第一篇：習(xí)近平總書(shū)記在第二批部署會(huì)議上列舉的“四風(fēng)”問(wèn)題的25種和中央群教辦梳理出的37個(gè)問(wèn)題

總書(shū)記在第二批部署會(huì)議上列舉的“四風(fēng)”問(wèn)題

25種表現(xiàn)和中央群教辦梳理出的37條共性問(wèn)題

搞好第二批教育實(shí)踐活動(dòng)直接關(guān)系有效解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、解決突出問(wèn)題是這次教育實(shí)踐活動(dòng)的鮮明特點(diǎn)，也是確?；顒?dòng)取得實(shí)效的關(guān)鍵。教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，基層單位不等不靠，同步預(yù)熱升溫，先行先做，立行立改，四風(fēng)問(wèn)題有明顯改觀。但毋庸諱言，“慵懶散、奢私貪、蠻橫硬”等問(wèn)題在不同程度上依然存在。在第二批教育實(shí)踐活動(dòng)是以市縣領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)的，突出抓好直接聯(lián)系服務(wù)群眾的執(zhí)法、監(jiān)管部門(mén)和窗口單位、服務(wù)行業(yè)，注重抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村、社區(qū)等與群眾聯(lián)系密切的基層組織。

從上述這些單位看，存在的問(wèn)題不少，有的還相當(dāng)突出。從市縣領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部看，我這里羅列一些現(xiàn)象：

1.有的搞形象工程、政績(jī)工程、換一任領(lǐng)導(dǎo)變一套思路，負(fù)債累累、寅吃卯糧，只顧眼前、不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)；

2.有的有令不行，有禁不止，搞上有政策下有對(duì)策，合意的就執(zhí)行，不合意的就打折扣，搞變通；

3.有的拍腦瓜決策，搞“一言堂”，容不下他人，聽(tīng)不得不同意見(jiàn)；

4.有的不敢擔(dān)當(dāng)、不愿負(fù)責(zé)，當(dāng)太平官、逍遙官；

5.有的心浮氣躁、跑官要官，到處拉關(guān)系、找門(mén)路、搭天線； 6.有的組織觀念淡薄，紀(jì)律松弛，信口開(kāi)河，口無(wú)遮攔； 7.有的玩心很重，玩風(fēng)很濃，吃喝玩樂(lè)，文恬武嬉，花天酒地，樂(lè)此不疲；有的以改善接待條件之名，大建樓堂館所，總統(tǒng)套房，金碧輝煌，煙柳畫(huà)橋，風(fēng)簾翠幕，最后是自己受用；

8.有的欺壓群眾，弱勢(shì)民生，甚至以權(quán)謀私，弄權(quán)貪腐，巧立名目，斂財(cái)牟利等等。

從市縣直屬單位看，9.有的辦事拖拉，推諉扯皮，渾渾噩噩地混日子，上班時(shí)間斗地主、嗑瓜子、玩手機(jī)、逛淘寶；

10.有的甚至隨意離開(kāi)工作崗位，外出溜達(dá)消閑；

11.有的作風(fēng)漂浮落實(shí)不力，工作底數(shù)不清，基層情況不明，唱功好、做功差；

12.有的服務(wù)不主動(dòng)、不作為、慢作為，只求過(guò)得去，不求過(guò)得硬；

13.有的工作中梗阻，對(duì)上級(jí)交辦的任務(wù)找客觀原因頂著不辦，對(duì)群眾要辦的事情找各種理由拖著不辦等等。

從執(zhí)法監(jiān)管部門(mén)和窗口單位、服務(wù)行業(yè)看，14.有的“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”，口號(hào)響當(dāng)當(dāng)，服務(wù)冷冰冰，辦事慢騰騰，尤其是普通群眾辦事難上加難；

15.有的吃拿卡要，雁過(guò)拔毛，亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派，甚至收回扣、拿紅包；

16.有的懶政現(xiàn)象突出，出工不出力，懶懶散散，不下基層，不聯(lián)系群眾，遲到早退現(xiàn)象嚴(yán)重；

17.有的濫用職權(quán)、搞權(quán)力尋租，利益輸送、借權(quán)營(yíng)生； 18.有的執(zhí)法不公，搞選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法，辦關(guān)系案、人情案、金錢(qián)案等等。

從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村、社區(qū)等其他基層組織看，19.有的不關(guān)心群眾冷暖，責(zé)任心不強(qiáng)，坐等上門(mén)多，主動(dòng)問(wèn)需少，用上網(wǎng)代替上門(mén)，用空話代替見(jiàn)面，遇到矛盾繞道走；

20.有的落實(shí)惠民政策縮水走樣，機(jī)械執(zhí)行，死板操作，好事辦不好；

21.有的工作不專(zhuān)心，在位不在崗，天天走讀，有事找不著人，領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)空臵；

22.有的弄虛作假，欺上瞞下，哄騙上級(jí)，糊弄群眾； 23.有的方法簡(jiǎn)單粗暴，對(duì)待群眾態(tài)度惡劣，隨意訓(xùn)斥，“通不通三分鐘，再不通龍卷風(fēng)”；

24.有的軟弱渙散，服務(wù)群眾意識(shí)和能力不強(qiáng)，辦事不公； 25.有的侵犯群眾利益，克扣群眾財(cái)物，個(gè)別地方的黨政單位、干部，拖欠群眾錢(qián)款，打白條、耍賴賬等等。

基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。市、縣領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部和基層單位同人民群眾的聯(lián)系更直接，其不良作風(fēng)更直接損害群眾利益，傷害群眾感情，長(zhǎng)期蓄積起來(lái)，就必然侵蝕黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。我們說(shuō)老虎蒼蠅一起打，有的群眾說(shuō)老虎離得太遠(yuǎn)，但蒼蠅每天撲面。這就告訴我們，必須著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題，認(rèn)真解決損害群眾利益的各類(lèi)問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，第二批教育實(shí)踐活動(dòng)要突出做好這方面工作。

中央群教辦梳理出的37條共性問(wèn)題

一、形式主義方面

1.搞“形象工程”、“政績(jī)工程”。有的政績(jī)觀存在偏差，只顧眼前、不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)，只干領(lǐng)導(dǎo)看得見(jiàn)的事、不干群眾最期盼的事。有的唯GDP，圈地造城，盲目建新區(qū)、搞廣場(chǎng)、樹(shù)地標(biāo)，負(fù)債累累、寅吃卯糧。有的重復(fù)建設(shè)，引進(jìn)項(xiàng)目不管生態(tài)環(huán)保、不顧群眾意愿。有的新“官”不理舊事，換一任領(lǐng)導(dǎo)變一套思路，不能“一張藍(lán)圖繪到底”。有的擺花架子、喊空口號(hào)，熱衷于造“典型”、搞“盆景”、出“經(jīng)驗(yàn)”。2.上有政策、下有對(duì)策。有的有令不行、有禁不止，對(duì)上級(jí)決策部署合意的就執(zhí)行，不合意的就打折扣、搞變通，甚至出臺(tái)“土政策”，“踩邊線”。有的把思路當(dāng)成績(jī)、虛報(bào)浮夸，不講真話、不說(shuō)實(shí)情，報(bào)喜不報(bào)憂，玩“政治統(tǒng)計(jì)學(xué)”。

3.文山會(huì)海、不求實(shí)效。有的“調(diào)研一溜煙、矛盾不沾邊”。有的以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件，開(kāi)會(huì)了就是貫徹了、發(fā)文了就是落實(shí)了。有的陪會(huì)現(xiàn)象嚴(yán)重，凡是開(kāi)會(huì)都要請(qǐng)一把手講話、要求各單位一把手參加。有的只重文件形式和數(shù)量，不管執(zhí)行和效果。4.脫離群眾、不接地氣。有的不深入基層，坐在機(jī)關(guān)寫(xiě)文件、發(fā)指令，下鄉(xiāng)不進(jìn)村、進(jìn)村不入戶。

5.工作不實(shí)、落實(shí)不力。有的作風(fēng)漂浮，習(xí)慣“遙控指揮”，唱功好、做功差。有的工作底數(shù)不清、基層情況不明，不抓落實(shí)、不想落實(shí)。

6.熱衷檢查、忙于評(píng)比。有的爭(zhēng)著在基層掛牌、給下面派活，搞花樣繁多的“創(chuàng)建達(dá)標(biāo)”。有的為了顯示部門(mén)權(quán)威，安排沒(méi)有實(shí)質(zhì)意義的工作和活動(dòng)，給基層增加額外負(fù)擔(dān)。有的一味要求基層建臺(tái)賬、報(bào)數(shù)字、寫(xiě)匯報(bào)、做展板，壓得基層疲于應(yīng)付、造假對(duì)付。7.口號(hào)響當(dāng)當(dāng)、服務(wù)冷冰冰、辦事慢騰騰。有的服務(wù)承諾、工作流程、行為規(guī)范寫(xiě)在紙上、貼在墻上、顯示在電子屏幕上，裝點(diǎn)門(mén)面、不真辦事。

8.搪塞群眾，讓群眾“跑斷了腿、說(shuō)破了嘴、傷透了心”。有的凡事都要過(guò)一道道門(mén)檻、走一個(gè)個(gè)程序，常以材料不全、沒(méi)有政策依據(jù)、沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)指示、沒(méi)有慣例為由，推三阻

四、百般拖延、漠視群眾。9.搞“路邊工程”、面子工程。有的干工作只為做給領(lǐng)導(dǎo)看，熱衷造聲勢(shì)，在公路沿線搞示范、刷墻面，一俊遮百丑，對(duì)群眾實(shí)際生產(chǎn)生活需求不上心、不愿管。有的急功近利，前任“政績(jī)”后任債、一任“政績(jī)”幾任還。

10.落實(shí)惠民政策縮水走樣。有的機(jī)械執(zhí)行、死板操作，好事辦不好，甚至好心辦壞事。

11.弄虛作假、欺上瞞下。有的報(bào)假數(shù)字、假情況、假典型，哄騙上級(jí)、糊弄群眾。有的熱衷搞達(dá)標(biāo)、爭(zhēng)榮譽(yù)，獎(jiǎng)牌得了一大摞、問(wèn)題留下一大堆。有的開(kāi)展活動(dòng)只圖形式，表面熱熱鬧鬧、實(shí)際沒(méi)有效果。

二、官僚主義方面

12.拍腦袋決策、搞“一言堂”。有的決策不民主，拍胸脯蠻干，幾個(gè)人一碰大項(xiàng)目就上了，留下一堆爛尾工程。有的作風(fēng)霸道、獨(dú)斷專(zhuān)行，總覺(jué)得“自己高明、別人不行”，容不下他人，聽(tīng)不得不同意見(jiàn)。13.不敢擔(dān)當(dāng)、不愿負(fù)責(zé)。有的不敢抓、不敢管，回避矛盾和問(wèn)題，致使小事拖大、大事拖炸。有的求穩(wěn)怕亂，當(dāng)“太平官”、“逍遙官”。有的怕得罪人、怕丟選票，只栽花不栽刺，上捧下拉、左右逢源，搞無(wú)原則的一團(tuán)和氣。有的管理干部失之于寬、失之于軟，小毛病不聞不問(wèn)、有問(wèn)題能捂則捂，甚至對(duì)出了事情的干部包庇縱容、姑息遷就。

14.疏遠(yuǎn)群眾、脫離基層。有的變著法子親領(lǐng)導(dǎo)，低聲下氣傍大款，指手畫(huà)腳對(duì)群眾，甚至把群眾當(dāng)“刁民”。有的對(duì)群眾反映的問(wèn)題，被動(dòng)解決多、主動(dòng)化解少，要求部門(mén)解決多、直面群眾解決少，說(shuō)話不算數(shù)、承諾不兌現(xiàn)。有的不重視基層、不關(guān)心基層，不為基層排憂解難，動(dòng)不動(dòng)就搞“一票否決”。

15.心浮氣躁、跑官要官。有的抓工作靜不下心、沉不住氣，不怕群眾不滿意、就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意。有的“兩年不提拔、心中有想法，三年不挪動(dòng)、就要去活動(dòng)”，甚至“手上拿簡(jiǎn)歷、懷里揣紅包”，到處拉關(guān)系、找門(mén)路、搭天線。有的稱兄道弟、拉小圈子，搞團(tuán)團(tuán)伙伙、搞裙帶之風(fēng)。

16.衙門(mén)作風(fēng)嚴(yán)重。有的“官”不大“譜”不小，對(duì)群眾愛(ài)理不理。有的辦事拖拉、推諉扯皮，渾渾噩噩混日子，上班時(shí)間斗地主、嗑瓜子、玩手機(jī)、逛淘寶，有的甚至隨意離開(kāi)工作崗位外出溜達(dá)消遣。有的服務(wù)不主動(dòng)，遇事“踢皮球”，不作為、慢作為，項(xiàng)目審批要蓋幾十個(gè)、上百個(gè)公章，少則十天半月、多則一年半載。

17.部門(mén)利益至上。有的考慮問(wèn)題不從大局出發(fā)，只強(qiáng)調(diào)部門(mén)利益，各打各的“小九九”，有利的事情爭(zhēng)著干，沒(méi)利的事情相互推。有的審批事項(xiàng)該放不放，放小不放大、明放暗不放，甚至以備案之名行審批之實(shí)。

18.工作“中梗阻”。有的對(duì)上級(jí)交辦的任務(wù)找客觀原因頂住不辦，對(duì)群眾要辦的事情找各種理由拖著不辦，逼著群眾到處找門(mén)路、托人情。

19.門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦，尤其是普通群眾辦事難上加難。有的對(duì)群眾不熱情、不耐煩，甚至口大氣粗、吆五喝六。有的辦事流程不公開(kāi)，告知事項(xiàng)說(shuō)半句留半句，讓群眾來(lái)回折騰、處處受難。

20.吃拿卡要、雁過(guò)拔毛。有的信奉“我的地盤(pán)我做主”，不給錢(qián)不辦事、收了錢(qián)亂辦事。有的亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派，甚至收回扣、拿紅包。有的濫用職權(quán)，搞權(quán)力尋租、利益輸送。有的指定中介壟斷經(jīng)營(yíng)、高額收費(fèi)，搞借權(quán)營(yíng)生。

21.執(zhí)法不公、侵害群眾利益。有的搞選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法，辦“關(guān)系案”、“人情案”、“金錢(qián)案”。有的自恃特殊、目無(wú)法紀(jì)，徇私舞弊、為所欲為。

22.身在群眾之中卻不了解群眾。有的不到群眾中去做工作，用上網(wǎng)代替上門(mén)、用通話代替見(jiàn)面。有的進(jìn)村“貓”在村部，當(dāng)“觀光”干部。有的不知農(nóng)時(shí)，不懂農(nóng)事，不會(huì)群眾語(yǔ)言，“進(jìn)不了門(mén)、說(shuō)不上話、交不了心”。

23.“機(jī)關(guān)化”現(xiàn)象嚴(yán)重。有的不關(guān)心群眾冷暖，責(zé)任心不強(qiáng)，坐等上門(mén)多、主動(dòng)問(wèn)需少，甚至關(guān)起門(mén)來(lái)辦公，忙于做臺(tái)賬、報(bào)材料。有的坐在辦公室看文件、聽(tīng)匯報(bào)，遇到矛盾繞道走。

24.方法簡(jiǎn)單粗暴。有的做事不聽(tīng)群眾意見(jiàn)，拍自己腦袋、憑個(gè)人好惡做群眾的主，“干部拼命干、群眾冷眼看”。有的對(duì)待群眾態(tài)度惡劣、隨意訓(xùn)斥，出了問(wèn)題一味責(zé)怪群眾覺(jué)悟不高。有的做群眾工作只會(huì)“通不通三分鐘、再不通龍卷風(fēng)”，用壓服代替說(shuō)服。

三、享樂(lè)主義方面

25.思想空虛、精神頹廢。有的心中沒(méi)有敬畏、行為沒(méi)有底線，不信馬列信鬼神，熱衷于算命看相、燒香拜佛。有的把配偶子女移民到國(guó)外、把錢(qián)存在國(guó)外，給自己“留后路”，隨時(shí)準(zhǔn)備“跳船”。

26.組織渙散、紀(jì)律松弛。有的組織觀念淡薄，信口開(kāi)河、口無(wú)遮攔。有的不講規(guī)矩，不守紀(jì)律，擅離職守，個(gè)人重大事項(xiàng)不向組織報(bào)告，甚至持有多個(gè)身份證和私人護(hù)照。

27.貪圖享受、吃喝玩樂(lè)。有的玩心很重，玩風(fēng)很濃，文恬武嬉，花天酒地，樂(lè)此不疲。有的斤斤計(jì)較個(gè)人待遇，熱衷比房、比車(chē)、比吃穿，樣樣追求高檔奢華。有的流連飯桌酒局，常常醉醺醺、昏沉沉、輕飄飄。有的沉湎打牌賭博，甚至借賭斂財(cái)。

28.迷戀特權(quán)、弄權(quán)貪腐。有的小到吃喝招待、大到用車(chē)住房，時(shí)時(shí)處處搞特殊。有的把各種花銷(xiāo)打包到職務(wù)消費(fèi)“筐”中，“特權(quán)開(kāi)支”沒(méi)有底線。有的“一人當(dāng)官、全家享受”，七大姑八大姨“背靠大樹(shù)好乘涼”。有的變相配備秘書(shū)，事事讓人伺候。有的欺壓群眾、漠視民生，甚至以權(quán)謀私，巧立名目斂財(cái)牟利。有的結(jié)成官商“利益同盟”，在土地供給、稅費(fèi)減免等方面濫用職權(quán)，給國(guó)家造成損失。

29.有的因循守舊、按部就班，滿足于老經(jīng)驗(yàn)、老辦法，習(xí)慣于老一套、舊框框，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)、干事動(dòng)力不足。有的庸懶散拖，心思不在工作上，渾渾噩噩混日子，“清茶報(bào)紙二郎腿，閑聊旁觀混光陰”。有的滿足于不找事、不惹事，只求過(guò)得去、不求過(guò)得硬。有的自由散漫，熱衷傳播小道消息。有的在編不在崗，常年吃空餉。有的上班玩游戲、看視頻、炒股票。

30.有的特權(quán)思想嚴(yán)重，動(dòng)不動(dòng)拉腔擺譜。有的誰(shuí)有錢(qián)為誰(shuí)服務(wù)、誰(shuí)給錢(qián)給誰(shuí)服務(wù)，成了大款老板的“保護(hù)傘”、“辦事員”。有的搞權(quán)權(quán)交易，相互關(guān)照。有的“懶政”現(xiàn)象突出，出工不出力，懶懶散散，不下基層，不聯(lián)系群眾，遲到早退現(xiàn)象嚴(yán)重。有的工作時(shí)間呼朋喚友，邀約聚會(huì)，吃喝玩樂(lè)。有的無(wú)視財(cái)經(jīng)紀(jì)律，變相搞創(chuàng)收、私設(shè)“小金庫(kù)”，什么都來(lái)報(bào)、多少都敢發(fā)。

31.有的不安心基層工作，不愿意吃苦受累，“一年看、二年干、三年等著換”。有的“打腫臉充胖子”，甚至拿財(cái)政資金買(mǎi)稅收。有的上班到崗“點(diǎn)卯”、下班回城“走讀”，熱衷“進(jìn)城辦事”，流連“上面協(xié)調(diào)”。有的牢騷滿腹、怨天尤人，對(duì)上埋怨領(lǐng)導(dǎo)、對(duì)下抱怨群眾。有的缺乏干事創(chuàng)業(yè)激情，甘當(dāng)“守?cái)偢刹俊?、“維持會(huì)長(zhǎng)”。有的工作不專(zhuān)心，在位不在崗，有事找不著人，領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)空臵。有的工作敷衍應(yīng)付了事，經(jīng)常喝點(diǎn)小酒、打點(diǎn)小牌、釣點(diǎn)小魚(yú)、貪點(diǎn)小利。有的軟弱渙散，服務(wù)群眾意識(shí)和能力不強(qiáng)，說(shuō)話沒(méi)人聽(tīng)、干事沒(méi)人跟。

四、奢靡之風(fēng)方面

32.揮霍公款、鋪張浪費(fèi)。有的變著法子公款吃喝，從賓館酒店轉(zhuǎn)向私人會(huì)所、內(nèi)部食堂或“農(nóng)家樂(lè)”。有的以改善接待條件之名，大建樓堂館所，總統(tǒng)套房金碧輝煌，煙柳畫(huà)橋，風(fēng)簾翠幕，最后是自己受用。有的修建豪華的領(lǐng)導(dǎo)干部住房，高檔裝修干部保健病房。有的把出國(guó)出境學(xué)習(xí)考察當(dāng)作福利待遇，輪流安排、搞變相旅游。33.違規(guī)配車(chē)、多頭占房。有的違規(guī)配備、更新小轎車(chē)，公車(chē)私用現(xiàn)象普遍。有的多處占有辦公室。有的占有多套福利性住房，分了新房、不退舊房。有的調(diào)離或退下來(lái)后不按規(guī)定騰退辦公室和住房。34.以權(quán)謀私、生活腐化。有的插手干預(yù)工程項(xiàng)目，在招投標(biāo)和物資采購(gòu)中“打招呼”、搞暗箱操作。有的利用職權(quán)低買(mǎi)高賣(mài)，以委托理財(cái)、入干股等方式謀取私利。有的借機(jī)斂財(cái)，婚喪嫁娶、小孩入學(xué)、家人和自己生病，連到黨校學(xué)習(xí)幾天，都要看望送禮。有的逢年過(guò)節(jié)收送紅包成了“規(guī)定動(dòng)作”，“誰(shuí)送了不知道、誰(shuí)沒(méi)送都知道”。有的生活作風(fēng)不檢點(diǎn)，包二奶、養(yǎng)情人，道德敗壞、腐化墮落。

35.有的部門(mén)之間輪流坐莊，機(jī)關(guān)內(nèi)部互相吃請(qǐng)，以各種名義拉拉扯扯。有的巧立名目、揮霍浪費(fèi)，公款報(bào)銷(xiāo)玩“變臉”，大到奢侈品、小到衛(wèi)生紙，什么花銷(xiāo)都敢報(bào)。有的購(gòu)臵辦公用品價(jià)格要高的、配臵要好的，浪費(fèi)水電和辦公耗材不以為然。

36.有的變相斂財(cái)，以各種名義收取不合理費(fèi)用。有的搞搭車(chē)行為和服務(wù)捆綁，借機(jī)向服務(wù)對(duì)象推銷(xiāo)產(chǎn)品。有的以罰代管，甚至搞罰款“月票”、“年票”，用罰沒(méi)收入發(fā)福利。有的濫發(fā)財(cái)物，隱性福利名目繁多。有的辦公樓一建再建，一次比一次寬敞、一次比一次豪華。有的以集資為名建設(shè)職工高檔住宅小區(qū)，違反政策變相福利分房。有的以教育培訓(xùn)名義建設(shè)豪華培訓(xùn)中心，配備享樂(lè)設(shè)施，為領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)系人提供各種服務(wù)。

37.有的講吃講喝，有請(qǐng)就到、有酒就醉。有的侵犯群眾利益，克扣群眾財(cái)物，個(gè)別地方的黨政單位、干部拖欠群眾錢(qián)款，打白條，耍賴賬。有的擠占、挪用項(xiàng)目資金購(gòu)買(mǎi)小轎車(chē)，把公車(chē)當(dāng)專(zhuān)車(chē)，甚至成了私家車(chē)。有的假公濟(jì)私、化公為私，把村、社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)備放在家中、據(jù)為己有。有的虛報(bào)冒領(lǐng)、截留侵吞支農(nóng)惠農(nóng)資金和征地補(bǔ)償款。有的在集體資源、資產(chǎn)、資金管理和處臵中營(yíng)私舞弊，獲取私利。有的辦事不公，在征地拆遷、廉租房分配、低保辦理、救災(zāi)物資發(fā)放、扶貧慰問(wèn)等方面優(yōu)親厚友、厚己薄人，不能一碗水端平。

第二篇：中央群教辦梳理的“四風(fēng)”37條共性問(wèn)題

第二批教育實(shí)踐活動(dòng)單位在“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題

根據(jù)中央領(lǐng)導(dǎo)同志指示，中央教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)第二批教育實(shí)踐活動(dòng)單位黨員、干部存在的群眾反映強(qiáng)烈的“四風(fēng)”方面突出問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)研和梳理分析。調(diào)研中，共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷12.39萬(wàn)份，個(gè)別訪談省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)干部778名，召開(kāi)座談會(huì)626個(gè)、8684人參加。從調(diào)研了解的情況看，第二批教育實(shí)踐活動(dòng)單位在“四風(fēng)”方面主要存在以下突出問(wèn)題。

一、形式主義方面

市、縣領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。（1）搞“形象工程”、“政績(jī)工程”。有的政績(jī)觀存在偏差，只顧眼前、不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)，只干領(lǐng)導(dǎo)看得見(jiàn)的事、不干群眾最期盼的事。有的唯GDP，圈地造城，盲目建新區(qū)、搞廣場(chǎng)、樹(shù)地標(biāo)，負(fù)債累累、寅吃卯糧。有的重復(fù)建設(shè)，引進(jìn)項(xiàng)目不管生態(tài)環(huán)保、不顧群眾意愿。有的新“官”不理舊事，換一任領(lǐng)導(dǎo)變一套思路，不能“一張藍(lán)圖繪到底”。有的擺花架子、喊空口號(hào)，熱衷于造“典型”、搞“盆景”、出“經(jīng)驗(yàn)”。（2）上有政策、下有對(duì)策。有的有令不行、有禁不止，對(duì)上級(jí)決策部署合意的就執(zhí)行，不合意的就打折扣、搞變通，甚至出臺(tái)“土政策”，“踩邊線”。有的把思路當(dāng)成績(jī)、虛報(bào)浮夸，不講真話、不說(shuō)實(shí)情，報(bào)喜不報(bào)憂，玩“政治統(tǒng)計(jì)學(xué)”。（3）文山會(huì)海、不求實(shí)效。有的“調(diào)研一溜煙、矛盾不沾邊”。有的以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件，開(kāi)會(huì)了就是貫徹了、發(fā)文了就是落實(shí)了。有的陪會(huì)現(xiàn)象嚴(yán)重，凡是開(kāi)會(huì)都要請(qǐng)一把手講話、要求各單位一把手參加。有的只重文件形式和數(shù)量，不管執(zhí)行和效果。

市、縣直屬單位。（4）脫離群眾、不接地氣。有的不深入基層，坐在機(jī)關(guān)寫(xiě)文件、發(fā)指令，下鄉(xiāng)不進(jìn)村、進(jìn)村不入戶。（5）工作不實(shí)、落實(shí)不力。有的作風(fēng)漂浮，習(xí)慣“遙控指揮”，唱功好、做功差。有的工作底數(shù)不清、基層情況不明，不抓落實(shí)、不想落實(shí)。（6）熱衷檢查、忙于評(píng)比。有的爭(zhēng)著在基層掛牌、給下面派活，搞花樣繁多的“創(chuàng)建達(dá)標(biāo)”。有的為了顯示部門(mén)權(quán)威，安排沒(méi)有實(shí)質(zhì)意義的工作和活動(dòng)，給基層增加額外負(fù)擔(dān)。有的一味要求基層建臺(tái)賬、報(bào)數(shù)字、寫(xiě)匯報(bào)、做展板，壓得基層疲于應(yīng)付、造假對(duì)付。

執(zhí)法監(jiān)管部門(mén)和窗口單位、服務(wù)行業(yè)。（7）口號(hào)響當(dāng)當(dāng)、服務(wù)冷冰冰、辦事慢騰騰。有的服務(wù)承諾、工作流程、行為規(guī)范寫(xiě)在紙上、貼在墻上、顯示在電子屏幕上，裝點(diǎn)門(mén)面、不真辦事。（8）搪塞群眾，讓群眾“跑斷了腿、說(shuō)破了嘴、傷透了心”。有的凡事都要過(guò)一道道門(mén)檻、走一個(gè)個(gè)程序，常以材料不全、沒(méi)有政策依據(jù)、沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)指示、沒(méi)有慣例為由，推三阻

四、百般拖延、漠視群眾。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村、社區(qū)等其他基層組織。（9）搞“路邊工程”、面子工程。有的干工作只為做給領(lǐng)導(dǎo)看，熱衷造聲勢(shì)，在公路沿線搞示范、刷墻面，一俊遮百丑，對(duì)群眾實(shí)際生產(chǎn)生活需求不上心、不愿管。有的急功近利，前任“政績(jī)”后任債、一任“政績(jī)”幾任還。（10）落實(shí)惠民政策縮水走樣。有的機(jī)械執(zhí)行、死板操作，好事辦不好，甚至好心辦壞事。（11）弄虛作假、欺上瞞下。有的報(bào)假數(shù)字、假情況、假典型，哄騙上級(jí)、糊弄群眾。有的熱衷搞達(dá)標(biāo)、爭(zhēng)榮譽(yù)，獎(jiǎng)牌得了一大摞、問(wèn)題留下一大堆。有的開(kāi)展活動(dòng)只圖形式，表面熱熱鬧鬧、實(shí)際沒(méi)有效果。

二、官僚主義方面

市、縣領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。（12）拍腦袋決策、搞“一言堂”。有的決策不民主，拍胸脯蠻干，幾個(gè)人一碰大項(xiàng)目就上了，留下一堆爛尾工程。有的作風(fēng)霸道、獨(dú)斷專(zhuān)行，總覺(jué)得“自己高明、別人不行”，容不下他人，聽(tīng)不得不同意見(jiàn)。（13）不敢擔(dān)當(dāng)、不愿負(fù)責(zé)。有的不敢抓、不敢管，回避矛盾和問(wèn)題，致使小事拖大、大事拖炸。有的求穩(wěn)怕亂，當(dāng)“太平官”、“逍遙官”。有的怕得罪人、怕丟選票，只栽花不栽刺，上捧下拉、左右逢源，搞無(wú)原則的一團(tuán)和氣。有的管理干部失之于寬、失之于軟，小毛病不聞不問(wèn)、有問(wèn)題能捂則捂，甚至對(duì)出了事情的干部包庇縱容、姑息遷就。（14）疏遠(yuǎn)群眾、脫離基層。有的變著法子親領(lǐng)導(dǎo)，低聲下氣傍大款，指手畫(huà)腳對(duì)群眾，甚至把群眾當(dāng)“刁民”。有的對(duì)群眾反映的問(wèn)題，被動(dòng)解決多、主動(dòng)化解少，要求部門(mén)解決多、直面群眾解決少，說(shuō)話不算數(shù)、承諾不兌現(xiàn)。有的不重視基層、不關(guān)心基層，不為基層排憂解難，動(dòng)不動(dòng)就搞“一票否決”。（15）心浮氣躁、跑官要官。有的抓工作靜不下心、沉不住氣，不怕群眾不滿意、就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意。有的“兩年不提拔、心中有想法，三年不挪動(dòng)、就要去活動(dòng)”，甚至“手上拿簡(jiǎn)歷、懷里揣紅包”，到處拉關(guān)系、找門(mén)路、搭天線。有的稱兄道弟、拉小圈子，搞團(tuán)團(tuán)伙伙、搞裙帶之風(fēng)。

市、縣直屬單位。（16）衙門(mén)作風(fēng)嚴(yán)重。有的“官”不大“譜”不小，對(duì)群眾愛(ài)理不理。有的辦事拖拉、推諉扯皮，渾渾噩噩混日子，上班時(shí)間斗地主、嗑瓜子、玩手機(jī)、逛淘寶，有的甚至隨意離開(kāi)工作崗位外出溜達(dá)消遣。有的服務(wù)不主動(dòng)，遇事“踢皮球”，不作為、慢作為，項(xiàng)目審批要蓋幾十個(gè)、上百個(gè)公章，少則十天半月、多則一年半載。（17）部門(mén)利益至上。有的考慮問(wèn)題不從大局出發(fā)，只強(qiáng)調(diào)部門(mén)利益，各打各的“小九九”，有利的事情爭(zhēng)著干，沒(méi)利的事情相互推。有的審批事項(xiàng)該放不放，放小不放大、明放暗不放，甚至以備案之名行審批之實(shí)。（18）工作“中梗阻”。有的對(duì)上級(jí)交辦的任務(wù)找客觀原因頂住不辦，對(duì)群眾要辦的事情找各種理由拖著不辦，逼著群眾到處找門(mén)路、托人情。

執(zhí)法監(jiān)管部門(mén)和窗口單位、服務(wù)行業(yè)。（19）門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦，尤其是普通群眾辦事難上加難。有的對(duì)群眾不熱情、不耐煩，甚至口大氣粗、吆五喝六。有的辦事流程不公開(kāi)，告知事項(xiàng)說(shuō)半句留半句，讓群眾來(lái)回折騰、處處受難。（20）吃拿卡要、雁過(guò)拔毛。有的信奉“我的地盤(pán)我做主”，不給錢(qián)不辦事、收了錢(qián)亂辦事。有的亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派，甚至收回扣、拿紅包。有的濫用職權(quán)，搞權(quán)力尋租、利益輸送。有的指定中介壟斷經(jīng)營(yíng)、高額收費(fèi)，搞借權(quán)營(yíng)生。（21）執(zhí)法不公、侵害群眾利益。有的搞選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法，辦“關(guān)系案”、“人情案”、“金錢(qián)案”。有的自恃特殊、目無(wú)法紀(jì)，徇私舞弊、為所欲為。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村、社區(qū)等其他基層組織。（22）身在群眾之中卻不了解群眾。有的不到群眾中去做工作，用上網(wǎng)代替上門(mén)、用通話代替見(jiàn)面。有的進(jìn)村“貓”在村部，當(dāng)“觀光”干部。有的不知農(nóng)時(shí)，不懂農(nóng)事，不會(huì)群眾語(yǔ)言，“進(jìn)不了門(mén)、說(shuō)不上話、交不了心”。（23）“機(jī)關(guān)化”現(xiàn)象嚴(yán)重。有的不關(guān)心群眾冷暖，責(zé)任心不強(qiáng)，坐等上門(mén)多、主動(dòng)問(wèn)需少，甚至關(guān)起門(mén)來(lái)辦公，忙于做臺(tái)賬、報(bào)材料。有的坐在辦公室看文件、聽(tīng)匯報(bào)，遇到矛盾繞道走。（24）方法簡(jiǎn)單粗暴。有的做事不聽(tīng)群眾意見(jiàn)，拍自己腦袋、憑個(gè)人好惡做群眾的主，“干部拼命干、群眾冷眼看”。有的對(duì)待群眾態(tài)度惡劣、隨意訓(xùn)斥，出了問(wèn)題一味責(zé)怪群眾覺(jué)悟不高。有的做群眾工作只會(huì)“通不通三分鐘、再不通龍卷風(fēng)”，用壓服代替說(shuō)服。

三、享樂(lè)主義方面

市、縣領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。（25）思想空虛、精神頹廢。有的心中沒(méi)有敬畏、行為沒(méi)有底線，不信馬列信鬼神，熱衷于算命看相、燒香拜佛。有的把配偶子女移民到國(guó)外、把錢(qián)存在國(guó)外，給自己“留后路”，隨時(shí)準(zhǔn)備“跳船”。（26）組織渙散、紀(jì)律松弛。有的組織觀念淡薄，信口開(kāi)河、口無(wú)遮攔。有的不講規(guī)矩，不守紀(jì)律，擅離職守，個(gè)人重大事項(xiàng)不向組織報(bào)告，甚至持有多個(gè)身份證和私人護(hù)照。（27）貪圖享受、吃喝玩樂(lè)。有的玩心很重，玩風(fēng)很濃，文恬武嬉，花天酒地，樂(lè)此不疲。有的斤斤計(jì)較個(gè)人待遇，熱衷比房、比車(chē)、比吃穿，樣樣追求高檔奢華。有的流連飯桌酒局，常常醉醺醺、昏沉沉、輕飄飄。有的沉湎打牌賭博，甚至借賭斂財(cái)。（28）迷戀特權(quán)、弄權(quán)貪腐。有的小到吃喝招待、大到用車(chē)住房，時(shí)時(shí)處處搞特殊。有的把各種花銷(xiāo)打包到職務(wù)消費(fèi)“筐”中，“特權(quán)開(kāi)支”沒(méi)有底線。有的“一人當(dāng)官、全家享受”，七大姑八大姨“背靠大樹(shù)好乘涼”。有的變相配備秘書(shū)，事事讓人伺候。有的欺壓群眾、漠視民生，甚至以權(quán)謀私，巧立名目斂財(cái)牟利。有的結(jié)成官商“利益同盟”，在土地供給、稅費(fèi)減免等方面濫用職權(quán)，給國(guó)家造成損失。

市、縣直屬單位。（29）有的因循守舊、按部就班，滿足于老經(jīng)驗(yàn)、老辦法，習(xí)慣于老一套、舊框框，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)、干事動(dòng)力不足。有的庸懶散拖，心思不在工作上，渾渾噩噩混日子，“清茶報(bào)紙二郎腿，閑聊旁觀混光陰”。有的滿足于不找事、不惹事，只求過(guò)得去、不求過(guò)得硬。有的自由散漫，熱衷傳播小道消息。有的在編不在崗，常年吃空餉。有的上班玩游戲、看視頻、炒股票。

執(zhí)法監(jiān)管部門(mén)和窗口單位、服務(wù)行業(yè)。（30）有的特權(quán)思想嚴(yán)重，動(dòng)不動(dòng)拉腔擺譜。有的誰(shuí)有錢(qián)為誰(shuí)服務(wù)、誰(shuí)給錢(qián)給誰(shuí)服務(wù)，成了大款老板的“保護(hù)傘”、“辦事員”。有的搞權(quán)權(quán)交易，相互關(guān)照。有的“懶政”現(xiàn)象突出，出工不出力，懶懶散散，不下基層，不聯(lián)系群眾，遲到早退現(xiàn)象嚴(yán)重。有的工作時(shí)間呼朋喚友，邀約聚會(huì)，吃喝玩樂(lè)。有的無(wú)視財(cái)經(jīng)紀(jì)律，變相搞創(chuàng)收、私設(shè)“小金庫(kù)”，什么都來(lái)報(bào)、多少都敢發(fā)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村、社區(qū)等其他基層組織。（31）有的不安心基層工作，不愿意吃苦受累，“一年看、二年干、三年等著換”。有的“打腫臉充胖子”，甚至拿財(cái)政資金買(mǎi)稅收。有的上班到崗“點(diǎn)卯”、下班回城“走讀”，熱衷“進(jìn)城辦事”，流連“上面協(xié)調(diào)”。有的牢騷滿腹、怨天尤人，對(duì)上埋怨領(lǐng)導(dǎo)、對(duì)下抱怨群眾。有的缺乏干事創(chuàng)業(yè)激情，甘當(dāng)“守?cái)偢刹俊?、“維持會(huì)長(zhǎng)”。有的工作不專(zhuān)心，在位不在崗，有事找不著人，領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)空置。有的工作敷衍應(yīng)付了事，經(jīng)常喝點(diǎn)小酒、打點(diǎn)小牌、釣點(diǎn)小魚(yú)、貪點(diǎn)小利。有的軟弱渙散，服務(wù)群眾意識(shí)和能力不強(qiáng)，說(shuō)話沒(méi)人聽(tīng)、干事沒(méi)人跟。

四、奢靡之風(fēng)方面

市、縣領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。（32）揮霍公款、鋪張浪費(fèi)。有的變著法子公款吃喝，從賓館酒店轉(zhuǎn)向私人會(huì)所、內(nèi)部食堂或“農(nóng)家樂(lè)”。有的以改善接待條件之名，大建樓堂館所，總統(tǒng)套房金碧輝煌，煙柳畫(huà)橋，風(fēng)簾翠幕，最后是自己受用。有的修建豪華的領(lǐng)導(dǎo)干部住房，高檔裝修干部保健病房。有的把出國(guó)出境學(xué)習(xí)考察當(dāng)作福利待遇，輪流安排、搞變相旅游。（33）違規(guī)配車(chē)、多頭占房。有的違規(guī)配備、更新小轎車(chē)，公車(chē)私用現(xiàn)象普遍。有的多處占有辦公室。有的占有多套福利性住房，分了新房、不退舊房。有的調(diào)離或退下來(lái)后不按規(guī)定騰退辦公室和住房。（34）以權(quán)謀私、生活腐化。有的插手干預(yù)工程項(xiàng)目，在招投標(biāo)和物資采購(gòu)中“打招呼”、搞暗箱操作。有的利用職權(quán)低買(mǎi)高賣(mài)，以委托理財(cái)、入干股等方式謀取私利。有的借機(jī)斂財(cái)，婚喪嫁娶、小孩入學(xué)、家人和自己生病，連到黨校學(xué)習(xí)幾天，都要看望送禮。有的逢年過(guò)節(jié)收送紅包成了“規(guī)定動(dòng)作”，“誰(shuí)送了不知道、誰(shuí)沒(méi)送都知道”。有的生活作風(fēng)不檢點(diǎn)，包二奶、養(yǎng)情人，道德敗壞、腐化墮落。

市、縣直屬單位。（35）有的部門(mén)之間輪流坐莊，機(jī)關(guān)內(nèi)部互相吃請(qǐng)，以各種名義拉拉扯扯。有的巧立名目、揮霍浪費(fèi)，公款報(bào)銷(xiāo)玩“變臉”，大到奢侈品、小到衛(wèi)生紙，什么花銷(xiāo)都敢報(bào)。有的購(gòu)置辦公用品價(jià)格要高的、配置要好的，浪費(fèi)水電和辦公耗材不以為然。

執(zhí)法監(jiān)管部門(mén)和窗口單位、服務(wù)行業(yè)。（36）有的變相斂財(cái)，以各種名義收取不合理費(fèi)用。有的搞搭車(chē)行為和服務(wù)捆綁，借機(jī)向服務(wù)對(duì)象推銷(xiāo)產(chǎn)品。有的以罰代管，甚至搞罰款“月票”、“年票”，用罰沒(méi)收入發(fā)福利。有的濫發(fā)財(cái)物，隱性福利名目繁多。有的辦公樓一建再建，一次比一次寬敞、一次比一次豪華。有的以集資為名建設(shè)職工高檔住宅小區(qū)，違反政策變相福利分房。有的以教育培訓(xùn)名義建設(shè)豪華培訓(xùn)中心，配備享樂(lè)設(shè)施，為領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)系人提供各種服務(wù)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村、社區(qū)等其他基層組織。（37）有的講吃講喝，有請(qǐng)就到、有酒就醉。有的侵犯群眾利益，克扣群眾財(cái)物，個(gè)別地方的黨政單位、干部拖欠群眾錢(qián)款，打白條，耍賴賬。有的擠占、挪用項(xiàng)目資金購(gòu)買(mǎi)小轎車(chē)，把公車(chē)當(dāng)專(zhuān)車(chē)，甚至成了私家車(chē)。有的假公濟(jì)私、化公為私，把村、社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)備放在家中、據(jù)為己有。有的虛報(bào)冒領(lǐng)、截留侵吞支農(nóng)惠農(nóng)資金和征地補(bǔ)償款。有的在集體資源、資產(chǎn)、資金管理和處置中營(yíng)私舞弊，獲取私利。有的辦事不公，在征地拆遷、廉租房分配、低保辦理、救災(zāi)物資發(fā)放、扶貧慰問(wèn)等方面優(yōu)親厚友、厚己薄人，不能一碗水端平。

第三篇：中央活動(dòng)辦梳理的第二批“四風(fēng)”方面37條共性問(wèn)題

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黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)

簡(jiǎn) 報(bào)

第188期

中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 2014年2月9日

編者按：經(jīng)中央領(lǐng)導(dǎo)同志同意，現(xiàn)印發(fā)《第二批教育實(shí)踐活動(dòng)單位在“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題》。第二批教育實(shí)踐活動(dòng)單位要緊密聯(lián)系實(shí)際，認(rèn)真查找和著力解決形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，著力解決關(guān)系群眾切身利益問(wèn)題，著力解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題，確保教育實(shí)踐活動(dòng)不虛不空不偏、讓人民群眾滿意。

第二批教育實(shí)踐活動(dòng)單位 在“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題

根據(jù)中央領(lǐng)導(dǎo)同志指示，中央教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦

要請(qǐng)一把手講話、要求各單位一把手參加。有的只重文件形式和數(shù)量，不管執(zhí)行和效果。

市、縣直屬單位。

(1)4.脫離群眾、不接地氣。有的不深入基層，坐在機(jī)關(guān)寫(xiě)文件、發(fā)指令，下鄉(xiāng)不進(jìn)村、進(jìn)村不入戶。

(2)5.工作不實(shí)、落實(shí)不力。有的作風(fēng)漂浮，習(xí)慣“遙控指揮”，唱功好、做功差。有的工作底數(shù)不清、基層情況不明，不抓落實(shí)、不想落實(shí)。

(3)6.熱衷檢查、忙于評(píng)比。有的爭(zhēng)著在基層掛牌、給下面派活，搞花樣繁多的“創(chuàng)建達(dá)標(biāo)”。有的為了顯示部門(mén)權(quán)威，安排沒(méi)有實(shí)質(zhì)意義的工作和活動(dòng)，給基層增加額外負(fù)擔(dān)。有的一味要求基層建臺(tái)賬、報(bào)數(shù)字、寫(xiě)匯報(bào)、做展板，壓得基層疲于應(yīng)付、造假對(duì)付。

執(zhí)法監(jiān)管部門(mén)和窗口單位、服務(wù)行業(yè)。

(1)7.口號(hào)響當(dāng)當(dāng)、服務(wù)冷冰冰、辦事慢騰騰。有的服務(wù)承諾、工作流程、行為規(guī)范寫(xiě)在紙上、貼在墻上、顯示在電子屏幕上，裝點(diǎn)門(mén)面、不真辦事。

(2)8.搪塞群眾，讓群眾“跑斷了腿、說(shuō)破了嘴、傷透了心”。有的凡事都要過(guò)一道道門(mén)檻、走一個(gè)個(gè)程序，常以材料不全、沒(méi)有政策依據(jù)、沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)指示、沒(méi)有慣例為由，推三阻

四、百般拖延、漠視群眾。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村、社區(qū)等其他基層組織。

(3)14.疏遠(yuǎn)群眾、脫離基層。有的變著法子親領(lǐng)導(dǎo)，低聲下氣傍大款，指手畫(huà)腳對(duì)群眾，甚至把群眾當(dāng)“刁民”。有的對(duì)群眾反映的問(wèn)題，被動(dòng)解決多、主動(dòng)化解少，要求部門(mén)解決多、直面群眾解決少，說(shuō)話不算數(shù)、承諾不兌現(xiàn)，有的不重視基層、不關(guān)心基層，不為基層排憂解難，動(dòng)不動(dòng)就搞“一票否決”。

(4)15.心浮氣躁、跑官要官。有的抓工作靜不下心、沉不住氣，不怕群眾不滿意、就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意。有的“兩年不提拔、心中有想法，三年不挪動(dòng)、就要去活動(dòng)”，甚至“手上拿簡(jiǎn)歷、懷里揣紅包”，到處拉關(guān)系、找門(mén)路、搭天線。有的稱兄道弟、拉小圈子，搞團(tuán)團(tuán)伙伙、搞裙帶之風(fēng)。

市、縣直屬單位。

(1)16.衙門(mén)作風(fēng)嚴(yán)重。有的“官”不大“譜”不小，對(duì)群眾愛(ài)理不理。有的辦事拖拉、推諉扯皮，渾渾噩噩混日子，上班時(shí)間斗地主、嗑瓜子、玩手機(jī)、逛淘寶，有的甚至隨意離開(kāi)工作崗位外出溜達(dá)消遣。有的服務(wù)不主動(dòng)，遇事“踢皮球”，不作為、慢作為，項(xiàng)目審批要蓋幾十個(gè)、上百個(gè)公章，少則十天半月、多則一年半載。

(2)17.部門(mén)利益至上。有的考慮問(wèn)題不從大局出發(fā)，只強(qiáng)調(diào)部門(mén)利益，各打各的“小九九”，有利的事情爭(zhēng)著于，沒(méi)利的事情相互推。有的審批事項(xiàng)該放不放，放小不放大、明放暗不放，甚至以備案之名行審批之實(shí)。

做臺(tái)賬、報(bào)材料。有的坐在辦公室看文件、聽(tīng)匯報(bào)，遇到矛盾繞道走。

(3)24.方法簡(jiǎn)單粗暴。有的做事不聽(tīng)群眾意見(jiàn)，拍自己腦袋、憑個(gè)人好惡做群眾的主，“于部拼命干、群眾冷眼看”。有的對(duì)待群眾態(tài)度惡劣、隨意訓(xùn)斥，出了問(wèn)題一味責(zé)怪群眾覺(jué)悟不高，有的做群眾工作只會(huì)“通不通三分鐘、再不通龍卷風(fēng)”，用壓服代替說(shuō)服。

三、享樂(lè)主義方面

市、縣領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。

(1)25.思想空虛、精神頹廢。有的心中沒(méi)有敬畏、行為沒(méi)有底線，不信馬列信鬼神，熱衷于算命看相、燒香拜佛。有的把配偶子女移民到國(guó)外、把錢(qián)存在國(guó)外，給自己“留后路”，隨時(shí)準(zhǔn)備“跳船”。

(2)26.組織渙散、紀(jì)律松弛。有的組織觀念淡薄，信9開(kāi)河、口無(wú)遮攔。有的不講規(guī)矩，不守紀(jì)律，擅離職守，個(gè)人重大事項(xiàng)不向組織報(bào)告，甚至持有多個(gè)身份證和私人護(hù)照。

(3)27.貪圖享受、吃喝玩樂(lè)。有的玩心很重，玩風(fēng)很濃，文恬武嬉，花天酒地，樂(lè)此不疲。有的斤斤計(jì)較個(gè)人待遇，熱衷比房、比車(chē)、比吃穿，樣樣追求高檔奢華。有的流連飯桌酒局，常常醉醺醺、昏沉沉、輕飄飄。有的沉湎打牌賭博，甚至借賭斂財(cái)。

(4)28.迷戀特權(quán)、弄權(quán)貪腐。有的小到吃喝招待、大到用

有的“打腫臉充胖子”，甚至拿財(cái)政資金買(mǎi)稅收。有的上班到崗“點(diǎn)卯”、下班回城“走讀”，熱衷“進(jìn)城辦事”，流連“上面協(xié)調(diào)”。有的牢騷滿腹、怨天尤人，對(duì)上埋怨領(lǐng)導(dǎo)、對(duì)下抱怨群眾。有的缺乏干事創(chuàng)業(yè)激情，甘當(dāng)“守?cái)偢刹俊?、“維持會(huì)長(zhǎng)”。有的工作不專(zhuān)心，在位不在崗，有事找不著人，領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)空臵。有的工作敷衍應(yīng)付了事，經(jīng)常喝點(diǎn)小酒、打點(diǎn)小牌、釣點(diǎn)小魚(yú)、貪點(diǎn)小利。有的軟弱渙散，服務(wù)群眾意識(shí)和能力不強(qiáng)，說(shuō)話沒(méi)人聽(tīng)、干事沒(méi)人跟。

四、奢靡之風(fēng)方面

市、縣領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。

(1)32.揮霍公款、鋪張浪費(fèi)。有的變著法子公款吃喝，從賓館酒店轉(zhuǎn)向私人會(huì)所、內(nèi)部食堂或“農(nóng)家樂(lè)”。有的以改善接待條件之名，大建樓堂館所，總統(tǒng)套房金碧輝煌，煙柳畫(huà)橋，風(fēng)簾翠幕，最后是自己受用。有的修建豪華的領(lǐng)導(dǎo)千部住房，高檔裝修干部保健病房。有的把出國(guó)出境學(xué)習(xí)考察當(dāng)作福利待遇，輪流安排、搞變相旅游。

(2)33.違規(guī)配車(chē)、多頭占房。有的違規(guī)配備、更新小轎車(chē)，公車(chē)私用現(xiàn)象普遍。有的多處占有辦公室。有的占有多套福利性住房，分了新房、不退舊房。有的調(diào)離或退下來(lái)后不按規(guī)定騰退辦公室和住房。

(3)34.以權(quán)謀私、生活腐化。有的插手千預(yù)工程項(xiàng)目，在招投標(biāo)和物資采購(gòu)中“打招呼”、搞暗箱操作。有的利用職權(quán)

了私家車(chē)。有的假公濟(jì)私、化公為私，把村、社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)備放在家中、據(jù)為已有。有的虛報(bào)冒領(lǐng)、截留侵吞支農(nóng)惠農(nóng)資金和征地補(bǔ)償款。有的在集體資源、資產(chǎn)、資金管理和處臵中營(yíng)私舞弊，獲取私利。有的辦事不公，在征地拆遷、廉租房分配、低保辦理、救災(zāi)物資發(fā)放、扶貧慰問(wèn)等方面優(yōu)親厚友、厚己薄人，不能一碗水端平。

報(bào)：中央辦公廳。

送：中央教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員。

發(fā)：各省區(qū)市、各副省級(jí)城市黨委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部委、各人民團(tuán)體教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，各中管金融企業(yè)黨委，部分國(guó)有重要骨干企業(yè)黨組(黨委)，部分高等學(xué)校黨委，中央督導(dǎo)組。

中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室2014年2月9日印發(fā)

第四篇：習(xí)近平總書(shū)記在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議列舉的“四風(fēng)”問(wèn)題的25種表現(xiàn)

總書(shū)記在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議列舉的“四風(fēng)”問(wèn)題的25

種表現(xiàn)

一、市縣領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部看

1、有的搞形象工程、政績(jī)工程、換一任領(lǐng)導(dǎo)變一套思路，負(fù)債累累、寅吃卯糧，只顧眼前、不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)；

2、有的有令不行，有禁不止，搞上有政策下有對(duì)策，合意的就執(zhí)行，不合意的就打折扣，搞變通；

3、有的拍腦瓜決策，搞“一言堂”，容不下他人，聽(tīng)不得不同意見(jiàn)；

4、有的不敢擔(dān)當(dāng)、不愿負(fù)責(zé)，當(dāng)太平官、逍遙官；

5、有的心浮氣躁、跑官要官，到處拉關(guān)系、找門(mén)路、搭天線；

6、有的組織觀念淡薄，紀(jì)律松弛，信口開(kāi)河，口無(wú)遮攔；

7、有的玩心很重，玩風(fēng)很濃，吃喝玩樂(lè)，文恬武嬉，花天酒地，樂(lè)此不疲；

8、有的以改善接待條件之名，大建樓堂館所，總統(tǒng)套房，金碧輝煌，煙柳畫(huà)橋，風(fēng)簾翠幕，最后是自己受用；

9、有的欺壓群眾，弱勢(shì)民生，甚至以權(quán)謀私，弄權(quán)貪腐，巧立名目，斂財(cái)牟利等等。

二、從市縣直屬單位看

10、有的辦事拖拉，推諉扯皮，渾渾噩噩地混日子，上班時(shí)間斗地主、嗑瓜子、玩手機(jī)、逛淘寶；

11、有的甚至隨意離開(kāi)工作崗位，外出溜達(dá)消閑；

12、有的作風(fēng)漂浮落實(shí)不力，工作底數(shù)不清，基層情況不明，唱功好、做功差；

13、有的服務(wù)不主動(dòng)、不作為、慢作為，只求過(guò)得去，不求過(guò)得硬；

14、有的工作中梗阻，對(duì)上級(jí)交辦的任務(wù)找客觀原因頂著不辦，對(duì)群眾要辦的事情找各種理由拖著不辦等等。

三、從執(zhí)法監(jiān)管部門(mén)和窗口單位、服務(wù)行業(yè)看

15、有的“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”，口號(hào)響當(dāng)當(dāng)，服務(wù)冷冰冰，辦事慢騰騰，尤其是普通群眾辦事難上加難；

16、有的吃拿卡要，雁過(guò)拔毛，亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派，甚至收回扣、拿紅包；

17、有的懶政現(xiàn)象突出，出工不出力，懶懶散散，不下基層，不聯(lián)系群眾，遲到

早退現(xiàn)象嚴(yán)重；

18、有的濫用職權(quán)、搞權(quán)力尋租，利益輸送、借權(quán)營(yíng)生；有的執(zhí)法不公，搞選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法，辦關(guān)系案、人情案、金錢(qián)案等等。

從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村、社區(qū)等其他基層組織看

19、有的不關(guān)心群眾冷暖，責(zé)任心不強(qiáng)，坐等上門(mén)多，主動(dòng)問(wèn)需少，用上網(wǎng)代替上門(mén)，用空話代替見(jiàn)面，遇到矛盾繞道走；

20、有的落實(shí)惠民政策縮水走樣，機(jī)械執(zhí)行，死板操作，好事辦不好；

21、有的工作不專(zhuān)心，在位不在崗，天天走讀，有事找不著人，領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)空置；

22、有的弄虛作假，欺上瞞下，哄騙上級(jí)，糊弄群眾；

23、有的方法簡(jiǎn)單粗暴，對(duì)待群眾態(tài)度惡劣，隨意訓(xùn)斥，“通不通三分鐘，再不通龍卷風(fēng)”；

24、有的軟弱渙散，服務(wù)群眾意識(shí)和能力不強(qiáng)，辦事不公；

25、有的侵犯群眾利益，克扣群眾財(cái)物，個(gè)別地方的黨政單位、干部，拖欠群眾錢(qián)款，打白條、耍賴賬等等。

李鴻忠書(shū)記在全省黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)

工作會(huì)議列舉的“四風(fēng)”問(wèn)題的13個(gè)方面37種表現(xiàn)

一、形式主義

（一）急功近利，熱衷表面文章和“形象工程”

1、有的干部為當(dāng)官而做事，工作沉得不深、扎得不實(shí);

2、有的急功近利，“一年干、二年看、三年等、四年跑”;

3、有的圓滑世故，躲避矛盾，熱衷于規(guī)劃個(gè)人政治前程和經(jīng)營(yíng)個(gè)人人脈;

4、有的不能“一張藍(lán)圖繪到底”，熱衷于“為官一任、轟動(dòng)一方”，搞“面子工程”。

（二）工作虛化，文山會(huì)海

5、有的習(xí)慣于以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件貫徹文件，盡管中央和省委三令五申改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)話風(fēng)，但辦文辦會(huì)數(shù)量依然有增無(wú)減;

6、有的執(zhí)行中央方針政策和上級(jí)工作部署搞“上有政策、下有對(duì)策”，刻意變通甚至歪曲;

7、有的方案計(jì)劃一大堆，說(shuō)過(guò)講過(guò)不落實(shí)，目標(biāo)任務(wù)常更新，基層干部難應(yīng)對(duì);

8、有的政策規(guī)定形同虛設(shè)，不執(zhí)行、不落實(shí)，也無(wú)人過(guò)問(wèn)、無(wú)人擔(dān)責(zé)。

（三）片面追求指標(biāo)，虛假浮夸

9、有的盯著統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)做文章，弄虛做假、虛報(bào)瞞報(bào)，甚至出現(xiàn)按照現(xiàn)有增長(zhǎng)速度，固定資產(chǎn)投資將超過(guò)GDP的笑話;

10、有的目標(biāo)任務(wù)不切實(shí)際，考核評(píng)比體系失真，逼著下面弄虛作假。

（四）調(diào)查研究蜻蜓點(diǎn)水，不解決實(shí)際問(wèn)題

11、有的下基層習(xí)慣于“被調(diào)研”，走的路線、看的點(diǎn)、見(jiàn)的人、聽(tīng)的話都是事先安排好的；

12、有的身入心不入、身下心不下，隔靴搔癢，坐著車(chē)子轉(zhuǎn)、隔著玻璃看，只看，“門(mén)面”和“窗口”，不看“后院”和“角落”;

13、有的名為調(diào)研、實(shí)為擾民，事情沒(méi)做多少，景點(diǎn)游覽不少，架子場(chǎng)面不小。

二、官僚主義

（五）群眾觀念淡漠，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)

14、有的對(duì)上吹吹捧捧、溜須拍馬，唯恐服務(wù)不周，對(duì)下吹五喝

六、態(tài)度蠻橫，唯恐麻煩纏身;

15、有的對(duì)市場(chǎng)主體和人民群眾缺乏服務(wù)意識(shí)，醉心于自家“一畝三分地”，把為人民服務(wù)的公權(quán)力當(dāng)成設(shè)卡創(chuàng)收的私權(quán)力;有的拿著雞毛當(dāng)令箭，把自己對(duì)中央政策的錯(cuò)誤理解和機(jī)械執(zhí)行轉(zhuǎn)變?yōu)樽璧K企業(yè)正常辦事的借口;

16、有的經(jīng)常以行業(yè)評(píng)比、外出考察等名義變相讓企業(yè)贊助，給企業(yè)帶來(lái)額外負(fù)擔(dān)，企業(yè)敢怒不敢言，正如有些客商形象描述的，“上面很好，下面好狠”。

（六）民主流于形式，命令主義嚴(yán)重

17、有的把民主決策會(huì)開(kāi)成了“家長(zhǎng)會(huì)”，決策“一言堂氣”、審批“一支筆”、用人“一人定”;

18、有的不分部門(mén)職能，把招商引資指標(biāo)過(guò)度細(xì)化、具體化，招商隊(duì)伍龐大，招商經(jīng)費(fèi)驚人，招商效果平平，甚至很差。

（七）以權(quán)謀私，與民爭(zhēng)利

19、有的把個(gè)人或小團(tuán)體的利益放在首位，凡事有利就爭(zhēng)，無(wú)利就放，不利就躲;

20、有些工程項(xiàng)目名義上是招標(biāo)，但最終“中標(biāo)”的都是關(guān)系戶，搞“關(guān)系工程”;

21、有的知法犯法、執(zhí)法犯法，將公權(quán)力異化為撈錢(qián)的手段和為個(gè)人看門(mén)護(hù)院的利器;

22、有的在土地征用、城鎮(zhèn)拆遷、城市管理過(guò)程中粗暴執(zhí)法，盲目征地、拆遷，嚴(yán)重浪費(fèi)土地資源;

23、有的惠農(nóng)政策打折扣，隨意截留或扣發(fā)國(guó)家補(bǔ)貼款。

三、享樂(lè)主義現(xiàn)象

（八）精神空虛，信仰缺失

24、有的整天想的是“五子登科”，在車(chē)子、位子、房子、生活等方面互相攀比;

25、有的甚至背叛信仰，不問(wèn)蒼生問(wèn)鬼神，大搞封建迷信。

（九）庸懶散軟，玩物喪志

26、有的上班時(shí)間玩游戲、看電影、炒股票，工作效率低下;

27、有的借接待之名行玩樂(lè)之實(shí)，借調(diào)研考察之名游山玩水;有的沉湎于麻將棋牌，全然不顧工作和家庭;

28、有的“一杯茶、一根煙、一張報(bào)紙混半天”。

（十）情趣低級(jí)，迷戀酒色

29、有的熱衷于結(jié)交有錢(qián)人和酒肉朋友，價(jià)值觀扭曲，沉迷酒色。

四、奢靡之風(fēng)

（十一）超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待，奢侈浪費(fèi)嚴(yán)重

30、有的公務(wù)接待明顯超標(biāo)甚至沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)，浪費(fèi)驚人，老百姓形象地稱之為“一包煙、一月糧，一頓飯、一頭牛，屁股下面是棟樓”;

31、有的熱衷于層層陪同，甚至違規(guī)動(dòng)用警車(chē)開(kāi)道，制造“壯觀場(chǎng)面”；

32、有的安排高檔酒店、高檔宴席、高檔禮品以示“熱情”；

33、有的為規(guī)避中央八項(xiàng)規(guī)定檢查，將宴請(qǐng)由餐館酒樓轉(zhuǎn)移到食堂、會(huì)所。

（十二）違規(guī)修建樓堂館所，競(jìng)相購(gòu)置超標(biāo)公車(chē)

34、有的為了規(guī)避“兩個(gè)18”，即汽車(chē)排量1.8升、購(gòu)車(chē)款18萬(wàn)的上限規(guī)定，爭(zhēng)相購(gòu)買(mǎi)越野車(chē)等高級(jí)車(chē)，借工作需要之名行超標(biāo)配車(chē)之實(shí)。

（十三）官辦節(jié)慶名目繁多，賽事活動(dòng)花費(fèi)驚人

35、有的熱衷于舉辦名目繁多卻又沒(méi)有實(shí)質(zhì)內(nèi)容的論壇、研討會(huì)等;

36、有的一味追求轟動(dòng)效應(yīng)，不顧實(shí)際效果，勉為其難地申辦或舉辦各類(lèi)賽事活

動(dòng);

37、有的不惜斥巨資邀請(qǐng)明星大腕參與地方性節(jié)慶活動(dòng)，勞民傷財(cái)卻沒(méi)辦成什么事。