第一篇：關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹 落實(shí)習(xí)近平總書記視察江蘇重要講話精神的意見

中共江蘇省委江蘇省人民政府關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹 落實(shí)總書記視察江蘇重要講話精神的意見

2015年03月19日14:14 來源：新華日報

原標(biāo)題：中共江蘇省委江蘇省人民政府關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹 落實(shí)總書記視察江蘇重要講話精神的意見

2014年12月13日-14日，總書記親臨江蘇出席南京大屠殺死難者國家公祭儀式，在我省視察指導(dǎo)工作，專門聽取省委、省政府工作匯報并發(fā)表重要講話。這是江蘇發(fā)展史上具有里程碑意義的一件大事，全省上下受到巨大的鼓舞和激勵。按照省委十二屆九次全會部署，由省委常委、副省長分別牽頭進(jìn)行專題調(diào)研，形成了重要的調(diào)研成果。為深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)總書記視察江蘇重要講話精神，動員全省上下緊緊圍繞“兩個率先”光榮使命，積極投身“邁上新臺階、建設(shè)新江蘇”偉大實(shí)踐，譜寫好中國夢的江蘇篇章，現(xiàn)提出如下意見。

一、深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會總書記重要講話精神，以講話精神統(tǒng)一全省上下的思想和行動

總書記在講話中，殷切希望江蘇全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)中央各項(xiàng)決策部署，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，緊緊圍繞率先全面建成小康社會、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的光榮使命，協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國、全面從嚴(yán)治黨，努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高的新江蘇，并明確要求江蘇在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、文化建設(shè)、民生建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨等五個方面邁上新臺階。

1.深刻認(rèn)識總書記重要講話的重大意義。總書記的重要講話，著眼于實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢的全局，首次提出“四個全面”的戰(zhàn)略布局，向我們發(fā)出了“邁上新臺階、建設(shè)新江蘇”的動員令，為江蘇發(fā)展確立了新坐標(biāo)、明確了新任務(wù)，為江蘇工作提供了根本遵循和行動指南。這是以習(xí)近平同志為總書記的新一屆黨中央對江蘇的巨大關(guān)懷，飽含了對江蘇發(fā)展的殷殷囑托，賦予了江蘇新的重要責(zé)任，對于我們做好當(dāng)前工作，對于我們謀劃“十三五”發(fā)展，對于江蘇未來更長時期的發(fā)展，都具有極為重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

2.深刻理解總書記重要講話的豐富內(nèi)涵?？倳浀闹匾v話，不僅為江蘇發(fā)展把脈指向、量體裁衣，而且提出了一系列具有重大指導(dǎo)意義的新思想新論斷，內(nèi)涵極為豐富。全省上下要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握實(shí)質(zhì)，以講話精神統(tǒng)一思想和行動、凝聚智慧和力量。要牢牢把握“四個全面”的戰(zhàn)略布局，切實(shí)增強(qiáng)“協(xié)調(diào)推進(jìn)”的理性自覺；牢牢把握“兩個率先”的光榮使命，切實(shí)增強(qiáng)不辱使命的發(fā)展信心；牢牢把握“建設(shè)新江蘇”的最新定位，切實(shí)增強(qiáng)譜寫新篇的歷史責(zé)任；牢牢把握“五個邁上新臺階”的重點(diǎn)任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)勇攀新高的進(jìn)取精神；牢牢把握“為全國發(fā)展探路”的諄諄囑托，切實(shí)增強(qiáng)先行先試的擔(dān)當(dāng)意識。

3.把學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話精神作為當(dāng)前和今后一個時期最重要的政治任務(wù)。全省各級要以高度的政治責(zé)任感，采取更加有力的措施，不斷把學(xué)習(xí)貫徹引向深入。要精心組織學(xué)習(xí)貫徹和宣傳宣講，把總書記重要講話作為黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)的核心內(nèi)容，作為黨員干部培訓(xùn)的必修課程，作為新聞宣傳的重大題材，使講話精神成為全省上下的思想引領(lǐng)和力量之源。要把學(xué)習(xí)貫徹總書記視察江蘇重要講話精神，與全面貫徹落實(shí)十八大和十八屆三中、四中全會精神緊密結(jié)合，與深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神緊密結(jié)合，融會貫通、篤信篤行，更好地武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。

二、牢牢把握總書記對江蘇工作提出的總要求，以此指導(dǎo)和推動各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展

緊緊圍繞“兩個率先”光榮使命，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”，著力推動“五個邁上新臺階”，努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高的新江蘇。這是總書記對江蘇工作提出的總要求，也是江蘇未來發(fā)展的總命題，引領(lǐng)各項(xiàng)工作的總綱領(lǐng)。我們必須全面準(zhǔn)確把握，堅決貫徹落實(shí)，以此指導(dǎo)和推動江蘇各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的新實(shí)踐。

4.貫徹“四個全面”的戰(zhàn)略布局?？倳浽诮K首次提出“四個全面”的戰(zhàn)略布局，這是我們黨治國理政思想和實(shí)踐的重大創(chuàng)新，是從我國發(fā)展現(xiàn)實(shí)需要中得出來的，是從人民群眾的熱切期待中得出來的，是為推動解決我們面臨的突出矛盾和問題得出來的，立足治國理政全局，抓住改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)鍵，統(tǒng)領(lǐng)中國發(fā)展總綱，確立了新形勢下黨和國家各項(xiàng)工作的戰(zhàn)略方向、重點(diǎn)領(lǐng)域、主攻目標(biāo)。全面建成小康社會是黨的十八大確定的戰(zhàn)略目標(biāo)，全面深化改革和全面推進(jìn)依法治國是實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)的兩個輪子，全面從嚴(yán)治黨則是各項(xiàng)工作順利推進(jìn)、各項(xiàng)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的根本保證。江蘇是總書記這一重大戰(zhàn)略思想的最先提出地，也要成為率先踐行者。要準(zhǔn)確把握“四個全面”的內(nèi)在聯(lián)系，統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，使“四個全面”相輔相成、相互促進(jìn)、相得益彰。要把“四個全面”貫穿于“建設(shè)新江蘇”的全過程，做到全面小康建設(shè)不留尾巴，全面深化改革不留例外，全面推進(jìn)依法治國不留空白，全面從嚴(yán)治黨不留死角，鍥而不舍推進(jìn)，勇于實(shí)踐創(chuàng)新，努力在踐行“四個全面”上創(chuàng)造特色、走在前列。

5.牢記“兩個率先”的光榮使命?？倳泴K提出“兩個率先”的光榮使命，體現(xiàn)了中央對江蘇發(fā)展的殷切希望和一以貫之的要求。要從江蘇走過的發(fā)展歷程、所處的歷史方位來認(rèn)識“兩個率先”的光榮使命，更加自覺地把“兩個率先”放到“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢中來對標(biāo)，在扎實(shí)做好全面建成小康社會各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上，積極探索開啟率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)新征程這篇大文章。要進(jìn)一步明確“兩個率先”的階段性任務(wù)，把全面小康建設(shè)作為全省特別是蘇中、蘇北的主要任務(wù)，扎扎實(shí)實(shí)提高全面小康建設(shè)的質(zhì)量和水平。蘇南要在夯實(shí)全面小康建設(shè)的基礎(chǔ)上，鼓勵發(fā)展走在前面的地方積極探索開啟基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)新征程，為全省發(fā)展探路。要深刻認(rèn)識“兩個率先”重在探索的過程而非簡單看數(shù)字結(jié)果，更加清醒理性務(wù)實(shí)地抓工作干事業(yè)，努力使“兩個率先”的成果經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史的檢驗(yàn)。

6.明確“建設(shè)新江蘇”的實(shí)踐內(nèi)涵?！靶陆K”是總書記對江蘇發(fā)展的最新定位，是中國夢江蘇篇章的生動描繪。要根據(jù)面臨的時代背景、群眾的期盼愿望、自身的發(fā)展實(shí)際，進(jìn)一步深化拓展和明確“新江蘇”的實(shí)踐內(nèi)涵，以扎實(shí)的工作和過硬的成果，一步一個腳印把總書記為我們勾畫的美好藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

——經(jīng)濟(jì)強(qiáng)，就是要強(qiáng)在創(chuàng)新能力上、強(qiáng)在質(zhì)量效益上、強(qiáng)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上、強(qiáng)在企業(yè)活力上、強(qiáng)在特色優(yōu)勢上。以經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益得到顯著提升為標(biāo)志，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)取得重大進(jìn)展，先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的主干部分，創(chuàng)新驅(qū)動成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主引擎，市場主體充滿旺盛活力，整個區(qū)域經(jīng)濟(jì)具有較強(qiáng)的國際競爭力和抗風(fēng)險能力。

——百姓富，就是要讓人民群眾有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境，更多更公平地分享改革發(fā)展成果，物質(zhì)生活富足、精神生活豐富。

——環(huán)境美，就是要擁有自然環(huán)境之美、景觀特色之美、文化交融之美、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)之美。有清新空氣、清澈水質(zhì)、清潔環(huán)境，努力實(shí)現(xiàn)城市融入自然，現(xiàn)代融入村莊，讓人們望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁，讓江蘇的自然之美與人文之美、傳統(tǒng)之美與現(xiàn)代之美交相輝映，讓詩畫美景展現(xiàn)在江蘇大地，讓江蘇人民擁有美好的生活家園。

——社會文明程度高，就是要有共同精神家園、良好社會風(fēng)尚、廣泛公平正義、和諧社會秩序。社會主義核心價值觀深入人心，公民素質(zhì)高、社會風(fēng)尚好、文化軟實(shí)力強(qiáng)，公平正義得到保障，尊法守法成為習(xí)慣，誠信友善蔚為風(fēng)氣，社會大局和諧穩(wěn)定。

7.突出“五個邁上新臺階”的重點(diǎn)任務(wù)?！拔鍌€邁上新臺階”是“建設(shè)新江蘇”的重點(diǎn)任務(wù)，也是具體路徑。要逐條逐項(xiàng)進(jìn)行謀劃、展開部署，明確細(xì)化落實(shí)的目標(biāo)任務(wù)，扎扎實(shí)實(shí)加以推進(jìn)，做到發(fā)展水平明顯提升，各項(xiàng)工作創(chuàng)造特色、走在前列。要切實(shí)強(qiáng)化“上臺階”的自覺意識，對目前處于什么臺階、下一步邁上什么臺階、如何邁上新臺階，都要有透徹的認(rèn)識、拿出管用的招數(shù)，推動事業(yè)發(fā)展不斷實(shí)現(xiàn)新的跨越。要把“八項(xiàng)工程”作為“邁上新臺階、建設(shè)新江蘇”的主抓手，圍繞總書記的講話要求進(jìn)行對標(biāo)對號，對已有思路舉措進(jìn)行全面拓展、梳理和深化，突出工作重點(diǎn)，簡化優(yōu)化考核辦法，使之常抓常新，更加務(wù)實(shí)有效。

三、抓住轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)這個關(guān)鍵，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺階

主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，以提高質(zhì)量和效益為中心，深入實(shí)施轉(zhuǎn)型升級工程和科技創(chuàng)新工程，推動江蘇由經(jīng)濟(jì)大省向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省跨越。到2020年，GDP增加到10萬億元左右，人均GDP達(dá)到2萬美元左右，公共財政預(yù)算收入達(dá)到1.1萬億元左右，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平提高到90%以上，服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重提高到53%左右，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率提高到65%以上，城鎮(zhèn)化率提升到72%左右。

8.大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律與方向，繼續(xù)按照調(diào)高調(diào)輕調(diào)優(yōu)調(diào)強(qiáng)的思路，做好“加減法”，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由中低端向中高端邁進(jìn)，使先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的主干部分。到2017年，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)取得階段性成效，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)銷售收入達(dá)6.5萬億元，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)42%左右。到2020年，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系初步形成，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)銷售收入達(dá)到10萬億元，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值達(dá)44%左右。

做實(shí)做強(qiáng)做大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。突出先導(dǎo)性和支柱性，深入實(shí)施十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和重大工程、重點(diǎn)專項(xiàng)，推動產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建設(shè)，努力在占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)、擴(kuò)大市場應(yīng)用、提升核心競爭力上有新突破。著力打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，到2017年全省建成30個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，培育50家左右百億級行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。

加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。圍繞全產(chǎn)業(yè)鏈的整合優(yōu)化，重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代金融、信息服務(wù)、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流等新型服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，著力推動制造業(yè)服務(wù)化。積極發(fā)展基于網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)、平臺經(jīng)濟(jì)等新興業(yè)態(tài)，推動新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式迅速成長。加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)和提升，形成布局合理、特色鮮明的服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚帶。

著力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。以智能制造為突破口，加速推進(jìn)信息化和工業(yè)化深度融合。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，鼓勵企業(yè)進(jìn)行智能化改造，積極發(fā)展數(shù)字化制造，深入推進(jìn)精益制造和綠色制造，支持企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新、“機(jī)器換人”、勞動力素質(zhì)提升、管理創(chuàng)新等大幅提高勞動生產(chǎn)率。有效化解過剩產(chǎn)能、淘汰落后產(chǎn)能，到2017年全省壓縮鋼鐵產(chǎn)能700萬噸、水泥產(chǎn)能1000萬噸以上、普通平板玻璃產(chǎn)能300萬重量箱以上、船舶產(chǎn)能1000萬載重噸。加快推進(jìn)建筑業(yè)現(xiàn)代化，促進(jìn)建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

9.深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略。以產(chǎn)業(yè)升級為主攻方向、高新技術(shù)企業(yè)為主力軍、高新區(qū)為主陣地，抓住用好蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)和創(chuàng)新型省份試點(diǎn)等重大機(jī)遇，從增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和深化科技體制改革兩個方面同時發(fā)力，大力推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新。到2020年，創(chuàng)新型省份建設(shè)取得重大進(jìn)展，研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重提高到2.8%左右，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的體制機(jī)制基本建立，自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，江蘇成為全球有影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心，創(chuàng)新成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主引擎，主要創(chuàng)新指標(biāo)力爭達(dá)到創(chuàng)新型國家和地區(qū)中等以上水平。

強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。引導(dǎo)和支持企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)能力建設(shè)，推動創(chuàng)新政策、創(chuàng)新資源、創(chuàng)業(yè)人才向企業(yè)集聚。繼續(xù)推進(jìn)大中型工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋并著力提高建設(shè)水平，實(shí)施科技企業(yè)梯度培育行動。加強(qiáng)以企業(yè)為主體的創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè)，著力增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新的協(xié)同能力。

優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新布局。高效配置創(chuàng)新資源，推進(jìn)創(chuàng)新型城市、園區(qū)建設(shè)，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)創(chuàng)新組織的集成聯(lián)動，形成全省具有活力的區(qū)域創(chuàng)新體系。高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，統(tǒng)籌高新區(qū)、城市和區(qū)域三個層面，努力將示范區(qū)建成創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、深化科技體制改革試驗(yàn)區(qū)、區(qū)域創(chuàng)新一體化先行區(qū)和具有國際競爭力的創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地。支持科技資源向蘇北地區(qū)流動。進(jìn)一步優(yōu)化高新園區(qū)布局，加強(qiáng)創(chuàng)新核心區(qū)建設(shè)。主動參與全球研發(fā)分工，積極融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，鼓勵企業(yè)并購、合資、參股國際研發(fā)企業(yè)或設(shè)立海外研發(fā)中心，開展國際研發(fā)合作。

更大力度培養(yǎng)和集聚創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才。把人才資源開發(fā)放在科技創(chuàng)新最優(yōu)先的位置，實(shí)行載體、項(xiàng)目、金融、服務(wù)聯(lián)動配套，大力引進(jìn)和培養(yǎng)集聚科技領(lǐng)軍人才、高技能人才、復(fù)合型人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，完善激勵機(jī)制，優(yōu)化發(fā)展條件，用好用活各類人才，營造有利于人才輩出、人盡其才、才盡其用的環(huán)境。

深化科技體制改革。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈完善資金鏈，強(qiáng)化科技同經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新成果同產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新項(xiàng)目同現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力、研發(fā)人員創(chuàng)新勞動同其利益收入“四個對接”，促進(jìn)科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展緊密結(jié)合。大力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同，支持骨干企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)、高等院校組建技術(shù)研發(fā)平臺和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。積極開展科技與金融、保險結(jié)合試點(diǎn)，鼓勵社會資金投入技術(shù)創(chuàng)新和推廣應(yīng)用。轉(zhuǎn)變政府科技管理職能，健全以目標(biāo)和績效為導(dǎo)向的科技計劃管理體制。在全省推廣實(shí)施六項(xiàng)中關(guān)村先行先試政策，在蘇南推廣實(shí)施四項(xiàng)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)先行先試政策，積極探索符合省情特點(diǎn)的其他先行先試政策，更大力度激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。充分發(fā)揮省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院作為科技體制改革“試驗(yàn)田”的作用。深入推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。

10.深化經(jīng)濟(jì)體制改革。以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn)，推動全面深化改革各項(xiàng)舉措落地見效，努力在全面深化改革中走在前列。

推進(jìn)行政審批制度改革。全面落實(shí)“5張清單、1個平臺、7項(xiàng)相關(guān)改革”等舉措，加大取消下放行政審批事項(xiàng)力度，開展相對集中行政審批權(quán)改革試點(diǎn)，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，全面清理行政審批中介服務(wù)項(xiàng)目，出臺行政審批違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法和以信用為重點(diǎn)的加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的意見。開展行政審批制度改革第三方評估工作。

深化國企國資改革。開展國有資本投資公司和運(yùn)營公司試點(diǎn)。推進(jìn)國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、有序流轉(zhuǎn)、相互融合，積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。落實(shí)擴(kuò)大民間投資準(zhǔn)入領(lǐng)域政策，鼓勵和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。做好國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革實(shí)施工作。

加快完善現(xiàn)代市場體系。深入推進(jìn)商事制度改革，健全完善現(xiàn)代市場規(guī)則。全面清理行政事業(yè)性和經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)。深化資源型產(chǎn)品價格改革，加快推進(jìn)服務(wù)價格分類改革，完善農(nóng)產(chǎn)品價格形成機(jī)制，健全以市場為主決定價格的機(jī)制。

推進(jìn)財稅體制改革。進(jìn)一步完善省以下財政管理體制，深化預(yù)算管理制度改革。探索“專項(xiàng)資金改基金”模式，建立競爭性領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)資金逐步退出機(jī)制。根據(jù)國家統(tǒng)一部署，深入推進(jìn)稅制改革，將營改增范圍擴(kuò)大到建筑業(yè)和房地產(chǎn)、金融保險業(yè)、生活服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域。切實(shí)加強(qiáng)國地稅合作，實(shí)現(xiàn)稅制調(diào)整的平滑過渡。

促進(jìn)地方金融創(chuàng)新發(fā)展。大力發(fā)展地方法人金融機(jī)構(gòu)，鼓勵社會資本參與金融機(jī)構(gòu)重組改造，深化農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)改革，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展，擴(kuò)大小微企業(yè)轉(zhuǎn)貸方式創(chuàng)新試點(diǎn)，健全多層次資本市場體系。

11.增創(chuàng)開放型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢。主動服務(wù)、主動融入中央對外工作大局，深入推進(jìn)企業(yè)、城市、人才“三個國際化”，加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體系，推進(jìn)更高水平對外開放。

加快開放型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。支持優(yōu)勢傳統(tǒng)企業(yè)提升技術(shù)、品牌和服務(wù)水平，擴(kuò)大技術(shù)密集和服務(wù)密集產(chǎn)品出口，增強(qiáng)以品牌、技術(shù)、質(zhì)量、服務(wù)為核心的出口競爭力。完善跨境電子商務(wù)服務(wù)體系和管理機(jī)制，加快跨境電子商務(wù)發(fā)展。繼續(xù)提高一般貿(mào)易比重，大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，打造蘇南服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)帶，力爭服務(wù)貿(mào)易占對外貿(mào)易比重有較快提升?？茖W(xué)評估利用外資績效，引導(dǎo)各地從注重吸引制造業(yè)外資項(xiàng)目，轉(zhuǎn)向引進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目“雙輪驅(qū)動”。建立健全境外投資管理體系、信息服務(wù)體系、財稅金融支持體系和風(fēng)險防范預(yù)警機(jī)制，加快推進(jìn)省級境外產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，促進(jìn)更多的江蘇企業(yè)“走出去”，充分利用國際資源，拓展新的發(fā)展空間。

積極參與國家“一帶一路”建設(shè)。制定實(shí)施意見，放大向東開放優(yōu)勢，做好向西開放文章。以連云港這個東橋頭堡為支點(diǎn)，以深入實(shí)施江蘇沿海地區(qū)發(fā)展這個國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略為依托，以省內(nèi)的重要開放平臺為載體，積極呼應(yīng)中央的戰(zhàn)略構(gòu)想，主動加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域的合作。加快國家東中西區(qū)域合作示范區(qū)和中哈物流基地建設(shè)步伐，啟動實(shí)施東海中捷經(jīng)貿(mào)示范區(qū)和上合組織經(jīng)貿(mào)示范區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)與中亞、東北亞、中西部地區(qū)合作，在互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)合作、商貿(mào)流通等方面主動作為、率先突破。加強(qiáng)對沿東隴海經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的研究規(guī)劃和政策支持。

推進(jìn)開放創(chuàng)新和綜合改革。抓緊落實(shí)推廣上海自貿(mào)區(qū)在投資管理、貿(mào)易便利化、金融和政府監(jiān)管等方面的35項(xiàng)可復(fù)制改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。發(fā)揮我省海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域多的優(yōu)勢，積極爭取擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開放試點(diǎn)，爭取賦予全省特殊區(qū)域內(nèi)企業(yè)一般納稅人資格。加快經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)新發(fā)展，支持蘇州工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建國家開放創(chuàng)新綜合改革試驗(yàn)區(qū)，推進(jìn)國際合作園區(qū)建設(shè)，注重借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，全面提升開發(fā)區(qū)發(fā)展質(zhì)量和水平。

12.扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。堅持突出重點(diǎn)、系統(tǒng)治理、全面管控、強(qiáng)化治本，大力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，不斷提高生態(tài)文明建設(shè)工程的實(shí)施成效，走出一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)文明相輔相成、相得益彰的路子。到2020年，全面完成國家下達(dá)的節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)，空氣質(zhì)量達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)比例不低于72%，地表水優(yōu)于Ⅲ類水質(zhì)的比例達(dá)到66%，劣于Ⅴ類水質(zhì)比例小于5%，海洋功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到80%以上，生態(tài)紅線區(qū)域占國土面積比例不低于20%，林木覆蓋率達(dá)到24%。

加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。突出抓好生態(tài)空間管控與保護(hù)，守住耕地保護(hù)、開發(fā)強(qiáng)度和生態(tài)保護(hù)三條紅線，建立資源環(huán)境承載能力監(jiān)測預(yù)警機(jī)制。2015年底前，各省轄市全部出臺生態(tài)紅線規(guī)劃、管控辦法和補(bǔ)償政策。落實(shí)能源消費(fèi)總量控制目標(biāo)，到2017年實(shí)現(xiàn)煤炭消費(fèi)總量負(fù)增長。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳技術(shù)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、綠色制造，推行企業(yè)清潔生產(chǎn)，推進(jìn)廢棄物資源化工作，推動形成有利于資源節(jié)約、生態(tài)保護(hù)的生產(chǎn)方式，建立碳排放權(quán)、節(jié)能量和排污權(quán)交易制度。實(shí)行嚴(yán)格的環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、環(huán)境等市場準(zhǔn)入新標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格實(shí)施新建固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目能評和環(huán)評制度。推進(jìn)園區(qū)循環(huán)化、生態(tài)化改造，到2017年70%以上的國家級開發(fā)區(qū)完成循環(huán)化改造，到2020年80%的省級以上開發(fā)區(qū)建成生態(tài)工業(yè)園區(qū)。推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)林業(yè)行動計劃，增加森林碳匯，筑牢生態(tài)屏障。全面開展生態(tài)文明建設(shè)系列示范創(chuàng)建，率先建成一批全國生態(tài)文明建設(shè)示范縣（市、區(qū)）。

狠抓環(huán)境污染綜合治理。認(rèn)真落實(shí)省大氣污染防治條例，深入開展工業(yè)廢氣、機(jī)動車尾氣、城市揚(yáng)塵等各類污染源的綜合治理，加強(qiáng)秸稈綜合利用和禁燒，建成省市兩級重污染天氣監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，確保2017年P(guān)M2.5平均濃度較2013年下降20%。扎實(shí)開展新一輪太湖治理，加強(qiáng)境內(nèi)長江、淮河、南水北調(diào)沿線、重點(diǎn)湖泊水污染防治，統(tǒng)籌推進(jìn)水源地整治、區(qū)域供水，加強(qiáng)近岸海域環(huán)境污染治理，深入開展沿?；@區(qū)污染整治。持續(xù)開展城市和村莊環(huán)境整治行動，推進(jìn)農(nóng)村河道綜合整治和生態(tài)修復(fù)，加強(qiáng)土壤污染預(yù)防與修復(fù)。2020年城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水覆蓋率、建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施覆蓋率和城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率均達(dá)到95%以上。

強(qiáng)化生態(tài)文明建設(shè)制度保障。制定落實(shí)國家生態(tài)文明體制改革實(shí)施方案的具體意見，著力構(gòu)建具有江蘇特點(diǎn)、系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系。進(jìn)一步健全完善主體功能區(qū)相關(guān)配套政策，完善經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綠色評估辦法，逐步把“綠評”擴(kuò)大到所有縣市。完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核評價體系，提升生態(tài)環(huán)境指標(biāo)比重，加快制定生態(tài)環(huán)境破壞責(zé)任終身追究辦法。切實(shí)加強(qiáng)基層環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)。嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法，依法嚴(yán)厲打擊破壞環(huán)境、危害生態(tài)的各類刑事犯罪，探索開展環(huán)境公益訴訟。

13.提高城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平。以開展國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)為抓手，積極探索新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化新路徑。構(gòu)建多元化可持續(xù)的城鎮(zhèn)化投融資機(jī)制，重點(diǎn)探索政府和社會資本合作等方式參與城鎮(zhèn)化項(xiàng)目建設(shè)的有效途徑。建立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本分擔(dān)機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)常住人口基本公共服務(wù)均等化。積極推進(jìn)市縣“多規(guī)合一”，努力做到一個市縣一本規(guī)劃、一張藍(lán)圖。優(yōu)化城鎮(zhèn)布局和形態(tài)，推動產(chǎn)城融合發(fā)展。健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、就業(yè)社保和社會管理“六個一體化”，促進(jìn)土地、技術(shù)、勞動力等要素在城鄉(xiāng)間平等交換、合理配置。加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，推進(jìn)富民強(qiáng)村，促進(jìn)城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

深入推進(jìn)區(qū)域互補(bǔ)、跨江融合、南北聯(lián)動，形成不同區(qū)域各展特色、互動并進(jìn)的良好局面。扎實(shí)推進(jìn)蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)，努力在深化改革擴(kuò)大開放、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面取得更大突破。大力促進(jìn)蘇中跨江融合發(fā)展，加快建設(shè)以軌道交通和高速公路為骨干、高效銜接沿江城市的多層次快速交通網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)對蘇北實(shí)施“一市一策”，深化南北掛鉤、四項(xiàng)轉(zhuǎn)移，扎實(shí)推進(jìn)脫貧奔小康重點(diǎn)幫扶工程，加快蘇北鐵路網(wǎng)等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)蘇北發(fā)展內(nèi)生動力。到2020年，蘇中和蘇北地區(qū)生產(chǎn)總值占全省比重比2014年提高3個百分點(diǎn)。促進(jìn)沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加強(qiáng)陸海統(tǒng)籌，優(yōu)化完善港口布局和功能，扎實(shí)推進(jìn)臨海城鎮(zhèn)帶建設(shè)，有效開發(fā)利用灘涂資源，積極發(fā)展具有特色的海洋經(jīng)濟(jì)，培育江蘇經(jīng)濟(jì)新增長極。

主動參與長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，積極推進(jìn)長三角一體化。加快推進(jìn)南京江北新區(qū)建設(shè)國家級新區(qū)，努力打造長江經(jīng)濟(jì)帶重要支點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)增長極。服務(wù)和支持上海發(fā)揮龍頭作用，加強(qiáng)同浙江的兩翼聯(lián)動，支持南京都市圈建設(shè)，更好輻射和帶動安徽發(fā)展，加強(qiáng)同長江中上游地區(qū)協(xié)作配合，堅持錯位發(fā)展，發(fā)揮江海聯(lián)動優(yōu)勢，在更高層次和更大范圍區(qū)域合作中發(fā)揮更大作用。

四、按照帶好頭、領(lǐng)好向的要求，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)邁上新臺階

堅持以保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給和促進(jìn)農(nóng)民增收為核心，認(rèn)真實(shí)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、經(jīng)營、物質(zhì)技術(shù)裝備、可持續(xù)發(fā)展和支持保護(hù)體系，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率，努力走出一條生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)營規(guī)模適度、市場競爭力強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)，具有中國特色、江蘇特點(diǎn)的新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化路子。力爭2020年左右，全省總體上達(dá)到省定農(nóng)業(yè)基本現(xiàn)代化指標(biāo)體系目標(biāo)要求。

14.加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。重點(diǎn)支持發(fā)展土地經(jīng)營規(guī)模100-300畝的農(nóng)戶家庭農(nóng)場，每年培育200家左右的省級示范家庭農(nóng)場。推進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民培育整省試點(diǎn)，每年培育20萬新型職業(yè)農(nóng)民，鼓勵涉農(nóng)專業(yè)大專院校畢業(yè)生進(jìn)入新型經(jīng)營主體隊(duì)伍，鼓勵外出務(wù)工農(nóng)民回鄉(xiāng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。規(guī)范農(nóng)民合作社發(fā)展，每年培育省級農(nóng)民合作社示范社500個，鼓勵發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建立“公司+基地+農(nóng)戶”經(jīng)營模式，扶持與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)緊密的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。鼓勵工商資本發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工流通和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，向農(nóng)業(yè)輸入現(xiàn)代生產(chǎn)要素和經(jīng)營模式。

15.加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。發(fā)揮市場機(jī)制作用引導(dǎo)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，合理安排農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)先序，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。根據(jù)消費(fèi)需求和資源稟賦，重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油業(yè)、設(shè)施園藝業(yè)、規(guī)模畜牧業(yè)、特色水產(chǎn)業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè)，積極培育品牌，構(gòu)建優(yōu)勢區(qū)域布局和專業(yè)生產(chǎn)格局。穩(wěn)定糧食播種面積，增強(qiáng)綜合產(chǎn)能，提高單產(chǎn)水平，保證供需平衡、口糧自給。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)升級改造，建設(shè)一批農(nóng)業(yè)國際合作示范區(qū)。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，培育景觀旅游鎮(zhèn)村和鄉(xiāng)村旅游休閑產(chǎn)品，推動電商和實(shí)體流通相結(jié)合，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。

16.加快提高農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備和技術(shù)水平。加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)，推廣應(yīng)用節(jié)水灌溉技術(shù)，有針對性地解決農(nóng)田水利“最后一公里”問題。以劃定的永久基本農(nóng)田、糧食主產(chǎn)區(qū)、商品糧基地為主，深入實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，扎實(shí)推進(jìn)新一輪高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，每年新增旱澇保收農(nóng)田100萬畝、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田150萬畝左右。大力支持黃河故道綜合開發(fā)。圍繞水稻、小麥、玉米等主要農(nóng)作物生產(chǎn)，推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝配套，逐步實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)作物全程機(jī)械化，2020年農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化水平穩(wěn)定在85%左右。深入實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略，加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)推廣力度，力爭農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率每年提高1個百分點(diǎn)，2020年提高到70%。

17.完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系。建立財政農(nóng)業(yè)投入穩(wěn)定增長機(jī)制，優(yōu)化財政農(nóng)業(yè)投入結(jié)構(gòu)和方式。健全財政農(nóng)業(yè)投入與信貸、保險、社會資本的合作機(jī)制，引導(dǎo)更多資源投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域。

推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，抓好土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證、農(nóng)民集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革、農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)，引導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場健康發(fā)展，賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利。2016年基本完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證，2017年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場縣域全覆蓋。

五、把培育和踐行社會主義核心價值觀作為實(shí)現(xiàn)“兩個率先”目標(biāo)的重要內(nèi)容，推動文化建設(shè)邁上新臺階

進(jìn)一步豐富和提升文化強(qiáng)省的目標(biāo)內(nèi)涵，增加社會文明程度高、群眾文化生活質(zhì)量高的新要求。堅持以培育和踐行社會主義核心價值觀為主心骨，以深入實(shí)施文化建設(shè)工程為主抓手，更加突出先進(jìn)思想文化的引領(lǐng)作用，更加突出人的精神建設(shè)和人的現(xiàn)代化，努力把我省建設(shè)成價值引導(dǎo)力、文化凝聚力、精神推動力強(qiáng)的思想文化高地。

18.深入推進(jìn)思想理論建設(shè)。緊緊圍繞“四個全面”新布局，深化對十八大和十八屆三中、四中全會精神的宣傳教育，扎實(shí)開展中國道路、“中國夢”主題宣傳教育活動。把學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神引向深入，推動講話精神由黨政機(jī)關(guān)向基層一線延伸，進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)企業(yè)。舉辦貫徹“四個全面”戰(zhàn)略布局高層論壇，推出“四個全面”戰(zhàn)略布局研究叢書或黨員干部讀本、“五個邁上新臺階”研究文叢等戰(zhàn)略性、對策性成果。加快推進(jìn)社科強(qiáng)省建設(shè)，構(gòu)建新型智庫。

19.大力培育和踐行社會主義核心價值觀。把培育和踐行社會主義核心價值觀納入實(shí)現(xiàn)“兩個率先”奮斗目標(biāo)的重要內(nèi)容，廣泛宣傳教育，廣泛探索實(shí)踐，使社會主義核心價值觀成為實(shí)現(xiàn)“兩個率先”的精神動力。注重深層融入，健全和規(guī)范各方面的制度設(shè)計、政策法規(guī)制定和司法、行政行為，健全和規(guī)范各行各業(yè)的規(guī)章制度、行為準(zhǔn)則和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保社會主義核心價值觀落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個領(lǐng)域、落實(shí)到日常工作生活各個方面。

進(jìn)一步加強(qiáng)權(quán)威解讀和宣傳闡釋，推動核心價值觀入耳入腦入心。廣泛開展各類群眾性精神文明建設(shè)活動，大力選樹先進(jìn)典型，引導(dǎo)人們見賢思齊、崇德向善。扎實(shí)推進(jìn)誠信建設(shè)制度化、志愿服務(wù)制度化，突出抓好以文明禮儀養(yǎng)成教育為重點(diǎn)的未成年人思想道德建設(shè)，注重深化“江蘇最美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動。廣泛開展弘揚(yáng)良好家風(fēng)、鄉(xiāng)風(fēng)、校風(fēng)、行風(fēng)活動，深化道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理。大力推進(jìn)法治文化建設(shè)，弘揚(yáng)法治精神。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)，傳播網(wǎng)絡(luò)正能量，強(qiáng)化依法管網(wǎng)力度，清朗網(wǎng)絡(luò)空間。

注重文化滋養(yǎng)，用活歷史資源，弘揚(yáng)時代精神。加強(qiáng)歷史文化資源的系統(tǒng)梳理和研究整理，組織開展江蘇文脈研究，在國民教育中增加中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化課程內(nèi)容。加強(qiáng)愛國主義教育基地建設(shè)、使用和管理，實(shí)施紅色文化研究工程，繼承弘揚(yáng)革命文化。大力弘揚(yáng)“三創(chuàng)三先”新時期江蘇精神，提升全社會的精神追求。

20.推動創(chuàng)作無愧于時代的優(yōu)秀作品，充分發(fā)揮文藝的力量。制定繁榮發(fā)展社會主義文藝的實(shí)施辦法，堅持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，推動多出有筋骨、有道德、有溫度的優(yōu)秀文藝作品。堅持正確文藝立場，進(jìn)一步健全科學(xué)合理的文化產(chǎn)品評價標(biāo)準(zhǔn)和評價體系。抓好以中國夢為主題的現(xiàn)實(shí)題材、以歷史事件歷史人物為主題的歷史題材、以江蘇歷史文化為主題的地域題材和以百姓生活為視角的民生題材創(chuàng)作生產(chǎn)。深入實(shí)施“五個一批”等重點(diǎn)文化人才工程，推進(jìn)“百名青年優(yōu)秀文藝人才引進(jìn)計劃”。廣泛開展“深入生活、扎根人民”主題實(shí)踐活動，推動作家藝術(shù)家深入群眾深入生活常態(tài)化、長效化。

21.深化文化體制改革。加快完善文化管理體制和文化生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)制，形成有利于創(chuàng)新創(chuàng)造的文化發(fā)展環(huán)境。健全國有文化資產(chǎn)管理體制，加強(qiáng)國有文化資產(chǎn)監(jiān)管，試行向國有獨(dú)資及控股文化企業(yè)外派監(jiān)事會制度。深化國有文化企業(yè)改革，形成把社會效益放在首位、社會效益與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的體制機(jī)制。抓好公共文化服務(wù)促進(jìn)條例、文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)條例的立法工作，修訂志愿服務(wù)條例，為全國文化法治建設(shè)探路。

22.推進(jìn)文化事業(yè)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進(jìn)公共文化設(shè)施全覆蓋，將公共數(shù)字文化服務(wù)建設(shè)納入城鄉(xiāng)信息化建設(shè)規(guī)劃，著力發(fā)展綜合性文化設(shè)施，促進(jìn)互聯(lián)互通、共建共享，打造城市“15分鐘文化圈”、農(nóng)村“十里文化圈”。更加注重文化設(shè)施的使用和管理，建立公共文化資源交流共享平臺，提高文化設(shè)施利用效率和服務(wù)水平。推動專業(yè)藝術(shù)院團(tuán)、藝術(shù)院校等建立健全文化志愿服務(wù)制度。深入推進(jìn)書香江蘇建設(shè)，大力開展普及性文化藝術(shù)教育活動，帶動全民文化素養(yǎng)提升。

著力構(gòu)建現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系，完善現(xiàn)代文化市場體系，推進(jìn)文化科技融合、文化金融合作、文化旅游結(jié)合、文化創(chuàng)意和相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。著力扶持小微文化企業(yè)發(fā)展，鼓勵支持民營文化企業(yè)發(fā)展，做大做強(qiáng)骨干文化企業(yè)。實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)基地提升工程，提高集聚集約水平。研究制定促進(jìn)文化消費(fèi)的政策措施，開展拉動城鄉(xiāng)居民文化消費(fèi)試點(diǎn)，拓展大眾文化消費(fèi)市場。

23.加快文化“走出去”步伐。制定實(shí)施國際傳播能力建設(shè)五年規(guī)劃，提高國際傳播能力。注重講好江蘇精彩故事，展示中國形象、江蘇形象。深化“感知江蘇”、“同樂江蘇”、“符號江蘇”等活動品牌建設(shè)，提高對外文化交流的層次和水平。制定加強(qiáng)文化貿(mào)易的政策措施，增強(qiáng)江蘇文化產(chǎn)品國際競爭力。

六、緊緊圍繞“七個更”的目標(biāo)，推動民生建設(shè)邁上新臺階

堅持“守住底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)輿論”的基本思路，像抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)一樣抓民生保障，像落實(shí)發(fā)展指標(biāo)一樣落實(shí)民生任務(wù)，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)民生幸福工程，注重穩(wěn)定性、連續(xù)性、累積性，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善良性循環(huán)。確保城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。到2020年，城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險覆蓋率和基本醫(yī)療保險覆蓋率均達(dá)到98%以上，城鎮(zhèn)常住人口保障性住房覆蓋率達(dá)到23%以上，適齡勞動人口平均受教育年限達(dá)到12.5年，人均預(yù)期壽命達(dá)到78歲，城鄉(xiāng)和諧社區(qū)建設(shè)達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%以上，基本公共服務(wù)均等化水平顯著提升，公平正義得到保障，社會大局和諧穩(wěn)定，人民生活更有尊嚴(yán)、更加幸福。

24.努力辦好人民滿意的教育。把立德樹人作為根本任務(wù)，深化教育領(lǐng)域綜合改革，不斷提高教育質(zhì)量。積極發(fā)展學(xué)前教育，健全政府主導(dǎo)、社會參與、公辦民辦并舉的幼兒園辦園體制。合理調(diào)整義務(wù)教育學(xué)校布局，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，不斷提高課程實(shí)施水平，建立健全教育質(zhì)量保障體系和學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量評價體系。實(shí)施高中質(zhì)量提升和特色建設(shè)工程，努力實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高中全覆蓋，促進(jìn)普通高中教育特色多樣發(fā)展。創(chuàng)新職業(yè)教育發(fā)展，加快建設(shè)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求、產(chǎn)教深度融合、體現(xiàn)終身教育理念的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。推動高等教育內(nèi)涵發(fā)展，實(shí)施品牌專業(yè)建設(shè)工程，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。拓寬終身學(xué)習(xí)通道，構(gòu)建終身教育體系。

合理配置教育資源，著力縮小校際、城鄉(xiāng)、區(qū)域、群體教育差距，促進(jìn)教育公平。以師資均衡為突破口解決擇校難題，探索義務(wù)教育階段教師隊(duì)伍管理的新機(jī)制。健全城鄉(xiāng)一體化的教育發(fā)展機(jī)制，在教育資源配置方面向農(nóng)村傾斜。加大對經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)教育的支持和指導(dǎo)力度。深入實(shí)施特殊教育發(fā)展工程，健全外來務(wù)工人員隨遷子女受教育保障機(jī)制。完善扶貧助學(xué)體系，確保不讓一名學(xué)生因貧困失學(xué)輟學(xué)。

25.完善提升就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。大力實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，加快健全促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)就業(yè)機(jī)會更加充分、就業(yè)環(huán)境更加公平、就業(yè)能力更加提升、就業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化、勞動關(guān)系更加和諧。每年新增城鎮(zhèn)就業(yè)100萬人以上，扶持創(chuàng)業(yè)10萬人。持續(xù)做好以高校畢業(yè)生為重點(diǎn)的青年就業(yè)工作和農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、城鎮(zhèn)困難人員、退役士兵就業(yè)工作。實(shí)施專項(xiàng)就業(yè)幫扶舉措，妥善解決結(jié)構(gòu)調(diào)整中下崗失業(yè)人員再就業(yè)、勞動關(guān)系處理等問題。建立健全創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)政策、創(chuàng)業(yè)載體、創(chuàng)業(yè)服務(wù)和創(chuàng)業(yè)氛圍“五位一體”新機(jī)制，形成勞動者勇于創(chuàng)業(yè)、社會支持創(chuàng)業(yè)、政府鼓勵創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。立足打造江蘇經(jīng)濟(jì)升級版，加快建立健全覆蓋城鄉(xiāng)全體勞動者，貫穿勞動者從學(xué)習(xí)到工作各個階段，適應(yīng)勞動者多樣化、差異化需求的終身職業(yè)培訓(xùn)體系。建立健全勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制、企業(yè)工資分配制度和監(jiān)察仲裁體制，依法維護(hù)勞動者合法權(quán)益。健全人力資源市場和公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)兩大體系，為勞動者和用人單位提供多元化服務(wù)。

26.千方百計增加居民收入。以促進(jìn)共同富裕為鮮明導(dǎo)向，堅持富民增收與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動報酬增長與勞動生產(chǎn)率提高相協(xié)調(diào)、總量增長與結(jié)構(gòu)優(yōu)化并重、市場調(diào)節(jié)與政府調(diào)控相結(jié)合，突出農(nóng)民、企業(yè)職工、中低收入者和困難家庭“四個群體”增收，拓寬就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、投資、社保和幫扶“五大增收渠道”，千方百計促進(jìn)居民尤其是中低收入者收入普遍較快增長。完善初次分配機(jī)制，健全再分配機(jī)制，規(guī)范收入分配秩序。穩(wěn)步提高職工工資性收入，重點(diǎn)推動實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)，健全企業(yè)職工工資決定和正常增長機(jī)制，完善工資指導(dǎo)線制度，適度調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)擴(kuò)大工資集體協(xié)商覆蓋面，完善工資支付預(yù)警辦法，切實(shí)解決建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付保障問題。鼓勵居民財產(chǎn)向資本轉(zhuǎn)化，創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產(chǎn)性經(jīng)營性收入。穩(wěn)步提升居民轉(zhuǎn)移性收入。拓寬農(nóng)民增收渠道，增加農(nóng)民收入。

加大扶貧工作力度。堅持精準(zhǔn)扶貧，對尚未脫貧的低收入農(nóng)戶進(jìn)行全面排查，對有勞動能力的低收入農(nóng)戶進(jìn)一步強(qiáng)化“三落實(shí)”措施，對無勞動能力的低收入農(nóng)戶符合條件的納入農(nóng)村低保實(shí)行兜底，確保2015年消除4000元以下貧困現(xiàn)象，做到一個不少、一戶不落。加大經(jīng)濟(jì)薄弱村幫扶力度，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)片區(qū)扶貧開發(fā)。圍繞緩解相對貧困、促進(jìn)共同富裕，認(rèn)真謀劃“十三五”扶貧開發(fā)的新思路新舉措，創(chuàng)新扶貧機(jī)制，推動制度化扶貧，鞏固全面小康社會基礎(chǔ)。

27.完善社會保障體系。加快建立與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)，基本保障全面覆蓋、補(bǔ)充保障協(xié)調(diào)發(fā)展、兜底保障無縫銜接、困難群體幫扶有力、保障待遇合理增長、財政保障形成機(jī)制、經(jīng)辦服務(wù)高效便捷，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的更可靠社會保障體系。推進(jìn)社會保障全民覆蓋，大力實(shí)施“全民參保登記計劃”，重點(diǎn)推進(jìn)靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工等人群參保，確保法定參保對象應(yīng)保盡保。實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的居民基本醫(yī)療保險制度，逐步縮小城鄉(xiāng)居民醫(yī)保待遇差距。實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位醫(yī)療、工傷、生育保險制度全覆蓋。提高綜合保障水平，逐步建立兼顧各類人員的養(yǎng)老保險待遇正常調(diào)整機(jī)制，擴(kuò)大企業(yè)年金制度覆蓋面，加強(qiáng)基本醫(yī)療保險、大病保險與醫(yī)療救助的銜接，健全失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機(jī)制。強(qiáng)化社會救助托底功能，完善城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)增長機(jī)制，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)低保一體化。建立健全“救急難”工作機(jī)制，做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早救助。發(fā)展社會慈善事業(yè)，加大對困難群體救助幫扶力度。完善養(yǎng)老服務(wù)體系，創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)體制機(jī)制，努力滿足廣大老年人多層次、多樣化的養(yǎng)老服務(wù)需求。

28.建設(shè)現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生體系。抓住我省列入全國省級醫(yī)改試點(diǎn)的契機(jī)，深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快建設(shè)現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生體系，保證人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。著力構(gòu)建現(xiàn)代公共衛(wèi)生服務(wù)體系，提高疾病預(yù)防控制水平。著力構(gòu)建現(xiàn)代醫(yī)療服務(wù)體系，深化公立醫(yī)院改革，加快建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，鼓勵社會資本投資醫(yī)療服務(wù)。著力構(gòu)建現(xiàn)代藥品供應(yīng)保障體系，加強(qiáng)藥品監(jiān)管，鞏固完善基本藥物制度。著力構(gòu)建現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)管體系，依法嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)、制售假劣藥品與醫(yī)療器械等危害人民群眾身體健康和生命安全的違法行為。推動醫(yī)療衛(wèi)生工作重心下移、醫(yī)療衛(wèi)生資源下沉，加強(qiáng)基層衛(wèi)生人才培養(yǎng)，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和水平。

29.改善群眾居住條件。積極探索適合我省省情、符合發(fā)展階段特征的住房模式，構(gòu)建以政府為主提供基本保障、以市場為主滿足多層次需求的住房保障和供應(yīng)體系。完善住房保障制度，強(qiáng)化政府為低收入住房困難群眾提供基本住房保障的主體責(zé)任。改進(jìn)保障方式，優(yōu)化保障性住房建設(shè)和供應(yīng)，逐步從補(bǔ)“磚頭”向補(bǔ)“人頭”轉(zhuǎn)變。探索試點(diǎn)公共租賃住房租售轉(zhuǎn)換、產(chǎn)權(quán)共有機(jī)制，滿足群眾差別化保障需求。持續(xù)推進(jìn)棚戶區(qū)（危舊房）改造，鼓勵利用存量商品房作棚戶區(qū)改造安置房和保障房。

30.加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理。大力實(shí)施社會治理創(chuàng)新工程，扎實(shí)推進(jìn)社會治理法治化，用法治精神提升治理內(nèi)涵，用法律制度規(guī)范治理行為，不斷提升平安江蘇建設(shè)水平。處理好政府與社會關(guān)系，加快推進(jìn)“政社互動”，促進(jìn)政府治理和社會自我調(diào)節(jié)、居民自治良性互動，形成多元共治良好格局。深入推進(jìn)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作，強(qiáng)化重大事項(xiàng)決策前風(fēng)險評估、實(shí)施中風(fēng)險管控和決策過錯責(zé)任追究。完善社會矛盾糾紛多元化解決機(jī)制，運(yùn)用調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等多種途徑和方式化解矛盾糾紛。深化信訪工作制度改革，堅持依靠基層依法依規(guī)協(xié)調(diào)和處理群眾訴求，堅持帶著感情疏導(dǎo)和化解群眾矛盾。大力推行陽光信訪，嚴(yán)格信訪事項(xiàng)首問首辦責(zé)任制，全面推行依法逐級走訪制度和訴訪分離制度。加強(qiáng)法律援助工作，切實(shí)維護(hù)困難群眾合法權(quán)益。注重從群眾信訪事項(xiàng)中發(fā)掘苗頭性、傾向性問題，為黨委、政府更好掌握社會動態(tài)、科學(xué)民主決策提供參考。加快完善立體化現(xiàn)代化社會治安防控體系，加大社會治安重點(diǎn)地區(qū)整治力度，依法嚴(yán)厲打擊各類犯罪活動。加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，進(jìn)一步充實(shí)加強(qiáng)基層政法綜治組織力量，完善基層綜合服務(wù)管理平臺，推進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理，提升基層治理能力。廣泛宣傳、發(fā)動、組織廣大人民群眾以及各類社會組織參與平安江蘇建設(shè)，建立和完善專群結(jié)合、以專帶群的創(chuàng)建工作體系。建立最嚴(yán)格、覆蓋全過程的食品藥品監(jiān)管制度，深化食品藥品安全專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊危害食品藥品安全刑事犯罪，保障人民群眾生命健康安全。

31.加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管。牢固樹立安全發(fā)展理念，注重預(yù)防、著力治本，有效控制較大事故和重大事故發(fā)生，杜絕特別重大事故，實(shí)現(xiàn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”。健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，強(qiáng)化黨委政府安全生產(chǎn)責(zé)任，完善監(jiān)管工作機(jī)制，建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠信承諾制度、安全生產(chǎn)不良信用記錄和“黑名單”制度、安全生產(chǎn)誠信報告和公示制度。加強(qiáng)安全生產(chǎn)源頭管控，加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)，完善隱患排查治理體系，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。強(qiáng)化安全監(jiān)管能力建設(shè)，實(shí)行安全生產(chǎn)巡查、督查、暗查制度，嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政執(zhí)法，加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故深度調(diào)查，依法嚴(yán)肅追究事故責(zé)任，堅決懲治重特大安全事故背后的職務(wù)犯罪。

七、以更強(qiáng)意識、更多舉措、更大作為，推動全面從嚴(yán)治黨邁上新臺階

堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，更加注重管黨治黨的系統(tǒng)性、整體性，把全面從嚴(yán)治黨貫穿于江蘇改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)全過程，貫穿于黨的建設(shè)和黨內(nèi)生活各個方面，深入推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新工程，在全面從嚴(yán)治黨上交出令中央、令群眾滿意的答卷。

32.始終把堅定理想信念擺在首要位置。推動黨員干部深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系和總書記系列重要講話精神，讀原著、學(xué)原文、悟原理，用科學(xué)理論武裝頭腦，補(bǔ)好理想信念這個共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，堅定道路自信、理論自信、制度自信，更加自覺地在思想上政治上行動上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律，制定貫徹中央關(guān)于加強(qiáng)黨內(nèi)政治生活有關(guān)規(guī)定的實(shí)施意見，對嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律作出具體規(guī)定。

33.把“管理要全面、標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)格、環(huán)節(jié)要銜接、措施要配套、責(zé)任要分明”的要求落實(shí)到從嚴(yán)管理干部工作中。制定實(shí)施關(guān)于落實(shí)“五個要”的若干規(guī)定。在突出重點(diǎn)的基礎(chǔ)上，推進(jìn)管理對象全覆蓋，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵崗位重點(diǎn)管理、年輕干部及早管理、各類干部統(tǒng)籌管理、退（離）休干部加強(qiáng)管理。嚴(yán)格管理標(biāo)準(zhǔn)，突出先進(jìn)性和示范性，嚴(yán)明政治紀(jì)律、嚴(yán)抓履職盡責(zé)、嚴(yán)格作風(fēng)要求、嚴(yán)守廉政準(zhǔn)則。用全局的觀念、統(tǒng)籌的方法、聯(lián)動的措施，把日常管理和關(guān)鍵時刻管理貫通起來，上級管理和班子管理、自身管理結(jié)合起來，行為管理和思想管理統(tǒng)一起來，工作圈管理和社交圈管理銜接起來。注重措施配套協(xié)調(diào)，強(qiáng)化干部教育引導(dǎo)，嚴(yán)格干部用權(quán)制度約束，建立干部管理信息集成系統(tǒng)，深化實(shí)施防止干部“帶病提拔”五項(xiàng)規(guī)定，健全干部正向激勵機(jī)制。明晰責(zé)任界限，制定責(zé)任清單，建立黨委（黨組）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、班子成員分工負(fù)責(zé)、職能部門具體落實(shí)的干部管理責(zé)任體系。制定實(shí)施《領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合研判工作辦法》，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子日常運(yùn)行情況的了解，全面歷史辯證地評價干部。在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。

34.把“好干部”標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到選人用人全過程。全面貫徹20字好干部標(biāo)準(zhǔn)，堅持出以公心選人用人，下深功夫了解和識別干部，嚴(yán)把用人標(biāo)準(zhǔn)關(guān)、識別考察關(guān)、選人用人關(guān)、培養(yǎng)鍛煉關(guān)。加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，制定關(guān)于貫徹《2014－2018年全國黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要》的實(shí)施意見，認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核評價工作，著力強(qiáng)化對干部“德”的考察和運(yùn)用。全面實(shí)施擬提拔考察對象個人有關(guān)事項(xiàng)報告抽查核實(shí)制度，全面實(shí)行干部任前檔案審核制度，落實(shí)干部選拔任用工作全過程紀(jì)實(shí)審核把關(guān)制度。加大選人用人工作巡視和檢查力度，對選人用人工作進(jìn)行重點(diǎn)巡視，必要時開展專項(xiàng)巡視。加大專項(xiàng)整治力度，嚴(yán)肅查處“帶病提拔”、“帶病上崗”、買官賣官、跑官要官、超編制配備干部、干部檔案弄虛作假等問題，嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于防止干部“帶病提拔”的五項(xiàng)規(guī)定》，匡正選人用人風(fēng)氣，為好干部成長打開廣闊成長空間。

35.把“四個不”的剛性要求落實(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭上。各級黨委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、直接主抓、全面落實(shí)的主體責(zé)任，每年向上級黨委和紀(jì)委報告履行主體責(zé)任情況。各級紀(jì)委要切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任，每年初向同級黨委和上級紀(jì)委報告監(jiān)督責(zé)任情況。把嚴(yán)明政治紀(jì)律、政治規(guī)矩放到更加突出的位置來抓，加強(qiáng)紀(jì)律教育，從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。保持嚴(yán)懲腐敗高壓態(tài)勢，堅持有腐必反、有貪必肅，“老虎”“蒼蠅”一起打，建立健全問題線索匯集梳理、集中排查和定期評估制度，重點(diǎn)查處黨的十八大后不收斂不收手，問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)處重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部，加大對領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)問題的查處力度。規(guī)范市、縣（市、區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)干部工作分工，強(qiáng)化對一把手的權(quán)力的監(jiān)督和制約。建立健全依紀(jì)依法、有效協(xié)同的查辦腐敗案件工作機(jī)制，完善防逃追逃工作協(xié)調(diào)機(jī)制。繼續(xù)抓好中央巡視組反饋意見整改落實(shí)，推動整改成果制度化。發(fā)揮巡視監(jiān)督“利劍”作用，圍繞“一個中心”、聚焦“四個著力”，堅持常規(guī)巡視與專項(xiàng)巡視相結(jié)合，推進(jìn)巡視全覆蓋，實(shí)行巡視組長“一次一授權(quán)”，加強(qiáng)巡視報告和反饋意見審核，認(rèn)真開展“回頭看”。積極推進(jìn)紀(jì)律檢查體制改革，深化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)職能轉(zhuǎn)方式轉(zhuǎn)作風(fēng)，進(jìn)一步厘清職能、創(chuàng)新方法、攥緊拳頭。每年初由省委常委帶隊(duì)，對各地各部門黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行檢查考核。

36.鞏固擴(kuò)大黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果。認(rèn)真落實(shí)中央21項(xiàng)、省委18項(xiàng)專項(xiàng)整治任務(wù)。馳而不息加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，繼續(xù)抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神及相關(guān)配套措施的落實(shí)，就落實(shí)規(guī)定情況進(jìn)行經(jīng)常性檢查，發(fā)現(xiàn)問題的及時進(jìn)行專項(xiàng)整治。推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。把整治“為官不為”作為整改的重要內(nèi)容，加大“庸、懶、散、浮、拖”治理力度，獎勤罰懶，嚴(yán)肅查處失職瀆職干部。深入開展基層服務(wù)型黨組織創(chuàng)建工作，滾動整頓軟弱渙散基層黨組織，全力打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。

37.充分發(fā)揮黨內(nèi)法規(guī)制度在管黨治黨中的作用。認(rèn)真做好黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的規(guī)劃和計劃編制工作，著力推動黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)向更加注重統(tǒng)籌、精細(xì)化立制、更加注重程序、強(qiáng)化剛性約束、提升服務(wù)效能轉(zhuǎn)變。把黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)和黨的建設(shè)制度改革有機(jī)銜接起來，進(jìn)一步完善全面從嚴(yán)治黨、思想政治建設(shè)、夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)、構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制、建設(shè)廉潔政治、堅持和完善民主集中制等方面的具體制度。

八、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，以良好作風(fēng)推動工作落實(shí)

各地各部門和各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以高度的政治自覺和強(qiáng)烈的政治責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，提高能力水平，以釘釘子精神抓好工作落實(shí)，確保見到實(shí)效、創(chuàng)造特色、走在前列。

38.刻苦讀書學(xué)習(xí)。按照總書記的要求，主動適應(yīng)新的形勢、新的使命、新的任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性，多讀書、讀好書，勤于學(xué)、敏于思，以學(xué)益智、以學(xué)修身、以學(xué)增才。堅持不懈用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，提高運(yùn)用馬克思主義立場方法分析問題、研究問題的能力，不斷增強(qiáng)辯證思維、戰(zhàn)略思維能力。努力學(xué)習(xí)各方面知識，在實(shí)踐中增加才干，加快知識更新，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，拓寬眼界和視野，著力克服本領(lǐng)不足、本領(lǐng)恐慌、本領(lǐng)落后的問題。

39.深入研究謀劃。著力提升目標(biāo)追求，把江蘇發(fā)展放到更大的坐標(biāo)系中考量，深化研究、細(xì)化部署，查找差距、明確方向，以更高目標(biāo)追求引領(lǐng)新的實(shí)踐。進(jìn)一步深化工作部署，圍繞貫徹落實(shí)總書記重要講話精神謀劃部署工作，制定工作方案，拿出推進(jìn)計劃。積極探索發(fā)展新路，緊扣總書記交給江蘇的時代命題，率先探索實(shí)踐，切實(shí)肩負(fù)起為全國發(fā)展探路的重任。

40.著力改革創(chuàng)新。按照總書記提出的“江蘇要努力在全面深化改革中走在前列”的要求，逐條逐項(xiàng)抓好全面深化改革舉措的落實(shí)，確保各項(xiàng)改革取得預(yù)期成效、真正解決問題。鼓勵各地圍繞“邁上新臺階、建設(shè)新江蘇”的重點(diǎn)任務(wù)，用改革的思路和辦法，破解發(fā)展難題，探索發(fā)展新路，培育成功案例。

41.強(qiáng)化法治保障。深入貫徹十八屆四中全會精神，全面落實(shí)中央確定的法治建設(shè)工作布局和重點(diǎn)任務(wù)，加強(qiáng)地方立法，推動嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，全面推進(jìn)依法治省、努力建設(shè)法治江蘇。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要做尊法學(xué)法守法用法的模范，不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。

42.加強(qiáng)督促檢查。圍繞總書記提出的工作要求和任務(wù)，一項(xiàng)一項(xiàng)細(xì)化分解，一條一條抓好落實(shí)。各級黨組織要加強(qiáng)對貫徹落實(shí)的工作指導(dǎo)，掌握進(jìn)展情況，組織開展專項(xiàng)檢查和督查，確保每年取得新進(jìn)展、見到新成效，確?？倳浿匾v話精神在江蘇落地生根、開花結(jié)果。

43.弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)。始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，大力弘揚(yáng)“三創(chuàng)三先”精神，進(jìn)一步激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的熱情，強(qiáng)化敢于擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R，增強(qiáng)攻堅克難的銳氣。始終保持清醒頭腦，堅持問題導(dǎo)向，增強(qiáng)憂患意識，以釘釘子的精神和踏石留印、抓鐵有痕的力度，勇于攻堅克難，干在實(shí)處、務(wù)求實(shí)效。

全省上下要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神，在總書記視察江蘇重要講話精神指引下，緊緊圍繞“兩個率先”光榮使命，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”，積極投身“邁上新臺階、建設(shè)新江蘇”的偉大實(shí)踐，同心同德推動發(fā)展，凝心聚力抓好落實(shí)，一步一個腳印把總書記為我們勾畫的美好藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，為譜寫好中國夢江蘇篇章而不懈奮斗。

第二篇：貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察山西重要講話精神討論稿

不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)、讓南關(guān)村各項(xiàng)工作邁上新臺階

論學(xué)習(xí)落實(shí)總書記在山西考察時的重要講話精神

——王福林

總書記近日在山西考察時強(qiáng)調(diào)，全黨同志一定要不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，永遠(yuǎn)銘記為民族獨(dú)立、人民解放拋頭顱灑熱血的革命先輩，永遠(yuǎn)保持中國共產(chǎn)黨人的奮斗精神，永遠(yuǎn)保持對人民的赤子之心，努力為人民創(chuàng)造更美好、更幸福的生活。

總書記視察山西并發(fā)表重要講話，為全省人民指明了前進(jìn)方向，在山西發(fā)展史上具有重要里程碑意義。我們要提高政治站位和敏銳性，把學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話精神作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，讓廣大黨員學(xué)深悟透、見諸行動，不折不扣長期堅持，逐項(xiàng)落實(shí)到開展日常工作的全過程。要緊緊圍繞總書記提出的總體要求和五項(xiàng)重大任務(wù)履職盡責(zé)，確保黨中央和省委的重大決策部署落地見效；加強(qiáng)黨員再教育，重新學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)內(nèi)容，促進(jìn)黨內(nèi)政治文化建設(shè)；加強(qiáng)自身建設(shè)，三委班子成員作表率，切實(shí)增強(qiáng)維護(hù)核心、干事創(chuàng)業(yè)的信念和力量，高度自覺地維護(hù)總書記和黨中央的核心與權(quán)威，高度自覺地貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)及黨工委對工作的指示要求。打造一支讓黨和廣大群眾放心的黨員干部隊(duì)伍。充分利用好每月11日黨日活動平臺，通過集體學(xué)習(xí)、專題研討、個人自學(xué)等方式，迅速興起學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)講話精神的熱潮，深刻理解把握習(xí)總書記提出的總體要求和五項(xiàng)重大任務(wù)的豐富內(nèi)涵和本質(zhì)要求，切實(shí)用講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。要以習(xí)總書記視察山西重要講話精神為根本遵循，扎實(shí)開展工作。

一要在增加村民收入上下功夫。做到人人有事干，人人有錢賺，把村民增收作為頭等大事牢牢抓在手上，充分發(fā)揮我村地理位置的優(yōu)勢和南關(guān)綜合服務(wù)區(qū)這個平臺，扎實(shí)工作，奮力開創(chuàng)南關(guān)村工作新局面，從而提升我村整體形象和品位。

二要穩(wěn)步推進(jìn)城中村改造工作。南關(guān)村城中村改造工作開始早，手續(xù)全，但由于種種原因?qū)е峦磺?，今年在市委、區(qū)委及辦事處的政策帶動下，我村的改造工作有了新的起色，在原有城中村改造拆遷安置方案的基礎(chǔ)上進(jìn)行了微調(diào)，讓利于民，利用一入二講三談心工作機(jī)制，讓村民感受到改造的好處，提高村民的知曉率和贊同率。

三要在民生改善上做文章。加快南關(guān)村骨灰堂、停車場、道路維修、文化長廊、休閑廣場建設(shè)，繼續(xù)完善大學(xué)生獎勵措施，努力提高村民福利待遇和就業(yè)，做好低保、大病救助、殘疾人等社會服務(wù)救助工作。

四要在安全穩(wěn)定上創(chuàng)新績。要樹立安全意識，堅守發(fā)展決不以犧牲安全為代價的“紅線”和不發(fā)生重特大安全事故的“底線”，進(jìn)一步提升全社會安全生產(chǎn)治理能力;要扎實(shí)開展“信訪問題源頭化解”活動，做好解惑釋疑工作。五要嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩。自覺履行“一崗雙責(zé)”;要強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，堅持民主集中制，用好批評和自我批評武器，使管黨治黨真正從寬松軟走向嚴(yán)緊硬;要持續(xù)保持懲治腐敗和狠剎“四風(fēng)”的高壓態(tài)勢，凈化我村政治生態(tài)。

緊緊抓住機(jī)遇，勇于改革創(chuàng)新，果敢應(yīng)對挑戰(zhàn)，善于攻堅克難，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大村民，不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，以優(yōu)異的成績迎接黨的十九的勝利召開。

第三篇：認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察重慶重要講話精神

原標(biāo)題：傳達(dá)貫徹總書記視察重慶重要講話精神

1月7日上午，市委常委會召開擴(kuò)大會議，專題傳達(dá)學(xué)習(xí)總書記視察重慶重要講話精神，研究貫徹落實(shí)意見。市委書記孫政才主持會議并講話。

會議傳達(dá)了總書記聽取市委市政府工作匯報時的重要講話精神和在渝實(shí)地考察時的重要指示精神。常委同志分別談了學(xué)習(xí)體會，大家一致表示，總書記來渝視察指導(dǎo)，是對重慶的關(guān)心厚愛，全市廣大干部群眾深受鼓舞、倍感振奮。一定要深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、堅決貫徹總書記重要講話精神，進(jìn)一步堅定信心，把總書記的關(guān)懷轉(zhuǎn)化為推動重慶發(fā)展的強(qiáng)大動力。

孫政才在講話中指出，在“十三五”開局起步的重要時刻，在全國上下協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局、朝著第一個百年目標(biāo)奮進(jìn)的關(guān)鍵時期，總書記來到重慶視察指導(dǎo)工作，充分體現(xiàn)了黨中央和總書記對重慶工作的高度重視，對重慶人民的親切關(guān)懷，是我市改革發(fā)展進(jìn)程中的重要里程碑，是全市人民政治生活中的大事。

孫政才指出，總書記在渝期間深入企業(yè)、港口一線視察，與干部群眾、科研人員、企業(yè)管理人員親切交談，作出重要指示；專門聽取我市工作匯報并發(fā)表重要講話，肯定了黨的十八大以來重慶各項(xiàng)工作取得的成績，站在全局和戰(zhàn)略的高度為重慶把脈定向，明確重慶定位，提出“四個扎實(shí)”的要求，為我們進(jìn)一步做好各項(xiàng)工作、推動重慶實(shí)現(xiàn)新的更大發(fā)展指明了方向?？倳泚碛逡暡斓闹匾v話，高屋建瓴，思想深刻，內(nèi)涵豐富，意義重大，對推動重慶“十三五”發(fā)展、如期全面建成小康社會提供了強(qiáng)大精神動力，是做好重慶各方面工作必須長期堅持的重要指導(dǎo)方針和根本行動指南。

孫政才強(qiáng)調(diào)，學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好總書記視察重慶的重要講話精神，是當(dāng)前和今后一個時期全市首要政治任務(wù)。要迅速掀起傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話精神的熱潮。學(xué)習(xí)要深入，領(lǐng)會才深刻，貫徹才有力。全市上下必須全面學(xué)習(xí)、系統(tǒng)學(xué)習(xí)、深入學(xué)習(xí)。要堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)，從市委常委同志做起，一級抓一級，一級帶一級，在全市干部群眾中形成學(xué)習(xí)總書記重要講話精神的濃厚氛圍。市人大常委會、市政府、市政協(xié)和市高法院、市檢察院黨組，各區(qū)縣各部門各單位黨委（黨組）都要組織認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會。要把總書記重要講話精神作為全市各級黨委中心組理論學(xué)習(xí)、各級黨校和行政學(xué)院培訓(xùn)的主要內(nèi)容，加強(qiáng)各級黨組織和黨員干部對講話精神的系統(tǒng)學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確把握。要把學(xué)習(xí)總書記來渝視察的重要講話精神與學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中四中五中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)總書記系列重要講話精神結(jié)合起來，融會貫通，深化理解，全面落實(shí)。要結(jié)合自身思想和工作實(shí)際，學(xué)深悟透，推進(jìn)工作。要加大宣傳力度，以總書記重要講話精神統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動、推進(jìn)工作。綜合運(yùn)用電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙等各種媒體，把總書記重要講話精神和關(guān)懷傳達(dá)到千家萬戶，做到家喻戶曉，提振精氣神，凝聚正能量，進(jìn)一步激發(fā)全市干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的巨大熱情。

孫政才強(qiáng)調(diào)，要全面領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握總書記重要講話的精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到中央對重慶工作的要求上來?？倳泴h的十八大以來重慶經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的成績和各項(xiàng)工作給予肯定，指出重慶區(qū)位優(yōu)勢突出、戰(zhàn)略地位重要，在國家區(qū)域發(fā)展和對外開放中具有獨(dú)特而重要的作用，“十三五”時期發(fā)展?jié)摿薮?、前景光明，黨中央對重慶未來發(fā)展寄予厚望。這對重慶廣大干部群眾是極大的鞭策和鼓舞。我們要認(rèn)識到，這些成績的取得，是在以習(xí)近平同志為核心的黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)下，市委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大干部群眾認(rèn)真貫徹中央各項(xiàng)決策部署取得的；是立足全局、找準(zhǔn)定位，認(rèn)真落實(shí)“一帶一路”建設(shè)、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、西部大開發(fā)等戰(zhàn)略取得的；是深察市情，正本清源，牢固樹立實(shí)事求是的思想路線，科學(xué)謀劃重慶發(fā)展思路，全市干部群眾扎實(shí)苦干取得的；是認(rèn)真貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，以“三嚴(yán)三實(shí)”精神真抓實(shí)干取得的。要深刻領(lǐng)會總書記重要講話精神，進(jìn)一步堅定在新起點(diǎn)上開創(chuàng)重慶工作新局面的信心和決心。

孫政才強(qiáng)調(diào)，要全面領(lǐng)會和準(zhǔn)確把握總書記對做好重慶工作的要求?？倳浿赋觯阉枷牒托袆咏y(tǒng)一到新的發(fā)展理念上來，崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開放、推進(jìn)共享，努力提高統(tǒng)籌貫徹新的發(fā)展理念能力和水平，確保如期全面建成小康社會、開啟社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程。總書記指出，重慶處在“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶的聯(lián)接點(diǎn)上，希望重慶發(fā)揮西部大開發(fā)重要戰(zhàn)略支點(diǎn)作用，積極融入“一帶一路”建設(shè)和長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，在全面建成小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化中再創(chuàng)新的輝煌。這一總體要求既有指導(dǎo)思想，又有工作部署，既有目標(biāo)要求，又有路徑舉措，對于我們進(jìn)一步完善未來發(fā)展思路具有綱領(lǐng)性指導(dǎo)作用?？倳浾驹趹?zhàn)略和全局的高度，要求我們要“扎實(shí)貫徹新的發(fā)展理念、扎實(shí)做好保障和改善民生工作、扎實(shí)做好深化改革工作、扎實(shí)落實(shí)‘三嚴(yán)三實(shí)’要求”，提出了一系列新思想、新論斷、新要求。這“四個扎實(shí)”，明確了我市當(dāng)前和今后一個時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點(diǎn)和關(guān)鍵，為我們指明了工作的著力點(diǎn)和努力方向，具有很強(qiáng)的針對性、指導(dǎo)性和可操作性。我們一定要深刻領(lǐng)會、全面貫徹落實(shí)。

孫政才強(qiáng)調(diào)，要扎實(shí)細(xì)化分解、堅決落實(shí)好總書記重要講話的各項(xiàng)要求。要把學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話精神轉(zhuǎn)化為當(dāng)前工作的具體舉措，轉(zhuǎn)化為推動未來發(fā)展的工作思路，轉(zhuǎn)化為轉(zhuǎn)變作風(fēng)的自覺行動。特別要圍繞總書記提出的重大任務(wù)和工作要求，逐一細(xì)化列出專題，制定具體方案，細(xì)化政策措施，確保各項(xiàng)要求不折不扣落實(shí)到位，推動全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展再上新臺階。下一步我市將召開全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會，對全面貫徹落實(shí)總書記來渝視察的重要講話精神進(jìn)行部署。要迅速行動起來，結(jié)合實(shí)際，細(xì)化分解任務(wù)，明確責(zé)任分工，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)督促檢查，確保學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話精神落到實(shí)處、取得實(shí)效，堅持低調(diào)務(wù)實(shí)、少說多干，敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為，努力開創(chuàng)重慶各項(xiàng)工作的新局面。

第四篇：學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記視察廣東重要講話精神

推進(jìn)教育現(xiàn)代化

學(xué)習(xí)總書記視察廣東重要講話精神

10月22-25日，中共中央總書記習(xí)近平親臨廣東視察指導(dǎo)并發(fā)表重要講話，充分肯定改革開放40年來廣東取得的工作成績，并對進(jìn)一步深化改革開放、推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、傳統(tǒng)歷史文化保護(hù)、加強(qiáng)黨的建設(shè)等方面提出了明確要求和殷切期望。我深刻學(xué)習(xí)宣傳貫徹總書記視察廣東重要講話精神，結(jié)合工作實(shí)際，體會如下：

一、充分認(rèn)識總書記視察廣東重要講話的重大意義

總書記的講話為廣東發(fā)展指明方向、提供遵循，從“三個定位、兩個率先”、“四個堅持、三個支撐、兩個走在前列”、“四個走在全國前列”到這次改革開放40周年和粵港澳大灣區(qū)發(fā)展關(guān)鍵時刻的廣東講話，我們一定要深刻理解總書記講話的重大政治意義、歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義，深刻把握其精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵，認(rèn)識到總書記廣東講話對改革開放下個40年發(fā)展的重要指引作用、對國內(nèi)外發(fā)展形勢清晰分析下的行動指南作用、對廣東下一步工作的舉旗定向作用、對粵港澳大灣區(qū)發(fā)展的謀篇布局作用、對城市歷史文化保護(hù)的導(dǎo)向引領(lǐng)作用等。在學(xué)習(xí)貫徹中，應(yīng)牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，切實(shí)做到“兩個維護(hù)”，擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，主動作為，為廣東實(shí)現(xiàn)“四個走在全國前列”做出自己的貢獻(xiàn)。

二、切實(shí)學(xué)懂弄通總書記視察廣東重要講話精神

在學(xué)習(xí)總書記廣東講話精神的時候，應(yīng)原汁原味學(xué)，帶著感情學(xué)，結(jié)合背景學(xué)，切實(shí)體會總書記的高瞻遠(yuǎn)矚和為民情懷，深刻理解總書記統(tǒng)籌兼顧的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和領(lǐng)袖氣質(zhì)，將學(xué)習(xí)講話精神與改革開放的歷史使命結(jié)合起來，與粵港澳大灣區(qū)融合發(fā)展的新趨勢聯(lián)合起來，與廣東面臨的國際貿(mào)易摩擦和區(qū)域發(fā)展不平衡、不充分的形勢結(jié)合起來，與廣東城市更新的工作方法結(jié)合起來，與人民群眾日益增長的美好生活需要聯(lián)系起來，與意識形態(tài)工作的極端重要性結(jié)合起來，切實(shí)做到學(xué)懂弄通。

三、做實(shí)自身工作，助推廣東實(shí)現(xiàn)四個走在全國前列

總書記廣東講話為我們的工作提供了根本遵循，結(jié)合自身工作，計劃在以下方面進(jìn)一步做實(shí)：一是加大力度繼續(xù)推進(jìn)改革開放，目前具備進(jìn)一步深化改革，深化改革必須先行教育宣傳，理論深入。二是推進(jìn)汕尾城區(qū)教育現(xiàn)代化，使教育城鄉(xiāng)共同發(fā)展，為培養(yǎng)更多合格的社會主義建設(shè)人才，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。三是推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，汕尾教育整體比較落后，內(nèi)部發(fā)展不平衡、不充分的情況也很突出，今后應(yīng)繼續(xù)加大理論學(xué)習(xí)促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量大幅度提高。四是堅持以人民為中心的理念，切實(shí)了解群眾訴求，通過實(shí)施教育品質(zhì)提升計劃，打造人民滿意的教育。

2018-11-10

——學(xué)習(xí)總書記視察廣東重要講話精神有感以記

2018年11月1日下午，我校全體教師集中學(xué)習(xí)總書記視察廣東重要講話精神。10月22日至25日，總書記用4天時間，先后來到珠海、清遠(yuǎn)、深圳、廣州等地，進(jìn)車間、訪農(nóng)戶、看社區(qū)、入高校，發(fā)表了一系列重要講話，充分體現(xiàn)了總書記對廣東工作的高度重視和大力支持，對廣東人民的親切關(guān)懷，為廣東新時代改革開放再出發(fā)進(jìn)一步指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循?？倳浺髲V東要堅持中國改革開放永不停步，要協(xié)調(diào)推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)發(fā)展，要破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，要毫不動搖支持民營經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展，要保護(hù)和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。作為在粵工作的一名黨員干部，我在倍受鼓舞、倍感溫暖、倍感振奮的同時，更清晰地看清了工作方向，更堅定了干好工作的信心，我將深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會總書記重要講話精神，深刻理解和準(zhǔn)確把握新形勢下工作的根本遵循、大局大勢、使命任務(wù)和戰(zhàn)略部署，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”，切實(shí)增強(qiáng)政治自覺、思想自覺、行動自覺，以新?lián)?dāng)新作為做好本職工作，積極為推動粵港澳緊密合作貢獻(xiàn)力量。

一、深化認(rèn)識，明確目標(biāo)，將改革開放進(jìn)行下去

改革開放是我們黨在新的時代條件下帶領(lǐng)人民進(jìn)行的新的偉大革命，是當(dāng)代中國最鮮明的特色。24日上午，總書記在深圳參觀“大潮起珠江——廣東改革開放40周年展覽”時強(qiáng)調(diào)，“中國改革開放永不停步！”40年來，敢為人先的廣東堅持改革開放不動搖，一步一個腳印，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)總量先后在1998年超越新加坡、2003年超越中國香港、2007年超越中國臺灣，2017年廣東GDP折合美元達(dá)到13312億美元。這是改革開放政策正確性最直觀體現(xiàn)，正如總書記說的，40年來，中國發(fā)展成就令世界刮目相看。當(dāng)前是全面深化改革的重大機(jī)遇，我們要充分認(rèn)清粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的輻射帶動作用，按照中央、省委部署，推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，科學(xué)把準(zhǔn)改革脈搏，不斷探索改革的內(nèi)在規(guī)律，處理好深層次的社會關(guān)系和利益調(diào)整，解決好落實(shí)改革開放政策的“最后一公里”，確保改革循序而進(jìn)，行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

二、堅定信念，激發(fā)干勁，支持民營經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展

從今年9月總書記考察東北強(qiáng)調(diào)“黨中央毫不動搖地支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展”，到不久前回信勉勵廣大民營企業(yè)家“堅定發(fā)展信心，踏踏實(shí)實(shí)辦好企業(yè)”，再到這次考察廣東表示“黨中央高度重視并一直在想辦法促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展”，說明黨中央將毫不動搖支持民營經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展。我們要清晰領(lǐng)會黨中央釋放的這一信號，緊緊把握重大歷史機(jī)遇，充分利用國家戰(zhàn)略優(yōu)惠政策的疊加效應(yīng)，加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)，相關(guān)部門要在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，針對目前在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)分工布局、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、市場體系、社會管理和公共服務(wù)、生態(tài)建設(shè)環(huán)境保護(hù)中存在的突出問題，深化研究在減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、解決融資難題、完善環(huán)保治理、提高科技創(chuàng)新能力等方面的政策措施，做好科技開發(fā)、信息咨詢與交流、電子商務(wù)平臺、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)企業(yè)技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新等工作。

三、標(biāo)示價值，躬親踐行，積極推動粵港澳緊密合作

根據(jù)總書記關(guān)于把粵港澳大灣區(qū)建設(shè)作為廣東改革開放的大機(jī)遇、大文章抓緊抓實(shí)辦好的要求，結(jié)合本人所從事的粵港澳民間合作事務(wù)，我要緊緊圍繞建設(shè)粵港澳大灣區(qū)的主要任務(wù)，進(jìn)一步拓寬民間合作范疇和領(lǐng)域，積極促進(jìn)香港、澳門融入國家發(fā)展大局：一是加強(qiáng)與香港主要商會溝通交流，召開省直單位與香港主要商會溝通聯(lián)絡(luò)會議。通過會議，及時了解香港主要商會關(guān)于大灣區(qū)建設(shè)的訴求和建議，發(fā)揮灣區(qū)企業(yè)主體作用，對于促進(jìn)新時期廣東改革開放以及深化粵港澳合作具有重要意義；二是進(jìn)一步整合政、商、產(chǎn)、學(xué)、研資源，積極探索建立面向港澳青年人才的創(chuàng)業(yè)基地和就業(yè)平臺，拓寬港澳青年的發(fā)展渠道和空間，促進(jìn)人心回歸；三是深化粵港澳文體領(lǐng)域的交流合作，打造品牌項(xiàng)目，通過三地人員互動增進(jìn)了解，為推動灣區(qū)融合發(fā)展夯實(shí)人文基礎(chǔ)；四是加強(qiáng)調(diào)查研究，整合高端智庫資源，謀劃新時代推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)民間合作的思路和建議，為政府決策提供參考意見和建議；五是指導(dǎo)粵港澳合作促進(jìn)會開展民間交流活動，以各大專業(yè)委員會為抓手，搭建合作平臺, 發(fā)揮聚合力，打通咨詢渠道，服務(wù)粵港澳大灣區(qū)，推動灣區(qū)民間合作交流 ……（未完，全文共30317字，當(dāng)前僅顯示7985字，請閱讀下面提示信息

第五篇：貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神

“今天，歷史的接力棒傳到了我們手里。歷史和人民既賦予我們重任，也檢驗(yàn)我們的行動?！秉h的十八大后，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，接過歷史的接力棒，帶領(lǐng)全黨全國各族人民奮發(fā)有為推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)。改革開放已經(jīng)走過三十多年光輝歷程，我們?nèi)〉昧伺e世矚目的巨大成就；全面建成小康社會處于決定性階段，全面深化改革進(jìn)入攻堅期和深水區(qū)。站在這樣一個新的歷史起點(diǎn)上，我們的事業(yè)崇高而神圣，我們的責(zé)任重大而光榮。

順利推進(jìn)偉大事業(yè)，擔(dān)負(fù)起歷史賦予的重大責(zé)任，關(guān)鍵是把全黨的思想武裝好、統(tǒng)一好?？倳浵盗兄匾v話，是新的歷史條件下我們黨治國理政的行動綱領(lǐng)，是我們凝聚力量、攻堅克難的強(qiáng)大思想武器，是全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的行動指南。要充分認(rèn)識講話的重大政治意義、理論意義、實(shí)踐意義和方法論意義，以高度的自覺性和堅定性，認(rèn)真、系統(tǒng)、深入學(xué)習(xí)貫徹，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到講話精神上來。

必須堅持用講話精神武裝頭腦，不斷深化對講話科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)的理解把握。總書記系列重要講話對黨和國家工作全局作了全面系統(tǒng)論述，涵蓋十分廣泛、內(nèi)容十分豐富、思想十分深刻。要堅持原原本本、原汁原味地學(xué)，深入學(xué)習(xí)講話關(guān)于改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等各個方面的重要論述，領(lǐng)悟講話的基本內(nèi)涵，領(lǐng)悟蘊(yùn)含其中的新思想新觀點(diǎn)新論斷新要求。要著重掌握講話貫穿的馬克思主義立場觀點(diǎn)方法，領(lǐng)會講話體現(xiàn)的中國共產(chǎn)黨人的政治立場、價值追求和思想風(fēng)范，切實(shí)把握精神實(shí)質(zhì)、精髓要義。要從整體上有機(jī)統(tǒng)一地把握講話精神，全面系統(tǒng)地學(xué)、融會貫通地學(xué)，真正學(xué)懂、學(xué)透、學(xué)通，努力把零散的感性理解上升為系統(tǒng)的理性認(rèn)識，真正在深層次上提高思想理論水平。要把學(xué)習(xí)講話精神同學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想結(jié)合起來，同學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來，準(zhǔn)確把握黨的科學(xué)理論一脈相承又與時俱進(jìn)的內(nèi)在聯(lián)系，增強(qiáng)對講話精神的思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同。

必須堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，推動全黨全社會深入學(xué)習(xí)貫徹講話精神。領(lǐng)導(dǎo)干部崗位重要、責(zé)任重大，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)貫徹講話精神，就能對全黨全社會起到重要的示范作用。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部，要把學(xué)習(xí)貫徹講話精神作為政治責(zé)任、政治要求，以身作則、率先垂范，帶著深厚的感情學(xué)，帶著執(zhí)著的信念學(xué)，帶著實(shí)踐的要求學(xué)，做到在學(xué)習(xí)上深一步、認(rèn)識上高一籌、實(shí)踐上先一著，力求對講話精神領(lǐng)會得更全面、把握得更準(zhǔn)確、貫徹得更堅決。要切實(shí)承擔(dān)起組織推動學(xué)習(xí)貫徹的責(zé)任，把學(xué)習(xí)貫徹講話精神作為工作重中之重，統(tǒng)籌抓好黨委中心組的學(xué)習(xí)，抓好各級黨組織的學(xué)習(xí)，抓好本地區(qū)本部門黨員干部的教育培訓(xùn)。要發(fā)揮好帶學(xué)促學(xué)作用，主動到基層去，到黨員干部中去，同大家一起學(xué)習(xí)交流、一起調(diào)查研究、一起謀劃工作，把講話精神學(xué)習(xí)貫徹延伸拓展到基層，形成一級抓一級、層層抓學(xué)習(xí)的良好局面。

必須堅持弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良學(xué)風(fēng)，切實(shí)用講話精神指導(dǎo)和推動實(shí)際工作。學(xué)習(xí)講話精神重在實(shí)踐、貴在落實(shí)。要通過深入學(xué)習(xí)講話精神，推動黨的十八大各項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)的落實(shí)，推動黨的十八屆三中全會有關(guān)重大部署的落實(shí)，真正把講話精神貫徹落實(shí)到各條戰(zhàn)線的實(shí)際工作中。要強(qiáng)化問題意識、樹立問題導(dǎo)向，以講話精神為思想武器，提高發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力，提高攻堅克難、化解矛盾的能力，在解決改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題、人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題、黨的建設(shè)面臨的緊迫問題上取得新的突破。要緊密結(jié)合思想實(shí)際，結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，對照講話精神檢視思想作風(fēng)和精神狀態(tài)，查找自身不足、明確努力方向、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，不斷提升思想道德境界，堅守共產(chǎn)黨人的精神高地。

學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神，是一項(xiàng)長期的政治任務(wù)，是一個持續(xù)推進(jìn)、不斷深化的過程。必須經(jīng)常學(xué)、反復(fù)學(xué)、持續(xù)學(xué)，持之以恒、久久為功，把講話精神的學(xué)習(xí)不斷引向深入，切實(shí)貫徹落實(shí)到現(xiàn)代化建設(shè)各個領(lǐng)域，體現(xiàn)到黨的建設(shè)各個方面。

“裝點(diǎn)此關(guān)山，今朝更好看?！敝腥A民族偉大復(fù)興的壯美畫卷正鋪展開來。今天，我們比歷史上任何時期都更有信心、更有能力實(shí)現(xiàn)這一藍(lán)圖、這個夢想。勿忘昨天的苦難輝煌，無愧今天的使命擔(dān)當(dāng)，不負(fù)明天的偉大夢想，更加美好的中國將在億萬中華兒女的共同努力中變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅定道路自信、理論自信、制度自信，銳意進(jìn)取，攻堅克難，譜寫改革開放偉大事業(yè)歷史新篇章，為實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢而努力奮斗！