第一篇:國家科學技術獎勵細則 - 中華預防醫(yī)學會
附件2 中華預防醫(yī)學會科學技術獎獎勵實施細則
(試行)
(2007年1月23日中華預防醫(yī)學會第四屆理事會第七次常務理事會議審議通過)
第一章 總 則
第一條 為了做好中華預防醫(yī)學會科學技術獎獎勵工作,保證中華預防醫(yī)學會科學技術獎的評審質量,根據《中華預防醫(yī)學會科學技術獎獎勵辦法》(以下簡稱《獎勵辦法》),制定本細則。
第二條 本細則適用于中華預防醫(yī)學會科學技術獎的推薦、評審、授獎等各項活動。
第三條 中華預防醫(yī)學會科學技術獎貫徹尊重知識、尊重人才的方針,鼓勵自主創(chuàng)新、攀登科學技術高峰,促進科學研究、技術開發(fā)與經濟、社會發(fā)展密切結合,促進科技成果轉化,加速科教興國和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施。
第四條 中華預防醫(yī)學會科學技術獎的推薦、評審和授獎,實行公開、公平、公正的原則,不受任何組織或者個人的非法干涉。
第五條 中華預防醫(yī)學會科學技術獎獎勵在公共衛(wèi)生與預防醫(yī)學基礎研究、應用基礎研究、應用研究、開發(fā)研究和國際合作中取得優(yōu)秀成果的個人和集體。
第六條 中華預防醫(yī)學會科學技術獎是中華預防醫(yī)學會授予個人或者組織的榮譽,授獎證書不作為確定科學技術成果權屬的直接依據。
第七條 中華預防醫(yī)學會聘請有關專家、學者和衛(wèi)生管理專家,組成中華預防醫(yī)學會科學技術獎勵委員會和評審委員會。中華預防醫(yī)學會科學 技術獎勵委員會負責中華預防醫(yī)學會科學技術獎的宏觀管理和指導; 評審委員會依據中華預防醫(yī)學會科學技術獎有關獎勵規(guī)定,負責科學技術獎的評審工作;中華預防醫(yī)學會科技評審部,負責日常工作。
第二章 獎勵范圍和評審標準
第八條 中華預防醫(yī)學會科學技術獎的候選人應熱愛祖國,具有良好的科學道德,并仍活躍在當代科學技術前沿,從事科學研究或者技術開發(fā)工作。
第九條 中華預防醫(yī)學會科學技術獎基礎研究類
(一)主要完成人應是科學技術論著的主要作者,提出總體學術論點、研究方案;發(fā)現(xiàn)與闡明人體內在運動的基本規(guī)律以及健康與疾病相互轉化的規(guī)律;提出研究方法和手段,解決關鍵性學術疑難問題。
(二)《獎勵辦法》第八條所稱“重要發(fā)現(xiàn)”是指候選人在科學理論、學說上有創(chuàng)見,或者在研究方法、手段上有創(chuàng)新;在學術上處于國際領先或者先進水平;對于推動學科發(fā)展有重大意義,或者對于經濟建設和社會發(fā)展具有重要影響。
第十條 基礎研究類等級評定標準
(一)在基礎研究、應用基礎研究中取得突破性進展,學術上為國際領先水平,并為國內外同行所公認和被廣泛引用,推動了本學科或其分支學科的發(fā)展,或對經濟建設、社會發(fā)展有重要影響的,可評為一等獎。
(二)在基礎研究、應用基礎研究中取得重要進展,學術上為國際先進水平,并為國內外同行所公認和被引用,推動了本學科或者其分支學科的發(fā)展,或者對經濟建設、社會發(fā)展有較大影響的,可評為二等獎。
(三)在基礎研究、應用基礎研究中取得較大進展,學術上為國內領先水平,并為國內外同行所公認和被引用,推動了本學科或者其分支學科的發(fā)展,或者對經濟建設、社會發(fā)展有一定影響的,可評為三等獎。
“國內外同行所公認”是指主要論著已在國內外公開發(fā)行的學術刊物上發(fā)表或者作為學術專著出版一年以上,其重要科學結論已被國內外同行所引用或者應用。
第十一條 中華預防醫(yī)學會科學技術獎技術發(fā)明類
(一)《獎勵辦法》第九條所稱“產品”包括生物品種、藥品以及各種醫(yī)療設備、器械、零部件等;“工藝”包括公共衛(wèi)生和預防醫(yī)學領域中的各種技術方法;“材料”包括運用各種技術方法獲得的物質等;“系統(tǒng)”系產品、工藝和材料的技術綜合。
(二)主要完成人應是技術發(fā)明的部分或全部創(chuàng)造性技術內容的獨立完成人。在科學技術活動中,特別是在高新技術領域取得系列或者特別重大技術發(fā)明;并以市場為導向,積極推動科技成果轉化,實現(xiàn)產業(yè)化,創(chuàng)造了較大的經濟效益或者社會效益。第十二條 技術發(fā)明類等級評定標準
(一)屬國內外首創(chuàng)的重要技術發(fā)明,技術思路獨特,技術上有重要的創(chuàng)新,技術經濟指標達到了同類技術的領先水平,推動了相關領域的技術進步,已產生了顯著的經濟效益或者社會效益,可評為一等獎。
(二)屬國內外首創(chuàng),或者國內外雖已有,但尚未公開的重要技術發(fā)明,技術思路新穎,技術上有較大的創(chuàng)新,技術經濟指標達到了同類技術的先進水平,對本領域的科技進步有推動作用,并產生了較顯著的經濟效益或者社會效益,可評為二等獎。
(三)屬國內首創(chuàng),但尚未公開的重要技術發(fā)明,技術思路較新穎,技術上有一定的創(chuàng)新,技術經濟指標達到了同類技術的先進水平,對本領域的科技進步有推動作用,并產生了經濟效益或者社會效益,可評為三等獎。
第十三條 上述“重要技術發(fā)明 ”是指前人尚未發(fā)明或者尚未公開;具有先進性和創(chuàng)造性;經實施,創(chuàng)造了顯著的經濟效益或者社會效益。
(一)“前人尚未發(fā)明或者尚未公開”,是指該項技術發(fā)明為國內外首創(chuàng),或者雖然國內外已有,但主要技術內容尚未在國內外各種公開出版物、媒體及各種公眾信息渠道上發(fā)表或者公開,也未曾公開使用。
(二)所稱“具有先進性和創(chuàng)造性”,是指該項技術發(fā)明與國內外已有同類技術相比較,其技術思路有創(chuàng)新,技術上有實質性的特點和顯著的進步,主要性能(性狀)、技術經濟指標、科學技術水平及其促進科學技術進步的作用和意義等方面綜合優(yōu)于同類技術。
(三)所稱“經實施,創(chuàng)造了顯著的經濟效益或者社會效益”,是指該項技術發(fā)明成熟,并實施應用一年以上,取得良好的效果。
第十四條 中華預防醫(yī)學會科學技術獎應用研究類
(一)主要完成人應提出和設計項目的總體技術方案;解決項目研究的關鍵技術和疑難問題,并有重要技術創(chuàng)新;在促進成果轉化和推廣應用方面做出貢獻;在高新技術產業(yè)化方面做出重要貢獻。
(二)應用研究類包括以下三個類別
1、技術開發(fā)項目類:指在醫(yī)學科學研究和技術開發(fā)活動中,完成具有重大市場價值的產品、技術、材料和生物品種及其應用推廣。
2、社會公益項目類:指在衛(wèi)生標準、計量、科技信息等科學技術基礎 性工作和環(huán)境保護、醫(yī)藥衛(wèi)生、自然資源、人口健康調查、疾病監(jiān)測和防治等社會公益性科學技術事業(yè)中取得的重要成果及其應用推廣。
3、重大工程項目類:是指列入國民經濟和社會發(fā)展計劃的重大醫(yī)學科學技術工程。
第十五條 應用研究類等級評定標準
(一)技術開發(fā)項目類
1、技術難度大、有重大創(chuàng)新,總體技術水平和主要技術經濟指標達到了國際先進水平,成果轉化程度高,創(chuàng)造了顯著的經濟效益,對行業(yè)的技術進步和產業(yè)結構優(yōu)化升級有重要作用的,可評為一等獎。
2、技術難度較大、有較大創(chuàng)新,總體技術水平和主要技術經濟指標達到了國內領先水平,并接近國際先進水平,成果轉化程度較高,創(chuàng)造了較大的經濟效益,對行業(yè)的技術進步和產業(yè)結構調整有較重要意義的,可評為二等獎。
3、技術難度大、有創(chuàng)新,總體技術水平和主要技術經濟指標達到了國內先進水平,并接近國內領先水平,成果轉化程度高,創(chuàng)造了經濟效益,對行業(yè)的技術進步和產業(yè)結構調整有意義的,可評為三等獎。
(二)社會公益項目類
1、在技術上有重要創(chuàng)新,技術難度大,總體技術水平、主要技術經濟指標達到了國際先進水平,并在公共衛(wèi)生和預防醫(yī)學領域得到廣泛應用,取得了顯著的社會效益,對科技發(fā)展和社會進步有重要意義的,可評為一等獎。
2、在技術上有較大創(chuàng)新,技術難度較大,總體技術水平、主要技術經濟指標達到了國內領先水平,接近國際先進水平,并在公共衛(wèi)生和預防醫(yī) 學領域較大范圍應用,取得了較顯著的社會效益,對科技發(fā)展和社會進步有較大意義的,可評為二等獎。
3、在技術上有創(chuàng)新,技術難度大,總體技術水平、主要技術經濟指標達到了國內先進水平,并接近國內領先水平,并在公共衛(wèi)生和預防醫(yī)學領域得到應用,取得了社會效益,對科技發(fā)展和社會進步有意義的,可評為三等獎。
(三)重大工程項目類
1、團結協(xié)作、聯(lián)合攻關,在技術和系統(tǒng)管理方面有重要創(chuàng)新,技術難度和工程復雜程度大,總體技術水平、主要技術經濟指標達到國際先進水平,取得了顯著的經濟效益或者社會效益,對推動本領域的科技發(fā)展有重要意義的,可評為一等獎。
2、團結協(xié)作、聯(lián)合攻關,在技術和系統(tǒng)管理方面有較大創(chuàng)新,技術難度和工程復雜程度較大,總體技術水平、主要技術經濟指標達到國內領先水平,并接近國際先進水平,取得了較顯著的經濟效益或者社會效益,對推動本領域的科技發(fā)展有較大意義的,可評為二等獎。
3、團結協(xié)作、聯(lián)合攻關,在技術和系統(tǒng)管理方面有創(chuàng)新,技術難度和工程復雜程度大,總體技術水平、主要技術經濟指標達到國內領先水平,并接近國際先進水平,取得了經濟效益或者社會效益,對推動本領域的科技發(fā)展有意義的,可評為三等獎。
第十六條 中華預防醫(yī)學會科學技術獎國際科學技術合作類 《獎勵辦法》第十一條所稱“外國專家、學者或者外國組織”,是指在雙邊或者多邊國際科學技術合作中對我國醫(yī)學科學技術進步做出重要貢獻的外國科學家、技術人員、科技管理人員或科學技術研究、開發(fā)、管理等 組織。
第十七條 國際科學技術合作類評定標準
(一)在與中國公民或組織進行合作研究、開發(fā)等方面取得重大科研成果,對保障人民健康與社會發(fā)展有重要推動作用,并取得顯著的經濟效益或者社會效益。
(二)在向中國公民或者組織傳授先進醫(yī)學科學技術,提出重要科技發(fā)展建議與對策,培養(yǎng)科技人才或者管理人才等方面做出了重要貢獻,推進了中國公共衛(wèi)生和預防醫(yī)學科學技術事業(yè)的發(fā)展,并取得顯著的社會效益或者經濟效益。
(三)在促進中國與其他國家或者國際組織的科技交流與合作等方面做出重要貢獻,并對中國公共衛(wèi)生和預防醫(yī)學的科學技術發(fā)展有重要推動作用。
第三章 評審機構
第十八條
中華預防醫(yī)學會科學技術獎獎勵委員會的主要職責:聘請有關專家組成中華預防醫(yī)學會科學技術獎評審委員會;審定中華預防醫(yī)學會科學技術獎評審委員會的評審結果;為完善中華預防醫(yī)學會科學技術獎勵工作提供政策性意見和建議;研究、解決中華預防醫(yī)學會科學技術獎評審工作中出現(xiàn)的其他重大問題。
第十九條 中華預防醫(yī)學會科學技術獎獎勵委員會委員17人,主任委員由中華預防醫(yī)學會會長擔任,設副主任委員2 人。獎勵委員會委員由科技、教育、衛(wèi)生管理等領域的著名專家、學者和行政部門領導組成。
第二十條 中華預防醫(yī)學會科學技術獎評審委員會主要職責是:負責 各類中華預防醫(yī)學會科學技術獎的評審工作;向中華預防醫(yī)學會科學技術獎獎勵委員會報告評審結果;對中華預防醫(yī)學會科學技術獎評審工作中出現(xiàn)的有關問題進行處理;對完善中華預防醫(yī)學會科學技術獎勵工作提出咨詢意見。
第二十一條 根據評審工作需要,中華預防醫(yī)學會科學技術獎基礎研究類、技術發(fā)明類、應用研究類可設立若干學科(專業(yè))評審組。
各學科(專業(yè))評審組負責各學科(專業(yè))范圍內各獎項的初審工作。第二十二條 各學科(專業(yè))評審組設組長1人、副組長1-2人、委員若干人。學科(專業(yè))評審組委員實行資格聘任制,其資格由中華預防醫(yī)學會認定。
第二十三條 中華預防醫(yī)學會科技評審部(以下簡稱“科技評審部”),主要職責是:負責科學技術獎的日常工作,申報項目的形式審查及聘請學科(專業(yè))評審組的成員,報中華預防醫(yī)學會科學技術獎獎勵委員會備案等。
第二十四條 中華預防醫(yī)學會科學技術獎評審委員會及其學科(專業(yè))評審組的評審委員和相關的工作人員應對候選人和候選單位所完成項目的技術內容及評審情況嚴格保守秘密。
第四章 推 薦
第二十五條 推薦和申報渠道
(一)《獎勵辦法》第十三條
(一)(二)中所列單位推薦中華預防醫(yī)學會科學技術獎項目,由其科學技術主管機構負責。
(二)各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市預防醫(yī)學會負責匯總和報 送工作。
(三)中國科學院院士、中國工程院院士可3人以上(含3人)共同推薦1名(項)中華預防醫(yī)學會科學技術獎。推薦時,每位院士須熟悉所推薦獎項的專業(yè),并獨立寫出此項目科學技術水平的評價意見。
第二十六條 申請中華預防醫(yī)學會科學技術獎項目的要求
(一)申請獎勵的項目必須全面完成科研合同、計劃或任務書的各項要求,技術資料完整準確。
(二)完成科技成果批復鑒定或檢測、評估和驗收,反映推薦項目的主要科技內容論文必須在國內外核心期刊上正式發(fā)表。報獎內容的相關論著截至推薦日期必須公開發(fā)表一年以上,主要論著注明引用情況,含他引、自引、正面引用的具體情況。
(三)基礎研究應提供引文證明,應用研究應提供推廣和應用證明;凡涉及使用實驗動物的項目,應提供清潔級以上醫(yī)學實驗動物和動物實驗設施合格證明。
(四)應用性技術成果必須經過實際驗證,并具備推廣條件或已推廣應用。儀器、器械、設備等研究項目,應取得國家批準和可生產的證書及完成市場準入并形成批量生產規(guī)模,取得經濟效益和社會效益。
(五)新生物制品項目,未在國內外上市的生物制品,應取得國家食品藥品監(jiān)督管理部門臨床試驗批準;已在國外上市但尚未在國內上市的生物制品,須具有自主知識產權,且應獲得國家食品藥品監(jiān)督管理部門核發(fā)的《新藥證書》。
(六)技術標準項目應正式頒布并實施一年以上。
(七)必須遵守相關法律、行政法規(guī)的規(guī)定;對直接關系到人身和社 會安全、公共利益的項目,如動植物新品種、食品、藥品、基因工程技術和產品等,必須獲得主管行政機關批準。
(八)要經過由政府有關部門確定的醫(yī)藥衛(wèi)生科技項目查新咨詢單位查新檢索,并由其出具查新咨詢報告書。
(九)申請獎勵項目的原始技術資料應由所在單位檔案部門歸檔并出具證明。
(十)推薦單位和推薦人在推薦中華預防醫(yī)學會科學技術獎候選單位或候選人時應當征得候選單位和候選人的同意。
(十一)填寫《中華預防醫(yī)學會科學技術獎推薦書》,提供必要的證明或者評價材料,制作電子版一并報送。推薦書及有關材料應當完整、真實、可靠。
第二十七條 有以下情況之一,不得推薦中華預防醫(yī)學會科學技術獎
(一)未闡明醫(yī)學意義的動物、植物、微生物品種、變種株。
(二)不符合倫理學原則。
(三)存在知識產權糾紛以及完成單位、完成人員等方面爭議的,在爭議未解決前不得推薦。
(四)原始材料不完整或不真實。
(五)不符合國家有關法律、法規(guī)規(guī)定。
第五章 評 審
第二十八條 推薦單位或推薦人應當在規(guī)定時間內向科技評審部提交推薦書及相關材料??萍荚u審部負責對材料進行形式審查,對不符合規(guī)定的推薦材料,可要求推薦單位在規(guī)定時間內補正,逾期不補正或者經補正 仍不符合要求的,可不提交評審。
第二十九條 中華預防醫(yī)學會科學技術獎采取會議評審的方式,實行初審、終審二審制。
第三十條 評審程序
(一)對形式審查合格的推薦材料,由科技評審部提交相應評審委員會學科(專業(yè))評審組進行初審。
(二)初審學科(專業(yè))評審組審查、評議每項參評項目,以無記名投票方式表決,推薦進入終審項目。
(三)推薦進入終審的一等獎項目必須獲得到會三分之二(含三分之二)評審委員的同意,其他等級的項目必須獲得超過到會二分之一評審委員的同意。
(四)初審結果在中華預防醫(yī)學會網站及有關媒體向社會公示30天。
(五)對通過初審的和已經解決異議的項目進行終審;參加終審的所有級別的項目,一律實行差額評定。
(六)初審推薦一等獎的項目負責人須參加終審大會答辯;其他級別的項目提交相應評審委員會學科(專業(yè))評審組進行終審。
(七)終審全體評審委員采用無記名投票的方式表決,確定一、二等獎項目。各評審委員會學科(專業(yè))評審組以無記名投票的方式表決,確定三等獎。
第三十一條 中華預防醫(yī)學會科學技術獎評審實行回避制度,與被評審的候選項目有利害關系的評審專家應回避;與被評審的候選項目為同一法人單位的評審專家應回避;被推薦為中華預防醫(yī)學會科學技術獎的候選人,不得作為評審委員參加當年的評審工作。
第六章 異議及其處理
第三十二條 中華預防醫(yī)學會科學技術獎接受社會的監(jiān)督,采取公示制。任何單位或者個人對中華預防醫(yī)學會科學技術獎候選人、候選單位及其項目持有異議的,應當在中華預防醫(yī)學會科學技術獎初審結果公布之日起至30日內,向科技評審部提出,逾期且無正當理由的,不予受理。
第三十三條 提出異議的單位或者個人應當提供書面異議材料,并提供必要的證明文件。提出異議的單位(個人)應當表明真實身份,個人提出異議的,在異議材料上簽署真實姓名、聯(lián)系地址和電話;以單位名義提出異議的,單位法人簽名,并加蓋本單位公章,否則將視為無效。
第三十四條 異議分為實質性異議和非實質性異議。凡對涉及候選人、候選單位所完成項目的創(chuàng)新性、先進性、實用性等,以及推薦書填寫不實所提的異議為實質性異議;對候選人、候選單位及其排序的異議,為非實質性異議。
推薦單位、推薦人及項目的完成人和完成單位對評審等級的意見,不屬于異議范圍。
第三十五條 實質性異議由科技評審部負責協(xié)調,由有關推薦單位或者推薦人協(xié)助。涉及異議的任何一方應當積極配合,不得推諉和延誤。推薦單位或者推薦人接到異議通知后,應當在規(guī)定的時間內核實異議材料,并將調查、核實的情況報送科技評審部審核。必要時,科技評審部可組織評審委員及專家進行調查,提出處理意見。
非實質性異議由推薦單位或者推薦人負責協(xié)調,提出初步處理意見,報送科技評審部審核。第三十六條 推薦單位或者推薦人在規(guī)定的時間內未提出調查、核實報告和協(xié)調處理意見的,不提交終審。
第三十七條 科技評審部應當向中華預防醫(yī)學會科學技術獎獎勵委員會報告異議核實情況及處理意見,提請獎勵委員會決定,并將決定意見通知異議方和推薦單位、推薦人。
第三十八條 對推薦單位或個人提供虛假數據、材料,剽竊、侵占他人的科學技術成果,或者以不正當手段騙取中華預防醫(yī)學會科學技術獎的,由中華預防醫(yī)學會撤銷獎勵,追回榮譽證書和獎金。
第三十九條 參與中華預防醫(yī)學會科學技術獎評審活動的有關人員若在評審活動中弄虛作假、徇私舞弊,由中華預防醫(yī)學會調查核實,給予相應處理。
第七章 授 獎
第四十條 中華預防醫(yī)學會科學技術獎獎勵委員會對獲獎人選、項目及等級進行確認。
第四十一條 中華預防醫(yī)學會為獲獎項目的完成單位、完成人頒發(fā)證書和獎金。
第四十二條 中華預防醫(yī)學會科學技術獎基礎研究類、技術發(fā)明類、應用研究類獎勵項目數額和獎金數額:一等獎5項以下,獎金每項5萬元;二等獎20項以下,獎金2萬元;三等獎30項以下,授予榮譽、頒發(fā)證書,不給予獎金。
第四十三條 中華預防醫(yī)學會科學技術獎(包括基礎研究類、技術發(fā)明類、應用研究類)對單項授獎人數和授獎單位實行限額:一等獎人數不 超過15人,單位數不超過10個;二等獎人數不超過10人,單位數不超過7個;三等獎人數不超過8人,單位數不超過5個。國際科學技術合作類授獎名額不超過5名,不分等級,授予榮譽、頒發(fā)證書,不給予獎金。
第八章 附 則
第四十四條 中華預防醫(yī)學會科學技術獎的推薦、評審、授獎的經費管理,按照中華預防醫(yī)學會有關規(guī)定執(zhí)行。
第四十五條 本細則由中華預防醫(yī)學會負責解釋。第四十六條 本細則自發(fā)布之日起施行。
第二篇:《中華預防醫(yī)學會科學技術獎推薦書》填寫說明
《中華預防醫(yī)學會科學技術獎推薦書》填寫說明
推薦中華預防醫(yī)學會科學技術獎的項目,須按本說明要求填寫《中華預防醫(yī)學會科學技術獎推薦書》(以下簡稱《推薦書》),并提供必備的附件材料,否則不予受理。
《推薦書》是中華預防醫(yī)學會科學技術獎評審的基本技術文件和主要依據,必須嚴格按照規(guī)定的格式、欄目及所列標題如實、全面填寫,如欄目內無內容,應填寫“無”字,不得空缺或缺頁。
《推薦書》要按規(guī)定格式打印或鉛印,用16開A4(210mm*297mm)紙型,縱向、雙面印制。文字(含圖、表)在限定規(guī)格(170mm*257mm)內排印,左邊為裝訂邊,豎裝,頁邊距不小于25毫米,正文內容不小于5號字,《推薦書》及其附件裝成一冊,其大小規(guī)格應一致。
一、項目基本情況
1.科技成果登記號:指根據國家科技部《科技成果登記辦法》的規(guī)定,在科技成果登記機構對本項目進行登記的登記號。
2.序號和編號:由中華預防醫(yī)學會科技服務部統(tǒng)一填寫。
3.類別的選擇:根據研究性質,在基礎研究類、技術發(fā)明類和應用研 究類中選擇其一劃“√”。
4.項目名稱:“中文”應準確、簡明、具體,并能反映出項目所屬的技術領域和特征,字數(含符號)不得超過30字。
“英文”系指中文名稱的英譯文,要求翻譯準確,字符不得超過200個。5.主要完成人:請按實際貢獻大小從左至右、從上到下順序排列,不得超過15人。每位主要完成人應分別填寫推薦書中的《主要完成人情況表》,并親筆簽名。
6.主要完成單位:按實際貢獻大小從左至右、從上到下順序排列,不得超過10個。主要完成人所在單位均應作為主要完成單位,每個主要完成單位應填寫推薦書中的《主要完成單位情況表》,并由負責人簽名,加蓋單位公章,主要完成單位的名稱應與單位公章一致。
7.項目名稱可否公布:在所選“□”上劃“√”。
8.密級、保密期限:應填寫經上級主管部門審定批準的密級、保密期
限及批準號。
9.主題詞:按《國家漢語主題詞表》填寫與推薦項目技術內容密切相關的主題詞3至7個,每個詞語間應加“;”號。
10.學科分類:按《中華預防醫(yī)學會科學技術獎學科專業(yè)代碼表》(附表1)填寫代碼及名稱。
11.評審專業(yè)組:指本項目在評審時的專業(yè)分組,請選其一,并在相應字母上劃“√”。
A.傳染病專業(yè)組:病毒性傳染病、細菌性傳染病、寄生蟲病、媒介生物控制、熱帶醫(yī)學等專業(yè);
B.衛(wèi)生與衛(wèi)生檢驗專業(yè)組:食品與營養(yǎng)衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、勞動衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、婦幼衛(wèi)生、兒少與學校衛(wèi)生等專業(yè);
C.慢病及其它專業(yè)組:心腦血管病預防、腫瘤預防、糖尿病預防、精神衛(wèi)生、社會醫(yī)學、衛(wèi)生管理、衛(wèi)生統(tǒng)計、衛(wèi)生工程、衛(wèi)生經濟等其他各類專業(yè)。
12.任務來源:指報獎項目任務來源,填寫相應的類別,在對應的字母上劃“√”。
A.國家計劃:指正式列入國家計劃的項目;
B.部委計劃:指列入國務院各部委計劃的項目或下達的任務; C.省、市、自治區(qū)計劃:指列入省、市、自治區(qū)計劃的項目或下達的任務;
D.基金資助:指以國家基金形式資助的項目;
E.國際合作:指由外國單位或個人委托或共同研究、開發(fā)的項目;
F.其他單位委托:指各種企事業(yè)單位委托的項目;
G.自選:指本單位提出或批準的,占用本職工作時間研究開發(fā)的項目;
H.非職務:指非本單位任務,不利用本單位物質條件和時間所完成,與本職工作無關的或者無正式工作單位的研究開發(fā)的項目;
I. 其他:不能歸屬于上述各類的研究開發(fā)的項目。
13.項目、基金名稱和編號:指上述各類研究項目列入計劃、基金的名稱和編號。
14.起止時間:起始時間指立項研究日期(以技術合同或計劃任務書簽訂時間為準);完成時間指項目通過驗收、審批、準予結題的日期。
15.3.發(fā)現(xiàn)、發(fā)明及創(chuàng)新點:是推薦項目的核心部分,也是審查項目、處理異議的關鍵依據,是項目詳細內容在創(chuàng)新性方面的歸納與提煉,應簡明、準確、完整地闡述,無須用抽象形容詞。要求不超過500字。
(1)基礎研究類發(fā)現(xiàn)點是指闡明自然科學研究領域自然的現(xiàn)象、特性 或規(guī)律方面的發(fā)現(xiàn),即自然現(xiàn)象規(guī)律的新認識,科學理論、學說上的創(chuàng)見;原理、機理進一步闡明;通過基本數據的科學積累總結出的規(guī)律性新認識以及研究方法手段上的創(chuàng)新等。
(2)技術發(fā)明類發(fā)明點是指前人所沒有的,具有創(chuàng)造性的關鍵技術,應以發(fā)明專利和查新報告為依據,發(fā)明的原理、效果、意義不要列入。
(3)應用研究類創(chuàng)新點是指在項目研究、開發(fā)、推廣及產業(yè)化中做出 的創(chuàng)造性貢獻和解決的關鍵技術。
4.保密要點:是指推薦項目的詳細科學技術內容中需要保密的技術內容。要求不超過100字。
5.與當前國內外同類研究、同類技術的綜合比較:應就推薦項目的總體科學技術水平、主要技術經濟指標和總體科學技術水平同當前的國內外最先進的同類研究和同類技術水平進行全面比較,加以綜合敘述,并指出存在的問題及改進措施。要求不超過800字。
6.應用情況:推薦基礎研究類的項目應就該項目的科學結論在國內外公開發(fā)行的書刊中的評價及引用情況進行闡述;推薦技術發(fā)明類、應用研究類的項目應就推薦項目的應用、推廣情況及預期應用前景進行闡述。要求不超過1000字。
7.經濟效益:填寫的數字應以主要生產、應用單位財務部門核準的數額為基本依據,并必須切實反映由于采用該項目后在推薦前三年所取得的新增直接效益。申報基礎研究類的項目或社會公益性項目不需填寫本欄。
其中“各欄目的計算依據”應就生產或應用該項目后產生的直接累計凈增效益以及提高產品質量、提高勞動生產率等做出簡要說明,并具體列出本表所列各項效益額的計算方法和計算依據。
8.社會效益:是指推薦項目在推動科學技術進步、促進經濟與社會發(fā)展,提高決策科學化、技術服務及科學管理水平,保護自然資源和生態(tài)環(huán)境,改善人民物質、文化、生活及健康水平等方面起的作用,應扼要地做
出說明。
四、本項目曾獲科技獎勵情況
本項目曾獲科技獎勵情況:應填寫獲得國務院、省部級、經科技部批準的社會力量設立的科技獎勵及國際組織和外國政府設立的科技獎勵情況。應規(guī)范填寫獎勵名稱的全稱、獲獎的具體年月以及獎勵等級。
授獎部門:以獎勵證書中頒發(fā)的落款單位名稱及公章為準,填寫全稱。獎勵證書復印件為附件附后。
五、申請、獲得專利情況表
申請、獲得專利情況表:指推薦項目中所涉及的全部專利申請情況以及已獲得的國內外專利。相應的發(fā)明專利證書及發(fā)明權利要求書復印件為附件附后。
六、主要完成人情況表
每位主要完成人需填寫一份《主要完成人情況表》,順序同《項目基本情況》中“主要完成人”欄,并在“
八、推薦單位
由相應的國家衛(wèi)生和計劃生育委員會、國家中醫(yī)藥管理局、國家食品藥品監(jiān)督管理總局、解放軍總后勤部衛(wèi)生部、武警部隊后勤部衛(wèi)生部以及各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市衛(wèi)生計生委所屬醫(yī)療、科研、預防保健機構,高等院校等作為推薦單位填寫。推薦單位應根據項目創(chuàng)新點、科技水平和應用情況,寫明推薦理由。單位負責人簽名(手寫、簽名章或印章),加蓋推薦單位公章。
九、專家推薦意見
未經單位推薦,由3名(含3名)以上中國科學院院士或中國工程院院士共同推薦一項本學科領域或所熟悉專業(yè)的項目。推薦時,每名院士須根據項目創(chuàng)造性特點,科學技術水平和應用情況獨立寫出對所推薦項目科學技術水平的評價意見,并親筆簽名。
十、附件
附件是推薦項目的證明文件和輔助補充材料,附件目錄應根據所報項目實際附件材料列出。
1.《科技成果登記證明》指根據國家科技部《科技成果登記辦法》的規(guī)定,由科技成果登記機構出具的本項目科技成果登記的證明材料;或足以證明本項目已經進行過成果登記的材料復印件;或完整的《科學技術成果登記表》,其中批準單位意見欄目內應有同意登記的意見及批準登記單位的公章。
2.《科技評價證明》是指本項目科技成果鑒定證書或者鑒定報告;上級主管部門對科技項目驗收報告或評價意見;權威部門的檢測證明及國家對相關行業(yè)有審批要求的批準文件等證明材料,如生物制品、新藥等項目,必須提交相應的批準文件材料。各種新聞媒體宣傳報道及個人信件的評價不得作為科學技術評價證明。
科技成果鑒定證書應統(tǒng)一使用國家科技部印制的《科學技術成果鑒定證書》,如是函審,則需附《科技成果鑒定函審表》;新藥研究項目,包括新生物制品項目,一類應有進入臨床研究批準件的復印件,二類應有新藥證書的復印件;衛(wèi)生技術標準項目應由5名以上具有正高技術職務的同行專家分別提供評價證明。
3.《應用證明》是指應用成果單位出具的應用該項成果的證明材料,按統(tǒng)一格式(附表3)填寫。有經濟效益的,應填寫“經濟效益”一欄,并由應用單位財務部門蓋章。以社會效益為主的,填寫“應用情況及社會效益”一欄。
4.《科技獎勵證書》是指推薦項目核心內容曾獲得科技獎勵證書。5.《知識產權證書及權利要求說明書》指推薦項目需提交已授權或正在申請的知識產權證明,要求將已授權的和正在申請的內容分別列出。知識產權類別包括:國家發(fā)明專利權、計算機軟件著作權、動植物新品種保護權、新藥證書、醫(yī)療器械市場準入證的授權證書及權力要求說明書等。已獲得專利的,應根據前述之五《申請、獲得專利情況表》填寫內容。
6.《查新咨詢報告書》應提供由政府有關部門確定的醫(yī)藥衛(wèi)生科技項目查新咨詢單位(附表2)中所列單位出具的本項目查新咨詢報告書,有效期為3年。
7.《論文被收錄和被他人引用情況檢索》是指本項目所列出的不超過50篇主要論文被收錄或被他人引用的情況。應是《檢索報告》提供的收錄和引用情況。
8.《國家法律法規(guī)要求行業(yè)審批文件》,對于國家對相關行業(yè)有審批要求的,如新藥、生物制品、醫(yī)療器械等,應提供批準證明材料如新藥證書、新藥臨床研究批件、醫(yī)療器械注冊證書等,應獲得批準兩年以上,材料需完整復印。
9.《實驗動物合格證》,凡涉及使用實驗動物的項目,應提供清潔級以上醫(yī)學實驗動物合格證和動物實驗設施環(huán)境的合格證明。
10.《其他證明》指根據評審需要的其他必要證明。
11.衛(wèi)生管理項目應提供項目主體內容經政府有關部門采用,并經實際驗證的相關證明材料。
12.《主要論著》不超過50篇,需列有目錄,標明序號、作者、出版年份、題名、刊名、卷期頁。論文需全文復印,專著應提供首頁、版權頁、核心內容頁復印件。
(二)根據推薦項目類別的特點,應至少提供以下附件材料: 1.基礎研究類:
科技成果登記證明;科學技術評價證明;查新咨詢報告書;主要論文、專著;論文被收錄和被他人引用情況檢索;其他證明。
2、技術發(fā)明類:
科技成果登記證明;科技評價證明;應用證明;知識產權證書及權利要求說明書復印件;查新咨詢報告書;主要論著;論文被收錄和被他人引用情況檢索;其他證明。
3、應用研究類:
科技成果登記證明;科學技術評價證明;應用證明;查新咨詢報告書;主要論著;論文被收錄和被他人引用情況檢索;其他證明。
第三篇:中華預防醫(yī)學會科學技術獎獎勵辦法試行-上海第一婦嬰保健院
上海市預防醫(yī)學會科學技術獎獎勵辦法(試行)
第一章 總 則
第一條 為了獎勵在上海市預防醫(yī)學與公共衛(wèi)生的科學技術創(chuàng)新發(fā)展中做出突出貢獻的個人和集體,充分調動廣大預防醫(yī)學與公共衛(wèi)生科技工作者的積極性和創(chuàng)造性,促進科技人才的成長和進步,提高人民健康水平,根據《國家科學技術獎勵條例》《國家科學技術獎勵條例實施細則》和《社會力量設立科學技術獎管理辦法》,結合學會實際工作,制定本辦法。
第二條 上海市預防醫(yī)學會設立上海市預防醫(yī)學會科學技術獎。該獎是上海市醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)科學技術獎之一。
第三條 上海市預防醫(yī)學會科學技術獎貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針,堅持前沿性、開放性、包容性,鼓勵自主創(chuàng)新,促進科學研究、疾病防治與社會發(fā)展緊密結合,推動科技成果轉化。
第四條 上海市預防醫(yī)學會科學技術獎的推薦、評審和授獎,實行公開、公平、公正的原則,不受任何組織和個人的非法干涉。
第五條 上海市預防醫(yī)學會科學技術獎評審委員會負責評審工作。評審委員會下設評審工作辦公室和專業(yè)評審組。上海市預防醫(yī)學會辦公室負責評審日常工作,專業(yè)評審 組負責申報項目的初審工作。
第二章 獎 勵
第六條 上海市預防醫(yī)學會科學技術獎候選項目,應當是上海預防醫(yī)學與公共衛(wèi)生領域內基礎研究、應用研究和技術發(fā)明的成果。
上海市預防醫(yī)學會科學技術獎中的基礎研究是指以探索公共衛(wèi)生與疾病預防控制相關的新理論、新途徑和新方法為目標,具有重要科學價值和源頭創(chuàng)新意義的項目。應用研究是指在公共衛(wèi)生與疾病防治等研究工作、現(xiàn)場實踐和管理中取得的科技成果,解決其重大科技問題。技術發(fā)明是指運用科學技術知識創(chuàng)造和研制出新產品、新技術、新工藝和新材料,用于公共衛(wèi)生與預防醫(yī)學領域的技術發(fā)明。
第七條 上海市預防醫(yī)學會科學技術獎分為一等獎、二等獎、三等獎三個等級,另視評審期限內預防醫(yī)學與公共衛(wèi)生領域重大任務完成或對社會的重大貢獻等情況,酌情設特等(別)獎,予以專門表彰獎勵。每兩年評審一次,授獎一次。每次授獎比例不超過申報數的50%。每次授獎項數和獎金數額以當年上海市預防醫(yī)學會的獎勵決定為準。
第三章 推薦、評審和授獎
第八條 上海市預防醫(yī)學會科學技術獎接受以下單位 或個人推薦
(一)上海市預防醫(yī)學會會員單位。
(二)上海市預防醫(yī)學會各專業(yè)委員會主任委員。(三)上海市行政區(qū)劃內的公共衛(wèi)生機構、預防保健機構、醫(yī)療機構、相關監(jiān)督機構、高等院校、科研院所及其他相關企事業(yè)單位。
第九條 推薦單位和推薦人擇優(yōu)推薦上海市預防醫(yī)學會科學技術獎項目,并對推薦的項目負責。推薦時,應按規(guī)定填寫統(tǒng)一格式的推薦書,提供真實、可靠的評價材料。
第十條候選項目存在知識產權爭議或完成單位、完成人員爭議的,在爭議解決前不得推薦參加上海市預防醫(yī)學會科學技術獎評審。
第十一條 已獲得國家或省部級科學技術獎、中華醫(yī)學科技獎、中華預防醫(yī)學會科學技術獎的項目,不再推薦參加上海市預防醫(yī)學會科學技術獎評審。已獲上海市醫(yī)學科技獎獎勵的項目,可在原研究項目中增加預防醫(yī)學與公共衛(wèi)生的內容,并取得相應成果的前提下,再次推薦參加上海市預防醫(yī)學會科學技術獎評審。
第十二條 上海市預防醫(yī)學會科學技術獎評審實行初審和終審二審制。專業(yè)評審組負責候選項目初審;評審委員會終審,產生獲獎項目及獎勵等級;上海市預防醫(yī)學會會長辦公會審議通過獲獎項目、獎勵等級和獎勵金額的獎勵決 定。
第十三條 知曉評審情況及候選項目技術內容的人員,應當保守相關信息秘密。
第十四條 上海市預防醫(yī)學會科學技術獎評審實行回避制度。同一法人單位的評審專家不參加本單位同專業(yè)項目評審,被推薦項目的主要完成人不得作為評審專家參加當年的評審工作。
第十五條 上海市預防醫(yī)學會對評審結果進行確認并公開發(fā)布。
第四章 罰 則
第十六條 剽竊、侵奪他人的發(fā)現(xiàn)、發(fā)明或者其他科學技術成果的,或者以不正當手段騙取上海市預防醫(yī)學會科學技術獎的,由上海市預防醫(yī)學會撤銷其獎勵,通報批評,追回獎金和證書。
第十七條 推薦單位和推薦人提供虛假數據、材料,或協(xié)助他人騙取上海市預防醫(yī)學會科學技術獎的,由上海市預防醫(yī)學會通報批評,并取消其推薦資格二年。
第十八條 參與上海市預防醫(yī)學會科學技術獎評審活動的有關人員在評審活動中弄虛作假、徇私舞弊的,由上海市預防醫(yī)學會調查核實,根據情節(jié)給予相應處理。
第五章 附 則
第十九條 本辦法由上海市預防醫(yī)學會負責解釋。第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第四篇:國家科學技術獎勵大會
中共中央國務院隆重舉行國家科學技術獎勵大會
胡錦濤出席大會并為最高獎獲得者等頒獎
溫家寶講話 李長春出席 李克強主持
新華網北京2月14日電(記者李斌、顧瑞珍)中共中央、國務院14日上午在北京隆重舉行國家科學技術獎勵大會。黨和國家領導人胡錦濤、溫家寶、李長春、李克強出席大會并為獲獎代表頒獎。溫家寶代表黨中央、國務院在大會上講話。李克強主持大會。
人民大會堂里洋溢著熱烈的氣氛。獎勵大會開始前,胡錦濤等黨和國家領導人親切會見了榮獲2011國家科學技術獎勵的代表。
上午10時,大會在雄壯的國歌聲中開始。在熱烈的掌聲中,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤首先向獲得2011國家最高科學技術獎的中國科學院院士、中國科學院高能物理研究所原副所長謝家麟,中國科學院院士、中國工程院院士、清華大學建筑與城市研究所所長吳良鏞頒發(fā)獎勵證書,并同他們熱情握手,表示祝賀。隨后,胡錦濤等黨和國家領導人向獲得國家自然科學獎、國家技術發(fā)明獎、國家科學技術進步獎和中華人民共和國國際科學技術合作獎的代表頒獎。
中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶代表黨中央、國務院講話。中共中央政治局常委、國務院副總理李克強主持大會。
中共中央政治局委員、國務委員劉延東在會上宣讀了《國務院關于2011國家科學技術獎勵的決定》。
國家科學技術進步獎特等獎第一完成人、國土資源部原總工程師張洪濤代表全體獲獎人員發(fā)言。
2011國家科學技術獎勵共授獎374個項目和10位科技專家。其中,國家最高科學技術獎獲得者2人;國家自然科學獎授獎項目36項,其中一等獎空缺、二等獎36項;國家技術發(fā)明獎授獎項目55項,其中一等獎2項、二等獎53項;國家科學技術進步獎授獎項目283項,其中特等獎1項、一等獎20項、二等獎262項;授予8名外籍科學家中華人民共和國國際科學技術合作獎。
謝家麟,是我國粒子加速器事業(yè)的開拓者和奠基人之
一、國際著名加速器物理學家、中國科學院院士。1920年生于黑龍江省哈爾濱,1943年畢業(yè)于燕京大學物理系,1951年在斯坦福大學獲博士學位,回國途中受阻。1955年,他沖破重重阻力回國,先后在中國科學院原子能研究所和高能物理研究所工作,曾任高能所副所長、“八七工程”加速器總設計師、北京正負電子對撞機總設計師和工程經理、粒子加速器學會理事長、高能物理學會副理事長、國家863高技術主題專家組顧問等職。1980年當選為中國科學院學部委員(院士)。
吳良鏞,是中國科學院院士、中國工程院院士,清華大學建筑學院教授,建筑與城市研究所所長,人居環(huán)境科學研究中心主任,我國著名的建筑學家、城鄉(xiāng)規(guī)劃學家和教育家。1922年5月生于江蘇省南京市。1944年畢業(yè)于中央大學建筑系。1946年協(xié)助梁思成創(chuàng)建清華大學建筑系。1949年畢業(yè)于美國匡溪藝術學院,獲碩士學位。1950年回國投身新中國建設。1980年當選中國科學院院士,1995年當選中國工程院院士。先后獲世界人居獎、國際建筑師協(xié)會屈米獎、亞洲建筑師協(xié)會金獎、陳嘉庚科學獎、何梁何利獎以及美、法、俄等國授予的多個榮譽稱號。
第五篇:國家科學技術獎勵條例
國家科學技術獎勵條例
(修訂送審稿)
第一章 總 則
第一條 為獎勵在我國科學技術進步活動中作出突出貢獻的個人、組織,充分調動科學技術工作者的積極性和創(chuàng)造性,深入推進實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,建設世界科技強國,根據《中華人民共和國科學技術進步法》和《中華人民共和國國家勛章和國家榮譽稱號法》,制定本條例。
第二條 國務院設立下列國家科學技術獎:
(一)國家最高科學技術獎;
(二)國家自然科學獎;
(三)國家技術發(fā)明獎;
(四)國家科學技術進步獎;
(五)中華人民共和國國際科學技術合作獎。
第三條 國家科學技術獎勵貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針。
第四條 國家維護國家科學技術獎的嚴肅性、榮譽性。國家科學技術獎的評審、授予,不受任何組織或者個人的非法干涉。
第五條 國務院科學技術行政部門負責國家科學技術獎的相關規(guī)則制定和評審活動的組織、服務與管理工作。
第六條 國務院設立國家科學技術獎勵委員會,國家科學技術獎勵委員會的組成人員人選由國務院科學技術行政部門提出,報國務院批準。
國家科學技術獎勵委員會聘請有關方面的專家、學者等組成評審委員會和監(jiān)督委員會,負責國家科學技術獎的評審和監(jiān)督工作。
國家科學技術獎勵工作辦公室是國家科學技術獎勵委員會的日常辦事機構。
第七條 國務院有關部門根據國防、國家安全的特殊情況,可以設立部級科學技術獎。具體辦法由國務院有關部門規(guī)定,報國務院科學技術行政部門備案。
省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市人民政府可設立一項省級科學技術獎。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市人民政府規(guī)定,報國務院科學技術行政部門備案。
國務院其他部門、省級人民政府所屬部門、省級以下各級人民政府及其所屬部門,其他列入公務員法實施范圍的機關,以及參照公務員法管理的機關(單位),不得設立由財政出資的科學技術獎。
第八條 國家鼓勵社會力量設立科學技術獎項。國務院科學
技術行政部門負責制定相關規(guī)范性文件,對社會科技獎勵設立和運行進行監(jiān)管、指導和服務。
社會力量設立面向社會的科學技術獎,應當堅持公益為本和誠實守信的原則,依法開展獎勵活動,不得在獎勵活動中收取任何費用。
第二章 國家科學技術獎的設置
第九條 國家最高科學技術獎授予下列科學技術工作者:
(一)在當代科學技術前沿取得重大突破或者在科學技術發(fā)展中有卓越建樹的;
(二)在科學技術創(chuàng)新、科學技術成果轉化和高技術產業(yè)化中,創(chuàng)造巨大經濟社會效益或者生態(tài)環(huán)境效益、國防安全效益的。
國家最高科學技術獎不分等級,每年授予人數不超過2名。第十條 國家自然科學獎授予在基礎研究和應用基礎研究中闡明自然現(xiàn)象、特征和規(guī)律,做出重大科學發(fā)現(xiàn)的個人。
前款所稱重大科學發(fā)現(xiàn),應當具備下列條件:
(一)前人尚未發(fā)現(xiàn)或者尚未闡明;
(二)具有重大科學價值;
(三)得到國內外科學界公認。
第十一條 國家技術發(fā)明獎授予運用科學技術知識做出產品、工藝、材料、器件及其系統(tǒng)等重大技術發(fā)明的個人。
前款所稱重大技術發(fā)明,應當具備下列條件:
(一)前人尚未發(fā)明或者尚未公開;
(二)具有先進性、創(chuàng)造性、實用性和重大技術價值;
(三)經實施,創(chuàng)造顯著經濟社會效益或者生態(tài)環(huán)境效益、國防安全效益,且具有廣泛的應用前景。
第十二條 國家科學技術進步獎授予完成和應用推廣創(chuàng)新性科學技術成果,為推動科技進步和經濟社會發(fā)展作出突出貢獻的個人、組織。
前款所稱創(chuàng)新性科學技術成果,應當具備下列條件:
(一)技術創(chuàng)新性突出,技術經濟指標先進;
(二)經轉化推廣應用,經濟社會效益或者生態(tài)環(huán)境效益、國防安全效益顯著;
(三)在推動行業(yè)科技進步、改善民生、保障國家安全等方面有重大貢獻。
第十三條 國家自然科學獎、國家技術發(fā)明獎、國家科學技術進步獎分為一等獎、二等獎2個等級;對做出特別重大的科學發(fā)現(xiàn)、技術發(fā)明或者創(chuàng)新性科學技術成果的,可以授予特等獎。
國家自然科學獎、國家技術發(fā)明獎、國家科學技術進步獎每年獎勵總數不超過300項。
第十四條 中華人民共和國國際科學技術合作獎授予對中國科學技術事業(yè)作出重要貢獻的下列外國人或者外國組織:
(一)同中國的公民或者組織合作研究、開發(fā),取得重大科學技術成果的;
(二)向中國的公民或者組織傳授先進科學技術、培養(yǎng)人才,成效特別顯著的;
(三)為促進中國與外國的國際科學技術交流與合作,作出重大貢獻的。
中華人民共和國國際科學技術合作獎不分等級,每年授獎數額不超過10個。
第三章 國家科學技術獎的評審和授予
第十五條 國家科學技術獎每年評審一次。
第十六條 國家科學技術獎實行提名制度,候選者由下列單位或個人提名,不受理自薦:
(一)經國務院科學技術行政部門認定為符合規(guī)定的資格條件的專家學者和組織機構;
(二)省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市人民政府,特別行政區(qū)政府,國務院有關組成部門、直屬機構、直屬事業(yè)單位,國務院部委管理的有關國家局,中央軍委科技主管部門;
(三)中華人民共和國駐外使館、領館可以提名中華人民共和國國際科學技術合作獎的候選者。
第十七條 提名者應當遵守提名規(guī)則和程序,對提名材料的
真實性和準確性負責,并在提名、答辯和異議處理等工作中承擔相應責任。
第十八條 評審委員會根據相關規(guī)則和標準進行評審,并向國家科學技術獎勵委員會提出各獎種獲獎者和獎勵等級的建議。監(jiān)督委員會根據相關規(guī)則對評審過程和結果進行監(jiān)督。
國家科學技術獎勵委員會根據評審委員會的建議和監(jiān)督委員會的報告,對各獎種獲獎者和獎勵等級進行審定。
第十九條 國家科學技術獎提名和評審的規(guī)則、程序和結果等信息向社會公布,接受社會監(jiān)督。
涉及國防、國家安全的保密項目,應當嚴格遵守國家保密法律法規(guī)的有關規(guī)定,加強項目內容的保密管理,在適當范圍內公布。
第二十條 國務院科學技術行政部門對國家科學技術獎勵委員會形成的各獎種獲獎者和獎勵等級的審定結果進行審核,報國務院批準。
第二十一條 國家最高科學技術獎報請國家主席簽署并頒發(fā)證書和獎章、獎金。
國家自然科學獎、國家技術發(fā)明獎、國家科學技術進步獎由國務院頒發(fā)證書和獎金。
中華人民共和國國際科學技術合作獎由國務院頒發(fā)證書和獎章。
第二十二條 國家最高科學技術獎的獎金數額由國務院規(guī)定。國家自然科學獎、國家技術發(fā)明獎、國家科學技術進步獎的獎金數額由國務院科學技術行政部門會同財政部門規(guī)定。
國家科學技術獎的獎勵經費由中央財政列支。
第二十三條 國務院科學技術行政部門根據國家功勛榮譽表彰工作有關規(guī)定,提出科學技術領域授予國家勛章和國家榮譽稱號、國務院榮譽稱號的初步建議人選。
第四章 罰 則
第二十四條 獲獎者剽竊、侵奪他人的發(fā)現(xiàn)、發(fā)明或者其他科學技術成果的,或者以其他不正當手段騙取國家科學技術獎的,由國務院科學技術行政部門報國務院批準后撤銷獎勵,追回獎金,記錄不良信譽,并依法給予處分。
第二十五條 提名者提供虛假數據、材料,協(xié)助他人騙取國家科學技術獎的,由國務院科學技術行政部門通報批評;情節(jié)嚴重的,暫?;蛘呷∠涮崦Y格,記錄不良信譽,并依法給予處分。
第二十六條 評審專家存在違反學術道德和評審紀律等行為的,按照有關規(guī)定給予記錄不良信譽、暫?;蛘呷∠湓u審專家資格等處理。情節(jié)嚴重的,依法給予處分。
第二十七條 參與國家科學技術獎評審組織工作的人員在評
審活動中存在違規(guī)違紀行為的,依法依規(guī)依紀給予處分。
第二十八條 對國家科學技術獎獲獎成果的宣傳應當客觀、準確,不得以夸大、虛假、模糊宣傳誤導公眾。不得在商業(yè)廣告中將商品或服務表述為國家科學技術獎的獲獎對象。
禁止利用國家科學技術獎勵提名和評審相關信息,進行各類營銷、中介、代理等營利性活動。
對違反前款規(guī)定的,依法給予相應的處理。
第二十九條 社會力量設立面向社會的科學技術獎,在獎勵活動中存在違規(guī)行為的,由負責監(jiān)管的科學技術行政部門視情況予以責令限期整改、警告、通報批評等處理;存在違法行為的,通報有關部門依法查處;情節(jié)嚴重的,予以取締。
第五章 附 則
第三十條 中國人民解放軍有關科學技術獎勵辦法,可以參照本條例的相關規(guī)定自行制定。
第三十一條 本條例自公布之日起施行。1993年6月28日國務院修訂發(fā)布的《中華人民共和國自然科學獎勵條例》、《中華人民共和國發(fā)明獎勵條例》和《中華人民共和國科學技術進步獎勵條例》同時廢止。
關于修訂《國家科學技術獎勵條例》的說明
修訂《國家科學技術獎勵條例》(以下簡稱《條例》)是從法規(guī)制度層面貫徹落實《關于深化科技獎勵制度改革的方案》(國務院辦公廳2017年5月31日印發(fā),以下簡稱《方案》)的要求。根據《方案》對工作實施的任務部署,科技部對《條例》的修訂工作進行了認真研究,在大量前期工作的基礎上,經多次征求各方面意見和反復修改完善,形成了目前的《條例》修訂送審稿。現(xiàn)將有關情況說明如下。
一、修訂背景和原則
現(xiàn)行《條例》自1999年頒布后,至今已實施19年,取得了切實顯著的成效。黨的十九大召開后,科技獎勵工作進入了一個全新的發(fā)展時期。在新的形勢要求下,如何更好地推動和激勵創(chuàng)新,改善人才發(fā)展環(huán)境,鼓勵更多優(yōu)秀人才脫穎而出、領軍人物不斷涌現(xiàn),成為科技獎勵工作面臨的新任務。
2017年,經國家科技體制改革和創(chuàng)新體系建設領導小組會議、中央全面深化改革領導小組會議審議通過,出臺了《方案》,為科技獎勵改革指明了方向。《方案》要求,由科技部、國務院法制辦負責修訂《條例》,由科技部負責修改完善《條例》實施細則,從法規(guī)制度層面貫徹落實科技獎勵制度改革精神。
為此,科技部經認真研究,根據《方案》精神和相關立法工作要求,確定了修訂《條例》的原則:
一是堅決執(zhí)行《方案》。《方案》是修訂《條例》的指南和依據,要從法規(guī)制度層面全面貫徹落實科技獎勵制度改革精神,把《方案》提出的新思路、新舉措具體落實到《條例》及其配套規(guī)章中去。
二是堅持立法一致性。要符合《科學技術進步法》《國家勛章和國家榮譽稱號法》等相關上位法的要求,要與國家功勛榮譽表彰獎勵制度相銜接;同時為《條例》實施細則的配套修訂留有空間,從整體上實現(xiàn)科技獎勵法律制度的一致性。
三是注重現(xiàn)實可行性。對《方案》中明確的改革措施,要形成相應的落實條款;對《方案》中提出了改革方向,但目前實施條件尚未成熟的,要留出未來改革和發(fā)展余地;對《方案》未具體提及,但在實踐中證明行之有效、符合獎勵改革精神的措施,要形成規(guī)范化機制。對可改可不改,不影響工作開展的,原則上不作修改。
四是體現(xiàn)與時俱進。修訂內容要適應新形勢下的發(fā)展要求,符合科技發(fā)展規(guī)律,契合黨和國家關于科技的新的方針政策,反映科技界和社會各界的呼聲;在保持科技獎勵政策延續(xù)性、穩(wěn)定性的基礎上,對未來進一步深化科技獎勵改革的要求具備前瞻性、包容力和拓展性。
遵照上述原則,科技部對《方案》提出的改革思路和措施進
行了認真分析研究,對照《條例》及其實施細則的功能定位,對落實《方案》做了細致的分工安排。經過多次開展專題討論、征求意見建議、反復研究修改,起草了修訂草案,向國務院各部、委、局及相關直屬部級單位,各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市,其他科改小組相關單位等105家單位及23名國家科技獎勵委員會委員書面征求了意見,并通過國家科學技術獎勵工作網站向社會公開征求意見,共收到相關修改意見97條。經過逐條梳理研究,充分吸納各方面的合理意見,對修訂內容作了進一步修改完善,形成了目前的修訂送審稿。
二、主要修訂內容
現(xiàn)行《條例》于1999年發(fā)布后,2003年12月由國務院令第396號作了第一次修改,增加了關于特等獎的規(guī)定;2013年7月又由國務院令第638號《國務院關于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定》作了第二次修改,刪除了社會力量設獎登記許可的相關條款,修改后的《條例》共5章25條。
目前的修訂草案在維持《條例》原有章節(jié)結構的基礎上,對條文內容進行了修改和調整,修訂后的條文共計5章31條,其中保留4條,修改21條,新增6條。主要修訂內容有:
(一)落實《方案》舉措的內容 一是關于完善獎勵制度體系的調整。
為進一步完善科技獎勵制度體系,在第一章《總則》中作了
如下修訂:
——更新了關于《條例》立法目的的表述?;谀壳拔覈褪澜缈萍及l(fā)展現(xiàn)狀,為體現(xiàn)與時俱進,適應面向國家發(fā)展戰(zhàn)略的重大需求和時代賦予科學技術獎勵制度的要求,根據《方案》精神,對《條例》立法目的的表述作了必要調整,以進一步豐富立法目的,深入推進創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的實施,為把我國建設成為世界科技強國這一偉大目標服務。(第一條)
——獎勵對象由“公民”調整為“個人”,放寬了國家科學技術獎勵對象的國籍限制?!犊茖W技術進步法》于2007年修訂后,已將國家科技獎勵對象的表述調整為“組織和個人”,不再限定為中國公民。2016年出臺的《中共中央 國務院關于加強新形勢下引進外國人才工作的意見》中也明確提出:允許外國人才依法平等參與國家科學技術獎勵評選活動?;诖?,在相關條款修訂中將“公民”改為“個人”,使今后適時將符合條件的外籍人士納入國家科技獎勵的更大范圍成為可能。未來還將加強部門間溝通和協(xié)作,對相關操作性問題進行認真研究,在符合獎勵條件的情況下,推動實現(xiàn)外籍人士依法平等參與國家科學技術獎勵評選活動。(第一條及第十、十一、十二條)
——增加了關于維護國家科學技術獎的榮譽性的規(guī)定,與國家功勛榮譽表彰制度相呼應,進一步突出和彰顯國家科學技術獎的榮譽性,并為第四章罰則部分中關于維護榮譽性的相關措施提
供了原則依據。(第四條)
——將關于國家科技獎評審規(guī)則制定的條款(原第十七條第三款)前移至總則,同時完善了關于國務院科學技術行政部門負責國家科學技術獎的評審活動組織、服務與管理工作的表述,與下條互為參照,進一步明確了政府部門和專家評審組織在獎勵活動中的不同職責和功能定位。(第五條)
——增加了關于科技獎勵監(jiān)督委員會及其職責的規(guī)定,以強化監(jiān)督委員會的地位和作用,進一步完善國家科技獎勵評審和監(jiān)督并重的組織體系。(第六條)
——將關于省部級獎勵規(guī)定的條文(原第二十四條)位置調整到總則,位于社會力量設獎條款之前。調整后,有利于在總則中清晰地確立國家獎、省部級獎和社會力量設獎三大部分組成的我國科技獎勵體系基本結構框架,并分別明確相關工作的管理部門和職責權限。同時增加了第三款,對《方案》中關于不得設獎的情況予以明確。(第七條)
——確定了鼓勵社會力量設立科學技術獎的基本政策,由科技行政部門進行宏觀管理和制定相關政策,同時對社會科技獎勵發(fā)展的基本原則提出了要求。(第八條)
二是關于提高獎勵工作質量的調整。
為進一步提高科技獎勵工作的科學性、準確性、合理性,在第二章《國家科學技術獎的設置》中作了如下修訂:
——分別對各獎種的獎勵條件和標準做了調整,特別是對國家科技進步獎不再按領域方向分類,改為與自然科學獎、技術發(fā)明獎一樣只設定原則性條件標準,有關具體類別的內容放在《條例》實施細則中予以規(guī)定。(第十條至十二條)
——對獎勵數量進行了合理化限定(第十三條、第十四條),將自然科學獎、技術發(fā)明獎、科學技術進步獎每年獎勵總數從原來的400項調整為不超過300項,并明確規(guī)定國際科學技術合作獎每年授獎數額不超過10個,以實現(xiàn)進一步精簡數量、提高質量。
三是關于完善推薦評審制度的調整。
為更好地完善科技獎勵評審制度,在第三章《國家科學技術獎的評審和授予》中作了如下修訂:
——明確規(guī)定國家科學技術獎實行提名制度,除《條例》中直接規(guī)定的部分推薦單位外,由國務院科學技術行政部門規(guī)定有關提名者的資格條件和認定具備資格的專家學者和學術機構。(第十六條)
——明確了對提名者的基本要求及其在相關工作中應承擔的相應責任(第十七條)。
——增加了關于實行公示制度的規(guī)定,以進一步加強社會監(jiān)督,提高評審過程的公開透明度,增強評審結果的公正性和公信力。(第十九條)
四是關于強化監(jiān)督懲戒機制的調整。
為加強對獎勵活動各參與主體的全面監(jiān)督,有效懲戒不端行為,在第四章《罰則》中做了如下修訂:
——將《方案》要求與《科技進步法》第71條、72條的規(guī)定銜接,對獲獎者、提名者、評審專家、評審組織工作參與人員的違規(guī)行為的處罰作了明確規(guī)定,增加了對騙取獎勵者以及對提名者的違規(guī)行為“依法給予處分”的處理權限,實現(xiàn)了與上位法的規(guī)定保持一致,并進一步擴充了處罰措施、增強了處罰力度。(第二十四條至二十七條)
——增加了對其他相關違規(guī)行為的禁止性規(guī)定和處罰規(guī)定,以進一步規(guī)范對科技獎勵工作相關成果的宣傳和應用行為,防止誤導公眾和對國家科技獎勵的聲譽產生不良影響。(第二十八條)
——增加了對社會科技獎勵活動中違法違規(guī)行為的處罰規(guī)定,以加強對社會科技獎勵活動的有效監(jiān)管,保障其規(guī)范、有序、健康發(fā)展。(第二十九條)
(二)依據相關上位法修訂的內容
——明確了以《科學技術進步法》和《國家勛章和國家榮譽稱號法》作為《條例》的上位法依據。(第一條)
——根據《科學技術進步法》第三條中的相關表述完善了“四個尊重”的提法。(第三條)
——增加了與國家功勛榮譽表彰獎勵制度相銜接的規(guī)定。根據《國家勛章和國家榮譽稱號法》以及《關于建立健全黨和國家
功勛榮譽表彰制度的意見》《國家功勛榮譽表彰條例》等所確立的相關制度,在《條例》中作出配套銜接規(guī)定,在國家最高科學技術獎、國際科學技術合作獎的獎勵形式中增加獎章;同時增加了關于國務院科學技術行政部門根據國家功勛榮譽表彰工作有關規(guī)定,提出科學技術領域授予相關勛章和榮譽稱號的初步建議人選的條款。(第二十一條、第二十三條)
(三)根據實際工作需要修訂的內容
——根據實際工作情況,對原有條文中存在的一些表述不夠準確、完備的地方,在修訂時一并作了修正和補充。如修正了關于評審委員會、獎勵委員會工作職能的表述,增加了關于獎勵委員會日常辦事機構以及軍隊設獎的有關規(guī)定等(第六條、第十八條、第二十條、第三十條)
此外,對《方案》中提出的一些需在具體操作層面落實的舉措,將在《條例》實施細則的配套修訂中加以研究考慮;一些專門性的相關規(guī)范,如提名規(guī)則和程序、分類評價指標體系、評審監(jiān)督和異議處理等問題,將按照《方案》要求,由國家科學技術獎勵委員會分別制定相關辦法予以落實。