第一篇：山東省政府轉(zhuǎn)發(fā)省僑辦《關(guān)于貫徹全國(guó)國(guó)內(nèi)僑務(wù)工作座談會(huì)意見(jiàn)的報(bào)

【發(fā)布單位】81502 【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】1981-10-30 【生效日期】1981-10-30 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

山東省政府轉(zhuǎn)發(fā)省僑辦《關(guān)于貫徹全國(guó)

國(guó)內(nèi)僑務(wù)工作座談會(huì)意見(jiàn)的報(bào)告》的通知

（1981年10月30日）

省府同意省僑辦《關(guān)于貫徹全國(guó)國(guó)內(nèi)僑務(wù)工作座談會(huì)意見(jiàn)的報(bào)告》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)你們結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真研究執(zhí)行。

關(guān)于貫徹全國(guó)國(guó)內(nèi)僑務(wù)工作座談會(huì)意見(jiàn)的報(bào)告

為了貫徹落實(shí)全國(guó)國(guó)內(nèi)僑務(wù)工作座談會(huì)精神，我們于八月份召開(kāi)了全省僑務(wù)工作座談會(huì)。會(huì)上認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央有關(guān)文件和負(fù)責(zé)同志講話，分析了我省僑務(wù)工作形式，根據(jù)保護(hù)和發(fā)揚(yáng)僑胞愛(ài)祖國(guó)愛(ài)故鄉(xiāng)的熱情這一根本方針的要求，研究提出了具體貫徹意見(jiàn)。現(xiàn)報(bào)告如下：

一、一、充分認(rèn)識(shí)僑務(wù)工作的重要意義

中央領(lǐng)導(dǎo)同志在國(guó)內(nèi)僑務(wù)工作座談會(huì)上明確指出：僑務(wù)工作的根本方針就是“保護(hù)和發(fā)揚(yáng)僑胞愛(ài)祖國(guó)愛(ài)故鄉(xiāng)的熱情”。廣大僑胞一向具有愛(ài)國(guó)愛(ài)鄉(xiāng)的光榮傳統(tǒng)，過(guò)去曾經(jīng)對(duì)祖國(guó)的革命和建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)，今后必將成為四化建設(shè)中的一支重要力量，發(fā)揮更大的作用。我省有海外華僑、港澳同胞和外籍華人以及他們?cè)趪?guó)內(nèi)的眷屬近一百萬(wàn)人，認(rèn)真貫徹僑務(wù)工作的根本方針，做好這些人的工作，對(duì)促進(jìn)我省的四化建設(shè)，具有十分重要的意義。各級(jí)政府都要加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，列入議事日程，經(jīng)常研究、檢查、督促和支持僑務(wù)部門(mén)的工作。同時(shí)，僑務(wù)工作涉及許多方面，它的工作對(duì)象分布在各條戰(zhàn)線，因此，各有關(guān)部門(mén)要同心協(xié)力，互相支持，密切配合，共同把這項(xiàng)工作做好。

二、二、進(jìn)一步落實(shí)黨的各項(xiàng)僑務(wù)政策

對(duì)歸僑、僑眷中的冤假錯(cuò)案，各地要按照國(guó)務(wù)院僑辦、中央組織部、公安部聯(lián)合下達(dá)的〔1981〕僑政會(huì)字第038號(hào)文《關(guān)于善始善終地復(fù)查糾正歸僑、僑眷中冤假錯(cuò)案工作的通知》精神，認(rèn)真復(fù)查，逐個(gè)落實(shí)，不留尾巴。

對(duì)被擠占的華僑私房，中央、省委已經(jīng)三令五申，必須盡快全部退還。特別是占住僑房的機(jī)關(guān)、部隊(duì)、企事業(yè)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部（包括退休干部），要先行退還。各有關(guān)單位在解決職工住房時(shí)，對(duì)占用華僑私房的干部、職工要盡先安排，抓緊搬遷。為了解決占住華僑私房而又無(wú)房源的社會(huì)戶的搬遷問(wèn)題，省計(jì)委確定一九八二年撥出一百萬(wàn)元建房補(bǔ)助費(fèi)，有關(guān)地市要做好規(guī)劃，抓緊施工；不足部分，可從城市三項(xiàng)費(fèi)用或百分之五的工商稅提成中予以補(bǔ)助。對(duì)已安排搬遷而無(wú)理糾纏頂著不走的，要實(shí)行強(qiáng)遷。

對(duì)歸僑、僑眷在政治上不能有任何歧視，在入黨、入團(tuán)、參軍、升學(xué)、就業(yè)、提職、晉級(jí)等方面，必須一視同仁。在生活上要關(guān)心他們的疾苦，幫助解決實(shí)際困難。特別對(duì)于歸僑、僑眷中的知識(shí)分子更要關(guān)心照顧，做好工作。對(duì)已經(jīng)出境的知識(shí)分子，如愿回來(lái)，要熱情歡迎，妥善安排。對(duì)安置在農(nóng)村的歸僑，生活低于當(dāng)?shù)厣鐔T一般水平，確有實(shí)際困難的，可酌情安排就工，由地市僑務(wù)部門(mén)商同勞動(dòng)部門(mén)落實(shí)安置單位，報(bào)省勞動(dòng)局同意后予以安置。

對(duì)僑匯物資供應(yīng)工作，省和各地市縣有關(guān)物資供應(yīng)部門(mén)都要認(rèn)真貫徹“先僑供后市銷”的原則。各級(jí)政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，分管這項(xiàng)工作的同志每年要抓幾次，具體落實(shí)，保證供應(yīng)。需要進(jìn)口的物資，由地市財(cái)委、僑辦提出計(jì)劃，報(bào)省進(jìn)出口委安排。各地按規(guī)定分得的僑匯留成，今后全部撥到地市，在中國(guó)人民銀行青島分行專列帳戶，由地市掌握使用。為了切實(shí)搞好僑供工作，各地要普遍地進(jìn)行一次檢查，堅(jiān)決制止“走后門(mén)”等不正之風(fēng)。如有發(fā)現(xiàn)，要嚴(yán)肅進(jìn)行批評(píng)教育，以至紀(jì)律處分。

對(duì)僑匯建筑問(wèn)題，各級(jí)政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建委、房管、城建、計(jì)劃、僑務(wù)、財(cái)政、物資等部門(mén)，明確職責(zé)，通力協(xié)作，共同做好。對(duì)一九七九年經(jīng)省府同意下達(dá)給青島、煙臺(tái)、濰坊三市的建房指標(biāo)，要采取有力措施于今明兩年內(nèi)完成。對(duì)于用兩萬(wàn)元以上僑匯在城鎮(zhèn)購(gòu)買(mǎi)或建設(shè)住宅的華僑，經(jīng)過(guò)縣以上人民政府同意，允許其在農(nóng)村的直系親屬或照顧其生活的其他親人（一至二人）在城鎮(zhèn)落戶。對(duì)在政治上有較大影響和對(duì)我省四化建設(shè)做出貢獻(xiàn)以及領(lǐng)養(yǎng)老金回國(guó)定居的華僑，可優(yōu)先解決。

農(nóng)村僑匯建房，按規(guī)定供應(yīng)的木材，由各級(jí)物資部門(mén)保證供應(yīng)。

三、三、積極興辦僑資集體企業(yè)為四化建設(shè)服務(wù)

我省許多地方都有興辦僑資集體企業(yè)的條件。海外僑胞愿為我們籌集資金，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)設(shè)備；歸僑、僑眷也有很大的積極性。各地要進(jìn)一步解放思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一規(guī)劃，積極組織歸僑、僑眷把這類企業(yè)辦好。要因地制宜，大力興辦投資少、見(jiàn)效快、產(chǎn)供銷有保證的集體企業(yè)。要發(fā)揮地方僑資和農(nóng)村資源的優(yōu)勢(shì)，努力發(fā)展農(nóng)村多種經(jīng)營(yíng)。各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)，對(duì)華僑和歸僑、僑眷辦的集體企業(yè)要給予扶持。

四、四、加強(qiáng)對(duì)歸僑、僑眷的思想政治工作

各地要對(duì)歸僑、僑眷深入進(jìn)行四個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)熱愛(ài)（熱愛(ài)祖國(guó)、熱愛(ài)黨、熱愛(ài)社會(huì)主義）和“五講四美”的教育。組織他們認(rèn)真學(xué)習(xí)六中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于建國(guó)以來(lái)黨的若干歷史問(wèn)題的決議》和中央領(lǐng)導(dǎo)同志在國(guó)內(nèi)僑務(wù)工作座談會(huì)上的重要講話。使他們進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)愛(ài)國(guó)愛(ài)鄉(xiāng)、艱苦奮斗的光榮傳統(tǒng)，為四化建設(shè)貢獻(xiàn)自己的聰明才智。

五、五、加強(qiáng)組織建設(shè)，建立健全僑務(wù)機(jī)構(gòu)

關(guān)于僑務(wù)工作的組織建設(shè)問(wèn)題，去年省府下達(dá)了魯政發(fā)〔1980〕105號(hào)、119號(hào)文件，但至今還有不少地方?jīng)]有建立健全僑務(wù)工作機(jī)構(gòu)，或者建了機(jī)構(gòu)，人員過(guò)少，很難開(kāi)展工作。為適應(yīng)當(dāng)前僑務(wù)工作形勢(shì)發(fā)展的需要，除煙臺(tái)、濰坊、青島等地市已有的僑務(wù)機(jī)構(gòu)需要進(jìn)一步充實(shí)加強(qiáng)以外，其他地市和任務(wù)較大的縣（有歸僑、僑眷二百戶以上），應(yīng)盡快把僑辦、僑聯(lián)（僑聯(lián)辦事處）的辦事機(jī)構(gòu)建立健全起來(lái)，所需人員編制，從各級(jí)現(xiàn)有行政編制中統(tǒng)籌安排，調(diào)劑解決。其他縣（市），應(yīng)在縣府辦公室內(nèi)配備一兩名專職僑務(wù)干部。配備僑務(wù)干部，應(yīng)注意選拔年富力強(qiáng)、有工作能力并熱愛(ài)僑務(wù)工作的人員擔(dān)任。特別是應(yīng)注意從歸僑、僑眷中選拔優(yōu)秀的中青干部充實(shí)僑務(wù)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)班子。

僑辦、僑聯(lián)的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，要列入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算計(jì)劃，各級(jí)財(cái)政部門(mén)要給予大力支持和保證。

以上報(bào)告如無(wú)不當(dāng)，請(qǐng)批轉(zhuǎn)各地貫徹執(zhí)行。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：四川省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省政府政務(wù)服務(wù)中心創(chuàng)建全國(guó)一流省

【發(fā)布單位】四川省人民政府政務(wù)服務(wù)中心 【發(fā)布文號(hào)】川辦發(fā)[2008]47號(hào) 【發(fā)布日期】2008-10-30 【生效日期】2008-10-30 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來(lái)源】四川省

四川省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省政府政務(wù)服務(wù)中心創(chuàng)建全國(guó)一流省級(jí)政務(wù)服務(wù)中心工作方

案的通知

(川辦發(fā)[2008]47號(hào))

省直各部門(mén)：

省政府政務(wù)服務(wù)中心《創(chuàng)建全國(guó)一流省級(jí)政務(wù)服務(wù)中心工作方案》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○○八年十月三十日

創(chuàng)建全國(guó)一流省級(jí)政務(wù)服務(wù)中心工作方案

省政府政務(wù)服務(wù)中心

為深入貫徹落實(shí)《中共四川省委、四川省人民政府關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的決定》（川委發(fā)〔2008〕11號(hào)），根據(jù)《四川省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)的意見(jiàn)》（川府發(fā)〔2008〕38號(hào)），為加快建設(shè)災(zāi)后美好新家園、加快建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地提供良好的政務(wù)服務(wù)環(huán)境，對(duì)照先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)提出創(chuàng)建全國(guó)一流省級(jí)政務(wù)服務(wù)中心工作方案。

一、創(chuàng)建目標(biāo)

實(shí)施“五個(gè)一”工程，達(dá)到全國(guó)一流水平：

一流的效率：現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率90%以上，按時(shí)辦結(jié)率100%，有條件的部門(mén)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)100%；

一流的服務(wù)：群眾評(píng)價(jià)滿意率95%以上；

一流的管理：全面落實(shí)“三項(xiàng)制度”，對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為嚴(yán)格問(wèn)責(zé)；

一流的隊(duì)伍：爭(zhēng)創(chuàng)“四好”班子，打造一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、作風(fēng)硬、服務(wù)優(yōu)的政務(wù)服務(wù)隊(duì)伍；

一流的技術(shù)支撐：實(shí)現(xiàn)三級(jí)聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)上傳遞、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上監(jiān)督、網(wǎng)上直接生成問(wèn)責(zé)。

二、創(chuàng)建措施

（一）全面實(shí)施行政審批權(quán)相對(duì)集中改革

1?全面推行“兩集中、兩到位”。省直有關(guān)部門(mén)應(yīng)按照省機(jī)構(gòu)編制部門(mén)的批復(fù)盡快完成內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能職責(zé)的歸并調(diào)整，定崗、定責(zé)、定人，確定首席代表，分批實(shí)施“兩集中、兩到位”工作。為確?，F(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率不低于90%，按照省直部門(mén)2007行政審批工作量排序，前10位的作為第一批、第11―20位的作為第二批、20位以后的作為第三批（名單附后），承擔(dān)行政審批職能的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)分別于2008年11月中旬、12月上旬和下旬向省政務(wù)服務(wù)中心集中到位。省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、省政務(wù)服務(wù)中心做好場(chǎng)地、設(shè)備配置等相關(guān)工作。

2?向窗口充分授權(quán)。省直有關(guān)部門(mén)應(yīng)按照省政府統(tǒng)一制發(fā)的授權(quán)書(shū)向首席代表授予審批決定權(quán)、審核上報(bào)權(quán)、組織協(xié)調(diào)權(quán)和電子印章使用權(quán)，確保在省政務(wù)服務(wù)中心現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)件達(dá)到辦件總數(shù)的90％以上。納入省政務(wù)服務(wù)中心現(xiàn)場(chǎng)辦理的行政審批項(xiàng)目，應(yīng)使用部門(mén)電子印章并現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放證照、批文。

3?建立以窗口為主導(dǎo)的運(yùn)行機(jī)制。省直有關(guān)部門(mén)應(yīng)大力支持部門(mén)窗口工作，確保首席代表行使職權(quán)。辦理行政審批過(guò)程中，需要進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測(cè)、評(píng)估、論證等工作的，由首席代表統(tǒng)一安排，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成；檢驗(yàn)、檢測(cè)、評(píng)估、論證相對(duì)簡(jiǎn)單的，應(yīng)授權(quán)首席代表直接指派窗口工作人員實(shí)施。

（二）全面落實(shí)“三項(xiàng)制度”

4?全面落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制。在省政務(wù)服務(wù)中心和省直有關(guān)部門(mén)各窗口設(shè)立首問(wèn)責(zé)任崗位，確定首問(wèn)責(zé)任人，明確首問(wèn)職責(zé)，實(shí)行首問(wèn)登記。各部門(mén)按照公開(kāi)法定依據(jù)、申請(qǐng)條件、申報(bào)材料、辦理程序、辦理時(shí)限、辦理職責(zé)、收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)系方式等“八公開(kāi)”要求，于2008年年底前完善辦事指南。首問(wèn)責(zé)任崗位工作人員應(yīng)熟練掌握本部門(mén)辦事指南內(nèi)容，嚴(yán)格按照公開(kāi)的辦事指南履行職責(zé)。省政務(wù)服務(wù)中心機(jī)關(guān)和部門(mén)窗口全體工作人員都必須按照首問(wèn)負(fù)責(zé)制的要求，承擔(dān)首問(wèn)責(zé)任。

5?認(rèn)真實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制。督促各部門(mén)在完成所有行政審批項(xiàng)目流程再造的基礎(chǔ)上，標(biāo)明每個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任人和承諾時(shí)限，實(shí)現(xiàn)逐環(huán)節(jié)逐崗位直接生成問(wèn)責(zé)。保留的486項(xiàng)審批項(xiàng)目，辦理時(shí)限應(yīng)在已提速的基礎(chǔ)上，在部門(mén)窗口實(shí)際辦理時(shí)再提速20％以上。所有納入省政務(wù)服務(wù)中心的公共服務(wù)事項(xiàng)和中介服務(wù)事項(xiàng)，即來(lái)即辦；個(gè)別事項(xiàng)不能當(dāng)場(chǎng)辦理的，實(shí)行承諾限時(shí)辦結(jié)制。

6?嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制。不斷完善管理、考核、評(píng)議等各項(xiàng)制度，規(guī)范行政行為，明確崗位、明確責(zé)任，用制度管人，按制度辦事。所有窗口工作人員都必須嚴(yán)格依法行政、依法履職，嚴(yán)格執(zhí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制，遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。部門(mén)首席代表為本部門(mén)窗口管理的第一責(zé)任人，對(duì)窗口工作中發(fā)生的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)妥善處理。加強(qiáng)對(duì)政務(wù)大廳的現(xiàn)場(chǎng)管理，對(duì)違規(guī)違紀(jì)的行為，及時(shí)、迅速、堅(jiān)決追究直接責(zé)任人、相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（三）全面提升服務(wù)質(zhì)量

7?創(chuàng)新服務(wù)方式。對(duì)災(zāi)后恢復(fù)重建的審批事項(xiàng)特事特辦。省發(fā)展改革委、省政務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)制定投資項(xiàng)目并聯(lián)審批方案，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程建立并聯(lián)審批“綠色通道”，實(shí)施會(huì)商、會(huì)審、會(huì)簽制度，提供全程代辦服務(wù)。建立省政務(wù)服務(wù)中心與企業(yè)聯(lián)系制度，通報(bào)政務(wù)服務(wù)工作及法律、法規(guī)、政策變化情況，聽(tīng)取企業(yè)對(duì)省政務(wù)服務(wù)中心工作的建議和意見(jiàn)，及時(shí)改進(jìn)和完善省政務(wù)服務(wù)中心工作。在交通要道設(shè)置指示牌，公開(kāi)政務(wù)服務(wù)電話，方便企業(yè)、群眾辦事。

8?提高服務(wù)水平。窗口工作人員應(yīng)嚴(yán)格按照辦事指南提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不得在辦事指南以外增加申請(qǐng)人義務(wù)。法定條件、程序等申請(qǐng)人義務(wù)事項(xiàng)依法變更時(shí)，省直部門(mén)應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公布并抄送省政務(wù)服務(wù)中心。推行服務(wù)雙崗制、去向留言制，引入星級(jí)服務(wù)理念，加強(qiáng)培訓(xùn)，實(shí)行掛牌上崗，做到熱情服務(wù)、百問(wèn)不厭、認(rèn)真負(fù)責(zé)。凡需當(dāng)事人遞交文字材料的行政審批事項(xiàng)，省直有關(guān)部門(mén)應(yīng)于2008年年底前全部制作示范文本并向社會(huì)公布。

9?鞏固項(xiàng)目清理成果。省政府已經(jīng)取消、下放的行政審批事項(xiàng)，部門(mén)窗口不得再行受理、審批。建立項(xiàng)目審批效能評(píng)價(jià)機(jī)制，每年對(duì)保留項(xiàng)目的審批效能進(jìn)行評(píng)價(jià)，并適時(shí)調(diào)整。年均受理量很少、且未單設(shè)窗口的項(xiàng)目，省直有關(guān)部門(mén)應(yīng)委托政務(wù)服務(wù)中心綜合窗口集中管理，其中審批條件單一的，授權(quán)綜合窗口現(xiàn)場(chǎng)辦理。

（四）全面推廣使用行政審批通用軟件

10?不斷升級(jí)完善行政審批通用軟件。在全省統(tǒng)一推廣使用行政審批通用軟件的基礎(chǔ)上，省政務(wù)服務(wù)中心結(jié)合審批工作發(fā)展需要，對(duì)現(xiàn)有行政審批通用軟件提出升級(jí)改造具體需求，并明確完成時(shí)限，承擔(dān)開(kāi)發(fā)任務(wù)的單位要及時(shí)完成軟件的升級(jí)改造，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上傳遞、網(wǎng)上預(yù)警、網(wǎng)上監(jiān)督。目前已經(jīng)完成改造部分，立即在全省投入使用；2008年年底前，開(kāi)發(fā)實(shí)時(shí)流程管理功能，完善考核評(píng)議功能、電子簽章功能、綜合管理功能、行政審批網(wǎng)與省政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)站數(shù)據(jù)交換功能、一次錄入數(shù)據(jù)與各部門(mén)專網(wǎng)共享功能，進(jìn)行第二次升級(jí)，實(shí)現(xiàn)逐環(huán)節(jié)逐崗位在網(wǎng)上直接生成問(wèn)責(zé)。根據(jù)工作需要，每半年對(duì)軟件進(jìn)行一次升級(jí)完善，打造一流的工作軟件。

11?大力推行電子政務(wù)。所有的審批事項(xiàng)、審批程序、審批崗位和審批標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間均應(yīng)在省政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)站和部門(mén)網(wǎng)站上公布；部門(mén)業(yè)務(wù)專網(wǎng)必須接入省政務(wù)服務(wù)中心窗口，實(shí)現(xiàn)部門(mén)業(yè)務(wù)專網(wǎng)與政務(wù)服務(wù)中心窗口互聯(lián)互通；逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批。

（五）拓展服務(wù)內(nèi)涵，完善服務(wù)功能

12?逐步將與行政審批相關(guān)的檢驗(yàn)、檢測(cè)、評(píng)估、論證、代理等中介服務(wù)事項(xiàng)納入省政務(wù)服務(wù)中心規(guī)范運(yùn)行，限時(shí)辦結(jié)。

13?逐步將涉及人民群眾切身利益的社會(huì)保險(xiǎn)、住房公積金等公共服務(wù)事項(xiàng)納入省政務(wù)服務(wù)中心集中統(tǒng)一辦理。

14?逐步將政府采購(gòu)、國(guó)有產(chǎn)權(quán)和國(guó)有資源（資產(chǎn)）的“招拍掛”納入省政務(wù)服務(wù)中心集中辦理。

15?中央在川垂直管理部門(mén)的審批事項(xiàng)和服務(wù)事項(xiàng)中，與省級(jí)審批關(guān)聯(lián)緊密的，逐步納入省政務(wù)服務(wù)中心集中統(tǒng)一辦理。

三、保障措施

（一）建設(shè)過(guò)硬服務(wù)隊(duì)伍

16?加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員隊(duì)伍建設(shè)。省政務(wù)服務(wù)中心應(yīng)爭(zhēng)創(chuàng)“四好”班子，建設(shè)一流隊(duì)伍，以人為本，科學(xué)管理，營(yíng)造政務(wù)服務(wù)中心文化。機(jī)關(guān)工作人員務(wù)必牢固樹(shù)立服務(wù)辦事群眾、服務(wù)部門(mén)窗口、服務(wù)大局的意識(shí)，做到作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通；務(wù)必以身作則、嚴(yán)格自律，要求窗口工作人員做到的，自己首先做到，要求窗口工作人員遵守的，自己首先遵守。對(duì)窗口工作人員敢于管理，對(duì)行政審批工作敢于監(jiān)督，對(duì)違反制度行為敢于逗硬，將省政務(wù)服務(wù)中心機(jī)關(guān)建設(shè)成為服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、親和力強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)、執(zhí)行力強(qiáng)的“四強(qiáng)”機(jī)關(guān)。

17?加強(qiáng)窗口工作人員隊(duì)伍建設(shè)。省直有關(guān)部門(mén)應(yīng)將本部門(mén)窗口建設(shè)成為本系統(tǒng)的示范窗口，并按照精干、高效原則，將優(yōu)秀業(yè)務(wù)干部選派到窗口工作，按窗口工作量合理確定工作人員數(shù)量。窗口工作人員必須是本部門(mén)從事行政審批工作3年以上的正式人員；首席代表應(yīng)當(dāng)是管理協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、精通本部門(mén)業(yè)務(wù)的中層或中層以上干部。公共服務(wù)機(jī)構(gòu)和中介機(jī)構(gòu)的工作人員必須是素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的業(yè)務(wù)骨干。

18?加強(qiáng)廉政建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008―2012年工作規(guī)劃》（中發(fā)〔2008〕9號(hào)），加強(qiáng)對(duì)窗口工作人員的廉政教育、警示教育，切實(shí)增強(qiáng)窗口工作人員的宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和拒腐防變的能力，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的規(guī)定，做到廉潔從政、干凈干事、清白做人。

（二）建立完善行政效能考評(píng)機(jī)制

19?完善服務(wù)評(píng)價(jià)體系。完善辦事群眾評(píng)價(jià)部門(mén)窗口和窗口工作人員制度，在人大代表、政協(xié)委員、媒體記者、社區(qū)群眾中聘請(qǐng)政務(wù)服務(wù)監(jiān)督員，經(jīng)常收集和聽(tīng)取意見(jiàn)；通過(guò)服務(wù)評(píng)價(jià)器、意見(jiàn)箱、互聯(lián)網(wǎng)、黨政網(wǎng)、咨詢投訴臺(tái)、電話等多種形式，建立對(duì)部門(mén)窗口和窗口工作人員全方位、多渠道的服務(wù)評(píng)價(jià)體系，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。每項(xiàng)申請(qǐng)辦結(jié)取件時(shí)，應(yīng)請(qǐng)申辦人對(duì)政務(wù)服務(wù)工作進(jìn)行評(píng)議，評(píng)議意見(jiàn)作為考評(píng)窗口工作的重要依據(jù)。在評(píng)價(jià)中弄虛作假的，一經(jīng)查實(shí)，取消該窗口工作人員及所在窗口評(píng)選先進(jìn)資格，并追究責(zé)任。

20?建立完善通報(bào)制度。部門(mén)窗口應(yīng)將行政審批情況定期向本部門(mén)報(bào)告，部門(mén)應(yīng)將行政審批結(jié)果及時(shí)向社會(huì)通報(bào)，自覺(jué)接受監(jiān)督。省政務(wù)服務(wù)中心建立完善內(nèi)部通報(bào)、省直部門(mén)通報(bào)制度，對(duì)好的典型通報(bào)表?yè)P(yáng)，總結(jié)推廣；對(duì)差的典型通報(bào)批評(píng)，限期整改。每季度通報(bào)省政務(wù)服務(wù)中心部門(mén)窗口工作前三名和后三名，重點(diǎn)通報(bào)項(xiàng)目進(jìn)入率、窗口授權(quán)率、現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率、按時(shí)辦結(jié)率、評(píng)議滿意率、不滿意率和投訴率等行政效能指標(biāo)。

21?建立考核激勵(lì)機(jī)制。將省政務(wù)服務(wù)中心對(duì)部門(mén)窗口的考核結(jié)果與所在部門(mén)目標(biāo)考核掛鉤。在實(shí)際操作中,可根據(jù)工作實(shí)績(jī)，在目標(biāo)責(zé)任制考核中給政務(wù)服務(wù)中心一定獎(jiǎng)勵(lì)，由政務(wù)服務(wù)中心對(duì)窗口工作人員進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲。針對(duì)窗口工作人員較長(zhǎng)時(shí)間不在機(jī)關(guān)工作的實(shí)際，各部門(mén)在加強(qiáng)管理的同時(shí)，要在政治上、生活上給予更多的關(guān)心；提拔、任用窗口工作人員時(shí)，應(yīng)考察其在政務(wù)服務(wù)中心的工作表現(xiàn)。

（三）嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)

22?加大考核力度。將推行“兩集中、兩到位”實(shí)施情況、并聯(lián)審批實(shí)行情況、窗口工作情況和行政效能考評(píng)指標(biāo)與部門(mén)目標(biāo)管理考核掛鉤。

23?加大問(wèn)責(zé)力度。加強(qiáng)對(duì)本工作方案中各項(xiàng)工作的督促檢查，確保落實(shí)。對(duì)不能按時(shí)按質(zhì)完成工作任務(wù)的，由監(jiān)察廳按照有關(guān)規(guī)定，采取誡勉談話等方式，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)相關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)人。

創(chuàng)建全國(guó)一流省級(jí)政務(wù)服務(wù)中心，要求高，任務(wù)重，省政務(wù)服務(wù)中心應(yīng)按照“人無(wú)我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我新”的思路，與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新，不斷完善，爭(zhēng)創(chuàng)一流。一是每季度對(duì)省政務(wù)服務(wù)中心及省直部門(mén)窗口工作進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，查找問(wèn)題，增添措施，促進(jìn)省政務(wù)服務(wù)中心工作不斷完善。二是加強(qiáng)對(duì)市（州）、縣（市、區(qū)）政務(wù)服務(wù)中心工作情況的調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、吸納先進(jìn)做法與經(jīng)驗(yàn)，促使省政務(wù)服務(wù)中心工作不斷發(fā)展。三是隨時(shí)關(guān)注全國(guó)先進(jìn)省（區(qū)、市）的建設(shè)情況，重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目減少、時(shí)限壓縮、流程優(yōu)化、軟件完善、功能拓展等情況，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，采取切實(shí)有效措施，將省政務(wù)服務(wù)中心建成全國(guó)一流的省級(jí)政務(wù)服務(wù)中心。

附件：2007省直部門(mén)行政審批工作量及排序

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省交通廳等部門(mén)關(guān)于貫徹2006年全國(guó)治超

【發(fā)布單位】福建省

【發(fā)布文號(hào)】閩政辦[2006]152號(hào) 【發(fā)布日期】2006-07-04 【生效日期】2006-07-04 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來(lái)源】福建省

福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省交通廳等部門(mén)關(guān)于貫徹2006年全國(guó)治超工作要點(diǎn)實(shí)施意見(jiàn)的通

知

(閩政辦[2006]152號(hào))

各市、縣（區(qū)）人民政府，省人民政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)：

省交通廳、公安廳等部門(mén)《關(guān)于貫徹2006年全國(guó)治超工作要點(diǎn)的實(shí)施意見(jiàn)》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)各級(jí)各有關(guān)部門(mén)認(rèn)真組織實(shí)施。

福建省人民政府辦公廳

二○○六年七月四日

關(guān)于貫徹2006年全國(guó)治超工作要點(diǎn)的實(shí)施意見(jiàn)

省交通廳 省公安廳 省經(jīng)貿(mào)委 省委宣傳部

省財(cái)政廳 省物價(jià)局 省安監(jiān)局 省質(zhì)監(jiān)局

省工商局 省地稅局 省糾風(fēng)辦 省法制辦

（二○○六年六月）

2005年，我省認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)車輛超限超載治理工作的通知》（國(guó)辦發(fā)［2005］30號(hào)，以下簡(jiǎn)稱“國(guó)辦發(fā)30號(hào)文件”）精神和2005年全國(guó)治超工作要點(diǎn)，各級(jí)各部門(mén)密切配合，聯(lián)手聯(lián)動(dòng)，保持治超工作力度，實(shí)施依法嚴(yán)管，堅(jiān)持綜合治理，立足建立長(zhǎng)效機(jī)制，治理工作穩(wěn)步推進(jìn)，成效明顯。全省超限超載車輛明顯減少，超限比率基本控制在6％左右；車輛非正?！巴鈷臁眲?shì)頭得到初步有效遏制；在機(jī)動(dòng)車總量不斷增加的情況下，全省貨車道路交通事故下降；公路路況改善，路產(chǎn)得以維護(hù)；公路貨運(yùn)量增長(zhǎng)，“綠色通道”暢通，重點(diǎn)物資和農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)玫接行ПＵ?，運(yùn)輸市場(chǎng)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)；治超工作實(shí)現(xiàn)了階段性目標(biāo)，為全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮了積極作用。但我省治超工作基礎(chǔ)還比較脆弱，各地工作發(fā)展不平衡，一些地區(qū)工作力度減弱，少數(shù)路段車輛超限超載有所反彈；治超過(guò)程中出現(xiàn)了一些暴力抗法現(xiàn)象；源頭治理依然是個(gè)難點(diǎn)，貨物裝載源頭管理落實(shí)難到位，高速公路通道入口治超監(jiān)控工作尚待加強(qiáng)，普通公路短途超限車?yán)@道行駛現(xiàn)象也較突出；治理車輛非正?！巴鈷臁惫ぷ髟谝恍┑胤缴形匆鹱銐蛑匾暎葱纬蓮?qiáng)有力的治理機(jī)制。為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)辦發(fā)30號(hào)文件和交通部、公安部等九部門(mén)《關(guān)于印發(fā)2006年全國(guó)治超工作要點(diǎn)的通知》（交公路發(fā)［2006］76號(hào)，以下簡(jiǎn)稱“2006年全國(guó)治超工作要點(diǎn)”）以及2006年全國(guó)治超工作電視電話會(huì)議精神，根據(jù)省政府工作部署，現(xiàn)就進(jìn)一步做好2006年全省治超工作提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、工作目標(biāo)和重點(diǎn)

（一）工作目標(biāo)：到2006年底，全省車輛超限超載率控制在6％以下，“大噸小標(biāo)”車輛標(biāo)定噸位工作基本完成，治理車輛非正?！巴鈷臁惫ぷ魅〉妹黠@成效。

（二）工作重點(diǎn)：突出源頭治理，強(qiáng)化執(zhí)法力度，完善監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，逐步建立健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。

二、主要工作措施

（一）繼續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，開(kāi)展集中專項(xiàng)整治

1.再次開(kāi)展集中專項(xiàng)整治行動(dòng)。從6月20日起到年底，全省統(tǒng)一行動(dòng)，再次開(kāi)展集中專項(xiàng)整治行動(dòng)，鞏固己取得的成果，把全省治超工作進(jìn)一步引向深入。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要按照“突出源頭治理、強(qiáng)化執(zhí)法力度、完善監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)、建立長(zhǎng)效機(jī)制”的原則，制訂出具體行動(dòng)方案并付諸實(shí)施。在集中整治期間，各地要加大宣傳力度，營(yíng)造良好的治理氛圍。各有關(guān)部門(mén)要上足力量，形成合力，加大路面聯(lián)合執(zhí)法力度；要突出源頭監(jiān)管，加強(qiáng)貨物運(yùn)輸裝載源頭管理，繼續(xù)打擊非法改裝車輛，規(guī)范車輛生產(chǎn)管理，加強(qiáng)車輛牌證管理，健全貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和營(yíng)運(yùn)駕駛員的信譽(yù)檔案管理；要完善治理預(yù)案，做好預(yù)防和處置突發(fā)性事件的工作，對(duì)沖關(guān)、暴力抗法等突發(fā)事件，公安部門(mén)應(yīng)按預(yù)案及時(shí)處置，保障治超工作順利開(kāi)展。

2.繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)治超工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要堅(jiān)持現(xiàn)有的治超工作領(lǐng)導(dǎo)格局，繼續(xù)把治超工作擺上重要議事日程，加強(qiáng)檢查指導(dǎo)。各級(jí)交通、公安、經(jīng)貿(mào)、宣傳、財(cái)政、物價(jià)、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商、地稅、法制、糾風(fēng)等部門(mén)要強(qiáng)化工作責(zé)任制，按照職責(zé)分工，各負(fù)其責(zé)，密切配合，齊抓共管，聯(lián)合治超，確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。

3.切實(shí)落實(shí)治超工作經(jīng)費(fèi)。全省相關(guān)部門(mén)的治超工作經(jīng)費(fèi)請(qǐng)各級(jí)政府予以支持。按照省政府［2004］66號(hào)專題會(huì)議紀(jì)要精神，繼續(xù)對(duì)在一線工作的執(zhí)法人員（包括治理車輛外掛一線執(zhí)法人員）按原標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，對(duì)任務(wù)繁重或經(jīng)費(fèi)有困難的，當(dāng)?shù)卣M(jìn)一步加大補(bǔ)助和支持的力度。

4.進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。要強(qiáng)化監(jiān)管工作，及時(shí)糾正、查處執(zhí)法人員在治超工作過(guò)程中出現(xiàn)的違法違紀(jì)行為，并實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究制。在治超工作中，要繼續(xù)執(zhí)行“五不準(zhǔn)”規(guī)定和“十條禁令”等有關(guān)紀(jì)律，嚴(yán)禁以權(quán)謀私或以罰代法等行為，堅(jiān)持依法治超，切實(shí)規(guī)范執(zhí)法行為。

5.繼續(xù)加強(qiáng)治超宣傳工作。各地要把治超與“平安福建”的宣傳緊密結(jié)合，引導(dǎo)輿論營(yíng)造集中治超的氛圍。在繼續(xù)做好媒體報(bào)道、標(biāo)語(yǔ)宣傳、分發(fā)資料、開(kāi)展咨詢等宣傳的同時(shí)，還可通過(guò)制作專題片、開(kāi)展主題宣傳活動(dòng)、典型案例教育、舉辦成果展等方式，多角度、全方位地開(kāi)展宣傳工作。宣傳內(nèi)容要注重針對(duì)性，集中展現(xiàn)各地治超工作中的典型經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)事跡和突出成效等，揭示超限超載行為違法性和危害性，對(duì)超限超載的典型案例進(jìn)行曝光，減少和遏制超限超載行為。

6.認(rèn)真做好總結(jié)、考核、表彰工作。今年是全國(guó)開(kāi)展集中治超工作的第三年，省里將參照全國(guó)治超辦制定的考核辦法并結(jié)合我省實(shí)際，制定治超工作階段性總結(jié)考核辦法，對(duì)我省三年集中治超工作進(jìn)行階段性總結(jié)和考核，對(duì)在治超工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰，形成有部署、有檢查、有總結(jié)、有獎(jiǎng)懲的運(yùn)作機(jī)制，推動(dòng)治超長(zhǎng)效機(jī)制的形成。

（二）加大依法嚴(yán)管力度，保持強(qiáng)力治超態(tài)勢(shì)

1.強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法工作。各級(jí)交通和公安部門(mén)要加大路面聯(lián)合執(zhí)法力度，確保人員投入，堅(jiān)持全國(guó)治超領(lǐng)導(dǎo)小組提出的“固定檢測(cè)與流動(dòng)巡查相結(jié)合”的原則，始終保持強(qiáng)力態(tài)勢(shì)。在重點(diǎn)路段，公安交警部門(mén)要繼續(xù)選派人員進(jìn)駐治超檢測(cè)站點(diǎn)與交通路政人員聯(lián)合執(zhí)勤。在其他站點(diǎn)，可采取建立聯(lián)絡(luò)制度的辦法，必要時(shí)交警應(yīng)及時(shí)出警處置。同時(shí)，公安和交通執(zhí)法部門(mén)要加強(qiáng)流動(dòng)巡查工作，加大巡查力度。

2.依法從嚴(yán)查處超限超載車輛。在治超執(zhí)法過(guò)程中，各地交通、公安部門(mén)要繼續(xù)按照交通部、公安部、發(fā)展改革委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)車輛超限超載治理工作的通知》（交公路發(fā)［2004］455號(hào)）的要求和超限超載認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)違法超限超載車輛依法嚴(yán)格卸載并實(shí)施處罰。同時(shí)，注意保持“綠色通道”的暢通，注意嚴(yán)防公路“三亂”的反彈。

3.禁止違法超限超載車輛行駛高速公路。在高速公路入口處設(shè)置相應(yīng)的經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)檢定合格的稱重檢測(cè)裝置，對(duì)進(jìn)入高速公路的貨車進(jìn)行檢測(cè)，并結(jié)合高速公路收費(fèi)站管理工作，憑檢測(cè)單準(zhǔn)許貨車進(jìn)入高速公路。凡經(jīng)檢測(cè)確定為違法超限超載運(yùn)輸?shù)能囕v，一律禁止駛?cè)敫咚俟贰?/p>

4.強(qiáng)化對(duì)駕駛?cè)说谋O(jiān)管。全面實(shí)行對(duì)超限超載運(yùn)輸駕駛?cè)藢?shí)施交通違法行為累積記分制度，并研究制定具體操作辦法，大力推進(jìn)異地交通違法記分信息的轉(zhuǎn)遞工作，對(duì)記分超過(guò)規(guī)定的駕駛?cè)艘婪ㄓ枰钥哿赳{駛證、組織學(xué)習(xí)和考試。

5.嚴(yán)厲打擊暴力抗法行為。各地公安機(jī)關(guān)要負(fù)責(zé)維護(hù)治超檢測(cè)站點(diǎn)的交通、治安秩序，對(duì)容易出現(xiàn)聚眾闖卡、拒不接受檢查、強(qiáng)行沖卡、帶車?yán)@行的重點(diǎn)地區(qū)，要加強(qiáng)巡邏。對(duì)阻礙執(zhí)法管理、對(duì)執(zhí)法人員實(shí)施人身侵犯、破壞治超站點(diǎn)設(shè)施的，要依照《治安管理處罰法》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

（三）加大源頭監(jiān)管力度，堵住超限超載渠道

1.從車輛源頭實(shí)施有效監(jiān)管。公安交警部門(mén)要進(jìn)一步加大工作力度，年內(nèi)完成國(guó)家發(fā)展改革委2005年底前公布的在用“大噸小標(biāo)”車輛參數(shù)更正、行駛證換發(fā)工作。同時(shí)，要認(rèn)真貫徹國(guó)辦發(fā)30號(hào)文件精神，在車輛注冊(cè)登記環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)與《公告》公布車型技術(shù)參數(shù)不一致、不符合《機(jī)動(dòng)車安全運(yùn)行技術(shù)條件》（GB7285―2004）、《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》（GB1589―2004）等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的車輛，一律不予登記和核發(fā)車輛牌證。

2.從貨物裝載源頭實(shí)施有效監(jiān)管。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)公路沿線的小煤場(chǎng)及以各種名義建立起來(lái)的貨物分裝場(chǎng)的整治力度。交通主管部門(mén)要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)貨物運(yùn)輸集散地、貨運(yùn)站場(chǎng)的監(jiān)管，采取有力措施，確保超限超載車輛不出場(chǎng)、不出站。對(duì)貨主和站場(chǎng)故意縱容車輛超限超載的，交通運(yùn)管部門(mén)要依照《道路運(yùn)輸條例》的有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。2006年，省治超辦將在裝載源頭管理成效突出的地區(qū)組織召開(kāi)示范工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，進(jìn)一步推動(dòng)貨物裝載源頭管理。

3.繼續(xù)打擊非法改裝車輛。工商部門(mén)要進(jìn)一步研究有關(guān)整頓車輛非法改裝企業(yè)的長(zhǎng)效管理措施和辦法，繼續(xù)開(kāi)展專項(xiàng)整治活動(dòng)，依法查處非法改裝車輛的企業(yè)。交通、公安、經(jīng)貿(mào)委、質(zhì)檢等部門(mén)要積極協(xié)同工商部門(mén)開(kāi)展專項(xiàng)整治活動(dòng)，在執(zhí)法中查獲的涉及非法改裝車輛經(jīng)營(yíng)行為又屬于工商部門(mén)監(jiān)管的案件，應(yīng)及時(shí)移交同級(jí)工商部門(mén)查處。各級(jí)工商部門(mén)要把好市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān)，依法嚴(yán)厲打擊各類非法改裝車輛經(jīng)營(yíng)行為，對(duì)查獲的非法改裝車輛該沒(méi)收的必須沒(méi)收，對(duì)屢教不改，違法情節(jié)嚴(yán)重的各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，必須依法適用停業(yè)整頓、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的處罰，堅(jiān)決遏制車輛非法改裝行為。

4.建立健全貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和營(yíng)運(yùn)駕駛?cè)诵抛u(yù)檔案管理系統(tǒng)。各治超檢測(cè)站點(diǎn)要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行超限超載違法運(yùn)輸車輛及駕駛?cè)诉`法登記和信息抄報(bào)制度，共享信息。交通運(yùn)管部門(mén)根據(jù)抄報(bào)的信息記錄，對(duì)多次超限超載的貨運(yùn)企業(yè)和營(yíng)運(yùn)駕駛?cè)?，要列入黑名單定期公布，并按照《道路運(yùn)輸條例》的規(guī)定，予以處罰；對(duì)超限超載違法記錄次數(shù)超過(guò)3次的營(yíng)運(yùn)駕駛?cè)?，要?zé)令其參加不少于七日的停業(yè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并重新考試；對(duì)有超限超載違法登記的營(yíng)運(yùn)貨車超過(guò)總數(shù)5％的運(yùn)輸企業(yè)，要向社會(huì)公布，并責(zé)令其停業(yè)整頓。

（四）合理設(shè)置治超檢測(cè)站點(diǎn)，加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)

交通部門(mén)要按照國(guó)家要求，結(jié)合公路網(wǎng)規(guī)劃，做好現(xiàn)有公路上尚未設(shè)置或在建、擬建公路需調(diào)整、新增的檢測(cè)站點(diǎn)布局規(guī)劃；加快我省一類檢測(cè)站的建設(shè)，盡快建成首批標(biāo)識(shí)統(tǒng)一、設(shè)施完備、管理規(guī)范、信息共享且通過(guò)計(jì)量檢定的治超檢測(cè)站，并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在全省推開(kāi)，為我省長(zhǎng)效治理工作奠定基礎(chǔ)。在新建公路時(shí)，要結(jié)合國(guó)省干線公路治超檢測(cè)站點(diǎn)布局規(guī)劃，將檢測(cè)站點(diǎn)作為公路附屬設(shè)施的組成部分，實(shí)現(xiàn)與公路同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步運(yùn)營(yíng)。

（五）完善治超法規(guī)體系，提高治超技術(shù)水平

在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，省有關(guān)部門(mén)抓緊按程序運(yùn)作，修訂完善公路路政管理和公路規(guī)費(fèi)征收管理等地方性法規(guī)，進(jìn)一步規(guī)范車輛超限超載行駛公路和車輛非正?！巴鈷臁钡墓芾砉ぷ?。充分運(yùn)用高科技手段，逐步裝備統(tǒng)一的治超信息管理系統(tǒng)，逐步提高治超檢測(cè)設(shè)施技術(shù)水平。繼續(xù)探索道路收費(fèi)方式改革，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)政策遏制超限超載。

（六）繼續(xù)做好治理車輛非正?！巴鈷臁惫ぷ?/p>

各地要高度重視治理車輛非正?！巴鈷臁惫ぷ鳎哟笾卫砹Χ?。各級(jí)交通、公安、地稅、工商等部門(mén)要按照職責(zé)分工，各司其責(zé)，聯(lián)手聯(lián)動(dòng)，形成治理合力，繼續(xù)實(shí)施“堵疏結(jié)合”的措施。一方面要強(qiáng)化稽查，其中重點(diǎn)路段、場(chǎng)所和高速公路服務(wù)區(qū)等區(qū)域要列為稽查重點(diǎn)，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)外掛中介組織的監(jiān)管，依法查處違法行為。另一方面要積極創(chuàng)新機(jī)制，吸引當(dāng)?shù)剀囕v在本地落籍。公安、交通部門(mén)要積極改進(jìn)管理辦法，簡(jiǎn)化程序，提供便利，及時(shí)為外掛車輛轉(zhuǎn)回本省落籍提供良好服務(wù)。

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