浙江、福建基本占據(jù)了對東盟貿(mào)易的前五把交椅。2006年，廣東對東盟地區(qū)進出口貿(mào)易總額高達398.4億美元。有消息透露，廣東以湛江為平臺，正積極籌劃廣東面對東盟的專場合作論壇，進一步推動廣東與東盟的合作。可以預(yù)期，在原有京廣鐵路擴容提速的同時，隨著洛湛鐵路和環(huán)廣州(香港鐵路網(wǎng)的建成通車，加上貴廣高鐵、武廣高鐵以及廣梧高速公路等一系列交通設(shè)施的建成，中原以至大西南大量的人流、物流將進一步向廣東集聚。

3、貴州的“離群效應(yīng)”。弱者的明智選擇，就是依附強者。貴州和廣西，其實都是西部開發(fā)省區(qū)中的難兄難弟，目前誰也好不到那里去。識實務(wù)者為俊杰。因此，貴州要加快發(fā)展，選擇廣東其實在情理之中。這也是貴州積極推動貴廣高鐵建設(shè)的關(guān)鍵。貴州的精明之處在于，貴廣鐵路建成后，昆明-貴陽-廣州總里程，與南廣鐵路建成后昆明-南寧-廣州總里程相差無幾，但是高等級的快速鐵路貴廣線卻比南廣線多260公里，未來列車從昆明到廣州，經(jīng)南寧要比經(jīng)貴陽多2個小時，滇黔鐵路和貴廣快速鐵路將成為云南通往廣東的主力通道。隨著這條大動脈的建成，貴州將隨之進入珠三角“5小時經(jīng)濟圈”，加上重慶和四川的人流、貨物將很順暢地通過這條快速通道進入廣東，貴陽成為大西南鐵路交通新樞紐，貴

州得到加快發(fā)展。但隨之而來的，將是廣西構(gòu)建的“大西南出海通道”優(yōu)勢的進一步喪失。

在上述種種嚴峻形勢下，廣西提出打造“一軸兩翼”的構(gòu)想，除積極完成泛亞鐵路東線的構(gòu)建外，并盡快打通南寧-廣州的高速鐵路，戰(zhàn)略設(shè)想是將南北欽防城市群與珠三角直接連接，意圖借助廣東形成聯(lián)接中國-東盟的國際通道。否則，廣西沿海將進一步被邊緣化。

二、外患內(nèi)憂，貴廣高鐵、南廣高鐵的走向敲打著、考驗著廣西高層的發(fā)展決心和能力，廣西無法不選擇南廣高鐵經(jīng)梧州

上面說到，廣西“大西南出海通道”戰(zhàn)略面臨外部省份的嚴峻挑戰(zhàn)。而在內(nèi)部，隨著貴廣高鐵、南廣高鐵走向的選擇，廣西經(jīng)濟版圖將面臨重新“洗牌”。

說到廣西的發(fā)展，不能不說到廣西歷史上最重要的省轄市南寧、柳州、桂林、梧州。歷史上，除柳州外，南寧、桂林、梧州都曾為廣西省府。

南寧，廣西現(xiàn)首府，政治、文化中心。但一直來發(fā)展緩慢，特別是工業(yè)底氣先天不足，無法帶動廣西發(fā)展。近年，廣西高層為推動廣西“大西南出海通道”建設(shè)和南寧自身發(fā)展的需要，依靠行政上的強力推進，先后將沿海的北海、防城港、欽州以及玉林、崇左收歸麾下，形成4+2發(fā)展模式，南寧的工業(yè)、城市建設(shè)取得有目共睹的發(fā)展。在進一步完善現(xiàn)有鐵路網(wǎng)、擴容提速的同時，隨著南廣高鐵的建設(shè)，南寧(包括北欽防打通與廣東和港澳地區(qū)聯(lián)接的快速通道，將取得又好又快的進一步發(fā)展。

柳州，廣西最大的工業(yè)城市。柳州的發(fā)展，其實更需要一條與珠三角直接連接的鐵路通道，這就是近年一直熱議的柳州-肇慶鐵路。但是，在廣西盤算“大西南出海通道”的背景下，柳州-肇慶鐵路一旦建成，云貴高原的人流、貨物將通過這條通道快速走向珠三角。這是廣西高層最不愿看到的。柳州-肇慶鐵路胎死腹中也就在情理之中。眾所周知，柳州近年的發(fā)展并不理想。但是，貴廣高鐵建成后，柳州市將柳暗花明，借助大動脈路經(jīng)轄區(qū)北部的機遇，柳州取得與珠三角直接連接的鐵路通道，加快發(fā)展指日可待。

桂林是國際旅游目的地城市，在中國一極獨大，更多是服從國家的定位和需要，廣西對它沒有太多的發(fā)言權(quán)和主導(dǎo)權(quán)，桂林也因此牛氣得很。

梧州市位于廣西東部，為嶺南文化發(fā)源地。市區(qū)緊接兩廣邊界，東鄰廣東，南接玉林，西連貴港，北通賀州、桂林，為廣西“水上門戶”和東大門，地理位置獨特。近10多年，由于水運萎縮，加上廣西對沿江交通和工業(yè)項目投入不足，梧州區(qū)位優(yōu)勢不斷弱化，發(fā)展相對滯后。

現(xiàn)在，隨著貴廣高鐵、南廣高鐵的建設(shè)被正式提上日程，兩廣之間在南廣線走向各有盤算，展開新一輪的博弈。其走向，對兩廣毗鄰的城市產(chǎn)生重大而深遠的影響。就廣西而言，兩廣沿線城市受影響的主要是賀州、梧州和玉林。

賀州，遠離自治區(qū)首府，廣西目前無力眷顧，且目前該市沒有與省府南寧直接連接的鐵路、公路通道，在廣西被邊緣化成為事實。但隨著貴陽－廣州高鐵的建設(shè)，大量人流、物流經(jīng)過賀州，賀州將從中分得發(fā)展“紅利”。今后，賀州將主要依附珠三角取得發(fā)展，廣西在賀州經(jīng)濟的發(fā)展上的主導(dǎo)權(quán)和發(fā)言權(quán)將進一步減弱，賀州成為“珠三角后花園城市”已隱然成型。

南廣高鐵走向，將直接影響梧州、玉林。南廣高鐵選擇經(jīng)梧州，除促進“沿江”地區(qū)加快發(fā)展，還將輻射賀州、玉林和粵西部分地區(qū)，廣西得分。如果南廣高鐵選擇經(jīng)玉林，梧州失去與省府直接聯(lián)接的鐵路通道，賀州將徹底被廣西邊緣化，梧州成為又一個“珠三角后花園城市”，廣西得不償失。廣西在構(gòu)建“大西南出海通道”和實現(xiàn)“一軸兩翼”構(gòu)想的努力方面失分。因此，是考慮把梧州建設(shè)成“廣西門戶城市”，還是成為 “珠三角后花園城市”的問題上，是廣西爭取戰(zhàn)略主動的關(guān)鍵。選擇南廣高鐵經(jīng)梧州，是廣西高層的明智選擇。

三、西江明珠有著獨特的區(qū)位優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢，南廣高鐵應(yīng)該經(jīng)過梧州

南廣高鐵走向之爭，其實就是經(jīng)玉林還是經(jīng)梧州之爭。目前，玉林、梧州的發(fā)展可謂各有千秋。經(jīng)濟，玉林稍強；區(qū)位，梧州占優(yōu)。雙方半斤八兩，誰也壓不倒誰。但是，走向之爭，更多的是要體現(xiàn)兩廣高層的合作共贏，服從雙方戰(zhàn)略意圖，玉林、梧州本身的目前經(jīng)濟實力反而不是決定因素。廣西需要考慮的因素主要是：

一是與廣東方面的戰(zhàn)略對接。目前，廣東出于自身發(fā)展的需要，除大力加大高速公路的建設(shè)投入外，正以廣州(香港為軸心構(gòu)建環(huán)鐵路網(wǎng)，和以廣州為核心的鐵路輻射網(wǎng)，其中鐵路方面與本文論述的主題有關(guān)的貴廣高鐵、南廣高鐵即將建設(shè)，其中明確南廣高鐵在梧州與廣西對接，以加快粵西北地區(qū)的發(fā)展。廣東的戰(zhàn)略意圖很明確，可謂“一石五鳥”：即通過南廣高鐵加快粵西云浮、肇慶市的發(fā)展，并通過建設(shè)廣東韶關(guān)-梧州鐵路，形成韶關(guān)鐵路樞紐。通過韶關(guān)-梧州鐵路，一方面將京廣線的一部分人流物流分流到湛江，補強、增益湛江港口建設(shè)；另一方面讓韶關(guān)-梧州鐵路和貴廣高鐵交匯，在粵西山區(qū)再形成一個鐵路樞紐，推動粵西北山區(qū)加快發(fā)展。

二是玉林、梧州的區(qū)位優(yōu)勢。梧州戰(zhàn)略地位相當(dāng)重要，是廣東進入廣西的“門戶”，歷史上曾發(fā)揮重要的作用，號稱廣西“東大門”。玉林、賀州雖然也算得是廣東進入廣西的一門，但最多只能算一個“側(cè)門”。梧州在連接兩廣、輻射賀州和粵西地區(qū)方面，比玉林位置更佳，有利于自治區(qū)“一軸兩翼”戰(zhàn)略構(gòu)想的全面實現(xiàn)，更有利于重大項目在沿線的布局，促進廣西“沿江”經(jīng)濟加快發(fā)

展。

三是玉林、梧州本身的發(fā)展需要。玉林距離南寧首府很近，上高速公路只有一個小時左右車程，本身納入南寧1小時經(jīng)濟圈；而梧州，即使高速公路建成，也還是需要4小時車程才能到達南寧。因此，梧州更需要南廣高鐵。雖然，玉林努力推動福綿、玉州、北流一體化進程，一些人或許還做著“大玉林市”的夢想，為此還沾沾自喜。但誰都知道，行政區(qū)域的變動是國家層面決定的事情，并非廣西自身所能決定，更不是玉林一廂情愿就能辦到。事實上，自玉林進入沿?！?+2發(fā)展模式”那一刻起，就注定了玉林作為南寧衛(wèi)星城的宿命，其日后發(fā)展已歸入廣西沿海經(jīng)濟版圖，唯南寧馬首是瞻，南廣高鐵并不考慮玉林。當(dāng)然，對玉林這個被加給南寧的“小弟弟”，自治區(qū)也不薄待，愛惜有加，決定盡快修建玉林-鐵山港鐵路，形成玉林鐵路樞紐并加強與港口連接，取得發(fā)展共贏。相對而言，梧州更具發(fā)展優(yōu)勢。

結(jié)論：梧州發(fā)展遠景更為輝煌，南廣高鐵必經(jīng)梧州。而就在此文即將完稿之際，傳來了鐵道部評審會確定南廣高鐵走向為南寧-貴港-梧州-郁南-云浮-廣州的最新消息。廣西，你從廣東的發(fā)展中得到了什么？

____從南廣高鐵之爭帶出的沉重話題

一條原本與玉林無關(guān)的南廣高鐵，由于缺乏正確的分析與解讀，導(dǎo)致玉林與梧州網(wǎng)友在紅豆網(wǎng)上展開一場沒有實際意義的“爭奪”戰(zhàn)。兩市高手殫精竭慮，前赴后繼，必欲置對方于死地而后快。一時間，網(wǎng)上狼煙四起，口誅筆伐，令人嘆為觀止。事后思量：是什么力量竟然導(dǎo)致玉梧兩地市民“同仇敵愾”，在一條鐵路面前仇口相向？答案是：渴望。正如一位豆友在拙作《從南廣高鐵走向之爭透視廣西發(fā)展戰(zhàn)略》的回帖： “我們想說的是：為什么江浙等可以從上海的發(fā)展中分到一杯水！而廣西能從廣東的發(fā)展中分到什么？？”這正是本文要重點關(guān)注、而很多人尚未意識或者不愿面對的敏感話題。

一、廣西發(fā)展戰(zhàn)略演變透露的“利好”信息

廣西是沿邊、沿海、沿江和少數(shù)民族地區(qū)，地理位置優(yōu)越。廣西建設(shè)大西南出海通道，是從上世紀八十年代末九十年代初開始，并傾全區(qū)之力先后組織了“邊境公路大會戰(zhàn)”、“沿?；A(chǔ)設(shè)施大會戰(zhàn)”，等等，在沿邊、沿海地區(qū)

修建了大量的高等級公路、鐵路和城市、港口基礎(chǔ)設(shè)施，并重點布局大量工業(yè)項目，整個廣西都圍繞建設(shè)“大西南出海通道”展開。但是，隨著一系列錯綜復(fù)雜的連鎖反應(yīng)，廣西構(gòu)建的“大西南出海通道”優(yōu)勢的進一步喪失（詳見拙作《從南廣高鐵走向之爭透視廣西發(fā)展戰(zhàn)略》）。可以毫不客氣地說，如果沒有中國-東盟博覽會，廣西就快被邊緣化了。在上述種種嚴峻形勢下，廣西提出打造“一軸兩翼”的構(gòu)想，除積極完成泛亞鐵路東線的構(gòu)建外，并盡快打通南寧-廣州的高速鐵路，戰(zhàn)略設(shè)想是將南北欽防城市群與珠三角直接連接，意圖借助廣東形成聯(lián)接中國-東盟的國際通道。否則，廣西沿海將進一步被邊緣化。

從１０多年前構(gòu)建的“大西南出海通道”的戰(zhàn)略，向現(xiàn)在提出建設(shè)“中國-東盟國際通道”（現(xiàn)正式稱為出海出邊國際大通道）的演變，反映了廣西高層戰(zhàn)略思想從“虛”向“實”的積極轉(zhuǎn)變。其主要原因是：

１、“大西南出海通道”戰(zhàn)略涉及層面低，名不正、言不順、理不直，難以凝聚人心和全區(qū)力量。顧名思義，建設(shè)“大西南出海通道”，也就是建設(shè)出海港口。建設(shè)“大西南出海通道”，在北欽防作為宣傳口號，應(yīng)該還是較為響亮的。但升格為廣西最高發(fā)展戰(zhàn)略廣為宣傳，并且１０多年來不遺余力地要讓全廣西都建設(shè)“出海通道”，就讓人無法接受了。原因很簡單：廣西沿邊、沿海、沿江地區(qū)各自的優(yōu)勢互不相同。建設(shè)“大西南出海通道”，應(yīng)是沿海城市發(fā)揮自身優(yōu)勢所為。讓沿邊的崇左、百色和沿江的貴港、梧州放棄本身優(yōu)勢，“一窩蜂”去參與出海通道建設(shè)，可謂以“短”擊“長”，勉為其難。毫不利己、專門利人不說，被本地人誤解為狗咬耗子、多管閑事才叫冤枉。對柳州、桂林等在廣西某方面“坐大”的城市來說，更是缺乏感召力。本來，貴港、梧州、柳州、桂林等占據(jù)了廣西半壁江山，理應(yīng)是廣西共同利益的“參與者”，但在出海戰(zhàn)略面前事實上變成了“旁觀者”，不能不說是整個廣西的悲哀。真不知當(dāng)時是那一路專家或領(lǐng)導(dǎo)提出的戰(zhàn)略構(gòu)想？現(xiàn)在，廣西提出建設(shè)“中國-東盟國際通道”戰(zhàn)略，將會使這種狀況得到改觀，沿邊、沿海、沿江地區(qū)共同發(fā)展的認同感增強，將理直氣壯地投入建設(shè)。

２、“大西南出海通道”戰(zhàn)略使“沿江”不活，無法應(yīng)對周邊省份的縱橫捭闔。由于長期對“沿江”缺乏投入，導(dǎo)致廣西在鐵路方面沒有一座城市與廣州直接連接；在公路方面，目前也還沒有一條高速公路與廣東方面相通；在水路方面，西江航運更是風(fēng)光不再，舉步唯艱。在云南的“拆解”、廣東的“集聚”和貴州的“離群”面前，“大西南出海通道”終于支離破碎，慘不忍睹。2006年，廣西沿海三市的港口吞吐量，大約只有粵西城市湛江港吞吐量的一半多，不足５０００萬噸。而同期單是貴港這樣一個內(nèi)河港口，年港口吞吐量就達２０００多萬噸。除去廣西自身加快發(fā)展發(fā)生的貨物吞吐（如象柳鋼這樣的大企業(yè)，每年需進口鐵礦、煤碳超過５００萬噸），西南幾個省份的貨物，真正是從廣西１０多年堅持不懈構(gòu)建的“大西南出海通道”進出的，究竟有多

少？答案只有一個：北欽防自己才知道。但是，可以肯定的是：沿海三市對這條讓它們每年能從自治區(qū)那里得到滾滾財源的“出海大通道”，是不會口無遮攔、妄自菲薄的。。。至于與“沿海”壓根兒就沾不上邊的“沿江”和桂東南，只有在失望中日復(fù)一日、年復(fù)一年地對自治區(qū)投資引頸企盼?，F(xiàn)在，南廣高鐵正是廣西改變“沿江”現(xiàn)狀的重要一步。在重大的發(fā)展機遇面前，玉林、梧州“悲情”出擊，奮起力爭，充分表達對這條鐵路的渴望，也應(yīng)在情理之中。

３、“大西南出海通道”戰(zhàn)略的作用確實十分有限?？陀^地說，“大西南出海通道”戰(zhàn)略還是有一定的合理價值的，因為它充分關(guān)注了廣西“沿?！钡膬?yōu)勢。但是，作為整個廣西的發(fā)展戰(zhàn)略，不足之處也是顯而易見的。不足的是：對“沿邊”優(yōu)勢，發(fā)揮重視不夠；對“沿江”的優(yōu)勢，簡直是視而不見或者是不能樂見。廣西近10多年來發(fā)展了!這是事實。因為看得見廣西的沿海交通和城市基礎(chǔ)設(shè)施有了改善、北部灣風(fēng)生水起、臨海工業(yè)奏響序曲。。。但是，明擺著的另一事實是：廣西還屬于欠發(fā)達地區(qū)，在全國30多個省、自治區(qū)和直轄市發(fā)展中敬陪中下游。引用一位豆友的話來說：十年磨一劍的“大西南出海通道”，給我們帶來的是高速公路和鐵路事業(yè)發(fā)展的緩慢，給我們帶來的是在交通方面我們無處不在的對于廣東的拒絕。拒絕的結(jié)果是：廣東領(lǐng)跑去得更遠，福建發(fā)展勢頭強勁，湖南經(jīng)濟活力四射，云南爭霸當(dāng)仁不讓，貴州最終離群背向，江西逐漸反超廣西，我們自身曾經(jīng)發(fā)展蓬勃的桂東不復(fù)當(dāng)日輝煌，柳州逐漸淪落。。。所有這一切，都是對“沿江”的優(yōu)勢視而不見或者不能樂見的結(jié)果。因此，有必要對“大西南出海通道”戰(zhàn)略進行揚棄，去其糟粕、取其精華。

二、是誰動了我們發(fā)展的“奶酪”？

自身曾經(jīng)發(fā)展蓬勃的桂東不再復(fù)有當(dāng)日的輝煌，曾經(jīng)經(jīng)濟實力雄居全國第27位的柳州一步步淪落，整個廣西經(jīng)濟敬陪全國中下游。。。這一切的一切，都是為了建設(shè)“大西南出海通道”。一句話：為了南寧自身的發(fā)展需要。

其實，南寧看起來更象廣西這樣一個大家庭中被“家長”廣為溺愛著的孩子?！凹议L”之所以要萬般溺愛南寧，說得好，是為了廣西發(fā)展大局。說得孬，是因為這是一個要讓它為自家“光耀門庭”的孩子，是廣西這個大家庭中的“邪惡軸心”，處處需要遷就和“吃小灶”。這，就不難解釋為什么柳州-肇慶鐵路會胎死腹中的了。因為，被“家長”溺愛著的孩子手中尚沒有的“玩具”，其他的孩子是當(dāng)然不配有的。柳州、梧州、貴港、賀州、玉林發(fā)展緩慢，也就在情理之中了。

而且，在南寧尚處于發(fā)育階段、“霸主”地位尚未徹底確立的今天，只要是它看中并想實施拿來主義的，那怕是其他孩子本身的“玩具”，“家長”是會盡

量滿足的，起碼也不會反對。因此，不“沿?！钡哪蠈幱辛吮?、欽、防于旗下，“沿”了有海的夢。當(dāng)南寧與北、欽、防這幾個一起被“家長”寵愛的孩子，整天一起“玩”很沉悶，效果與“家長”預(yù)期相去甚遠，還被旁邊那位“惡心”的鄰居丟石頭的時候，偏心的“家長”又“無中生有”，將玉林、崇左這兩個小兄弟在去年３月送入 “沿海”俱樂部壯大力量，讓他們帶上“玩具”一起“玩”，形成“4+2”發(fā)展模式”。于是，南寧又有了“制造業(yè)”和 “出境通道”。前年，南寧財政收入得以 超１００億，終于位居廣西“老大”。。。崇左畢竟“出生”不久，是一座還沒有自己獨立思想和形成自己獨特風(fēng)格的城市，咱們不說也罷！可悲的是，玉林上下可能沒有意識到： “玩具”一旦出手，就永遠地拿不回來了。成為 “4+2”俱樂部的一員，能得到一些利益是必然的，但代價是相互間就將逐步趨向一體化，唯南寧馬首是瞻。在南廣高鐵的問題上，南寧旗幟鮮明地代表著包括玉林等“4+2”成員在內(nèi)的整體利益，鐵路走向的選擇與玉林無關(guān)！以“玉商”們的智慧，竟然無人參透南廣高鐵走向的玄機。。。盲目樂觀。不少人還為走向之爭作無謂的努力，令人感嘆！

三、南廣高鐵讓廣西收獲到什么？

云南直接與緬甸、老撾、越南接壤，在聯(lián)接中國大陸腹地方面，昆明與南寧相比，位置更佳。在中國的石油和資源安全的戰(zhàn)略背景下，不遠的將來，昆明與新加坡將成為泛亞鐵路這條綿延四五千公里鐵路巨龍的首尾。昆明，贏得了泛亞經(jīng)貿(mào)次級中心的地位。２月１１日，中央電視新聞報道了昆明新機場動工的消息。這是我國面向東南亞、南亞，連接歐亞的樞紐機場，可起降空客Ａ380等大型飛機，預(yù)計在三年內(nèi)建成并投入使用。如此，昆明將成為中國北京、上海、廣州之后的第四大航空港。因此，單靠“沿?！?，廣西是絕對無法與云南的緬、老、越國際大通道抗衡的。只有依靠“沿?！北辈繛场ⅰ把剡叀痹侥?，借助“沿江”，形成國際大通道，廣西與云南才或有一爭。但在雙方力拼中國－東盟國際通道“霸主”地位的今天，加上貴州“離群”，想要云南、貴州以至整個大西南在構(gòu)建廣西國際通道中起到積極作用，幾乎鐵定是沒指望的了。因此，廣西只能把希望的目光轉(zhuǎn)向中原腹地和我們的鄰居廣東。

依愚之見，建設(shè)南廣高鐵，將使廣西的國際通道戰(zhàn)略更象是一只想要放飛的“風(fēng)箏”：頭部是南寧“4+2”俱樂部，翅膀是通向中原腹地的“湘桂鐵路”和與廣東以至東南沿海連接的“粵桂鐵路”，身體是廣西其他各地。其中，連接中原腹地的“湘桂鐵路”早已存在，其對廣西發(fā)展的拉動作用，專家論證中應(yīng)該早有定論；而“粵桂鐵路”就是現(xiàn)在籌建的“沿江”走向的南廣高鐵，其預(yù)期的重要性對于廣西實施建設(shè)“中國-東盟國際通道”的戰(zhàn)略，怎么說都不會過分。甚至簡直可以說，是關(guān)系廣西今后幾十年發(fā)展的“生命通道”。廣西積極修建這條鐵路，至少說明了三層意思：一是廣西或南寧想發(fā)展成為中國或華南聯(lián)系東盟的霸主，沒有廣東的支持不行，拒絕廣東更是不行了。建設(shè)南廣

高鐵，南寧和“沿?！比惺斋@最大。二是順應(yīng)廣東提出的泛珠區(qū)域合作戰(zhàn)略，承認廣東的老大地位，期望在廣東發(fā)展中得到“紅利”，用廣東的理念、思想和資金開闊視野、提高創(chuàng)新能力、激活和完善廣西市場，在合作共贏中發(fā)展廣西。因此，建設(shè)南廣高鐵，也使廣西其他地方間接得到收益。三是在發(fā)展中盡快解決廣西面臨的問題，特別是“沿江”和“沿海”、“沿邊”極不協(xié)調(diào)的問題。如此，“沿江”將得到較快的發(fā)展。

“沿江”之所以會得到較快的發(fā)展。是因為廣西這只“風(fēng)箏”能不能起飛？關(guān)鍵還是在“沿江”一線。因為南寧的“4+2”發(fā)展模式經(jīng)長期積累和“無中生有”的疊加，已漸成氣候，廣西對沿海的多年投入和建設(shè)進入回報期，逐漸可以發(fā)揮廣西“龍頭”作用；而湘桂線的柳州和桂林在廣西本就一面坐大，也完全可以獨擋一面。反而是南廣高鐵這條“生命通道”，這條廣西直接連接粵港澳以至東南沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的生命線上的城市，即“沿江”的貴港和梧州，實在太弱。這兩個長期以來缺乏自治區(qū)重點投入的城市，對來自發(fā)達地區(qū)的人流、物流和資金流的吸收和增益能力均不強，非用超常規(guī)的措施改變不可。因此，貴港和梧州理應(yīng)得到發(fā)展。而且，南廣高鐵既然作為廣西實施國際通道戰(zhàn)略的“生命通道”，貴港和梧州更應(yīng)是廣西發(fā)展的急中之急、重中之重。今年廣西交通工作會議上，媒體報道自治區(qū)高層領(lǐng)導(dǎo)提出要把構(gòu)筑出海出邊國際大通道，作為當(dāng)前廣西交通最重要最緊迫的任務(wù)，也印證了這一點。竊以為，對在南廣高鐵之“爭”中得以掄元的“沿江”城市貴港和梧州，廣西出于某種忌諱，即使嘴上不說，也將在今后重點予以關(guān)注和扶持，設(shè)法讓這一翅盡快“硬”起來，與全區(qū)各地共同放飛廣西發(fā)展的希望。。。貴港和梧州籍此百年一遇的發(fā)展機遇，如同舟共濟，全力爭取自治區(qū)的關(guān)注和支持，必能找準各自的歷史定位和“突破口”，共同取得跨越式的發(fā)展。特別是梧州市，從本來手無寸“鐵”，到即將成為鐵路交通樞紐，角色將完全變換。角色的徹底轉(zhuǎn)換，要求主角以新的心態(tài)、新的面貌、新的言語、新的管理去演繹今后的故事。。。只要應(yīng)對得當(dāng)，發(fā)展遠景將一片輝煌。

至于玉林，雖然與南廣高鐵“失之交臂”了，其實也沒有失去什么。因為玉林“失去”的，其實正是它不應(yīng)得到的。以不“沿?！钡纳矸荩瑓⒓拥健?+2”俱樂部，可能一時會覺得有些不自在。但“玉林制造”的優(yōu)勢也是明顯的，完全可以利用廣西給予“4+2”的優(yōu)惠政策發(fā)展自己。此外，玉林作為海峽農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)之一，以“玉商”們的智慧充分利用國家的政策扶持，也是完全可以開拓出另一塊發(fā)展天地的。要知道，我國已連續(xù)三年出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差，反映出農(nóng)業(yè)國際化日益發(fā)展、我國農(nóng)業(yè)在國際競爭中處于不利地位的現(xiàn)實。玉林作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市，在大力發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)方面應(yīng)有所作為。。。因此，玉林也將在廣西經(jīng)濟新版圖中找到自己新的發(fā)展位置，謀求自身應(yīng)該得到的發(fā)展。這是后話了！

最后，引用豆友在拙作《從南廣高鐵走向之爭透視廣西發(fā)展戰(zhàn)略》一文回

帖的言語作結(jié)：廣西的希望在“沿海”，至今還只是希望；廣西的關(guān)鍵在“沿江”，永遠都會是關(guān)鍵！