第一篇:國(guó)開(kāi)行將融資600億元支持重慶兩江新區(qū)建設(shè)
國(guó)開(kāi)行將融資600億元支持重慶兩江新區(qū)建設(shè)
日期:2010-9-12 14:27:57 來(lái)源:兩江新區(qū)網(wǎng) 編輯:王嫚
昨天,兩江新區(qū)開(kāi)發(fā)投資集團(tuán)有限公司與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行簽訂了開(kāi)發(fā)性金融合作協(xié)議,以及東部新城(魚(yú)嘴組團(tuán))基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目貸款合同。今后5年,國(guó)開(kāi)行將融資600億元支持兩江新區(qū)發(fā)展。
國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行與重慶兩江開(kāi)投集團(tuán)簽訂開(kāi)發(fā)性金融合作協(xié)議
市長(zhǎng)黃奇帆、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行董事長(zhǎng)陳元出席簽約儀式。簽約儀式由市委常委、兩江新區(qū)黨工委書(shū)記、管委會(huì)主任翁杰明主持。
翁杰明主持簽字儀式
根據(jù)協(xié)議,兩江開(kāi)投集團(tuán)邀請(qǐng)國(guó)開(kāi)行擔(dān)任金融服務(wù)顧問(wèn),國(guó)開(kāi)行為其提供“投、貸、債、租”等全面金融服務(wù)。雙方約定,2010至2015年,國(guó)開(kāi)行將為兩江開(kāi)投集團(tuán)魚(yú)石片區(qū)178平方公里的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目牽頭組織提供600億元銀團(tuán)貸款。此次簽訂的東部新城(魚(yú)嘴組團(tuán))基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目貸款合同即為落實(shí)合作協(xié)議的具體內(nèi)容之一,該項(xiàng)目總投資185億元,由國(guó)開(kāi)行牽頭組織提供120億元銀團(tuán)貸款。
黃奇帆和陳元還共同為重慶市三峽擔(dān)保集團(tuán)有限公司授牌
簽約儀式上,黃奇帆和陳元還共同為重慶市三峽擔(dān)保集團(tuán)有限公司授牌。三峽擔(dān)保集團(tuán)股東為重慶渝富資產(chǎn)管理公司、國(guó)開(kāi)金融有限責(zé)任公司、中國(guó)長(zhǎng)江三峽集團(tuán)公司,注冊(cè)資本年內(nèi)將達(dá)30億元。此舉旨在進(jìn)一步促進(jìn)我市擔(dān)保體系建設(shè)及三峽擔(dān)保集團(tuán)市場(chǎng)化、集團(tuán)化經(jīng)營(yíng),支持三峽庫(kù)區(qū)移民就業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
據(jù)了解,自1999年以來(lái),國(guó)開(kāi)行不斷加大對(duì)我市的支持力度,與我市“互利共贏、全面深入”的銀政合作保持良好態(tài)勢(shì)。截至今年8月底,國(guó)開(kāi)行累計(jì)在重慶發(fā)放貸款2904億元,余額1200億元,有力地推進(jìn)了我市城市化、工業(yè)化進(jìn)程。
黃奇帆、翁杰明等市領(lǐng)導(dǎo)在渝州賓館會(huì)見(jiàn)了國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行董事長(zhǎng)陳元一行
市長(zhǎng)黃奇帆在渝州賓館會(huì)見(jiàn)了國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行董事長(zhǎng)陳元一行,雙方就深化合作交換了意見(jiàn)。
黃奇帆代表市委、市政府,對(duì)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行最近10年來(lái)對(duì)重慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支持表示由衷感謝,希望今后雙方進(jìn)一步加強(qiáng)合作,不斷拓寬合作領(lǐng)域。陳元說(shuō),今后國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行將堅(jiān)定信心,進(jìn)一步深化雙方合作,實(shí)現(xiàn)互利共贏。
市委常委、兩江新區(qū)黨工委書(shū)記、管委會(huì)主任翁杰明參加了會(huì)見(jiàn)。
第二篇:重慶兩江新區(qū)將打造“四網(wǎng)合一”信息高速公路
重慶兩江新區(qū)將打造“四網(wǎng)合一”信息高速公路
中新網(wǎng)重慶7月15日電(孟幻)15日,重慶兩江新區(qū)開(kāi)發(fā)投資集團(tuán)與重慶電信、重慶移動(dòng)、重慶聯(lián)通、重慶有線四家營(yíng)運(yùn)商簽訂合作協(xié)議,協(xié)議各方將在兩江新區(qū)建設(shè)“四網(wǎng)合一”的信息高速公路。
據(jù)兩江新區(qū)管委會(huì)介紹,掛牌成立一年多來(lái),兩江新區(qū)道路項(xiàng)目大量啟動(dòng),新區(qū)內(nèi)的信息基礎(chǔ)設(shè)施也需要同步跟進(jìn),尤其是新區(qū)可開(kāi)發(fā)用地達(dá)400平方公里,未來(lái)5年基礎(chǔ)設(shè)施將全面鋪開(kāi)。
為盡量避免道路的重復(fù)開(kāi)挖,避免地下管網(wǎng)產(chǎn)權(quán)多元化帶來(lái)的重復(fù)建設(shè),實(shí)現(xiàn)規(guī)劃管理城市與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同步,兩江新區(qū)學(xué)習(xí)上海等城市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),采取 “三統(tǒng)一”,即“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理”的操作模式促進(jìn)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),使基礎(chǔ)設(shè)施一次成型。兩江集團(tuán)、重慶電信、重慶移動(dòng)、重慶聯(lián)通、重慶有線五家企業(yè)經(jīng)過(guò)協(xié)商,就兩江新區(qū)工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)通信管道的共建模式達(dá)成一致意見(jiàn)。
兩江新區(qū)工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)將牽頭上述五家企業(yè)共同成立通信管道聯(lián)合建設(shè)工作組,對(duì)通信管道的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理進(jìn)行聯(lián)合招標(biāo),各企業(yè)分?jǐn)傋陨硭鶎俚耐ㄐ殴艿啦糠值慕ㄔO(shè)成本;建設(shè)維護(hù)由產(chǎn)權(quán)方負(fù)責(zé)維護(hù),各方也可友好協(xié)商,委托第三方代維或采用其他維護(hù)方式,使用上則兼顧市場(chǎng)原則和產(chǎn)權(quán)利益。
據(jù)介紹,兩江新區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)光纜到樓、光纖到戶(hù)、光纖到桌面、“四網(wǎng)合一”;面向新一代寬帶無(wú)線通信,立足3G,面向LTE(3.9G)等新一代技術(shù),綜合利用多種無(wú)線覆蓋手段,打造泛在、寬帶無(wú)線通信環(huán)境。
據(jù)測(cè)算,兩江新區(qū)采用信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的“三統(tǒng)一”方式,將極大地減少建設(shè)消耗,移動(dòng)、聯(lián)通、電信、有線四網(wǎng)合一的基礎(chǔ)信息管線將節(jié)約地下管位超過(guò)50%,集約化建設(shè)通信局站節(jié)約用地超過(guò)50%,綜合利用節(jié)能技術(shù)則能節(jié)約能耗至少30%。
第三篇:重慶兩江新區(qū)最新規(guī)劃圖__全
重慶兩江新區(qū)最新規(guī)劃圖(全面解讀)2010年6月19日 摘要: 市長(zhǎng)黃奇帆認(rèn)為,就目前重慶金融業(yè)的增速和輻射力來(lái)看,打造長(zhǎng)江上游金融中心和創(chuàng)新中心,既有現(xiàn)實(shí)可行性,又有長(zhǎng)遠(yuǎn)的前瞻性。國(guó)家批準(zhǔn)重慶設(shè)立的產(chǎn)業(yè)投資基金,引導(dǎo)優(yōu)先支持新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。+ |, Y+ l+ t% Y9 h
兩江新區(qū)全球貿(mào)易版圖
重慶兩江新區(qū)區(qū)位圖
兩江新區(qū)規(guī)劃范圍示意圖
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新定位!Q“ u: Y.g, w)' A/ [6 v
●城鄉(xiāng)統(tǒng)籌先行區(qū)!?6 y7 m* k$ S6 d & q9 t-P0 i;K9 `” I' `/ P
重慶市將按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的基本要求,爭(zhēng)取在土地制度、戶(hù)籍制度、農(nóng)民工制度建設(shè)以及區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等重大問(wèn)題上有所突破,成為國(guó)家綜合改革試驗(yàn)的先行區(qū)。
解讀:2007年6月,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)重慶為全國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū),2009年2月,國(guó)務(wù)院正式頒發(fā)《關(guān)于推進(jìn)重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展的若干意見(jiàn)》。重慶重任在肩,如何“啃”掉這個(gè)骨頭,需要政策改革。!l$ u+ _)h7 J# / ^/ K
中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)劉維新認(rèn)為,城鄉(xiāng)一體化是國(guó)家的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì),如何實(shí)施,需要先在一個(gè)區(qū)域進(jìn)行試驗(yàn),以便為大面積的政策展開(kāi)提供示范,重慶作為西部地區(qū)唯一直轄市,應(yīng)該承擔(dān)起這個(gè)職責(zé)。: F-`/ ]!~-}$ p7 ?
“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌必須依靠城市化來(lái)推動(dòng),兩江新區(qū)的設(shè)置,在一段時(shí)間內(nèi)能夠承接?xùn)|部勞動(dòng)力密集型的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,也就是說(shuō)兩江新區(qū)能為從土地中解放出來(lái)的農(nóng)民工提供就業(yè)機(jī)會(huì),這是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段,推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的現(xiàn)實(shí)路徑選擇。”重慶大學(xué)教授蒲永健說(shuō)。9 ~/ `' M/ Y7 B3 B4 d' u!W$ l
●先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地-{$ _.v2 g.B# T9 L% a 1 q)i/ @9 c7 o4 e!X3 O
兩江新區(qū)將作為我國(guó)內(nèi)陸重要的先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地,構(gòu)架現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,強(qiáng)力推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,集中打造魚(yú)石片區(qū)萬(wàn)億工業(yè)基地,建成西部會(huì)展中心,形成西部高水平的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。+ D, Q!t+ a/ i1 H)`3 n
解讀:蒲永健認(rèn)為,中國(guó)面臨經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,由出口轉(zhuǎn)向內(nèi)需。內(nèi)需市場(chǎng)主要在中西部,而長(zhǎng)江流域是中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量中最大的一塊。重慶恰好占據(jù)黃金水道的交通優(yōu)勢(shì),又處在東西部的承接點(diǎn)上,加上重慶有雄厚的工業(yè)基礎(chǔ),在這里布置先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地,能很好地滿足中西部?jī)蓚€(gè)內(nèi)需市場(chǎng)。
●長(zhǎng)江上游金融和創(chuàng)新中心 5 _0 i% |!R& z!J
兩江新區(qū)將作為長(zhǎng)江上游地區(qū)金融中心和創(chuàng)新中心,打造江北嘴金融區(qū)和北部新區(qū)總部集聚區(qū),推進(jìn)創(chuàng)新,建設(shè)國(guó)家級(jí)研發(fā)總部和重大科技成果轉(zhuǎn)化基地。: S8 c1 w5 @(y8 X6 j6 F
解讀:廣東省的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和銀行存貸款余額,基本相當(dāng),金融業(yè)對(duì)地方GDP的貢獻(xiàn)只有4%,它很難構(gòu)成區(qū)域性的金融中心。但上海銀行存貸款余額卻超過(guò)上海的GDP總額,這就表明它的金融具有輻射力,成為區(qū)域金融中心,同時(shí)它的金融在GDP的占比達(dá)到12%,已經(jīng)成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。$ r$ }% P% l: `;c
市長(zhǎng)黃奇帆認(rèn)為,就目前重慶金融業(yè)的增速和輻射力來(lái)看,打造長(zhǎng)江上游金融中心和創(chuàng)新中心,既有現(xiàn)實(shí)可行性,又有長(zhǎng)遠(yuǎn)的前瞻性。
●內(nèi)陸對(duì)外開(kāi)放門(mén)戶(hù) 3 g: s5 F)i# k9 i
兩江新區(qū)將作為內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外開(kāi)放的重要門(mén)戶(hù),全力打造內(nèi)陸開(kāi)放性經(jīng)濟(jì),大力發(fā)展服務(wù)外包和涉外經(jīng)濟(jì),成為西部對(duì)外開(kāi)放發(fā)展最快的地區(qū)。: K8 _)d-p& e6 F* p
解讀:“重慶作為中西部唯一的直轄市、西部新興增長(zhǎng)極,其對(duì)西部的輻射帶動(dòng)作用正逐步顯現(xiàn),兩江新區(qū)區(qū)位條件優(yōu)越,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚,發(fā)展?jié)摿薮螅邆淞思涌彀l(fā)展的條件和實(shí)力。”中國(guó)社科院西部發(fā)展研究中心主任魏后凱說(shuō)。
重慶大學(xué)教授蒲永健認(rèn)為,在國(guó)家開(kāi)放戰(zhàn)略向內(nèi)陸縱深推進(jìn)過(guò)程中,建設(shè)兩江新區(qū),還能充分發(fā)揮重慶作為內(nèi)陸開(kāi)放前沿,和擁有內(nèi)陸唯一保稅港區(qū)的開(kāi)放優(yōu)勢(shì),更好地利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)和兩種資源,建立內(nèi)陸地區(qū)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系,為全方位擴(kuò)大內(nèi)陸開(kāi)放探路示范。
●科學(xué)發(fā)展的示范窗口# R0 I8 S4 v9 E
兩江新區(qū)將作為科學(xué)發(fā)展的示范窗口,堅(jiān)持又好又快的發(fā)展,大力發(fā)展社會(huì)事業(yè),加強(qiáng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù),在帶動(dòng)重慶發(fā)展、推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā),促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)中發(fā)揮更大作用。
解讀:科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展初級(jí)階段,勞動(dòng)者的權(quán)益并沒(méi)有得到充分尊重,形成了事實(shí)上的以GDP為本而不是以人為本?!?K.A: c8 q0 O: L!|7 O2 X;i
黃奇帆舉例說(shuō),未來(lái)兩江新區(qū)要建立大規(guī)模的加工貿(mào)易區(qū),但它和沿海地區(qū)的做法不一樣,職工生活區(qū)和工廠區(qū)是分開(kāi)的。工廠區(qū)交給企業(yè)來(lái)辦,生活區(qū)則交給社會(huì)來(lái)辦,職工在工廠上班,下班回到城市的社區(qū)。兩江新區(qū)有8個(gè)公租房片區(qū),每個(gè)片區(qū)都能住上萬(wàn)人,符合條件的人都可以申請(qǐng),將會(huì)形成大規(guī)模的城市社區(qū)。這樣,企業(yè)老板有老板責(zé)任,社會(huì)有社會(huì)責(zé)任,這都可以說(shuō)是科學(xué)發(fā)展觀的示范。
根據(jù)兩江新區(qū)內(nèi)自然生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)布局現(xiàn)狀及行政區(qū)劃等因素,兩江新區(qū)將形成十大功能區(qū):+ P k3 Y, e1 I5 x% y2 [
●江北嘴中央商務(wù)區(qū)
包括江北區(qū)石馬河、大石壩、觀音橋、華新街、五里店、江北城及渝北區(qū)龍溪鎮(zhèn)、規(guī)劃建設(shè)用地50平方公里。實(shí)施優(yōu)化開(kāi)發(fā),建成全市金融、商貿(mào)、文化發(fā)展等商務(wù)核心區(qū)。其中江北嘴片區(qū)全力打造成為長(zhǎng)江上游地區(qū)金融中心的核心區(qū),布局金融總部機(jī)構(gòu)和高端服務(wù)機(jī)構(gòu)。
●保稅港區(qū)' U8 P# k)s+ w7 j& l
包括兩路二路寸灘保稅港區(qū)及其配套服務(wù)區(qū)域,規(guī)劃建設(shè)用地30平方公里。重點(diǎn)布局國(guó)際配送、國(guó)際采購(gòu)、國(guó)際轉(zhuǎn)口貿(mào)易和出口加工項(xiàng)目,建成具備港口作業(yè)、保稅加工、保稅物流等功能,以及政策優(yōu)惠、模式靈活、通關(guān)便捷、服務(wù)高效的現(xiàn)代化保稅港區(qū)。
●魚(yú)復(fù)現(xiàn)代制造和物流區(qū)(k# O& L.T H7 l-U!S;E
包括江北區(qū)的郭家沱、魚(yú)嘴和復(fù)盛鎮(zhèn),規(guī)劃建設(shè)用地58平方公里。作為全國(guó)區(qū)域性物流中心、國(guó)家級(jí)物流節(jié)點(diǎn)的重要對(duì)接平臺(tái),是西部地區(qū)最重要的水鐵聯(lián)運(yùn)基地和港口物流集散地,以及寸灘港部分保稅功能轉(zhuǎn)移的主要承接地。布局現(xiàn)代制造業(yè)和臨江船舶制造基地。# |' D8 n” G.f* `' u2 l
●龍石先進(jìn)制造區(qū)
包括渝北區(qū)的龍興、石船鎮(zhèn),規(guī)劃建設(shè)用地120平方公里。重點(diǎn)布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),布局國(guó)家級(jí)重大電力裝備基地、國(guó)家級(jí)國(guó)防軍工基地、國(guó)家級(jí)軌道交通裝備制造和國(guó)家級(jí)新能源汽車(chē)制造基地。
●北部新區(qū)8 W.r5 H(C.d
即現(xiàn)有的北部新區(qū)區(qū)域。是汽車(chē)制造基地,國(guó)家級(jí)服務(wù)外包基地、信息產(chǎn)業(yè)基地、生物產(chǎn)業(yè)基地的核心區(qū),現(xiàn)代都市風(fēng)貌展示區(qū),重點(diǎn)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),布局戰(zhàn)略性創(chuàng)新平臺(tái),是新區(qū)人口居住和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。-[4 Z% x-Q# @.a0 ^
●空港新城
包括渝北區(qū)回興、玉峰山、雙龍湖、雙鳳橋,規(guī)劃建設(shè)用地97平方公里。重點(diǎn)依托空港、空港工業(yè)園,集中布局臨空物流、電子信息、臨空加工制造等,以及商貿(mào)商務(wù)、航空服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
●悅來(lái)會(huì)展城% [* F.I7 T!M1 ]' u
包括渝北區(qū)的悅來(lái)鎮(zhèn),規(guī)劃建設(shè)用地18平方公里。重點(diǎn)布局西部國(guó)際會(huì)展中心和重慶北部會(huì)展中心,建成服務(wù)長(zhǎng)江中上游和西部地區(qū)、輻射全國(guó)的重要會(huì)展區(qū)。
●蔡家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)“ })M3 E” k)P.f6 P7 N4 J5 C
包括北碚蔡家、施家梁、童家溪,規(guī)劃建設(shè)用地34平方公里。重點(diǎn)發(fā)展微電子和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),布局高品質(zhì)生態(tài)型商住區(qū)。
●水復(fù)生態(tài)產(chǎn)業(yè)區(qū)/ y9 L' i4 p/ a0-U7 k
包括北碚區(qū)的水土、復(fù)興鎮(zhèn),規(guī)劃建設(shè)用地12平方公里。重點(diǎn)布局低排放、低污染的清潔制造、生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)。7 R1 w4 ~ B* ]6 H+ e ?3
●木古出口加工區(qū): r* {;9 D;b
包括渝北區(qū)木耳、古路鎮(zhèn),規(guī)劃建設(shè)用地22平方公里。依托臨近空港區(qū)位優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)布局現(xiàn)代食品工業(yè)、高端服裝產(chǎn)業(yè)、高端家具產(chǎn)業(yè)、新型玩具產(chǎn)業(yè)等。
再造一個(gè)重慶經(jīng)濟(jì)3 U.K+ F0 Q3 S4 ?7 | }6 m# B
兩江新區(qū)的發(fā)展目標(biāo)是:在轄區(qū)內(nèi)所有三個(gè)區(qū)加在一塊800億元GDP基礎(chǔ)上,2012年翻一番,到1600億元;到2015年再翻一番達(dá)到3200億元;到2020年再翻一番,達(dá)到6400億元。
解讀:2009年,重慶GDP為6528.7億元。如果按照上述目標(biāo),2020年6400億元的經(jīng)濟(jì)體量,相當(dāng)于再造一個(gè)重慶經(jīng)濟(jì)。浦東新區(qū)18年來(lái),始終保持年平均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)18%左右。2007年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值2750.76億元,比上年增長(zhǎng)14.4%;地方財(cái)政收入260.8億元,比上年增長(zhǎng)46.3%;外貿(mào)進(jìn)出口總額1280.52億美元,比上年增長(zhǎng)19.3%。
濱海新區(qū)GDP從1994年的112.36億元增加到2008年的3102.24億元,GDP增長(zhǎng)邁上第一個(gè)千億元臺(tái)階歷經(jīng)10年,而后僅用5年時(shí)間實(shí)現(xiàn)了GDP連續(xù)邁上兩個(gè)千億元臺(tái)階。2009年,濱海新區(qū)GDP增速繼續(xù)在全國(guó)保持領(lǐng)先,完成生產(chǎn)總值3760億元,增長(zhǎng)23.5%,占天津全市比重約53.7%。9 d(w# y;I.E, o# / c
重慶工商大學(xué)教授王明建認(rèn)為,兩江新區(qū)的設(shè)立,處在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段,將會(huì)更注重經(jīng)濟(jì)效益和產(chǎn)出比,同時(shí)匯聚更多的政策支持。例如,重慶給兩江新區(qū)的啟動(dòng)資金是100億元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)浦東新區(qū)的啟動(dòng)資金20億元,動(dòng)力更足;此外,在這片特殊區(qū)域內(nèi),實(shí)現(xiàn)30%的增速、三年GDP翻一番,并不是沒(méi)有可能。
1+3 3托10 V2 y$ Q-X' x!H2 D)N& P.K* t
兩江新區(qū)實(shí)施“1+3”管理體制———在兩江新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由兩江新區(qū)管委會(huì)及江北、渝北、北碚三個(gè)行政區(qū),分別作為開(kāi)發(fā)主體協(xié)同推進(jìn)。其中,北部新區(qū)、兩路寸灘保稅港區(qū)承擔(dān)現(xiàn)有開(kāi)發(fā)任務(wù),魚(yú)石片區(qū)由兩江新區(qū)直接組織開(kāi)發(fā),形成“3托1”的開(kāi)發(fā)模式,即三個(gè)片區(qū)共同拉動(dòng)開(kāi)發(fā)兩江新區(qū)。!o r' D* _+ {* Y0 t7 Y7 W)C: r
解讀:兩江新區(qū)不是完全的農(nóng)村區(qū)域或城市區(qū)域,而是“老城區(qū)+新區(qū)”組合,如果把老城區(qū)拆拆并并,勢(shì)必涉及到上百個(gè)局級(jí)干部、上千個(gè)處級(jí)干部調(diào)整,所以,采用了“1+3”、“3托1”管理模式。
我市成立了兩江新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)兩江新區(qū)管理委員會(huì)(黨工委)。兩江新區(qū)管委會(huì)(黨工委)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌兩江新區(qū)范圍內(nèi)規(guī)劃布局、開(kāi)發(fā)建設(shè)、統(tǒng)計(jì)、宣傳及其綜合協(xié)調(diào)等;按照市政府授權(quán),負(fù)責(zé)魚(yú)石片區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和功能開(kāi)發(fā)建設(shè);受市政府委托,代管北部新區(qū)管委會(huì)和兩路寸灘保稅港區(qū)管委會(huì)。我市組建兩江新區(qū)開(kāi)發(fā)有限公司,兩江新區(qū)開(kāi)發(fā)有限公司屬兩江新區(qū)管委會(huì)直接領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)片區(qū)開(kāi)發(fā)。+ f0 M q4 b4 B)C.Q8 : R(F7 s
總的來(lái)說(shuō),“1+3”、“3托1”模式可能是兩江新區(qū)起步力矩最大,摩擦系數(shù)最小,是最快把中央的要求和本地的需求有效結(jié)合起來(lái)的最好模式之一。十大惠政 全國(guó)最優(yōu)
作為全國(guó)政策含金量最高的開(kāi)發(fā)開(kāi)放新區(qū),兩江新區(qū)集國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)優(yōu)惠政策、國(guó)家級(jí)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)政策、內(nèi)陸保稅港區(qū)政策于一體,對(duì)區(qū)內(nèi)所有企業(yè)授予在綜合配套改革和與國(guó)際接軌方面的先行先試權(quán)力。6 g, f: A' ?# b(Z.s& ` , p3 b“ _2 @# D
解讀:兩江新區(qū)政策有三個(gè)方面。第一,兩江新區(qū)在西部,西部大開(kāi)發(fā)政策統(tǒng)統(tǒng)都有;第二,國(guó)務(wù)院3號(hào)文件針對(duì)重慶出臺(tái)的一批政策,涉及12個(gè)大方面、50多個(gè)具體政策,兩江新區(qū)全覆蓋;第三,國(guó)務(wù)院特別強(qiáng)調(diào),兩江新區(qū)的政策可比照浦東新區(qū)和濱海新區(qū)。這意味著,浦東和濱海過(guò)去有的政策兩江新區(qū)可以有,浦東和濱海以后產(chǎn)生的新政策,重慶也可以比照擁有。由此,重慶兩江新區(qū)可以動(dòng)態(tài)生成各種政策,始終保有國(guó)家最優(yōu)惠政策。
目前而言,兩江新區(qū)實(shí)施的優(yōu)惠政策包括:
一、區(qū)內(nèi)所有國(guó)家鼓勵(lì)類(lèi)產(chǎn)業(yè)的各類(lèi)中資企業(yè)和外商投資企業(yè),到2020年減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。% Z!F7 Z' C4 L.k
二、以2010年為基數(shù),“十二五”期間新區(qū)內(nèi)新增地方財(cái)政及建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的行政事業(yè)性收費(fèi)收入全額用于設(shè)立兩江新區(qū)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金,以投資入股、定額補(bǔ)助、對(duì)發(fā)行企業(yè)債券和貸款實(shí)行貼息等方式,扶持區(qū)內(nèi)的先進(jìn)制造和現(xiàn)代服務(wù)類(lèi)企業(yè)發(fā)展。: Z% Z0 W!z0 d, 6 i.X7