第一篇：當(dāng)代全球問題與中國外交政策（精選）

一．引言。

國際恐怖主義（international terrorism）是當(dāng)今國際社會普遍關(guān)注的“焦點問題”之一。特別是 2001年9月11日美國遭遇恐怖主義襲擊后，國際恐怖主義罪行的懲治問題愈加成為國際社會與各國關(guān)注的重點問題。國際恐怖主義罪行具有國際性、跨國性、有組織性、活動方式多樣性和危害嚴(yán)重性等特征，在懲治國際恐怖主義犯罪方面，國際社會的應(yīng)變措施時常顯得捉襟見肘，世界各國的刑事對策也出現(xiàn)滯后的現(xiàn)象。因此，如何有效地懲治國際恐怖主義犯罪，已經(jīng)成為當(dāng)今國際社會與各國刑事立法需要迫切因應(yīng)的課題。本文擬從國際恐怖主 義的界定著手，進(jìn)而分析其犯罪的性質(zhì)，并就國際恐怖主義懲治的相關(guān)理論及法律對策加以論述。

二．什么是國際恐怖主義

1.國際恐怖主義的概念及形成原因

國際恐怖主義是在恐怖主義的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。雖然學(xué)術(shù)界、各國立法及有關(guān)國際組織對恐怖主義的具體表述不同,但對恐怖主義的暴力性、政治性、恐怖性和刑事違法性等基本內(nèi)涵的認(rèn)識卻是一致的。在恐怖主義具有了跨國性這一特征時,國際恐怖主義便出現(xiàn)了。

從歷史上看,國際恐怖主義經(jīng)歷了萌芽、形成、泛濫、回落、猖獗五個階段,其產(chǎn)生的原因是世界范圍經(jīng)濟(jì)、政治、文化等矛盾不斷累積交互作用而生成。國際恐怖主義不僅是殖民主義制造的歷史遺物,是冷戰(zhàn)時期的產(chǎn)物,更是南北矛盾、宗教、民族極端主義激化的產(chǎn)物。冷戰(zhàn)后，中東、中亞、拉美等一些國家和地區(qū)恐怖主義的發(fā)展，根由在其經(jīng)濟(jì)貧困、政局動蕩、政治腐敗等，而西方發(fā)達(dá)國家遭受恐怖活動襲擊愈益頻繁，則與其社 會危機(jī)深化、社會管理體系的缺陷、貧富差距加大和資本主義價值觀念有關(guān)。國際政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、民族矛盾和種族沖突、宗教矛盾是國際恐怖主義產(chǎn)生的主要 根源。由于美國在全世界范圍內(nèi)推行強(qiáng)權(quán)政治，極力充當(dāng)國際反恐怖主義運(yùn)動的領(lǐng)導(dǎo)者和維護(hù)世界安全的超級大國角色，加之它在9·11事件后采取的反恐行動和 政策的失誤，加劇的全球反美情緒的激化，致使它更多地成為國際恐怖主義打擊的對象。國際恐怖主義是國際政治經(jīng)濟(jì)矛盾激化的一種表現(xiàn)，起源于資本主義社會。

此外，高科技的普及與大眾傳媒的負(fù)效應(yīng)更加助長了恐怖活動的囂張氣焰與殺傷力。

2.國際恐怖主義的類型

當(dāng)前，國際恐怖主義的類型主要有四類：

(1)、民族主義型恐怖主義。主要是指為實現(xiàn)民族獨立、自治權(quán)或因為種族歧視和種族矛盾而引起的恐怖主義，如英國的“愛爾蘭共和軍”就是一個典型的例子，此外還有法國的“科西嘉民族解放陣線”、俄羅斯的車臣民族分裂組織等。

(2)、宗教型恐怖主義。這類恐怖主義往往帶有狂熱的宗教信仰，或者因為宗教矛盾激化而采取極端暴力的手段，如“穆斯林兄弟會”和哈馬斯等伊斯蘭原教旨主義組織。

(3)、極端恐怖主義，主要是指極“左”派和極右派恐怖主義。這類恐怖主義在極端意識形態(tài)的控制下，往往采取暴力手段對待意識形態(tài)上持不同政見者，如德國的新法西斯組織和意大利的“墨索里尼行動隊”、“紅色旅”等。

(4)國家恐怖主義。這類恐怖主義或多或少地受到某國政府的直接或間接的支持，如本·拉登領(lǐng)導(dǎo)的恐怖組織曾受到阿富汗塔利班政府的支持。

三．當(dāng)前國際恐怖主義的特點

概括而言，當(dāng)前恐怖主義活動表現(xiàn)為五大特點：

一是情緒更狂熱。很多恐怖組織表現(xiàn)為強(qiáng)烈的民族分離主義、宗教極端主義，乃至邪教傾向。一些恐怖組織甚至以世界末日大決戰(zhàn)的想象為動力．以升天為個人價值實現(xiàn)目標(biāo)．具有了更強(qiáng)的攻擊性和狂熱性。

二是指向更盲目。傳統(tǒng)的帶“革命”色彩的恐怖活動減少．恐怖襲擊越來越多地指向非政府、非軍事目標(biāo)．轉(zhuǎn)向更易得手的商業(yè)目標(biāo)和平民。

三是范圍更廣泛。根據(jù)美中央情報局紀(jì)錄在案的恐怖組織就達(dá)3000多個．分布在世界60多個國家與地區(qū)。與歷史上各恐怖組織單獨行動的方式不同，當(dāng)代恐怖主義組織經(jīng)常組織跨國恐怖活動?？植乐髁x分子常來自不同的國家，為著共同的目標(biāo)實施恐怖主義行為。法國總統(tǒng)希拉克在聯(lián)合國大會上說：“恐怖主義已經(jīng)成為沒有邊界的往往是陣線不明的戰(zhàn)爭經(jīng)常采用的有力武器?！笨植乐髁x的國際化給國際社會打擊恐怖活動造成了巨大的困難。

四是手段更多樣，后果更嚴(yán)重。除爆炸、襲擊、綁架與劫持人質(zhì)、暗殺、劫機(jī)等常規(guī)手段外，已發(fā)展到利用民用交通工具．甚至可能出現(xiàn)所謂的NBC(核武器、生物武器和化學(xué)武器)恐怖主義，也可能使用網(wǎng)絡(luò)武器、電磁武器。新技術(shù)革命為恐怖主義分子提拱了十分便利的條件，現(xiàn)代化的交通、通訊手段和各種極具殺傷力、破壞力的高科技經(jīng)常為恐怖主義分子所使用。這一方面增加了恐怖主義分子的恐怖威力和對社會的危害性，另一方面也增加了國際社會打擊恐怖主義的難度。

五.恐怖主義活動的國家背景日益突出。當(dāng)代恐怖主義受到一些政府直接或間接支持，包括提供金錢、外交設(shè)施、護(hù)照、庇護(hù)、專家、訓(xùn)練營地、武器和爆炸物等。同時，利用新聞媒介對恐怖主義進(jìn)行宣傳報道，以擴(kuò)大恐怖主義的影響，增強(qiáng)其威脅力。

正因為有著這些特點，恐怖主義已經(jīng)成為當(dāng)前世界面臨的重大挑戰(zhàn)之一，對整個世界的和平與發(fā)展構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。

四．國際社會的應(yīng)對

1.國際聯(lián)合反恐存在的問題（1）懲治滯后性

當(dāng)前國際社會對會國際恐怖主義犯罪懲治大多還停留在案后刑事處罰的特殊預(yù)防階段，在恐怖主義犯罪制造令人震驚的慘劇之后發(fā)出慰問與聲援。

（2）嚴(yán)重依賴軍事手段，造成新的混亂

對恐怖主義犯罪采取武裝鎮(zhèn)壓并不是國際社會提倡的懲治策略。強(qiáng)硬武力政策在短期內(nèi)或許有效，能夠壓制住恐怖主義活動的氣焰．但是，從長期效果來看，卻無法根除恐怖主義的根源。這是因為，消除恐怖主義絕對不能以肉體 毀滅或政權(quán)更替為目標(biāo)。

從事實上看，無論是邪惡的襲擊，還是正義的自衛(wèi)，受到傷害的總是那些易受攻擊的和毫無戒備的平民。2001年在美國發(fā)生的“9.11”襲擊事件引起世界各國的震驚，對于美國而言，這次事件確實損失慘重；另 一方面，美國為懲治恐怖主義分子的暴行而對阿富汗塔利班政權(quán)和拉登基地組織進(jìn)行的武裝打擊行為，同樣給阿富汗人民造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡。

（3）治標(biāo)不治本

就當(dāng)前而言，懲治恐怖主義犯罪的策略較消除國際社會的不公正現(xiàn)象更簡便易行。近年來適用的非刑事法律的手段，是對支持國際恐怖主義犯罪的國家或組織直接采取 經(jīng)濟(jì)制裁；近期適用的法律手段，則是通過法律措施摧毀恐怖主義犯罪活動的物質(zhì)基礎(chǔ)暨資助的源頭，嚴(yán)懲給予恐怖主義犯罪各種幫助的國家、組織和個人。然而，單純的武力鎮(zhèn)壓、經(jīng)濟(jì)制裁只能治標(biāo)，卻不根治其內(nèi)在動因。

（4）“雙重標(biāo)準(zhǔn)”混淆是非

恐怖主義襲擊及以反恐名義出現(xiàn)的不受制約的軍事行動，無疑都會給世界安全造成難以估量的影響，戰(zhàn)爭的形式甚至已經(jīng)難以準(zhǔn)確地區(qū)分正義戰(zhàn)爭與非正義戰(zhàn)爭。恐怖主義使國際安全面臨多重挑戰(zhàn)，反恐怖行動同樣使用世界秩序陷入一種暫時的混亂狀態(tài)。美國2001年12月13日單方提出退出《限制反彈道導(dǎo)彈防御系統(tǒng)條約》，這不僅撼動了核威脅的平衡基石，而且預(yù)示了國際和平與穩(wěn)定的潛在威脅，容易導(dǎo)致新的軍備競賽，從而出現(xiàn)“核恐怖”和“軍事恐怖”的局面。（5）國際合作不徹底

例如引 渡制度是在懲治恐怖主義犯罪合作中行之有效的方式之一，成為懲治恐怖主義犯罪最直接的方法。但是，引渡制度在處理現(xiàn)代恐怖主義分子過程中不會太奏效，很大 程度上是因為政治不引渡原則的例外規(guī)定。根據(jù)該原則，即便是傳統(tǒng)義務(wù)，一國也可以拒絕引渡被指控出于政治動機(jī)實施的犯罪行為。因此在國家支持和國家發(fā)起的恐怖 主義行為中，罪犯很容易獲得保護(hù)傘。

2.反恐要從治本下手

當(dāng)前國際恐怖主義的發(fā)展很大程度上是因為一些根本性的矛盾無法得到緩解，迫使一些弱勢群體選擇了極端的抗?fàn)幏绞?。這些矛盾主要包括：西方文明同伊斯蘭文明 的矛盾、美國霸權(quán)同阿拉伯世界的矛盾、貧富差距造成的矛盾、國內(nèi)宗教矛盾、領(lǐng)土爭端等。這些矛盾有一個共同特點，那就是矛盾對立中弱勢一方往往無法找到有 效的、合法的手段進(jìn)行訴求，而強(qiáng)勢一方非但不主動緩解這種對立，反而試圖采用強(qiáng)硬手段消除對立，變本加厲，激化矛盾。這種對立發(fā)展到極致，就成為此起彼伏 的恐怖主義襲擊事件。從根本上講，如果不能較好地緩解世界上的這些重大矛盾，就談不上對恐怖主義進(jìn)行”治本”的問題。在這過程中．應(yīng)該給予貧窮人口更多的人道關(guān)懷，幫助落后國 家和地區(qū)走上發(fā)展之路，尊重國家主權(quán)和人們宗教信仰的自由，避免采取帶有暴力色彩的政策。只有這樣，才能從根本上真正做到淡化恐怖主義的氣息，治愈人類社 會身上的毒瘤。（1）各國要凝聚共識，制定反恐政策和國家戰(zhàn)略

（2）尊重文明的多樣性，加強(qiáng)各種文明問的對話、交流、溝通與合作（3）努力縮小貧富差距，促進(jìn)社會穩(wěn)定

五．結(jié)語。

國際反恐任重而道遠(yuǎn)．是一項系統(tǒng)工程，要求世界各國在政治、經(jīng)濟(jì)、外交、文化、軍事等多個領(lǐng)域采取一致行動。反對恐怖主義不僅要消滅從事恐怖行動的人和組 織(所謂“治標(biāo)”)，更重要的是要消除產(chǎn)生恐怖主義的根源(也就是“治本”)。軍事行動是短期的，其目標(biāo)集中于具體的人、組織或者支持恐怖主義的國家．而 要從根本上消滅恐怖主義則復(fù)雜得多?？植澜M織依附掌控一定的民族、宗教，要將它與特定的民族宗教剝離和區(qū)隔．是個艱巨的工作?？植乐髁x的產(chǎn)生跟國家利益的 矛盾、社會的腐敗、民族、種族和宗教沖突緊密聯(lián)系在一起，恐怖分子走上恐怖道路與其生存的社會環(huán)境和自身文化素養(yǎng)、心理素質(zhì)密切相關(guān)。因而消除恐怖主義還 需要采取經(jīng)濟(jì)的、社會的、法律的、教育的、文化的途徑與手段。要有效消除恐怖主義，國際社會應(yīng)當(dāng)正視當(dāng)前反恐合作中存在的諸多分歧，本著?求大同、存小 異?的原則，才能取得更多共識，進(jìn)一步推動反恐斗爭的發(fā)展。

第二篇：中國外交政策

中國外交政策

摘要: 論點:中國的外交政策發(fā)展是否良好 論據(jù):

正文:

1955年，于萬隆會議，中國同印度、緬甸共同倡導(dǎo)了和平共處五項原則。五項原則內(nèi)容是：相互尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處。從此，中國高舉和平、發(fā)展、合作旗幟，但這樣的外交政策發(fā)展是否良好，我們得進(jìn)行討論。

中國外交有聲有色

在當(dāng)前國際形勢中，和平、發(fā)展、合作仍是主流，中國和平發(fā)展的機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。2005年，中國外交積極主動地開展工作，利用機(jī)遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)，進(jìn)一步塑造了為世界和平、發(fā)展、合作而不懈努力的國際形象，展現(xiàn)了坦誠、負(fù)責(zé)、務(wù)實、靈活、開放的外交風(fēng)格和堅持原則、仗義執(zhí)言的社會主義國家風(fēng)范。從中國和世界和平發(fā)展的利益出發(fā)，中國外交全面運(yùn)籌同周邊國家關(guān)系、同大國關(guān)系、同發(fā)展中國家關(guān)系及多邊外交，取得一系列新的成果。

構(gòu)建大國關(guān)系穩(wěn)定框架。中國同俄羅斯戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系進(jìn)一步深化，兩國成功舉行首次聯(lián)合軍演，能源、等領(lǐng)域的合作取得實質(zhì)性進(jìn)展。同印度簽署了關(guān)于解決邊界問題政治指導(dǎo)原則，建立了面向和平繁榮的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，兩國合作全面發(fā)展。今年中美領(lǐng)導(dǎo)人頻繁會晤，戰(zhàn)略對話形成機(jī)制，兩國關(guān)系中的消極面受到制約，中美關(guān)系保持了穩(wěn)定發(fā)展的勢頭。在中日關(guān)系上，堅持原則，對小泉和日本右傾勢力在歷史等兩國關(guān)系重大問題上的頑固立場進(jìn)行了堅決斗爭。

中國外交的地位逐步提高

新中國成立后，中國繼續(xù)加強(qiáng)同發(fā)展中國家的雙邊合作，不斷豐富同發(fā)展中國家合作的形式和內(nèi)容，構(gòu)筑長期穩(wěn)定、平等互利、全面合作新型伙伴關(guān)系。中國對發(fā)展中國家援助增加，經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展較快。積極深化同發(fā)展中國家在國際問題上的協(xié)調(diào)與合作，推進(jìn)“中阿合作論壇”建設(shè)和“中非合作論壇”后續(xù)行動，提升同拉美區(qū)域組織的關(guān)系。

中國也積極參與國際體系，多邊外交活躍。中國支持聯(lián)合國發(fā)揮其應(yīng)有作用和影響，維護(hù)聯(lián)合國安理會的權(quán)威，在聯(lián)合國改革問題上堅持原則，起了重要作用。重視其他國際多邊體制，推動國際軍控和裁軍，支持包括防擴(kuò)散機(jī)制的建設(shè)的多邊軍控進(jìn)程。在反恐、防擴(kuò)散、人道主義援助、環(huán)境與氣候、禽流感、跨國犯罪等方面支持多邊務(wù)實合作。

堅定不移維護(hù)國家主權(quán)、安全和國家與公民的利益。在臺灣問題上，圍繞《反分裂國家法》全方位做國際社會工作，闡明我維護(hù)祖國統(tǒng)一的原則立場。中國也積極推動各種雙邊、1、中國外交有聲有色

2、中國外交的地位逐步提高

3、中國外交軟實力逐步增強(qiáng)

結(jié)論:中國的外交政策發(fā)展良好 區(qū)域和多邊經(jīng)濟(jì)合作，為擴(kuò)大開放和企業(yè)“走出去”服務(wù)。積極維護(hù)我公民和企業(yè)海外合法權(quán)益，妥善處理各類領(lǐng)事保護(hù)案件。

中國外交軟實力逐步增強(qiáng)

我國一直在加強(qiáng)外交軟實力，提出了一系列具有中國特色的外交理念，如：關(guān)于和平與發(fā)展是當(dāng)今世界的主題，以合作謀和平，以合作求發(fā)展的觀點；關(guān)于在和平共處五項原則基礎(chǔ)上建立國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序的觀點；關(guān)于包容互補(bǔ)、尊重文明多樣性的觀點、關(guān)于互信、互利、平等、和協(xié)作為重要手段來保證國際安全的觀點，關(guān)于以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)開展廣泛國際經(jīng)濟(jì)互利合作的觀點。最近中國在總結(jié)上述理念的基礎(chǔ)上又提出了構(gòu)建和諧世界的口號。中國把這些理念體現(xiàn)在外交政策、外交實踐和對外宣傳中，提高了中國的國際形象、國際聲望和國際地位、加強(qiáng)了對外影響力。

現(xiàn)在，中國依舊高舉和平、發(fā)展、合作旗幟，堅持奉行獨立自主的和平外交政策，堅持走和平發(fā)展道路，堅持互利共贏的對外開放戰(zhàn)略，既通過爭取和平的國際環(huán)境來發(fā)展自己，又通過自身的發(fā)展促進(jìn)和平。

第三篇：外交政策敏感問題

3月9日上午10時，在北京人民大會堂三樓金色大廳，十二屆全國人大一次會議舉行記者會，外交部部長楊潔篪就“中國的外交政策和對外關(guān)系”答中外記者問。中新網(wǎng)記者 金碩 攝

中新網(wǎng)3月9日電 今天上午，外交部長楊潔篪就“中國的外交政策和對外關(guān)系”答中外記者問?；貞?yīng)輿論關(guān)切、不避敏感話題、表明中國立場，在一個半小時的記者會上，楊潔篪引諺語、巧作喻，詳釋了中國的外交政策，闡明了在一些國際和地區(qū)熱點問題上的中國立場。

大國關(guān)系：新任國家主席將訪俄 美應(yīng)尊重中方利益

在今天上午的外長記者會中，被媒體聚焦的第一個新聞點，莫過于楊潔篪透露了中國新任國家主席將訪俄的消息。在一位俄羅斯記者的求證下，楊潔篪稱，中國新任國家主席將應(yīng)邀出訪俄羅斯、坦桑尼亞、南非、剛果等四國。

針對中俄關(guān)系，楊潔篪稱，俄羅斯和中國互為最大的鄰國，都視彼此為重要的發(fā)展機(jī)遇和主要優(yōu)先合作伙伴，“我們愿意同俄方一起，以中國新任國家主席訪問俄羅斯為契機(jī)，為全面加強(qiáng)我們的全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的發(fā)展注入更加強(qiáng)勁的動力。”

除了中俄關(guān)系，在中美兩國領(lǐng)導(dǎo)層換屆的背景下，未來的中美關(guān)系如何發(fā)展也成了記者拋給楊潔篪的問題。

“在21世紀(jì)的今天，在世界面臨眾多的問題、挑戰(zhàn)的時候，中美雙方更應(yīng)該表現(xiàn)出大智大勇，更應(yīng)該善于求同存異，構(gòu)筑一條前無古人、后啟來者的新型大國關(guān)系之路?！痹谡劶爸忻狸P(guān)系時，楊潔篪稱，美方尤其應(yīng)該妥善處理臺灣等敏感問題。我們希望美方與中方一道，致力于構(gòu)建中美新型大國關(guān)系。

楊潔篪稱，亞太地區(qū)是中美兩國利益交織最密集、互動最頻繁的地區(qū)。我們歡迎美國在亞太地區(qū)發(fā)揮建設(shè)性的作用，同時美方也應(yīng)當(dāng)尊重中方的利益和關(guān)切。

而在談及中歐關(guān)系時，楊潔篪表示，中國對歐洲的未來充滿信心。歐洲的主權(quán)債務(wù)危機(jī)確實牽動歐洲的形勢發(fā)展，也牽動世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。楊潔篪稱，中歐關(guān)系是世界上最重要的雙邊關(guān)系之一。今年是中歐建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系十周年，今年下半年還要舉行中歐領(lǐng)導(dǎo)人的第十六次會晤。

周邊外交：“鄰居好、無價寶” 維護(hù)主權(quán)意志堅定

在近年來的中國外交中，周邊外交無疑正在變得復(fù)雜，在今天上午的記者會上，楊潔篪也用自己兒時下棋的體會，巧喻周邊外交在中國整體外交中的作用。

“我小時候喜歡下棋，圍棋、象棋都學(xué)過。所以從那時候我知道下棋要胸有大局?！睏顫嶓赋?，看形勢同樣要看大局、看主流、看長遠(yuǎn)。當(dāng)前，樹欲靜而風(fēng)不止，中國周邊環(huán)境中的復(fù)雜因素確實比以前增多了。但是，綜觀全局，中國周邊形勢繼續(xù)保持基本穩(wěn)定，中國同周邊國家的關(guān)系繼續(xù)取得進(jìn)展。

“俗話說?鄰居好，無價寶?”，楊潔篪說，中方將繼續(xù)堅持以鄰為伴、與鄰為善，堅持睦鄰惠鄰。“亞洲人是聰明的，不比別人差。許多國家看得清他們本國和本地區(qū)的利益所在，他們認(rèn)為同中國的合作很務(wù)實，互惠互利?！?/p>

楊潔篪透露，下個月即將在中國海南舉行博鰲亞洲論壇2013年年會，屆時中國領(lǐng)導(dǎo)人將親自出席。同時，將有多位外國元首、政府首腦等領(lǐng)導(dǎo)人與會，還有不少重要國際組織的負(fù)責(zé)人和各國各界朋友與會，會議的規(guī)格和規(guī)模將會超過歷屆年會。

關(guān)于中國和一些鄰國的領(lǐng)土爭議，楊潔篪說，我們維護(hù)國家領(lǐng)土主權(quán)和合法權(quán)益的意志是堅定的。同時，我們通過協(xié)商談判，妥善處理和解決爭議、維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定的意愿也是真誠的。

談到中日關(guān)系面臨的困局，楊潔篪說，釣魚島及其附屬島嶼自古以來就是中國的領(lǐng)土。釣魚島問題的根源是日本對中國領(lǐng)土的非法竊取和占據(jù)。目前的局面是日方一手造成的。他表示，中方認(rèn)為，日方應(yīng)該正視現(xiàn)實，切實糾正錯誤，同中方一道，通過對話磋商妥善處理和解決有關(guān)問題，防止事態(tài)升級失控。

發(fā)展中國家合作：客觀看待中非合作 少些猜疑指責(zé)

大國關(guān)系與周邊外交，今天上午一個半小時的記者會上，楊潔篪還著重闡釋了中國發(fā)展中國家的友好合作關(guān)系。

在中非關(guān)系上，楊潔篪還透露，中國新任國家主席除了將訪俄羅斯，還將訪問坦桑尼亞、南非總統(tǒng)祖馬、剛果共和國并將出席在南非德班舉行的金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第五次會晤。

楊潔篪稱，中國和非洲是好兄弟、好朋友、好伙伴，中國新任國家主席即將訪問非洲國家，充分體現(xiàn)了我們對中非關(guān)系的高度重視。我相信，這次的出訪將有力地提升中非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。

“聽說非洲朋友們喜歡講一句話：如果你想走得快，一個人走；如果你想走得遠(yuǎn)，一群人走?！痹趥涫荜P(guān)系的中非合作方面，楊潔篪稱，我們同時希望各方能夠客觀地看待中非合作，尊重非洲朋友自主選擇合作伙伴，在對非合作中多一些交流互鑒，少一些猜忌指責(zé)，共同促進(jìn)非洲的和平、穩(wěn)定與發(fā)展。

在中國和拉美國家合作方面，楊潔篪稱，中方致力于同拉美和加勒比國家建立和發(fā)展平等互利、共同發(fā)展的全面合作伙伴關(guān)系。我們愿意同拉共體等地區(qū)組織發(fā)展各方面的合作，我們愿意同拉美和加勒比的朋友們共同推動成立中拉合作論壇。

談及西亞北非一些國家的政局發(fā)生的一些變化，楊潔篪說，“變的是一些國家、地區(qū)的政局，不變的是中國人民同這些國家人民的深厚友誼。事實上，中國同阿拉伯國家的關(guān)系是變中有進(jìn)。”楊潔篪說，中阿關(guān)系將會持續(xù)不斷向前發(fā)展。

談多邊外交、回應(yīng)地區(qū)熱點：避免朝鮮半島生亂生戰(zhàn)

“我們大家都生活在?地球村?，所以我們出行要同舟共濟(jì)，而不是同舟共擠?！闭劶爱?dāng)前國際體系，楊潔篪說，隨著世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、科技進(jìn)步的深入發(fā)展，各國之間的利益更加融合在一起，應(yīng)該講是利益攸關(guān)、休戚與共。

楊潔篪說，同上個世紀(jì)相比，我們認(rèn)為21世紀(jì)的國際多邊體系應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大代表性，提升公正性，增強(qiáng)實效性。中國是國際體系的參與者、建設(shè)者、貢獻(xiàn)者，我們將以更加積極的姿態(tài)參與國際事務(wù)，為使國際體系朝著更加公正合理的方向發(fā)展而發(fā)揮應(yīng)有的作用。

在上午的記者會上，中國對于一些地區(qū)熱點問題的回應(yīng)也自然成了中外記者關(guān)注的焦點。針對朝核問題，楊潔篪稱，中方始終認(rèn)為，制裁不是安理會行動的目的，也不是解決有關(guān)問題的根本辦法。只有標(biāo)本兼治，通過對話全面均衡解決各方的關(guān)切，才是解決問題的唯一正確途徑。

“妥善處理朝鮮半島的核問題，維護(hù)半島和平穩(wěn)定，避免半島生亂生戰(zhàn)，符合有關(guān)各方的共同利益，也是各方肩負(fù)的共同責(zé)任?！睏顫嶓粲跤嘘P(guān)各方以大局為重，保持冷靜克制，不要再采取導(dǎo)致局勢緊張惡化的行動。

“在敘利亞問題上，中國心中裝的是地區(qū)的和平穩(wěn)定和敘利亞人民的根本利益?！闭劶皵⒗麃唵栴}，楊潔篪強(qiáng)調(diào)，正如阿拉伯一句諺語所說的，“實際行動證實了的語言是最好的語言”，我們尊重敘利亞人民的意愿和選擇，不庇護(hù)任何人。任何解決方案只要為敘利亞各方所接受，我們都會尊重和支持。

除了回應(yīng)地區(qū)熱點，楊潔篪還針對“網(wǎng)絡(luò)黑客”和領(lǐng)事保護(hù)等問題回答了記者提問。針對一些指責(zé)中國“黑客攻擊”的聲音，楊潔篪稱，中國反對把網(wǎng)絡(luò)空間變成另一個戰(zhàn)場，把網(wǎng)絡(luò)作為干涉別國內(nèi)政的另一個工具。他說，希望有關(guān)方停止不負(fù)責(zé)任的攻擊和指責(zé)，采取切實行動，增進(jìn)各方互信與合作，共同維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間的和平與安全。

回顧六年外長生涯：為見證祖國強(qiáng)大而自豪

在今天“外長記者會”開始，主持記者會的全國人大常委會副秘書長曹衛(wèi)洲就介紹，本次記者會是外交部長楊潔篪是第六次來到全國人大會議記者會的現(xiàn)場和大家見面，楊潔篪也是作為外交部長到人大會議記者會次數(shù)最多的一位。

在記者會的最后一個提問中，記者問及楊潔篪出任中國外長6年來，內(nèi)心最深的感受和體會。

“我的第一個反應(yīng)是，6年的時間過得真快，抓也抓不住?！睏顫嶓f，這些年來，在中國進(jìn)入全面建成小康社會的重要時期，自己和同事們有幸在中央的領(lǐng)導(dǎo)下參與這一時期的外交工作，都很珍惜這一寶貴的機(jī)會。

楊潔篪稱，無論自己是在外交部的同事還是在駐外使領(lǐng)館工作的同事，大家都在各自的崗位上為外交事業(yè)的發(fā)展、為全面建成小康社會、為推動世界的和平和發(fā)展恪盡職守，爭取多做貢獻(xiàn)。堅定維護(hù)國家利益，使命光榮，任務(wù)艱巨。

“我也始終堅持在工作中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中工作，努力完成好黨和人民交付的職責(zé)。我感到要學(xué)的東西是越來越多?！睏顫嶓赋?，自己為能夠在這一過程中見證我們祖國發(fā)展壯大和國際地位不斷提高而感到自豪。

“借此機(jī)會，我也要感謝媒體和記者朋友們對我們工作的理解、支持和幫助?！睏顫嶓硎?，放眼世界，中國的發(fā)展和時代的大潮相伴而行，滾滾向前，勢不可擋。(完)

第四篇：中國外交政策的心得體會

中國外交政策的心得體會

張文亮 201430280828

14電氣八

改革開放以來，中國一直奉行獨立自主的外交政策，堅持和平發(fā)展的道路，這個原則立場一直沒有發(fā)生改變。從目前主要的外交關(guān)系來看，我國的國際地位與之前相比有了很大的提升。

從中美關(guān)系來看，目前中美關(guān)系總體處于積極、合作、全面的關(guān)系，機(jī)制化越來越強(qiáng)，第一次戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話也取得成功，但總體發(fā)展中有起有伏，如售臺武器問題，會見**等問題也對雙邊關(guān)系造成了負(fù)面影響，同時中國的快速發(fā)展也引發(fā)著美國的不安。表面上看起來兩國的關(guān)系還算和諧，實際上已經(jīng)暗流涌動，暗地里兩國的較量無時無刻的都在進(jìn)行著，尤其現(xiàn)在中國的發(fā)展速度讓美國更加的不安，想要遏制中國的發(fā)展。

從中日關(guān)系來看，日本政局的變動對雙邊關(guān)系也有所影響，釣魚島也一直是雙方問題集中的焦點，從08年開始，隨著胡主席的破冰之旅，第四個政治文件是中日關(guān)系的新起點。雖然近幾年中國與日本的關(guān)系有了較好的進(jìn)展，但是兩國的關(guān)系并不盡人意，釣魚島事件還有日本不愿承認(rèn)侵華歷史，這一切的一切都使得兩國的關(guān)系并不能真正的變得和諧。

我國外交政策原則：

一、維護(hù)和平、反對武力。

二、相互尊重、主權(quán)平等。

三、自主選擇、求同存異。

四、互利合作、共同發(fā)展。中國一貫堅持獨立自主的和平外交政策。從新中國成立初期毛澤東主張的“另起爐灶”、“打掃干凈屋子再請客”、“一邊倒”的三大外交方針，到60年代的反對霸權(quán)主義，再到十一屆三中全會后的不結(jié)盟政策，我們國家在不同歷史時期、不同國際形勢下作出的外交政策調(diào)整，始終不變的就是堅持獨立自主的和平外交政策。獨立自主的和平外交政策符合中國人民的根本利益，體現(xiàn)了中國人民熱愛和平的真誠愿望和高尚品質(zhì)，順應(yīng)了歷史潮流，為我國贏得了有利的外交地位。

雖然我國的外交政策相對比較完善了，但是新中國外交仍不同程度地受到“重臉面而輕實利”、“和為貴”等傳統(tǒng)儒家思想的影響。例如“擱置爭議”就反映出我國在解決主權(quán)爭端問題上一廂情愿的和平愿望，而他國則踐行社會達(dá)爾文主義，“重實利而輕臉面”。他國對爭議地區(qū)實際控制日久即為既成事實，從而令我國的愿望徹底落空。我覺得之所以會出現(xiàn)這樣的情況最重要的一點還是中國的實力還不夠強(qiáng)大，沒有像美國那樣超強(qiáng)的實力，如果中國有了非常強(qiáng)大的實力，我想我國的外交政策還會有所改變，不會再這樣保守，也許會變的有些強(qiáng)硬，在一些需要表決的地方不再變得中立，而是會強(qiáng)硬的投出肯定或否決票。

十一屆三中全會以后，中國對國際國內(nèi)形勢作出了切合實際的判斷，明確外交目標(biāo)是為了維護(hù)和增進(jìn)國家利益。中國的外交風(fēng)格有了切實的變化，更具務(wù)實性。第一，對國際形勢的判斷實事求是。第二，對中國自身的定位比較客觀。客觀估價中國在世界歷史發(fā)展中的坐標(biāo)和國際格局中的位置，既不妄自尊大，又不妄自菲薄。第三，國家利益成為對外政策的出發(fā)點。第四，經(jīng)過對外交實踐的深刻總結(jié)．并在對中國國情和現(xiàn)實條件全面把握的基礎(chǔ)上，在國際事務(wù)中中國采取了“韜光養(yǎng)晦”的外交策略。在80年代，這主要表現(xiàn)在中國外交采取了不結(jié)盟、不稱霸、不當(dāng)頭的策賂。90年代，中國外交采取了“冷靜觀察，穩(wěn)住陣腳，沉著應(yīng)付，韜光養(yǎng)晦，善于守拙，決不當(dāng)頭，有所作為”的方針，將“韜光養(yǎng)晦”的外交策略更加系統(tǒng)化。“韜光養(yǎng)晦”并不是為了將來一擊，而是為了在建立國際新秩序中有所作為。靈活務(wù)實的外交風(fēng)格，使中國外交收到了良好的、現(xiàn)實的效果。

最后我覺中國的外交政策雖然有些問題，但是根據(jù)目前國情的國情來看，還是非常適合中國的。我相信隨著中國的實力越來越強(qiáng)大，中國的外交政策也會更加符合中國，能夠使中國的國際地位越來越高。

第五篇：近期中國周邊外交政策

受歷史與地理因素的影響，中國是世界上面臨最復(fù)雜的周邊形勢的國家之一。從冷戰(zhàn)時期強(qiáng)調(diào)意識形態(tài)與領(lǐng)土安全、奉行結(jié)盟到新時期提倡獨立自主與不結(jié)盟的原則。從冷戰(zhàn)時期的階級斗爭與陣營對抗思維導(dǎo)冷戰(zhàn)后追求經(jīng)濟(jì)安全，提倡合作機(jī)制，提倡互惠、互利，建立和諧世界的理念。新中國成立六十年來中國的周邊外交根據(jù)時勢不斷深化發(fā)展，打上了鮮明的時代烙印。

新中國成立后，我國確立了獨立自主的和平外交政策。在萬隆會議上，周恩來總理闡述了和平共處五項原則，即互相準(zhǔn)中主權(quán)和領(lǐng)土完整，互不侵犯，互不干涉內(nèi)政，平等互利，和平共處。

十一屆三中全會中國獨立自主的打開了國門，經(jīng)濟(jì)亟待發(fā)展。而當(dāng)時以美國和蘇聯(lián)為首的資本主義陣營和社會主義陣營還在繼續(xù)冷戰(zhàn)，少數(shù)西方國家企圖以制裁、孤立甚至外交訛詐來壓垮中國。其后不久便發(fā)生了東歐劇變、蘇聯(lián)解體，兩極對峙的冷戰(zhàn)格局徹底結(jié)束。作為僅存的社會主義大國，中國外交如何應(yīng)對各種嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，成為各國當(dāng)時關(guān)注的焦點。

鄧小平的指導(dǎo)對中國的外交史產(chǎn)生了持續(xù)而深遠(yuǎn)的影響。“我們對外政策還是兩條，第一條是反對霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治，維護(hù)世界和平；

第二條是建立國際政治新秩序和經(jīng)濟(jì)新秩序。”鄧小平曾經(jīng)多次指出，“誰搞霸權(quán)就反對誰”，“誰搞侵略就反對誰”。

不結(jié)盟政策。1984年5月，鄧小平曾指出“中國的對外政策是獨立自主的”，“是真正的不結(jié)盟”。這增強(qiáng)了中國在國際上的地位，增強(qiáng)了中國在國際問題上的發(fā)言權(quán)，也有利于維護(hù)世界的和平與穩(wěn)定。

當(dāng)社會主義在世界范圍內(nèi)處于低潮的時候，我們沒有與西方大國和敵對勢力搞對抗，這位國內(nèi)的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)營造了一個相對良好的外部環(huán)境。我們經(jīng)受住了東歐劇變、蘇聯(lián)解體所引發(fā)的強(qiáng)大沖擊波，穩(wěn)住了陣腳，打破了西方國家對我國的制裁，陸續(xù)改善和發(fā)展 同周邊國家的睦鄰友好關(guān)系，與西方各大國的關(guān)系也逐步得到了回復(fù)、改善和加強(qiáng)。在祖國統(tǒng)一問題上，我們確保了香港、澳門的順利回歸。此外，我國與廣大亞非拉發(fā)展中國家的團(tuán)結(jié)與合作也在不斷加強(qiáng)中。90年代以來，國際糾紛不斷，但國際形勢緩和的趨勢進(jìn)一步發(fā)展，霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治越來越不得人心。世界要和平，國家要發(fā)展，社會要進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)要繁榮，生活要提高，已成為各國人民的普遍要求。倡導(dǎo)多極化，全面改善和調(diào)整大國關(guān)系，以江澤民同志為核心的中國第三代領(lǐng)導(dǎo)人在獨立自主外交政策的基礎(chǔ)上推行了大國伙伴戰(zhàn)略。十六大報告指出：“我們將繼續(xù)改善和發(fā)展同發(fā)達(dá)國家的關(guān)系，以各國人民的根本利益為重，不計較社會制度和意識形態(tài)的差別，在和平共處五項原則的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大共同利益的匯合點，妥善解決分歧?！?中國與大國之間建立了良好的關(guān)系，更好的融入了世界之中，與周邊國家一級發(fā)展中國家的關(guān)系進(jìn)一步鞏固。中國作為聯(lián)合國安理會常任理事國，作為負(fù)責(zé)人的政治大國，90年代以來，在參與剞劂柬埔寨問題，海灣危機(jī)，南亞核危機(jī)，緩和朝鮮半島緊張局勢等國際事務(wù)中，光明磊落，主持公道，伸張正義，發(fā)揮了建設(shè)性的作用，贏得了廣泛的國際贊譽(yù)。

推動建設(shè)和諧世界時當(dāng)前中國外交的新理念。推動建設(shè)和諧世界，就是各國政治上應(yīng)相互尊重，共同協(xié)商；經(jīng)濟(jì)上應(yīng)相互促進(jìn)，共同發(fā)展；文化上應(yīng)相互借鑒，共同繁榮；安全上應(yīng)相互信任，共同維護(hù)。在這一原則指導(dǎo)下，中國外交更加成熟、務(wù)實。無論是雙邊還是多邊舞臺，無論是擴(kuò)大合作，還是解決沖突，都充分體現(xiàn)了中國負(fù)責(zé)人的大國形象。

然而，中國目前所面臨的周邊國際形勢也是不可忽視的。

首先，當(dāng)屬中國的領(lǐng)土問題。新中國成立六十多年來，中國成功和周邊國家簽訂了領(lǐng)土合約，然而，依然存在很多領(lǐng)土存在爭議，亟待解決。中印的邊界問題已經(jīng)延續(xù)多年，印度在藏南地區(qū)布置了相當(dāng)雄厚的軍力，中國在南海的領(lǐng)海也不斷受到一些亞洲小國的侵占，越南、菲律賓等國在南沙群島派遣了大量自己的海軍，隨著日本扣押我國船長事件的發(fā)展，中日釣魚島問題再次成為國際外交的焦點??中國必須做到領(lǐng)土完整，主權(quán)獨立。

其次，面對日益發(fā)展的中國，一些不懷好意的國家不斷提出“中國威脅論”，近年來中國周邊國家更是大肆購買先進(jìn)武器，炮口全部對向中國。日本自衛(wèi)隊的規(guī)模不斷擴(kuò)大，意圖也越來越明顯，朝鮮半島局勢近日非常緊張，處于特殊位置的中國，又成為了這次事件的焦點。美國對朝鮮半島局勢介入，和韓方舉行海上軍事演習(xí)，又一艘航母駛?cè)霒|太平洋，這對中國來說是莫大的威脅。

楊潔篪部長在新年招待會上發(fā)表祝酒詞：“2011年是新世紀(jì)第二個十年的開啟之年。世界多極化趨勢將繼續(xù)發(fā)展，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和變革進(jìn)程將繼續(xù)演進(jìn)，各國圍繞后危機(jī)時期轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高綜合國

力的合作與互動將繼續(xù)深化。2011年也是中國“十二五”規(guī)劃的開局之年。中國將進(jìn)入全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期和深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅時期。中國與世界的發(fā)展目標(biāo)一致，合作領(lǐng)域更加廣闊，面臨著新的歷史機(jī)遇。我們將積極順應(yīng)國際國內(nèi)形勢的新變化新要求，始終不渝走和平發(fā)展道路，始終不渝奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，堅持和平發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、合作發(fā)展、共贏發(fā)展，與國際社會一道，為促進(jìn)世界和平、穩(wěn)定與繁榮作出新的貢獻(xiàn)?！辈浑y看出，當(dāng)前乃至今后一段時間內(nèi)，中國的外交政策仍是以努力搞好雙邊關(guān)系，為中國創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境為主要目的。但是，面對多變復(fù)雜的周邊環(huán)境，我們不僅要發(fā)揚(yáng)中國“和”的文化，還要不斷發(fā)展壯大，對于兇惡的敵對勢力，謙謙君子是不夠的，實力強(qiáng)勁的硬漢才是打敗他的英雄。

所以，在未來的中國周邊外交政策中，我們將繼續(xù)堅持獨立自主，堅持一個中國，堅持反對霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治，堅持倡導(dǎo)與各國之間的友好合作，并且在國家主權(quán)等問題上，中國有必要采取一些強(qiáng)硬措施彰顯國威，守護(hù)中國的權(quán)益。

如今的中國絕不再是一只睡獅，而是一條正在崛起的巨龍！

參考文獻(xiàn)：

《滄桑》

《楊潔篪部長在新年招待會上的祝酒辭》