第一篇：在和平發(fā)展的旗幟下——習(xí)近平主席訪問(wèn)歐亞三國(guó)綜述
在和平發(fā)展的旗幟下——習(xí)近平主席訪問(wèn)歐亞三國(guó)綜述
2015年05月13日 10時(shí)45分00秒 來(lái)源：新華網(wǎng)
新華網(wǎng)明斯克5月12日電 特殊的時(shí)空節(jié)點(diǎn)，鉤起深沉的歷史記憶，啟迪前行方向。5月9日，歲月的指針，指向這一日子。
蘇聯(lián)衛(wèi)國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年紀(jì)念日。遼闊的歐亞大陸，那些曾經(jīng)飽經(jīng)滄桑、浸潤(rùn)烈士鮮血的熱土上，處處是歡慶氣氛。世界矚目紅場(chǎng)大閱兵，習(xí)近平主席坐在檢閱臺(tái)上，看年輕戰(zhàn)士昂首闊步，聽歌聲、歡呼聲、吶喊聲聲震長(zhǎng)天。
阿斯塔納，地理的指針，撥回到這個(gè)城市。
孕育哈薩克斯坦夢(mèng)想的新城，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶倡議誕生的地方。宏大的擘畫，從這里走出歷史、走進(jìn)時(shí)代的春天。短短一年半，“一帶一路”如火如荼。從絲路藍(lán)圖到戰(zhàn)略對(duì)接、再到沉甸甸的收獲，夢(mèng)想從歷史深處走來(lái)。
千百年來(lái)，這塊世界上最廣袤的大陸，苦難交織輝煌，寫下了跌宕起伏、風(fēng)云變幻的激昂樂(lè)章。
卻總有一種精神一脈相承、激蕩久遠(yuǎn)。
是和平與發(fā)展，如淙淙天山雪水，在人類歷史長(zhǎng)河中奔騰不息；如大海中的高聳燈塔，任憑驚濤駭浪長(zhǎng)明不熄。
共同的追尋，共同的命運(yùn)，共同的夢(mèng)想。和平篇
致敬不凡道路，致敬不朽功勛 鑒往知來(lái)。
6天的訪問(wèn)，也是在追尋和平之路。這條路，曾經(jīng)穿越風(fēng)雨泥濘，曾經(jīng)灑滿陽(yáng)光雨露。未來(lái)，走向何方？
走得再遠(yuǎn)，不要忘記曾經(jīng)的艱苦抗?fàn)帯?/p>
“銘記歷史不是為了延續(xù)仇恨，而是為了更好地開創(chuàng)未來(lái)?！?/p>
習(xí)近平主席的這句話，在到訪國(guó)引發(fā)廣泛共鳴。相似的歷史遭遇，更能激起各方一道維護(hù)世界和平與正義的堅(jiān)定決心。
歷史不應(yīng)被遺忘。那是從悲愴中走來(lái)的自豪。
紅場(chǎng)檢閱臺(tái)上，普京總統(tǒng)向習(xí)近平主席講述一面面方隊(duì)旗幟的故事。插上柏林國(guó)會(huì)大廈的勝利旗幟，斯大林格勒保衛(wèi)戰(zhàn)中鮮血染紅的旗幟??仿佛回到崢嶸歲月。
年輕的士兵，步伐自豪堅(jiān)毅?？磁_(tái)上，曾浴血奮戰(zhàn)的老戰(zhàn)士們，胸前勛章分外奪目。70年，祖孫輩的傳承，傳承捍衛(wèi)和平的堅(jiān)定信念。莫斯科，歡慶的海洋。白發(fā)、黑發(fā)、黃發(fā)，并肩走上街頭。國(guó)家的勝利日，緬懷陣亡親人最好的日子。手持肖像，腳步沉重。
盛大閱兵當(dāng)晚，慶典音樂(lè)會(huì)在紅場(chǎng)拉開帷幕。
觀眾席上，習(xí)近平主席和普京總統(tǒng)熱切交談。70年前的悲壯、英勇，70年前的盼望、希望，像歷史的老鏡頭，在眼前一幕幕回放。
《在窯洞中》、《藍(lán)色的頭巾》、《燈光》、《漆黑的夜》、《再放一遍電影吧》??這些經(jīng)典早已熟知，此時(shí)重溫依然心潮澎湃。
音樂(lè)，穿透心靈的力量。宴會(huì)席間，《憂傷啊你快離我而去》，當(dāng)這首曲子奏響，喧囂的大廳瞬間安靜。
那是再久遠(yuǎn)的歲月也無(wú)法抹平的痕跡。
白俄羅斯衛(wèi)國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)歷史博物館，習(xí)近平主席在盧卡申科總統(tǒng)陪同下，來(lái)到這里。一件件遺物、一份份史料，隔著歷史的門檻在訴說(shuō)。他們放慢了腳步?！叭祟悮v史上空前的戰(zhàn)爭(zhēng)浩劫，白俄羅斯人民不畏強(qiáng)敵，打響了衛(wèi)國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)第一槍，展示了百折不撓的英雄主義精神?！绷?xí)近平主席肯定道。
透過(guò)落地窗眺望遠(yuǎn)方，博物館外，人們?cè)诤呮覒?、林間休憩。夕陽(yáng)下的萬(wàn)湖之國(guó)祥和寧?kù)o。
博物館的紀(jì)念冊(cè)上，習(xí)近平主席鄭重書寫：“銘記歷史，維護(hù)和平?！?走得再遠(yuǎn)，不能忘記曾經(jīng)的輝煌功勛。
元首會(huì)談時(shí)，雙方一定會(huì)談起二戰(zhàn)鐵錚錚的史實(shí)?！敖衲晔侵袊?guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年。作為世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)的重要組成部分和東方主戰(zhàn)場(chǎng)，中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)開始時(shí)間最早，持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)，付出的犧牲也最大，為世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利作出了不可磨滅的重要貢獻(xiàn)?！泵棵恐v起中華民族的抗?fàn)幨?，?xí)近平主席語(yǔ)氣凝重而堅(jiān)定。
9月3日，抗戰(zhàn)勝利日，一個(gè)歷史的軸承。
納扎爾巴耶夫總統(tǒng)高度贊同中國(guó)舉行盛大慶典，他對(duì)習(xí)近平主席說(shuō)：“中國(guó)作用長(zhǎng)期被低估、被淡忘，應(yīng)該把中國(guó)歷史貢獻(xiàn)講出來(lái)，在國(guó)際上恢復(fù)歷史面貌。”
普京總統(tǒng)盛大慶典上兩次講話，一再稱贊中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)為世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)作出的巨大貢獻(xiàn)。
細(xì)讀習(xí)近平主席在俄媒體上的署名文章，梅德韋杰夫總理對(duì)一句話印象最深刻?！巴洑v史就意味著背叛，”他說(shuō)，“我深為贊同”。
盧卡申科總統(tǒng)在會(huì)談中告訴習(xí)近平主席：“此前聽聞中國(guó)作出這一決定，我在媒體發(fā)表聲明表示支持，并給予高度評(píng)價(jià)?！?/p>
盧卡申科總統(tǒng)再三強(qiáng)調(diào)：“我完全贊同這一重要決策，以此銘記先烈、警示世人，我們要共同捍衛(wèi)神圣的勝利成果。” 閱兵式上，中國(guó)人民解放軍方隊(duì)風(fēng)采卓卓走過(guò)紅場(chǎng)，習(xí)近平主席久久揮手致意?！拔覀儜c祝反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利，不是為了延續(xù)仇恨，而是銘記歷史、珍愛和平、緬懷先烈、開創(chuàng)未來(lái)，為了國(guó)際的公平正義，為了世界的和平安寧?！绷?xí)近平主席的這席話，撥動(dòng)人們的心弦。
“起來(lái)，不愿做奴隸的人們??”雄壯的國(guó)歌聲奏響，在鋪滿陽(yáng)光的博物館大廳，在掛滿勛章的白俄羅斯老戰(zhàn)士面前，傾聽國(guó)歌，傾聽?wèi)?zhàn)爭(zhēng)年代的回聲。
走得再遠(yuǎn)，不會(huì)忘記曾經(jīng)的風(fēng)雨同舟。
在莫斯科、在明斯克，兩場(chǎng)和蘇聯(lián)老戰(zhàn)士的會(huì)見，觸動(dòng)淚點(diǎn)。
70年前，他們?cè)?jīng)在中國(guó)東北抗日戰(zhàn)場(chǎng)上和衛(wèi)國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)中浴血奮戰(zhàn)。當(dāng)年穿越戰(zhàn)火的英姿少年，今天已是暮年白發(fā)、步履蹣跚，卻是軍人風(fēng)范不減當(dāng)年。
習(xí)近平主席為俄羅斯老戰(zhàn)士代表頒發(fā)紀(jì)念獎(jiǎng)?wù)?。幾個(gè)鏡頭讓人感動(dòng)。
一位老戰(zhàn)士，像當(dāng)年接受檢閱般，邁著正步走到習(xí)近平主席面前，立正、行軍禮。一位老戰(zhàn)士，示意不用工作人員攙扶。一步、兩步，全場(chǎng)屏息。
一位老戰(zhàn)士，習(xí)近平主席看到他腿腳不便，快步上前：“我過(guò)去給你頒獎(jiǎng)。”老人動(dòng)容，緊緊握住他的手。
追憶并肩戰(zhàn)斗的歲月，感懷中國(guó)軍民的幫助。70年前一段生命淬煉，這些老戰(zhàn)士們一生的目光不再離開中國(guó)。
幾句對(duì)白，聲音不大，情真意切?！案兄x你們沒(méi)有忘記蘇聯(lián)對(duì)中國(guó)的支持?！?/p>
“沒(méi)有忘記，絕不能忘記。中國(guó)紀(jì)念活動(dòng)也要邀請(qǐng)你們參加?！?“我們應(yīng)當(dāng)永遠(yuǎn)在一起?！?“是的，永遠(yuǎn)在一起！”
白俄羅斯，同樣的安排，訴說(shuō)不變的情懷。
15位老戰(zhàn)士代表中，11位曾赴華參戰(zhàn)。戴上勛章，整理緞帶，攙扶臂膀，再三握手?? 盧卡申科總統(tǒng)說(shuō)，在戰(zhàn)場(chǎng)上并肩戰(zhàn)斗，中白建立了真正的兄弟親情和友誼。習(xí)近平說(shuō)：“中國(guó)人民重情重義，我們永遠(yuǎn)不會(huì)忘記曾經(jīng)風(fēng)雨同舟、相互支持的老朋友?！?/p>
走得再遠(yuǎn)，前行路上仍將攜手并肩。
莫斯科，一場(chǎng)同援華專家的座談會(huì)，共同追憶激情燃燒的奮斗歲月。
謝爾蓋?托羅普采夫深情憶及父親的故事。原蘇聯(lián)建筑專家托羅普采夫，曾在北京與上海工作?！案赣H默默地回到家里，憂傷地說(shuō)，中國(guó)是一個(gè)美好偉大充滿希望的國(guó)家，很遺憾要離她而去。” 少年時(shí)，習(xí)近平主席也曾聽負(fù)責(zé)蘇聯(lián)專家組工作的父親講述許許多多的感人故事。此情此景，他的講話飽含深情：
“在中國(guó)人民最需要的時(shí)候，近3萬(wàn)名蘇聯(lián)專家先后參與援華建設(shè)，直接參與的156項(xiàng)重大項(xiàng)目至今老樹發(fā)新枝，仍然發(fā)揮著不可替代的作用。在此，對(duì)中俄友誼的開拓者、傳承者和后人表示最誠(chéng)摯的謝意！”
孜孜不倦探索，找出一條適合本國(guó)國(guó)情的發(fā)展道路。有過(guò)低谷、繞過(guò)遠(yuǎn)路，更加珍惜今天道路的來(lái)之不易。
“堅(jiān)定支持對(duì)方根據(jù)本國(guó)國(guó)情選擇的社會(huì)制度和發(fā)展道路?！弊哌^(guò)漫長(zhǎng)歲月，更能掂出習(xí)近平主席話的分量。
中國(guó)特色社會(huì)主義道路，訪問(wèn)期間的一個(gè)熱詞。
盧卡申科總統(tǒng)一再和習(xí)近平主席聊起中國(guó)闊步行進(jìn)的路。習(xí)近平主席說(shuō)：“我曾經(jīng)講過(guò)一個(gè)‘鞋子論’，鞋子合不合腳，只有腳知道。”
盧卡申科總統(tǒng)深有感觸，在宴會(huì)上致辭時(shí)，拋去講稿，侃侃而談：“堅(jiān)持共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、大力推進(jìn)改革開放，這是中國(guó)成功秘訣之所在。白俄羅斯還要更多向中國(guó)學(xué)習(xí)借鑒?！?/p>
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習(xí)近平出席俄羅斯紀(jì)念衛(wèi)國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年慶典并訪問(wèn)俄羅斯、哈薩克斯坦、白俄羅斯專題
王毅談習(xí)近平出席俄羅斯紀(jì)念衛(wèi)國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年慶典并訪問(wèn)俄、哈、白 發(fā)展篇
握手絲路機(jī)遇，握手廣闊未來(lái) 發(fā)展，聯(lián)通夢(mèng)想的路。
蓬勃的發(fā)展之路，鋪滿了互尊、互信、互利的厚重石磚。7日-8日，訪問(wèn)哈薩克斯坦，如河套山麓般蔥蘢。
再次來(lái)到蒸蒸日上的阿斯塔納，馬西莫夫總理親赴機(jī)場(chǎng)迎接；納扎爾巴耶夫總統(tǒng)舉行隆重歡迎儀式，共同檢閱三軍儀仗隊(duì)。
納扎爾巴耶夫總統(tǒng)很是感激老朋友的情誼：“我們的心更為接近。哈薩克斯坦永遠(yuǎn)對(duì)中國(guó)友好。”
8日-10日，訪問(wèn)俄羅斯，如河水匯流般壯闊。
訪俄期間，一再見到兩位元首熱切交談的鏡頭。步行路、檢閱臺(tái)、觀眾席、宴會(huì)桌，眾多貴賓中，兩位元首近乎全程在一起。
上任首訪，在白雪皚皚的莫斯科留下足跡；二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)，在靜靜的芬蘭灣留下足跡；索契冬奧會(huì)，在崚嶒的高加索山腳留下足跡。今天，習(xí)近平主席上任后第四次踏上這片大地。俄羅斯人民心中最親切的老朋友！10日-12日，訪問(wèn)白俄羅斯，如高原陽(yáng)光般炙熱。盧卡申科總統(tǒng)幾乎全程陪同，一再講述他的“中國(guó)情”。
“白俄羅斯非常珍視與中國(guó)的關(guān)系”；“習(xí)近平同志是白俄羅斯最親密的朋友”??習(xí)近平主席對(duì)這份深情心領(lǐng)神會(huì)：“國(guó)之交在于民相親。希望兩國(guó)省州長(zhǎng)之間、企業(yè)家之間、民眾之間建立良好友誼。就像我和盧卡申科總統(tǒng)那樣。”
老友再深談。頂層戰(zhàn)略設(shè)計(jì)，書寫互信。
中哈關(guān)系，正處繼往開來(lái)的新節(jié)點(diǎn)。中俄關(guān)系，正處歷史最好水平的新起點(diǎn)。中白關(guān)系，正處承前啟后的新時(shí)期。
哈薩克斯坦總統(tǒng)府，兩位元首兩次一對(duì)一促膝、宴會(huì)時(shí)再長(zhǎng)談。
俄羅斯克里姆林宮，萬(wàn)眾矚目的勝利日慶典在即，本是簡(jiǎn)短寒暄的禮賓安排，兩位元首卻促膝深入交換意見。
白俄羅斯獨(dú)立宮里的深談，一延再延，如切如磋。
對(duì)中哈關(guān)系，納扎爾巴耶夫總統(tǒng)贊嘆，今天完全可以說(shuō)，我們兩國(guó)已經(jīng)到了一個(gè)高度互信、相互合作、和諧共處的新時(shí)代。
對(duì)中俄關(guān)系，兩位元首簽署《中俄兩國(guó)關(guān)于深化全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系、倡導(dǎo)合作共贏的聯(lián)合聲明》。北京-莫斯科，再一次握手。
對(duì)中白關(guān)系，兩位元首相繼簽署《中白友好合作條約》、《中白關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展和深化全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的聯(lián)合聲明》。兩國(guó)人民世代友好，以法律形式確定下來(lái)。
中國(guó)提出的一系列重大倡議，在這些國(guó)家，不僅收獲更多關(guān)注，也贏得更多共鳴。納扎爾巴耶夫總統(tǒng)說(shuō)，您提出的重要倡議我都支持，不僅僅是出于對(duì)您的敬重，更重要的是想法不謀而合。
中俄正走向大國(guó)關(guān)系的典范，中哈正邁向睦鄰友好的典范，中白正步入發(fā)展中國(guó)家團(tuán)結(jié)合作的典范。
重回絲路播種的地方。
2013年9月，阿斯塔納。共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，從這里走向世界。
春華秋實(shí)。從戰(zhàn)略擘畫，到廣泛共鳴；從積極參與，到務(wù)實(shí)合作。順應(yīng)時(shí)代潮流、契合各方利益，“一帶一路”建設(shè)如火如荼。此次三國(guó)之行，絲路建設(shè)走北線，穿中亞，入歐洲，放眼亞歐兩大市場(chǎng)。
深耕細(xì)作，習(xí)近平主席關(guān)懷“一帶一路”的每一步成長(zhǎng)。絲路上，戰(zhàn)略對(duì)接正當(dāng)其時(shí)。
哈薩克斯坦眼中，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶是“光明之路”經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略遠(yuǎn)航的風(fēng)帆；俄羅斯眼中，它是“歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟”騰飛的翅膀；白俄羅斯眼中，它是助力“2030年經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略”從藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)的希望所在。中俄簽署《關(guān)于絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)和歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟建設(shè)對(duì)接合作的聯(lián)合聲明》，戰(zhàn)略對(duì)接從這里啟航。
絲路上，工程打造正當(dāng)其時(shí)。
訪問(wèn)的最后一場(chǎng)活動(dòng)，習(xí)近平主席在盧卡申科總統(tǒng)陪同下，走進(jìn)明斯克郊區(qū)的中白工業(yè)園。
5年前，習(xí)近平到訪白俄羅斯，同盧卡申科總統(tǒng)共同決定建設(shè)中白工業(yè)園。播種、抽芽、吐綠，一棵被春風(fēng)吹綠的小樹，盧卡申科總統(tǒng)為它起了一個(gè)厚重名字：巨石。訪問(wèn)期間，他多次向習(xí)近平主席談起巨石：“希望它能成為中國(guó)和歐盟合作的重要橋頭堡。”
兩位元首共見記者時(shí)，習(xí)近平主席說(shuō)，我們要把它打造成雙方務(wù)實(shí)合作和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的標(biāo)志性工程。話音未落，掌聲四起。
它是白俄羅斯人民心中的瑰寶。一面掛滿了畫作的黑板，孩子們描繪了心中的工業(yè)園。12歲的熱尼婭，代表雀躍的同學(xué)們，把畫作親手送給敬愛的習(xí)爺爺。習(xí)近平主席雙手接過(guò)，微笑贊許。
稚嫩的筆下，高樓、鐵路、橋梁，還有嬉戲的孩童。習(xí)近平主席細(xì)細(xì)端詳。登車視察，工業(yè)園遼闊得望不到邊。處處生機(jī)盎然。白樺林高聳云霄，黃土地鉆出新綠，重型機(jī)械整裝待發(fā)，燦爛的陽(yáng)光把土地染得一片斑斕。
絲路上，推進(jìn)落實(shí)正當(dāng)其時(shí)。
雙邊務(wù)實(shí)合作，一個(gè)“實(shí)”，成為訪問(wèn)中最強(qiáng)烈的感受。
普京總統(tǒng)細(xì)數(shù)對(duì)接的項(xiàng)目合作，對(duì)進(jìn)展如數(shù)家珍。習(xí)近平主席說(shuō)：“你對(duì)推動(dòng)雙邊合作親力親為，所以了如指掌?！?/p>
中白經(jīng)貿(mào)關(guān)系正逆勢(shì)增長(zhǎng)。盧卡申科總統(tǒng)對(duì)習(xí)近平主席說(shuō)：“白俄羅斯努力成為建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的重要支柱，將為此做出不遺余力的努力。”
地方省州合作，更具有務(wù)實(shí)性。獨(dú)立宮簽字儀式現(xiàn)場(chǎng)，來(lái)自中白兩國(guó)的省州長(zhǎng)、企業(yè)家排隊(duì)簽約。
盧卡申科總統(tǒng)很感慨：“獨(dú)立宮里，曾經(jīng)見證過(guò)很多歷史事件，但第一次出現(xiàn)這種景象?！?/p>
千百年前，這片廣袤陸地的大門，向中國(guó)敞開。
今天，能源絲路、空中絲路、科技絲路??共同編織一條絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶。在和平發(fā)展的旗幟下，中國(guó)同周邊國(guó)家攜手構(gòu)建人類命運(yùn)共同體??（人民日?qǐng)?bào)記者杜尚澤）
第二篇：在聯(lián)合國(guó)的旗幟下 — 東南亞三國(guó)教育考察報(bào)告
在聯(lián)合國(guó)的旗幟下
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東南亞三國(guó)教育考察報(bào)告
為推進(jìn)徐匯教育的國(guó)際交流與合作，學(xué)習(xí)借鑒各國(guó)教育的成功經(jīng)驗(yàn)，探討共同發(fā)展的新路，我們組成了以區(qū)人大副主任顧奎華為團(tuán)長(zhǎng)，區(qū)教育局局長(zhǎng)王懋功為副團(tuán)長(zhǎng)的徐匯教育代表團(tuán)，一行七人，于二00三年九月二十日至十月一日對(duì)泰國(guó)、馬來(lái)西亞、新加坡的教育狀況作了考察，現(xiàn)將有關(guān)情況匯總并報(bào)告于下。
一、考察目的此次考察的直接目的有兩個(gè)：一是向聯(lián)合國(guó)教科文組織（unesco）亞太地區(qū)辦事處（簡(jiǎn)稱地辦---下同），報(bào)告本區(qū)作為該中心的教育革新實(shí)驗(yàn)區(qū)的進(jìn)展情況以及作為該中心apeid項(xiàng)目第九屆年會(huì)承辦單位的會(huì)議籌備情況。聽取聯(lián)合國(guó)教科文組織官員與專家的指導(dǎo)意見，以利于開展下一階段的工作。
二是對(duì)地辦所在地泰國(guó)曼谷以及馬來(lái)西亞、新加坡的教育作粗略的考察，重點(diǎn)關(guān)注我們當(dāng)前的一些熱點(diǎn)問(wèn)題，以利于作出比較分析于借鑒。
二、會(huì)晤聯(lián)合國(guó)教科文組織亞太地區(qū)辦事處的情況報(bào)告。
九月二十二日下午兩點(diǎn)（曼谷時(shí)間）代表團(tuán)如約準(zhǔn)時(shí)到達(dá)掛有聯(lián)合國(guó)教科文組織旗幟的地辦大樓。周南照主任首先在他辦公室接待了我們，并且?guī)覀儏⒂^了辦事處的各辦公室，同在地辦工作的各國(guó)專家一一見面。
隨后，在五樓會(huì)議室正式開會(huì)。聯(lián)合國(guó)教科文組織亞太地區(qū)教育局長(zhǎng)歇夫爾先生首先致歡迎辭。他對(duì)中國(guó)上海、徐匯區(qū)的卓有成效的教育革新作了充分肯定，對(duì)徐匯區(qū)承辦年會(huì)所做的大量籌備工作表示感謝，對(duì)徐匯代表團(tuán)的到來(lái)表示熱烈歡迎。隨后顧奎華團(tuán)長(zhǎng)致辭：對(duì)聯(lián)合國(guó)教科文組織官員與專家對(duì)我區(qū)教育革新的支持與關(guān)心表示了衷心的感謝；對(duì)我區(qū)成為聯(lián)合國(guó)教科文組織教育革新實(shí)驗(yàn)區(qū)以來(lái)的十四個(gè)月的經(jīng)歷作了簡(jiǎn)要回顧，并且表明了我們此次謀求在聯(lián)合國(guó)的旗幟下展開國(guó)際合作與交流，參與國(guó)際活動(dòng)的良好愿望。
聯(lián)合國(guó)教科文組織亞太教育革新和發(fā)展中心代主任、國(guó)際教育高級(jí)計(jì)劃官員周南照博士向代表團(tuán)介紹了聯(lián)合國(guó)教科文組織在教育方面的五大職能：即思想的實(shí)驗(yàn)室、標(biāo)準(zhǔn)的制訂者、能力的建設(shè)者、信息的提供者、國(guó)際合作的促進(jìn)者。他們作為亞太地區(qū)的辦事處，就要對(duì)亞太地區(qū)的教育發(fā)揮這五方面的職能。
周博士接著向我們介紹了聯(lián)合國(guó)教科文組織（unesco）在亞太地區(qū)的組織結(jié)構(gòu)。聯(lián)合國(guó)教科文組織亞太地區(qū)辦事處即聯(lián)合國(guó)教科文組織亞太地區(qū)教育局，它是聯(lián)合國(guó)教科文組織在亞太地區(qū)的總部。下設(shè)各分地區(qū)的辦事處，如在北京設(shè)有東亞地區(qū)辦事處；同時(shí)設(shè)有各國(guó)的國(guó)家級(jí)辦事處，如聯(lián)合國(guó)教科文組織越南辦事處（設(shè)在河內(nèi)）。分地區(qū)辦事處與各國(guó)辦事處都與亞太地區(qū)辦事處保持著良好的聯(lián)系與合作，共同推進(jìn)上述五大職能的發(fā)揮。通過(guò)這樣的組織結(jié)構(gòu)現(xiàn)已將亞太地區(qū)44個(gè)國(guó)家組織起來(lái)了。
聯(lián)合國(guó)教科文組織亞太地區(qū)辦事處在工作運(yùn)行上是通過(guò)具體項(xiàng)目來(lái)推進(jìn)的。最早推進(jìn)的項(xiàng)目只有一項(xiàng)，即亞太地區(qū)全面教育計(jì)劃（apid），它實(shí)際上是一個(gè)實(shí)現(xiàn)全民教育，掃除青少年文盲的合作計(jì)劃。后來(lái)又從這個(gè)項(xiàng)目中分出另一個(gè)項(xiàng)目——教育革新為社會(huì)發(fā)展服務(wù)（apeid）。這是目前地辦的一個(gè)主體項(xiàng)目，許多工作都在圍繞這個(gè)項(xiàng)目展開。我區(qū)參加的就是這個(gè)項(xiàng)目，徐匯教育局是apeid的聯(lián)系中心之一，目前中國(guó)只有16所聯(lián)系中心，上海還有華東師范大學(xué)。
現(xiàn)在，地辦同時(shí)在推進(jìn)其他多項(xiàng)項(xiàng)目。其項(xiàng)目負(fù)責(zé)人向我們作了介紹。
西哈拉先生（日本藉），他正在負(fù)責(zé)二個(gè)項(xiàng)目：
1、大湄公河地區(qū)的遠(yuǎn)程高等教育，2、ict項(xiàng)目（計(jì)算機(jī)教育）
這些項(xiàng)目前他們正處于啟動(dòng)階段，代表團(tuán)已同這兩位專家建立了良好的聯(lián)系，表達(dá)了徐匯區(qū)積極參與國(guó)際教育合作項(xiàng)目的意愿。兩位專家非常愿意加強(qiáng)與我區(qū)有關(guān)機(jī)構(gòu)與單位的合作，表示11月到上海開會(huì)時(shí)繼續(xù)探討合作的渠道和方法。開展國(guó)際教育合作項(xiàng)目的研究，已經(jīng)成為徐匯區(qū)加入教科文組織以后，必須重點(diǎn)突破的領(lǐng)域。
代表團(tuán)副團(tuán)長(zhǎng)王懋功先生，向聯(lián)合國(guó)官員與專家報(bào)告了我區(qū)“創(chuàng)建終身教育體系的教育革新”情況，并就承辦會(huì)議的場(chǎng)館、網(wǎng)站、物質(zhì)準(zhǔn)備、參與研討會(huì)、提供秘書服務(wù)、同聲翻譯服務(wù)、會(huì)講英語(yǔ)的人員服務(wù)、印制大會(huì)資料、安排參觀，與地辦合作制訂議程等十個(gè)方面的前期準(zhǔn)備工作作了匯報(bào)。地辦主任對(duì)會(huì)議籌備情況表示滿意。并提出了一些建設(shè)性的意見：制作反映徐匯區(qū)作為一個(gè)地區(qū)全面推進(jìn)教育革新的畫冊(cè)，組織中外學(xué)生談教育革新等。
聯(lián)合國(guó)教科文組織亞太地區(qū)辦事處對(duì)我區(qū)作為一個(gè)地區(qū)，開展的全面系統(tǒng)的教育革新，表現(xiàn)出特別的關(guān)注，給予了特別的鼓勵(lì)。會(huì)談結(jié)束后，聯(lián)合國(guó)教科文組織亞太地區(qū)辦事處官員與專家同代表團(tuán)全體成員在聯(lián)合國(guó)的旗幟下合影留念。在地辦的辦公大樓大廳與走廊里，掛滿了貧窮孩子接受教育的照片，地辦官員與專家貫徹聯(lián)合國(guó)宗旨，為全人類共同發(fā)展服務(wù)，為貧民教育奔波的主導(dǎo)思想深深地感染了我們代表團(tuán)的每一個(gè)人。
九月二十五日，代表團(tuán)與聯(lián)合國(guó)教科文組織的官員再次會(huì)談，周南照先生和西哈拉先生參加了會(huì)談，對(duì)徐匯區(qū)舉辦第九屆年會(huì)的具體情況進(jìn)行了討論。會(huì)談期間，周南照先生還介紹了泰國(guó)教科文全委會(huì)的工作。在泰國(guó)期間，代表團(tuán)與泰國(guó)教科文全委會(huì)的官員接上了聯(lián)系，相約在上海繼續(xù)商談加強(qiáng)合作的項(xiàng)目。
三、泰國(guó)、新加坡的教育考察情況報(bào)告
（一）、考察經(jīng)過(guò)
1、泰國(guó)教育考察
我們?cè)谔﹪?guó)，重點(diǎn)考察了兩所中小學(xué)和一所職業(yè)學(xué)校。它們各有特色。
1）泰國(guó)皇家男子學(xué)校
這是一所名符其實(shí)的貴族學(xué)校。上世紀(jì)二三十年代，泰國(guó)五世國(guó)王從英國(guó)留學(xué)回國(guó)，一改修建廟宇的世襲慣例，將修建廟宇的錢用來(lái)創(chuàng)辦了這樣一所男子學(xué)校，其校舍保留了泰國(guó)廟宇與皇宮的風(fēng)格。這所皇家男子學(xué)校至今仍保留著英國(guó)依頓公學(xué)的辦學(xué)模式。
學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)除每年由皇宮撥部分款項(xiàng)外，主要依靠昂貴的學(xué)費(fèi)來(lái)維持，據(jù)說(shuō)每位學(xué)生每年的學(xué)費(fèi)約在30萬(wàn)泰株（相當(dāng)于6—7萬(wàn)人民幣）。學(xué)校從小學(xué)三年級(jí)起招生，每年經(jīng)過(guò)激烈的競(jìng)爭(zhēng)（尤其是品德方面），最后由國(guó)王正式確定新生名單，每年不超過(guò)八十人。其學(xué)制由小學(xué)三年級(jí)直至高中三年級(jí)，然后考入大學(xué)。從歷年考入大學(xué)的情況看，該校并不保證學(xué)生考上名牌大學(xué)。這一點(diǎn)，在小學(xué)三年級(jí)招生時(shí)學(xué)校就向家長(zhǎng)講清楚。令我們難以相信的是，家長(zhǎng)仍然愿出高價(jià)將孩子送入該校，至使每年的招生都有激烈競(jìng)爭(zhēng)。可見家長(zhǎng)并不以能否考入名牌大學(xué)為價(jià)值取向，然而令他們引以自豪的是皇家男子學(xué)校的畢業(yè)生進(jìn)入大學(xué)后有強(qiáng)大的發(fā)展后勁，進(jìn)入社會(huì)后更能成為社會(huì)的棟梁之材。
這種培養(yǎng)是基于他們獨(dú)特的課程結(jié)構(gòu)。一般他們上午上文化課，下午上技能體能課，并有各種文化娛樂(lè)活動(dòng)。橄欖球，游泳，擊劍等成為他們的必修課，學(xué)生全部住校，生活自理。
我們到該校是下午。校長(zhǎng)陪同我們參觀了閱覽室、勞作室、電腦房以及他們的學(xué)生作品陳列室。所遇到的學(xué)生都充滿活力與朝氣、身體碩實(shí)，他們的創(chuàng)造性與想象力隨處可見，而且待人有禮貌、有風(fēng)度。它讓我們看到了泰國(guó)未來(lái)社會(huì)精英的雛型。
2）泰國(guó)教會(huì)女子學(xué)校
這是一所由泰國(guó)基督教教會(huì)舉辦的女子學(xué)校，已有100多年歷史?，F(xiàn)在在校學(xué)生3000多人。規(guī)模相當(dāng)大。學(xué)制上由幼兒園，小學(xué)、到初中實(shí)行一貫制。從校長(zhǎng)到教師學(xué)生都要受到基督教教義教規(guī)的約束。校長(zhǎng)在正式接待我們之前先帶領(lǐng)我們向上帝祈禱，告知上帝今天有珍貴的中國(guó)客人來(lái)校。我們?cè)谠撔Ｓ梦绮停燥埱耙蚕纫w向上帝祈禱?？梢娀浇虒?duì)人的思想與行為的影響。
學(xué)校的面積相當(dāng)大，建筑與設(shè)施既古老又有新意。我們?cè)谠撔D書館的計(jì)算機(jī)上同徐匯教育網(wǎng)站聯(lián)接，瀏覽了徐匯教育的新聞，處理了一些教育局管理平臺(tái)上的公務(wù)，可見信息已全球化。該校把培養(yǎng)愛國(guó)、愛國(guó)王，符合基督教要求的女子為目標(biāo)。在課程設(shè)置上，百分之七十為國(guó)家課程，即由泰國(guó)國(guó)家教育部規(guī)定的課程，使用統(tǒng)一的教材。百分之三十為校本課程，他們的校本課程包括英語(yǔ)，綜合科學(xué)等，選用的教材由校董事會(huì)決定。
該校校長(zhǎng)介紹以后，陪同我們參觀校園，其間又觀看了初三學(xué)生表演的泰國(guó)集體舞。他們的圖書館以及電腦網(wǎng)絡(luò)給我們留下了深刻印象。但是教室內(nèi)尚缺少多媒體設(shè)備，所見到的學(xué)生似乎小心順從有余，大方、活力、創(chuàng)造不夠。
3）都斯·他尼酒店管理學(xué)院
這是一所職業(yè)技術(shù)學(xué)校。它是由都斯·他尼國(guó)際酒店集團(tuán)于1993年創(chuàng)立的酒店管理的專業(yè)學(xué)院。學(xué)院把培養(yǎng)符合國(guó)際大酒店服務(wù)業(yè)要求的各類專業(yè)人才為目標(biāo)。雖然受到金融風(fēng)暴沖擊，學(xué)院依然保持著旺盛的生命力。
學(xué)院的經(jīng)費(fèi)來(lái)源一是由都斯·他尼國(guó)際酒店集團(tuán)投資。二是由學(xué)生學(xué)費(fèi)收入。其教育成果——培養(yǎng)的人才首先由都斯·他尼集團(tuán)聘用，然后再由其他企業(yè)使用。他們走的是一條政府依法管理，企業(yè)自主辦學(xué)，有償使用教育成果，市場(chǎng)化運(yùn)作的辦學(xué)道路。這同我們的職業(yè)學(xué)校目前大都由政府辦學(xué)，企業(yè)無(wú)償占用教育成果的做法是不同的。
政府對(duì)該校的管理表現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是學(xué)院必須遵守國(guó)家的教育法律法規(guī)（依法管理）；二是其開設(shè)的課程包括學(xué)位等要報(bào)政府批準(zhǔn)。
2．新加坡教育考察
我們?cè)谛录悠驴疾炝艘凰袑W(xué)與一所幼兒語(yǔ)言中心。
1）南洋女子中學(xué)（南洋女中）
南洋女子中學(xué)創(chuàng)立于1917年，是新加坡最早的華文女子學(xué)校之一，也是現(xiàn)在全新加坡140多所中學(xué)中屈指可數(shù)的名牌學(xué)校之一。
學(xué)校校舍于2000年由李光耀資政親自宣布落成。現(xiàn)有學(xué)生1781名。每三名學(xué)生配有一臺(tái)電腦，教師電腦已達(dá)人手一臺(tái)。可見是一所相當(dāng)現(xiàn)代化的學(xué)校。
學(xué)校把“讓每一位學(xué)生都成為備受社會(huì)尊重的人”作為教育原則。學(xué)校努力將華族傳統(tǒng)結(jié)合現(xiàn)代高科技的先進(jìn)教學(xué)，向?qū)W生傳授知識(shí)與生活技能，并灌輸正確的道德觀念以協(xié)助她們將來(lái)成為各個(gè)領(lǐng)域的杰出人才。學(xué)校提出了“勤、慎、端、樸”的培養(yǎng)要求。提出了“德智體群美”的五育全面發(fā)展的思想。群育，我們理解就是通過(guò)組織集體活動(dòng)等方式培養(yǎng)合群的品質(zhì)。
1993年，該校轉(zhuǎn)型為自主中學(xué)，成為全新加坡八所自主中學(xué)之一。自主學(xué)?？梢灾苯悠刚?qǐng)教師，可以自主擬定課程。自主學(xué)校的經(jīng)費(fèi)投入由三部分組成：一是政府撥款。目前教育部對(duì)南洋女中的撥款占全校經(jīng)費(fèi)的88%?？梢哉f(shuō)大部分經(jīng)費(fèi)都由政府撥款。二是學(xué)校董事部籌款。學(xué)校董事部一般由擔(dān)任社會(huì)相當(dāng)職位或已成為社會(huì)名流的校友擔(dān)任，董事部不但籌款，還幫助學(xué)校聯(lián)絡(luò)外界，解決諸如實(shí)習(xí)活動(dòng)等事項(xiàng)。三是由學(xué)生學(xué)費(fèi)收入。目前向?qū)W生每年每人收學(xué)費(fèi)100新幣（相當(dāng)于人民幣500元）明年有計(jì)劃提高到每位130元新幣，但尚須向教育部寫報(bào)告并獲批準(zhǔn)。
新加坡的學(xué)制比較特殊。政府實(shí)行六年義務(wù)教育。然后通過(guò)小學(xué)升初中考試，學(xué)生進(jìn)入各類初級(jí)中學(xué)學(xué)習(xí)。南洋女中就成為全新加坡小學(xué)生爭(zhēng)相競(jìng)爭(zhēng)的學(xué)校。南洋女中學(xué)制四年，其中初中為三年，一年為高中一年級(jí)。這同新加坡大多數(shù)中學(xué)學(xué)制相同。學(xué)生在中學(xué)四年修滿后可以考入各種初等學(xué)院繼續(xù)讀完高
二、高三課程，然后報(bào)考大學(xué)?？疾簧细咭患?jí)學(xué)校的則可以找到各類職業(yè)培訓(xùn)，然后勞動(dòng)就業(yè)?？梢韵胍姡幱谶@種學(xué)制下的南洋女中，其辦學(xué)競(jìng)爭(zhēng)是相當(dāng)激烈的。
南洋女中同中國(guó)，同上海市三女中，南模中學(xué)等已有友好交往，并且用獎(jiǎng)學(xué)金等方式吸引中國(guó)學(xué)生來(lái)校學(xué)習(xí)。來(lái)自北京與沈陽(yáng)的兩位中國(guó)學(xué)生陪同我們參觀了校園。她們以自己的勤奮努力與優(yōu)秀品德受到了學(xué)校與同學(xué)們的尊重。
2）朱麗亞嘉寶語(yǔ)言藝術(shù)中心
朱麗亞嘉寶語(yǔ)言藝術(shù)中心是新加坡一所以幼兒語(yǔ)言教育為主，兼及中小學(xué)生和成人語(yǔ)言教育的私立教育機(jī)構(gòu)。該中心位于新加坡商業(yè)最繁華的烏節(jié)路。他們對(duì)幼兒實(shí)施英語(yǔ)與華語(yǔ)的“雙語(yǔ)教學(xué)”；其教學(xué)方式是通過(guò)游戲活動(dòng)，尤其是通過(guò)戲劇情景使學(xué)生在活動(dòng)情景中進(jìn)入角色，激發(fā)言語(yǔ)。他們?cè)O(shè)計(jì)了各種有趣的教學(xué)內(nèi)容，對(duì)各年齡段的孩子進(jìn)行著有趣的教育。
該中心與新加坡某公司聯(lián)合辦學(xué)，主要靠學(xué)費(fèi)收入來(lái)維持。校舍主要靠租借。教師由中心自由招聘，其中中文課程聘請(qǐng)了北京中央戲劇學(xué)院兩名教授來(lái)策劃與主持。
我們看到了他們0—3歲嬰兒的親子班教學(xué)情況。家長(zhǎng)與嬰兒共同參加活動(dòng)。每周三次，每次1.5小時(shí)，用音樂(lè)，戲劇等形式進(jìn)行教學(xué)，內(nèi)容淺顯有趣，適合于嬰兒特點(diǎn)。家長(zhǎng)與嬰兒都活動(dòng)得很開心。
3—6歲幼兒，則獨(dú)立來(lái)園上課，開始學(xué)習(xí)“雙語(yǔ)”。仍然用戲劇方式發(fā)展言語(yǔ)。一般一個(gè)教師帶六個(gè)孩子，進(jìn)行語(yǔ)言開發(fā)。他們也對(duì)中小學(xué)生施以“雙語(yǔ)教學(xué)”，主要是利用學(xué)生的假日來(lái)進(jìn)行。
朱麗亞嘉寶語(yǔ)言藝術(shù)中心通過(guò)戲劇藝術(shù)加強(qiáng)語(yǔ)言教學(xué)取得了很好的效果，特別是加強(qiáng)華文教育、弘揚(yáng)中華文化精髓的舉措使我們感受頗深。目前該中心是新加坡最大的兩個(gè)語(yǔ)言培訓(xùn)中心之一，并以在亞洲其它國(guó)家推廣其獨(dú)特的繼續(xù)方法。訪問(wèn)期間，朱麗亞嘉寶語(yǔ)言藝術(shù)中心表達(dá)了與徐匯區(qū)加強(qiáng)合作的強(qiáng)烈意愿，代表團(tuán)表示了繼續(xù)加強(qiáng)聯(lián)系的合作想法。
除了上述五所學(xué)校的集體考察之外，我們代表團(tuán)成員還對(duì)泰國(guó)、新加坡的genetic
computer
school、arolmore
school
of
commerce等四所學(xué)校及一所國(guó)際幼兒園進(jìn)行了訪問(wèn)，對(duì)先進(jìn)信息技術(shù)國(guó)際認(rèn)證課程的引進(jìn)，it課程的雙語(yǔ)教學(xué)以及中泰、中新合作辦學(xué)等多項(xiàng)項(xiàng)目達(dá)成合作意向。
（二）考察結(jié)果與討論
通過(guò)對(duì)泰國(guó)、新加坡等國(guó)家的學(xué)校的實(shí)地考察，同時(shí)我們?cè)谕窘?jīng)馬來(lái)西亞的過(guò)程中也對(duì)其教育狀況進(jìn)行了了解。代表團(tuán)在緊張的考察之余，匯總了所獲取的第一手資料，通過(guò)熱烈討論，對(duì)我們重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題有了初步理解，形成了考察結(jié)果，現(xiàn)一并提出我們的看法，用作討論。
1、教育國(guó)際化與民族文化的傳承問(wèn)題
隨著全球經(jīng)濟(jì)的一體化，我國(guó)對(duì)外開放政策的進(jìn)一步深化，上海國(guó)際化大都市的建設(shè)，教育國(guó)際化已經(jīng)成為一種大趨勢(shì)。然而我國(guó)教育在走向國(guó)際化的進(jìn)程中如何保持民族文化的傳承，這是一個(gè)重大課題。如果我們現(xiàn)在對(duì)此沒(méi)有正確的認(rèn)識(shí)，其后果將是嚴(yán)重的。
泰國(guó)、馬來(lái)西亞、新加坡這三個(gè)東南亞國(guó)家其對(duì)外開放的程度是非常高的，其經(jīng)濟(jì)也早已融入了世界經(jīng)濟(jì)，尤其是新加坡，全國(guó)簡(jiǎn)直就是全球經(jīng)濟(jì)的一個(gè)縮影。東西方各類人種、各民族聚居于此。這三個(gè)國(guó)家給我們的強(qiáng)烈印象是他們的文化的多元性。各種族、各民族的文化在這里都受到尊重。就宗教而言，基督教、伊斯蘭教、佛教都在這里共生共長(zhǎng)。而這種共生共長(zhǎng)促進(jìn)了社會(huì)的穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)的繁榮。正如江澤民同志引用我國(guó)古語(yǔ)說(shuō)得好：“君子和而不同，和以共存共長(zhǎng)，不同以相輔相存?！币虼?，真正的國(guó)際化必然要求文化的多元化。
在這種文化多元化的國(guó)際背景下，各民族的文化不但可以，而且必須得到更好的傳承與發(fā)揚(yáng)光大。東南亞這三國(guó)的華人對(duì)華夏文化的傳承令我們肅然起敬。這里不但有唐人街、牛車水，更有觀音廟、媽祖廟、關(guān)帝廟、孔廟。新加坡八十年代以來(lái)更大力開展了華語(yǔ)教育運(yùn)動(dòng)，推廣了簡(jiǎn)化漢字、對(duì)華夏歷史更是倍加珍惜。在這樣的背景下，教育作為民族文化傳承的功能得到了應(yīng)有的發(fā)揮。特別是孔子的儒家文化在學(xué)校教育中得到了充分的繼承。
回過(guò)頭來(lái)看我國(guó)的情況，作為十三億人口的華夏文化的傳承，其重任理所當(dāng)然地應(yīng)當(dāng)由教育來(lái)?yè)?dān)當(dāng)。我們的學(xué)校要理直氣壯地加強(qiáng)民族優(yōu)秀文化的教育，要理直氣壯地培養(yǎng)能融入世界的堂堂正正的中國(guó)人。尤其是中華傳統(tǒng)美德教育，更是不能放松。一個(gè)不能自立于世界主流文化的民族難以成為真正強(qiáng)大的民族。
2、雙語(yǔ)教學(xué)問(wèn)題
同民族文化的傳承相聯(lián)系，雙語(yǔ)教學(xué)問(wèn)題在我國(guó)教育界有許多爭(zhēng)議，它成為我們這次考察的一個(gè)重點(diǎn)。為了說(shuō)明問(wèn)題，我們引入第一語(yǔ)言與第二語(yǔ)言的概念。第一語(yǔ)言是指當(dāng)?shù)厣鐣?huì)交際通用的語(yǔ)言，也是學(xué)校數(shù)學(xué)、物理等文化課講課的教學(xué)語(yǔ)言。第二語(yǔ)言是指雖然當(dāng)?shù)厣鐣?huì)交際中不通用，但在國(guó)際交流中通用的語(yǔ)言或是其它民族國(guó)家的語(yǔ)言。
東南亞三國(guó)與中國(guó)的“雙語(yǔ)”比較表
泰
國(guó)泰
語(yǔ)英
語(yǔ)
馬來(lái)西亞馬
來(lái)
語(yǔ)英
語(yǔ)
新
加
坡英
語(yǔ)漢語(yǔ)（普通話）
中
國(guó)漢語(yǔ)（普通話）英
語(yǔ)
從上表立即可以看出，泰國(guó)、馬來(lái)西亞、中國(guó)的第一語(yǔ)言是本國(guó)國(guó)語(yǔ)，學(xué)校都用國(guó)語(yǔ)教學(xué)與交際，而新加坡的第一語(yǔ)言是英語(yǔ)，孩子從小就用英語(yǔ)交際與思維，學(xué)校用英語(yǔ)教課。
所謂“雙語(yǔ)教學(xué)”就是學(xué)校除了用第一語(yǔ)言教課外還為學(xué)生開設(shè)第二語(yǔ)言課。泰國(guó)、馬來(lái)西亞、中國(guó)開設(shè)英語(yǔ)課，而新加坡則開設(shè)漢語(yǔ)（普通話）課或馬來(lái)語(yǔ)、印度語(yǔ)課程。這就是東南亞三國(guó)的“雙語(yǔ)教學(xué)”。目前，我國(guó)教育界推進(jìn)的“雙語(yǔ)教學(xué)”的含義更寬泛，除了英語(yǔ)教學(xué)以外，中小學(xué)正在嘗試用第二語(yǔ)言英語(yǔ)教學(xué)數(shù)學(xué)、物理等文化課程。這可能與中國(guó)的英語(yǔ)基礎(chǔ)環(huán)境較差，而社會(huì)對(duì)英語(yǔ)交流的要求越來(lái)越高的國(guó)情有關(guān)。而東南亞三國(guó)長(zhǎng)期是英國(guó)的殖民地，英語(yǔ)的使用比較廣泛，獨(dú)立以后與國(guó)際的交流和合作沒(méi)有間斷，英語(yǔ)使用環(huán)境一直較好，所以，加強(qiáng)民族語(yǔ)言的教學(xué)任務(wù)就顯得十分重要。為此，即使像泰國(guó)皇家男子學(xué)校這樣的貴族學(xué)校，他們配有英國(guó)籍的英語(yǔ)教師，教授純正的英國(guó)英語(yǔ)，但是除英語(yǔ)課程外，其他課程仍用泰語(yǔ)來(lái)上。因此從東南亞三國(guó)的考察來(lái)看，中小學(xué)校開設(shè)“雙語(yǔ)教學(xué)”必須結(jié)合自己的國(guó)情，根據(jù)發(fā)展的需要，在某一時(shí)期突出某一重點(diǎn)，以適應(yīng)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。
就我國(guó)目前來(lái)看，漢語(yǔ)（普通話）仍然是我們的第一語(yǔ)言，應(yīng)當(dāng)?shù)玫阶鹬嘏c加強(qiáng)。在此基礎(chǔ)上加強(qiáng)英語(yǔ)課的教學(xué)，加強(qiáng)口語(yǔ)與聽力訓(xùn)練，增加英語(yǔ)使用的機(jī)會(huì)，這是應(yīng)當(dāng)?shù)?，也是十分迫切的。但是，這是一項(xiàng)語(yǔ)言教學(xué)的改革，必須遵循語(yǔ)言教學(xué)的規(guī)律。當(dāng)前，應(yīng)在條件較好的學(xué)?；?qū)W科中積極試驗(yàn)、大膽探索，以期取得成功的經(jīng)驗(yàn)再予以推廣。對(duì)一般學(xué)校則應(yīng)繼續(xù)提倡加強(qiáng)英語(yǔ)教學(xué)，切實(shí)提高學(xué)生的英語(yǔ)基礎(chǔ)，不宜茫然“翻新”，不切實(shí)際地開設(shè)“雙語(yǔ)課程”。我們不能以犧牲學(xué)生的文化基礎(chǔ)為代價(jià)來(lái)提高英語(yǔ)水平。因?yàn)檎Z(yǔ)言是思維的工具，用何種語(yǔ)言思維不是輕易能改變的。尤其是在學(xué)生的文化知識(shí)的學(xué)習(xí)過(guò)程中，這種思維顯得特別重要。我們?cè)谛录悠轮禧悂喖螌氄Z(yǔ)言藝術(shù)中心，同在那里執(zhí)教的中央戲劇學(xué)院教授深談中都深感這種改變的困難。我們要防止“雙語(yǔ)教學(xué)”這個(gè)概念的模糊帶來(lái)思想的混亂，更應(yīng)當(dāng)從教育國(guó)際化與民族文化傳承的更高的高度來(lái)正確認(rèn)識(shí)“雙語(yǔ)教學(xué)”的重要性和必要性，使“雙語(yǔ)教學(xué)”得到健康發(fā)展。
3、學(xué)校自主辦學(xué)問(wèn)題
作為政府的教育代表團(tuán)，我們對(duì)學(xué)校自主辦學(xué)問(wèn)題備加關(guān)注?？疾炱陂g，東南亞三國(guó)學(xué)校自主辦學(xué)的共同特點(diǎn)引起我們的關(guān)注。
首先，是政府依法管理，學(xué)校依法辦學(xué)，社會(huì)依法監(jiān)督。辦學(xué)主體在法律框架內(nèi)活動(dòng)。
其次，學(xué)校的經(jīng)費(fèi)來(lái)源多元化。教育畢竟是投入很大的一項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，完全靠政府投入和學(xué)生繳費(fèi)是不夠的。因此，各國(guó)的自主辦學(xué)學(xué)校大都有比較穩(wěn)固的財(cái)力投入保證，或皇家、或政府、或教會(huì)、或企業(yè)財(cái)團(tuán)。我區(qū)已有的民辦和公立轉(zhuǎn)制學(xué)校，它們?yōu)楸緟^(qū)教育作出了一定的貢獻(xiàn)。但其資金支持的來(lái)源渠道較單一，缺乏穩(wěn)固的后盾，使學(xué)校校長(zhǎng)不能夠放心地自主辦學(xué)。今后，對(duì)新設(shè)立的或?qū)⒃O(shè)立的非政府辦的學(xué)校，在審批時(shí)要注意其有否穩(wěn)定的財(cái)力投入保證。
4、關(guān)于中小學(xué)教育質(zhì)量的評(píng)價(jià)
中小學(xué)教育質(zhì)量的評(píng)價(jià)是一個(gè)敏感而深沉的問(wèn)題，本次考察，我們對(duì)此有所涉及。
對(duì)中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量的評(píng)價(jià)三國(guó)都較注重于考試，并有公開排名等措施，學(xué)校、社會(huì)和家長(zhǎng)對(duì)學(xué)習(xí)成績(jī)名次的理解比較理智，把學(xué)生的做人放在首位，值得我們很好的借鑒。三國(guó)教育界人士普遍認(rèn)為評(píng)價(jià)是雙刃劍，不同的價(jià)值取向會(huì)導(dǎo)致不同的評(píng)價(jià)結(jié)果，不能過(guò)分依賴名次，應(yīng)當(dāng)把握好評(píng)價(jià)的“度”，以盡量發(fā)揮評(píng)價(jià)的正面效應(yīng)，防止負(fù)面影響。
（三）尚待進(jìn)一步考察的問(wèn)題
對(duì)東南亞三國(guó)的本次考察只限于學(xué)校層面的考察，對(duì)一個(gè)地區(qū)的教育宏觀考察尚待進(jìn)一步展開。東南亞地區(qū)以及亞太地區(qū)，與中華文化有悠久的歷史淵源，文化背景比較相同，加強(qiáng)教育的交流和合作前景十分寬廣。為此，我們已同聯(lián)合國(guó)教科文組織亞太地區(qū)辦事處取得共識(shí)，由教科文組織牽線搭橋，在聯(lián)合國(guó)的旗幟下，加強(qiáng)徐匯區(qū)apeid聯(lián)系中心與亞太地區(qū)，特別是東南亞國(guó)家聯(lián)系中心的聯(lián)系，開展雙邊和多邊的教育交流和合作，拓寬徐匯教育國(guó)際化的渠道，提升徐匯教育參與國(guó)際交流合作的能力和水平。在泰國(guó)期間，代表團(tuán)與泰國(guó)辦事處主任等有所聯(lián)系，為今后的地區(qū)政府教育行政機(jī)構(gòu)間的互訪作了準(zhǔn)備。11月會(huì)議期間，教育局將進(jìn)一步加強(qiáng)與各國(guó)教育機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，建立正常的合作交流機(jī)制，推進(jìn)徐匯教育國(guó)際化的進(jìn)程。
附：
中國(guó)上海徐匯教育代表團(tuán)名單
（2003年）
團(tuán)
長(zhǎng)：
顧奎華（徐匯區(qū)人大常委會(huì)副主任）
副團(tuán)長(zhǎng)：
王懋功（徐匯區(qū)教育局局長(zhǎng)、apeid聯(lián)系中心主任、第九屆apeid年會(huì)籌委會(huì)秘書處主任）
成員：
任博生（徐匯區(qū)位育高級(jí)中學(xué)校長(zhǎng)、apeid聯(lián)系學(xué)校主任）
江
敏（華東電腦進(jìn)修學(xué)院院長(zhǎng)、apeid聯(lián)系學(xué)校主任）
張才龍（徐匯區(qū)教師進(jìn)修學(xué)院教科室主任、特級(jí)教師）
朱建華（徐匯區(qū)世界外國(guó)語(yǔ)中學(xué)副校長(zhǎng)、第九屆apeid年會(huì)籌委會(huì)秘書處副主任）
宋開成（徐匯區(qū)教育局辦公室副主任、apeid聯(lián)系中心辦公室副主任）
執(zhí)筆
張才龍
責(zé)任編輯
無(wú)非
第三篇：在聯(lián)合國(guó)的旗幟下 — 東南亞三國(guó)教育考察報(bào)告
在聯(lián)合國(guó)的旗幟下—東南亞三國(guó)教育考察報(bào)告
為推進(jìn)徐匯教育的國(guó)際交流與合作，學(xué)習(xí)借鑒各國(guó)教育的成功經(jīng)驗(yàn)，探討共同發(fā)展的新路，我們組成了以區(qū)人大副主任顧奎華為團(tuán)長(zhǎng)，區(qū)教育局局長(zhǎng)王懋功為副團(tuán)長(zhǎng)的徐匯教育代表團(tuán)，一行七人，于二00三年九月二十日至十月一日對(duì)泰國(guó)、馬來(lái)西亞、新加坡的教育狀況作了考察，現(xiàn)將有關(guān)情況匯總并報(bào)告于下。
一、考察目的此次考察的直接目的有兩個(gè)：一是向聯(lián)合國(guó)教科文組織（UNESCO）亞太地區(qū)辦事處（簡(jiǎn)稱地辦---下同），報(bào)告本區(qū)作為該中心的教育革新實(shí)驗(yàn)區(qū)的進(jìn)展情況以及作為該中心ApEID項(xiàng)目第九屆年會(huì)承辦單位的會(huì)議籌備情況。聽取聯(lián)合國(guó)教科文組織官員與專家的指導(dǎo)意見，以利于開展下一階段的工作。
二是對(duì)地辦所在地泰國(guó)曼谷以及馬來(lái)西亞、新加坡的教育作粗略的考察，重點(diǎn)關(guān)注我們當(dāng)前的一些熱點(diǎn)問(wèn)題，以利于作出比較分析于借鑒。
二、會(huì)晤聯(lián)合國(guó)教科文組織亞太地區(qū)辦事處的情況報(bào)告。
九月二十二日下午兩點(diǎn)（曼谷時(shí)間）代表團(tuán)如約準(zhǔn)時(shí)到達(dá)掛有聯(lián)合國(guó)教科文組織旗幟的地辦大樓。周南照主任首先在他辦公室接待了我們，并且?guī)覀儏⒂^了辦事處的各辦公室，同在地辦工作的各國(guó)專家一一見面。
隨后，在五樓會(huì)議室正式開會(huì)。聯(lián)合國(guó)教科文組織亞太地區(qū)教育局長(zhǎng)歇夫爾先生首先致歡迎辭。他對(duì)中國(guó)上海、徐匯區(qū)的卓有成效的教育革新作了充分肯定，對(duì)徐匯區(qū)承辦年會(huì)所做的大量籌備工作表示感謝，對(duì)徐匯代表團(tuán)的到來(lái)表示熱烈歡迎。隨后顧奎華團(tuán)長(zhǎng)致辭：對(duì)聯(lián)合國(guó)教科文組織官員與專家對(duì)我區(qū)教育革新的支持與關(guān)心表示了衷心的感謝；對(duì)我區(qū)成為聯(lián)合國(guó)教科文組織教育革新實(shí)驗(yàn)區(qū)以來(lái)的十四個(gè)月的經(jīng)歷作了簡(jiǎn)要回顧，并且表明了我們此次謀求在聯(lián)合國(guó)的旗幟下展開國(guó)際合作與交流，參與國(guó)際活動(dòng)的良好愿望。
聯(lián)合國(guó)教科文組織亞太教育革新和發(fā)展中心代主任、國(guó)際教育高級(jí)計(jì)劃官員周南照博士向代表團(tuán)介紹了聯(lián)合國(guó)教科文組織在教育方面的五大職能：即思想的實(shí)驗(yàn)室、標(biāo)準(zhǔn)的制訂者、能力的建設(shè)者、信息的提供者、國(guó)際合作的促進(jìn)者。他們作為亞太地區(qū)的辦事處，就要對(duì)亞太地區(qū)的教育發(fā)揮這五方面的職能。
周博士接著向我們介紹了聯(lián)合國(guó)教科文組織（UNESCO）在亞太地區(qū)的組織結(jié)構(gòu)。聯(lián)合國(guó)教科文組織亞太地區(qū)辦事處即聯(lián)合國(guó)教科文組織亞太地區(qū)教育局，它是聯(lián)合國(guó)教科文組織在亞太地區(qū)的總部。下設(shè)各分地區(qū)的辦事處，如在北京設(shè)有東亞地區(qū)辦事處；同時(shí)設(shè)有各國(guó)的國(guó)家級(jí)辦事處，如聯(lián)合國(guó)教科文組織越南辦事處（設(shè)在河內(nèi)）。分地區(qū)辦事處與各國(guó)辦事處都與亞太地區(qū)辦事處保持著良好的聯(lián)系與合作，共同推進(jìn)上述五大職能的發(fā)揮。通過(guò)這樣的組織結(jié)構(gòu)現(xiàn)已將亞太地區(qū)44個(gè)國(guó)家組織起來(lái)了。
聯(lián)合國(guó)教科文組織亞太地區(qū)辦事處在工作運(yùn)行上是通過(guò)具體項(xiàng)目來(lái)推進(jìn)的。最早推進(jìn)的項(xiàng)目只有一項(xiàng)，即亞太地區(qū)全面教育計(jì)劃（ApID），它實(shí)際上是一個(gè)實(shí)現(xiàn)全民教育，掃除青少年文盲的合作計(jì)劃。后來(lái)又從這個(gè)項(xiàng)目中分出另一個(gè)項(xiàng)目——教育革新為社會(huì)發(fā)展服務(wù)（ApEID）。這是目前地辦的一個(gè)主體項(xiàng)目，許多工作都在圍繞這個(gè)項(xiàng)目展開。我區(qū)參加的就是這個(gè)項(xiàng)目，徐匯教育局是ApEID的聯(lián)系中心之一，目前中國(guó)只有16所聯(lián)系中心，上海還有華東師范大學(xué)。
現(xiàn)在，地辦同時(shí)在推進(jìn)其他多項(xiàng)項(xiàng)目。其項(xiàng)目負(fù)責(zé)人向我們作了介紹。
羅西亞女士（菲律賓藉），她正在負(fù)責(zé)三個(gè)項(xiàng)目：
1、青少年科技教育，2、課程與教師的培訓(xùn)，3、教育為可持續(xù)發(fā)展服務(wù)，即我區(qū)某些學(xué)校正在參與的聯(lián)合國(guó)EpD項(xiàng)目。
西哈拉先生（日本藉），他正在負(fù)責(zé)二個(gè)項(xiàng)目：
1、大湄公河地區(qū)的遠(yuǎn)程高等教育，2、ICT項(xiàng)目（計(jì)算機(jī)教育）
這些項(xiàng)目前他們正處于啟動(dòng)階段，代表團(tuán)已同這兩位專家建立了良好的聯(lián)系，表達(dá)了徐匯區(qū)積極參與國(guó)際教育合作項(xiàng)目的意愿。兩位專家非常愿意加強(qiáng)與我區(qū)有關(guān)機(jī)構(gòu)與單位的合作，表示11月到上海開會(huì)時(shí)繼續(xù)探討合作的渠道和方法。開展國(guó)際教育合作項(xiàng)目的研究，已經(jīng)成為徐匯區(qū)加入教科文組織以后，必須重點(diǎn)突破的領(lǐng)域。
代表團(tuán)副團(tuán)長(zhǎng)王懋功先生，向聯(lián)合國(guó)官員與專家報(bào)告了我區(qū)“創(chuàng)建終身教育體系的教育革新”情況，并就承辦會(huì)議的場(chǎng)館、網(wǎng)站、物質(zhì)準(zhǔn)備、參與研討會(huì)、提供秘書服務(wù)、同聲翻譯服務(wù)、會(huì)講英語(yǔ)的人員服務(wù)、印制大會(huì)資料、安排參觀，與地辦合作制訂議程等十個(gè)方面的前期準(zhǔn)備工作作了匯報(bào)。地辦主任對(duì)會(huì)議籌備情況表示滿意。并提出了一些建設(shè)性的意見：制作反映徐匯區(qū)作為一個(gè)地區(qū)全面推進(jìn)教育革新的畫冊(cè)，組織中外學(xué)生談教育革新等。
聯(lián)合國(guó)教科文組織亞太地區(qū)辦事處對(duì)我區(qū)作為一個(gè)地區(qū)，開展的全面系統(tǒng)的教育革新，表現(xiàn)出特別的關(guān)注，給予了特別的鼓勵(lì)。會(huì)談結(jié)束后，聯(lián)合國(guó)教科文組織亞太地區(qū)辦事處官員與專家同代表團(tuán)全體成員在聯(lián)合國(guó)的旗幟下合影留念。在地辦的辦公大樓大廳與走廊里，掛滿了貧窮孩子接受教育的照片，地辦官員與專家貫徹聯(lián)合國(guó)宗旨，為全人類共同發(fā)展服務(wù)，為貧民教育奔波的主導(dǎo)思想深深地感染了我們代表團(tuán)的每一個(gè)人。
九月二十五日，代表團(tuán)與聯(lián)合國(guó)教科文組織的官員再次會(huì)談，周南照先生和西哈拉先生參加了會(huì)談，對(duì)徐匯區(qū)舉辦第九屆年會(huì)的具體情況進(jìn)行了討論。會(huì)談期間，周南照先生還介紹了泰國(guó)教科文全委會(huì)的工作。在泰國(guó)期間，代表團(tuán)與泰國(guó)教科文全委會(huì)的官員接上了聯(lián)系，相約在上海繼續(xù)商談加強(qiáng)合作的項(xiàng)目。
三、泰國(guó)、新加坡的教育考察情況報(bào)告
（一）、考察經(jīng)過(guò)
1、泰國(guó)教育考察
我們?cè)谔﹪?guó)，重點(diǎn)考察了兩所中小學(xué)和一所職業(yè)學(xué)校。它們各有特色。
1）泰國(guó)皇家男子學(xué)校
這是一所名符其實(shí)的貴族學(xué)校。上世紀(jì)二三十年代，泰國(guó)五世國(guó)王從英國(guó)留學(xué)回國(guó)，一改修建廟宇的世襲慣例，將修建廟宇的錢用來(lái)創(chuàng)辦了這樣一所男子學(xué)校，其校舍保留了泰國(guó)廟宇與皇宮的風(fēng)格。這所皇家男子學(xué)校至今仍保留著英國(guó)依頓公學(xué)的辦學(xué)模式。
學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)除每年由皇宮撥部分款項(xiàng)外，主要依靠昂貴的學(xué)費(fèi)來(lái)維持，據(jù)說(shuō)每位學(xué)生每年的學(xué)費(fèi)約在30萬(wàn)泰株（相當(dāng)于6—7萬(wàn)人民幣）。學(xué)校從小學(xué)三年級(jí)起招生，每年經(jīng)過(guò)激烈的競(jìng)爭(zhēng)（尤其是品德方面），最后由國(guó)王正式確定新生名單，每年不超過(guò)八十人。其學(xué)制由小學(xué)三年級(jí)直至高中三年級(jí)，然后考入大學(xué)。從歷年考入大學(xué)的情況看，該校并不保證學(xué)生考上名牌大學(xué)。這一點(diǎn)，在小學(xué)三年級(jí)招生時(shí)學(xué)校就向家長(zhǎng)講清楚。令我們難以相信的是，家長(zhǎng)仍然愿出高價(jià)將孩子送入該校，至使每年的招生都有激烈競(jìng)爭(zhēng)?？梢娂议L(zhǎng)并不以能否考入名牌大學(xué)為價(jià)值取向，然而令他們引以自豪的是皇家男子學(xué)校的畢業(yè)生進(jìn)入大學(xué)后有強(qiáng)大的發(fā)展后勁，進(jìn)入社會(huì)后更能成為社會(huì)的棟梁之材。
這種培養(yǎng)是基于他們獨(dú)特的課程結(jié)構(gòu)。一般他們上午上文化課，下午上技能體能課，并有各種文化娛樂(lè)活動(dòng)。橄欖球，游泳，擊劍等成為他們的必修課，學(xué)生全部住校，生活自理。
我們到該校是下午。校長(zhǎng)陪同我們參觀了閱覽室、勞作室、電腦房以及他們的學(xué)生作品陳列室。所遇到的學(xué)生都充滿活力與朝氣、身體碩實(shí)，他們的創(chuàng)造性與想象力隨處可見，而且待人有禮貌、有風(fēng)度。它讓我們看到了泰國(guó)未來(lái)社會(huì)精英的雛型。
2）泰國(guó)教會(huì)女子學(xué)校
這是一所由泰國(guó)基督教教會(huì)舉辦的女子學(xué)校，已有100多年歷史。現(xiàn)在在校學(xué)生3000多人。規(guī)模相當(dāng)大。學(xué)制上由幼兒園，小學(xué)、到初中實(shí)行一貫制。從校長(zhǎng)到教師學(xué)生都要受到基督教教義教規(guī)的約束。校長(zhǎng)在正式接待我們之前先帶領(lǐng)我們向上帝祈禱，告知上帝今天有珍貴的中國(guó)客人來(lái)校。我們?cè)谠撔Ｓ梦绮?，吃飯前也先要集體向上帝祈禱?？梢娀浇虒?duì)人的思想與行為的影響。
學(xué)校的面積相當(dāng)大，建筑與設(shè)施既古老又有新意。我們?cè)谠撔D書館的計(jì)算機(jī)上同徐匯教育網(wǎng)站聯(lián)接，瀏覽了徐匯教育的新聞，處理了一些教育局管理平臺(tái)上的公務(wù)，可見信息已全球化。該校把培養(yǎng)愛國(guó)、愛國(guó)王，符合基督教要求的女子為目標(biāo)。在課程設(shè)置上，百分之七十為國(guó)家課程，即由泰國(guó)國(guó)家教育部規(guī)定的課程，使用統(tǒng)一的教材。百分之三十為校本課程，他們的校本課程包括英語(yǔ)，綜合科學(xué)等，選用的教材由校董事會(huì)決定。
該校校長(zhǎng)介紹以后，陪同我們參觀校園，其間又觀看了初三學(xué)生表演的泰國(guó)集體舞。他們的圖書館以及電腦網(wǎng)絡(luò)給我們留下了深刻印象。但是教室內(nèi)尚缺少多媒體設(shè)備，所見到的學(xué)生似乎小心順從有余，大方、活力、創(chuàng)造不夠。
3）都斯·他尼酒店管理學(xué)院
這是一所職業(yè)技術(shù)學(xué)校。它是由都斯·他尼國(guó)際酒店集團(tuán)于1993年創(chuàng)立的酒店管理的專業(yè)學(xué)院。學(xué)院把培養(yǎng)符合國(guó)際大酒店服務(wù)業(yè)要求的各類專業(yè)人才為目標(biāo)。雖然受到金融風(fēng)暴沖擊，學(xué)院依然保持著旺盛的生命力。
學(xué)院的經(jīng)費(fèi)來(lái)源一是由都斯·他尼國(guó)際酒店集團(tuán)投資。二是由學(xué)生學(xué)費(fèi)收入。其教育成果——培養(yǎng)的人才首先由都斯·他尼集團(tuán)聘用，然后再由其他企業(yè)使用。他們走的是一條政府依法管理，企業(yè)自主辦學(xué)，有償使用教育成果，市場(chǎng)化運(yùn)作的辦學(xué)道路。這同我們的職業(yè)學(xué)校目前大都由政府辦學(xué)，企業(yè)無(wú)償占用教育成果的做法是不同的。
該?，F(xiàn)在在校學(xué)生1400多名，教師50人，每年學(xué)費(fèi)每人10萬(wàn)泰株（人民幣約2萬(wàn)多元）。學(xué)制4年。學(xué)院實(shí)行學(xué)分制。其中語(yǔ)言、人文科學(xué)、社會(huì)學(xué)科、數(shù)學(xué)等一般教育課程36學(xué)分，專業(yè)課程102學(xué)分，選修課程9學(xué)分，實(shí)習(xí)不計(jì)學(xué)分，但必須達(dá)到1000小時(shí)。學(xué)院從去年起招收外國(guó)學(xué)生，其中包括中國(guó)學(xué)生。我們?cè)谠撔Ｒ姷搅藖?lái)自北京和山東的兩位中國(guó)學(xué)生，他們生活學(xué)習(xí)都不錯(cuò)。他們讓我們認(rèn)識(shí)到，我們也可以吸引外國(guó)學(xué)生來(lái)華學(xué)習(xí)。
政府對(duì)該校的管理表現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是學(xué)院必須遵守國(guó)家的教育法律法規(guī)（依法管理）；二是其開設(shè)的課程包括學(xué)位等要報(bào)政府批準(zhǔn)。
2．新加坡教育考察
我們?cè)谛录悠驴疾炝艘凰袑W(xué)與一所幼兒語(yǔ)言中心。
1）南洋女子中學(xué)（南洋女中）
南洋女子中學(xué)創(chuàng)立于1917年，是新加坡最早的華文女子學(xué)校之一，也是現(xiàn)在全新加坡140多所中學(xué)中屈指可數(shù)的名牌學(xué)校之一。
學(xué)校校舍于2000年由李光耀資政親自宣布落成?，F(xiàn)有學(xué)生1781名。每三名學(xué)生配有一臺(tái)電腦，教師電腦已達(dá)人手一臺(tái)。可見是一所相當(dāng)現(xiàn)代化的學(xué)校。
學(xué)校把“讓每一位學(xué)生都成為備受社會(huì)尊重的人”作為教育原則。學(xué)校努力將華族傳統(tǒng)結(jié)合現(xiàn)代高科技的先進(jìn)教學(xué)，向?qū)W生傳授知識(shí)與生活技能，并灌輸正確的道德觀念以協(xié)助她們將來(lái)成為各個(gè)領(lǐng)域的杰出人才。學(xué)校提出了“勤、慎、端、樸”的培養(yǎng)要求。提出了“德智體群美”的五育全面發(fā)展的思想。群育，我們理解就是通過(guò)組織集體活動(dòng)等方式培養(yǎng)合群的品質(zhì)。
1993年，該校轉(zhuǎn)型為自主中學(xué)，成為全新加坡八所自主中學(xué)之一。自主學(xué)?？梢灾苯悠刚?qǐng)教師，可以自主擬定課程。自主學(xué)校的經(jīng)費(fèi)投入由三部分組成：一是政府撥款。目前教育部對(duì)南洋女中的撥款占全校經(jīng)費(fèi)的88%?？梢哉f(shuō)大部分經(jīng)費(fèi)都由政府撥款。二是學(xué)校董事部籌款。學(xué)校董事部一般由擔(dān)任社會(huì)相當(dāng)職位或已成為社會(huì)名流的校友擔(dān)任，董事部不但籌款，還幫助學(xué)校聯(lián)絡(luò)外界，解決諸如實(shí)習(xí)活動(dòng)等事項(xiàng)。三是由學(xué)生學(xué)費(fèi)收入。目前向?qū)W生每年每人收學(xué)費(fèi)100新幣（相當(dāng)于人民幣500元）明年有計(jì)劃提高到每位130元新幣，但尚須向教育部寫報(bào)告并獲批準(zhǔn)。
新加坡的學(xué)制比較特殊。政府實(shí)行六年義務(wù)教育。然后通過(guò)小學(xué)升初中考試，學(xué)生進(jìn)入各類初級(jí)中學(xué)學(xué)習(xí)。南洋女中就成為全新加坡小學(xué)生爭(zhēng)相競(jìng)爭(zhēng)的學(xué)校。南洋女中學(xué)制四年，其中初中為三年，一年為高中一年級(jí)。這同新加坡大多數(shù)中學(xué)學(xué)制相同。學(xué)生在中學(xué)四年修滿后可以考入各種初等學(xué)院繼續(xù)讀完高
二、高三課程，然后報(bào)考大學(xué)?？疾簧细咭患?jí)學(xué)校的則可以找到各類職業(yè)培訓(xùn)，然后勞動(dòng)就業(yè)?？梢韵胍?，處于這種學(xué)制下的南洋女中，其辦學(xué)競(jìng)爭(zhēng)是相當(dāng)激烈的。
南洋女中同中國(guó)，同上海市三女中，南模中學(xué)等已有友好交往，并且用獎(jiǎng)學(xué)金等方式吸引中國(guó)學(xué)生來(lái)校學(xué)習(xí)。來(lái)自北京與沈陽(yáng)的兩位中國(guó)學(xué)生陪同我們參觀了校園。她們以自己的勤奮努力與優(yōu)秀品德受到了學(xué)校與同學(xué)們的尊重。
2）朱麗亞嘉寶語(yǔ)言藝術(shù)中心
朱麗亞嘉寶語(yǔ)言藝術(shù)中心是新加坡一所以幼兒語(yǔ)言教育為主，兼及中小學(xué)生和成人語(yǔ)言教育的私立教育機(jī)構(gòu)。該中心位于新加坡商業(yè)最繁華的烏節(jié)路。他們對(duì)幼兒實(shí)施英語(yǔ)與華語(yǔ)的“雙語(yǔ)教學(xué)”；其教學(xué)方式是通過(guò)游戲活動(dòng)，尤其是通過(guò)戲劇情景使學(xué)生在活動(dòng)情景中進(jìn)入角色，激發(fā)言語(yǔ)。他們?cè)O(shè)計(jì)了各種有趣的教學(xué)內(nèi)容，對(duì)各年齡段的孩子進(jìn)行著有趣的教育。
該中心與新加坡某公司聯(lián)合辦學(xué)，主要靠學(xué)費(fèi)收入來(lái)維持。校舍主要靠租借。教師由中心自由招聘，其中中文課程聘請(qǐng)了北京中央戲劇學(xué)院兩名教授來(lái)策劃與主持。
我們看到了他們0—3歲嬰兒的親子班教學(xué)情況。家長(zhǎng)與嬰兒共同參加活動(dòng)。每周三次，每次1.5小時(shí)，用音樂(lè)，戲劇等形式進(jìn)行教學(xué)，內(nèi)容淺顯有趣，適合于嬰兒特點(diǎn)。家長(zhǎng)與嬰兒都活動(dòng)得很開心。
3—6歲幼兒，則獨(dú)立來(lái)園上課，開始學(xué)習(xí)“雙語(yǔ)”。仍然用戲劇方式發(fā)展言語(yǔ)。一般一個(gè)教師帶六個(gè)孩子，進(jìn)行語(yǔ)言開發(fā)。他們也對(duì)中小學(xué)生施以“雙語(yǔ)教學(xué)”，主要是利用學(xué)生的假日來(lái)進(jìn)行。
朱麗亞嘉寶語(yǔ)言藝術(shù)中心通過(guò)戲劇藝術(shù)加強(qiáng)語(yǔ)言教學(xué)取得了很好的效果，特別是加強(qiáng)華文教育、弘揚(yáng)中華文化精髓的舉措使我們感受頗深。目前該中心是新加坡最大的兩個(gè)語(yǔ)言培訓(xùn)中心之一，并以在亞洲其它國(guó)家推廣其獨(dú)特的繼續(xù)方法。訪問(wèn)期間，朱麗亞嘉寶語(yǔ)言藝術(shù)中心表達(dá)了與徐匯區(qū)加強(qiáng)合作的強(qiáng)烈意愿，代表團(tuán)表示了繼續(xù)加強(qiáng)聯(lián)系的合作想法。
除了上述五所學(xué)校的集體考察之外，我們代表團(tuán)成員還對(duì)泰國(guó)、新加坡的Geneticcomputerschool、Arolmoreschoolofcommerce等四所學(xué)校及一所國(guó)際幼兒園進(jìn)行了訪問(wèn)，對(duì)先進(jìn)信息技術(shù)國(guó)際認(rèn)證課程的引進(jìn)，IT課程的雙語(yǔ)教學(xué)以及中泰、中新合作辦學(xué)等多項(xiàng)項(xiàng)目達(dá)成合作意向。
（二）考察結(jié)果與討論
通過(guò)對(duì)泰國(guó)、新加坡等國(guó)家的學(xué)校的實(shí)地考察，同時(shí)我們?cè)谕窘?jīng)馬來(lái)西亞的過(guò)程中也對(duì)其教育狀況進(jìn)行了了解。代表團(tuán)在緊張的考察之余，匯總了所獲取的第一手資料，通過(guò)熱烈討論，對(duì)我們重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題有了初步理解，形成了考察結(jié)果，現(xiàn)一并提出我們的看法，用作討論。
1、教育國(guó)際化與民族文化的傳承問(wèn)題
隨著全球經(jīng)濟(jì)的一體化，我國(guó)對(duì)外開放政策的進(jìn)一步深化，上海國(guó)際化大都市的建設(shè)，教育國(guó)際化已經(jīng)成為一種大趨勢(shì)。然而我國(guó)教育在走向國(guó)際化的進(jìn)程中如何保持民族文化的傳承，這是一個(gè)重大課題。如果我們現(xiàn)在對(duì)此沒(méi)有正確的認(rèn)識(shí)，其后果將是嚴(yán)重的。
泰國(guó)、馬來(lái)西亞、新加坡這三個(gè)東南亞國(guó)家其對(duì)外開放的程度是非常高的，其經(jīng)濟(jì)也早已融入了世界經(jīng)濟(jì)，尤其是新加坡，全國(guó)簡(jiǎn)直就是全球經(jīng)濟(jì)的一個(gè)縮影。東西方各類人種、各民族聚居于此。這三個(gè)國(guó)家給我們的強(qiáng)烈印象是他們的文化的多元性。各種族、各民族的文化在這里都受到尊重。就宗教而言，基督教、伊斯蘭教、佛教都在這里共生共長(zhǎng)。而這種共生共長(zhǎng)促進(jìn)了社會(huì)的穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)的繁榮。正如江澤民同志引用我國(guó)古語(yǔ)說(shuō)得好：“君子和而不同，和以共存共長(zhǎng)，不同以相輔相存?！币虼?，真正的國(guó)際化必然要求文化的多元化。
在這種文化多元化的國(guó)際背景下，各民族的文化不但可以，而且必須得到更好的傳承與發(fā)揚(yáng)光大。東南亞這三國(guó)的華人對(duì)華夏文化的傳承令我們肅然起敬。這里不但有唐人街、牛車水，更有觀音廟、媽祖廟、關(guān)帝廟、孔廟。新加坡八十年代以來(lái)更大力開展了華語(yǔ)教育運(yùn)動(dòng)，推廣了簡(jiǎn)化漢字、對(duì)華夏歷史更是倍加珍惜。在這樣的背景下，教育作為民族文化傳承的功能得到了應(yīng)有的發(fā)揮。特別是孔子的儒家文化在學(xué)校教育中得到了充分的繼承。
回過(guò)頭來(lái)看我國(guó)的情況，作為十三億人口的華夏文化的傳承，其重任理所當(dāng)然地應(yīng)當(dāng)由教育來(lái)?yè)?dān)當(dāng)。我們的學(xué)校要理直氣壯地加強(qiáng)民族優(yōu)秀文化的教育，要理直氣壯地培養(yǎng)能融入世界的堂堂正正的中國(guó)人。尤其是中華傳統(tǒng)美德教育，更是不能放松。一個(gè)不能自立于世界主流文化的民族難以成為真正強(qiáng)大的民族。
2、雙語(yǔ)教學(xué)問(wèn)題
同民族文化的傳承相聯(lián)系，雙語(yǔ)教學(xué)問(wèn)題在我國(guó)教育界有許多爭(zhēng)議，它成為我們這次考察的一個(gè)重點(diǎn)。為了說(shuō)明問(wèn)題，我們引入第一語(yǔ)言與第二語(yǔ)言的概念。第一語(yǔ)言是指當(dāng)?shù)厣鐣?huì)交際通用的語(yǔ)言，也是學(xué)校數(shù)學(xué)、物理等文化課講課的教學(xué)語(yǔ)言。第二語(yǔ)言是指雖然當(dāng)?shù)厣鐣?huì)交際中不通用，但在國(guó)際交流中通用的語(yǔ)言或是其它民族國(guó)家的語(yǔ)言。
東南亞三國(guó)與中國(guó)的“雙語(yǔ)”比較表
泰國(guó)泰語(yǔ)英語(yǔ)
馬來(lái)西亞馬來(lái)語(yǔ)英語(yǔ)
新加坡英語(yǔ)漢語(yǔ)（普通話）
中國(guó)漢語(yǔ)（普通話）英語(yǔ)
從上表立即可以看出，泰國(guó)、馬來(lái)西亞、中國(guó)的第一語(yǔ)言是本國(guó)國(guó)語(yǔ)，學(xué)校都用國(guó)語(yǔ)教學(xué)與交際，而新加坡的第一語(yǔ)言是英語(yǔ)，孩子從小就用英語(yǔ)交際與思維，學(xué)校用英語(yǔ)教課。
所謂“雙語(yǔ)教學(xué)”就是學(xué)校除了用第一語(yǔ)言教課外還為學(xué)生開設(shè)第二語(yǔ)言課。泰國(guó)、馬來(lái)西亞、中國(guó)開設(shè)英語(yǔ)課，而新加坡則開設(shè)漢語(yǔ)（普通話）課或馬來(lái)語(yǔ)、印度語(yǔ)課程。這就是東南亞三國(guó)的“雙語(yǔ)教學(xué)”。目前，我國(guó)教育界推進(jìn)的“雙語(yǔ)教學(xué)”的含義更寬泛，除了英語(yǔ)教學(xué)以外，中小學(xué)正在嘗試用第二語(yǔ)言英語(yǔ)教學(xué)數(shù)學(xué)、物理等文化課程。這可能與中國(guó)的英語(yǔ)基礎(chǔ)環(huán)境較差，而社會(huì)對(duì)英語(yǔ)交流的要求越來(lái)越高的國(guó)情有關(guān)。而東南亞三國(guó)長(zhǎng)期是英國(guó)的殖民地，英語(yǔ)的使用比較廣泛，獨(dú)立以后與國(guó)際的交流和合作沒(méi)有間斷，英語(yǔ)使用環(huán)境一直較好，所以，加強(qiáng)民族語(yǔ)言的教學(xué)任務(wù)就顯得十分重要。為此，即使像泰國(guó)皇家男子學(xué)校這樣的貴族學(xué)校，他們配有英國(guó)籍的英語(yǔ)教師，教授純正的英國(guó)英語(yǔ)，但是除英語(yǔ)課程外，其他課程仍用泰語(yǔ)來(lái)上。因此從東南亞三國(guó)的考察來(lái)看，中小學(xué)校開設(shè)“雙語(yǔ)教學(xué)”必須結(jié)合自己的國(guó)情，根據(jù)發(fā)展的需要，在某一時(shí)期突出某一重點(diǎn)，以適應(yīng)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。
就我國(guó)目前來(lái)看，漢語(yǔ)（普通話）仍然是我們的第一語(yǔ)言，應(yīng)當(dāng)?shù)玫阶鹬嘏c加強(qiáng)。在此基礎(chǔ)上加強(qiáng)英語(yǔ)課的教學(xué)，加強(qiáng)口語(yǔ)與聽力訓(xùn)練，增加英語(yǔ)使用的機(jī)會(huì)，這是應(yīng)當(dāng)?shù)?，也是十分迫切的。但是，這是一項(xiàng)語(yǔ)言教學(xué)的改革，必須遵循語(yǔ)言教學(xué)的規(guī)律。當(dāng)前，應(yīng)在條件較好的學(xué)?；?qū)W科中積極試驗(yàn)、大膽探索，以期取得成功的經(jīng)驗(yàn)再予以推廣。對(duì)一般學(xué)校則應(yīng)繼續(xù)提倡加強(qiáng)英語(yǔ)教學(xué)，切實(shí)提高學(xué)生的英語(yǔ)基礎(chǔ)，不宜茫然“翻新”，不切實(shí)際地開設(shè)“雙語(yǔ)課程”。我們不能以犧牲學(xué)生的文化基礎(chǔ)為代價(jià)來(lái)提高英語(yǔ)水平。因?yàn)檎Z(yǔ)言是思維的工具，用何種語(yǔ)言思維不是輕易能改變的。尤其是在學(xué)生的文化知識(shí)的學(xué)習(xí)過(guò)程中，這種思維顯得特別重要。我們?cè)谛录悠轮禧悂喖螌氄Z(yǔ)言藝術(shù)中心，同在那里執(zhí)教的中央戲劇學(xué)院教授深談中都深感這種改變的困難。我們要防止“雙語(yǔ)教學(xué)”這個(gè)概念的模糊帶來(lái)思想的混亂，更應(yīng)當(dāng)從教育國(guó)際化與民族文化傳承的更高的高度來(lái)正確認(rèn)識(shí)“雙語(yǔ)教學(xué)”的重要性和必要性，使“雙語(yǔ)教學(xué)”得到健康發(fā)展。
3、學(xué)校自主辦學(xué)問(wèn)題
作為政府的教育代表團(tuán)，我們對(duì)學(xué)校自主辦學(xué)問(wèn)題備加關(guān)注?？疾炱陂g，東南亞三國(guó)學(xué)校自主辦學(xué)的共同特點(diǎn)引起我們的關(guān)注。
首先，是政府依法管理，學(xué)校依法辦學(xué)，社會(huì)依法監(jiān)督。辦學(xué)主體在法律框架內(nèi)活動(dòng)。
其次，學(xué)校的經(jīng)費(fèi)來(lái)源多元化。教育畢竟是投入很大的一項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，完全靠政府投入和學(xué)生繳費(fèi)是不夠的。因此，各國(guó)的自主辦學(xué)學(xué)校大都有比較穩(wěn)固的財(cái)力投入保證，或皇家、或政府、或教會(huì)、或企業(yè)財(cái)團(tuán)。我區(qū)已有的民辦和公立轉(zhuǎn)制學(xué)校，它們?yōu)楸緟^(qū)教育作出了一定的貢獻(xiàn)。但其資金支持的來(lái)源渠道較單一，缺乏穩(wěn)固的后盾，使學(xué)校校長(zhǎng)不能夠放心地自主辦學(xué)。今后，對(duì)新設(shè)立的或?qū)⒃O(shè)立的非政府辦的學(xué)校，在審批時(shí)要注意其有否穩(wěn)定的財(cái)力投入保證。
4、關(guān)于中小學(xué)教育質(zhì)量的評(píng)價(jià)
中小學(xué)教育質(zhì)量的評(píng)價(jià)是一個(gè)敏感而深沉的問(wèn)題，本次考察，我們對(duì)此有所涉及。
從被考察國(guó)家的學(xué)制來(lái)看，他們都以考試決定能否升入高一級(jí)學(xué)校，升入大學(xué)。高考指揮棒的作用不能說(shuō)不大。不僅如此，新加坡更從1992年8月開始，在報(bào)上公開公布中三學(xué)生的考試成績(jī)排名，已連續(xù)12年。目前一些重要報(bào)紙開始對(duì)此作出評(píng)論與反思。有輿論認(rèn)為，公開排名次使學(xué)習(xí)能力一般的學(xué)生受益，而使頂尖名校的高素質(zhì)優(yōu)秀生成為犧牲品，他們不得不為爭(zhēng)得門門A，而反復(fù)機(jī)械操練，天天測(cè)驗(yàn)。排名次也不利于對(duì)學(xué)習(xí)能力較差學(xué)生的激勵(lì)。我們?cè)谕涎笈行ｉL(zhǎng)交流時(shí)共同探討了這個(gè)問(wèn)題，她認(rèn)為：這種排名次把學(xué)校捆綁住了，使教育變得越來(lái)越急功近利，難以施展真正有效的教育。據(jù)她介紹，新加坡的一流學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這種做法基本取否定態(tài)度。而另一方面，新加坡政府正在調(diào)整政策，采取按高增加值核發(fā)學(xué)校獎(jiǎng)金的措施。所謂高增加值就是入學(xué)成績(jī)與畢業(yè)成績(jī)相比，不搞一刀切，完善簡(jiǎn)單排名次不盡合理的做法。因此，為爭(zhēng)高增加值，學(xué)校也開始盡力爭(zhēng)取“差生”，面向全體學(xué)生，取得較好效果。這被媒體稱為完善排名次帶來(lái)的最正面的效應(yīng)。鑒于這種理解，新加坡一些著名學(xué)校已開始不受排名影響，如華僑中學(xué)、南洋女子中學(xué)等，已開始謀求更高境界的發(fā)展。本文介紹的泰國(guó)皇家男子學(xué)校更是注重學(xué)生全面發(fā)展的典范。
對(duì)中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量的評(píng)價(jià)三國(guó)都較注重于考試，并有公開排名等措施，學(xué)校、社會(huì)和家長(zhǎng)對(duì)學(xué)習(xí)成績(jī)名次的理解比較理智，把學(xué)生的做人放在首位，值得我們很好的借鑒。三國(guó)教育界人士普遍認(rèn)為評(píng)價(jià)是雙刃劍，不同的價(jià)值取向會(huì)導(dǎo)致不同的評(píng)價(jià)結(jié)果，不能過(guò)分依賴名次，應(yīng)當(dāng)把握好評(píng)價(jià)的“度”，以盡量發(fā)揮評(píng)價(jià)的正面效應(yīng)，防止負(fù)面影響。
（三）尚待進(jìn)一步考察的問(wèn)題
對(duì)東南亞三國(guó)的本次考察只限于學(xué)校層面的考察，對(duì)一個(gè)地區(qū)的教育宏觀考察尚待進(jìn)一步展開。東南亞地區(qū)以及亞太地區(qū)，與中華文化有悠久的歷史淵源，文化背景比較相同，加強(qiáng)教育的交流和合作前景十分寬廣。為此，我們已同聯(lián)合國(guó)教科文組織亞太地區(qū)辦事處取得共識(shí)，由教科文組織牽線搭橋，在聯(lián)合國(guó)的旗幟下，加強(qiáng)徐匯區(qū)ApEID聯(lián)系中心與亞太地區(qū)，特別是東南亞國(guó)家聯(lián)系中心的聯(lián)系，開展雙邊和多邊的教育交流和合作，拓寬徐匯教育國(guó)際化的渠道，提升徐匯教育參與國(guó)際交流合作的能力和水平。在泰國(guó)期間，代表團(tuán)與泰國(guó)辦事處主任等有所聯(lián)系，為今后的地區(qū)政府教育行政機(jī)構(gòu)間的互訪作了準(zhǔn)備。11月會(huì)議期間，教育局將進(jìn)一步加強(qiáng)與各國(guó)教育機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，建立正常的合作交流機(jī)制，推進(jìn)徐匯教育國(guó)際化的進(jìn)程。
附：中國(guó)上海徐匯教育代表團(tuán)名單（2003年）
團(tuán)長(zhǎng)：顧奎華（徐匯區(qū)人大常委會(huì)副主任）
副團(tuán)長(zhǎng)：王懋功（徐匯區(qū)教育局局長(zhǎng)、ApEID聯(lián)系中心主任、第九屆ApEID年會(huì)籌委會(huì)秘書處主任）
成員：任博生（徐匯區(qū)位育高級(jí)中學(xué)校長(zhǎng)、ApEID聯(lián)系學(xué)校主任）
江敏（華東電腦進(jìn)修學(xué)院院長(zhǎng)、ApEID聯(lián)系學(xué)校主任）
張才龍（徐匯區(qū)教師進(jìn)修學(xué)院教科室主任、特級(jí)教師）
朱建華（徐匯區(qū)世界外國(guó)語(yǔ)中學(xué)副校長(zhǎng)、第九屆ApEID年會(huì)籌委會(huì)秘書處副主任）
宋開成（徐匯區(qū)教育局辦公室副主任、ApEID聯(lián)系中心辦公室副主任）
執(zhí)筆張才龍責(zé)任編輯無(wú)非
第四篇：在提高工作理解力和執(zhí)行力的旗幟下加快發(fā)展
在提高工作理解力和執(zhí)行力的旗幟下加快發(fā)展
長(zhǎng)征二萬(wàn)五千里成就，是靠走出來(lái)的；抗戰(zhàn)八年加三年成果，是靠打出來(lái)的；建國(guó)六十又一年輝煌，是靠干出來(lái)的?；赝覈?guó)的發(fā)展歷程，我們可以清楚地看到，事不論巨細(xì)，無(wú)一不是要靠著兢兢業(yè)業(yè)地奮斗，扎扎實(shí)實(shí)地創(chuàng)造才能有所成就?？障氩粫?huì)有事業(yè)的發(fā)展，只有行動(dòng)才能帶來(lái)未來(lái)的成就。
說(shuō)到行動(dòng)，有兩句名言說(shuō)的很好：一句是古人說(shuō)的,“臨淵羨魚不如退而結(jié)網(wǎng)”；一句是今人說(shuō)的，“思想是行動(dòng)的先導(dǎo)”。這兩句話點(diǎn)出了我們本次年輕干部培訓(xùn)的一個(gè)重要內(nèi)容，即加強(qiáng)理解力與執(zhí)行力的重要性?？梢哉f(shuō)，理解力與執(zhí)行力是做好一切工作的基礎(chǔ)條件。對(duì)于任何一個(gè)想干事、想干成事的職工，理解力和執(zhí)行力至關(guān)重要，切同等重要，缺一不可。沒(méi)有好的理解力必沒(méi)有好的執(zhí)行力，理解能給執(zhí)行指明方向和步驟；空有好的理解力，沒(méi)有好的執(zhí)行力也達(dá)不到目的，執(zhí)行是理解的歸宿。
過(guò)去常常提到，理解的要執(zhí)行，不理解的也要執(zhí)行，這種軍令似的話語(yǔ)只在特定環(huán)境下適用，在大多數(shù)情況下，缺乏理解就不會(huì)有真正的執(zhí)行。一方面，理解是執(zhí)行的基礎(chǔ)，理解為執(zhí)行指明方向。我們常講科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展，具體應(yīng)該怎么發(fā)展，這需要認(rèn)真思考和理解。執(zhí)行不是盲人 1
摸象，只有那些有方向、有目標(biāo)、有思路的行動(dòng)才能帶來(lái)好的結(jié)果。另一方面，理解的高度、深度決定執(zhí)行的力度、準(zhǔn)度。準(zhǔn)確把握事業(yè)發(fā)展的形勢(shì)和任務(wù)，準(zhǔn)確理解領(lǐng)導(dǎo)部署的內(nèi)涵和意圖，才能保證執(zhí)行有力有效。再一方面，理解是執(zhí)行的潤(rùn)滑劑。人腦不是電腦，人身不是機(jī)械，我們每一個(gè)人做事都具有主觀性，都不是機(jī)械的操作，只有真正理解了，為我們所內(nèi)心所接受了的東西執(zhí)行起來(lái)心里才順暢，才會(huì)全身心投入而不是暗打折扣，這樣做事方能取得扎扎實(shí)實(shí)的效果。
九層之臺(tái)，起于累土；千里之行，始于足下。有了對(duì)形勢(shì)任務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)部署的理解，有了發(fā)展的方向和工作的思路，關(guān)鍵就是要走出第一步，把領(lǐng)導(dǎo)的部署切切實(shí)實(shí)地執(zhí)行起來(lái)，并一以貫之地執(zhí)行到底。沒(méi)有執(zhí)行力，落實(shí)就是空話，發(fā)展就是口號(hào)。小至工作完成，大至事業(yè)進(jìn)步，都是要靠出色的執(zhí)行力來(lái)保證的。再宏偉的發(fā)展藍(lán)圖、再光明的前景目標(biāo)，都需要落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)干部職工身上來(lái)實(shí)現(xiàn)，都要分階段細(xì)化為一項(xiàng)項(xiàng)的工作標(biāo)準(zhǔn)和要求來(lái)實(shí)現(xiàn)，都需要落實(shí)到一步一步扎扎實(shí)實(shí)的行動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)。
實(shí)踐告訴我們，知易行難。理解力和執(zhí)行力的重要性都很容易認(rèn)識(shí)和體會(huì)到，但到關(guān)鍵的要切實(shí)提升理解力和執(zhí)行力的時(shí)候，就會(huì)遇到障礙。正如事業(yè)發(fā)展一樣，好的理解力和執(zhí)行力也是不容易取得的，需要在工作中認(rèn)認(rèn)真真、踏踏
實(shí)實(shí)去實(shí)踐、去感悟、去體會(huì)、去總結(jié)，從一切責(zé)罵、挫折、失敗，褒獎(jiǎng)、成功、成就中去吸取有益的養(yǎng)分。當(dāng)我深入的剖析自己的時(shí)候，真實(shí)地發(fā)現(xiàn)，自己在這一步的重要行動(dòng)上也是有所欠缺的，有時(shí)不免染上了學(xué)習(xí)上懶、思想上滿、作風(fēng)上散、行動(dòng)上緩的通病，導(dǎo)致工作執(zhí)行力度和進(jìn)度無(wú)法滿足領(lǐng)導(dǎo)、同事、群眾的要求。自當(dāng)以此次年輕干部教育培訓(xùn)為一個(gè)促人奮進(jìn)的新起點(diǎn)，深入思索和探究提升工作理解力的方法，持之以恒進(jìn)行提高工作執(zhí)行力的實(shí)踐鍛煉。
我認(rèn)為，要提升個(gè)人的工作理解力和執(zhí)行力，應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面著手：
一、勤學(xué)好學(xué)，提升境界。站的高，望得遠(yuǎn)。個(gè)人思想境界、理論境界的高度決定了工作思路的高度。境界從何而來(lái)？從學(xué)問(wèn)中來(lái)。學(xué)問(wèn)從何而來(lái)？從學(xué)習(xí)中來(lái)。學(xué)習(xí)，孜孜不倦地學(xué)習(xí)，是一切知識(shí)與能力的源泉。我們要抓住一切學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，在讀書中學(xué)、在工作中學(xué)、在教育培訓(xùn)中學(xué)，向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)、向同事學(xué)、向群眾學(xué)，不斷豐富知識(shí)儲(chǔ)量，開拓發(fā)展視野，提高理論水平，借以帶動(dòng)自身的形勢(shì)把握能力、問(wèn)題分析能力、規(guī)劃制定能力、工作實(shí)踐能力的不斷提升。
二、嚴(yán)格要求，提升標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)的高度決定工作執(zhí)行要求的高度和嚴(yán)度。一般化的要求必定是一般以下的結(jié)果，一般化的措施必定是一般以下的效果。提高標(biāo)準(zhǔn)才能提高質(zhì)量。提高工作標(biāo)準(zhǔn)是提高工作能力、工作水平的一項(xiàng)長(zhǎng)期任
務(wù)，要深化落實(shí)到各項(xiàng)工作中。每項(xiàng)工作都要樹立高標(biāo)準(zhǔn)，再小的工作不干則已，干就干得漂漂亮亮，干就干成精品。要以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)做好每一項(xiàng)份內(nèi)工作，絕不能滿足于差不多就好、過(guò)得去就行的低級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
三、扎實(shí)實(shí)踐，付諸行動(dòng)。執(zhí)行力就是實(shí)踐的能力，行動(dòng)的能力，再好的項(xiàng)目、再宏偉的規(guī)劃，最終都要通過(guò)實(shí)踐執(zhí)行落到實(shí)地，才能變成實(shí)事，才能解決實(shí)際問(wèn)題。實(shí)踐行動(dòng)也有其特點(diǎn)和要求：
一是實(shí)踐要善于把握重點(diǎn)和關(guān)鍵。無(wú)論多么復(fù)雜的問(wèn)題，認(rèn)清、抓住重點(diǎn)要求，看透、點(diǎn)準(zhǔn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，下決心進(jìn)行突破，就會(huì)天高地闊，反之就會(huì)困難重重。對(duì)于工作上的要求和部署，找準(zhǔn)重點(diǎn)和關(guān)鍵，以重點(diǎn)要求和關(guān)鍵環(huán)節(jié)為核心謀劃思路，才能推動(dòng)工作往正確的方向發(fā)展。
二是實(shí)踐要善于創(chuàng)新理念和方法。隨著社會(huì)的發(fā)展和民眾需求的變化，我們事業(yè)發(fā)展也面臨著新的形勢(shì)。新形勢(shì)有新任務(wù)，新任務(wù)有新要求。墨守成規(guī)不能成就當(dāng)下的新事業(yè)，習(xí)慣于用老思路辦事已經(jīng)不能滿足人民群眾對(duì)于日益緊迫的安全需求。我們需要?jiǎng)?chuàng)新思路，采取新的方法，才能切實(shí)履行擴(kuò)展之后社會(huì)管理和公共服務(wù)的職能。
三是要養(yǎng)成細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)。工作作風(fēng)深刻影響著工作執(zhí)行的力度。作風(fēng)漂浮，不深入調(diào)查研究，不認(rèn)真謀劃思考問(wèn)題，不能撲下身子執(zhí)行任務(wù)的人，必然沒(méi)有好的執(zhí)行
力。但漂浮的工作作風(fēng)可以改變，細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)可以養(yǎng)成。只要我們?cè)谡孀?shí)干上下功夫，踏踏實(shí)實(shí)做事，做到今日事今日畢，明日事善謀劃，必能養(yǎng)成良好的工作作風(fēng)。
四要樹立積極進(jìn)去的精神面貌。以積極心態(tài)投入工作，必然有積極的報(bào)償；消極、得過(guò)且過(guò)、馬馬虎虎的人，做事結(jié)果也必然馬馬虎虎。我們的事業(yè)，是一項(xiàng)為人民服務(wù)的崇高事業(yè)，擔(dān)負(fù)著為人民提供最好的安全服務(wù)、減少人民災(zāi)害損失的崇高使命，工作不積極、不認(rèn)真、不嚴(yán)謹(jǐn)、不扎實(shí)，便是對(duì)這一使命的嚴(yán)重褻瀆。我們需堅(jiān)決摒棄工作上等靠、被動(dòng)應(yīng)付的思想，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的積極姿態(tài)，履行好每一項(xiàng)職責(zé)。
五是要嚴(yán)格執(zhí)行組織紀(jì)律。紀(jì)律是工作得到嚴(yán)謹(jǐn)執(zhí)行的保證。組織無(wú)序、紀(jì)律不嚴(yán)并不代表我們工作作風(fēng)的主流，但也不同程度地存在著。這些問(wèn)題的存在，影響了我們的整體形象，影響了事業(yè)的發(fā)展前程。對(duì)此，我們必須引起足夠重視，在工作實(shí)踐中嚴(yán)肅組織紀(jì)律性，樹立起我們隊(duì)伍高效、有力的工作形象。
我們的工作形象對(duì)我們的工作能否得到黨和政府的支
持，能否得到社會(huì)各界的支持，能否得到廣大人民群眾的支持有著重要影響。而工作形象與我們的工作作風(fēng)與工作效能直接相關(guān)。工作理解力和執(zhí)行力的提升，能夠促進(jìn)我局進(jìn)一步樹立良好的工作作風(fēng)，進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)效
能。工作理解力和執(zhí)行力的發(fā)展，也就影響著事業(yè)的健康發(fā)展。千里之行，始于足下，不積跬步，則無(wú)以至千里。我們要立即行動(dòng)起來(lái)，珍惜和利用好當(dāng)前的大好局面，在大力提高工作理解力和執(zhí)行力的旗幟下多干事、干實(shí)事、干成事，促進(jìn)事業(yè)又好又快發(fā)展。
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