第一篇：消防設(shè)計備案要求

建設(shè)工程消防設(shè)計備案

適用范圍

適用于新建、擴建、改建（含室內(nèi)外裝修、建筑保溫、用途變更）工程。

住宅室內(nèi)裝修、村民自建住宅、救災(zāi)和其他非人員密集場所的臨時性建筑的建設(shè)活動不在消防監(jiān)督范圍。

申報消防設(shè)計備案的建設(shè)工程范圍：除屬于消防設(shè)計審核范圍的建設(shè)工程（如下）以外的其他建設(shè)工程。

屬于消防設(shè)計審核范圍的建設(shè)工程：

1、具有下列情形之一的人員密集場所：

①建筑總面積大于二萬平方米的體育場館、會堂，公共展覽館、博物館的展示廳； ②建筑總面積大于一萬五千平方米的民用機場航站樓、客運車站候車室、客運碼頭候船廳；

③建筑總面積大于一萬平方米的賓館、飯店、商場、市場；

④建筑總面積大于二千五百平方米的影劇院，公共圖書館的閱覽室，營業(yè)性室內(nèi)健身、休閑場館，醫(yī)院的門診樓，大學(xué)的教學(xué)樓、圖書館、食堂，勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間，寺廟、教堂；

⑤建筑總面積大于一千平方米的托兒所、幼兒園的兒童用房，兒童游樂廳等室內(nèi)兒童活動場所，養(yǎng)老院、福利院，醫(yī)院、療養(yǎng)院的病房樓，中小學(xué)校的教學(xué)樓、圖書館、食堂，學(xué)校的集體宿舍，勞動密集型企業(yè)的員工集體宿舍；

⑥建筑總面積大于五百平方米的歌舞廳、錄像廳、放映廳、卡拉ＯＫ廳、夜總會、游藝廳、桑拿浴室、網(wǎng)吧、酒吧，具有娛樂功能的餐館、茶館、咖啡廳。

2、具有下列情形之一的特殊建設(shè)工程： ①設(shè)有第1條所列的人員密集場所的建設(shè)工程；

②國家機關(guān)辦公樓、電力調(diào)度樓、電信樓、郵政樓、防災(zāi)指揮調(diào)度樓、廣播電視樓、檔案樓；

③本條第一項、第二項規(guī)定以外的單體建筑面積大于四萬平方米或者建筑高度超過五十米的公共建筑；

④國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的一類高層住宅建筑；

⑤城市軌道交通、隧道工程，大型發(fā)電、變配電工程；

⑥生產(chǎn)、儲存、裝卸易燃易爆危險物品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭，易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站。

消防設(shè)計備案申報材料

（一）新建、擴建建設(shè)工程 ①建設(shè)工程消防設(shè)計備案申報表；

②建設(shè)單位的工商營業(yè)執(zhí)照等合法身份證明文件（未辦理工商營業(yè)執(zhí)照應(yīng)提供工商預(yù)核名通知書，不需要辦理工商營業(yè)執(zhí)照的單位應(yīng)提交組織機構(gòu)代碼證等身份證明文件）；

③設(shè)計單位資質(zhì)證明文件；

④消防設(shè)計文件（詳見《建設(shè)工程消防設(shè)計文件申報要求》）；

⑤依法需要辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可的，應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)工程規(guī)劃許可證明文件；依法需要城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)的臨時性建筑，屬于人員密集場所的，應(yīng)當(dāng)提供城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)的證明文件；

⑥房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施兩類工程應(yīng)當(dāng)提交建設(shè)工程施工圖設(shè)計文件審圖機構(gòu)審查結(jié)論；

⑦施工許可文件復(fù)印件。

⑧法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。

（二）改建工程（含室內(nèi)裝修、建筑保溫、用途變更）

同

（一）。其中第⑤項建設(shè)工程規(guī)劃許可證只要求改變原有工程的建筑結(jié)構(gòu)、總平面布置或外立面的建設(shè)工程提供；第⑥項改為“所在建筑合格的消防驗收意見書或者經(jīng)備案憑證復(fù)印件，屬于備案抽查項目的應(yīng)為備案抽查合格項目”。

（三）其他情形

①在臨時性建筑設(shè)置公眾聚集場所的，應(yīng)辦理建設(shè)工程消防設(shè)計審核或者消防備案手續(xù)，并按第（一）、（二）條的要求提供有關(guān)材料。

②村民個人自建住宅改為公眾聚集場所的，應(yīng)當(dāng)按照改建（改變使用性質(zhì)、內(nèi)裝修）辦理消防設(shè)計審核或者消防備案手續(xù)。

③對1998年9月1日以前投入使用的建筑進行的改建工程，不能提供原建筑消防驗收合格法律文件的，可提交證明其投入使用時間和當(dāng)時使用性質(zhì)的相關(guān)證明文件（房屋權(quán)屬證明文件、城鄉(xiāng)規(guī)劃部門核發(fā)的規(guī)劃許可證明文件或者建設(shè)部門、房屋產(chǎn)權(quán)管理部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道政府出具的合法性證明文件）；但該建筑1998年9月1日后進行改建或者擴建的，應(yīng)依法提交該建設(shè)工程消防驗收或者進行竣工驗收備案的法律文件

第二篇：2010消防備案申報材料及要求

（一次性告知單）

建設(shè)工程消防備案抽查申報需提交的材料、裝訂方法及現(xiàn)場驗收程序

一、建設(shè)單位申請消防驗收、備案抽查應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

（一）工程竣工驗收報告；

（二）消防產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件；

（三）有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料、室內(nèi)裝修裝飾材料符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的證明文件、出廠合格證；裝修材料抽樣檢測報告

（四）消防設(shè)施、電氣防火技術(shù)檢測合格證明文件；

（五）施工、工程監(jiān)理、檢測單位的合法身份證明和資質(zhì)等級證明文件；

（六）其他依法需要提供的材料。

（七）消防設(shè)計審核時提供的“消防設(shè)計文件”一份。（設(shè)計圖紙單獨成卷）

（八）建設(shè)工程消防驗收申報表；

（九）總平圖復(fù)印件一份

（十）全套竣工圖

（十一）社區(qū)住宅驗收應(yīng)滿足六有（有工作站、有消防器材、有消防宣傳欄、有消防警示牌、有防火巡查、有防火檔案）

二、準(zhǔn)備材料裝訂方法及詳細解釋說明

本要求依據(jù)《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》，參照河北省消防執(zhí)法手冊和檔案管理規(guī)定制定。建設(shè)單位依法申報建設(shè)工程消 防驗收和備案抽查所提供的消防資料應(yīng)當(dāng)符合本要求。

（一）消防竣工驗收、備案抽查內(nèi)容及裝訂要求 ①卷內(nèi)文件目錄 ②工程竣工驗收報告； ③消防產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件；

有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料、室內(nèi)裝修裝飾材料符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的證明文件、出廠合格證；

消防設(shè)施、電氣防火技術(shù)檢測合格證明文件；

④施工、工程監(jiān)理、檢測單位的合法身份證明和資質(zhì)等級證明文件；

⑤建設(shè)工程消防設(shè)計審核意見書、消防設(shè)計變更及隱蔽工程實施監(jiān)理記錄等材料；

⑥消防設(shè)計文件。消防設(shè)計審核時提供的“消防設(shè)計文件”一份。

⑦建設(shè)工程消防驗收申報表。

以上部分按順序用夾子或檔案盒裝好，交直大廳。由大廳工作人員將封皮（電子檔）、受理憑證、備案表、材料受理憑證、備考表等資料出具后，由建設(shè)單位領(lǐng)回用牛皮紙膠印。

⑧竣工圖紙（單獨組卷）(二)準(zhǔn)備資料詳細解釋

1、工程竣工驗收報告； 建設(shè)局統(tǒng)一印制的紅色封皮的《河北省建設(shè)工程竣工驗收報告》，按要求填寫完整。

2、消防產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件；

包括噴淋、報警、防排煙、應(yīng)急照明、滅火器、消火栓、防火門等消防產(chǎn)品的檢測報告。

3、有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料、室內(nèi)裝修裝飾材料符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的證明文件、出廠合格證；裝修材料抽樣檢測報告。

公眾娛樂性場所內(nèi)部裝修需將裝修材料抽樣送檢，并提供合格的檢測報告。

4、消防設(shè)施、電氣防火技術(shù)檢測合格證明文件；

5、施工、工程監(jiān)理、檢測單位的合法身份證明和資質(zhì)等級證明文件；

主要是指工商執(zhí)照和資質(zhì)

6、其他依法需要提供的材料。

主要指建設(shè)工程消防設(shè)計審核意見書、專家評審意見、消防設(shè)計變更及隱蔽工程實施監(jiān)理記錄等材料。

7、申報消防設(shè)計審核時，提交的消防設(shè)計文件，即消防專篇的詳細解釋說明。

8、《建設(shè)工程消防驗收申報表》的填寫

該表是建設(shè)單位向公安機關(guān)消防機構(gòu)申報建設(shè)工程消防竣工驗收的書面文書。它是請示性文書，是公安機關(guān)消防機構(gòu)實施建設(shè)工程消防驗收的依據(jù)。它由封面部分、正文部分、表尾部分 3 三部分組成。

封面部分：包括編號、工程名稱、建設(shè)單位和申報日期和填寫說明等內(nèi)容。

正文部分：包括建設(shè)工程基本情況、工程主要消防設(shè)計內(nèi)容和設(shè)計、施工、監(jiān)理、建設(shè)單位竣工自驗情況說明。

填寫注意事項：

①建設(shè)單位必須填寫法定名稱，工程名稱必須準(zhǔn)確。②編號由受理的公安機關(guān)消防機構(gòu)統(tǒng)一填寫，申報單位不填寫。

③竣工驗收情況說明要客觀全面、實事求是、不得涂改，并要加蓋相關(guān)單位印章。（附范例一）

9、全套竣工圖紙消防設(shè)計審核時提供的“消防設(shè)計文件”一份。（除設(shè)計圖紙）

三、現(xiàn)場驗收程序

建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計、施工、監(jiān)理、建筑消防設(shè)施技術(shù)測試等單位提前到現(xiàn)場做好相關(guān)準(zhǔn)備。（施工單位包括土建、消防設(shè)施、給水管網(wǎng)、防火門的施工單位）

設(shè)計、施工、監(jiān)理方分別簡要介紹工程情況后，實地查看。當(dāng)以上資料如有不明之處，請與建審科王巖聯(lián)系，防火監(jiān)督處建審辦公室，電話：5267055；

謝謝您的合作！

廊坊市公安消防支隊

第三篇：消防設(shè)計審核或備案

建設(shè)工程消防設(shè)計審核或設(shè)計備案

新建、擴建項目所需報消防設(shè)計審核或備案資料： 建設(shè)單位提供：

1、填寫建設(shè)工程消防設(shè)計審核申報表或建設(shè)工程消防設(shè)計備案申報表（根據(jù)建筑類型和要求決定，可咨詢消防窗口）

2、提供建設(shè)單位合法證明文件（營業(yè)執(zhí)照、法人身份證復(fù)印件加蓋公章）

3、新建、擴建工程許可證明文件【立項批復(fù)、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、總平面布置圖（須加蓋規(guī)劃局的建筑設(shè)計方案審定章）

4、審圖中心審查合格證書（原件復(fù)核，復(fù)印件蓋建設(shè)單位章）

5、圖紙【內(nèi)容包括：工程設(shè)計依據(jù)，建設(shè)規(guī)劃和設(shè)計范圍，建筑施工圖、建筑給水和滅火設(shè)施、電、暖通、防排煙等】（圖紙加蓋具有相應(yīng)設(shè)計資質(zhì)的設(shè)計單位出圖章和審圖中心印章）另加一份給水總圖（顯示建筑所在位置與各單體建筑相對位置的總圖有室外消火栓的）

6、手續(xù)申報授權(quán)委托書及被委托人的身份證復(fù)印件蓋公章。

7、變配電項目、存儲易燃易爆儲罐項目等須提供防雷防靜電檢測報告。

設(shè)計單位提供：

1、提供設(shè)計單位的合法證明文件（營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、法人身份證、相關(guān)執(zhí)業(yè)人員身份證及相關(guān)執(zhí)業(yè)證明文件證書的復(fù)印件加蓋公章）

2、提供設(shè)計單位法人簽字蓋章的《消防設(shè)計質(zhì)量承諾書》

3、消防設(shè)計文件（應(yīng)當(dāng)包括設(shè)計說明書，主要消防設(shè)備、消防產(chǎn)品及有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料表，重點反映依照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強制性要求設(shè)計的內(nèi)容。）

第四篇：建筑工程消防設(shè)計備案申報程序

事項名稱：建筑工程消防設(shè)計備案申報 辦理部門：公安局 服務(wù)類型：公用事業(yè)

辦理流程：建筑工程消防設(shè)計備案申報

1、設(shè)定依據(jù)：

《中華人民共和國消防法》第十條：按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進行消防設(shè)計的建設(shè)工程，除本法第十一條另有規(guī)定的外，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自依法取得施工許可之日起七個工作日內(nèi)，將消防設(shè)計文件報公安機關(guān)消防機構(gòu)備案，公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)進行抽查。

《建筑工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》第二十五條：對本規(guī)定第十三條、第十四條規(guī)定以外的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在取得施工許可、工程竣工驗收合格之日起七日內(nèi)，通過省級公安機關(guān)消防機構(gòu)網(wǎng)站的消防設(shè)計和竣工驗收備案受理系統(tǒng)進行消防設(shè)計、竣工驗收備案，或者報送紙質(zhì)備案表由公安機關(guān)消防機構(gòu)錄入消防設(shè)計和竣工驗收備案受理系統(tǒng)。

《建筑工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》第二十六條：公安機關(guān)消防機構(gòu)收到消防設(shè)計、竣工驗收備案后，應(yīng)當(dāng)出具備案憑證，并通過消防設(shè)計和竣工驗收備案受理系統(tǒng)中預(yù)設(shè)的抽查程序，隨機確定抽查對象；被抽查到的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在收到備案憑證之日起五日內(nèi)按照備案項目向公安機關(guān)消防機構(gòu)提供本規(guī)定第十五條或者第二十一條規(guī)定的材料。公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到消防設(shè)計、竣工驗收備案材料之日起三十日內(nèi)，依照消防法規(guī)和國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強制性要求完成圖紙檢查，或者按照建設(shè)工程消防驗收評定標(biāo)準(zhǔn)完成工程檢查，制作檢查記錄。檢查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在消防設(shè)計和竣工驗收備案受理系統(tǒng)中公告。

2、許可范圍：

建筑工程的消防設(shè)計必須符合關(guān)國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)、設(shè)計等單位依法對建設(shè)工程的消防設(shè)計負責(zé)。并符合以下消防設(shè)計備案的范圍：

（一）下列情形之一的人員密集場所（抽查比例：90%）：

1、建筑總面積≤20000平方米的體育場館、會堂，公共展覽館、博物館的展示廳；

2、建筑總面積≤15000平方米的民用機場航站樓、客運車站候車室、客運碼頭候船廳；

3、建筑總面積≤10000平方米的賓館、飯店、商場、市場；

4、建筑總面積≤2500平方米的影劇院，公共圖書館的閱覽室，營業(yè)性室內(nèi)健身、休閑場館，醫(yī)院的門診樓，大學(xué)的教學(xué)樓、圖書館、食堂，勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間，寺廟、教堂；

5、建筑總面積≤1000平方米的托兒所、幼兒園的兒童用房，兒童游樂廳等室內(nèi)兒童活動場所，養(yǎng)老院、福利院，醫(yī)院、療養(yǎng)院的病房樓，中小學(xué)校的教學(xué)樓、圖書館、食堂，學(xué)校的集體宿舍，勞動密集型企業(yè)的員工集體宿舍；

6、建筑總面積≤500平方米且設(shè)置在地上1-3層的歌舞廳、錄像廳、放映廳、卡拉ＯＫ廳、夜總會、游藝廳、桑拿浴室、網(wǎng)吧、酒吧，具有娛樂功能的餐館、茶館、咖啡廳。

（二）設(shè)有上述第（一）項所列的人員密集場所的建設(shè)工程。（抽查比例：90%）

（三）除《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》第十三條、十四條范圍以及上述第二項以外，其他公共建筑。（抽查比例：60%）

（四）一類高層住宅（抽查比例：60%）

（五）二類高層住宅及單、多層住宅。（抽查比例：60%）

（六）丙2類廠房、倉庫，丁、戊類廠房、倉庫。（抽查比例：30%）但以下建設(shè)工程消防備案應(yīng)當(dāng)納入必抽范圍：（抽查比例：100%）

1、未依法進行消防設(shè)計、竣工驗收消防備案，經(jīng)責(zé)令改正后申報備案的建設(shè)工程

2、群眾舉報后查實存在消防違法行為的建設(shè)工程；

3、消防設(shè)計備案抽中后消防設(shè)計違反國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強制性要求經(jīng)責(zé)令改正后復(fù)查合格，工程竣工申報竣工驗收消防備案的建設(shè)工程； 4、2009年5月1日前已經(jīng)辦理消防設(shè)計審核，5月1日以后按照106號令不屬于行政許可范圍，申報竣工驗收備案的建設(shè)工程。

3、許可程序：

①申請人登錄004km.cn江蘇消防網(wǎng)，進入辦事直通車，選擇建設(shè)工程消防備案，進行網(wǎng)上備案，網(wǎng)上填寫《建設(shè)工程消防設(shè)計備案表》，實行備案抽查。②未被確定為抽查對象——出具備案憑證；確定為抽查對象——申請人在取得備案憑證之日起5日內(nèi)到窗口提交消防設(shè)計備案表及憑證所列出的全部材料。③窗口工作人員受理材料并發(fā)放行政許可受理承諾件或受理憑證； ④大隊審圖人員對施工設(shè)計圖及材料進行審查，并形成書面意見； ⑤窗口工作人員下發(fā)消防設(shè)計合格告知書或消防設(shè)計違法通知書。

4、申報資料目錄：

1、《建設(shè)工程消防設(shè)計備案表》（加蓋建設(shè)單位公章）、《建設(shè)工程消防設(shè)計備案受理憑證》在江蘇消防網(wǎng)消防辦事大廳備案后系統(tǒng)打印件；

2、建設(shè)單位的工商營業(yè)執(zhí)照及法定代表人合法身份證明文件（加蓋建設(shè)單位公章）；非企業(yè)單位提供組織機構(gòu)代碼證；

3、新建、擴建的建設(shè)工程規(guī)劃許可證明文件：發(fā)改委立項批文、建筑工程施工許可證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、紅線圖（內(nèi)裝修除外）；

4、設(shè)計單位資質(zhì)證明文件：消防設(shè)計審核承諾書（蘇州消防網(wǎng)下載）及工商營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書復(fù)印件、消防設(shè)計專篇（加蓋設(shè)計單位公章）；

5、消防設(shè)計文件應(yīng)當(dāng)按照下列順序編排:

1、封面：項目名稱、設(shè)計單位、日期。

2、扉頁：設(shè)計單位法定代表人、技術(shù)總負責(zé)人、項目總負責(zé)人和各專業(yè)負責(zé)人的姓名，并經(jīng)上述人員簽署或授權(quán)蓋章。

3、設(shè)計文件目錄。

4、設(shè)計說明書。

5、設(shè)計圖紙。所有圖紙均需蓋設(shè)計出圖專用章。

6、其他需要提供的材料主要有：

①工程簡要說明、工藝流程、原料、成品清單（廠房提供）； ②儲存形式、儲存物品清單、高度（倉庫提供）； ③申請營業(yè)性歌舞娛樂場所、游藝、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所還應(yīng)當(dāng)提交文化主管部門同意立項意見，并出示原件，提交復(fù)印件；

④原土建的消防審核意見書和消防驗收意見書（內(nèi)裝修提供）

⑤租賃或買賣合同復(fù)印件（內(nèi)裝修提供）出租方或賣方的合法身份證明文件；

⑥1998年9月1日之前建造的老建筑應(yīng)提供證明建筑物合法的相關(guān)文件（如當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)管理證明文件）（內(nèi)裝修提供）；

⑦房產(chǎn)證、土地證復(fù)印件（內(nèi)裝修提供）； 建筑工程竣工驗收備案申報 辦理材料：

設(shè)定依據(jù)：中華人民共和國消防法

（1998年4月29日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議通過 2008年10月28日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議修訂）

中華人民共和國主席令（十一屆第六號）《中華人民共和國消防法》已由中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議于2008年10月28日通過，現(xiàn)予公布，自2009年5月1日起施行。

中華人民共和國主席 胡錦濤

2008 年10月28日 目錄

第一章

總

則 第二章

火災(zāi)預(yù)防 第三章

消防組織 第四章

滅火救援 第五章

監(jiān)督檢查 第六章

法律責(zé)任 第七章

附

則

第一章

總

則

第一條

為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，加強應(yīng)急救援工作，保護人身、財產(chǎn)安全，維護公共安全，制定本法。

第二條

消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負責(zé)、公民積極參與的原則，實行消防安全責(zé)任制，建立健全社會化的消防工作網(wǎng)絡(luò)。第三條

國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)全國的消防工作。地方各級人民政府負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作。各級人民政府應(yīng)當(dāng)將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，保障消防工作與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)。

第四條

國務(wù)院公安部門對全國的消防工作實施監(jiān)督管理?？h級以上地方人民政府公安機關(guān)對本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實施監(jiān)督管理，并由本級人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)負責(zé)實施。軍事設(shè)施的消防工作，由其主管單位監(jiān)督管理，公安機關(guān)消防機構(gòu)協(xié)助；礦井地下部分、核電廠、海上石油天然氣設(shè)施的消防工作，由其主管單位監(jiān)督管理?？h級以上人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，依照本法和其他相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定做好消防工作。

法律、行政法規(guī)對森林、草原的消防工作另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第五條

任何單位和個人都有維護消防安全、保護消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報告火警的義務(wù)。任何單位和成年人都有參加有組織的滅火工作的義務(wù)。

第六條

各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展經(jīng)常性的消防宣傳教育，提高公民的消防安全意識。機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位，應(yīng)當(dāng)加強對本單位人員的消防宣傳教育。

公安機關(guān)及其消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強消防法律、法規(guī)的宣傳，并督促、指導(dǎo)、協(xié)助有關(guān)單位做好消防宣傳教育工作。

教育、人力資源行政主管部門和學(xué)校、有關(guān)職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將消防知識納入教育、教學(xué)、培訓(xùn)的內(nèi)容。

新聞、廣播、電視等有關(guān)單位，應(yīng)當(dāng)有針對性地面向社會進行消防宣傳教育。工會、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會等團體應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自工作對象的特點，組織開展消防宣傳教育。

村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府以及公安機關(guān)等部門，加強消防宣傳教育。第七條

國家鼓勵、支持消防科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新，推廣使用先進的消防和應(yīng)急救援技術(shù)、設(shè)備；鼓勵、支持社會力量開展消防公益活動。

對在消防工作中有突出貢獻的單位和個人，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。第二章

火災(zāi)預(yù)防

第八條

地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)將包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等內(nèi)容的消防規(guī)劃納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，并負責(zé)組織實施。

城鄉(xiāng)消防安全布局不符合消防安全要求的，應(yīng)當(dāng)調(diào)整、完善；公共消防設(shè)施、消防裝備不足或者不適應(yīng)實際需要的，應(yīng)當(dāng)增建、改建、配置或者進行技術(shù)改造。

第九條

建設(shè)工程的消防設(shè)計、施工必須符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位依法對建設(shè)工程的消防設(shè)計、施工質(zhì)量負責(zé)。

第十條

按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進行消防設(shè)計的建設(shè)工程，除本法第十一條另有規(guī)定的外，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自依法取得施工許可之日起七個工作日內(nèi)，將消防設(shè)計文件報公安機關(guān)消防機構(gòu)備案，公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)進行抽查。

第十一條

國務(wù)院公安部門規(guī)定的大型的人員密集場所和其他特殊建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將消防設(shè)計文件報送公安機關(guān)消防機構(gòu)審核。公安機關(guān)消防機構(gòu)依法對審核的結(jié)果負責(zé)。第十二條

依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)進行消防設(shè)計審核的建設(shè)工程，未經(jīng)依法審核或者審核不合格的，負責(zé)審批該工程施工許可的部門不得給予施工許可，建設(shè)單位、施工單位不得施工；其他建設(shè)工程取得施工許可后經(jīng)依法抽查不合格的，應(yīng)當(dāng)停止施工。第十三條

按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進行消防設(shè)計的建設(shè)工程竣工，依照下列規(guī)定進行消防驗收、備案：

（一）本法第十一條規(guī)定的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向公安機關(guān)消防機構(gòu)申請消防驗收；

（二）其他建設(shè)工程，建設(shè)單位在驗收后應(yīng)當(dāng)報公安機關(guān)消防機構(gòu)備案，公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)進行抽查。

依法應(yīng)當(dāng)進行消防驗收的建設(shè)工程，未經(jīng)消防驗收或者消防驗收不合格的，禁止投入使用；其他建設(shè)工程經(jīng)依法抽查不合格的，應(yīng)當(dāng)停止使用。

第十四條

建設(shè)工程消防設(shè)計審核、消防驗收、備案和抽查的具體辦法，由國務(wù)院公安部門規(guī)定。

第十五條

公眾聚集場所在投入使用、營業(yè)前，建設(shè)單位或者使用單位應(yīng)當(dāng)向場所所在地的縣級以上地方人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)申請消防安全檢查。公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起十個工作日內(nèi)，根據(jù)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定，對該場所進行消防安全檢查。未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不符合消防安全要求的，不得投入使用、營業(yè)。

第十六條

機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：

（一）落實消防安全責(zé)任制，制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；

（二）按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材，設(shè)置消防安全標(biāo)志，并定期組織檢驗、維修，確保完好有效；

（三）對建筑消防設(shè)施每年至少進行一次全面檢測，確保完好有效，檢測記錄應(yīng)當(dāng)完整準(zhǔn)確，存檔備查；

（四）保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

（五）組織防火檢查，及時消除火災(zāi)隱患；

（六）組織進行有針對性的消防演練；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。單位的主要負責(zé)人是本單位的消防安全責(zé)任人。

第十七條

縣級以上地方人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及發(fā)生火災(zāi)可能造成重大的人身傷亡或者財產(chǎn)損失的單位，確定為本行政區(qū)域內(nèi)的消防安全重點單位，并由公安機關(guān)報本級人民政府備案。

消防安全重點單位除應(yīng)當(dāng)履行本法第十六條規(guī)定的職責(zé)外，還應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：

（一）確定消防安全管理人，組織實施本單位的消防安全管理工作；

（二）建立消防檔案，確定消防安全重點部位，設(shè)置防火標(biāo)志，實行嚴(yán)格管理；

（三）實行每日防火巡查，并建立巡查記錄；

（四）對職工進行崗前消防安全培訓(xùn)，定期組織消防安全培訓(xùn)和消防演練。第十八條

同一建筑物由兩個以上單位管理或者使用的，應(yīng)當(dāng)明確各方的消防安全責(zé)任，并確定責(zé)任人對共用的疏散通道、安全出口、建筑消防設(shè)施和消防車通道進行統(tǒng)一管理。住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對管理區(qū)域內(nèi)的共用消防設(shè)施進行維護管理，提供消防安全防范服務(wù)。

第十九條

生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所不得與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，并應(yīng)當(dāng)與居住場所保持安全距離。

生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營其他物品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

第二十條

舉辦大型群眾性活動，承辦人應(yīng)當(dāng)依法向公安機關(guān)申請安全許可，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練，明確消防安全責(zé)任分工，確定消防安全管理人員，保持消防設(shè)施和消防器材配置齊全、完好有效，保證疏散通道、安全出口、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明和消防車通道符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。

第二十一條

禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所吸煙、使用明火。因施工等特殊情況需要使用明火作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定事先辦理審批手續(xù)，采取相應(yīng)的消防安全措施；作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守消防安全規(guī)定。

進行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險作業(yè)的人員和自動消防系統(tǒng)的操作人員，必須持證上崗，并遵守消防安全操作規(guī)程。

第二十二條

生產(chǎn)、儲存、裝卸易燃易爆危險品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站，應(yīng)當(dāng)設(shè)置在符合消防安全要求的位置，并符合防火防爆要求。

已經(jīng)設(shè)置的生產(chǎn)、儲存、裝卸易燃易爆危險品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭，易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站，不再符合前款規(guī)定的，地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門、單位限期解決，消除安全隱患。

第二十三條

生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售、使用、銷毀易燃易爆危險品，必須執(zhí)行消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。

進入生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險品的場所，必須執(zhí)行消防安全規(guī)定。禁止非法攜帶易燃易爆危險品進入公共場所或者乘坐公共交通工具。

儲存可燃物資倉庫的管理，必須執(zhí)行消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。第二十四條

消防產(chǎn)品必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)；沒有國家標(biāo)準(zhǔn)的，必須符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。禁止生產(chǎn)、銷售或者使用不合格的消防產(chǎn)品以及國家明令淘汰的消防產(chǎn)品。依法實行強制性產(chǎn)品認證的消防產(chǎn)品，由具有法定資質(zhì)的認證機構(gòu)按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的強制性要求認證合格后，方可生產(chǎn)、銷售、使用。實行強制性產(chǎn)品認證的消防產(chǎn)品目錄，由國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門會同國務(wù)院公安部門制定并公布。新研制的尚未制定國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的消防產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門會同國務(wù)院公安部門規(guī)定的辦法，經(jīng)技術(shù)鑒定符合消防安全要求的，方可生產(chǎn)、銷售、使用。依照本條規(guī)定經(jīng)強制性產(chǎn)品認證合格或者技術(shù)鑒定合格的消防產(chǎn)品，國務(wù)院公安部門消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以公布。

第二十五條

產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門、公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)加強對消防產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查。

第二十六條

建筑構(gòu)件、建筑材料和室內(nèi)裝修、裝飾材料的防火性能必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)；沒有國家標(biāo)準(zhǔn)的，必須符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

人員密集場所室內(nèi)裝修、裝飾，應(yīng)當(dāng)按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，使用不燃、難燃材料。第二十七條

電器產(chǎn)品、燃氣用具的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)符合消防安全的要求。

電器產(chǎn)品、燃氣用具的安裝、使用及其線路、管路的設(shè)計、敷設(shè)、維護保養(yǎng)、檢測，必須符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。

第二十八條

任何單位、個人不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材，不得埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距，不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道。人員密集場所的門窗不得設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。

第二十九條

負責(zé)公共消防設(shè)施維護管理的單位，應(yīng)當(dāng)保持消防供水、消防通信、消防車通道等公共消防設(shè)施的完好有效。在修建道路以及停電、停水、截斷通信線路時有可能影響消防隊滅火救援的，有關(guān)單位必須事先通知當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)消防機構(gòu)。第三十條

地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)村消防工作的領(lǐng)導(dǎo)，采取措施加強公共消防設(shè)施建設(shè)，組織建立和督促落實消防安全責(zé)任制。

第三十一條

在農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)、森林和草原防火期間、重大節(jié)假日期間以及火災(zāi)多發(fā)季節(jié)，地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展有針對性的消防宣傳教育，采取防火措施，進行消防安全檢查。

第三十二條

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、支持和幫助村民委員會、居民委員會開展群眾性的消防工作。村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)確定消防安全管理人，組織制定防火安全公約，進行防火安全檢查。

第三十三條

國家鼓勵、引導(dǎo)公眾聚集場所和生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售易燃易爆危險品的企業(yè)投保火災(zāi)公眾責(zé)任保險；鼓勵保險公司承保火災(zāi)公眾責(zé)任保險。第三十四條

消防產(chǎn)品質(zhì)量認證、消防設(shè)施檢測、消防安全監(jiān)測等消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)依法獲得相應(yīng)的資質(zhì)、資格；依照法律、行政法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，接受委托提供消防安全技術(shù)服務(wù)，并對服務(wù)質(zhì)量負責(zé)。第三章

消防組織

第三十五條

各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強消防組織建設(shè)，根據(jù)經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要，建立多種形式的消防組織，加強消防技術(shù)人才培養(yǎng)，增強火災(zāi)預(yù)防、撲救和應(yīng)急救援的能力。第三十六條

縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定建立公安消防隊、專職消防隊，并按照國家標(biāo)準(zhǔn)配備消防裝備，承擔(dān)火災(zāi)撲救工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和消防工作的需要，建立專職消防隊、志愿消防隊，承擔(dān)火災(zāi)撲救工作。

第三十七條

公安消防隊、專職消防隊依照國家規(guī)定承擔(dān)重大災(zāi)害事故和其他以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作。第三十八條

公安消防隊、專職消防隊?wèi)?yīng)當(dāng)充分發(fā)揮火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援專業(yè)力量的骨干作用；按照國家規(guī)定，組織實施專業(yè)技能訓(xùn)練，配備并維護保養(yǎng)裝備器材，提高火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援的能力。第三十九條

下列單位應(yīng)當(dāng)建立單位專職消防隊，承擔(dān)本單位的火災(zāi)撲救工作：

（一）大型核設(shè)施單位、大型發(fā)電廠、民用機場、主要港口；

（二）生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險品的大型企業(yè)；

（三）儲備可燃的重要物資的大型倉庫、基地；

（四）第一項、第二項、第三項規(guī)定以外的火災(zāi)危險性較大、距離公安消防隊較遠的其他大型企業(yè)；

（五）距離公安消防隊較遠、被列為全國重點文物保護單位的古建筑群的管理單位。

第四十條

專職消防隊的建立，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定，并報當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)消防機構(gòu)驗收。專職消防隊的隊員依法享受社會保險和福利待遇。

第四十一條

機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位以及村民委員會、居民委員會根據(jù)需要，建立志愿消防隊等多種形式的消防組織，開展群眾性自防自救工作。

第四十二條

公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對專職消防隊、志愿消防隊等消防組織進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)；根據(jù)撲救火災(zāi)的需要，可以調(diào)動指揮專職消防隊參加火災(zāi)撲救工作。第四章

滅火救援

第四十三條

縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門針對本行政區(qū)域內(nèi)的火災(zāi)特點制定應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急反應(yīng)和處置機制，為火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作提供人員、裝備等保障。第四十四條

任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)都應(yīng)當(dāng)立即報警。任何單位、個人都應(yīng)當(dāng)無償為報警提供便利，不得阻攔報警。嚴(yán)禁謊報火警。

人員密集場所發(fā)生火災(zāi)，該場所的現(xiàn)場工作人員應(yīng)當(dāng)立即組織、引導(dǎo)在場人員疏散。任何單位發(fā)生火災(zāi)，必須立即組織力量撲救。鄰近單位應(yīng)當(dāng)給予支援。

消防隊接到火警，必須立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場，救助遇險人員，排除險情，撲滅火災(zāi)。第四十五條

公安機關(guān)消防機構(gòu)統(tǒng)一組織和指揮火災(zāi)現(xiàn)場撲救，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障遇險人員的生命安全。

火災(zāi)現(xiàn)場總指揮根據(jù)撲救火災(zāi)的需要，有權(quán)決定下列事項：

（一）使用各種水源；

（二）截斷電力、可燃氣體和可燃液體的輸送，限制用火用電；

（三）劃定警戒區(qū)，實行局部交通管制；

（四）利用臨近建筑物和有關(guān)設(shè)施；

（五）為了搶救人員和重要物資，防止火勢蔓延，拆除或者破損毗鄰火災(zāi)現(xiàn)場的建筑物、構(gòu)筑物或者設(shè)施等；

（六）調(diào)動供水、供電、供氣、通信、醫(yī)療救護、交通運輸、環(huán)境保護等有關(guān)單位協(xié)助滅火救援。

根據(jù)撲救火災(zāi)的緊急需要，有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織人員、調(diào)集所需物資支援滅火。第四十六條

公安消防隊、專職消防隊參加火災(zāi)以外的其他重大災(zāi)害事故的應(yīng)急救援工作，由縣級以上人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

第四十七條

消防車、消防艇前往執(zhí)行火災(zāi)撲救或者應(yīng)急救援任務(wù)，在確保安全的前提下，不受行駛速度、行駛路線、行駛方向和指揮信號的限制，其他車輛、船舶以及行人應(yīng)當(dāng)讓行，不得穿插超越；收費公路、橋梁免收車輛通行費。交通管理指揮人員應(yīng)當(dāng)保證消防車、消防艇迅速通行。

趕赴火災(zāi)現(xiàn)場或者應(yīng)急救援現(xiàn)場的消防人員和調(diào)集的消防裝備、物資，需要鐵路、水路或者航空運輸?shù)?，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先運輸。

第四十八條

消防車、消防艇以及消防器材、裝備和設(shè)施，不得用于與消防和應(yīng)急救援工作無關(guān)的事項。

第四十九條

公安消防隊、專職消防隊撲救火災(zāi)、應(yīng)急救援，不得收取任何費用。單位專職消防隊、志愿消防隊參加撲救外單位火災(zāi)所損耗的燃料、滅火劑和器材、裝備等，由火災(zāi)發(fā)生地的人民政府給予補償。

第五十條

對因參加撲救火災(zāi)或者應(yīng)急救援受傷、致殘或者死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。

第五十一條

公安機關(guān)消防機構(gòu)有權(quán)根據(jù)需要封閉火災(zāi)現(xiàn)場，負責(zé)調(diào)查火災(zāi)原因，統(tǒng)計火災(zāi)損失。

火災(zāi)撲滅后，發(fā)生火災(zāi)的單位和相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)按照公安機關(guān)消防機構(gòu)的要求保護現(xiàn)場，接受事故調(diào)查，如實提供與火災(zāi)有關(guān)的情況。

公安機關(guān)消防機構(gòu)根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場勘驗、調(diào)查情況和有關(guān)的檢驗、鑒定意見，及時制作火災(zāi)事故認定書，作為處理火災(zāi)事故的證據(jù)。第五章

監(jiān)督檢查

第五十二條

地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)落實消防工作責(zé)任制，對本級人民政府有關(guān)部門履行消防安全職責(zé)的情況進行監(jiān)督檢查。

縣級以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本系統(tǒng)的特點，有針對性地開展消防安全檢查，及時督促整改火災(zāi)隱患。

第五十三條

公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位遵守消防法律、法規(guī)的情況依法進行監(jiān)督檢查。公安派出所可以負責(zé)日常消防監(jiān)督檢查、開展消防宣傳教育，具體辦法由國務(wù)院公安部門規(guī)定。

公安機關(guān)消防機構(gòu)、公安派出所的工作人員進行消防監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)出示證件。第五十四條

公安機關(guān)消防機構(gòu)在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患的，應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)單位或者個人立即采取措施消除隱患；不及時消除隱患可能嚴(yán)重威脅公共安全的，公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定對危險部位或者場所采取臨時查封措施。

第五十五條

公安機關(guān)消防機構(gòu)在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)城鄉(xiāng)消防安全布局、公共消防設(shè)施不符合消防安全要求，或者發(fā)現(xiàn)本地區(qū)存在影響公共安全的重大火災(zāi)隱患的，應(yīng)當(dāng)由公安機關(guān)書面報告本級人民政府。

接到報告的人民政府應(yīng)當(dāng)及時核實情況，組織或者責(zé)成有關(guān)部門、單位采取措施，予以整改。第五十六條

公安機關(guān)消防機構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)按照法定的職權(quán)和程序進行消防設(shè)計審核、消防驗收和消防安全檢查，做到公正、嚴(yán)格、文明、高效。公安機關(guān)消防機構(gòu)及其工作人員進行消防設(shè)計審核、消防驗收和消防安全檢查等，不得收取費用，不得利用消防設(shè)計審核、消防驗收和消防安全檢查謀取利益。公安機關(guān)消防機構(gòu)及其工作人員不得利用職務(wù)為用戶、建設(shè)單位指定或者變相指定消防產(chǎn)品的品牌、銷售單位或者消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、消防設(shè)施施工單位。

第五十七條

公安機關(guān)消防機構(gòu)及其工作人員執(zhí)行職務(wù)，應(yīng)當(dāng)自覺接受社會和公民的監(jiān)督。任何單位和個人都有權(quán)對公安機關(guān)消防機構(gòu)及其工作人員在執(zhí)法中的違法行為進行檢舉、控告。收到檢舉、控告的機關(guān)，應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)及時查處。第六章

法律責(zé)任

第五十八條

違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)，并處三萬元以上三十萬元以下罰款：

（一）依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)進行消防設(shè)計審核的建設(shè)工程，未經(jīng)依法審核或者審核不合格，擅自施工的；

（二）消防設(shè)計經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)依法抽查不合格，不停止施工的；

（三）依法應(yīng)當(dāng)進行消防驗收的建設(shè)工程，未經(jīng)消防驗收或者消防驗收不合格，擅自投入使用的；

（四）建設(shè)工程投入使用后經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)依法抽查不合格，不停止使用的；

（五）公眾聚集場所未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不符合消防安全要求，擅自投入使用、營業(yè)的。

建設(shè)單位未依照本法規(guī)定將消防設(shè)計文件報公安機關(guān)消防機構(gòu)備案，或者在竣工后未依照本法規(guī)定報公安機關(guān)消防機構(gòu)備案的，責(zé)令限期改正，處五千元以下罰款。

第五十九條

違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令改正或者停止施工，并處一萬元以上十萬元以下罰款：

（一）建設(shè)單位要求建筑設(shè)計單位或者建筑施工企業(yè)降低消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計、施工的；

（二）建筑設(shè)計單位不按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強制性要求進行消防設(shè)計的；

（三）建筑施工企業(yè)不按照消防設(shè)計文件和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，降低消防施工質(zhì)量的；

（四）工程監(jiān)理單位與建設(shè)單位或者建筑施工企業(yè)串通，弄虛作假，降低消防施工質(zhì)量的。第六十條

單位違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令改正，處五千元以上五萬元以下罰款：

（一）消防設(shè)施、器材或者消防安全標(biāo)志的配置、設(shè)置不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，或者未保持完好有效的；

（二）損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材的；

（三）占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的；

（四）埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的；

（五）占用、堵塞、封閉消防車通道，妨礙消防車通行的；

（六）人員密集場所在門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物的；

（七）對火災(zāi)隱患經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)通知后不及時采取措施消除的。

個人有前款第二項、第三項、第四項、第五項行為之一的，處警告或者五百元以下罰款。有本條第一款第三項、第四項、第五項、第六項行為，經(jīng)責(zé)令改正拒不改正的，強制執(zhí)行，所需費用由違法行為人承擔(dān)。

第六十一條

生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，或者未與居住場所保持安全距離的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，并處五千元以上五萬元以下罰款。生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營其他物品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，依照前款規(guī)定處罰。

第六十二條

有下列行為之一的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰：

（一）違反有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售、使用、銷毀易燃易爆危險品的；

（二）非法攜帶易燃易爆危險品進入公共場所或者乘坐公共交通工具的；

（三）謊報火警的；

（四）阻礙消防車、消防艇執(zhí)行任務(wù)的；

（五）阻礙公安機關(guān)消防機構(gòu)的工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的。第六十三條

違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，處警告或者五百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五日以下拘留：

（一）違反消防安全規(guī)定進入生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險品場所的；

（二）違反規(guī)定使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所吸煙、使用明火的。

第六十四條

違反本法規(guī)定，有下列行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處五百元以下罰款；情節(jié)較輕的，處警告或者五百元以下罰款：

（一）指使或者強令他人違反消防安全規(guī)定，冒險作業(yè)的；

（二）過失引起火災(zāi)的；

（三）在火災(zāi)發(fā)生后阻攔報警，或者負有報告職責(zé)的人員不及時報警的；

（四）擾亂火災(zāi)現(xiàn)場秩序，或者拒不執(zhí)行火災(zāi)現(xiàn)場指揮員指揮，影響滅火救援的；

（五）故意破壞或者偽造火災(zāi)現(xiàn)場的；

（六）擅自拆封或者使用被公安機關(guān)消防機構(gòu)查封的場所、部位的。第六十五條

違反本法規(guī)定，生產(chǎn)、銷售不合格的消防產(chǎn)品或者國家明令淘汰的消防產(chǎn)品的，由產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或者工商行政管理部門依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定從重處罰。

人員密集場所使用不合格的消防產(chǎn)品或者國家明令淘汰的消防產(chǎn)品的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款，并對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五百元以上二千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。公安機關(guān)消防機構(gòu)對于本條第二款規(guī)定的情形，除依法對使用者予以處罰外，應(yīng)當(dāng)將發(fā)現(xiàn)不合格的消防產(chǎn)品和國家明令淘汰的消防產(chǎn)品的情況通報產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門。產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)者、銷售者依法及時查處。

第六十六條

電器產(chǎn)品、燃氣用具的安裝、使用及其線路、管路的設(shè)計、敷設(shè)、維護保養(yǎng)、檢測不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停止使用，可以并處一千元以上五千元以下罰款。

第六十七條

機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位違反本法第十六條、第十七條、第十八條、第二十一條第二款規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分或者給予警告處罰。第六十八條

人員密集場所發(fā)生火災(zāi)，該場所的現(xiàn)場工作人員不履行組織、引導(dǎo)在場人員疏散的義務(wù)，情節(jié)嚴(yán)重，尚不構(gòu)成犯罪的，處五日以上十日以下拘留。第六十九條

消防產(chǎn)品質(zhì)量認證、消防設(shè)施檢測等消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)出具虛假文件的，責(zé)令改正，處五萬元以上十萬元以下罰款，并對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上五萬元以下罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重的，由原許可機關(guān)依法責(zé)令停止執(zhí)業(yè)或者吊銷相應(yīng)資質(zhì)、資格。

前款規(guī)定的機構(gòu)出具失實文件，給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；造成重大損失的，由原許可機關(guān)依法責(zé)令停止執(zhí)業(yè)或者吊銷相應(yīng)資質(zhì)、資格。

第七十條

本法規(guī)定的行政處罰，除本法另有規(guī)定的外，由公安機關(guān)消防機構(gòu)決定；其中拘留處罰由縣級以上公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定決定。公安機關(guān)消防機構(gòu)需要傳喚消防安全違法行為人的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

被責(zé)令停止施工、停止使用、停產(chǎn)停業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在整改后向公安機關(guān)消防機構(gòu)報告，經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)檢查合格，方可恢復(fù)施工、使用、生產(chǎn)、經(jīng)營。

當(dāng)事人逾期不執(zhí)行停產(chǎn)停業(yè)、停止使用、停止施工決定的，由作出決定的公安機關(guān)消防機構(gòu)強制執(zhí)行。

責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，對經(jīng)濟和社會生活影響較大的，由公安機關(guān)消防機構(gòu)提出意見，并由公安機關(guān)報請本級人民政府依法決定。本級人民政府組織公安機關(guān)等部門實施。

第七十一條

公安機關(guān)消防機構(gòu)的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，有下列行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分：

（一）對不符合消防安全要求的消防設(shè)計文件、建設(shè)工程、場所準(zhǔn)予審核合格、消防驗收合格、消防安全檢查合格的；

（二）無故拖延消防設(shè)計審核、消防驗收、消防安全檢查，不在法定期限內(nèi)履行審批職責(zé)的；

（三）發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不及時通知有關(guān)單位或者個人整改的；

（四）利用職務(wù)為用戶、建設(shè)單位指定或者變相指定消防產(chǎn)品的品牌、銷售單位或者消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、消防設(shè)施施工單位的；

（五）將消防車、消防艇以及消防器材、裝備和設(shè)施用于與消防和應(yīng)急救援無關(guān)的事項的；

（六）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。建設(shè)、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理等其他有關(guān)行政主管部門的工作人員在消防工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。第七十二條

違反本法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第七章

附

則

第七十三條

本法下列用語的含義：

（一）消防設(shè)施，是指火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)以及應(yīng)急廣播和應(yīng)急照明、安全疏散設(shè)施等。

（二）消防產(chǎn)品，是指專門用于火災(zāi)預(yù)防、滅火救援和火災(zāi)防護、避難、逃生的產(chǎn)品。

（三）公眾聚集場所，是指賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場、客運車站候車室、客運碼頭候船廳、民用機場航站樓、體育場館、會堂以及公共娛樂場所等。

（四）人員密集場所，是指公眾聚集場所，醫(yī)院的門診樓、病房樓，學(xué)校的教學(xué)樓、圖書館、食堂和集體宿舍，養(yǎng)老院，福利院，托兒所，幼兒園，公共圖書館的閱覽室，公共展覽館、博物館的展示廳，勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間和員工集體宿舍，旅游、宗教活動場所等。第七十四條

本法自2009年5月1日起施行

第五篇：建設(shè)工程消防設(shè)計備案(過程)

建設(shè)工程消防設(shè)計備案

實施主體：北京市公安局消防局以及各區(qū)縣（地區(qū)）消防支（大）隊、消防監(jiān)督處（科）。

管轄分工：

（一）北京市公安局消防局負責(zé)下列建設(shè)工程的消防設(shè)計備案抽查：

1、建筑面積2萬平方米以上（含2萬平方米）的公共建筑；

2、建筑面積10萬平方米以上（含10萬平方米）的居住小區(qū)；

3、建筑投資1億元以上（含1億元）的工業(yè)建筑；

4、國家級、市級重點工程；

其中，經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)內(nèi)符合以上四項標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)工程消防設(shè)計備案抽查，分別由其轄區(qū)消防支隊負責(zé)。

5、其他有必要由市消防局進行備案抽查的重要工程。

（二）上述情況之外的建設(shè)工程消防設(shè)計備案抽查，按照行政區(qū)劃和監(jiān)督管轄，分別由各區(qū)縣（地區(qū)）消防支（大）隊、消防監(jiān)督處（科）負責(zé)。

辦理機構(gòu)：北京市公安局消防局以及各區(qū)縣（地區(qū)）消防支（大）隊、消防監(jiān)督處（科）消防審核受理室。

辦理地址及聯(lián)系電話：

北京市公安局消防局受理大廳 北京市西城區(qū)西直門南小街1號 82215133/5134/513

5北京市西城區(qū)棗林前街70號中環(huán)辦公樓一層

(市固定資產(chǎn)投資審批服務(wù)大廳)83970046 839781

31北京市東城區(qū)第一公安消防支隊受理大廳 金寶街52號--行政服務(wù)大廳 65258800-8112 北京市東城區(qū)第二公安消防支隊受理大廳 珠市口東大街10-1號--行政服務(wù)大廳 67073025 北京市西城區(qū)第一公安消防支隊受理大廳 西城區(qū)新壁街3號 83995249

北京市西城區(qū)第二公安消防支隊受理大廳 宣武區(qū)培育胡同15號 83539879

北京市朝陽區(qū)公安消防支隊受理大廳 朝陽區(qū)十八里店鄉(xiāng)呂家營 87649559-1407

北京市海淀區(qū)公安消防支隊受理大廳 阜石路66號--中關(guān)村行政服務(wù)大廳 68466367

北京市豐臺區(qū)公安消防支隊受理大廳 豐臺區(qū)靛廠村325號 88249859-6100

北京市石景山公安消防支隊受理大廳 八角西街16號--行政服務(wù)大廳 68862643

北京市門頭溝公安消防支隊受理大廳 門頭溝區(qū)體北路18號 61865084-8203

北京市房山區(qū)公安消防支隊受理大廳 房山區(qū)良鄉(xiāng)政通路16號 81380077

北京市昌平區(qū)公安消防支隊受理大廳 龍水路22號--行政服務(wù)大廳 60718028

北京市順義區(qū)公安消防支隊受理大廳 順義區(qū)馬坡鎮(zhèn)馬坡橋東500米路北 80485119-551 北京市通州區(qū)公安消防支隊受理大廳 通州區(qū)萬盛南街（北京卷煙廠南門對面）52821199 北京市大興區(qū)公安消防支隊受理大廳 大興區(qū)興華大街3段15號 81296070

北京市平谷區(qū)公安消防支隊受理大廳平谷區(qū)林蔭街13號 6998025

2北京市懷柔區(qū)公安消防支隊受理大廳 開放路小白羊超市南--行政服務(wù)大廳 69687725

北京市密云縣公安消防大隊受理大廳 新東路285號--行政服務(wù)大廳 69069661

北京市延慶縣公安消防大隊受理大廳 延慶縣媯水南街10號 81198125

北京市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)公安消防支隊受理大廳 經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)興盛街10號 67878119-102 北京市清河地區(qū)公安消防支隊受理大廳 京山線茶淀站清河農(nóng)場五科 85225040-5125

北京市公安局消防局天安門消防監(jiān)督處 東城區(qū)東交民巷37號 85223695

北京市公安局消防局公交消防處 東城區(qū)炮局胡同21號 84093365

北京市公安局消防局燕山消防監(jiān)督科 房山區(qū)燕山公安分局東風(fēng)街派出所310室 69342019-8006 北京市公安局消防局西站消防監(jiān)督科 豐臺區(qū)蓮花池東路110號 63953640

辦理時間：

（一）北京市公安局消防局受理室及各區(qū)縣（地區(qū)）消防支（大）隊、消防監(jiān)督處（科）的受理窗口辦公時間為每周一至周五的上午9：00至11：30，下午13：30至17：30（法定節(jié)假日除外）。

（二）設(shè)置在各區(qū)縣政府或公安分局行政服務(wù)大廳的消防受理窗口辦公時間遵從各行政服務(wù)大廳規(guī)定。

辦理時限：被抽查備案項目的檢查結(jié)果自公安機關(guān)消防機構(gòu)收到備案材料之日起三十個工作日內(nèi)在備案受理系統(tǒng)中公告。

辦理程序：

（一）范圍

除需辦理消防行政許可的建設(shè)工程外，其他新建、擴建、改建（含室內(nèi)裝修、用途變更）工程（不含住宅室內(nèi)裝修、村民自建住宅、救災(zāi)和其它臨時性建筑），建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在取得施工許可之日起七日內(nèi)進行消防設(shè)計備案。

（二）申請

1、申請流程：申請人登陸北京市公安局消防局網(wǎng)站（）→在“消防辦事大廳” 系統(tǒng)中根據(jù)提示錄入備案信息→打印備案憑證→被確定為抽查對象或未被確定為抽查對象→到受理窗口提交申請材料（未被確定為抽查對象的，無需提交申請材料，可直接辦理其它行政事項）→受理員查驗申請材料→受理員出具書面憑證→受理員交業(yè)務(wù)部門辦理→申請人登陸備案系統(tǒng)“公告信息”欄查詢檢查結(jié)果。

2、被確定為抽查對象的，建設(shè)單位應(yīng)提交以下申請材料：

（1）建設(shè)工程消防設(shè)計備案表（一式兩份）；

（2）建設(shè)單位的工商營業(yè)執(zhí)照等合法身份證明文件；建設(shè)單位授權(quán)委托書（原件）和受委托人身份證復(fù)印件；

（3）新建、擴建工程的建設(shè)工程規(guī)劃許可證明文件；

（4）設(shè)計單位資質(zhì)證明文件；

（5）消防設(shè)計文件；

具有下列情形之一的，建設(shè)單位除提供以上所列材料外，應(yīng)當(dāng)同時提供特殊消防設(shè)計的技術(shù)方案及說明，或者設(shè)計采用的國際標(biāo)準(zhǔn)、境外消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的中文文本，以及其他有關(guān)消防設(shè)計的應(yīng)用實例、產(chǎn)品說明等技術(shù)資料：

（1）國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)沒有規(guī)定的；

（2）消防設(shè)計文件擬采用的新技術(shù)、新工藝、新材料可能影響建設(shè)工程消防安全，不符合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的；

（3）擬采用國際標(biāo)準(zhǔn)或者境外消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的。

（三）受理

1、標(biāo)準(zhǔn)：申請人提交的申報材料齊全、規(guī)范、有效。

2、本崗位責(zé)任人：受理人員。

3、崗位職責(zé)及權(quán)限：按照受理標(biāo)準(zhǔn)查驗申報材料。

申報材料符合標(biāo)準(zhǔn)的，必須及時受理，給予申請人受理憑證，將申報材料轉(zhuǎn)審核人員；

申報材料不符合標(biāo)準(zhǔn)的，不予受理，但必須及時將需要補齊補正材料的全部內(nèi)容、要求及申請人的相關(guān)權(quán)利、投訴渠道告知申請人。

（四）審核

被確定為抽查對象的備案項目，其審核程序與建設(shè)工程消防設(shè)計的審核程序相同。

（五）告知

1、本崗位責(zé)任人：本單位備案系統(tǒng)后臺管理員。

2、工作標(biāo)準(zhǔn)：及時、準(zhǔn)確公布辦事結(jié)果；

3、崗位職責(zé)及權(quán)限：按照工作標(biāo)準(zhǔn)進行告知，并交業(yè)務(wù)部門歸檔。

收費標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)：不收費

辦理依據(jù)：《中華人民共和國消防法》、《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》（公安部令第106號）。

監(jiān)督措施：

（一）上級公安機關(guān)消防機構(gòu)對下級公安機關(guān)消防機構(gòu)消防執(zhí)法情況進行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。

（二）消防行政事項辦理工作作為一項重要內(nèi)容納入消防執(zhí)法質(zhì)量考核評議工作，并建立投訴制度，對投訴案件做到件件有回復(fù)。

（三）公安機關(guān)消防機構(gòu)人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。尚未構(gòu)成犯罪的，依照有關(guān)規(guī)定給予處分。