第一篇：清潔能源發(fā)電比重日益上升

電力建設(shè)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)有著明顯的拉動(dòng)作用，而中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，電力供應(yīng)相對(duì)緊張。為滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，國(guó)家需要加快電力建設(shè)力度。

一直以來(lái)，國(guó)家工業(yè)增加值與電力建設(shè)存在正相關(guān)的關(guān)系，隨著電力建設(shè)的增加，特別是工業(yè)用電的增加，工業(yè)增加值也隨之增加。換而言之，在工業(yè)電力建設(shè)上的投資成為工業(yè)增加值變化的明顯影響因素。

前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2012-2016年中國(guó)電力建設(shè)行業(yè)深度調(diào)研與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》顯示，截至2011年上半年，中國(guó)新增電網(wǎng)220千伏及以上輸電線路回路長(zhǎng)度達(dá)到13758千米；新增220千伏及以上變電設(shè)備容量達(dá)到8933萬(wàn)千伏安。全國(guó)6000千瓦及以上電廠發(fā)電設(shè)備容量96166萬(wàn)千瓦，同比增長(zhǎng)10.5%。其中，水電18874萬(wàn)千瓦，同比增長(zhǎng)8.7%；火電72448萬(wàn)千瓦，同比增長(zhǎng)8.9%；核電1082萬(wàn)千瓦，同比增長(zhǎng)19.2%；風(fēng)電3700萬(wàn)千瓦，同比增長(zhǎng)70.1%。

全國(guó)電源工程完成投資1501億元，其中水電379億元，火電482億元，核電339億元，風(fēng)電282億元。全國(guó)電源新增生產(chǎn)能力(正式投產(chǎn))3478萬(wàn)千瓦，其中水電624萬(wàn)千瓦，火電2331萬(wàn)千瓦，風(fēng)電509萬(wàn)千瓦。電網(wǎng)工程完成投資1290億元。

由此可見(jiàn)，火電項(xiàng)目仍然是電力建設(shè)中的主要構(gòu)成部分。而風(fēng)電、核電、生物質(zhì)電等新興發(fā)電方式在電力建設(shè)中的比重不斷升高，在節(jié)能減排的大政策體系下，新興能源發(fā)電的方式得到了國(guó)家的重視和鼓勵(lì)，在后期發(fā)展中將會(huì)有更大的投資進(jìn)入這些行業(yè)中。

與此同時(shí)，國(guó)家實(shí)行競(jìng)價(jià)上網(wǎng)后，更加優(yōu)化的投資環(huán)境以及國(guó)家電力市場(chǎng)的巨大潛力，吸引著外資企業(yè)加大在中國(guó)市場(chǎng)的投資，也加劇了電力建設(shè)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，外資以自己的先進(jìn)技術(shù)和管理，能夠在未來(lái)與其它國(guó)有企業(yè)的競(jìng)價(jià)之中獲得生存。

前瞻產(chǎn)業(yè)研究院電力建設(shè)行業(yè)研究小組分析預(yù)測(cè)，到“十二五”末，清潔能源發(fā)電量占全國(guó)總發(fā)電量的比重將超過(guò)30%，而水電和風(fēng)電將成為清潔能源的主力軍。到“十二五”末，煤電比重下降到68%，燃?xì)廨啓C(jī)比重為4%，水電比重為20%，核電比重為2%，新能源發(fā)電比重為6%。這一發(fā)展規(guī)劃勢(shì)必將極大促進(jìn)新能源電力項(xiàng)目建設(shè)的步伐。

本文作者：賀重陽(yáng)（前瞻網(wǎng)資深產(chǎn)業(yè)研究員、分析師）

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第二篇：清潔能源

一、節(jié)能減排的現(xiàn)實(shí)意義

我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，各項(xiàng)建設(shè)取得巨大成就，但也付出了巨大的資源和環(huán)境代價(jià)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾日趨尖銳，群眾對(duì)環(huán)境污染問(wèn)題反應(yīng)強(qiáng)烈。這種狀況與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、增長(zhǎng)方式粗放直接相關(guān)。不加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，資源支撐不住，環(huán)境容納不下，社會(huì)承受不起，經(jīng)濟(jì)發(fā)展難以為繼。只有堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。同時(shí)，溫室氣體排放引起全球氣候變暖，備受國(guó)際社會(huì)廣泛關(guān)注。進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能減排工作，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，是應(yīng)對(duì)全球氣候變化的迫切需要，是我們應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。

節(jié)能減排小常識(shí)

1、用布袋取代塑料袋

盡管少生產(chǎn)1個(gè)塑料袋只能節(jié)能約0.04克標(biāo)準(zhǔn)煤，相應(yīng)減排二氧化碳0.1克，但由于塑料袋日常用量極大，如果全國(guó)減少10%的塑料袋使用量，那么每年可以節(jié)能約1.2萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減排二氧化碳3.1萬(wàn)噸。

2、減少一次性筷子使用

我國(guó)是人口大國(guó)，廣泛使用一次性筷子會(huì)大量消耗林業(yè)資源。如果全國(guó)減少10%的一次性筷子使用量，那么每年可相當(dāng)于減少二氧化碳排放約10.3萬(wàn)噸。

3、盡量少用電梯

目前全國(guó)電梯年耗電量約300億度。通過(guò)較低樓層改走樓梯，多臺(tái)電梯在休息時(shí)間只部分開(kāi)啟等行動(dòng)，大約可減少10%的電梯用電。這樣一來(lái),每臺(tái)電梯每年可節(jié)電5000度，相應(yīng)減排二氧化碳4.8噸。全國(guó)60萬(wàn)臺(tái)左右的電梯采取此類措施每年可節(jié)電30億度，相當(dāng)于減排二氧化碳288萬(wàn)噸。

4、合理使用冰箱

每天減少3分鐘的冰箱開(kāi)啟時(shí)間，1年可省下30度電，相應(yīng)減少二氧化碳排放30千克；及時(shí)給冰箱除霜，每年可以節(jié)電184度，相應(yīng)減少二氧化碳排放177千克。如果對(duì)全國(guó)1.5億臺(tái)冰箱普遍采取這些措施，每年可節(jié)電73.8億度，減少二氧化碳排放708萬(wàn)噸。

5、合理使用電腦，打印機(jī)

第一個(gè)措施，不用電腦時(shí)以待機(jī)代替屏幕保護(hù)

這樣每臺(tái)臺(tái)式機(jī)每年可省電6.3度，相應(yīng)減排二氧化碳6千克；每臺(tái)筆記本電腦每年可省電1.5度，相應(yīng)減排二氧化碳1.4千克。如果對(duì)全國(guó)保有的7700萬(wàn)臺(tái)電腦都采取這一措施，那么每年可省電4.5億度，減排二氧化碳43萬(wàn)噸。

第二個(gè)措施，調(diào)低電腦屏幕亮度

調(diào)低電腦屏幕亮度，每臺(tái)臺(tái)式機(jī)每年可省電約30度，相應(yīng)減排二氧化碳29千克；每臺(tái)筆記本電腦每年可省電約15度，相應(yīng)減排二氧化碳14.6千克。如果對(duì)全國(guó)保有的約7700萬(wàn)臺(tái)電腦屏幕都采取這一措施，那么每年可省電約23億度，減排二氧化碳220萬(wàn)噸。

第三個(gè)措施，不使用打印機(jī)時(shí)將其斷電

不使用打印機(jī)時(shí)將其斷電，每臺(tái)每年可省電10度，相應(yīng)減排二氧化碳9.6千克。如果對(duì)全國(guó)保有的約3000萬(wàn)臺(tái)打印機(jī)都采取這一措施，那么全國(guó)每年可節(jié)電約3億度，減排二氧化碳28.8萬(wàn)噸。

二、低碳經(jīng)濟(jì)相關(guān)知識(shí)的介紹

（一）、什么是低碳經(jīng)濟(jì)

低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低排放、低污染為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式，是人類社會(huì)繼原始文明、農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一大進(jìn)步。其實(shí)質(zhì)是提高能源利用效率和創(chuàng)建清潔能源結(jié)構(gòu)，核心是技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和發(fā)展觀的轉(zhuǎn)變。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是一場(chǎng)涉及生產(chǎn)模式、生活方式、價(jià)值觀念和國(guó)家權(quán)益的全球性革命。

（二）、低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的背景是什么？

伴隨著生物質(zhì)能、風(fēng)能、太陽(yáng)能、水能、化石能、核能等的使用，人類逐步從原始文明走向農(nóng)業(yè)文明和工業(yè)文明。而隨著全球人口和經(jīng)濟(jì)規(guī)模的不斷增長(zhǎng)，能源使用帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題及其誘因不斷地為人們所認(rèn)識(shí)，不止是煙霧、光化學(xué)煙霧和酸雨等的危害，大氣中二氧化碳濃度升高將帶來(lái)的全球氣候變化，也已被確認(rèn)為不爭(zhēng)的事實(shí)。在此背景下，“碳足跡”、“低碳經(jīng)濟(jì)”、“低碳技術(shù)”、“低碳發(fā)展”、“低碳生活方式”、“低碳社會(huì)”、“低碳城市”、“低碳世界”等一系列新概念、新政策應(yīng)運(yùn)而生。即摒棄20世紀(jì)的傳統(tǒng)增長(zhǎng)模式，直接應(yīng)用新世紀(jì)的創(chuàng)新技術(shù)與創(chuàng)新機(jī)制，通過(guò)低碳經(jīng)濟(jì)模式與低碳生活方式，實(shí)現(xiàn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。低碳經(jīng)濟(jì)的概念最早見(jiàn)諸于政府文件是在2003年的英國(guó)能源白皮書(shū)《我們能源的未來(lái):創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》，而系統(tǒng)地談?wù)摰吞冀?jīng)濟(jì)，則應(yīng)追溯至1992年的《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》和1997年的《京都協(xié)議書(shū)》。

（三）、低碳生活十大準(zhǔn)則

低碳生活方式其實(shí)很簡(jiǎn)單：做到以下事項(xiàng)，你就是個(gè)環(huán)保人士： 準(zhǔn)則1：拒絕塑料袋。減少白色污染，多使用環(huán)保袋。準(zhǔn)則2：巧用廢舊品。交換、捐贈(zèng)、改造多余廢舊品，將生活廢棄物分類處理。準(zhǔn)則3：遠(yuǎn)離一次性。用手帕代替紙巾，少用一次性餐具等一次性用具。準(zhǔn)則4：提倡水循環(huán)。節(jié)約用水，生活用水循環(huán)使用，盡量使用二次水。準(zhǔn)則5：出行少開(kāi)車。出門(mén)少開(kāi)私家車，多步行、騎車或使用公共交通工具。準(zhǔn)則6：用電節(jié)約化。選用節(jié)能電器，及時(shí)關(guān)閉電源，少用空調(diào)，溫控適度(夏季26℃以上，冬季20℃以下)，多走樓梯，少乘電梯。準(zhǔn)則7：辦公無(wú)紙化。推廣無(wú)紙化辦公，使用再生紙且雙面打印。現(xiàn)在能源處就是雙面打印。準(zhǔn)則8：購(gòu)物需謹(jǐn)慎。避免購(gòu)買(mǎi)不需要的物品，少穿化纖材質(zhì)的服裝。準(zhǔn)則9：植物常點(diǎn)綴。在辦公室和家庭陽(yáng)臺(tái)等處擺放綠色植物凈化空氣，美化周邊環(huán)境。準(zhǔn)則10：爭(zhēng)做志愿者。踐行環(huán)保理念，為環(huán)保事業(yè)貢獻(xiàn)力量。

（四）、在認(rèn)識(shí)低碳經(jīng)濟(jì)上，有哪些誤區(qū)？

在認(rèn)識(shí)低碳經(jīng)濟(jì)問(wèn)題上，還必須澄清一些認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。第一，低碳不等于貧困，貧困不是低碳經(jīng)濟(jì)，低碳經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)是低碳高增長(zhǎng)；第二，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)不會(huì)限制高能耗產(chǎn)業(yè)的引進(jìn)和發(fā)展，只要這些產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平在國(guó)內(nèi)領(lǐng)先，就符合低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求；第三，低碳經(jīng)濟(jì)并不一定成本很高，減少溫室氣體排放的很大一部分潛力是負(fù)成本的，并不需要成本很高的技術(shù)；第四，低碳經(jīng)濟(jì)并不是未來(lái)需要做的事情，而是應(yīng)該從現(xiàn)在做起的；第五，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是關(guān)乎每個(gè)人的事情，防范全球變暖，需要國(guó)際合作，關(guān)乎地球上每個(gè)國(guó)家和地區(qū)，關(guān)乎每一個(gè)人。

（五）、粗略的算一算你制造了多少二氧化碳？ 據(jù)環(huán)保專家的估算，歌壇天后麥當(dāng)娜最新的全球巡回演唱會(huì)將帶來(lái)1635噸的二氧化碳排放。國(guó)內(nèi)影星周迅用6000塊買(mǎi)了238棵樹(shù)，為的是抵消她因?yàn)轱w行了14萬(wàn)公里所產(chǎn)生的那個(gè)碳排放量數(shù)字——19493千克。由于人類的活動(dòng)必須以能源消耗為代價(jià)，因此，不論是吃飯呼吸，還是開(kāi)車走路，我們的一舉一動(dòng)都意味著向大氣中排放出更多的溫室氣體，比如二氧化碳。

給二氧化碳算筆帳

其實(shí)，不用求助于環(huán)保專家，給大家推薦一個(gè)人性的小工具——碳排放計(jì)算器，有了它，不管是個(gè)人的吃喝拉撒睡，還是一家三口的日常生活，排放了多少二氧化碳都能一清二楚地計(jì)算出。比如，家居用電的二氧化碳排放量（Kg）＝ 耗電度數(shù)×0.785；開(kāi)車的二氧化碳排放量（Kg）＝油耗公升數(shù)×2.7；乘坐飛機(jī)進(jìn)行200公里以內(nèi)的短途旅行，氧化碳排放量（Kg）＝公里數(shù)×0.275??是不是還有點(diǎn)復(fù)雜，舉個(gè)簡(jiǎn)單例子吧。夏天開(kāi)空調(diào)，如果不考慮溫度，每小時(shí)耗掉1.5度電，一夜下來(lái)，大概要排放10千克左右的二氧化碳。這還只是簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的活動(dòng)，再看看排放的大頭，最厲害的還是使用消耗能源巨大的交通工具，比方說(shuō)，如果你乘坐飛機(jī)從北京飛到上海去看世博會(huì)，實(shí)際里程是1088公里，排放出151千克二氧化碳，如果你突然頭腦發(fā)熱，決定改為驅(qū)車前往，291千克的二氧化碳就排出去了，比坐飛機(jī)還足足多排了140千克。如果你覺(jué)得這樣一項(xiàng)一項(xiàng)地計(jì)算太麻煩，碳排放計(jì)算器還提供了一種選擇，根據(jù)家庭人數(shù)、個(gè)人的住房結(jié)構(gòu)、家用能源概況、交通習(xí)慣和環(huán)保習(xí)慣整體估算整個(gè)家庭的二氧化碳排放量，比如，如果你是一個(gè)住在城市小戶型房里的三口之家，家里的所有燈具都使用節(jié)能燈泡，喜歡隨手關(guān)燈，習(xí)慣淋浴，沒(méi)有私家車，也不投資旅行，家人都騎單車上班，每年乘坐出租車的里程不超過(guò)500公里，那么恭喜你，你家的二氧化碳年排放量為2噸，低于中國(guó)家庭每年碳排放量的平均水平2.7噸，而美國(guó)的家庭年平均二氧化碳排放量約為20 噸。

三、清潔能源——是解決能源困局的鑰匙嗎？

一直以來(lái)，包括核能和風(fēng)能、太陽(yáng)能等可再生能源的清潔能源，被認(rèn)為是解決全球能源短缺的鑰匙，是替代傳統(tǒng)能源，解決能源危機(jī)的必然選擇。如何應(yīng)對(duì)能源危機(jī)，實(shí)現(xiàn)人類的可持續(xù)發(fā)展，已經(jīng)成為世界共同的主題。2008年金融危機(jī)之后，世界范圍內(nèi)掀起了一場(chǎng)綠色能源的浪潮。但是，自日本核事故之后，反對(duì)核能的聲音在世界各地此起彼伏，與此同時(shí)，太陽(yáng)能、風(fēng)能等可再生能源發(fā)展緩慢，清潔能源能否破解全球能源困局再一次被打了問(wèn)號(hào)。

那清潔能源的含義是什么呢？

清潔能源也叫綠色能源，他有兩層含義：一是利用現(xiàn)代技術(shù)開(kāi)發(fā)干凈、無(wú)污染新能源，如太陽(yáng)能、風(fēng)能、潮汐能等；二是化害為利，同改善環(huán)境相結(jié)合，充分利用城市垃圾淤泥等廢物中所蘊(yùn)藏的能源。與此同時(shí)，大量普及自動(dòng)化控制技術(shù)和設(shè)備，提高能源利用率。１９８７年以來(lái)，工業(yè)化國(guó)家利用太陽(yáng)能、水力、風(fēng)力和植物能源獲得的電力相當(dāng)于９００萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤的能量，而且這種增幅在本世紀(jì)內(nèi)將以平均每年１５％～１9％的速度增長(zhǎng)。清潔能源有狹義和廣義之分。狹義的清潔能源是指可再生能源，如水能、生物能、太陽(yáng)能、風(fēng)能、地?zé)崮芎秃Ｑ竽?。這些能源消耗之后可以恢復(fù)補(bǔ)充，很少產(chǎn)生污染。廣義的清潔能源則包括在能源的生產(chǎn)、及其消費(fèi)過(guò)程中，選用對(duì)生態(tài)環(huán)境低污染或無(wú)污染的能源，如天然氣、清潔煤（將煤通過(guò)化學(xué)反應(yīng)轉(zhuǎn)變成煤氣或“煤”油，通過(guò)高新技術(shù)嚴(yán)密控制的燃燒轉(zhuǎn)變成電力）和核能等等。

介紹幾種清潔能源

1、生物能源 人們常常提到的綠色能源，一般是太陽(yáng)能、氫能、風(fēng)能等，但另一類綠色能源，就是綠色植物給我們提供的燃料，我們就管它叫做綠色能源，又叫生物能源或物質(zhì)能源。其實(shí)，綠色能源是一種古老的能源，千萬(wàn)年來(lái)，我們的祖先都是伐樹(shù)、砍柴燒飯、取暖、生息繁衍。這樣生存的后果是給自然生態(tài)平衡帶來(lái)了嚴(yán)重的破壞。沉痛的歷史教訓(xùn)告訴我們，利用生物能源，維持人類的生存，甚至造福于人類，必須按照它的自然規(guī)律辦事，既要利用它，又要保護(hù)它，發(fā)展它，使自然生態(tài)系統(tǒng)保持良性循環(huán)。在綠色能源中，另一種資源是草類。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料表明，目前世界上的草場(chǎng)面積有26億公頃，絕大部分是天然草場(chǎng)。它既能放牧，又是野生動(dòng)物生息繁衍的樂(lè)園。還有一部分草場(chǎng)專為牲畜越冬提供飼料，極少部分的草場(chǎng)才是為人們生活提供燃料的。近年來(lái)，由于廣大農(nóng)民生活水平的提高，電氣化程度也在不斷地提高，大多數(shù)農(nóng)民們的燃料結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本性的變化，許多農(nóng)民朋友，冬季取暖不再用柴火燒炕，而是電熱毯一插溫暖如春，做飯也不再燒柴、燒秸稈了，而是用上了蜂窩煤爐、液化氣灶以及沼氣。即使燒秸稈，也是邊遠(yuǎn)山區(qū)極少一部分，或個(gè)別農(nóng)家。而大量的秸稈堆放在田間，成堆成山，有的甚至侵占了農(nóng)田。因此，有的農(nóng)民在田間大量焚燒秸稈，造成環(huán)境污染，甚至影響高速路行車和飛機(jī)起降。怎樣才能解決這個(gè)問(wèn)題呢？最有效的是搞綜合利用。實(shí)踐證實(shí)，農(nóng)作物秸稈既可以作肥料，又可以作飼料，又可當(dāng)柴燒。如果我們把農(nóng)作物秸稈漚制沼氣，產(chǎn)生出的沼氣可作燃料，也可用沼氣燈照明，腐爛了的秸稈，還可以作肥料。如果把秸稈粉碎后與草混合還可喂牲畜，牲畜的糞便也可以用來(lái)漚制沼氣，產(chǎn)生沼氣以后剩下的渣子還可以作肥料。因此，大力發(fā)展沼氣開(kāi)發(fā)綜合利用，是解決農(nóng)村目前能源短缺的好途徑。

生物燃料的優(yōu)點(diǎn)：生物質(zhì)能源的“至美”之處在于其既是保障能源安全的重要途徑之一，又兼具減輕環(huán)境污染的特點(diǎn)。第一，生物燃料是唯一能大規(guī)模替代石油燃料的能源產(chǎn)品，而水能、風(fēng)能、太陽(yáng)能、核能及其他新能源只適用于發(fā)電和供熱。第二，生物燃料產(chǎn)品上的多樣性。能源產(chǎn)品有液態(tài)的生物乙醇和柴油，固態(tài)燃料，氣態(tài)的沼氣等多種能源產(chǎn)品。既可以替代石油、煤炭和天然氣，也可以供熱和發(fā)電。第三，是生物燃料的“物質(zhì)性”，可以像石油和煤炭那樣生產(chǎn)塑料、纖維等各種材料以及化工原料等物質(zhì)性的產(chǎn)品，形成龐大的生物化工生產(chǎn)體系。這是其他可再生能源和新能源不可能做到的。第四，生物燃料的“可循環(huán)性”和“環(huán)保性”。生物燃料的全部生命物質(zhì)均能進(jìn)入地球的生物學(xué)循環(huán)，連釋放的二氧化碳也會(huì)重新被植物吸收而參與地球的循環(huán)，做到零排放。物質(zhì)上的永續(xù)性、資源上的可循環(huán)性是一種現(xiàn)代的先進(jìn)生產(chǎn)模式。第五，生物燃料的“帶動(dòng)性”。生物燃料可以拓展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入；還能促進(jìn)制造業(yè)、建筑業(yè)、汽車等行業(yè)發(fā)展。發(fā)展生物燃料，還可推進(jìn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化和中小城鎮(zhèn)發(fā)展，縮小工農(nóng)差別，具有重要的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)意義。

生物能源的代表——生物柴油 生物柴油是清潔的可再生能源，它是以大豆、油菜籽、油棕、黃連木以及動(dòng)物油脂、廢餐飲油等為原料制成的液體燃料，是優(yōu)質(zhì)的石油柴油代用品。生物柴油是典型的“綠色能源”，生物柴油具有下述無(wú)法比擬的性能：1.具有優(yōu)良的環(huán)保特性。主要表現(xiàn)在由于生物柴油中硫含量低，使得二氧化硫和硫化物的排放量低，可減少約3 0%，生物柴油對(duì)環(huán)境不會(huì)造成污染，排出的廢氣對(duì)人體損害低于柴油。檢測(cè)表明，與普通柴油相比，使用生物柴油可降低90%的空氣毒性，降低94%的患癌率；由于生物柴油含氧量高，燃燒時(shí)排煙少，一氧化碳的排放與柴油相比減少約10%。2.具有較好的低溫發(fā)動(dòng)機(jī)啟動(dòng)性能。冷濾點(diǎn)（冷濾點(diǎn)是衡量輕柴油低溫性能的重要指標(biāo)，能夠反映柴油低溫實(shí)際使用性能，最接近柴油的實(shí)際最低使用溫度。5號(hào)輕柴油的冷濾點(diǎn)為8℃，0號(hào)輕柴油的冷濾點(diǎn)為4℃）達(dá)-20℃。3.具有較好的潤(rùn)滑性能。噴油泵、發(fā)動(dòng)機(jī)缸體和連桿的磨損率低，使用壽命長(zhǎng)。4.具有較好的安全性能。生物柴油不屬于危險(xiǎn)品。因此，在運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用方面的安全性是顯而易見(jiàn)的。5.具有良好的燃料性能。燃燒性好于柴油，延長(zhǎng)發(fā)動(dòng)機(jī)使用壽命。6.具有可再生性能。作為可再生能源，與石油儲(chǔ)量不同，通過(guò)農(nóng)業(yè)和生物科學(xué)家的努力，可供應(yīng)量不會(huì)枯竭。7.可直接添加使用，無(wú)需另添設(shè)加油設(shè)備，無(wú)需對(duì)人員進(jìn)行特殊技術(shù)訓(xùn)練。8.生物柴油以一定比例與石化柴油調(diào)和使用，可以降低油耗、提高動(dòng)力性，并降低尾氣污染。

2、天然氣

天然氣是較為安全的燃?xì)庵唬缓谎趸?，比空氣輕，一旦泄漏，立即會(huì)向上擴(kuò)散，不易積聚形成爆炸性氣體，安全性較高。采用天然氣作為能源，可減少煤和石油的用量，因而大大改善環(huán)境污染問(wèn)題；天然氣作為一種清潔能源，能減少二氧化硫和粉塵排放量近100%，減少二氧化碳排放量60%和氮氧化合物排放量50%，并有助于減少酸雨形成，舒緩地球溫室效應(yīng)，從根本上改善環(huán)境質(zhì)量。其優(yōu)點(diǎn)有：

綠色環(huán)保 天然氣是一種潔凈環(huán)保的優(yōu)質(zhì)能源，幾乎不含硫、粉塵和其他有害物質(zhì)，燃燒時(shí)產(chǎn)生二氧化碳少于其他化石燃料，造成溫室效應(yīng)較低，因而

經(jīng)濟(jì)實(shí)惠 天然氣與人工煤氣相比，能延長(zhǎng)灶具的使用壽命，也有利于用戶減少維修費(fèi)用的支出。安全可靠 天然氣能從根本上改善環(huán)境質(zhì)量

無(wú)毒、易散發(fā)，比重輕于空氣，不宜積聚成爆炸性氣體，是較為安全的燃?xì)狻?/p>

3、天然氣水合物，又稱“可燃冰”

是由水和天然氣在高壓、低溫條件下混合產(chǎn)生的一種固態(tài)物質(zhì)，外貌極像冰雪或固體酒精，遇火即可燃燒，使用方便、燃燒值高、清潔無(wú)污染，是地球上尚未開(kāi)發(fā)的最大新型能源，為煤炭、石油、天然氣全球資源總量的兩倍，并已成為世界各國(guó)大力研究、爭(zhēng)先勘探的重要對(duì)象。據(jù)測(cè)算，我國(guó)南海天然氣水合物的資源量為700億噸油當(dāng)量，約相當(dāng)我國(guó)目前陸上石油、天然氣資源量總數(shù)的二分之一。目前，全世界擁有的常規(guī)石油天然氣資源，將在40年或50年后逐漸枯竭。而科學(xué)家估計(jì)，海底可燃冰分布的范圍約4000萬(wàn)平方公里，占海洋總面積的10%，海底可燃冰的儲(chǔ)量夠人類使用1000年，因而被科學(xué)家譽(yù)為“未來(lái)能源”、“21世紀(jì)能源”。缺點(diǎn)是在‘可燃冰’的開(kāi)采過(guò)程中如果不能有效實(shí)現(xiàn)對(duì)溫壓條件的控制，就可能引發(fā)一系列環(huán)境問(wèn)題，如溫室效應(yīng)的加劇、海洋生態(tài)的變化以及海底滑塌等。所以現(xiàn)在開(kāi)采還面臨一定的難度。

4、海洋能

海洋能指依附在海水中的可再生能源，海洋通過(guò)各種物理過(guò)程接收、儲(chǔ)存和散發(fā)能量，這些能量有：

1、潮汐能

2、波浪能

3、海水溫差能

4、鹽差能

5、海流能

5、太陽(yáng)能

我國(guó)已經(jīng)啟動(dòng)了金太陽(yáng)和屋頂項(xiàng)目，工程合計(jì)已經(jīng)達(dá)到1400多兆瓦，預(yù)計(jì)到2015年，中國(guó)太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)容量將達(dá)到500萬(wàn)千瓦。

太陽(yáng)能的用途：

（1）、光與熱的轉(zhuǎn)換。如太陽(yáng)能熱水器、太陽(yáng)能灶等。（2）、光與電的轉(zhuǎn)換，如太陽(yáng)能電池板、太陽(yáng)能車、船等。太陽(yáng)能清潔能源是是一種環(huán)保、安全、無(wú)污染的新型能源。

6、風(fēng)能

據(jù)估算，全世界的風(fēng)能總量約1300億千瓦。世界風(fēng)能資源多集中在沿海和開(kāi)闊大陸的收縮地帶。在自然界中，風(fēng)是一種可再生、無(wú)污染而且儲(chǔ)量巨大的能源。隨著全球氣候變暖和能源危機(jī)，各國(guó)都在加緊對(duì)風(fēng)力的開(kāi)發(fā)和利用，盡量減少二氧化碳等溫室氣體的排放，保護(hù)我們賴以生存的地球。風(fēng)能的利用主要是以風(fēng)能作動(dòng)力和風(fēng)力發(fā)電兩種形式，其中又以風(fēng)力發(fā)電為主。2010年，中國(guó)內(nèi)地新增風(fēng)電機(jī)組12904臺(tái)，同比增長(zhǎng)73.3%;累計(jì)裝機(jī)容量達(dá)44733.29兆瓦，超過(guò)美國(guó)，居世界第一位。與此同時(shí)，華銳風(fēng)電、金風(fēng)科技、東氣、聯(lián)合動(dòng)力、明陽(yáng)風(fēng)電等一批國(guó)內(nèi)品牌的風(fēng)機(jī)制造商迅速崛起，并與國(guó)際領(lǐng)先水平站在同一起點(diǎn)上競(jìng)爭(zhēng)。

風(fēng)電優(yōu)點(diǎn)

1、清潔，環(huán)境效益好；

2、可再生，永不枯竭；

3、基建周期短；

4、裝機(jī)規(guī)模靈活。

缺點(diǎn)

1、噪聲，視覺(jué)污染；

2、占用大片土地；

3、不穩(wěn)定，不可控；

4、目前成本仍然很高。

5、影響鳥(niǎo)類。

風(fēng)能和太陽(yáng)能行業(yè)追風(fēng)逐日，化古老能源為時(shí)代動(dòng)力，為世界注入鮮活、源源不絕的動(dòng)力。作為新能源的代表，越來(lái)越受到人們的重視。

7、水電

在“十二五”規(guī)劃綱要中，水電成為需要積極發(fā)展的能源種類。我國(guó)幅員遼闊，蘊(yùn)藏著豐富的水力資源，理論年發(fā)電量6萬(wàn)億千瓦時(shí)，技術(shù)可開(kāi)發(fā)容量和經(jīng)濟(jì)可開(kāi)發(fā)容量分別為5.42億千瓦和4.02億千瓦。我國(guó)水電年可發(fā)電2.47萬(wàn)億千瓦時(shí)，可折算為12.4億噸原煤或6.2億噸原油。水電早開(kāi)發(fā)一年，從理論上每年就能節(jié)約12.4億噸原煤或6.2億噸原油，大大節(jié)約能源的耗費(fèi)。

8、氫能

特點(diǎn)：

1、所有氣體中，氫氣的導(dǎo)熱性最好，在能源工業(yè)中氫是極好的傳熱載體。

2、氫是自然界存在最普遍的元素，除空氣中含有氫氣外，它主要以化合物的形態(tài)貯存于水中，而水是地球上最廣泛的物質(zhì)。據(jù)推算，如把海水中的氫全部提取出來(lái)，它所產(chǎn)生的總熱量比地球上所有化石燃料放出的熱量還大90O0倍。

3、除核燃料外氫的發(fā)熱值是所有化石燃料、化工燃料和生物燃料中最高的，是汽油發(fā)熱值的3倍。

4、氫燃燒性能好，點(diǎn)燃快，燃點(diǎn)高，燃燒速度快。

9、二甲醚

二甲醚用途非常廣泛，目前主要可用于三個(gè)方面：一是用于工業(yè)，廣泛應(yīng)用于輕工、制藥、燃料、農(nóng)藥等工業(yè)，二是替代或摻燒液化石油氣、天然氣作為民用燃料。三是替代或摻燒汽、柴油用作車用燃料，是目前僅次于氫氣的超清潔燃料。

10、核能

日本核事故危機(jī)之后，核能的安全問(wèn)題成為世界關(guān)注的焦點(diǎn)，不少國(guó)家叫停了核能在建項(xiàng)目，重新審查核能發(fā)展規(guī)劃。在美國(guó)、德國(guó)等核能大國(guó)，政府都面臨著環(huán)保組織和民眾巨大的壓力。公眾對(duì)于核能源建設(shè)及核廢料處理的不接受和不信任，會(huì)對(duì)永久性核廢料儲(chǔ)存庫(kù)的建設(shè)產(chǎn)生更多的阻力和挑戰(zhàn)。日本全國(guó)現(xiàn)有55座核電站，占發(fā)電量的30%左右。日本有七成以上的核電站，位于日本地震預(yù)知聯(lián)絡(luò)會(huì)劃定的地震指定觀測(cè)地域，也就是地震發(fā)生可能性較高的區(qū)域。大災(zāi)一來(lái)，核電站的脆弱性可想而知。此次福島核泄漏危機(jī)，對(duì)于全球正在蓬勃發(fā)展的核能產(chǎn)業(yè)帶來(lái)巨大打擊，核電安全性問(wèn)題因此進(jìn)一步被放大，各國(guó)政府開(kāi)始重新審視核能政策。

目前，全球正在運(yùn)行的核電機(jī)組共442個(gè)，核電占總發(fā)電量的比例約為17%。國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，今后20年世界核電裝機(jī)容量至少增加40%，達(dá)到5.1億千瓦。從世界各國(guó)核電發(fā)展歷程來(lái)看，法國(guó)、美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)核能的利用較為充分，其核電比重在整個(gè)能源結(jié)構(gòu)中的比重較高。目前法國(guó)、美國(guó)均表示不會(huì)因此放棄對(duì)核電的使用和開(kāi)發(fā)。而在風(fēng)電、太陽(yáng)能短期還不能占據(jù)主流的情況下，核電仍是清潔能源中的重要選擇。我國(guó)的核電從上世紀(jì)80年代開(kāi)始發(fā)展，目前共有13個(gè)核電機(jī)組，裝機(jī)容量達(dá)1082萬(wàn)千瓦。開(kāi)工在建核電機(jī)組達(dá)26臺(tái)、2914千瓦，是全球核電在建規(guī)模最大的國(guó)家。這些在建的一期項(xiàng)目大多集中在2014年到2015年期間投產(chǎn)，預(yù)計(jì)到2020年中國(guó)核電裝機(jī)容量約為4000萬(wàn)千瓦。

核電要想又好又快發(fā)展，關(guān)鍵是處理好安全和發(fā)展的關(guān)系。福島核電站的事發(fā)原因、處置過(guò)程及補(bǔ)救措施，都將成為中國(guó)核電工業(yè)今后強(qiáng)化安全保障的難得經(jīng)驗(yàn)。被譽(yù)為最清潔能源的核電，一旦遭遇超出設(shè)計(jì)能力所能應(yīng)對(duì)的自然或人為災(zāi)害，就可能帶來(lái)巨大的危險(xiǎn)。如果沒(méi)有成熟的技術(shù)和措施能夠有效控制這種危險(xiǎn)，這種清潔能源轉(zhuǎn)眼就成為了最危險(xiǎn)的災(zāi)難源。所以在發(fā)展這種含有潛在高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)時(shí)，必須進(jìn)行周密而審慎的評(píng)估，充分考慮到各種風(fēng)險(xiǎn)因素，進(jìn)一步提高設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)門(mén)檻，合理選址并留下足夠的安全緩沖地帶，對(duì)設(shè)備運(yùn)行嚴(yán)格實(shí)施全程安全管理，盡量避免因意外因素而導(dǎo)致災(zāi)難性后果產(chǎn)生。

推而廣之，對(duì)于有著潛在危害性的相關(guān)行業(yè)，包括礦山、油氣開(kāi)采，危險(xiǎn)化學(xué)品、管道運(yùn)輸?shù)龋约袄贌l(fā)電等各種含有潛在風(fēng)險(xiǎn)的能源獲得方式，都應(yīng)該加強(qiáng)安全防護(hù)、災(zāi)難應(yīng)急、事故處理及救援能力建設(shè)，在全世界環(huán)境惡化、自然災(zāi)害頻發(fā)的情況下，各種設(shè)施的技術(shù)參數(shù)和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該進(jìn)一步提高。

第三篇：煤炭清潔發(fā)電是破解我國(guó)能源困局的有效途徑

煤炭清潔發(fā)電是破解我國(guó)能源困局的有效途徑

我國(guó)一次能源資源的稟賦特點(diǎn)是“富煤、貧油、少氣”。目前，煤炭在我國(guó)化石能源資源儲(chǔ)量中占比約94%，石油、天然氣合計(jì)不足6%。但我國(guó)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，煤炭占比不足65%，石油、天然氣則高達(dá)24.7%。資源儲(chǔ)量和消費(fèi)結(jié)構(gòu)上的不平衡使得我國(guó)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨安全保障、經(jīng)濟(jì)性和環(huán)境保護(hù)等諸多挑戰(zhàn)。我們的研究表明，立足我國(guó)國(guó)情，大力發(fā)展煤炭清潔發(fā)電、實(shí)施能源終端消費(fèi)革命才是破解我國(guó)能源發(fā)展困局的有效途徑。

我國(guó)能源產(chǎn)業(yè)面臨的主要挑戰(zhàn) 1.安全保障挑戰(zhàn)

目前，我國(guó)石油年產(chǎn)量?jī)H能維持在2億噸左右，增產(chǎn)潛力很小。但2013年我國(guó)原油表觀消費(fèi)量達(dá)到4.87億噸，石油對(duì)外依存度已達(dá)到58.1%，遠(yuǎn)超過(guò)50%的警戒線。與此同時(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)拉動(dòng)我國(guó)天然氣剛性需求快速增長(zhǎng)。特別是受治理霧霾天氣影響，全國(guó)多個(gè)省份加快煤改氣進(jìn)程，導(dǎo)致天然氣需求量過(guò)快過(guò)猛增長(zhǎng)。2013年我國(guó)天然氣表觀消費(fèi)量已達(dá)到1676億立方米，天然氣進(jìn)口量同比大增25%，達(dá)到530億立方米，天然氣對(duì)外依存度首次突破30%，達(dá)到31.6%。天然氣供應(yīng)不足導(dǎo)致“氣荒”時(shí)有發(fā)生, 嚴(yán)重影響區(qū)域能源安全和社會(huì)穩(wěn)定。2013年冬季西安市出現(xiàn)天然氣供應(yīng)緊張，影響了10萬(wàn)余戶居民的家庭生活和取暖用氣。

此外，我國(guó)油氣進(jìn)口大部分來(lái)源于中東、非洲和南美等地區(qū)，由于進(jìn)口通道受制于人及我國(guó)遠(yuǎn)洋自主運(yùn)輸能力不足,石油天然氣穩(wěn)定供應(yīng)面臨挑戰(zhàn)。近年來(lái)我國(guó)雖然加大了海外油氣合作項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)力度,但易受到地緣政治形勢(shì)、地區(qū)沖突以及出口國(guó)調(diào)整政策和西方對(duì)石油出口國(guó)相關(guān)制裁等因素影響，難以形成穩(wěn)定可靠的油氣供應(yīng)來(lái)源,直接影響到我國(guó)的經(jīng)濟(jì)安全。

2.經(jīng)濟(jì)性挑戰(zhàn)

近年來(lái)，隨著我國(guó)政府對(duì)風(fēng)電等可再生能源的扶持力度不斷加大，可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，非化石能源占一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)比重已超過(guò)10%。但可再生能源產(chǎn)業(yè)存在成本較高的問(wèn)題，目前風(fēng)電發(fā)電成本約0.45元/千瓦時(shí)，太陽(yáng)能光伏發(fā)電約0.6元/千瓦時(shí)，分別是煤電(約0.3元/千瓦時(shí))的1.5倍和2倍。受日本福島核事故后強(qiáng)化安全措施等影響，核電發(fā)電成本已上升至0.85元/千瓦時(shí)，其經(jīng)濟(jì)性正在減弱。

天然氣作為清潔替代能源，被許多地方政府寄予厚望，紛紛提出將大量的工業(yè)燃煤鍋爐、燃煤電廠改造成以天然氣為燃料。

北京市計(jì)劃到2016年基本完成全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)燃煤設(shè)施清潔能源改造。河北石家莊計(jì)劃在2017年底前，基本完成燃煤鍋爐、窯爐、自備電站的天然氣替代改造任務(wù)。除氣源不足的問(wèn)題外，天然氣也同樣存在經(jīng)濟(jì)性較差的問(wèn)題，燃?xì)獍l(fā)電成本(約0.8元/千瓦時(shí))是煤電的近3倍，燃?xì)夤岢杀緞t是高效燃煤鍋爐的約2倍。

清潔能源替代一方面導(dǎo)致政府財(cái)政負(fù)擔(dān)加重。2012年我國(guó)可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)貼缺口已增至200億元左右。北京市“煤改氣”工程不算初始投資，每年僅運(yùn)行費(fèi)用支出至少164億元。蘭州市供熱企業(yè)政策性虧損逐年增加，財(cái)政連年補(bǔ)貼負(fù)擔(dān)沉重。另一方面導(dǎo)致居民生活支出和企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本的增加。十年來(lái),全國(guó)電價(jià)累計(jì)上漲超過(guò)0.17元/千瓦時(shí),漲幅30%—40%。蘭州市2014年已將天然氣集中供熱價(jià)格由每月每平米4.2元上調(diào)為5元。電力、熱力等基礎(chǔ)性商品價(jià)格的上漲，必然會(huì)加重居民生活負(fù)擔(dān)、提升幾乎所有行業(yè)商品與服務(wù)的成本。

3.環(huán)境保護(hù)挑戰(zhàn)

傳統(tǒng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)方式引起的污染物排放已使我國(guó)生態(tài)環(huán)境不堪重負(fù)。二氧化硫、氮氧化物、可吸入顆粒物等排放對(duì)空氣、水體、土壤造成了十分嚴(yán)重的環(huán)境污染。2012年，我國(guó)酸雨區(qū)面積占到國(guó)土面積的12.2%。如按歐盟標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)95%左右的城市空氣質(zhì)量不達(dá)標(biāo)。2013年以來(lái)，嚴(yán)重霧霾天氣的覆蓋范圍越來(lái)越廣、發(fā)生頻度越來(lái)越高、持續(xù)時(shí)間越來(lái)越長(zhǎng)。除了大氣污染以外，水污染、土壤污染、地面塌陷、水土流失等問(wèn)題也日趨突出，發(fā)達(dá)國(guó)家200多年工業(yè)化進(jìn)程中分階段出現(xiàn)的環(huán)境問(wèn)題正在我國(guó)集中出現(xiàn)。生態(tài)環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)成為整個(gè)社會(huì)最重要，最迫切需要解決的問(wèn)題之一。

為解決傳統(tǒng)能源生產(chǎn)利用方式帶來(lái)的環(huán)境保護(hù)問(wèn)題，有兩種途徑可供選擇：一是加快去煤化進(jìn)程，轉(zhuǎn)而發(fā)展天然氣、核能、風(fēng)能、太陽(yáng)能，大幅提高清潔能源、可再生能源比重;二是立足國(guó)情，堅(jiān)持煤炭主體能源地位不動(dòng)搖，著力推進(jìn)煤炭清潔高效利用。從安全保障和經(jīng)濟(jì)性考慮，采取第一種路徑——盲目的“去煤化”存在諸多問(wèn)題。而隨著煤炭綠色開(kāi)采技術(shù)、超低排放燃煤發(fā)電等技術(shù)攻關(guān)和示范工程建設(shè)取得重大進(jìn)展，采取第二種路徑——“煤炭清潔高效利用”能夠大幅減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響，超低排放燃煤電廠可以達(dá)到天然氣電廠污染物排放限值。此外，通過(guò)發(fā)展煤制油、煤制天然氣等現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目還可實(shí)現(xiàn)大規(guī)模油氣替代，提高我國(guó)能源供應(yīng)安全程度。

三種煤炭清潔高效利用方式的對(duì)比分析

目前較為成熟的煤炭清潔高效利用方式有三種，即“煤炭發(fā)電”“煤制油品”“煤制天然氣”。三種方式的能效、成本、耗水及環(huán)保排放、安全性等存在一定差異。下面以不同煤炭清潔高效利用方式在交通領(lǐng)域的應(yīng)用為例，即“煤炭—電力—電動(dòng)車”“煤炭—油品—燃油車”“煤炭—天然氣—燃?xì)廛嚒边M(jìn)行逐一比較分析。1.能效比較

我們將煤炭運(yùn)輸、轉(zhuǎn)化、輸配環(huán)節(jié)、發(fā)動(dòng)機(jī)效率等各個(gè)環(huán)節(jié)的能效匯總，得到不同轉(zhuǎn)化路線的煤基能源產(chǎn)品全生命周期能效，從研究結(jié)果來(lái)看，“煤炭—電力—電動(dòng)車”方案的總能效(28.6%)高于“煤炭—油品—燃油車”(19.2%)和“煤炭—天然氣—燃?xì)廛嚒?13.3%)方案，分別是后兩者的1.49倍、2.15倍。也即，1噸標(biāo)準(zhǔn)煤通過(guò)“煤炭—電力—電動(dòng)車”可使車輛行駛3627公里，通過(guò)“煤炭—油品—燃油車”僅可行駛2434公里，通過(guò)“煤炭—天然氣—燃?xì)廛嚒眱H可行駛1693公里。因此，“煤炭—電力—電動(dòng)車”的能源轉(zhuǎn)化效率最高。

2.不同車輛運(yùn)營(yíng)成本對(duì)比

油品售價(jià)按7.72元/升、天然氣按3.1元/標(biāo)方、電價(jià)按0.68元/度分別測(cè)算，燃油大巴運(yùn)營(yíng)成本最高52.41萬(wàn)元/年，壓縮天然氣(CNG)大巴運(yùn)營(yíng)成本次之35.56萬(wàn)元/年,電動(dòng)大巴運(yùn)營(yíng)成本最低僅35.2萬(wàn)元/年。此外，隨著我國(guó)天然氣市場(chǎng)化步伐加快，價(jià)格逐年上漲將成為必然趨勢(shì)。國(guó)家發(fā)改委宣布自2014年9月1日起將非居民用存量氣價(jià)每米提高0.4元。此次調(diào)整是為了達(dá)成2015年存量氣價(jià)與增量氣價(jià)并軌、分步理順存量氣價(jià)格目標(biāo)而邁出的第二步。而另一方面，我國(guó)正在推進(jìn)新一輪電力體制改革，未來(lái)發(fā)電廠將可能直接面向用戶售電，電網(wǎng)僅收取過(guò)網(wǎng)費(fèi)。目前多數(shù)發(fā)電企業(yè)的度電成本在0.4元/度以下，過(guò)網(wǎng)費(fèi)按0.1元/度測(cè)算，售電價(jià)僅0.5元/度，較我們測(cè)算電價(jià)0.68元/度下降0.18元/度，年運(yùn)營(yíng)成本可再節(jié)省1.8萬(wàn)元。因此，“煤炭—電力—電動(dòng)車”運(yùn)營(yíng)成本最具競(jìng)爭(zhēng)力。

3.耗水及環(huán)保排放比較

煤炭轉(zhuǎn)化過(guò)程對(duì)環(huán)境的影響指標(biāo)主要包括耗水量和污染物排放量;汽車運(yùn)行對(duì)環(huán)境的影響指的是尾氣排放和噪音對(duì)環(huán)境的影響。耗水方面，轉(zhuǎn)化1噸標(biāo)準(zhǔn)煤常規(guī)煤炭發(fā)電耗水1.96立方米，采取空冷節(jié)水技術(shù)后可降至0.7立方米，而煤制油需要耗水1.8立方米、煤制天然氣耗水4.38立方米。進(jìn)一步比較從煤炭到車輪的耗水量，即考慮不同轉(zhuǎn)化方式的能效，折算到汽車行駛相同距離的耗水量，“煤炭—電力—電動(dòng)車”方式每千公里耗水量0.19立方米，小于“煤炭—油品—燃油車”的0.86立方米和“煤炭—天然氣—燃?xì)廛嚒钡?.59立方米。

從污染物排放角度分析，隨著各類最新環(huán)保技術(shù)的應(yīng)用，煤發(fā)電、煤制油和煤制天然氣等煤炭轉(zhuǎn)化過(guò)程中，均可實(shí)現(xiàn)污染物的近零排放。電力輸送和車用電池的充放電過(guò)程以及電動(dòng)車運(yùn)行可以實(shí)現(xiàn)包括二氧化碳在內(nèi)的污染物零排放。電車汽車行駛中產(chǎn)生的噪聲也遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于燃油、燃?xì)馄?。因此，“煤炭—電力—電?dòng)車”方式對(duì)環(huán)境造成的負(fù)面影響最小。

4.安全性比較 油品、天然氣在存儲(chǔ)、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)存在較大的安全隱患。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)油氣管道每千公里泄漏事故率為年均3次，遠(yuǎn)高于美國(guó)的0.5次、歐洲的0.25次。一旦發(fā)生事故，生命財(cái)產(chǎn)損失非常巨大。中石化青島輸油管爆炸事故，致62人亡136人傷，直接經(jīng)濟(jì)損失7.5億元。燃?xì)庥捎诟邏?、易燃易爆等因素，安全事故頻發(fā),傷亡損失慘重。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2013年因燃?xì)庑孤兑l(fā)的爆炸事件已達(dá)220余起，死傷1000余人，經(jīng)濟(jì)損失達(dá)8.5億元。與之相比，電力的生產(chǎn)、輸配和使用都相對(duì)安全。因此，“煤炭—電力—電動(dòng)車”方式安全性最高。

推動(dòng)能源終端消費(fèi)革命和煤炭清潔發(fā)電

通過(guò)以上分析看出，煤轉(zhuǎn)化為電能是最安全、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保的利用方式。推動(dòng)能源消費(fèi)革命，促進(jìn)能源發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，應(yīng)堅(jiān)持以煤炭為基礎(chǔ)、以電力為中心，大力推動(dòng)煤炭清潔高效轉(zhuǎn)化利用戰(zhàn)略和電能替代戰(zhàn)略。

1.逐步擴(kuò)大電力終端消費(fèi)比重

在所有的終端消費(fèi)能源中，電能是最為安全、高效、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保的能源。從國(guó)內(nèi)外能源發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，電力消費(fèi)比重?cái)U(kuò)大是大趨勢(shì)，電能是近20年消費(fèi)增長(zhǎng)最快的能源品種。目前，我國(guó)人均用電量剛達(dá)到世界平均水平，電能消費(fèi)比重較日本等發(fā)達(dá)國(guó)家低近5個(gè)百分點(diǎn)，我國(guó)的電力消費(fèi)仍有較大提升空間。研究表明，我國(guó)電能占終端能源消費(fèi)的比重每提升一個(gè)百分點(diǎn)，單位GDP能耗可下降4%左右。

使用電力能源替代煤、油、氣等常規(guī)終端能源，可以通過(guò)大規(guī)模集中轉(zhuǎn)化和污染物集中處理來(lái)提高燃料的使用效率、減少污染物排放。據(jù)專家測(cè)算，通過(guò)全面實(shí)施電能替代，2015年、2017年、2020年我國(guó)東中部地區(qū)PM2.5排放可比2010年分別降低12%、20%、28%左右。

2.堅(jiān)持以煤電為基礎(chǔ)的電力結(jié)構(gòu)

截至2013年底，我國(guó)火電裝機(jī)8.7億千瓦，占全國(guó)發(fā)電總裝機(jī)的69.18%，火電發(fā)電量4.2萬(wàn)億度，占全國(guó)總發(fā)電量的78.58%。煤電在我國(guó)電力供應(yīng)中占據(jù)主導(dǎo)地位。同天然氣發(fā)電、核電、風(fēng)電等可再生能源發(fā)電相比，煤電更加安全和經(jīng)濟(jì)。環(huán)保排放方面，通過(guò)近年來(lái)的持續(xù)技術(shù)創(chuàng)新，燃煤發(fā)電已能實(shí)現(xiàn)污染物近零排放。神華舟山電廠4號(hào)機(jī)、三河電廠一期等一批燃煤機(jī)組的氮氧化物、二氧化硫及煙塵的排放值均優(yōu)于燃?xì)鈾C(jī)組污染物排放限值，實(shí)現(xiàn)超低排放。而對(duì)燃煤電廠超低排放改造的環(huán)保成本每度電僅增加2分錢(qián)左右。

從中國(guó)資源稟賦和大氣環(huán)境治理的要求看，我國(guó)應(yīng)大規(guī)模推廣應(yīng)用高效、超低排放煤電機(jī)組。一方面加快推進(jìn)煤電大基地大通道建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)億噸級(jí)大型煤炭基地和千萬(wàn)千瓦級(jí)大型煤電基地，發(fā)展遠(yuǎn)距離大容量輸電技術(shù)，擴(kuò)大西電東送規(guī)模，實(shí)施北電南送工程。另一方面允許企業(yè)按照超低排放的環(huán)保要求，繼續(xù)在京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等負(fù)荷中心建設(shè)一定規(guī)模的大型清潔燃煤發(fā)電機(jī)組。

3.提高煤炭集中燃燒比例，發(fā)展熱電(冷)聯(lián)供 目前，我國(guó)煤炭集中燃燒比例僅占全部耗煤量的48%，未配套建設(shè)污染物治理裝臵的散煤燃燒設(shè)施數(shù)量極其龐大，是造成大氣污染的關(guān)鍵因素。而美國(guó)99%的煤炭用于發(fā)電，可實(shí)現(xiàn)對(duì)燃煤排放的污染物集中治理。未來(lái)我國(guó)需采取多項(xiàng)措施大幅提高煤炭集中燃燒比例，減少燃煤造成的污染物排放。一方面，非電力行業(yè)應(yīng)減少分散的煤炭燃燒，增加電力消費(fèi)比重。嚴(yán)格控制鋼鐵、化工、建材等工業(yè)鍋爐的煤炭消費(fèi)量，所需二次能源由電廠集中供給。另一方面，在城鎮(zhèn)集中供熱區(qū)、工業(yè)園區(qū)等熱(冷)負(fù)荷區(qū)大力發(fā)展熱電(冷)聯(lián)供機(jī)組。熱電(冷)聯(lián)供機(jī)組既可以實(shí)現(xiàn)能源的高效梯級(jí)利用，大幅提高煤炭利用效率和熱電機(jī)組經(jīng)濟(jì)性，又可大量替代單純用于供熱的小型燃煤鍋爐，對(duì)于降低污染排放具有積極意義。神華集團(tuán)正和武漢東西湖區(qū)合作，投資55億元建設(shè)70萬(wàn)千瓦熱電冷聯(lián)供機(jī)組，建成后可為該地區(qū)的工商業(yè)、居民等供熱供冷，替代掉區(qū)內(nèi)的燃煤小鍋爐，削減2/3以上的污染物排放。

4.加快發(fā)展智能電網(wǎng)

智能電網(wǎng)以物理電網(wǎng)為基礎(chǔ)，將現(xiàn)代傳感技術(shù)、通訊技術(shù)、信息技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)和控制技術(shù)與物理電網(wǎng)高度集成而形成新型電網(wǎng)，使電網(wǎng)具備了信息化、自動(dòng)化和互動(dòng)化的特點(diǎn)，對(duì)于保障電力安全高效運(yùn)行、滿足用戶多元化用能需求、促進(jìn)清潔能源發(fā)展具有重要意義。目前，國(guó)內(nèi)外的智能電網(wǎng)發(fā)展尚處于起步階段。建議我國(guó)抓住戰(zhàn)略機(jī)遇期，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、自主創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合力推進(jìn)”的原則，加快發(fā)展智能電網(wǎng)。當(dāng)前重點(diǎn)是統(tǒng)籌推進(jìn)電網(wǎng)電源接入、輸電、變電、配電、用電、調(diào)度等各環(huán)節(jié)的智能化，推進(jìn)通信信息平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)智能公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等。

5.加快充電終端建設(shè)和居民生活電氣化

充電終端是清潔電力到達(dá)用戶的“最后一公里”，是決定終端用戶能否自由方便地使用電力清潔能源的關(guān)鍵因素。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年上半年我國(guó)新能源汽車?yán)塾?jì)銷量在6萬(wàn)輛左右，但作為基礎(chǔ)配套設(shè)施，上半年僅建成充電樁2.5萬(wàn)個(gè)左右。充電終端發(fā)展嚴(yán)重滯后嚴(yán)重制約了電能在我國(guó)的推廣使用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)人均終端生活用能中，電能僅占到21%，遠(yuǎn)低于美國(guó)的50%和日本的46%。建議國(guó)家出臺(tái)相關(guān)政策充分調(diào)動(dòng)電網(wǎng)、企業(yè)等各方力量，加快充電終端的建設(shè)，并采取積極措施促進(jìn)居民改變用能習(xí)慣，提高居民生活電氣化水平。

相關(guān)政策建議

1.從監(jiān)管能源使用轉(zhuǎn)變?yōu)楸O(jiān)管排放，實(shí)現(xiàn)管理端口前移 我國(guó)空氣污染問(wèn)題的根源不在使用了太多的煤炭，而在于煤炭的利用方式粗放、不合理。因此，政府在治理大氣污染行動(dòng)中，不應(yīng)簡(jiǎn)單的“去煤化”、一刀切的“控制煤炭消費(fèi)”，而應(yīng)轉(zhuǎn)變政府職能和定位，由監(jiān)管能源利用方式轉(zhuǎn)變?yōu)楸O(jiān)管環(huán)保排放。只要有利于本地區(qū)的污染物總量減排，應(yīng)遵循市場(chǎng)化配臵資源的原則，由企業(yè)自行決策是通過(guò)煤炭清潔高效利用，還是實(shí)施清潔能源替代。這樣既符合我國(guó)能源產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、減輕政府財(cái)政壓力，又有利于發(fā)揮企業(yè)的主觀能動(dòng)性，更好更快地推動(dòng)大氣污染治理工作。

2.科學(xué)規(guī)劃城市基礎(chǔ)設(shè)施與能源利用

實(shí)施電能替代、轉(zhuǎn)變能源消費(fèi)方式是一場(chǎng)革命，勢(shì)必對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的各個(gè)方面包括城市規(guī)劃產(chǎn)生重大影響。電源側(cè)，發(fā)展大型超低排放燃煤電廠，建設(shè)區(qū)域性熱電冷聯(lián)供中心;通道側(cè)，建設(shè)發(fā)展智能電網(wǎng);用電側(cè)，建設(shè)電動(dòng)汽車充換電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，都涉及到城市規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。因此應(yīng)深入研究城市能源發(fā)展規(guī)劃，將其作為城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要內(nèi)容，納入城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃和土地利用規(guī)劃。建議各級(jí)政府對(duì)現(xiàn)有城市規(guī)劃及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局，推動(dòng)信息化、低碳化與城鎮(zhèn)化的深度融合，建設(shè)低碳智能城鎮(zhèn)。

3.加快電力體制改革

經(jīng)過(guò)十多年的改革，我國(guó)電力市場(chǎng)化取得了很大的成績(jī)，但仍存在一些突出問(wèn)題和制約因素，需要進(jìn)一步推動(dòng)電力市場(chǎng)化改革，釋放電力能源發(fā)展?jié)摿?。要抓住價(jià)格改革這個(gè)牛鼻子，推動(dòng)供求雙方直接交易，構(gòu)建競(jìng)爭(zhēng)性電力交易市場(chǎng)。建議由政府制定獨(dú)立的輸配電價(jià)，改變現(xiàn)行電網(wǎng)企業(yè)依靠買(mǎi)電、賣電獲取購(gòu)銷差價(jià)收入的盈利模式，改為對(duì)電網(wǎng)企業(yè)實(shí)行總收入監(jiān)管。在獨(dú)立輸配電價(jià)體系建立后，積極推進(jìn)發(fā)電側(cè)和銷售側(cè)電價(jià)市場(chǎng)化，實(shí)現(xiàn)上網(wǎng)電價(jià)和銷售電價(jià)真正由市場(chǎng)形成。發(fā)電側(cè)實(shí)現(xiàn)競(jìng)價(jià)上網(wǎng)，授予發(fā)電企業(yè)在國(guó)家統(tǒng)一規(guī)劃指導(dǎo)下的項(xiàng)目建設(shè)自主決策權(quán)和自主定價(jià)權(quán)。售電側(cè)，放開(kāi)售電市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)競(jìng)價(jià)購(gòu)電，先推行“大用戶直供”，最終擴(kuò)大到全部用戶。目前，國(guó)家已在深圳開(kāi)展輸配電價(jià)改革試點(diǎn)，標(biāo)志著我國(guó)對(duì)電網(wǎng)企業(yè)監(jiān)管方式的轉(zhuǎn)變，是電價(jià)改革開(kāi)始提速的重要信號(hào)，將為推進(jìn)更大范圍的輸配電價(jià)改革積累經(jīng)驗(yàn)，為下一步推進(jìn)電力市場(chǎng)化改革創(chuàng)造有利條件。

4.推動(dòng)電能終端應(yīng)用技術(shù)研發(fā)

推動(dòng)能源革命和能源轉(zhuǎn)型升級(jí)，技術(shù)創(chuàng)新是關(guān)鍵。通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新，可以破除目前電氣化應(yīng)用中的制約因素，推動(dòng)能源消費(fèi)終端升級(jí)。在工業(yè)領(lǐng)域，通過(guò)推行新設(shè)備、新工藝，提高電力能源效率。在交通領(lǐng)域，大力發(fā)展電動(dòng)汽車等新能源汽車技術(shù)，發(fā)展電動(dòng)軌道交通技術(shù)，重點(diǎn)研究電池技術(shù)、電機(jī)驅(qū)動(dòng)技術(shù)和電動(dòng)汽車整車集成控制技術(shù)。在商業(yè)和民用領(lǐng)域，大力發(fā)展電采暖，作為集中供暖系統(tǒng)的有益補(bǔ)充，利用低谷電能替代燃煤鍋爐;推廣和應(yīng)用熱泵技術(shù)，將低位熱能轉(zhuǎn)化為高位熱能;推進(jìn)家居電氣化，將電氣化與智能化相結(jié)合，大力發(fā)展智能家居，既可改善居民用能結(jié)構(gòu)，又可大大提升生活質(zhì)量。

5.推動(dòng)能源體制機(jī)制改革

體制機(jī)制對(duì)能源發(fā)展具有重要的激勵(lì)或約束作用。建議我國(guó)政府加快體制機(jī)制改革，推動(dòng)能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。一是突破思想認(rèn)識(shí)誤區(qū)，還原能源商品屬性;二是確立市場(chǎng)化改革方向，重點(diǎn)破除行業(yè)行政性壟斷和價(jià)格政府監(jiān)管;三是改變政府能源管理方式，從通過(guò)投資項(xiàng)目審批、制定價(jià)格和生產(chǎn)規(guī)?？刂频确绞礁深A(yù)微觀經(jīng)濟(jì)主體的行為，改變?yōu)榉潘梢?guī)制，加強(qiáng)制度環(huán)境監(jiān)管;四是運(yùn)用法治思維和法治方式，用政府“權(quán)力清單”、“責(zé)任清單”和企業(yè)的“負(fù)面清單”界定政府與市場(chǎng)邊界，推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變。五是健全法律體系和財(cái)稅體制，完善能源市場(chǎng)制度環(huán)境。

第四篇：青年占失業(yè)者比重上升 大學(xué)生失去就業(yè)優(yōu)勢(shì)

首頁(yè)>>教育動(dòng)態(tài)>>就業(yè)指導(dǎo)2005年9月21日 星期三

青年占失業(yè)者比重上升 大學(xué)生失去就業(yè)優(yōu)勢(shì)

青年人：找工作越來(lái)越難了

6月中旬的全國(guó)民營(yíng)企業(yè)招聘周，面向的主要是下崗失業(yè)人員，卻也吸引了大量年輕人。

在北京工人體育館門(mén)口，張永強(qiáng)揣著厚厚一沓簡(jiǎn)歷，早早地等在那里。張永強(qiáng)家在遙

遠(yuǎn)的甘肅，去年從北京一所高校畢業(yè)后，沒(méi)有找到滿意的工作，又不愿意回老家，選擇了把檔案暫時(shí)寄存學(xué)校兩年，繼續(xù)找工作。

“我現(xiàn)在是失業(yè)青年，而且沒(méi)有失業(yè)保險(xiǎn)金，連下崗職工都比不上?！睆堄缽?qiáng)苦笑了一下。

嚴(yán)格地講，在畢業(yè)后的這一年里，張永強(qiáng)也做過(guò)一些工作，比如保險(xiǎn)推銷員、藥品推銷員，但最長(zhǎng)不超過(guò)2個(gè)月。他的生活費(fèi)主要靠父母寄來(lái)，偶爾自己做做家教補(bǔ)貼一點(diǎn)。失業(yè)的時(shí)間越久，張永強(qiáng)內(nèi)心越焦慮：“我不知道自己能做些什么。畢業(yè)就失業(yè)，好像這個(gè)大學(xué)白上了，白花家里那么多錢(qián)了。”

其實(shí)，張永強(qiáng)的境遇并非偶然。過(guò)去提到失業(yè)人員，人們往往會(huì)想到下崗職工。而現(xiàn)在，另一個(gè)失業(yè)群體在逐漸擴(kuò)大，他們是城市里的年輕人，初中畢業(yè)、高中畢業(yè)，甚至大學(xué)畢業(yè)后加入失業(yè)者的行列。

今年一季度的全國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)供求狀況顯示，在失業(yè)人員中，新成長(zhǎng)失業(yè)青年占到了18.1％，下崗職工只占5.8％。事實(shí)上，從2002年以來(lái)，失業(yè)人員中新成長(zhǎng)失業(yè)青年的比重就一直在緩慢上升，而下崗職工的比重則明顯下降。剛剛公布的“中國(guó)首次青年就業(yè)狀況調(diào)查報(bào)告”顯示，我國(guó)15歲至29歲的青年總體失業(yè)率9％，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于4.5％的城鎮(zhèn)平均登記失業(yè)率。

這些統(tǒng)計(jì)和調(diào)查從更大的層面上證實(shí)，青年人找工作難，不是個(gè)別人的感覺(jué)，而是的確存在的事實(shí)。在上世紀(jì)80年代初，我國(guó)也曾出現(xiàn)青年失業(yè)現(xiàn)象。當(dāng)時(shí)大批知青回城，就業(yè)緊張。這一情況并未持續(xù)多久，全國(guó)各地通過(guò)接班、興辦集體經(jīng)濟(jì)等手段緩解了就業(yè)矛盾。而近兩年的青年就業(yè)難題，則是在我國(guó)已初步建立市場(chǎng)導(dǎo)向就業(yè)機(jī)制的背景下出現(xiàn)的。如果從總量分析，這種供求的矛盾似乎不會(huì)是暫時(shí)現(xiàn)象。目前我國(guó)城鎮(zhèn)每年的新成長(zhǎng)勞動(dòng)力大約有1000萬(wàn)人，總的需要就業(yè)的人數(shù)為2400萬(wàn)人，而經(jīng)濟(jì)自然增長(zhǎng)所能提供的崗位只有1200萬(wàn)人，缺口不小。隨著高校擴(kuò)招，甚至大學(xué)生都不再擁有明顯的就業(yè)優(yōu)勢(shì)，今年大學(xué)畢業(yè)生將達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的338萬(wàn)人，就業(yè)仍然嚴(yán)峻。

專家看法：是擇業(yè)問(wèn)題，不是失業(yè)問(wèn)題

雖然青年失業(yè)群體在全部失業(yè)人員中已占到相當(dāng)比例，但許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，眼下的青年就業(yè)難，是擇業(yè)問(wèn)題，而不是失業(yè)問(wèn)題。在這方面，青年失業(yè)群體中的“傍老族”，表現(xiàn)得尤為明顯。

家在遼寧鞍山的田女士家中就有一個(gè)這樣的“傍老族”。女兒大專畢業(yè)后一直呆在家里。親戚也曾介紹過(guò)幾個(gè)工作，但孩子沒(méi)干多久就因各種原因辭掉了。田女士每月有1000多元退休金，愛(ài)人原本是電工，退休后為了孩子又接著出去攬活，一個(gè)月能有2000元收入。但時(shí)間久了，夫妻倆都很著急。“等我們老了，干不動(dòng)了，她怎么辦？”

據(jù)了解，青年失業(yè)人員中，有相當(dāng)一部分屬于這種高不成、低不就的類型。他們有著共同的特征：生于上世紀(jì)70年代后期、80年代，大多數(shù)是家中的獨(dú)生子女或最小的孩子。步入勞動(dòng)力市場(chǎng)前，他們基本都受到父母很好的照顧。他們?cè)趹?yīng)試教育的模式下成長(zhǎng)起來(lái)，沒(méi)有什么職業(yè)技能，需要找工作的時(shí)候，又趕上了就業(yè)高峰。不能說(shuō)他們找不到工作，也不能說(shuō)他們沒(méi)有就業(yè)愿望，而是他們有些工作做不了，有些工作嫌苦嫌累或是嫌錢(qián)少不愿意做。挑來(lái)挑去，由于父母還能負(fù)責(zé)其基本的生活，干脆繼續(xù)躲在父母的羽翼下。

勞動(dòng)和社會(huì)保障部培訓(xùn)就業(yè)司尹建堃認(rèn)為，青年失業(yè)是一個(gè)世界性的普遍現(xiàn)象。勞動(dòng)力初次進(jìn)入市場(chǎng)，往往會(huì)因?yàn)椴贿m應(yīng)、沒(méi)有專長(zhǎng)而暫時(shí)找不到工作。在前些年，用人單位招聘時(shí)對(duì)有沒(méi)有工作經(jīng)驗(yàn)不太強(qiáng)求，青年人只要具備一定的學(xué)歷，找工作并不難?，F(xiàn)在，隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，越來(lái)越多的用人單位把相關(guān)經(jīng)歷作為招聘的一個(gè)必要條件。因此，青年人感到找工作不那么容易了。但青年相比起大齡的下崗失業(yè)人員，畢竟比較年輕，也有著較高的文化水平，生活壓力不會(huì)太大，因此仍然是勞動(dòng)力市場(chǎng)上相對(duì)強(qiáng)勢(shì)的群體。目前整個(gè)東部地區(qū)都存在著缺工現(xiàn)象，許多行業(yè)急需勞動(dòng)力。青年人沒(méi)有工作，很大一部分原因是其不滿意能夠找到的工作。學(xué)歷較高的青年人，在就業(yè)時(shí)有著較高的期望值。學(xué)歷低一點(diǎn)的，如果沒(méi)有太大的生活壓力，也不愿干太辛苦的工作，而是希望通過(guò)進(jìn)一步尋覓或者培訓(xùn)找到理想的工作。從這個(gè)意義上講，青年就業(yè)問(wèn)題，更多的是一個(gè)擇業(yè)問(wèn)題。

爭(zhēng)論：要不要采取特殊的扶持政策

隨著再就業(yè)中心的陸續(xù)關(guān)閉，持續(xù)8年多的下崗高峰逐漸過(guò)去。目前，我國(guó)國(guó)有企業(yè)下崗職工已由高峰期的600萬(wàn)至800萬(wàn)降至現(xiàn)在的不足200萬(wàn)。現(xiàn)在青年失業(yè)人員增加，我國(guó)的就業(yè)政策是不是應(yīng)當(dāng)把重點(diǎn)轉(zhuǎn)向青年失業(yè)人員？對(duì)此，經(jīng)濟(jì)學(xué)家有不同的看法。

有的人認(rèn)為，目前我國(guó)的青年失業(yè)存在一定的假象。如果當(dāng)真沒(méi)有生活來(lái)源，沒(méi)有父母可以依靠，相信其中不少人會(huì)轉(zhuǎn)變觀念，不再“等、靠、要”，而是趨于實(shí)際，選擇先就業(yè)、再擇業(yè)。畢竟，與大齡失業(yè)人員相比，年輕始終是優(yōu)勢(shì)，其失業(yè)難題會(huì)得到調(diào)整。因此，青年就業(yè)需要引導(dǎo)，但沒(méi)必要采取類似扶持下崗失業(yè)人員再就業(yè)的特殊政策。

但另外一些人認(rèn)為，與中年勞動(dòng)力比起來(lái)，青年人雖然有著年輕的優(yōu)勢(shì)，但這種優(yōu)勢(shì)更多地體現(xiàn)在一些體力性崗位，且年輕的優(yōu)勢(shì)不會(huì)持續(xù)太久。何況，這部分人大多處于現(xiàn)行的社會(huì)保障制度之外，并缺少有針對(duì)性的培訓(xùn)。如果現(xiàn)在不采取措施幫助他們轉(zhuǎn)變觀念、提高就業(yè)能力，隨著年齡的增長(zhǎng)，即使未來(lái)他們“不挑不揀”，可能也很難就業(yè)。這就會(huì)帶來(lái)一系列社會(huì)問(wèn)題。

雖然在扶持政策上有爭(zhēng)論，但有一點(diǎn)是共同的，就是人們普遍認(rèn)為，青年就業(yè)問(wèn)題應(yīng)當(dāng)引起更多的重視。

勞動(dòng)和社會(huì)保障部勞動(dòng)科學(xué)研究所的張麗賓，最近剛剛承擔(dān)了國(guó)際勞工組織關(guān)于青年就業(yè)的課題。她介紹說(shuō)，我國(guó)有些地方已經(jīng)開(kāi)始想辦法促進(jìn)青年就業(yè)，如推廣勞動(dòng)力預(yù)備制度，開(kāi)展職業(yè)資格培訓(xùn)工程，鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)等。她認(rèn)為，對(duì)于青年失業(yè)群體，雖然從目前看沒(méi)有太多必要采取極端的、特殊的手段來(lái)幫助其就業(yè)，但隨著下崗高峰的過(guò)去，國(guó)家應(yīng)當(dāng)考慮把過(guò)去幾年專門(mén)針對(duì)國(guó)企下崗失業(yè)人員的促進(jìn)就業(yè)措施用之于青年就業(yè)，如小額貸款、稅費(fèi)減免等，通過(guò)制定《促進(jìn)就業(yè)法》等途徑，形成一種就業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)，在社會(huì)保障方面，也要考慮到青年失業(yè)人員的需求，出臺(tái)便于其參保的辦法，進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面。

吃瓦片、吃藥片與就業(yè)難（編后）

一段時(shí)間以來(lái)，有種現(xiàn)象讓人難思其解。在一些大中城市，許多青年沒(méi)有工作，可是他們的生活卻格外“富足”。有的開(kāi)著汽車，住著幾處房子，嚼著高級(jí)口香糖，出入在各種消費(fèi)場(chǎng)所。他們是城市的新“貴族”。因?yàn)槭仟?dú)生子女，擁有良好的教育，嬌生慣養(yǎng)，即便大學(xué)畢業(yè)了，他們也不著急工作。家有幾處房子，用房租就可以養(yǎng)活自己，何必自己辛辛苦苦找工作？北京人把這種人叫“吃瓦片”。家里父母有工資，何必自己找那些不喜歡的工作，大家把這種傍父母經(jīng)濟(jì)營(yíng)養(yǎng)的叫“吃藥片”。

其實(shí)，說(shuō)他們找工作難，或者把他們描述成失業(yè)群，是不符合當(dāng)前我國(guó)國(guó)情的。即便是那些祖蔭差一些的家庭走出來(lái)的青年或者大中專學(xué)生，他們寧肯在大中城市“漂”著，也不愿意回到家鄉(xiāng)或者容易讓自己找到工作的小城市或城鎮(zhèn)。從本質(zhì)上講，這些青年，的的確確處在一種擇業(yè)的過(guò)程中。因此，青年就業(yè)，是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的一個(gè)新問(wèn)題，是一個(gè)值得我們關(guān)注和研究的課題。

目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)達(dá)到13萬(wàn)億元的GDP規(guī)模，國(guó)際貿(mào)易總量已經(jīng)突破1萬(wàn)億美元，從我國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模和國(guó)際貿(mào)易規(guī)模所承載的勞動(dòng)力需求來(lái)看，失業(yè)只是勞動(dòng)力就業(yè)過(guò)程中的一個(gè)轉(zhuǎn)換間歇。就是說(shuō)，就業(yè)是常態(tài)，失業(yè)是非常態(tài)。

不能否認(rèn)，在一些地方，相當(dāng)多的年輕人因?yàn)檫@樣或者那樣的原因，確實(shí)沒(méi)有找到工作，生計(jì)艱難。因此，我們必須研究相關(guān)措施來(lái)解決他們的就業(yè)，引導(dǎo)他們改變就業(yè)觀念，適時(shí)從業(yè)，自食其力。正是在這個(gè)意義上講，青年就業(yè)問(wèn)題，是我們構(gòu)筑和諧社會(huì)必須跨越的一道門(mén)檻。

[上傳時(shí)間：2005-06-27 14:49:40]

[信息來(lái)源：人民日?qǐng)?bào)2005-06-27]

[信息作者：白天亮]

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第五篇：清潔能源與可持續(xù)發(fā)展

清潔能源與 可持續(xù)發(fā)展

清潔能源與可持續(xù)發(fā)展

摘要：從1972年的斯德哥爾摩會(huì)議到1992年的世界環(huán)境與發(fā)展大會(huì)，再到2009年的哥本哈根會(huì)議，環(huán)境保護(hù)的問(wèn)題得到了越來(lái)越多人的廣泛重視。隨著歷史的演變，現(xiàn)代科學(xué)的發(fā)展愈發(fā)的依賴環(huán)境和資源的支撐，但由于人們無(wú)節(jié)制的利用和鋪張的浪費(fèi)，原本就有限的資源更加的緊俏，它的重要性也體現(xiàn)得越來(lái)越明顯。如何才能更加有效的保護(hù)環(huán)境，維持自然生態(tài)的平衡成為現(xiàn)在最密切關(guān)注的問(wèn)題。在近幾年之中，綠色能源與清潔生產(chǎn)的概念逐漸深入人心，在各個(gè)領(lǐng)域都不斷倡導(dǎo)清潔生產(chǎn)，循環(huán)利用資源。

關(guān)鍵詞：環(huán)境 能源 生產(chǎn)

一、全球環(huán)境概述和我國(guó)環(huán)境現(xiàn)狀：

人類漫長(zhǎng)的奮斗史中，在改造自然和工業(yè)生產(chǎn)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)方面創(chuàng)造了卓越的成績(jī)。但與此同時(shí)，由于工業(yè)化中對(duì)自然環(huán)境的處置失當(dāng)，特別是不合理的開(kāi)采和資源的浪費(fèi)，造成了全球性的污染和生態(tài)的破壞。糧食短缺，土地沙漠化的加大，二氧化碳所導(dǎo)致的全球氣候變暖、臭氧層空洞、酸雨的腐蝕，生物多樣性遭受破壞以及森林面積的減小等一系列問(wèn)題已經(jīng)嚴(yán)重影響了人類正常的生活環(huán)境，成為現(xiàn)今社會(huì)面臨的最大問(wèn)題。

我國(guó)現(xiàn)處于工業(yè)化高度發(fā)展的境況之中，對(duì)自然資源的不合理開(kāi)采和利用尤為嚴(yán)重。我國(guó)的森林覆蓋率急劇下降，導(dǎo)致北方沙塵暴肆虐；淡水資源的短缺更加無(wú)法供應(yīng)我國(guó)十幾億的人口需求；工業(yè)化污染的到處排放更致使我國(guó)生態(tài)平衡遭受嚴(yán)重破壞。這對(duì)一個(gè)處于發(fā)展之中的大國(guó)無(wú)疑是最后怕的隱患，所以，加強(qiáng)綠色環(huán)保和清潔生產(chǎn)已經(jīng)刻不容緩。

二、綠色能源與清潔生產(chǎn)的定義

綠色能源也稱清潔能源，它可分為狹義和廣義兩種概念。

狹義的綠色能源是指可再生能源，如水能、生物能、太陽(yáng)能、風(fēng)能、地?zé)崮芎秃Ｑ竽堋＿@些能源消耗之后可以恢復(fù)補(bǔ)充，很少產(chǎn)生污染。廣義的綠色能源則包括在能源的生產(chǎn)、及其消費(fèi)過(guò)程中，選用對(duì)生態(tài)環(huán)境低污染或無(wú)污染的能源，如天然氣清潔煤和核能等等。人們常常提到的綠色能源，如太陽(yáng)能、氫能、風(fēng)能等，綠色能源是一種古老的能源。

清潔生產(chǎn)是關(guān)于產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程的一種新的、創(chuàng)造性的思維方式。清潔生產(chǎn)意味著對(duì)生產(chǎn)過(guò)程、產(chǎn)品和服務(wù)持續(xù)運(yùn)用整體預(yù)防的環(huán)境戰(zhàn)略以期增加生態(tài)效率并減降人類和環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)；對(duì)于產(chǎn)品，清潔生產(chǎn)意味著減少和減低產(chǎn)品從原材料使用到最終處置的全生命周期的不利影響；對(duì)于生產(chǎn)過(guò)程，清潔生產(chǎn)意味著節(jié)約原材料和能源，取肖使用有毒原材料，在生產(chǎn)過(guò)程排放廢物之前減降廢物的數(shù)量和毒性；對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，清潔生產(chǎn)的核心問(wèn)題有兩個(gè)：一是資源、能源的利用水平是否提高；二是污染物的產(chǎn)生量與排放量是否減少。如果能源和資源消耗減少、利用水平提高，污染物的產(chǎn)生量與排放量減少，那就說(shuō)明企業(yè)在實(shí)施清潔生產(chǎn)。消耗越少，利用水平越高，污染物產(chǎn)生量越少，清潔生產(chǎn)搞的就越成功。

三、實(shí)施清潔生產(chǎn)的重要意義

1、積極推行清潔生產(chǎn)，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益的有效途徑和客觀要求。我過(guò)許多企業(yè)技術(shù)裝備落后，能源原材料消耗高、浪費(fèi)大，是造成企業(yè)成本上升、效益下降的根本原因。實(shí)施清潔生產(chǎn)，為企業(yè)的發(fā)展提出了最大限度提高資源利用率、減少污染物的產(chǎn)生和排放的全新目標(biāo)。

2、積極推行清潔生產(chǎn)，是防治環(huán)境污染的必然選擇和最佳方式。傳統(tǒng)的以“先污染，后治理”為基本特征的“末端治理”模式，其局限性已日益凸顯，一是污染處理設(shè)施投資大、運(yùn)行成本高，企業(yè)沒(méi)有積極性；二是處理不徹底，治標(biāo)不治本；三是污染治理難度大、風(fēng)險(xiǎn)高；四是注重末端治理，忽視全過(guò)程的監(jiān)控，把發(fā)展和環(huán)境保護(hù)分離開(kāi)來(lái)。清潔生產(chǎn)開(kāi)創(chuàng)了環(huán)境保護(hù)史上的“預(yù)防為主”的新階段，通過(guò)不斷改進(jìn)企業(yè)管理、推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，達(dá)到高資源利用率、減少乃至消除污染物的產(chǎn)生和排放，再給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)取得良好的環(huán)境效益。

3、積極推行清潔生產(chǎn)，是現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展和現(xiàn)代工業(yè)文明的重要標(biāo)志，也是企業(yè)樹(shù)立良好形象的內(nèi)在要求。企業(yè)通過(guò)實(shí)施清潔生產(chǎn)，采用清潔的、無(wú)害或低害的原料、能源，生產(chǎn)出清潔的產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)少排放或零排放，不僅可以在社會(huì)上樹(shù)立良好的環(huán)保形象，特別在國(guó)際貿(mào)易中增加國(guó)際市場(chǎng)準(zhǔn)入的可能性，減少貿(mào)易壁壘。

四、清潔生產(chǎn)謀求的目標(biāo)

進(jìn)行清潔生產(chǎn)，首先可以提高資源的利用率。即通過(guò)資源的綜合利用、短缺資源的待用、二次資源的利用以及節(jié)能、省料、節(jié)水，以減緩資源的耗竭。其次是減少?gòu)U料和污染的生成和排放，促進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費(fèi)過(guò)程與環(huán)境相容，降低整個(gè)工業(yè)活動(dòng)對(duì)人類和環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)。

五、企業(yè)推行清潔生產(chǎn)可獲得多方面的效益

1、促進(jìn)企業(yè)整體素質(zhì)的提高。全員、全方位、全過(guò)程整體預(yù)防，必然促進(jìn)企業(yè)管理水平和全體職工素質(zhì)的提高。

2、提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。質(zhì)量好、成本低、產(chǎn)品佳是產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)。企業(yè)的環(huán)境好、無(wú)污染，就是企業(yè)具有一個(gè)良好的形象，這一無(wú)形的資產(chǎn)可增加消費(fèi)者對(duì)企業(yè)產(chǎn)品的信任度，對(duì)產(chǎn)品占領(lǐng)市場(chǎng)份額無(wú)疑是有利的。

3、對(duì)企業(yè)生存、發(fā)展?fàn)I造環(huán)境空間。企業(yè)的環(huán)保關(guān)系著企業(yè)的生存和發(fā)展，當(dāng)企業(yè)的污染生產(chǎn)明顯減少，做到增產(chǎn)、增效不污染時(shí)，就能為企業(yè)的生存和發(fā)展

營(yíng)造空間。

4、避免和減少污染環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)。全員的預(yù)防意識(shí)、完好的預(yù)防設(shè)施、嚴(yán)密的制度和嚴(yán)格的管制，可減少突發(fā)性重大污染事故的發(fā)生，避免減少對(duì)末端治理的沖突。

5、改善職工的生產(chǎn)、生活環(huán)境。改善職工的生產(chǎn)操作乃至生活環(huán)境，減少對(duì)職工身心健康的影響。

6、為取得ISO14000認(rèn)證做準(zhǔn)備。企業(yè)產(chǎn)品要想進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，必須通過(guò)完善科學(xué)的管理，推行清潔生產(chǎn)技術(shù)，提高資源利用率，減少污染，改善環(huán)境，是企業(yè)成為環(huán)境友好型的企業(yè)，這與IS014000的目標(biāo)是完全一致的。推行清潔生產(chǎn)會(huì)使企業(yè)更接近ISO14000標(biāo)準(zhǔn)的要求，為取得認(rèn)證打基礎(chǔ)。

六、清潔生產(chǎn)審核的基本步驟

清潔生產(chǎn)審核宗旨是為了推進(jìn)染整行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和綜合考慮經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的相互協(xié)調(diào)，以促使經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。清潔生產(chǎn)的基本步驟如下：

1、策劃與組織，只要執(zhí)行宣傳、發(fā)動(dòng)和準(zhǔn)備工作。

2、企業(yè)清潔生產(chǎn)預(yù)審，也稱為預(yù)評(píng)估，主要是選擇審核重點(diǎn)和設(shè)置清潔生產(chǎn)目標(biāo)。

3、企業(yè)清潔生產(chǎn)審核，也稱為評(píng)估。主要是建立審核重點(diǎn)的物料平衡，并進(jìn)行廢棄物產(chǎn)生的原因分析。

4、清潔生產(chǎn)備選方案的產(chǎn)生和篩選，主要針對(duì)廢棄物產(chǎn)生的原因，提出相應(yīng)的方案并進(jìn)行篩選，編制企業(yè)清潔生產(chǎn)中期審核報(bào)告。

5、方案可行性分析，主要針對(duì)篩選出的的中、高費(fèi)用清潔生產(chǎn)方案進(jìn)行分析，從而確定出可實(shí)施的方案。

6、清潔生產(chǎn)方案實(shí)施，驗(yàn)證方案的實(shí)施效果。

7、持續(xù)清潔生產(chǎn)，制定計(jì)劃、措施，在企業(yè)中持續(xù)推行清潔生產(chǎn)，最后編制清潔生產(chǎn)審核報(bào)告。

清潔生產(chǎn)審核具有重大的作用。對(duì)于企業(yè)，可以真正降低成本，降低企業(yè)的原材料消耗和能耗，提高物料和能源的使用效率。對(duì)于國(guó)家，真正包含的國(guó)家的節(jié)能減排的中心任務(wù)，是中國(guó)向世界承諾減少溫室氣體排放的重要舉措。對(duì)于地方政府，是完成國(guó)家規(guī)定的節(jié)能減排任務(wù)的重要方法和途徑。

七、實(shí)施清潔生產(chǎn)的主要途徑

根據(jù)清潔生產(chǎn)的概念和近幾年來(lái)發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)實(shí)踐和應(yīng)用清潔生產(chǎn)技術(shù)方面積累的經(jīng)驗(yàn)，可歸納一些實(shí)施途徑如下：

1、合理布局，調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在科學(xué)規(guī)劃和地區(qū)合理布局方面，進(jìn)行生產(chǎn)了的合理配置，組織合理的工業(yè)鏈，建立優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系。

2、在產(chǎn)品設(shè)計(jì)和原材料選擇時(shí)從保護(hù)環(huán)境出發(fā)，優(yōu)先選擇無(wú)污染的替代產(chǎn)品。

3、改革生產(chǎn)工藝，開(kāi)發(fā)新的工藝技術(shù)，采用和更新生產(chǎn)設(shè)備，優(yōu)化生產(chǎn)程序，減少生產(chǎn)過(guò)程中的資源浪費(fèi)和污染物的生產(chǎn)，盡最大限度實(shí)現(xiàn)少費(fèi)或無(wú)費(fèi)生產(chǎn)。

4、節(jié)約能源和原材料，提高資源的利用率，做到物盡其用。通過(guò)資源、原材料的節(jié)約和合理利用，使原材料轉(zhuǎn)換率達(dá)到最高，實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)的主要目標(biāo)。

5、開(kāi)發(fā)資源綜合利用，盡可能多的采用物料循環(huán)系統(tǒng)，已達(dá)到節(jié)約資源，減少排污的目的。

6、依靠科技進(jìn)步，提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。加快企業(yè)技術(shù)改革步伐，提高整個(gè)工業(yè)的技術(shù)裝備和工藝水平，通過(guò)重點(diǎn)技術(shù)進(jìn)步項(xiàng)目，實(shí)施清潔生產(chǎn)方案，取得

清潔生產(chǎn)效果。

7、強(qiáng)化科學(xué)管理，改進(jìn)操作。落實(shí)崗位和目標(biāo)責(zé)任制，法規(guī)之生產(chǎn)事故，加強(qiáng)設(shè)備管理，提高設(shè)備完好率和運(yùn)行率，組織安全文明生產(chǎn)，把綠色文明滲透到企業(yè)文化之中。

參考文獻(xiàn)：

1、《清潔能源與技術(shù)轉(zhuǎn)移》 張乃根 著

上海交通大學(xué)出版社

2、《清潔能源發(fā)展：美國(guó)經(jīng)驗(yàn)與展望》（美）麥克納尼,奇克 著 上海財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社有限公司

3、http://wenku.baidu.com/view/b9becaecf8c75fbfc77db2a0.html

4、http://wenku.baidu.com/view/b9becaecf8c75fbfc77db2a0.html

5、http://baike.baidu.com/subview/252579/6838444.htm#viewPageContent