第一篇：透過(guò)日俄北方四島之爭(zhēng)審視我國(guó)釣魚(yú)島問(wèn)題

透過(guò)日俄,日韓島嶼之爭(zhēng)審視我國(guó)釣魚(yú)島問(wèn)題

【內(nèi)容摘要】自古以來(lái)領(lǐng)土問(wèn)題就是各國(guó)尤其是各鄰國(guó)間針?shù)h相對(duì)甚至是不可調(diào)和的頭號(hào)問(wèn)題.近年來(lái),領(lǐng)土問(wèn)題愈加愈演愈烈,尤其是島嶼之爭(zhēng)更是成為世界矚目的焦點(diǎn).中日釣魚(yú)島之爭(zhēng),日俄北方四島問(wèn)題,日韓獨(dú)島爭(zhēng)端等等, 不難發(fā)現(xiàn)這其中最大的主角便是日本,或許日本這個(gè)國(guó)家天生就不是一個(gè)好鄰居：在西邊，它和韓國(guó)存在竹島（獨(dú)島）的領(lǐng)土糾紛；在南邊，它也想把中國(guó)的釣魚(yú)島據(jù)為己有；而在北邊，劃進(jìn)俄羅斯版圖的北方四島（蘇聯(lián)人將其稱(chēng)為南千頁(yè)群島）更是讓他們無(wú)法釋?xiě)选６鎸?duì)日本的不斷騷擾挑釁,在應(yīng)對(duì)措施上我國(guó)有理由虛心向俄韓這兩個(gè)國(guó)家學(xué)習(xí)借鑒一下.【關(guān)鍵詞】領(lǐng)土問(wèn)題;島嶼之爭(zhēng);釣魚(yú)島;北方四島;獨(dú)島;

我國(guó)地域幅員遼闊,不僅擁有2.2萬(wàn)公里的邊境線,與15個(gè)國(guó)家接壤,同時(shí)還擁有18000多千米的大陸海岸線,與六個(gè)國(guó)家隔海相望。正因如此,領(lǐng)土爭(zhēng)端也是我國(guó)一直以來(lái)迫切急需解決的問(wèn)題.尤其是島嶼之爭(zhēng)愈演愈烈,從我國(guó)寶島臺(tái)灣的回歸問(wèn)題到釣魚(yú)島主權(quán)之爭(zhēng)。我國(guó)不斷遭受著來(lái)自鄰國(guó)日本的一再挑釁,面對(duì)這一境況,我國(guó)政府所采取的措施只是一再抗議聲明,而無(wú)任何實(shí)質(zhì)性行動(dòng).這不排除一些客觀因素,但要知道領(lǐng)土問(wèn)題是不容商量的。在人類(lèi)進(jìn)入“海洋世紀(jì)”的今天，日本作為一個(gè)島國(guó)對(duì)于海洋權(quán)益有著異乎尋常的強(qiáng)烈要求，因而其與周邊國(guó)家也是結(jié)怨不斷：日俄北方四島之爭(zhēng)、日韓獨(dú)島之爭(zhēng)、中日有關(guān)釣魚(yú)島爭(zhēng)端。在這些爭(zhēng)端中，日本唯一占據(jù)上風(fēng)的就是在與中國(guó)爭(zhēng)奪釣魚(yú)島的事情上，實(shí)在是耐人尋味。那么就讓我們看看另外兩個(gè)鄰國(guó)俄羅斯和韓國(guó)在這個(gè)問(wèn)題上的做法吧。

一,日本與鄰國(guó)島嶼爭(zhēng)端同時(shí)升溫

北方四島、釣魚(yú)島和獨(dú)島，分布在日本的北、南、中三個(gè)方向。日本與俄、中、韓三個(gè)海上鄰國(guó)有關(guān)島嶼爭(zhēng)端由來(lái)已久，但這些爭(zhēng)議在多個(gè)方向同時(shí)升溫則還比較罕見(jiàn)。分析人士認(rèn)為，日本近期與鄰國(guó)的島嶼爭(zhēng)議，是由日本一系列主動(dòng)挑釁舉措和其南下、北上這兩大海洋戰(zhàn)略理念誘發(fā)的。

眾所周知,日本是一個(gè)自然資源嚴(yán)重匱乏的國(guó)家，幾乎百分之百依賴(lài)進(jìn)口。資源的缺乏，使日本抱定“寸礁必爭(zhēng)”決心。實(shí)際上，日本政府近年來(lái)在海洋問(wèn)題上采取的進(jìn)攻性姿態(tài)早已引起廣泛關(guān)注。除了在爭(zhēng)議領(lǐng)土上示強(qiáng)外，還機(jī)關(guān)算盡地“劃海圈地”，想要擴(kuò)大海疆面積。例如今年9月，日本媒體報(bào)道說(shuō)，日本當(dāng)局決定在明年3月將其周?chē)?5個(gè)離島(即距離日本本土較遠(yuǎn)的小島)登記為“國(guó)有財(cái)產(chǎn)”，并以這些離島作為測(cè)算大陸架面積的據(jù)點(diǎn)，以鞏固日本的海上權(quán)益。實(shí)在是“寸土必爭(zhēng)”,可笑至極.所以它覬覦周邊鄰國(guó)的國(guó)土,騷擾他國(guó)也是在情理之中了。

二,日俄北方四島之爭(zhēng)

﹙一﹚北方四島問(wèn)題的由來(lái)

北方四島﹙日本稱(chēng)為“北方四島”，俄羅斯稱(chēng)為“南千島群島”，屬于千島群島的一部分，位于俄羅斯堪察加半島和日本北海道之間，是原屬于日本的擇捉、國(guó)后、色丹、齒舞群島，總面積5036平方公里，二戰(zhàn)后被前蘇聯(lián)占領(lǐng)﹚問(wèn)題可以追溯到19世紀(jì)中葉，而直接的起源則是1945年。當(dāng)年，美英為了請(qǐng)前蘇聯(lián)對(duì)日作戰(zhàn)，將當(dāng)時(shí)日本所占的千島群島和庫(kù)頁(yè)島的南半部讓給了前蘇聯(lián)。這使得前蘇聯(lián)有理由在第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后占據(jù)北方四島。戰(zhàn)后日本要求前蘇聯(lián)歸還上述島嶼，“北方四島”爭(zhēng)端由此緣起。18世紀(jì)末至20世紀(jì)初:沙俄曾占領(lǐng)北方四島，后歸還。

1779年，沙俄政府正式把千島群島中尚未有明確領(lǐng)土歸屬的所有島嶼劃歸已有。

19世紀(jì)初，俄國(guó)通過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)和一系列不平等條約占領(lǐng)包括北方四島在內(nèi)的千島群島。

1855年，俄日兩國(guó)簽訂了《下田條約》，又將四島還給日本。

1905年因日俄戰(zhàn)爭(zhēng)失敗，沙俄被迫通過(guò)《樸茨茅斯條約》向日本轉(zhuǎn)讓了千島群島和南薩哈林島的控制權(quán)。

第二次世界大戰(zhàn):日本戰(zhàn)敗,蘇軍占領(lǐng)北方四島,日本放棄主權(quán)要求

1945年8月，美英為了請(qǐng)?zhí)K聯(lián)對(duì)日宣戰(zhàn)，將當(dāng)時(shí)日本所占的千島群島和庫(kù)頁(yè)島的南半部讓給了蘇聯(lián)。這使得蘇聯(lián)有理由在第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后占據(jù)北方四島。

1945年9月2日，日本宣布無(wú)條件投降，并以簽署投降書(shū)的形式確認(rèn)接受了《雅爾塔協(xié)議》和《波茨坦宣言》提出的條件。后者明確規(guī)定，日本不再對(duì)色丹、齒舞、國(guó)后、擇捉及附近更小島嶼擁有主權(quán)。整個(gè)千島群島，都劃歸蘇聯(lián)。

1951年9月8日，日美簽署《舊金山和約》，也相應(yīng)地放棄了對(duì)千島群島和南薩哈林島的主權(quán)要求。

50年代日俄政治較量:蘇聯(lián)愿意讓出齒舞、色丹二島，日本認(rèn)為“不可接受＂。

1955年，蘇、日開(kāi)始進(jìn)行“關(guān)系正?；钡恼勁?，蘇聯(lián)做了讓步，表示愿意讓出齒舞、色丹，日本立刻得寸進(jìn)尺，要求蘇聯(lián)一并讓出擇捉、國(guó)后，并要蘇聯(lián)承諾參加國(guó)際“和平會(huì)議”，決定庫(kù)頁(yè)島和整個(gè)千島群島的歸屬，談判于是破裂。

1956年，蘇聯(lián)重申愿意讓出齒舞、色丹，但日本認(rèn)為“不可接受”，除非千島南四島一并“交還”。

1960年1月27日，蘇聯(lián)政府向全世界宣布，日本拒絕了蘇聯(lián)提出的領(lǐng)土爭(zhēng)端解決方案，事實(shí)上放棄了對(duì)爭(zhēng)議領(lǐng)土的主權(quán)要求。

新世紀(jì)最近一次較量：俄只交兩島，日本稱(chēng)方針不會(huì)改變。

2004年11月14日，俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫就俄日爭(zhēng)議領(lǐng)土問(wèn)題發(fā)表講話，稱(chēng)可能遵守《1956年宣言》，把北方四島中的齒舞、色丹兩島交給日本。普京再次明確俄聯(lián)邦愿意承擔(dān)前蘇聯(lián)的所有國(guó)際義務(wù)，包括履行《1956年宣言》。日本方面很快有了反應(yīng)，小泉在東京向記者發(fā)表談話時(shí)稱(chēng)，日本不會(huì)接受俄羅斯只歸還北方四島中兩個(gè)島的領(lǐng)土解決方案?！叭绻幻鞔_北方四島的歸屬問(wèn)題，就不會(huì)與俄羅斯簽署和平條約，日本的這一方針不會(huì)改變。也正因如此，兩國(guó)在北方四島問(wèn)題上互不相讓?zhuān)恢蓖系浆F(xiàn)在。

﹙二﹚我國(guó)在“北方四島”上的立場(chǎng)

二戰(zhàn)末期,當(dāng)時(shí)關(guān)于“北方四島”的主權(quán)問(wèn)題，中國(guó)還沒(méi)有資格表明立場(chǎng)。中國(guó)和日本都是這次會(huì)議的受害者。特別諷刺的是，日本是徹底的戰(zhàn)敗國(guó)，中國(guó)是“徹底”的戰(zhàn)勝?lài)?guó)。

新中國(guó)成立以后，中國(guó)政府采取放長(zhǎng)線、釣大魚(yú)的策略，在“北方四島”主權(quán)問(wèn)題上不作政府間的承諾和說(shuō)明，但卻在地圖上對(duì)“北方四島”特別標(biāo)注了兩個(gè)字“俄占”，但就這兩個(gè)字，讓中國(guó)政府有了非常大的外交戰(zhàn)略博弈空間，讓日俄兩國(guó)對(duì)中國(guó)都有企圖和倚重。這也就直接導(dǎo)致了此后在中俄邊界問(wèn)題、能源問(wèn)題、軍售問(wèn)題等方面的有利合作，以及和日本之間的經(jīng)貿(mào)、科技等方面的有利合作。

今天，為應(yīng)對(duì)日本在釣魚(yú)島事態(tài)上的一意孤行，中國(guó)政府決意在“俄占”兩個(gè)字上做足文章。前幾日，各大媒體報(bào)導(dǎo)了這樣一則新聞：應(yīng)中華人民共和國(guó)主席胡錦濤邀請(qǐng)，俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)梅德韋杰夫2010年9月26日至28日對(duì)中華人民共和國(guó)進(jìn)行了國(guó)事訪問(wèn)。這次訪問(wèn)最主要的成果是：雙方共同商定了在涉及國(guó)家主權(quán)、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整等兩國(guó)核心利益問(wèn)題上相互支持是中俄戰(zhàn)略協(xié)作的重要內(nèi)容。俄方重申堅(jiān)定支持中方在臺(tái)灣、涉藏、涉疆等問(wèn)題上的原則立場(chǎng)，支持中方維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和領(lǐng)土完整。中方重申支持俄方為維護(hù)本國(guó)核心利益和促進(jìn)整個(gè)高加索地區(qū)乃至獨(dú)聯(lián)體的和平穩(wěn)定所作的努力。

中國(guó)在這個(gè)時(shí)候表明“北方四島”的立場(chǎng)，讓日本向俄羅斯討回“北方四島”的希望瀕于破滅。更要命的是，美國(guó)對(duì)于這個(gè)立場(chǎng)，是有歷史定論的，不僅如此，為了堵住美國(guó)人的嘴，封死美國(guó)和日本的退路，中俄雙方重申：第二次世界大戰(zhàn)結(jié)論不容改變，反對(duì)篡改二戰(zhàn)歷史、美化納粹和軍國(guó)主義分子及其幫兇、抹黑解放者的圖謀。

如此一來(lái)，俄羅斯無(wú)論是在道義上、還是在實(shí)力上，以及在實(shí)際控制上都決定了對(duì)“北方四島”的主權(quán)擁有。而俄羅斯擁有了“北方四島”，就擁有了自由進(jìn)出太平洋的便利通道，等于把槍口時(shí)刻頂在日本的后背上。對(duì)于美國(guó)而言，沖繩、關(guān)島等防線對(duì)俄羅斯就形同馬奇諾。對(duì)于中國(guó)而言，如果不是日本野心膨脹，原形畢露，或許是要給日本以機(jī)會(huì)。但是，美國(guó)和菲律賓、越南等國(guó)的陽(yáng)謀陰招，日本、美國(guó)在釣魚(yú)島的步步緊逼，日本、印度近期的抓緊勾連，讓中華民族再一次強(qiáng)烈的感受到：到了最危險(xiǎn)的時(shí)刻，被迫發(fā)出最后的吼聲。

﹙三﹚

俄羅斯對(duì)于北方四島問(wèn)題的強(qiáng)硬的姿態(tài)及所采取的有效措施

“ 俄羅斯的土地是我們用鮮血和汗水換來(lái)的，我們不會(huì)將它送給任何人！”“ 俄羅斯是世界上領(lǐng)土最大的國(guó)家，但卻沒(méi)有一寸領(lǐng)土是多余的。”這兩句分別由俄聯(lián)邦委員會(huì)主席斯特羅耶夫和俄羅斯總理普京發(fā)表的重要言論充分而有力的表明了俄羅斯政府和人民在領(lǐng)土主權(quán)方面的堅(jiān)定立場(chǎng)和決心。

同時(shí)俄政府為維護(hù)領(lǐng)土主權(quán)俄羅斯方面采取了一系列有效措施:在北方四島大力發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)施了專(zhuān)項(xiàng)發(fā)展計(jì)劃,并在千島群島興建了眾多大型項(xiàng)目,包括建設(shè)空港,熱力發(fā)電站等;投資廉價(jià)電能,建立魚(yú)類(lèi)加工廠等等，如今的北方四島上居住了1萬(wàn)多人，大多為俄羅斯軍人，幾乎完全實(shí)現(xiàn)了對(duì)北方四島的實(shí)際控制。

尤其是為了向國(guó)際社會(huì)強(qiáng)調(diào)北方四島是俄羅斯的重要組成部分，向日本亮出強(qiáng)硬立場(chǎng)11月1日早上，俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫從剛剛訪問(wèn)結(jié)束的越南飛至俄羅斯遠(yuǎn)東薩哈林州州府南薩哈林斯克，換乘小型飛機(jī)后登上了與日本有爭(zhēng)議的北方四島的國(guó)后島,這是俄羅斯國(guó)家元首首次視察俄日之間存在爭(zhēng)議的島嶼。這種行動(dòng)強(qiáng)烈刺激了日本在北方四島問(wèn)題上本來(lái)就已經(jīng)脆弱的神經(jīng)，特別是使日本政府近年來(lái)在北方四島問(wèn)題上作出的種種努力大打折扣。

﹙四﹚俄羅斯在北方四島問(wèn)題處理上對(duì)我國(guó)的啟示

俄羅斯和日本的南千島群島與中日之間的釣魚(yú)島問(wèn)題有很多相似之處,比如都是二戰(zhàn)后的遺留產(chǎn)物,都是主權(quán)問(wèn)題,都是事關(guān)國(guó)家復(fù)興的出?？?都是關(guān)于島嶼衍生的領(lǐng)海之爭(zhēng),都是美國(guó)插手的棘手事件,等等。不同的是，“北方四島”自始至終都在體系之內(nèi)沒(méi)有改變，而釣魚(yú)島卻突破了這個(gè)體系，變成美國(guó)用來(lái)離間中日之間的工具，更有可能成為點(diǎn)燃中日之間戰(zhàn)爭(zhēng)的導(dǎo)火索。通過(guò)這次俄羅斯與日本之間的南千島群島之爭(zhēng)的升級(jí),對(duì)中國(guó)爭(zhēng)取釣魚(yú)島權(quán)益有很多的啟示。

⑴主權(quán)絕不容許討價(jià)還價(jià),是必須強(qiáng)硬表態(tài)并寸土必爭(zhēng)的國(guó)家核心問(wèn)題,不能僅僅用“自古以來(lái)”作為托詞,而不采取任何實(shí)質(zhì)性的強(qiáng)硬態(tài)度和策略.至少我們沒(méi)有聽(tīng)到俄日兩國(guó)總是說(shuō)“自古以來(lái)是某某的領(lǐng)土”的陳詞濫調(diào),這個(gè)國(guó)際社會(huì)奉行的是實(shí)力而不是口才和嘮叨。

⑵在爭(zhēng)議島礁發(fā)展“民生”工程,實(shí)現(xiàn)“先占先得”的策略.盡管釣魚(yú)島目前是無(wú)人島,但如何在島礁上留下中國(guó)人不滅的痕跡才能讓自己在未來(lái)的法理和歷史上占居主動(dòng)。這一點(diǎn)不僅僅是越南,俄羅斯和日本的做法是值得我們學(xué)習(xí)的.如果我們及時(shí)地制定釣魚(yú)島國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃或許是一條良策。⑶思考并并實(shí)施更多及時(shí)應(yīng)對(duì)多變釣魚(yú)島局勢(shì)的對(duì)策。例如:一旦日軍“登陸”釣魚(yú)島,中國(guó)就應(yīng)該宣布釣魚(yú)島作為解放軍的永久靶場(chǎng),并于某年某月某日實(shí)施打靶訓(xùn)練。

⑷需要強(qiáng)化外交升級(jí)策略.中國(guó)需要外交急需強(qiáng)硬,必要時(shí)驅(qū)逐日本駐華大使,這一點(diǎn)就會(huì)讓日本社會(huì)神經(jīng)震驚。

俄羅斯在維護(hù)主權(quán)和領(lǐng)土完整上確實(shí)決心大,信心足,實(shí)力強(qiáng),并不容質(zhì)疑,這一點(diǎn)對(duì)于如今已經(jīng)崛起的中國(guó)卻是值得三思,值得學(xué)習(xí),值得反思。

三, 日韓獨(dú)島之爭(zhēng)

﹙一﹚獨(dú)島問(wèn)題

類(lèi)似中日釣魚(yú)島這樣的爭(zhēng)端，其實(shí)韓日之間早就上演過(guò)。有一個(gè)小島，長(zhǎng)不過(guò)兩百米，全是礁石，不生草木。韓國(guó)人稱(chēng)之為獨(dú)島，日本人命名為竹島。這個(gè)小島在韓日關(guān)系中的地位，恰如中日之間的釣魚(yú)島。二戰(zhàn)前，日本占有該島，獨(dú)立之后的韓國(guó)宣布對(duì)該島擁有主權(quán)。

在朝鮮半島歷史上，早在新羅王朝(公元6世紀(jì))就有獨(dú)島的記錄。512年，新羅王國(guó)智證王派遣了以夷斯夫?qū)④姙槭椎奶诫U(xiǎn)隊(duì)駕駛航船開(kāi)赴于山國(guó)，爾后該島處于新羅所屬?lài)?guó)“于山國(guó)”的管轄之下，朝鮮漁民也曾駕舟至此島。在古代，獨(dú)島曾稱(chēng)為三峰島，是流放罪犯的地方。又因島上巖石形狀像海獅，又被稱(chēng)作“海獅島”。朝鮮王朝成宗皇帝時(shí)(1471～1481年)，獨(dú)島稱(chēng)之為于山島，屬于郁陵島群管轄。1667年日本在《隱州視廳合記》中，也承認(rèn)獨(dú)島是韓國(guó)的領(lǐng)土。1896年日本外務(wù)省編輯的《朝鮮國(guó)交始末內(nèi)深書(shū)》中，明確標(biāo)明獨(dú)島是朝鮮所屬領(lǐng)土。1900年朝鮮末代國(guó)君高宗頒布第41號(hào)法令，宣布郁陵島等歸江原道三陟縣管轄。當(dāng)時(shí)三陟縣將獨(dú)島命名為石島，后來(lái)又改名為獨(dú)島。獨(dú)島(Tokto)是韓語(yǔ)郁陵方言對(duì)標(biāo)準(zhǔn)語(yǔ)石島(Sǒkto)的讀音，獨(dú)島、石島其實(shí)是一個(gè)意思。

1905年，日本入侵朝鮮半島，隨即宣告對(duì)獨(dú)島（竹島）擁有自主權(quán)。同年2月22日，日本島根縣知事發(fā)布告示宣布“隱歧島西北85海里處的島嶼稱(chēng)為竹島，并屬于本縣”，并于1906年4月通報(bào)當(dāng)時(shí)的朝鮮政府，以此對(duì)外確定獨(dú)島是日本的領(lǐng)土。

1945年8月15日日本戰(zhàn)敗投降。1946年1月29日，聯(lián)合國(guó)最高司令官總司令部發(fā)表了有關(guān)從政治和行政上分離日本若干周邊區(qū)域的決定書(shū)，該決定書(shū)明確規(guī)定把獨(dú)島移送給了駐韓美軍管轄。

﹙二﹚韓國(guó)面對(duì)日本的挑釁所采取的措施及行動(dòng)

對(duì)韓國(guó)人來(lái)說(shuō)，這不僅是一個(gè)島嶼的主權(quán)之爭(zhēng)，而是維護(hù)民族利益和歷史真相的斗爭(zhēng)。1953年5月，日本右翼人士趁韓戰(zhàn)正酣，登上了這個(gè)無(wú)人的小島，修建了標(biāo)志物。這一切，與日本人在釣魚(yú)島問(wèn)題上的做法如出一轍。只不過(guò)這回他們遇到的是剛直的韓國(guó)人而不是溫和的中國(guó)人。在日本人登上獨(dú)島之后，一個(gè)23歲的韓國(guó)青年洪涥七趁韓戰(zhàn)進(jìn)行槍支管理不嚴(yán)，通過(guò)非法手段采購(gòu)了一批槍支，召集幾個(gè)熱血青年，在島上升起了第一面韓國(guó)國(guó)旗。在那之后，洪涥七靠著一桿步槍?zhuān)?dú)自一人，守衛(wèi)獨(dú)島三年八個(gè)月之久。在他的日記里，載著無(wú)數(shù)次和日本艦艇、漁船對(duì)峙的記錄。直到1956年，韓國(guó)政府從韓戰(zhàn)中脫身出來(lái)，派出海上警察守備隊(duì)上島，洪涥七才結(jié)束了神圣的“守土護(hù)國(guó)大業(yè)”。韓國(guó)政府不僅沒(méi)有懲罰他的“無(wú)法無(wú)天”行為，反而頒發(fā)勛章，表?yè)P(yáng)他的愛(ài)國(guó)行為。

目前韓國(guó)軍隊(duì)牢牢控制了這個(gè)小島。韓國(guó)在獨(dú)島常年派駐34名警察，同時(shí)配置了驅(qū)逐艦、快艇、直升機(jī)，隨時(shí)戒備日本人漁船和軍艦的侵犯，令日本船只不敢輕易越過(guò)雷池一步。日本人除了口頭抗議，別無(wú)他法。而我國(guó)卻在類(lèi)似的情況下選擇了“顧全中日關(guān)系大局”的做法，僅僅發(fā)出抗議，聽(tīng)任日本人出動(dòng)軍艦對(duì)釣魚(yú)島的實(shí)際占領(lǐng)，并且嚴(yán)控國(guó)內(nèi)的保釣人士，以防他們做出“過(guò)激”行動(dòng)。

韓國(guó)政府針對(duì)日本在獨(dú)島的挑釁立刻作出正面響應(yīng)，決定推進(jìn)強(qiáng)有力的綜合對(duì)策，在獨(dú)島上建設(shè)海洋旅館、漁民宿舍等等設(shè)施，急著讓更多韓國(guó)人居住來(lái)強(qiáng)化主權(quán)宣示，就「獨(dú)島有人化」對(duì)策從「有效管轄」，提升到「守護(hù)領(lǐng)土」的概念。韓國(guó)政府還派遣海軍部隊(duì)代替警察來(lái)加強(qiáng)獨(dú)島的警衛(wèi)工作，并建立一個(gè)海洋科學(xué)研究中心。同時(shí)韓國(guó)在獨(dú)島進(jìn)行兩場(chǎng)軍事演習(xí)，也是對(duì)日本將所謂竹島即韓國(guó)的獨(dú)島納入教科書(shū)、宣稱(chēng)是日本領(lǐng)土所作出的強(qiáng)硬回應(yīng)。

此外韓國(guó)政府宣布改變外交姿態(tài)，執(zhí)行新的“四大方針【注釋1】、五點(diǎn)對(duì)策【注釋2】”，既是安撫國(guó)內(nèi)民眾情緒，也是糾正對(duì)日姿態(tài)的開(kāi)始。韓國(guó)的對(duì)日新姿態(tài)是嚴(yán)酷的，一要根據(jù)歷史認(rèn)識(shí)程度重新評(píng)估兩國(guó)關(guān)系；二是暗示在日本真誠(chéng)謝罪與反省之前，不支持日本成為安理會(huì)常任理事國(guó)；三是將支持個(gè)別受害人，要求日本作出戰(zhàn)爭(zhēng)賠償。

﹙三﹚韓國(guó)守護(hù)國(guó)土的做法給我國(guó)的啟示

⑴實(shí)際控制權(quán)是硬道理

自1954年以來(lái)，日本每年都向韓國(guó)政府遞交外交抗議文件,共計(jì)50多次，指出獨(dú)島(竹島)是日本固有領(lǐng)土，韓國(guó)必須立即撤出該島。而韓國(guó)政府則一再聲明，獨(dú)島是韓國(guó)固有領(lǐng)土。日本方面多次建議將該島爭(zhēng)議提交海牙國(guó)際法庭裁決，但韓國(guó)外交通商部認(rèn)為“獨(dú)島問(wèn)題已不是外交糾紛問(wèn)題，而是主權(quán)問(wèn)題”，以主權(quán)問(wèn)題不容談判為理由予以斷然拒絕。1965年6月，日韓邦交關(guān)系正?；毡菊岢雠c韓國(guó)就該島紛爭(zhēng)進(jìn)行對(duì)話。但韓國(guó)官方則毫不留情地告訴日本，“獨(dú)島自古以來(lái)是韓國(guó)領(lǐng)土，這個(gè)問(wèn)題不能作為兩國(guó)紛爭(zhēng)進(jìn)行對(duì)話”。1996年2月7日，韓國(guó)政府宣布在獨(dú)島修建一座能停靠500噸級(jí)船的碼頭，以便更好地解決駐扎在島上的3名警官和23名戰(zhàn)警的輪換及食品供應(yīng)。日本政府照會(huì)要求停止這一工程項(xiàng)目，但遭到韓國(guó)政府的拒絕。1997年該碼頭竣工，并建立了完工紀(jì)念碑，紀(jì)念碑上面刻有當(dāng)時(shí)的韓國(guó)總統(tǒng)金永三的題詞“大韓國(guó)東土端”。韓國(guó)國(guó)防部為應(yīng)付事態(tài)的進(jìn)一步惡化，還加強(qiáng)了在獨(dú)島海域的警戒措施。

由此可見(jiàn)，韓國(guó)在該島的爭(zhēng)奪上已經(jīng)占據(jù)明顯的上風(fēng)，任它雨打風(fēng)吹，我自巋然不動(dòng)。不論日本如何變著方法糾纏不清，也不管海洋爭(zhēng)端的格局如何變化，究竟是以歷史為依據(jù)還是以法理為依據(jù)，其背后都是國(guó)家真實(shí)實(shí)力的體現(xiàn)，尤其是爭(zhēng)議地點(diǎn)的實(shí)際控制權(quán)對(duì)于海洋權(quán)利的爭(zhēng)奪尤為關(guān)鍵。我們旁觀者之所以愿意稱(chēng)其為獨(dú)島，不也是因?yàn)轫n國(guó)目前對(duì)該島擁有實(shí)際控制權(quán)嗎。

⑵民間力量至關(guān)重要

1905年，日本入侵朝鮮半島，隨即宣告對(duì)獨(dú)島擁有自主權(quán)。同年2月22日，日本島根縣知事發(fā)布告示宣布“隱歧島西北85海里處的島嶼稱(chēng)為竹島，并屬于本縣”，并于1906年4月通報(bào)當(dāng)時(shí)的朝鮮政府，以此確定獨(dú)島是日本的領(lǐng)土。1945年8月15日日本戰(zhàn)敗投降，1946年1月29日，聯(lián)合國(guó)最高司令官總司令部發(fā)表了有關(guān)從政治和行政上分離日本若干周邊區(qū)域的決定書(shū)，該決定書(shū)明確規(guī)定把獨(dú)島移送給了駐韓美軍管轄。1948年8月15日，大韓民國(guó)政府建立，1952年1月18日，韓國(guó)總統(tǒng)李承晚發(fā)表“關(guān)于毗連海域主權(quán)的總統(tǒng)聲明”，宣布對(duì)鄰接其領(lǐng)土半島和島嶼沿岸的大陸架及所屬范圍的全部海域行使國(guó)家主權(quán)，獨(dú)島被韓國(guó)劃歸為領(lǐng)海管轄。日本政府遂向韓國(guó)單方面宣布的“李承晚領(lǐng)海線”提出抗議。1953年2月，一名越過(guò)“李承晚領(lǐng)海線”進(jìn)行捕撈的日本人被韓方打死，此舉驚動(dòng)日本警察，30名日本警察在6月登陸趕六名韓國(guó)漁夫。還有青年洪亨七守護(hù)國(guó)土的動(dòng)人事跡。其實(shí)還有很多很多。如果沒(méi)有韓國(guó)民間自發(fā)的力量，現(xiàn)如今該島的實(shí)際控制權(quán)可能還在日本之手。

⑶歷史依據(jù)不相上下

爭(zhēng)議雙方對(duì)于歷史都是如數(shù)家珍，言之鑿鑿。事實(shí)上，凡屬爭(zhēng)議之地兩國(guó)都會(huì)有各自單方面的歷史解釋?zhuān)⑦x擇有利于自己的歷史依據(jù)告以世人。即便是己方無(wú)理也會(huì)挖地三尺找出理由來(lái)，這樣一來(lái)就會(huì)出現(xiàn)公說(shuō)公有理，婆說(shuō)婆有理的局面，誰(shuí)也沒(méi)有足夠的依據(jù)說(shuō)服對(duì)方，以至于到達(dá)弱化歷史影響的效果，因此無(wú)論是在領(lǐng)土還是在領(lǐng)海上的爭(zhēng)端，各國(guó)都會(huì)明白一個(gè)道理：沒(méi)有歷史萬(wàn)萬(wàn)不能，只有歷史也是癡人說(shuō)夢(mèng)。

⑷主權(quán)決定領(lǐng)土的命名權(quán)

堅(jiān)決要求國(guó)際社會(huì)和國(guó)內(nèi)媒體廢除“尖閣列島”的錯(cuò)誤說(shuō)法,嚴(yán)格要求并必須稱(chēng)之為“釣魚(yú)島”,說(shuō)的人多了也就默認(rèn)其為中國(guó)的領(lǐng)土.四,總結(jié)

也許從今天21世紀(jì)的視角看，對(duì)于我們來(lái)說(shuō)，可能武力解決領(lǐng)土問(wèn)題的空間相當(dāng)微小，也有人認(rèn)為“解決需要時(shí)間”,因?yàn)槲覀儺?dāng)代人只好用“和平方式”加以解決。這是現(xiàn)實(shí)。目前唯一的選擇就是耐心地，帶著矛盾的心態(tài)在內(nèi)政與外交之間徘徊.但中國(guó)也有句古話,叫“該出手時(shí)就出手”.如果還覺(jué)得時(shí)候未到,那就看看俄羅斯,一個(gè)雖然地域遼闊卻在經(jīng)濟(jì)上被我們拋在后面的國(guó)家,如果覺(jué)得他夠強(qiáng)大,那就看看韓國(guó),再看看朝鮮,一個(gè)窮的叮當(dāng)響的小國(guó)卻敢和美日兩大經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)較真,有很多例子.當(dāng)然我并不是主戰(zhàn)派或是主和派,只是覺(jué)得應(yīng)該強(qiáng)硬起來(lái),我們是以和為貴,但也要讓他們知道我們?cè)谥鳈?quán)領(lǐng)土問(wèn)題上的強(qiáng)硬態(tài)度,讓他們知道我們也不是好欺負(fù)的.我們應(yīng)為保護(hù)我們祖先用血汗換來(lái)的每一寸土地而做些什么了,而不是單純的聲明抗議或是職責(zé).對(duì)此我們僅向俄韓學(xué)習(xí)一些切實(shí)可行的有效對(duì)策及措施把.一是彰顯主權(quán)，釣魚(yú)島是我國(guó)固有領(lǐng)土，在此問(wèn)題上不應(yīng)給任何一方可爭(zhēng)論的空間;二是行動(dòng)上應(yīng)有所作為，畢竟目前我方對(duì)釣魚(yú)島的控制手段相對(duì)乏力，唯有加強(qiáng)管制，方可打消日本欲侵占我主權(quán)的妄想空間，維護(hù)我領(lǐng)土領(lǐng)海主權(quán)。首先，我國(guó)應(yīng)進(jìn)行立法或制訂釣魚(yú)島管理機(jī)制，從法律或制度層面加強(qiáng)該海域管轄治理，因應(yīng)各種可能發(fā)生狀況。其實(shí)，我方行政船或軍艦要加強(qiáng)對(duì)釣魚(yú)島海域巡航，保障我漁民作業(yè)，驅(qū)趕日本艦船，寧可聽(tīng)其抗議，也決不能讓扣我船長(zhǎng)的事再次發(fā)生。再次，我方應(yīng)大力爭(zhēng)取臺(tái)灣支持，至少在行動(dòng)上能與臺(tái)灣形成默契，凝聚民族精神，族增強(qiáng)抵制日方合力。

最后，領(lǐng)土爭(zhēng)端絕對(duì)不是“誰(shuí)對(duì)誰(shuí)錯(cuò)”的問(wèn)題，是歷史給人類(lèi)遺留下來(lái)的挑戰(zhàn)。在我國(guó)與日本之間面臨的“釣魚(yú)島爭(zhēng)端”，已經(jīng)不再是僅僅一塊小島或是寄存土地的問(wèn)題,而是涉及到祖國(guó)主權(quán)與尊嚴(yán)的問(wèn)題。

對(duì)于中國(guó)而言，如果不是日本野心膨脹，原形畢露，或許是要給日本以機(jī)會(huì)。但是，美國(guó)和菲律賓、越南等國(guó)的陽(yáng)謀陰招，日本、美國(guó)在釣魚(yú)島的步步緊逼，日本、印度近期的抓緊勾連，讓中華民族再一次強(qiáng)烈的感受到：到了最危險(xiǎn)的時(shí)刻，被迫發(fā)出最后的吼聲。

【注釋】 ⑴ 韓國(guó)政府的“四大方針”是：

一、日本必須清算侵略歷史，并進(jìn)行徹底反?。?/p>

二、日本在獨(dú)島和歷史問(wèn)題上，出現(xiàn)了企圖將殖民侵略正當(dāng)化的趨勢(shì)，韓國(guó)將堅(jiān)決反擊；

三、為伸張正義，將向國(guó)際社會(huì)宣傳韓國(guó)的正當(dāng)立場(chǎng)；

四、為實(shí)現(xiàn)東北亞的和平與繁榮，將繼續(xù)增進(jìn)與日本的交流。⑵“五點(diǎn)對(duì)策”是：

一、采取措施堅(jiān)決捍衛(wèi)獨(dú)島主權(quán)；

二、糾正日本島根縣對(duì)歷史的歪曲，營(yíng)造共同的正確歷史認(rèn)識(shí)；

三、從人權(quán)的角度，正確處理遭日本帝國(guó)主義侵略或迫害的受害者，政府將解決韓日協(xié)定范圍外的其他受害者的賠償問(wèn)題；

四、日本必須得到鄰國(guó)的信任，才能在聯(lián)合國(guó)等國(guó)際社會(huì)贏得尊敬；

五、韓國(guó)并不放棄對(duì)日本的信任和希望，因此將通過(guò)相互理解，奠定消除歷史問(wèn)題的基礎(chǔ)。

【參考文獻(xiàn)】

第二篇：有關(guān)釣魚(yú)島問(wèn)題及我國(guó)應(yīng)對(duì)策略的分析

關(guān)于釣魚(yú)島問(wèn)題及我國(guó)應(yīng)對(duì)策略的分析

釣魚(yú)諸島自古以來(lái)就是中國(guó)的領(lǐng)土，它是中國(guó)領(lǐng)土不可分割的一部分。中國(guó)對(duì)釣魚(yú)諸島及其附近海域擁有無(wú)可爭(zhēng)辯的主權(quán)。我國(guó)的這一立場(chǎng)有充分的歷史和法律依據(jù)。

早在明朝初期，釣魚(yú)諸島就已明確為中國(guó)領(lǐng)土，明、清兩朝均將釣魚(yú)諸島劃為我國(guó)海防管轄范圍之內(nèi)，并非“無(wú)主地”。1895年日本趁甲午戰(zhàn)爭(zhēng)清政府?dāng)【忠讯ǎ凇恶R關(guān)條約》簽訂前三個(gè)月竊取這些島嶼，劃歸沖繩縣管轄。1943年12月中，英美發(fā)表的《開(kāi)羅宣言》規(guī)定，日本將所竊取于中國(guó)的包括東北、臺(tái)灣、澎湖列島等在內(nèi)的土地歸還中國(guó)。1945年的《波茨坦公告》規(guī)定：“開(kāi)羅宣言之條件必將實(shí)施”。同年8月，日本接受《波茨坦公告》宣布無(wú)條件投降，這就意味著日本將臺(tái)灣、包括其附屬的釣魚(yú)諸島歸還中國(guó)。但1951年9月8日，日本卻同美國(guó)簽訂了片面的《舊金山和約》，將釣魚(yú)諸島連同日本沖繩交由美國(guó)托管。對(duì)此，周恩來(lái)總理兼外長(zhǎng)代表中國(guó)政府鄭重聲明，指出舊金山和約是沒(méi)有中華人民共和國(guó)參加的對(duì)日單獨(dú)和約，不僅不是全面的和約，而且完全不是真正的和約。中國(guó)政府認(rèn)為是非法的，無(wú)效的，因而是絕對(duì)不能承認(rèn)的。1971年6月17日，日美簽訂“歸還沖繩協(xié)定”時(shí)，這些島嶼也被劃入“歸還區(qū)域”，交給日本。對(duì)此，我國(guó)外交部于1971年12月30日發(fā)表聲明，強(qiáng)烈譴責(zé)美日兩國(guó)政府公然把我釣魚(yú)諸島劃入“歸還領(lǐng)域”，嚴(yán)正指出“這是對(duì)中國(guó)領(lǐng)土主權(quán)明目張膽的侵犯。中國(guó)人民絕對(duì)不能容忍?！薄懊廊諆蓢?guó)在‘歸還’沖繩協(xié)定中，把我國(guó)釣魚(yú)島等島嶼列入‘歸還區(qū)域’，完全是非法的，這絲毫不能改變中華人民共和國(guó)對(duì)釣魚(yú)島等島嶼的領(lǐng)土主權(quán)”。

一、釣魚(yú)島問(wèn)題產(chǎn)生的原因

1、自身資源優(yōu)勢(shì)

釣魚(yú)諸島及其附近海域，是我國(guó)東海靖魚(yú)場(chǎng)。在釣魚(yú)島與東南方的北小島、南小島之間，是漁民的天然避風(fēng)港灣。

(1)石油價(jià)值：1966年聯(lián)合國(guó)亞洲及遠(yuǎn)東經(jīng)濟(jì)委員會(huì)經(jīng)過(guò)對(duì)包括釣魚(yú)島列島在內(nèi)的我國(guó)東部海底資源的勘查，得出結(jié)論：東海大陸架可能是世界上最豐富的油田之一，釣魚(yú)島附近水域可能成為“第二個(gè)中東”，因此釣魚(yú)島主權(quán)的歸屬對(duì)于石油資源日漸短卻的中日兩國(guó)都生命攸關(guān)，并更加激起日本奪占釣魚(yú)島的野心。

(2)大陸架劃界：釣魚(yú)島列島在海洋劃界中起著至關(guān)重要的作用，釣魚(yú)島主權(quán)歸屬哪一方將極大地影響大陸架的劃分。

(3)戰(zhàn)略交通要道：釣魚(yú)島附近海域是一條十分繁忙的海上大通道，具有重要的戰(zhàn)略意義，誰(shuí)控制該地域誰(shuí)就能遏制他人咽喉。

(4)支援臺(tái)獨(dú)橋頭堡：由于地理位置的相近，美日無(wú)論哪一方，如果在釣魚(yú)島駐軍，將能起到支援臺(tái)獨(dú)橋頭堡作用，對(duì)我國(guó)影響極大。

2、日本野心勃勃

自20世紀(jì)90年代以來(lái)，日本右翼團(tuán)體多次登上釣魚(yú)島，設(shè)置燈塔、修建神社等設(shè)施，日本政府對(duì)此采取了縱容的態(tài)度，試圖造成釣魚(yú)島是日本領(lǐng)土的既成事實(shí)。近年來(lái)，日本海上自衛(wèi)隊(duì)及海上保安廳艦艇又開(kāi)始在釣魚(yú)島附近海域?qū)嵤┚?，甚至還出動(dòng)巡邏艇和軍艦騷擾中國(guó)漁民并驅(qū)趕接近釣魚(yú)島附近的中國(guó)漁民和保釣人員，而且逐步在實(shí)際上控制了釣魚(yú)島列島及其周?chē)Ｓ?，由此多次引發(fā)了中日兩國(guó)間的外交摩擦。

日本政府從20世紀(jì)90年代后半期以來(lái)不斷加緊研究強(qiáng)化日本政府對(duì)釣魚(yú)島等島嶼的“管理措施”。2003年新年伊始，日本政府又秘密地與所謂“擁有”釣魚(yú)島“所有權(quán)的日本 1

國(guó)民”簽訂“租約”：以每年2256萬(wàn)日元的價(jià)格“租借”了釣魚(yú)島及其附近的南小島、北小島三個(gè)島嶼，“租期”從2003年4月1日開(kāi)始至2004年3月31日止，但這個(gè)“租約”可以根據(jù)“雙方的意愿”無(wú)限期地維持下去。

日本政府陰謀長(zhǎng)期竊據(jù)中國(guó)領(lǐng)土釣魚(yú)島的這一罪惡行徑被公諸于報(bào)端后，中國(guó)外交部發(fā)言人立即就這一問(wèn)題發(fā)表評(píng)論，表明中國(guó)的嚴(yán)正立場(chǎng)，對(duì)日方這一損害中方領(lǐng)土主權(quán)的行為表示強(qiáng)烈不滿(mǎn)，并且強(qiáng)調(diào)釣魚(yú)島及其附屬島嶼自古以來(lái)就是中國(guó)的固有領(lǐng)土，日方采取的任何單方面行動(dòng)，都是無(wú)效的，絲毫不能動(dòng)搖中國(guó)對(duì)釣魚(yú)島及其附屬島嶼所擁有的主權(quán)，也改變不了釣魚(yú)島是中國(guó)領(lǐng)土這樣一個(gè)事實(shí)。中方強(qiáng)烈要求日方尊重中方在釣魚(yú)島問(wèn)題上的立場(chǎng)和主張，切實(shí)信守迄今向中方所作的承諾，杜絕任何單方面行動(dòng)。

日本政府現(xiàn)在采取“租借”方式從所謂“日本國(guó)民手中”獲得對(duì)釣魚(yú)島的“管理權(quán)”，其目的在于進(jìn)一步限制中國(guó)人登上釣魚(yú)島，對(duì)釣魚(yú)島進(jìn)行實(shí)際的有效控制，陰謀長(zhǎng)期竊據(jù)釣魚(yú)島，并造成日本政府對(duì)釣魚(yú)島“擁有主權(quán)”的既成事實(shí)，并在外交談判中顯示日本政府的強(qiáng)硬立場(chǎng)。

從國(guó)際關(guān)系和國(guó)際法的角度來(lái)看，首先，日本方面破壞了中日兩國(guó)政府間的承諾，即暫時(shí)擱置主權(quán)的爭(zhēng)議，維持現(xiàn)狀或者共同開(kāi)發(fā)，而是單方面地采取行動(dòng)。其次，從國(guó)際法來(lái)說(shuō)，只有國(guó)家才可以擁有領(lǐng)土，私人是不可能擁有領(lǐng)土的。對(duì)任何一塊仍存有主權(quán)爭(zhēng)議的領(lǐng)土，只能由相關(guān)國(guó)家政府間進(jìn)行談判解決，而日本政府卻與所謂的自己的“國(guó)民”進(jìn)行什么“租借”交易，明白人一眼便能看穿這可笑的把戲不過(guò)是為了實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期竊據(jù)中國(guó)領(lǐng)土釣魚(yú)島的陰謀。

2、美國(guó)背景

釣魚(yú)島是中國(guó)無(wú)可爭(zhēng)議的領(lǐng)土，但二戰(zhàn)后，日本卻把釣魚(yú)島交給了美國(guó)托管，而1971年美國(guó)又將釣魚(yú)島交托日本，從此，釣魚(yú)島**中的美國(guó)因素便一直忽隱忽現(xiàn)。上個(gè)世紀(jì)70年代，由于保釣運(yùn)動(dòng)風(fēng)起云涌，美國(guó)被迫收回了其立場(chǎng)，承認(rèn)日本對(duì)釣魚(yú)島并不擁有主權(quán)。但有消息顯示，后來(lái)美國(guó)曾私下承認(rèn)日本對(duì)釣魚(yú)島的主權(quán)，這直接導(dǎo)致了日本制定周密計(jì)劃以大規(guī)模開(kāi)發(fā)釣魚(yú)島。華盛頓不僅對(duì)日本發(fā)展這一計(jì)劃表示首肯，而且還親自為東京擬定了若干方案，以加強(qiáng)日本對(duì)釣魚(yú)島的主權(quán)宣示，其中還包括向釣魚(yú)島派駐美軍。近年來(lái)，在中國(guó)與海上鄰國(guó)的爭(zhēng)議背后，美國(guó)的身影出現(xiàn)得越來(lái)越多。在釣魚(yú)島問(wèn)題上，美國(guó)不滿(mǎn)足于已在沖繩駐軍，還準(zhǔn)備把軍事力量延伸到釣魚(yú)島，既干擾中國(guó)維護(hù)釣魚(yú)島的主權(quán)，又構(gòu)建其西太平洋軍事“島嶼鎖鏈”更為緊密的一環(huán)，對(duì)臺(tái)灣海峽施壓。

在釣魚(yú)島美國(guó)介入問(wèn)題上，存在著“日本愿望”和“美國(guó)承諾”兩個(gè)因素。日本為了與中國(guó)在釣魚(yú)島主權(quán)爭(zhēng)端中獲得更多籌碼，一直希望美國(guó)介入；而美國(guó)雖期待通過(guò)與日本合作找到實(shí)現(xiàn)其亞洲戰(zhàn)略的契機(jī)，但還是希望在一些敏感的具體問(wèn)題上適當(dāng)留有余地。

3、我國(guó)的主權(quán)神圣不可侵犯

島位于中國(guó)臺(tái)灣省基隆市東北約92海里的東海海域，是臺(tái)灣省的附屬島嶼，主要由釣魚(yú)島、黃尾嶼、赤尾嶼、南小島和北小島及一些礁石組成。釣魚(yú)島列島總面積約6.3平方公里，其中釣魚(yú)島最大，面積4.3平方公里。

以來(lái)，中國(guó)對(duì)釣魚(yú)諸島及其附近海域擁有無(wú)可爭(zhēng)辯的主權(quán)。中國(guó)早在明朝就有關(guān)于釣魚(yú)島的歷史文獻(xiàn)記載。日本稱(chēng)釣魚(yú)島屬其沖繩縣管轄，但日本的沖繩縣在距今約125年前曾是獨(dú)立的琉球國(guó)。在1871年日本吞并琉球國(guó)之前，中國(guó)曾與琉球國(guó)有過(guò)約500年的友好交往史，最先發(fā)現(xiàn)并命名了釣魚(yú)島等島嶼。在明朝永樂(lè)元年（1403年）的《順風(fēng)相送》一書(shū)中就有關(guān)于“釣魚(yú)嶼”的記載。中國(guó)從明太祖開(kāi)始向琉球派遣冊(cè)封使，即專(zhuān)門(mén)代表當(dāng)時(shí)中國(guó)政府冊(cè)封琉球王的使節(jié)。1562年明朝浙江提督胡宗憲編纂的《籌海圖編》一書(shū)中的“沿海山沙圖”，標(biāo)明了中國(guó)福建省羅源縣、寧德縣沿海各島，其中就有“釣魚(yú)嶼”、“黃尾山”和“赤嶼”等島嶼。

日本最早有釣魚(yú)島記載的書(shū)面材料是1785年林子平所著《三國(guó)通覽圖說(shuō)》的附圖“琉球三省并三十六島之圖”。然而，他也是以中國(guó)清朝康熙冊(cè)封使徐葆光的《中山傳信錄》為依據(jù)的，該圖也是采用中國(guó)的“釣魚(yú)臺(tái)”為島名，并將釣魚(yú)島和中國(guó)福建、浙江用同一淡紅顏色標(biāo)出。1719年日本學(xué)者新井君美所著《南島志》一書(shū)中提到琉球所轄36島，其中并無(wú)釣魚(yú)島。1875年出版的《府縣改正大日本全圖》中也無(wú)釣魚(yú)島。甚至到1879年，中國(guó)清朝北洋大臣李鴻章與日本就琉球歸屬談判時(shí)，中日雙方仍確認(rèn)，琉球是由36島組成的，其中根本不包括釣魚(yú)島等島嶼。

日本最早“發(fā)現(xiàn)”釣魚(yú)島，是在日本吞并琉球，將琉球國(guó)改為“沖繩縣”之后的1884年，比中國(guó)文獻(xiàn)最早記載該島都遲約500年。據(jù)日本史書(shū)記載，1884年日本福岡人古賀辰四郎發(fā)現(xiàn)“久場(chǎng)島”（黃尾嶼）有大量信天翁棲息，可銷(xiāo)往歐洲，便于1885年要求沖繩縣令允許其開(kāi)拓，并在島上樹(shù)立標(biāo)記，上寫(xiě)“黃尾島古賀開(kāi)墾”，日本政府以此為據(jù)，稱(chēng)釣魚(yú)島是“無(wú)主地”，是由日本人先占的，而非甲午戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)從中國(guó)奪取的。這完全不符合歷史真實(shí)，是對(duì)歷史的歪曲。

1944年羅斯福曾向斯大林表示：“斯大林熟悉琉球歷史，他完全同意琉球?qū)儆谥袊?guó)，并應(yīng)歸還中國(guó)?！?945年7月，日本投降前夕，中、英、美三國(guó)發(fā)表波斯坦公告，規(guī)定日本之主權(quán)只限于本州、北海道、九州、四國(guó)本土以?xún)?nèi)。

二、中國(guó)應(yīng)對(duì)釣魚(yú)島問(wèn)題的策略

1、中國(guó)外交問(wèn)題的重要性應(yīng)遠(yuǎn)在教育科技、三農(nóng)、經(jīng)濟(jì)、政治、軍事等內(nèi)政問(wèn)題之下，即內(nèi)政為重、為基礎(chǔ)、為后盾。

3、釣魚(yú)島問(wèn)題都是中日關(guān)系焦點(diǎn)，中國(guó)極有理但未占實(shí)利的兩國(guó)問(wèn)題，中國(guó)官民必須不能忍讓?zhuān)貏e是不能壓抑民間應(yīng)有必要的強(qiáng)硬氣氛，否則“人家驕氣日盛”！???而聯(lián)合國(guó)改革問(wèn)題早在二十年前就有必要了，日本的想法，既涉及中日問(wèn)題，也涉及全球多國(guó)縱橫問(wèn)題，而且對(duì)中國(guó)利害參半(對(duì)歐美、俄羅斯、拉美等等國(guó)家不一定利大于弊)，中國(guó)官方不必簡(jiǎn)單反對(duì)或贊成甚至無(wú)為，應(yīng)該積極提出自己的合理的、利世界各國(guó)各種族各民族、利自己的擴(kuò)編設(shè)想，然后可相互溝通妥協(xié)互利。而中國(guó)民眾表露自己情感是順其自然，不必壓抑或激化。

4、對(duì)于中美關(guān)系可應(yīng)對(duì)英美自己的外交法則：沒(méi)有永遠(yuǎn)的朋友，沒(méi)有永遠(yuǎn)的敵人，只有永遠(yuǎn)的利益。觀其言察其行，且分析其心理及習(xí)慣就可正確應(yīng)對(duì)。??美國(guó)是世界上“相對(duì)最民主最理智最負(fù)責(zé)的”的大國(guó)(而非最理想化的)，在過(guò)去、現(xiàn)在、未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)都不是對(duì)中國(guó)最?lèi)阂獾?、最善意的?guó)家，甚至有過(guò)深厚友誼。中國(guó)作為一負(fù)責(zé)任的大國(guó)，應(yīng)有足夠的自信與智慧，某些人偏執(zhí)地反美或親美都是錯(cuò)誤的。

三、中國(guó)在釣魚(yú)島問(wèn)題上的對(duì)策

1、長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，最根本的是不斷提升我國(guó)的綜合國(guó)力。

在釣魚(yú)島的問(wèn)題上，雖然有網(wǎng)友希望用武力一勞永逸地解決釣魚(yú)島問(wèn)題，但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，我們要增加自己的實(shí)力，不僅是我們的軍事實(shí)力，還包括我們?cè)趪?guó)際上的軟實(shí)力，我們說(shuō)服別人的能力，我們制度的提升度，把我們自己國(guó)家建得更好。黨的十一屆三中全會(huì)曾提出“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”后，經(jīng)過(guò) 30多年的發(fā)展我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二，完成了從貧困到溫飽，再到小康的社會(huì)轉(zhuǎn)型。黨的十七大政治報(bào)告提出在促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面要提高自主創(chuàng)新能力和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，從而歷史性地強(qiáng)調(diào)了提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的重

要性。另外，以思想吸引力和政治導(dǎo)向力為主要內(nèi)容的“軟實(shí)力”也是綜合國(guó)力的重要組成部分，因而與時(shí)俱進(jìn)地進(jìn)行文化體制和政治體制改革也是十分迫切的。

2、從戰(zhàn)術(shù)層面講，解決釣魚(yú)島爭(zhēng)端需要文、武兩手相互配合。

“文”的方面，是指從歷史和法律的角度論證我國(guó)對(duì)釣魚(yú)島的主權(quán)。從現(xiàn)有歷史資料看，中國(guó)人最早發(fā)現(xiàn)和命名了這些島嶼，在明清兩代的使琉球錄和中、日、琉的一些圖志中均載明這些島嶼是屬于中國(guó)的。目前，有關(guān)釣魚(yú)島最早的文字記載是明永樂(lè)元年一名軼名使者留下的《順風(fēng)相送》。這一記載比日本所稱(chēng)的古賀辰四郎 1885年“發(fā)現(xiàn)”釣魚(yú)島要早 480年。而且，明清時(shí)期琉球在與中國(guó)政府的官方文書(shū)中，一貫堅(jiān)稱(chēng)“琉球三十六島”，它包括了在釣魚(yú)島東南方向的宮古等島嶼，但釣魚(yú)島并未列在其中。琉球三十六島不僅為中琉所認(rèn)同，也得到當(dāng)時(shí)日本的承認(rèn)。在日本吞并琉球以前，日本所有涉及琉球的資料都認(rèn)為琉球有三十六島組成。另外，由于釣魚(yú)島群島位于中國(guó)東南沿海大陸架上，是中國(guó)臺(tái)灣的附屬島嶼，因而根據(jù) 1945年《開(kāi)羅宣言》和《波茨坦公告》的有關(guān)條款，日本應(yīng)將這些被侵占島嶼歸還中國(guó)；1972年的《中日聯(lián)合聲明》日本再次確認(rèn)《波茨坦公告》的有效性，所以日本政府理當(dāng)信守承諾。并且，我們還必須強(qiáng)調(diào)：由于中國(guó)政府沒(méi)有參加將釣魚(yú)島單方面劃歸日本沖繩縣的1951 年《舊金山和約》和 1971 年日美《歸還沖繩協(xié)定》，因而上述條約對(duì)中國(guó)政府而言是無(wú)效和非法的。

“武”的方面是指通過(guò)各種實(shí)際行動(dòng)宣示我國(guó)對(duì)釣魚(yú)島的主權(quán)。首先，必須加強(qiáng)漁政、海監(jiān)等執(zhí)法力量。近幾年我國(guó)漁民的生存環(huán)境十分惡劣，在一些爭(zhēng)議海域作業(yè)不是船被撞就是人被抓；海洋調(diào)查船在一些海域的正常作業(yè)也常被肆意干擾。在釣魚(yú)島海域也是如此，日本屢屢挑起事端，致使?fàn)幾h非但未被擱置，共同開(kāi)發(fā)更是無(wú)從談起。鑒于此現(xiàn)實(shí)情況，漁政、海監(jiān)除了要在釣魚(yú)島海域定期巡航之外，還必須對(duì)漁業(yè)、海洋調(diào)查等活動(dòng)提供必要的保護(hù)，這樣不僅宣示主權(quán)，也使國(guó)家尊嚴(yán)得以維護(hù)?，F(xiàn)在的問(wèn)題是我國(guó)的漁政海監(jiān)力量與日本海上保安廳的裝備相比，差距比較懸殊。因而有必要加強(qiáng)漁政、海監(jiān)等執(zhí)法力量，縮小與日本的差距。其次，必須重視?？哲姷慕ㄔO(shè)。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，大和民族具有欺軟怕硬的個(gè)性，只有以強(qiáng)大的軍事力量為后盾，日本才有可能放棄其非分之想。島嶼的地理特點(diǎn)決定了?？哲娛墙鉀Q爭(zhēng)端的主要力量，而這又恰恰是我們的短板，需要加緊追趕。除了釣魚(yú)島之外，目前我國(guó)來(lái)自海洋方向的戰(zhàn)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)仍然比較嚴(yán)峻，美國(guó)提出“重返亞洲”，加大對(duì)我國(guó)的軍事威懾，日本新制定的防衛(wèi)計(jì)劃大綱把中國(guó)作為首要防范對(duì)象，越南、菲律賓等家蠶食著我們的南沙群島，這些現(xiàn)實(shí)威脅都促使著我們放下“中國(guó)威脅論”的包袱，大力發(fā)展?？哲?。

3、在外交層面，需要與俄羅斯進(jìn)行配合。

日本之所以在釣魚(yú)島問(wèn)題上膽子越來(lái)越大，除了對(duì)現(xiàn)實(shí)利益的貪婪之外，與其借力美日軍事同盟是分不開(kāi)的。冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國(guó)作為唯一超級(jí)大國(guó)變得好戰(zhàn)了，先后發(fā)動(dòng)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)、科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)、阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)等。同時(shí)美國(guó)害怕中國(guó)的崛起威脅到他在西太平洋的統(tǒng)治地位，加強(qiáng)了在這一地區(qū)的軍事力量并對(duì)華實(shí)施遏制政策。同樣，美國(guó)加強(qiáng)西太平洋的軍事力量，以及美國(guó)主導(dǎo)北約東擴(kuò)和歐洲導(dǎo)彈防御系統(tǒng)建設(shè)都威脅到了俄羅斯的戰(zhàn)略利益。盡管中俄結(jié)成軍事同盟可能還為時(shí)過(guò)早，但共同的戰(zhàn)略利益基礎(chǔ)決定中俄有在外交上相互配合的現(xiàn)實(shí)必要。況且，俄日之間還存在“北方四島”問(wèn)題，并且與釣魚(yú)島問(wèn)題存在著一定相似性，即爭(zhēng)端都是因“二戰(zhàn)”和“冷戰(zhàn)”而起。近幾年，隨著俄羅斯經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)，軍事實(shí)力有所增強(qiáng)。尤其是俄羅斯在戰(zhàn)略核力量和海空軍實(shí)力方面都具有很強(qiáng)的威懾力，日美不得不對(duì)其有所顧忌。因而，釣魚(yú)島問(wèn)題在外交上借力俄羅斯具有較好的可行性。

第三篇：論釣魚(yú)島問(wèn)題及我國(guó)的應(yīng)對(duì)策略

論釣魚(yú)島問(wèn)題及我國(guó)的應(yīng)對(duì)策略

文法學(xué)院法學(xué)+會(huì)計(jì)學(xué)2011李建峰1101070211 摘要：

釣魚(yú)諸島自古以來(lái)就是中國(guó)的領(lǐng)土，它和臺(tái)灣一樣是中國(guó)領(lǐng)土不可分割的一部分。中國(guó)對(duì)釣魚(yú)諸島及其附近海域擁有無(wú)可爭(zhēng)辯的主權(quán)。我國(guó)的這一立場(chǎng)有充分的歷史和法律依據(jù)。

早在明朝初期，釣魚(yú)諸島就已明確為中國(guó)領(lǐng)土，明、清兩朝均將釣魚(yú)諸島劃為我國(guó)海防管轄范圍之內(nèi)，并非“無(wú)主地”。1895年日本趁甲午戰(zhàn)爭(zhēng)清政府?dāng)【忠讯?，在《馬關(guān)條約》簽訂前三個(gè)月竊取這些島嶼，劃歸沖繩縣管轄。1943年12月中，英美發(fā)表的《開(kāi)羅宣言》規(guī)定，日本將所竊取于中國(guó)的包括東北、臺(tái)灣、澎湖列島等在內(nèi)的土地歸還中國(guó)。1945年的《波茨坦公告》規(guī)定：“開(kāi)羅宣言之條件必將實(shí)施”。同年8月，日本接受《波茨坦公告》宣布無(wú)條件投降，這就意味著日本將臺(tái)灣、包括其附屬的釣魚(yú)諸島歸還中國(guó)。但1951年9月8日，日本卻同美國(guó)簽訂了片面的《舊金山和約》，將釣魚(yú)諸島連同日本沖繩交由美國(guó)托管。對(duì)此，周恩來(lái)總理兼外長(zhǎng)代表中國(guó)政府鄭重聲明，指出舊金山和約是沒(méi)有中華人民共和國(guó)參加的對(duì)日單獨(dú)和約，不僅不是全面的和約，而且完全不是真正的和約。中國(guó)政府認(rèn)為是非法的，無(wú)效的，因而是絕對(duì)不能承認(rèn)的。1971年6月17日，日美簽訂“歸還沖繩協(xié)定”時(shí)，這些島嶼也被劃入“歸還區(qū)域”，交給日本。對(duì)此，我國(guó)外交部于1971年12月30日發(fā)表聲明，強(qiáng)烈譴責(zé)美日兩國(guó)政府公然把我釣魚(yú)諸島劃入“歸還領(lǐng)域”，嚴(yán)正指出“這是對(duì)中國(guó)領(lǐng)土主權(quán)明目張膽的侵犯。中國(guó)人民絕對(duì)不能容忍?！薄懊廊諆蓢?guó)在‘歸還’沖繩協(xié)定中，把我國(guó)釣魚(yú)島等島嶼列入‘歸還區(qū)域’，完全是非法的，這絲毫不能改變中華人民共和國(guó)對(duì)釣魚(yú)島等島嶼的領(lǐng)土主權(quán)”。

關(guān)鍵詞：釣魚(yú)島，主權(quán)，中國(guó)，策略

一、釣魚(yú)島問(wèn)題產(chǎn)生的原因

1、自身資源優(yōu)勢(shì)

釣魚(yú)諸島及其附近海域，是我國(guó)東海靖魚(yú)場(chǎng)。在釣魚(yú)島與東南方的北小島、南小島之間，是漁民的天然避風(fēng)港灣。

(1)石油價(jià)值：1966年聯(lián)合國(guó)亞洲及遠(yuǎn)東經(jīng)濟(jì)委員會(huì)經(jīng)過(guò)對(duì)包括釣魚(yú)島列島在內(nèi)的我國(guó)東部海底資源的勘查，得出結(jié)論：東海大陸架可能是世界上最豐富的油田之一，釣魚(yú)島附近水域可能成為“第二個(gè)中東”，因此釣魚(yú)島主權(quán)的歸屬對(duì)于石油資源日漸短卻的中日兩國(guó)都生命攸關(guān)，并更加激起日本奪占釣魚(yú)島的野心。

(2)大陸架劃界：釣魚(yú)島列島在海洋劃界中起著至關(guān)重要的作用，釣魚(yú)島主權(quán)歸屬哪一方將極大地影響大陸架的劃分。

(3)戰(zhàn)略交通要道：釣魚(yú)島附近海域是一條十分繁忙的海上大通道，具有重要的戰(zhàn)略意義，誰(shuí)控制該地域誰(shuí)就能遏制他人咽喉。

(4)支援臺(tái)獨(dú)橋頭堡：由于地理位置的相近，美日無(wú)論哪一方，如果在釣魚(yú)島駐軍，將能起到支援臺(tái)獨(dú)橋頭堡作用，對(duì)我國(guó)影響極大。

2、日本野心勃勃

自20世紀(jì)90年代以來(lái)，日本右翼團(tuán)體多次登上釣魚(yú)島，設(shè)置燈塔、修建神社等設(shè)施，日本政府對(duì)此采取了縱容的態(tài)度，試圖造成釣魚(yú)島是日本領(lǐng)土的既成事實(shí)。近年來(lái)，日本海上自衛(wèi)隊(duì)及海上保安廳艦艇又開(kāi)始在釣魚(yú)島附近海域?qū)嵤┚洌踔吝€出動(dòng)巡邏艇和軍艦騷擾中國(guó)漁民并驅(qū)趕接近釣魚(yú)島附近的中國(guó)漁民和保釣人員，而且逐步在實(shí)際上控制了釣魚(yú)島列島及其周?chē)Ｓ?，由此多次引發(fā)了中日兩國(guó)間的外交摩擦。

日本政府從20世紀(jì)90年代后半期以來(lái)不斷加緊研究強(qiáng)化日本政府對(duì)釣魚(yú)島等島嶼的“管理措施”。2003年新年伊始，日本政府又秘密地與所謂“擁有”釣魚(yú)島“所有權(quán)的日本國(guó)民”簽訂“租約”：以每年2256萬(wàn)日元的價(jià)格“租借”了釣魚(yú)島及其附近的南小島、北小島三個(gè)島嶼，“租期”從2003年4月1日開(kāi)始至2004年3月31日止，但這個(gè)“租約”可以根據(jù)“雙方的意愿”無(wú)限期地維持下去。

日本政府陰謀長(zhǎng)期竊據(jù)中國(guó)領(lǐng)土釣魚(yú)島的這一罪惡行徑被公諸于報(bào)端后，中國(guó)外交部發(fā)言人立即就這一問(wèn)題發(fā)表評(píng)論，表明中國(guó)的嚴(yán)正立場(chǎng)，對(duì)日方這一損害中方領(lǐng)土主權(quán)的行為表示強(qiáng)烈不滿(mǎn)，并且強(qiáng)調(diào)釣魚(yú)島及其附屬島嶼自古以來(lái)就是中國(guó)的固有領(lǐng)土，日方采取的任何單方面行動(dòng)，都是無(wú)效的，絲毫不能動(dòng)搖中國(guó)對(duì)釣魚(yú)島及其附屬島嶼所擁有的主權(quán)，也改變不了釣魚(yú)島是中國(guó)領(lǐng)土這樣一個(gè)事實(shí)。中方強(qiáng)烈要求日方尊重中方在釣魚(yú)島問(wèn)題上的立場(chǎng)和主張，切實(shí)信守迄今向中方所作的承諾，杜絕任何單方面行動(dòng)。

日本政府現(xiàn)在采取“租借”方式從所謂“日本國(guó)民手中”獲得對(duì)釣魚(yú)島的“管理權(quán)”，其目的在于進(jìn)一步限制中國(guó)人登上釣魚(yú)島，對(duì)釣魚(yú)島進(jìn)行實(shí)際的有效控制，陰謀長(zhǎng)期竊據(jù)釣魚(yú)島，并造成日本政府對(duì)釣魚(yú)島“擁有主權(quán)”的既成事實(shí)，并在外交談判中顯示日本政府的強(qiáng)硬立場(chǎng)。

從國(guó)際關(guān)系和國(guó)際法的角度來(lái)看，首先，日本方面破壞了中日兩國(guó)政府間的承諾，即暫時(shí)擱置主權(quán)的爭(zhēng)議，維持現(xiàn)狀或者共同開(kāi)發(fā)，而是單方面地采取行動(dòng)。其次，從國(guó)際法來(lái)說(shuō)，只有國(guó)家才可以擁有領(lǐng)土，私人是不可能擁有領(lǐng)土的。對(duì)任何一塊仍存有主權(quán)爭(zhēng)議的領(lǐng)土，只能由相關(guān)國(guó)家政府間進(jìn)行談判解決，而日本政府卻與所謂的自己的“國(guó)民”進(jìn)行什么“租借”交易，明白人一眼便能看穿這可笑的把戲不過(guò)是為了實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期竊據(jù)中國(guó)領(lǐng)土釣魚(yú)島的陰謀。

2、美國(guó)背景

釣魚(yú)島是中國(guó)無(wú)可爭(zhēng)議的領(lǐng)土，但二戰(zhàn)后，日本卻把釣魚(yú)島交給了美國(guó)托管，而1971年美國(guó)又將釣魚(yú)島交托日本，從此，釣魚(yú)島**中的美國(guó)因素便一直忽隱忽現(xiàn)。上個(gè)世紀(jì)70年代，由于保釣運(yùn)動(dòng)風(fēng)起云涌，美國(guó)被迫收回了其立場(chǎng)，承認(rèn)日本對(duì)釣魚(yú)島并不擁有主權(quán)。但有消息顯示，后來(lái)美國(guó)曾私下承認(rèn)日本對(duì)釣魚(yú)島的主權(quán)，這直接導(dǎo)致了日本制定周密計(jì)劃以大規(guī)模開(kāi)發(fā)釣魚(yú)島。華盛頓不僅對(duì)日本發(fā)展這一計(jì)劃表示首肯，而且還親自為東京擬定了若干方案，以加強(qiáng)日本對(duì)釣魚(yú)島的主權(quán)宣示，其中還包括向釣魚(yú)島派駐美軍。近年來(lái)，在中國(guó)與海上鄰國(guó)的爭(zhēng)議背后，美國(guó)的身影出現(xiàn)得越來(lái)越多。在釣魚(yú)島問(wèn)題上，美國(guó)不滿(mǎn)足于已在沖繩駐軍，還準(zhǔn)備把軍事力量延伸到釣魚(yú)島，既干擾中國(guó)維護(hù)釣魚(yú)島的主權(quán)，又構(gòu)建其西太平洋軍事“島嶼鎖鏈”更為緊密的一環(huán)，對(duì)臺(tái)灣海峽施壓。

在釣魚(yú)島美國(guó)介入問(wèn)題上，存在著“日本愿望”和“美國(guó)承諾”兩個(gè)因素。日本為了與中國(guó)在釣魚(yú)島主權(quán)爭(zhēng)端中獲得更多籌碼，一直希望美國(guó)介入；而美國(guó)雖期待通過(guò)與日本合作找到實(shí)現(xiàn)其亞洲戰(zhàn)略的契機(jī)，但還是希望在一些敏感的具體問(wèn)題上適當(dāng)留有余地。

3、我國(guó)的主權(quán)神圣不可侵犯

島位于中國(guó)臺(tái)灣省基隆市東北約92海里的東海海域，是臺(tái)灣省的附屬島嶼，主要由釣魚(yú)島、黃尾嶼、赤尾嶼、南小島和北小島及一些礁石組成。釣魚(yú)島列島總面積約6.3平方公里，其中釣魚(yú)島最大，面積4.3平方公里。

以來(lái)，中國(guó)對(duì)釣魚(yú)諸島及其附近海域擁有無(wú)可爭(zhēng)辯的主權(quán)。中國(guó)早在明朝就有關(guān)于釣魚(yú)島的歷史文獻(xiàn)記載。日本稱(chēng)釣魚(yú)島屬其沖繩縣管轄，但日本的沖繩縣在距今約125年前曾是獨(dú)立的琉球國(guó)。在1871年日本吞并琉球國(guó)之前，中國(guó)曾與琉球國(guó)有過(guò)約500年的友好交往史，最先發(fā)現(xiàn)并命名了釣魚(yú)島等島嶼。在明朝永樂(lè)元年（1403年）的《順風(fēng)相送》一書(shū)中就有關(guān)于“釣魚(yú)嶼”的記載。中國(guó)從明太祖開(kāi)始向琉球派遣冊(cè)封使，即專(zhuān)門(mén)代表當(dāng)時(shí)中國(guó)政府冊(cè)封琉球王的使節(jié)。1562年明朝浙江提督胡宗憲編纂的《籌海圖編》一書(shū)中的“沿海山沙圖”，標(biāo)明了中國(guó)福建省羅源縣、寧德縣沿海各島，其中就有“釣魚(yú)嶼”、“黃尾山”和“赤嶼”等島嶼。

日本最早有釣魚(yú)島記載的書(shū)面材料是1785年林子平所著《三國(guó)通覽圖說(shuō)》的附圖“琉球三省并三十六島之圖”。然而，他也是以中國(guó)清朝康熙冊(cè)封使徐葆光的《中山傳信錄》為依據(jù)的，該圖也是采用中國(guó)的“釣魚(yú)臺(tái)”為島名，并將釣魚(yú)島和中國(guó)福建、浙江用同一淡紅顏色標(biāo)出。1719年日本學(xué)者新井君美所著《南島志》一書(shū)中提到琉球所轄36島，其中并無(wú)釣魚(yú)島。1875年出版的《府縣改正大日本全圖》中也無(wú)釣魚(yú)島。甚至到1879年，中國(guó)清朝北洋大臣李鴻章與日本就琉球歸屬談判時(shí)，中日雙方仍確認(rèn)，琉球是由36島組成的，其中根本不包括釣魚(yú)島等島嶼。

日本最早“發(fā)現(xiàn)”釣魚(yú)島，是在日本吞并琉球，將琉球國(guó)改為“沖繩縣”之后的1884年，比中國(guó)文獻(xiàn)最早記載該島都遲約500年。據(jù)日本史書(shū)記載，1884年日本福岡人古賀辰四郎發(fā)現(xiàn)“久場(chǎng)島”（黃尾嶼）有大量信天翁棲息，可銷(xiāo)往歐洲，便于1885年要求沖繩縣令允許其開(kāi)拓，并在島上樹(shù)立標(biāo)記，上寫(xiě)“黃尾島古賀開(kāi)墾”，日本政府以此為據(jù)，稱(chēng)釣魚(yú)島是“無(wú)主地”，是由日本人先占的，而非甲午戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)從中國(guó)奪取的。這完全不符合歷史真實(shí)，是對(duì)歷史的歪曲。

1944年羅斯福曾向斯大林表示：“斯大林熟悉琉球歷史，他完全同意琉球?qū)儆谥袊?guó)，并應(yīng)歸還中國(guó)?！?945年7月，日本投降前夕，中、英、美三國(guó)發(fā)表波斯坦公告，規(guī)定日本之主權(quán)只限于本州、北海道、九州、四國(guó)本土以?xún)?nèi)。

二、中國(guó)應(yīng)對(duì)釣魚(yú)島問(wèn)題的策略

1、中國(guó)外交問(wèn)題的重要性應(yīng)遠(yuǎn)在教育科技、三農(nóng)、經(jīng)濟(jì)、政治、軍事等內(nèi)政問(wèn)題之下，即內(nèi)政為重、為基礎(chǔ)、為后盾。內(nèi)政與外交至少為8：2或9：1的關(guān)系。

2、對(duì)臺(tái)灣以“懷柔”政策為主，這是兄弟間糾紛，主張民眾來(lái)往交流互通為主。可采取“交叉共存、分步合作”方案深化“一國(guó)兩制”理念。(詳見(jiàn)筆者相關(guān)文章于網(wǎng)易部落)。不與任何第三國(guó)作籌碼或依賴(lài)。

3、釣魚(yú)島及聯(lián)合國(guó)席位問(wèn)題都是中日關(guān)系焦點(diǎn)，前者是中國(guó)極有理而未占實(shí)利的兩國(guó)問(wèn)題，中國(guó)官民必須不能忍讓?zhuān)貏e是不能壓抑民間應(yīng)有必要的強(qiáng)硬氣氛，否則“人家驕氣日盛”！???而聯(lián)合國(guó)改革問(wèn)題早在二十年前就有必要了，日本的想法，既涉及中日問(wèn)題，也涉及全球多國(guó)縱橫問(wèn)題，而且對(duì)中國(guó)利害參半(對(duì)歐美、俄羅斯、拉美等等國(guó)家不一定利大于弊)，中國(guó)官方不必簡(jiǎn)單反對(duì)或贊成甚至無(wú)為，應(yīng)該積極提出自己的合理的、利世界各國(guó)各種族各民族、利自己的擴(kuò)編設(shè)想，然后可相互溝通妥協(xié)互利。而中國(guó)民眾表露自己情感是順其自然，不必壓抑或激化(聰明的政府是現(xiàn)智運(yùn)用而不是壓制民眾情感，仲?lài)?guó)政府在這方面過(guò)去不及格，遠(yuǎn)還不如外國(guó)謀略)。

4、對(duì)于中美關(guān)系可應(yīng)對(duì)英美自己的外交法則：沒(méi)有永遠(yuǎn)的朋友，沒(méi)有永遠(yuǎn)的敵人，只有永遠(yuǎn)的利益。觀其言察其行，且分析其心理及習(xí)慣就可正確應(yīng)對(duì)。??美國(guó)是世界上“相對(duì)最民主最理智最負(fù)責(zé)的”的大國(guó)(而非最理想化的)，在過(guò)去、現(xiàn)在、未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)都不是對(duì)

中國(guó)最?lèi)阂獾摹⒆钌埔獾膰?guó)家，甚至有過(guò)深厚友誼。中國(guó)作為一負(fù)責(zé)任的大國(guó)，應(yīng)有足夠的自信與智慧，某些人偏執(zhí)地反美或親美都是錯(cuò)誤的。

參考文獻(xiàn)：

汪毅剛 李穎 《河北師范大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版）》 2011 第1期

李金明 《福建論壇（人文社會(huì)科學(xué)版）》 2008 第11期

第四篇：論文 當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)與我國(guó)周邊海上問(wèn)題解析 談釣魚(yú)島

當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)與我國(guó)周邊海上問(wèn)題解析

談中日釣魚(yú)島爭(zhēng)端

內(nèi)容摘要：

第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，形成了以美國(guó)和蘇聯(lián)為首的兩極格局的局面。20世紀(jì)90年代蘇聯(lián)解體，兩極格局瓦解，世界格局走向多極化。進(jìn)入21世紀(jì)以后，以金磚四國(guó)為代表的發(fā)展中國(guó)家興起，世界多極化進(jìn)程不斷加快。而近幾年國(guó)際經(jīng)濟(jì)、政治形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，新型大國(guó)在各個(gè)領(lǐng)域發(fā)揮影響，經(jīng)濟(jì)也在調(diào)整中緩慢復(fù)蘇，國(guó)際安全形勢(shì)復(fù)雜多變，不容樂(lè)觀。近期的釣魚(yú)島等問(wèn)題就給我國(guó)周邊安全環(huán)境增加了新的變數(shù)，從今年四月日本政府荒誕的“購(gòu)島”將釣魚(yú)島“國(guó)有化”的行為，以及日本右翼分子登島，美日海軍在釣魚(yú)島海域進(jìn)行聯(lián)合軍演，到中方保釣人士在釣魚(yú)島附近被抓，中國(guó)解放軍在東南沿海展開(kāi)海陸空搶灘演習(xí)，以及在這期間幾個(gè)月中國(guó)國(guó)內(nèi)上演的各種反日游行，各種抵制日貨的活動(dòng)，無(wú)時(shí)無(wú)刻不在提醒著我們，我國(guó)周邊海上安全不穩(wěn)定與不確定性的上升。

關(guān)鍵詞：中國(guó)周邊海上，釣魚(yú)島，安全問(wèn)題 正文：

在上形勢(shì)政策課時(shí)，有一節(jié)老師講當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)與我國(guó)周邊海上問(wèn)題，就講到了釣魚(yú)島，可以說(shuō)釣魚(yú)島事件的發(fā)展?fàn)縿?dòng)著每個(gè)人的心。

今年我國(guó)與鄰國(guó)頻頻發(fā)生領(lǐng)土爭(zhēng)端，黃巖島、釣魚(yú)島等詞匯時(shí)常會(huì)出現(xiàn)在各大新聞和報(bào)紙上。中國(guó)為何與他國(guó)頻繁發(fā)生領(lǐng)土爭(zhēng)端呢？這是因?yàn)橹袊?guó)不僅陸上鄰國(guó)多，海上鄰國(guó)也多，因此出現(xiàn)領(lǐng)土爭(zhēng)端的幾率也就大，而且在中國(guó)周邊地區(qū)正在形成一種多極的力量結(jié)構(gòu)，這不是世界性的多極化趨勢(shì)的產(chǎn)物，而是一種地區(qū)性的結(jié)構(gòu)。與我國(guó)臨海相望的日本由于地域狹小，自然資源有限，經(jīng)濟(jì)陷于停滯與低速發(fā)展，使得他與亞洲其他國(guó)家力量的差距在逐漸縮小，在自然資源方面嚴(yán)重依賴(lài)進(jìn)口的日本急需自給自足，釣魚(yú)島就成了日本覬覦的對(duì)象。釣魚(yú)列島位于臺(tái)灣的東北與日本沖繩的西南部之間的海域，不僅具有重要的軍事戰(zhàn)略地位，其附近海域還蘊(yùn)藏了大量的石油資源、豐富的漁業(yè)資源。這些對(duì)于資源消耗巨大的日本充滿(mǎn)了誘惑力。今年4月，日本極右翼政客、東京都知事石原慎太郎再次宣稱(chēng)，東京都政府開(kāi)始發(fā)起為“購(gòu)買(mǎi)”釣魚(yú)島的募捐活動(dòng)，使得中日釣魚(yú)島爭(zhēng)端愈演愈烈。釣魚(yú)島問(wèn)題被推到了風(fēng)口浪尖。

第二次世界大戰(zhàn)日本侵略中國(guó)，給中國(guó)人民帶來(lái)了沉重的災(zāi)難，中日民族矛盾由此激化。1972年中日建交，兩國(guó)之間的交流增加，矛盾有所緩和，但卻并沒(méi)有消除。2012年中日建交40周年，在這本應(yīng)該讓中日關(guān)系更進(jìn)一步的時(shí)候，卻因釣魚(yú)島問(wèn)題，使得中日關(guān)系又變得緊張起來(lái)。中日之間本就存在著極深的民族仇恨，但我國(guó)在處理中日關(guān)系上客觀真誠(chéng)，長(zhǎng)期以來(lái)都是持友好、寬容的態(tài)度，日本非但不知悔改，還要得寸進(jìn)尺。如果在釣魚(yú)島問(wèn)題上得不到妥善處理，勢(shì)必會(huì)加深民族之間的仇恨，給中日關(guān)系的緩和與發(fā)展帶來(lái)隱患。

那為什么要保衛(wèi)釣魚(yú)島呢？據(jù)史料記載，中國(guó)是最早發(fā)現(xiàn)并開(kāi)發(fā)釣魚(yú)島的國(guó)家，可以說(shuō)，釣魚(yú)島自古以來(lái)就是中國(guó)領(lǐng)土。釣魚(yú)島在1894年中日甲午戰(zhàn)爭(zhēng)失敗后通過(guò)不平等條約《馬關(guān)條約》割讓給了日本，第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，《開(kāi)羅宣言》和《波茨坦公告》明確規(guī)定了日本的領(lǐng)土范圍。1943年12月中、美、英《開(kāi)羅宣言》規(guī)定，三國(guó)的宗旨，在剝奪日本自1914年第一次世界大戰(zhàn)開(kāi)始后在太平洋上所奪得或占領(lǐng)的一切島嶼，務(wù)使日本將所竊取于中國(guó)的領(lǐng)土歸還中國(guó)，也就是說(shuō)在當(dāng)時(shí)日本就應(yīng)該把釣魚(yú)島歸還給中國(guó)。盡管1978年簽訂中日和平條約時(shí)，雙方曾達(dá)成過(guò)“擱置爭(zhēng)議”的共識(shí)，但日本卻毫無(wú)信義，在實(shí)際占領(lǐng)的前提下，加速了釣魚(yú)島的國(guó)土化進(jìn)程，并在1951年9月8日同美國(guó)簽訂了片面的《舊金山和約》，將釣魚(yú)諸島連同日本沖繩交由美國(guó)托管，這種單方面簽訂條約的行為嚴(yán)重傷害了中國(guó)人民的感情?？梢哉f(shuō)，在造成中日釣魚(yú)島紛爭(zhēng)這一問(wèn)題上美國(guó)也有不可推卸的責(zé)任。因此，美國(guó)和日本都應(yīng)該正視歷史，正視釣魚(yú)島是中國(guó)的這一不爭(zhēng)的事實(shí)。對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，保護(hù)釣魚(yú)島主權(quán)問(wèn)題是一個(gè)國(guó)家的原則性問(wèn)題，釣魚(yú)島是我國(guó)的固有領(lǐng)土，保衛(wèi)領(lǐng)土完整的立場(chǎng)一步也不能退讓。中國(guó)是一個(gè)地大物博的國(guó)家，與許多國(guó)家都有領(lǐng)土接壤，如果這些國(guó)家也覬覦這我國(guó)的領(lǐng)土，那么一旦釣魚(yú)島問(wèn)題上中國(guó)妥協(xié)了，可想而知，接下來(lái)必然還會(huì)有更多的類(lèi)似的問(wèn)題發(fā)生，因此，主權(quán)問(wèn)題不能妥協(xié)，中國(guó)也必定捍衛(wèi)自己的主權(quán)。

進(jìn)入21世紀(jì)以后，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)地位迅速上升，日本東亞經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)國(guó)的地位受到?jīng)_擊。從發(fā)展趨勢(shì)上看，似乎中國(guó)正在逐漸確立自身在東亞地區(qū)的主導(dǎo)地位。日本對(duì)這一前景并不是欣然接受，而是試圖延緩這一進(jìn)程，或者通過(guò)與其他國(guó)家聯(lián)合的方式，制約中國(guó)影響力的上升。這就在一定時(shí)期內(nèi)增大了雙方發(fā)生摩擦的可能性，加之有美國(guó)從中挑撥，中日關(guān)系必然遇到挫折。

現(xiàn)代社會(huì)是經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的時(shí)代，中國(guó)和日本不僅在經(jīng)濟(jì)上存在著利益關(guān)系，在其他領(lǐng)域也同樣存在著利益關(guān)系。因此，中日應(yīng)友好相處，相互合作，共進(jìn)共贏，繼續(xù)本著“以史為鑒、面向未來(lái)”的精神，實(shí)現(xiàn)中日關(guān)系的健康穩(wěn)定發(fā)展。

所以在看待中日關(guān)系上，我們應(yīng)持客觀理性的態(tài)度，對(duì)于日本的一系列侵權(quán)行為，我們也應(yīng)該有序的進(jìn)行維權(quán)活動(dòng)，理性愛(ài)國(guó)。

最后，我想說(shuō)的是，釣魚(yú)島是中國(guó)的！任何妄想染指中國(guó)領(lǐng)土的國(guó)家，都必將受到中國(guó)乃至世界人民的譴責(zé)，都必將為其行為付出沉重的代價(jià)。