第一篇:吳長軍博士應(yīng)邀參加第四屆中國社會治理論壇20140518
吳長軍博士應(yīng)邀參加第四屆中國社會治理論壇
2014年5月18日,北京易克諾美執(zhí)行主任、北京師范大學(xué)中國社會管理研究院博士后、中國商業(yè)法研究副秘書長吳長軍博士,應(yīng)邀出席第四屆中國社會治理論壇,提交大會學(xué)術(shù)論文《社會組織培育與監(jiān)管立法研究》,并參加了加強法治社會建設(shè)分論壇的研討與交流活動。
第四屆中國社會治理論壇由北京師范大學(xué)中國社會管理研究院、中共北京市委社會工作委員會、中國社會科學(xué)院社會學(xué)研究所、中國社會工作協(xié)會、清華大學(xué)社會科學(xué)學(xué)院聯(lián)合主辦的第四屆中國社會治理論壇在我校隆重舉行。中國社會管理研究院院長、國務(wù)院研究室原主任、國家行政學(xué)院原黨委書記魏禮群主持開幕式。第十一屆全國政協(xié)副主席李金華,中共中央黨校常務(wù)副校長何毅亭,中國社會科學(xué)院院長王偉光,北京市副市長戴均良,中國社會科學(xué)院副院長李培林,上海高級人民法院院長崔亞東,中共中央政策研究室原副主任鄭科揚,第十一屆全國政協(xié)社會和法制委員會副主任王東進,中華全國總工會書記處書記趙世洪, 全國人大常委鄭功成,中共北京市委社會工作委員會書記宋貴倫,中國社會工作協(xié)會副會長兼秘書長趙蓬奇等領(lǐng)導(dǎo)和專家應(yīng)邀出席。我校黨委書記劉川生出席論壇并致辭,校長董奇、副校長曹衛(wèi)東出席論壇,副校長楊耕主持主旨演講環(huán)節(jié)。
李金華副主席在致辭中指出,中國社會管理研究院每年一屆的論壇已經(jīng)成為一個具有示范輻射能力的重要品牌和平臺,希望大家在這里充分交流、凝聚共識、形成合力,共同開拓中國特色社會主義社會治理創(chuàng)新之路。
魏禮群院長在題為“積極推進社會治理體制創(chuàng)新”的主旨演講中指出,必須按照實現(xiàn)社會治理現(xiàn)代化的目標(biāo)和要求,創(chuàng)新社會治理理念、創(chuàng)新社會治理主體、創(chuàng)新社會治理方式、創(chuàng)新社會治理體系、創(chuàng)新社會治理制度、創(chuàng)新社會治理機制、創(chuàng)新社會治理能力,加快推進社會治理體制創(chuàng)新。創(chuàng)新社會治理體制,是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下提高運用中國特色社會主義制度有效治理社會的深刻社會變革,需要從多方面著力,特別應(yīng)當(dāng)把握好政府善治、合作共治、基層自治、社會法治、全民德治五個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。他強調(diào),要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導(dǎo),弘揚改革創(chuàng)新精神,凝聚改革共識,深入開展社會治理創(chuàng)新理論研究,積極投入社會治理創(chuàng)新實踐,為推進社會治理現(xiàn)代化,實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”作出應(yīng)有的貢獻。
劉川生書記在致辭中表示,服務(wù)國家戰(zhàn)略和社會發(fā)展需要是北師大的重要職責(zé),也是北師大創(chuàng)建世界一流大學(xué)的內(nèi)在要求。中國社會管理研究院成立三年來,在魏禮群院長的帶領(lǐng)下,聚焦社會體制改革的關(guān)鍵性、前瞻性問題,開展了多項國家級重大課題研究,為我國創(chuàng)新社會治理體制提供了重要的理論支持和對策建議。我校將繼續(xù)支持研究院面向世界、面向未來、面向現(xiàn)代化,創(chuàng)建具有一流水準(zhǔn)的智庫型研究機構(gòu)。
下午,五個分論壇“改進社會治理方式”、“加強法治社會建設(shè)”、“激發(fā)社會組織活力”、“健全公共安全體系”、“完善社會保障制度(暨中國社會保障30人論壇青年學(xué)者聯(lián)盟論壇)”同時舉行。國務(wù)院參事、國務(wù)院應(yīng)急管理專家組組長閃淳昌,中國行政管理學(xué)會執(zhí)行副會長兼秘書長高小平,我校刑事法律科學(xué)研究院暨法學(xué)院院長趙秉志,中國社會科學(xué)院法學(xué)所所長李林,中國人事科學(xué)研究院原院長吳江,國務(wù)院研究室社會發(fā)展司司長鄧文奎,民政部社會工作司司長王金華,清華大學(xué)NGO研究所所長王名,中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院安全與軍控研究所所長李偉等領(lǐng)導(dǎo)專家,以及來自北京、上海、深圳、哈爾濱、徐州、大慶等的地方代表,或作精彩演講,或作重要點評。
第四屆中國社會治理論壇之分論壇“加強法治社會建設(shè)”由北京大學(xué)黨委副書記、中國社會法學(xué)研究會副會長兼秘書長葉靜漪教授和中國社會管理研究院直屬支部書記兼副院長趙秋雁教授分別主持上下半場。
第十一屆全國政協(xié)社會和法制委員會副主任、中國醫(yī)療保險研究會會長、勞動和社會保障部原副部長王東進強調(diào)“依法施保”是促進社會公平的重要基礎(chǔ),是實現(xiàn)社會保障良好治理的根本保證。中國社會科學(xué)院法學(xué)所所長、中國法學(xué)會副會長李林教授認(rèn)為,加強社會主義法治文化建設(shè)必須把握四點:一是把握法治文化建設(shè)的規(guī)律特征:導(dǎo)向上的政治性、內(nèi)容上的法律性、背景上的文化性、過程上的長期性、受眾上的實用性;二是加強公民意識教育;三是推進全民守法;四是加強領(lǐng)導(dǎo)干部的法治教育。中國人事科學(xué)研究院原院長吳江教授呼吁建立國家榮譽制度,認(rèn)為國家榮譽制度體現(xiàn)國家意志與公民意志的統(tǒng)一、個人價值與社會價值的統(tǒng)一、品行肯定與貢獻肯定的統(tǒng)一、以精神獎勵為主導(dǎo)的精神激勵與物質(zhì)激勵的統(tǒng)一、時代需要與文化傳承的統(tǒng)一。
著名刑法專家、北京師范大學(xué)刑事法律科學(xué)研究院暨法學(xué)院院長、中國刑法學(xué)研究會會長、國際刑法學(xué)協(xié)會副主席暨中國分會主席趙秉志教授做精彩點評;他認(rèn)為,加強法治社會建設(shè)在當(dāng)今國家加強社會建設(shè)、推進社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)中具有特殊重要的意義,要發(fā)揮法治的“引領(lǐng)和保障”作用。“引領(lǐng)”要求社會管理者采取積極措施,正面引導(dǎo)社會的觀念、文化等朝著法治的方向發(fā)展,引導(dǎo)民眾自覺運用法治的思維、方法和手段去思考問題和解決問題。“保障”則要求社會管理者針對法治社會建設(shè)中存在的問題,采取積極措施,不斷的夯實法治社會建設(shè)的基礎(chǔ),為法治社會建設(shè)保駕護航。
論壇上,黑龍江省大慶市委常委、副市長、公安局局長曹力偉,黑龍江省哈爾濱政法委副書記、市綜治辦主任錫東升,江蘇省徐州市委市級機關(guān)工委書記、市作風(fēng)辦主任唐健,北京市東城區(qū)社區(qū)參與行動服務(wù)中心主任宋慶華,北京市工商業(yè)聯(lián)合會美容美發(fā)化妝品商會會長吳茜,先后分享了《以大慶市十年改革實踐為范例——論公安改革對法治社會建設(shè)的重要意義》、《大力推行“兩種模式”,深化社會治理基層平臺建設(shè)》、《“零障礙”工程與社會治理體制創(chuàng)新》、《社會治理中的沖突管理》、《刑滿釋放人員的安置與技能幫教》等實踐經(jīng)驗。
知名社會學(xué)家、中共中央黨校社會學(xué)教研室主任謝志強教授做精彩點評。他認(rèn)為這些實踐探索體現(xiàn)了問題導(dǎo)向、前瞻性、創(chuàng)新性、規(guī)范性等共性,同時又具有鮮明個性。大慶實踐在于“體制重建”,通過“扁平化管理、綜合性執(zhí)法”的改革,增強執(zhí)法能力,提高警務(wù)效率,配套實施機制創(chuàng)新與流程再造,促進規(guī)范執(zhí)法,保障司法公正。哈爾濱實踐在于“全”,探索了城鄉(xiāng)社區(qū)治理,尤其是抓住了基層這個核心。徐州實踐是“通”,重在打通環(huán)節(jié),實現(xiàn)“零障礙”,提高服務(wù)效能。社區(qū)參與行動服務(wù)中心是“轉(zhuǎn)”,體現(xiàn)民主協(xié)商的精神;北京工商聯(lián)化妝品商會實踐是“特”,關(guān)心、關(guān)愛、關(guān)注特殊人群的服務(wù)和管理。
本論壇是中國社會管理研究院持續(xù)建設(shè)的重要品牌活動之一,也是建設(shè)中國特色的、新型的、一流智庫的重要依托,已經(jīng)連續(xù)成功舉辦三屆。本屆根據(jù)黨的十八屆三中全會提出的新思想、新要求、新部署,把“中國社會管理論壇”改為“中國社會治理論壇”,以創(chuàng)新社會治理體制為主題,圍繞創(chuàng)新社會治理體制集中研討社會治理創(chuàng)新的理論和實踐問題,這對于深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會《決定》精神,深化社會體制改革,推進社會治理現(xiàn)代化,具有重要的現(xiàn)實意義和長遠意義。
第二篇:吳長軍博士出席第八屆中國經(jīng)濟-法律論壇暨市場流通法制論壇
吳長軍博士出席第八屆中國經(jīng)濟-法律論壇暨市場流通法制論
壇并發(fā)表講演講
2013年10月19日,“第八屆中國經(jīng)濟-法律論壇暨市場流通法制論壇(2013)”在北京隆重舉行。本次論壇是由北京物資學(xué)院和中國商業(yè)法研究會主辦,北京物資學(xué)院勞動科學(xué)與法律學(xué)院、北京物資學(xué)院流通法律與政策研究中心、中國商業(yè)法研究會流通法專業(yè)委員會承辦。中國商業(yè)法研究會秘書長、北京易克諾美咨詢服務(wù)中心李業(yè)順主任、中國商業(yè)法研究會副秘書長、北京物資學(xué)院流通法律與政策研究中心秘書長、北京易克諾美咨詢服務(wù)中心執(zhí)行主任吳長軍博士,出席論壇并分別發(fā)表專家演講,參與論壇討論。
出席論壇的主辦方代表有北京物資學(xué)院黨委書記李石柱、中國商業(yè)法研究會會長、北京大學(xué)法學(xué)院劉瑞復(fù)教授等。蒞臨本屆論壇的嘉賓有來自國家商務(wù)部、北京政府相關(guān)部門、最高人民法院、地方高級人民法院的領(lǐng)導(dǎo),有來自國務(wù)院發(fā)展研究中心、商務(wù)部研究院、物流采購聯(lián)合會、中國商業(yè)聯(lián)合會、北京市商業(yè)經(jīng)濟學(xué)會、商業(yè)科技質(zhì)量中心等研究機構(gòu)、學(xué)會、協(xié)會的研究者。有來自清華大學(xué)、輔仁大學(xué)、浙江大學(xué)、福州大學(xué)、遼寧大學(xué)、山西大學(xué)、北京航空航天大學(xué)、北京交通大學(xué)、首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)、華北科技大學(xué)、北京財貿(mào)職業(yè)學(xué)院等高等學(xué)府的40多位專家學(xué)者,有來自北京天竺保稅區(qū)管理委員會、北京中交興路車聯(lián)網(wǎng)科技有限公司、中儲公司,律師事務(wù)所的領(lǐng)導(dǎo)、嘉賓和實踐工作者。還有北京物資學(xué)院勞動科學(xué)與法律學(xué)院的老師們、同學(xué)們和研究生們。
本次論壇主題為“加強市場流通立法 推動流通產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新”。論壇特別邀請了商務(wù)部條約法律司副司長唐文弘、陜西省高級人民法院副院長、中國商業(yè)法研究會副會長黃河、中國物流與采購聯(lián)合會首席顧問丁俊發(fā)教授、國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟研究所副所長王微研究員、商務(wù)部研究院消費流通研究所副所長張育林研究員、臺灣輔仁大學(xué)法律學(xué)院副院長黃宏全教授、北京市人民政府法制辦毛初穎處長、北京市商務(wù)委員會閆競新處長、浙江大學(xué)城市學(xué)院譚立教授、福州大學(xué)法學(xué)院湯黎虹教授、遼寧大學(xué)法學(xué)院鄭瑩教授、首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)法學(xué)院高桂林教授、北京航空航天大學(xué)法學(xué)院副院長付翠英教授、最高人民法院研究室陳龍業(yè)法官、北京商業(yè)經(jīng)濟學(xué)會秘書長、北京財貿(mào)職業(yè)學(xué)院商業(yè)研究所所長賴陽教授、清華大學(xué)競爭法與產(chǎn)業(yè)促進研究中心主任、中國商業(yè)法研究會副會長張晨穎副教授、商業(yè)科技質(zhì)量中心尚衛(wèi)東處長、北京工商大學(xué)法學(xué)院副院長郝琳琳教授、北京交通大學(xué)法學(xué)院張長青教授、北京天竺綜合保稅區(qū)管理委員會任國鋒處長、華北科技學(xué)院法學(xué)系主任李遐楨副教授、西北政法大學(xué)教授、中國商業(yè)法研究會房地產(chǎn)法專委會秘書長李軍波、山西財經(jīng)大學(xué)法學(xué)院副院長、副教授郗偉明、北京物資學(xué)院物流學(xué)院孫前進教授等來自政府、商貿(mào)流通組織、研究機構(gòu)、高校、企業(yè)、第三方服務(wù)機構(gòu)等多家單位代表發(fā)表了專題演講和討論。
上午9時,“中國商業(yè)研究會第八屆中國經(jīng)濟-法律論壇暨市場流通法制論壇(2013)”舉行隆重的開幕式。北京物資學(xué)院黨委書記李石柱、商務(wù)部條約法律司副司長唐文弘、陜西省高級人民法院副院長、中國商業(yè)法研究會副會長黃河致辭,并預(yù)祝本次論壇取得圓滿成功。開幕式由北京物資學(xué)院勞動科學(xué)與法律學(xué)院院長、中國商業(yè)法研究會副會長尚珂教授主持。
北京物資學(xué)院黨委書記李石柱代表主辦方致辭,他指出,2013年第八屆中國經(jīng)濟-法律論壇暨市場流通法制論壇秉承關(guān)注現(xiàn)實、重視研究、服務(wù)社會、增進交流的學(xué)術(shù)理念,以“加強市場流通立法 推動流通產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新”為主題,將圍繞新形勢下市場流通法制領(lǐng)域理論和實踐領(lǐng)域的重大問題、熱點問題進行廣泛而深入的交流、研討。北京物資學(xué)院作為一所以流通、物流為特色的高等學(xué)校,一直致力于在流通物流領(lǐng)域進行科學(xué)研究和人才培養(yǎng),特別是近幾年來以建設(shè)高水平、特色型大學(xué)為目標(biāo),主動適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展的新需要以及人才培養(yǎng)的新要求,不斷夯實和強化流通物流特色,提升學(xué)校的辦學(xué)水平和服務(wù)社會能力,現(xiàn)已成為我國流通物流領(lǐng)域研究的專業(yè)高地之一。就北京物資學(xué)院法學(xué)學(xué)科建設(shè)而言,長期以來借助于各界支持,依托學(xué)校多學(xué)科從流通物流領(lǐng)域既有的優(yōu)勢,在流通法制研究方面獨樹一幟,取得長足進展,先后建立了流通法律與政策研究中心,主導(dǎo)成立了中國商業(yè)法研究會流通法專委會,定期舉辦市場流通法制論壇建設(shè)了一支優(yōu)秀的流通法研究團隊,完成一系列研究成果,豐富發(fā)展法學(xué)領(lǐng)域研究,也成為學(xué)校在物流流通領(lǐng)域多學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展的不可或缺的力量。
他希望通過本次論壇,能形成有價值的觀點成果,為推動我國流通產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展獻計獻策;通過市場流通法制論壇平臺,進一步增進北京物資學(xué)院與相關(guān)學(xué)術(shù)團體、政府主管部門、兄弟高校和研究機構(gòu)以及相關(guān)企事業(yè)單位的交流與合作,促進學(xué)??蒲兴降倪M一步提高和服務(wù)社會能力的不斷增強。商務(wù)部條約法律司副司長唐文弘結(jié)合商務(wù)立法實踐,商務(wù)部條約法律司積極推進市場流通相關(guān)法律的制定。在立法的過程中,我們深刻感受到市場流通法律理論研究有待加強,特別是我們自身人才隊伍的急需壯大,著眼于市場流通立法理論及實踐問題,為政府、學(xué)界、業(yè)界搭建了溝通平臺,有利于整合各方市場流通法律研究資源,加強在市場流通法律研究及立法方面的合作,加快相關(guān)領(lǐng)域法律人才培養(yǎng),對推動我國市場流通立法工作有積極意義。對北京物資學(xué)院尚珂教授帶領(lǐng)的團隊就流通領(lǐng)域的立法研究成果,研究水平給予了高度肯定。
陜西省高級人民法院副院長、中國商業(yè)法研究會副會長黃河受中國商業(yè)法研究會會長劉瑞復(fù)教授的委托,代表中國商業(yè)法研究會對大會的召開表示熱烈的祝賀。黃河副院長以流通產(chǎn)業(yè)運行的現(xiàn)實需求為基點和歸依,指出此次論壇正是為此而開,開得正當(dāng)其時。從論壇所設(shè)定的諸多討論的主題來看,其中既有對流通產(chǎn)業(yè)運行基礎(chǔ)法律問題的關(guān)注,也有不乏對流通業(yè)態(tài)前沿性法律問題的全面把握,全力推進我國流通業(yè)專門立法盡快出臺。首先,流通法是以流通產(chǎn)業(yè)的整體運行過程為其基礎(chǔ)性的規(guī)制領(lǐng)域,市場交易秩序的保障是其最主要的環(huán)節(jié)。其次,流通法的理念基礎(chǔ)呈現(xiàn)出復(fù)合型特征,流通法并以復(fù)合型利益保障為宗旨。最后,流通法的規(guī)制手段呈現(xiàn)多樣性?;谝陨系恼J(rèn)識,黃河副院長提出今后流通法的研究建議。第一、流通法應(yīng)解決市場流通急需要去解決的問題。第二、在流通業(yè)和具體業(yè)態(tài)的法律規(guī)制中,論壇中涉及對糧食流通立法現(xiàn)狀,對食品安全,對流通業(yè)的促進,流通方式,知識產(chǎn)權(quán),市場交易,碳交易等熱點問題的法律研究。第三、研究流通領(lǐng)域應(yīng)該借鑒國外的先進做法,比如韓國90年代頒布《流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展法》等國外立法例。
在專題討論中,專家學(xué)者圍繞“市場流通政策與法制建設(shè)”、“市場流通秩序與監(jiān)督”、“物流法制”等專題進行演講和熱烈的圓桌討論。
最后,北京物資學(xué)院勞動科學(xué)與法律學(xué)院院長、中國商業(yè)法研究會副會長尚珂教授代表論壇承辦方發(fā)言。她介紹了本次論壇的籌辦情況和論壇的具體安排,希望通過本次論壇圍繞“加強市場流通立法 推動流通產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新”主題,激蕩腦力,迸發(fā)火花,聚焦思想,闡述觀點,形成最新學(xué)術(shù)成果,推動我國流通市場法制理論與實踐的新發(fā)展與新內(nèi)容的形成。不辜負(fù)時代賦予的責(zé)任和使命。
第三篇:改進社會治理方式 創(chuàng)新社會治理體制第四屆中國社會治理論壇隆重舉行
改進社會治理方式 創(chuàng)新社會治理體制
第四屆中國社會治理論壇隆重舉行
2014年05月27日 16:52 來源:中國社會科學(xué)網(wǎng) 作者:中國社會科學(xué)網(wǎng)記者 陳葉軍字號
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黨的十八屆三中全會《決定》首次提出“創(chuàng)新社會治理體制”,“充分發(fā)揮社會力量參與社會管理的基礎(chǔ)作用。”這為我國創(chuàng)新社會治理體制、推進社會治理現(xiàn)代化、構(gòu)建和諧社會,提供了巨大理論發(fā)展空間和政策執(zhí)行空間。
5月18日,第四屆中國社會治理論壇在北京師范大學(xué)隆重舉行。論壇由北京師范大學(xué)中國社會管理研究院、中共北京市委社會工作委員會、中國社會科學(xué)院社會學(xué)研究所、中國社會工作協(xié)會、清華大學(xué)社會科學(xué)學(xué)院聯(lián)合主辦,中國社會管理研究院院長、國務(wù)院研究室原主任、國家行政學(xué)院原黨委書記魏禮群主持開幕式,并發(fā)表“積極推進社會治理體制創(chuàng)新”的主旨演講。
創(chuàng)新社會治理方式,推進社會治理現(xiàn)代化
本屆中國社會治理論壇共設(shè)五個分論壇,分論壇“改進社會治理方式”由北京市社會工作委員會副書記張堅和北京師范大學(xué)中國社會管理研究院朱光明教授分別主持上、下半場。
社會治理旨在針對國家治理中的社會問題,發(fā)揮多元治理主體的作用,保障改善民生,化解社會矛盾,促進社會公平,推動社會有序和諧發(fā)展?!皩ⅰ鐣芾怼臑椤鐣卫怼?,標(biāo)志著由傳統(tǒng)的社會體制向適應(yīng)時代發(fā)展要求的現(xiàn)代社會體制轉(zhuǎn)變,也就是要通過深化體制改革和管理創(chuàng)新逐步實現(xiàn)國家的社會治理現(xiàn)代化。”北京師范大學(xué)中國社會管理研究院院長魏禮群說。
“創(chuàng)新社會治理體制,改進社會治理方式,必須遵循現(xiàn)代社會發(fā)展的特點和規(guī)律。”國家行政學(xué)院決策咨詢部副主任丁元竹指出,當(dāng)前,社會治理缺乏頂層設(shè)計,社會治理各個部門以追求自己利益最大化為目標(biāo),導(dǎo)致社會政策碎片化。改進社會治理方式,必須理順政府誠信與社會誠信之間的關(guān)系。政府首先要帶頭講誠信,政府公共價值是社會公德的基礎(chǔ),也是社會治理的價值基礎(chǔ),僅僅依靠法律不足以約束人們的行為、形成良好和諧的社會氛圍。
魏禮群表示,創(chuàng)新社會治理體制,是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下提高運用中國特色社會主義制度有效治理社會的深刻社會變革,需要從多方面著力,特別應(yīng)當(dāng)把握好政府善治、合作共治、基層自治、社會法治、全民德治五個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。政府善治就是要創(chuàng)新政府治理方式,發(fā)揮政府主導(dǎo)作用;合作共治就是要激發(fā)社會組織活力,發(fā)揮社會組織的橋梁作用;基層自治就是要重視基層社會自治,發(fā)揮群眾參與的基礎(chǔ)作用;社會法治,就是要推行法治社會建設(shè),發(fā)揮法治的保障作用;全民德治,就是要加強思想道德建設(shè),發(fā)揮社會主義核心價值觀的引領(lǐng)作用。
“創(chuàng)新社會治理體制,推進國家社會治理現(xiàn)代化,是一項極為復(fù)雜、艱巨、長期的系統(tǒng)工程?!蔽憾Y群強調(diào),實現(xiàn)這個超大規(guī)模戰(zhàn)略工程,需要我們牢牢把握完善和發(fā)展中國特色社會主義制度這個根本要求,始終堅持社會治理創(chuàng)新正確方向;需要不斷解放思想、與時俱進、求真務(wù)實,堅決破除各種不合時宜的舊觀念、舊思想的束縛;需要堅持頂層設(shè)計和基層探索相結(jié)合,既要從戰(zhàn)略上謀劃社會治理現(xiàn)代化,又要及時總結(jié)推廣地方社會治理創(chuàng)新的新鮮經(jīng)驗;需要堅持立足中國基本國情,高度重視繼承我國傳統(tǒng)社會治理優(yōu)秀文明成果,同時又要順應(yīng)世界發(fā)展潮流,善于學(xué)習(xí)借鑒人類治理社會文明一切優(yōu)秀成果;需要堅持統(tǒng)籌推進全面改革,加強社會治理體制改革與其它各方面改革的配合性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性,以利于全面深化改革的順利推進。
上海市高級人民法院黨組書記、院長崔亞東認(rèn)為,創(chuàng)新社會治理是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容,社會治理是現(xiàn)代社會最為重要的治理方式,提高社會治理能力,必須不斷推進社會治理的現(xiàn)代化。他以在上海和貴州工作中親歷的實際問題為例,闡釋了公眾參與、源頭治理和法治保障對于提升社會治理能力的重要意義。
國家行政學(xué)院研究室主任丁茂戰(zhàn)教授認(rèn)為,中國社會治理現(xiàn)代化面臨六項任務(wù):一是要解決社會公平正義問題;二是要從頂層設(shè)計開始;三是社會治理主體要多元化;四要促進二次現(xiàn)代化的實現(xiàn);五要解決托底的問題;六是必須從中國實際國情出發(fā)。
國務(wù)院研究室社會發(fā)展司司長鄧文奎指出,改進社會治理方式的關(guān)鍵是轉(zhuǎn)變政府職能。創(chuàng)新社會管理體制的核心本質(zhì)上是正確處理好政府和社會的關(guān)系。應(yīng)該明確政府和社會的權(quán)責(zé)邊界,更好地發(fā)揮公民、社會組織,以及企事業(yè)單位的作用,依法規(guī)范其行為,實現(xiàn)共治的格局。對于政府來說,法無授權(quán)不可為。所有政府行為必須依法有據(jù)。
中國社會科學(xué)院社會學(xué)研究所社會政策研究室主任王春光教授圍繞“社會轉(zhuǎn)型與社區(qū)治理創(chuàng)新”問題發(fā)表演講,他以在全國各地社會調(diào)研的第一手?jǐn)?shù)據(jù)和研究為基礎(chǔ),指出了中國城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)普遍存在著社區(qū)服務(wù)能力弱化和社區(qū)團體虛化的問題。認(rèn)為社會建設(shè)是五大建設(shè)的最關(guān)鍵切入點,必須予以足夠重視。臺灣在社區(qū)營造方面的很多經(jīng)驗值得我們借鑒。
中國行政管理學(xué)會執(zhí)行副會長兼秘書長高小平認(rèn)為,恰恰是社會治理的力量讓地方官員和專家學(xué)者們一起坐下來探討問題。當(dāng)前智庫應(yīng)該為高層領(lǐng)導(dǎo)決策提供三個方面的研究基礎(chǔ):第一是理念方面的創(chuàng)新,尤其是帶有批判性的理念;二是研究方法和操作技術(shù)層面的創(chuàng)新;三是經(jīng)典案例的整理和啟迪。
國家行政學(xué)院決策咨詢部副主任丁元竹教授認(rèn)為,我國政府目前普遍還是采用傳統(tǒng)治理理念和治理手段,但在一個國家和社會急劇轉(zhuǎn)型的時期,傳統(tǒng)模式一定會遭遇諸多困難和挑戰(zhàn)。因此,研究治理問題必須要有全球視野,要放到一個全球公共事務(wù)和全球治理的國際框架中去考慮?!伴_放、包容、多方參與”應(yīng)該是其必備的特征和要素。
廣東省深圳市社會工作委員會專職副主任陳東平以深圳市的社會建設(shè)工作為例,對社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化問題進行了深入探討。他用三個案例說明了當(dāng)前政府工作程序的繁瑣和制度建設(shè)的滯后。論證了深圳“織網(wǎng)工程”在以信息化手段推動社會治理能力現(xiàn)代化建設(shè)方面的重大意義。強調(diào)了深圳社會建設(shè)工作的四個著眼:著眼于以保障和改善民生為重點的社會建設(shè);著眼于推動服務(wù)型政府的建設(shè);著眼于工作體制機制的改革;著眼密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
電子政務(wù)云計算國家工程實驗室主任連樟文認(rèn)為,信息化對社會治理方式轉(zhuǎn)變可以起到帶動和引領(lǐng)的作用??梢杂脕碜鳛楦倪M社會治理方式的一種技術(shù)路徑,去催生管理革命和服務(wù)模式的創(chuàng)新。
充分發(fā)揮法治引領(lǐng)和保障作用,建設(shè)法治社會
第四屆中國社會治理論壇之分論壇“加強法治社會建設(shè)”由北京大學(xué)黨委副書記、中國社會法學(xué)研究會副會長兼秘書長葉靜漪教授和中國社會管理研究院直屬支部書記兼副院長趙秋雁教授分別主持上、下半場。
第十一屆全國政協(xié)社會和法制委員會副主任、中國醫(yī)療保險研究會會長、勞動和社會保障部原副部長王東進強調(diào)“依法施?!笔谴龠M社會公平的重要基礎(chǔ),是實現(xiàn)社會保障良好治理的根本保證。中國社會科學(xué)院法學(xué)所所長、中國法學(xué)會副會長李林教授認(rèn)為,加強社會主義法治文化建設(shè)必須把握四點:一是把握法治文化建設(shè)的規(guī)律特征:導(dǎo)向上的政治性、內(nèi)容上的法律性、背景上的文化性、過程上的長期性、受眾上的實用性;二是加強公民意識教育;三是推進全民守法;四是加強領(lǐng)導(dǎo)干部的法治教育。中國人事科學(xué)研究院原院長吳江教授呼吁建立國家榮譽制度,認(rèn)為國家榮譽制度體現(xiàn)國家意志與公民意志的統(tǒng)一、個人價值與社會價值的統(tǒng)一、品行肯定與貢獻肯定的統(tǒng)一、以精神獎勵為主導(dǎo)的精神激勵與物質(zhì)激勵的統(tǒng)一、時代需要與文化傳承的統(tǒng)一。
著名刑法專家、北京師范大學(xué)刑事法律科學(xué)研究院暨法學(xué)院院長、中國刑法學(xué)研究會會長、國際刑法學(xué)協(xié)會副主席暨中國分會主席趙秉志教授做精彩點評;他認(rèn)為,加強法治社會建設(shè)在當(dāng)今國家加強社會建設(shè)、推進社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)中具有特殊重要的意義,要發(fā)揮法治的“引領(lǐng)和保障”作用?!耙I(lǐng)”要求社會管理者采取積極措施,正面引導(dǎo)社會的觀念、文化等朝著法治的方向發(fā)展,引導(dǎo)民眾自覺運用法治的思維、方法和手段去思考問題和解決問題?!氨U稀眲t要求社會管理者針對法治社會建設(shè)中存在的問題,采取積極措施,不斷的夯實法治社會建設(shè)的基礎(chǔ),為法治社會建設(shè)保駕護航。
論壇上,黑龍江省大慶市委常委、副市長、公安局局長曹力偉,黑龍江省哈爾濱政法委副書記、市綜治辦主任錫東升,江蘇省徐州市委市級機關(guān)工委書記、市作風(fēng)辦主任唐健,北京市東城區(qū)社區(qū)參與行動服務(wù)中心主任宋慶華,北京市工商業(yè)聯(lián)合會美容美發(fā)化妝品商會會長吳茜,先后分享了《以大慶市十年改革實踐為范例——論公安改革對法治社會建設(shè)的重要意義》、《大力推行“兩種模式”,深化社會治理基層平臺建設(shè)》、《“零障礙”工程與社會治理體制創(chuàng)新》、《社會治理中的沖突管理》、《刑滿釋放人員的安置與技能幫教》等實踐經(jīng)驗。
知名社會學(xué)家、中共中央黨校社會學(xué)教研室主任謝志強教授做精彩點評。他認(rèn)為這些實踐探索體現(xiàn)了問題導(dǎo)向、前瞻性、創(chuàng)新性、規(guī)范性等共性,同時又具有鮮明個性。大慶實踐在于“體制重建”,通過“扁平化管理、綜合性執(zhí)法”的改革,增強執(zhí)法能力,提高警務(wù)效率,配套實施機制創(chuàng)新與流程再造,促進規(guī)范執(zhí)法,保障司法公正。哈爾濱實踐在于“全”,探索了城鄉(xiāng)社區(qū)治理,尤其是抓住了基層這個核心。徐州實踐是“通”,重在打通環(huán)節(jié),實現(xiàn)“零障礙”,提高服務(wù)效能。社區(qū)參與行動服務(wù)中心是“轉(zhuǎn)”,體現(xiàn)民主協(xié)商的精神;北京工商聯(lián)化妝品商會實踐是“特”,關(guān)心、關(guān)愛、關(guān)注特殊人群的服務(wù)和管理。
新公益、新體制、新社會,激發(fā)社會組織活力
第四屆中國社會治理論壇之分論壇“激發(fā)社會組織活力”由中國社會科學(xué)院社會學(xué)所副所長趙克斌教授和國家行政學(xué)院社會與文化學(xué)部副主任馬慶鈺教授分別主持上、下半場。
在上半場,中華全國總工會書記處書記趙世洪、民政部社會工作司司長王金華、中共北京市委社會工作委員會研究室主任岳金柱、世界中醫(yī)藥學(xué)會聯(lián)合會副秘書長姜再增、北京市殘疾人聯(lián)合會社會工作部主任王長紅等主要從社會組織實務(wù)層面依次做了演講,并由國務(wù)院發(fā)展研究中心社會發(fā)展部部長葛延風(fēng)和外交部涉外安全司副處長姚琳娜對嘉賓演講做點評。隨后,由趙克斌教授主持了討論。
下半場在馬慶鈺教授的主持下開始,清華大學(xué)NGO研究所所長王名教授、香港理工大學(xué)第三部門教研中心主任陳錦棠副教授、上海交通大學(xué)第三部門研究中心執(zhí)行主任徐家良教授、北京大學(xué)非營利組織法研究中心主任金錦萍副教授從學(xué)術(shù)層面分別做了精彩演講。王名從“新公益、新體制、新社會”三個層面解讀了公益、多元共治和社會體制的發(fā)展趨勢;陳錦棠重點介紹了香港社會組織的發(fā)展沿革與社會組織創(chuàng)新;徐家良從政府購買社會組織公共服務(wù)角度分析社會組織發(fā)展;金錦萍做了關(guān)于社會組織立法的思考。北京師范大學(xué)社會發(fā)展與公共政策學(xué)院教授、社會公益研究中心主任陶傳進、上海仁德基金會副秘書長束鵬做點評人。在互動環(huán)節(jié),現(xiàn)場熱烈討論,各抒己見,把此次論壇推向高潮。
“要把社會組織治理現(xiàn)代化擺在重要位置?!倍≡裰赋?,創(chuàng)新社會治理體制,不僅要協(xié)調(diào)政府內(nèi)部各部門之間的關(guān)系,還要協(xié)調(diào)政府與社會各部門的關(guān)系,并且后者將對決策的產(chǎn)出發(fā)揮決定性影響。盡管政府在公共事務(wù)中發(fā)揮重要作用,但它僅僅是公共事務(wù)決策中的角色之一。問題越復(fù)雜,政府越需要與其他社會部門合作。當(dāng)前各類志愿組織林立,缺乏內(nèi)在合作,行政化趨勢嚴(yán)重,對此必須引起高度重視,要堅決取消和防止社會組織行政化,否則將損害志愿服務(wù)在中國的發(fā)展。
清華大學(xué)公共管理學(xué)院王名教授表示,建設(shè)現(xiàn)代社會組織體制需要從新公益、新體制、新社會三個層面入手,新公益是超越現(xiàn)代慈善的新動向、新趨勢,新體制是從社會管理走向多元共治的體制改革,新社會是現(xiàn)代社會組織體制所展示的未來圖景。
“社會組織在社會建設(shè)中發(fā)揮著越來越重要的作用。加快社會組織培育與監(jiān)管立法,是推進我國社會治理體制創(chuàng)新的內(nèi)在要求?!北本┪镔Y學(xué)院勞動科學(xué)與法律學(xué)院法學(xué)教研室副主任吳長軍說,發(fā)揮社會組織在和諧社會建設(shè)中的重要作用,必須完善社會組織立法,堅持培育發(fā)展與監(jiān)督管理并舉,形成“法律規(guī)范、分工有序、管理有效、培育得當(dāng)”的多元化社會組織治理體系。社會組織立法必須堅持社會本位,堅持培育與監(jiān)管并重原則,創(chuàng)新社會治理體制,完善社會組織治理結(jié)構(gòu),加快形成“政社分開、權(quán)責(zé)明確、依法自治”的現(xiàn)代社會組織體制;保障實現(xiàn)政府的行政職能與社會的自我管理職能分離,行政權(quán)力與自治權(quán)利分離,以促進社會組織健康發(fā)展。
觀點對策的探討,實務(wù)學(xué)術(shù)的交流,與會專家、領(lǐng)導(dǎo)們就如何更好激發(fā)社會組織活力達成了部分共識。
搭建社會安全網(wǎng),聚焦反恐與網(wǎng)絡(luò)安全
第四屆中國社會治理論壇之分論壇“健全公共安全體系”分別由國家行政學(xué)院應(yīng)急管理培訓(xùn)中心主任龔維彬教授和北京師范大學(xué)中國社會管理研究院王宏新副教授主持上、下半場。
國務(wù)院參事閃淳昌作了《關(guān)于健全公共安全體系的思考》主題演講,他提出建設(shè)一個以人為本、依法應(yīng)對、科技先進、軍民融合、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負(fù)責(zé)、屬地管理為主的,具有中國特色和時代特征的公共安全應(yīng)急管理體系。李京教授認(rèn)為,閃淳昌參事報告中提出了應(yīng)該怎么做,特別重要的是講到了要從全方位、全過程、全災(zāi)種、全社會來統(tǒng)籌安排。
清華大學(xué)彭宗超教授作了《中國社會會穩(wěn)定風(fēng)險評估的指標(biāo)體系構(gòu)建》主題演講。他聚焦于社會安全風(fēng)險評估,與大家分享了社會穩(wěn)定風(fēng)險評估指標(biāo)體系框架研究成果。
中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院安全與軍控研究所所長李偉作了《中國反恐與國家安全體系》主題演講。他就當(dāng)前我國面臨的反恐形勢作了詳細介紹,指出當(dāng)前中國進入了反恐斗爭的新階段,反恐領(lǐng)導(dǎo)體制正在不斷建設(shè)完善,民眾反恐安全意識在不斷提高。
范繼躍書記、許利平教授、張勝軍教授、吳福環(huán)教授分別對彭宗超教授、李偉教授等的演講作了點評?;迎h(huán)節(jié)中各演講與點評嘉賓針對大家提出的問題進行詳細的講解與探討,會場氣氛十分熱烈。
青年才俊共聚一堂,共議社保制度完善
中國社會治理論壇之分論壇“完善社會保障制度——中國社會保障30人論壇青年學(xué)者聯(lián)盟論壇”,是為鼓勵和支持青年才俊廣泛交流、深入探討而特設(shè),是中國社會保障30人論壇青年學(xué)者聯(lián)盟自2013年組建以來的首次活動。由鄭功成和中國社會保障30人論壇青年學(xué)者聯(lián)盟成員、中國社會管理研究院研究員謝瓊分別主持上、下半場。
鄭功成在主持會議時指出,社會保障肩負(fù)解除人民后顧之憂和提供穩(wěn)定安全預(yù)期的重大職責(zé),是國家治理體系與治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分,我國的社保制度還存在著制度性缺陷和體制性障礙,亟待通過優(yōu)化制度安排和完善相關(guān)體制、機制走向成熟、定型,而慈善事業(yè)作為社會治理的有益且有效途徑,亦需在法制化軌道上向前發(fā)展,青年學(xué)者們圍繞這兩大主題展開討論并提出有價值的對策建議不僅體現(xiàn)了一種責(zé)任感與使命感,亦可以為正在推進的社保改革與慈善事業(yè)立法提供參考。
中國社會科學(xué)院美國研究所所長鄭秉文研究員、人力資源社會保障部社會保障研究所所長金維剛研究員、中國慈善聯(lián)合會副秘書長劉佑平、對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)保險學(xué)院副院長孫潔教授對為本論壇做點評。來自中國社科院、中國人民大學(xué)、北京師范大學(xué)、中山大學(xué)、中央財經(jīng)大學(xué)、對外貿(mào)易大學(xué)、中國勞動關(guān)系學(xué)院、中國青年政治學(xué)院、華北電力大學(xué)、西北大學(xué)、遼寧大學(xué)、人力資源社會保障部、中國勞動保障科學(xué)研究院、中國慈善聯(lián)合會、中華慈善總會等單位的社會保障青年學(xué)者圍繞深化社會保障體制改革、發(fā)展慈善事業(yè)與社會治理創(chuàng)新展開深入研討。
第十一屆全國政協(xié)副主席李金華,中國社會科學(xué)院院長王偉光,中共中央黨校常務(wù)副校長何毅亭,北京師范大學(xué)黨委書記劉川生,北京師范大學(xué)校長董奇,北京市副市長戴均良,中國社會科學(xué)院副院長李培林,中共中央政策研究室原副主任鄭科揚,上海高級人民法院院長崔亞東,第十一屆全國政協(xié)社會和法制委員會副主任王東進,中華全國總工會書記處書記趙世洪,北京師范大學(xué)原黨委書記、校長方???,全國人大常委鄭功成,中共北京市委社會工作委員會書記宋貴倫,中國社會工作協(xié)會副會長兼秘書長趙蓬奇、國家發(fā)展與改革委員會副秘書長任瓏等領(lǐng)導(dǎo)和專家出席了論壇。
來自中共中央政策研究室、中共中央黨校、國務(wù)院研究室、國家發(fā)展和改革委員會、教育部、民政部等10多個國家機關(guān)部委,北京、上海、廣東等近20個省區(qū)市地方政府,中華全國總工會、中國國際經(jīng)濟交流中心、中國行政體制改革研究會、巨人教育集團等30多家社會組織和企業(yè),北京國際城市發(fā)展研究院、清華大學(xué)、北京大學(xué)、人民大學(xué)、澳大利亞南澳大學(xué)、新加坡公共服務(wù)學(xué)院、香港理工大學(xué)等50多家國內(nèi)外高校和科研機構(gòu),新華社、中新社、人民出版社等40多家學(xué)術(shù)期刊和新聞媒體,約400多位代表參加會議。
第四篇:吳長軍博士應(yīng)邀出席北京交通大學(xué)高鐵走出去研討會范文
吳長軍博士應(yīng)邀出席高鐵走出去戰(zhàn)略中的鐵路法制研究論壇
2015年11月14日,由北京交通大學(xué)法學(xué)院主辦的“高鐵走出去戰(zhàn)略中的鐵路法制研究暨《鐵路法》修改問題論壇“在北京交通大學(xué)舉行。北京物資學(xué)院流通法律與政策研究中心秘書長、北京師范大學(xué)管理學(xué)博士后、中國人民大學(xué)法學(xué)博士、中國商業(yè)法研究會副秘書長、北京市重光律師事務(wù)所高級律師吳長軍博士應(yīng)邀出席會議,并做論壇主持嘉賓。論壇開幕式由北京交通大學(xué)法學(xué)院院長教授南玉霞主持。開幕式上,北京交通大學(xué)副校長孫守光教授、中國鐵路總公司改革與法律部副主任韓瀟、國家鐵路局科技與法制司法規(guī)處處長王平分別精彩致辭。
在我國,高鐵一直以來都是在我國內(nèi)部進行建造和實施,而近幾年我們的高鐵也實行了新的突破即走出去戰(zhàn)略,而且和我國提出的“一帶一路”戰(zhàn)略相輔相成。到目前為止我們可以看到我國已經(jīng)和印尼、老撾、泰國等國家都有了鐵路方面的合作,這樣的合作不僅表示我國在鐵路方面的技術(shù)領(lǐng)先與安全性能。此次論壇的的出發(fā)原因是因為鐵路一直以來是我國內(nèi)部的設(shè)施,而我國的《鐵路法》也是針對我國的各種情況進行制定和能夠?qū)嵤┑摹H缃裎覀儑业蔫F路要走出去,走出了國門,與別國進行合作,那么《鐵路法》在別國實行的時候,還是存在很多的空缺,需要了解其他國家對于鐵路安全和相關(guān)內(nèi)容的規(guī)定,以完善我國的鐵路相關(guān)規(guī)定,將鐵路的許多風(fēng)險都防患于未然。
第五篇:吳長軍博士應(yīng)邀參加國家行政學(xué)院召開的十三五決勝全面小康社會與智庫使命擔(dān)當(dāng)研討會
吳長軍博士應(yīng)邀參加國家行政學(xué)院召開的十三五決勝全面小康社會與智庫使命擔(dān)當(dāng)研討會
2015年12月24日,由中國行政體制改革研究會、商務(wù)印書館共同主辦的“十三五:決勝全面小康社會與智庫使命擔(dān)當(dāng)”研討會暨《中國改革與發(fā)展熱點問題研究(2016)》新書發(fā)布會在國家行政學(xué)院舉行。中國行政體制改革研究會會長魏禮群出席會議并作總結(jié)講話。商務(wù)印書館副總編輯陳小文致辭?!吨袊母锱c發(fā)展熱點問題研究(2016)》的兩位主要作者,中國證監(jiān)會河南監(jiān)管局黨委書記、局長劉青松,國家行政學(xué)院經(jīng)濟學(xué)教研部教授馮俏彬分別作新書介紹。會議由中國行政體制改革研究會秘書長王滿傳主持。北京師范大學(xué)管理學(xué)博士后、中國人民大學(xué)法學(xué)博士、中國商業(yè)法研究會副秘書長、北京物資學(xué)院流通法律與政策研究中心秘書長吳長軍博士,應(yīng)邀出席會議。吳長軍博士撰寫的論文《現(xiàn)代化視域下的商品流通立法建設(shè)》收錄到魏禮群主編《中國改革與發(fā)展熱點問題研究(2016)》之中;《地方政府部門行政處罰權(quán)力清單交叉事項研究》收錄到魏禮群主編《創(chuàng)新社會治理 建設(shè)法治社會》之中。
魏禮群認(rèn)為,今后五年是我們國家發(fā)展歷史上的特殊重要時期,是三大關(guān)鍵時期:一是我國兩大戰(zhàn)略階段承上啟下的交替時期;二是協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要時期;三是我國跨越中等收入陷阱的一個特殊階段?!笆濉币?guī)劃,是協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局、科學(xué)謀劃中國今后五年發(fā)展的行動綱領(lǐng)。這段歷史時期承載的目標(biāo)任務(wù)極為繁重艱巨。完成如此繁重艱巨的歷史任務(wù),是對我們黨執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)能力的重大考驗。我們有充分的依據(jù),相信我們黨一定能夠經(jīng)受住這場重大考驗,帶領(lǐng)全國人民勇敢戰(zhàn)勝各種風(fēng)險挑戰(zhàn),如期完成既定的目標(biāo)任務(wù)。
魏禮群強調(diào),作為智庫、作為智庫研究人員,要深刻把握“十三五”時期的形勢和任務(wù),充分認(rèn)識時代賦予智庫的重大使命,全面提升智庫擔(dān)當(dāng)使命的能力,履行服務(wù)黨政決策、推進理論創(chuàng)新、引導(dǎo)社會輿論、提供社會服務(wù)、參與公共外交、集賢育人等功能,助力“十三五”規(guī)劃目標(biāo)的實現(xiàn)。要更加重視問題研究,組織好、引導(dǎo)好問題研究。要聚焦問題,一是要聚焦“十三五”規(guī)劃建議和“十三五”規(guī)劃提出的新理念、新觀點、新任務(wù)、新舉措,要緊緊抓住發(fā)展主線,牢固樹立和切實貫徹創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展等五大新的發(fā)展理念;二是要聚焦決策需求,圍繞黨和政府的工作大局、中心任務(wù)研究問題,除了中央提出來的一些新的任務(wù),還要研究傾向性、苗頭性、潛在性的問題;三是要聚焦人民關(guān)切,把老百姓的所盼所想所急,作為研究問題的出發(fā)點;四是聚焦政策落實,研究評估政策落實進展情況,政策落實當(dāng)中遇到的問題、出現(xiàn)的新情況。要著力提高研究質(zhì)量,把握好精心選題、精心調(diào)查、精心研究、精心撰寫四個重要環(huán)節(jié)。要注重研究成果的多樣性和轉(zhuǎn)化應(yīng)用,讓研究成果的作用充分發(fā)揮出來,價值充分體現(xiàn)出來。
與會專家交流了學(xué)習(xí)黨的十八屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神的體會,研討了《“十三五”規(guī)劃建議》提出的新思想、新理念、新觀點、新任務(wù)、新舉措,中央經(jīng)濟工作會議提出的五大政策支柱和去產(chǎn)能、去杠桿、去庫存、降成本、補短板等五項重要任務(wù),就“十三五”時期和當(dāng)前我國改革發(fā)展中的一些重點、難點、熱點問題進行了分析,并提出了不少有深度、有價值的政策建議。
與會專家認(rèn)為,由魏禮群主編的《中國改革與發(fā)展熱點問題研究(2016)》一書,圍繞“十三五”時期國內(nèi)外形勢發(fā)展變化,聚焦研討改革和發(fā)展中的熱點、難點問題,內(nèi)容豐富、特點突出:一是內(nèi)容綜合性,全書分為四大板塊,涉及國家戰(zhàn)略、經(jīng)濟、社會、政府改革等領(lǐng)域,不僅有對國內(nèi)問題的探究,也有對國際形勢的研判;二是問題導(dǎo)向性,該書所有文章都緊扣特定領(lǐng)域的問題,包括農(nóng)業(yè)“走出去”、國防工業(yè)發(fā)展、金融改革、國企改革、土地制度改革、簡政放權(quán)、老齡化等,論述問題現(xiàn)狀、分析問題原因、探討解決問題的對策;三是建言前瞻性,很多文章在大量調(diào)研和深入分析基礎(chǔ)上,根據(jù)對未來發(fā)展趨勢的研判,提出了具有前瞻性、預(yù)見性的對策建議,體現(xiàn)了中央對智庫研究要“適度超前”的要求。
來自中宣部、國務(wù)院辦公廳、國務(wù)院研究室、中央紀(jì)委、商務(wù)部、民政部、海關(guān)總署、中國證監(jiān)會、國家質(zhì)檢總局、中華全國供銷總社、中國社會科學(xué)院、國家行政學(xué)院、國家信息中心、中國國際經(jīng)濟交流中心、中國行政體制改革研究會、中國人民大學(xué)、北京師范大學(xué)、東北財經(jīng)大學(xué)、中國船舶重工集團公司、中國出版集團、商務(wù)印書館等部門和單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人及專家學(xué)者70余人出席會議并展開了深入研討交流。新華社、《光明日報》《中國日報》、、《中華讀書報》、人民網(wǎng)、中新網(wǎng)、中國網(wǎng)等媒體對會議進行了采訪報道。