第一篇：全國煤礦6起瓦斯事故學(xué)習(xí)資料

一、國家安全信息

1.國務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于近期幾起較大瓦斯事故的通報(bào) 5月30日，國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室通報(bào)了5月中旬以來共造成36人死亡的6起較大煤礦瓦斯事故。通報(bào)指出，這些事故損失慘重，教訓(xùn)深刻。要求各地安委會(huì)高度重視煤礦安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步做好通風(fēng)瓦斯管理工作，嚴(yán)厲打擊煤礦非法違法行為，依法加大事故查處力度。具體通報(bào)如下：

國務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于近期幾起較大瓦斯事故的通報(bào)

安委辦〔2011〕20號(hào)

各產(chǎn)煤省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)委員會(huì)：

5月中旬以來，全國煤礦發(fā)生6起較大瓦斯事故，共死亡36人，損失慘重，教訓(xùn)深刻。為深刻吸取事故教訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作，現(xiàn)將有關(guān)事故情況通報(bào)如下：

5月13日，黑龍江省雙鴨山市四方臺(tái)區(qū)龍祥煤礦發(fā)生一起瓦斯爆炸事故，死亡4人、受傷1人。該礦為鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦、低瓦斯礦井，屬被資源整合礦井，于2010年9月關(guān)閉。初步分析，該礦非法組織生產(chǎn)，井下三段10#掘進(jìn)工作面無風(fēng)作業(yè)導(dǎo)致瓦斯積聚，工人違章在井下抽煙引起瓦斯爆炸。

5月17日，湖南省湘煤集團(tuán)金竹山礦業(yè)有限公司一平硐煤礦發(fā)生一起煤與瓦斯突出事故，死亡8人。該礦為國有重點(diǎn)煤礦，屬煤與瓦斯突出礦井，核定生產(chǎn)能力25萬噸/年。初步分析，該礦2137回采工作面在地質(zhì)構(gòu)造帶未采取針對(duì)性的安全技術(shù)措施，放頂誘發(fā)煤與瓦斯突出。

5月17日，云南省昭通市威信縣南風(fēng)煤礦發(fā)生一起煤與瓦斯突出事故，死亡7人。該礦為鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦，屬煤與瓦斯突出礦井，核定生產(chǎn)能力4萬噸/年。初步分析，該礦1151煤層運(yùn)輸巷掘進(jìn)工作面瓦斯抽放存在空白帶，由于支護(hù)質(zhì)量差，巷道冒頂誘發(fā)煤與瓦斯突出。

5月20日，云南省昭通市彝良縣昌能煤礦發(fā)生一起瓦斯窒息事故，死亡3人。該礦為鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦、低瓦斯礦井，核定生產(chǎn)能力3萬噸/年。初步分析，該礦工人違章進(jìn)入盲巷造成窒息死亡。

5月22日，四川省自貢市榮縣新勝煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故，死亡6人。該礦原為國有地方煤礦，后改制為民營企業(yè),屬高瓦斯礦井，核定生產(chǎn)能力15萬噸/年。初步分析，該礦4313采煤工作面開切眼掘進(jìn)施工過程中停電、停風(fēng)后，未進(jìn)行通風(fēng)排瓦斯，違規(guī)恢復(fù)向工作面供電，造成瓦斯爆炸。

5月22日，湖南省婁底市民興煤礦發(fā)生煤與瓦斯突出事故，死亡8人、受傷1人。該礦為鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦，屬煤與瓦斯突出礦井，設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力6萬噸/年。初步分析，該礦超深越界違法組織生產(chǎn)，綜合防突措施不落實(shí)，掘進(jìn)工作面放炮誘發(fā)煤與瓦斯突出。

為切實(shí)加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作，有效防范和堅(jiān)決遏制煤礦重特大事故，促進(jìn)全國煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，特提出以下要求：

一、高度重視煤礦安全生產(chǎn)工作。要深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號(hào)）和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知》（國辦發(fā)〔2011〕11號(hào)）精神，不斷強(qiáng)化各項(xiàng)工作措施，切實(shí)落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)企業(yè)主體、部門監(jiān)管、屬地管理“三個(gè)責(zé)任”，加大安全防范、安全監(jiān)管、責(zé)任追究“三個(gè)工作力度”，著力解決非法生產(chǎn)、違章作業(yè)、責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管不力等突出問題。要深入分析轄區(qū)內(nèi)煤礦事故發(fā)生的原因、特點(diǎn)，總結(jié)教訓(xùn)、查找漏洞，抓住重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)工作。

二、嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)四位一體”綜合防突措施。煤與瓦斯突出礦井要按照《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第19號(hào)）要求，健全防突機(jī)構(gòu)，落實(shí)防突責(zé)任，完善規(guī)章制度，強(qiáng)化地質(zhì)基礎(chǔ)工作。要嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)四位一體”綜合防突措施，堅(jiān)持區(qū)域防突措施先行、局部防突措施補(bǔ)充的原則，切實(shí)做到抽采達(dá)標(biāo)，不掘突出頭、不采突出面。對(duì)區(qū)域防突措施不到位、未消除突出危險(xiǎn)性的煤層，要立即停產(chǎn)整頓，禁止回采、掘進(jìn)作業(yè)；對(duì)不實(shí)施區(qū)域防突措施并不具備防突能力的煤與瓦斯突出煤礦，要依法提請(qǐng)政府予以關(guān)閉。

三、進(jìn)一步做好通風(fēng)瓦斯管理工作。礦井及其采掘工作面要有健全的通風(fēng)系統(tǒng)，并確保通風(fēng)設(shè)施質(zhì)量合格、運(yùn)行可靠，禁止采掘工作面無風(fēng)、微風(fēng)和不合理串聯(lián)通風(fēng)作業(yè)。監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)及傳感器等設(shè)備要齊全，并按期調(diào)校，確保運(yùn)行可靠。要加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場瓦斯檢查，嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯檢查制度和“一炮三檢”制度，禁止瓦斯超限作業(yè)。

四、嚴(yán)厲打擊煤礦非法違法行為。要嚴(yán)格落實(shí)《國務(wù)院安委會(huì)關(guān)于開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（安委明電〔2011〕7號(hào)）和5月5日國務(wù)院安委會(huì)辦公室召開的全國深入開展打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)（以下簡稱“打非”）視頻會(huì)議精神，深化安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)，把“打非”專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)一步推向深入。要強(qiáng)化地方各級(jí)政府特別是縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府的“打非”責(zé)任，切實(shí)將“打非”的各項(xiàng)要求和措施落到實(shí)處。各有關(guān)部門要在同級(jí)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步建立健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，強(qiáng)化部門之間的配合協(xié)作，形成工作合力，確?！按蚍恰惫ぷ魅〉脤?shí)效。

五、依法加大事故查處力度。要嚴(yán)格按照“四不放過”和“依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，嚴(yán)肅事故查處，嚴(yán)格追究責(zé)任。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重大事故查處的掛牌督辦和對(duì)較大非法違法事故的跟蹤督辦，對(duì)“打非”工作不力，甚至包庇縱容非法違法行為，由此導(dǎo)致非法違法事故連續(xù)發(fā)生的，要根據(jù)情節(jié)輕重，依法依規(guī)追究事故發(fā)生地縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

請(qǐng)迅速將本通報(bào)精神傳達(dá)至轄區(qū)內(nèi)有關(guān)地方政府和所有煤礦企業(yè)，并督促抓好貫徹落實(shí)。

國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室

二○一一年五月二十七日

2.國家安全監(jiān)管總局召開《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》宣貫工作視頻會(huì)議

6月2日，國家安全監(jiān)管總局召開《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》宣貫工作視頻會(huì)議。國家安全監(jiān)管總局黨組成員、副局長孫華山在北京主會(huì)場出席會(huì)議并做了宣傳貫徹《條例》的動(dòng)員講話。孫華山在講話中指出，修訂后的《條例》是危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管的重要法律依據(jù)，《條例》進(jìn)一步明確了各方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，旨在強(qiáng)化和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，加強(qiáng)政府監(jiān)管。孫華山強(qiáng)調(diào)，各地區(qū)、各單位要充分認(rèn)識(shí)《條例》施行的重要意義，各級(jí)安全監(jiān)管部門要把學(xué)習(xí)宣傳、貫徹實(shí)施《條例》作為一項(xiàng)重要的工作任務(wù)，做到突出危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)主體責(zé)任、完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)市場準(zhǔn)入和安全監(jiān)管協(xié)調(diào)等兩個(gè)機(jī)制、建立健全行政許可、登記和備案等三項(xiàng)制度、抓好強(qiáng)化監(jiān)督檢查、推進(jìn)信息化監(jiān)管、創(chuàng)新工作方式方法、加強(qiáng)配套法規(guī)建設(shè)等四個(gè)重點(diǎn)。

3.國務(wù)院安委會(huì)辦公室召開推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作（專題）視頻會(huì)議

5月30日，國務(wù)院安委會(huì)辦公室召開推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作（專題）視頻會(huì)議，國家安全監(jiān)管總局黨組成員、副局長楊元元主持會(huì)議。會(huì)議指出，開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是健全安全長效機(jī)制，加強(qiáng)和創(chuàng)新安全管理的迫切需要；是落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，提高企業(yè)管理水平的迫切需要；是強(qiáng)化安全監(jiān)管，提高執(zhí)法效能的迫切需要；是規(guī)范安全行為，有效防范事故的迫切需要。要突出重點(diǎn)，嚴(yán)格要求，進(jìn)一步明確工作范圍、達(dá)標(biāo)時(shí)限、達(dá)標(biāo)等級(jí)、工作重心和考核要求，突出煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行業(yè)（領(lǐng)域），深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要重點(diǎn)做好六個(gè)方面的工作：一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。二要加強(qiáng)分類指導(dǎo)。三要加快配套建設(shè)。四要嚴(yán)格規(guī)范管理。五要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。六要結(jié)合“安全生產(chǎn)月”、“安全萬里行”等系列活動(dòng)的開展，抓好宣傳貫徹，廣泛掀起全員、全過程、全方位開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的熱潮，為開展達(dá)標(biāo)建設(shè)創(chuàng)造良好的輿論氛圍。

4.今年以來中國煤礦事故死亡人數(shù)同比下降35％

中國國家煤礦安全監(jiān)察局副局長王樹鶴5月31日在北京表示，中國近年煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)，今年以來，事故死亡人數(shù)同比下降35%。王樹鶴當(dāng)天在煤礦應(yīng)急救援系統(tǒng)新技術(shù)論壇暨遼寧卓異救生艙產(chǎn)品下線新聞發(fā)布會(huì)上致辭時(shí)表示，中國近年煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。2010年比“十五”末的2005年，事故死亡人數(shù)下降59%，重特大事故起數(shù)下降58．6%，煤炭生產(chǎn)百萬噸死亡率下降73%。今年以來，事故死亡人數(shù)同比下降35%，但較大、重大事故仍有發(fā)生，煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，需要進(jìn)一步依靠科技進(jìn)步，創(chuàng)新安全管理，推進(jìn)中國煤礦安全生產(chǎn)再上新水平。王樹鶴表示，必須深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》和關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的部署，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針，進(jìn)一步依靠科技進(jìn)步，創(chuàng)新安全管理，推進(jìn)中國煤礦安全生產(chǎn)再上新水平。

5.楊元元、王樹鶴在陜西省開展安全生產(chǎn)專題調(diào)研

5月25日至27日，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局副局長楊元元、國家煤礦安全監(jiān)察局副局長兼總工程師王樹鶴率總局相關(guān)人員在陜西省開展安全生產(chǎn)調(diào)研工作，重點(diǎn)對(duì)安全科技支撐體系建設(shè)進(jìn)行專題調(diào)研。楊元元指出，目前我國原煤產(chǎn)量位居世界第一，設(shè)備的現(xiàn)代化、先進(jìn)的科技水平對(duì)煤礦生產(chǎn)安全至關(guān)重要。楊元元對(duì)陜西省在安全生產(chǎn)工作上所取得的成績表示肯定，并簡要介紹了今年以來全國安全生產(chǎn)總體情況。楊元元指出，安全生產(chǎn)的良好形勢(shì)與對(duì)安全科技、設(shè)備、技術(shù)的發(fā)展和進(jìn)步是分不開的，要進(jìn)一步理清抓好安全生產(chǎn)工作的思路，在科技興安上多做努力，為達(dá)到安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)奠定基礎(chǔ)。王樹鶴對(duì)陜西省煤礦在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和瓦斯治理工作等方面給予了高度評(píng)價(jià),并提出五點(diǎn)要求：一是企業(yè)要健全安全保障體系；二是要大力推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，使用先進(jìn)技術(shù)并結(jié)合自身?xiàng)l件開發(fā)研究新技術(shù)；三是要進(jìn)一步落實(shí)國發(fā)23號(hào)文件，結(jié)合實(shí)際，制定配套措施，真正落實(shí)到企業(yè)各項(xiàng)工作當(dāng)中；四是要落實(shí)安全生產(chǎn)年各項(xiàng)活動(dòng)，把活動(dòng)開展的有聲有色；五是要把握安全生產(chǎn)重點(diǎn)，立足源頭，超前防范治理，瓦斯治理能力與生產(chǎn)能力相匹配。

二、地方安全信息

1.內(nèi)蒙古開展煤礦安全生產(chǎn)工作大檢查

為貫徹落實(shí)國務(wù)院安委辦5月5日全國視頻會(huì)議和自治區(qū)安委會(huì)2011年第一次會(huì)議精神，自治區(qū)煤炭工業(yè)局與內(nèi)蒙古煤礦安全監(jiān)察局聯(lián)合組成四個(gè)督查組，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對(duì)全區(qū)煤礦安全生產(chǎn)工作進(jìn)行大檢查。

這次檢查的主要內(nèi)容為：一是春季安全大檢查及近期安全檢查中發(fā)現(xiàn)隱患的整改落實(shí)情況；二是高瓦斯和“雙突”礦井瓦斯治理利用情況；三是煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)情況，特別是未按限期達(dá)標(biāo)和滑坡倒退不達(dá)標(biāo)的煤礦；四是煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善情況；五是違法違規(guī)生產(chǎn)（包括手續(xù)不全、“三超”、邊技改邊生產(chǎn)等）情況。檢查方式采取自查與督查的方式進(jìn)行。6月1日至6月10日，煤礦企業(yè)、盟市煤炭管理部門與煤監(jiān)分局分別進(jìn)行自查；6月11日至6月20日，自治區(qū)煤炭工業(yè)局與內(nèi)蒙古煤礦安全監(jiān)察局組成四個(gè)督查組赴盟市進(jìn)行重點(diǎn)督查。檢查結(jié)束后，各督查組向自治區(qū)安委會(huì)專題匯報(bào)。

2.山西煤監(jiān)局吊（注）銷272座礦井安全生產(chǎn)許可證

山西省煤炭資源整合、煤礦企業(yè)兼并重組工作已步入健康發(fā)展軌道，全省過渡期生產(chǎn)礦井已確定，部分整合主體礦井其安全設(shè)施設(shè)計(jì)已批復(fù)，將轉(zhuǎn)入建設(shè)階段，一些礦井安全生產(chǎn)許可證已過期，但未按照有關(guān)規(guī)定辦理延期手續(xù)。依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》第八條、第七十條和《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第三十一條之規(guī)定，山西煤監(jiān)局決定吊（注）銷272座礦井的安全生產(chǎn)許可證。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，山西煤監(jiān)局政務(wù)大廳安全許可數(shù)據(jù)庫現(xiàn)持證礦井共計(jì)有697個(gè)，經(jīng)過此次吊（注）銷，數(shù)據(jù)庫持證礦井現(xiàn)有425個(gè)。

3.鄂爾多斯監(jiān)察分局五項(xiàng)措施開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng) 在國務(wù)院安委會(huì)辦公室召開全國深入開展打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)視頻會(huì)議，鄂爾多斯監(jiān)察分局局長張瑞庭就貫徹落實(shí)會(huì)議精神提出具體要求。一是提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任。二是明確任務(wù)，狠抓落實(shí)。三是進(jìn)一步依法嚴(yán)厲懲處，強(qiáng)化責(zé)任追究。四是進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，增強(qiáng)“打非”合力。五要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確?！按蚍恰睂ｍ?xiàng)行動(dòng)扎實(shí)深入有效開展。

4.黃玉治趕赴貴州“5.29”透水事故現(xiàn)場指導(dǎo)搶險(xiǎn)救援工作 5月29日9時(shí)10分, 貴州省貴陽市金陽新區(qū)朱昌鎮(zhèn)富宏煤礦7號(hào)層掘進(jìn)工作面發(fā)生透水事故，透水量約6000立方米。事故當(dāng)班下井58人，事故發(fā)生后安全升井46人，12人被困井下。截至6月6日18時(shí)，3人遇難 9人被困。安全監(jiān)管總局局長駱琳，總局副局長、國家煤礦安監(jiān)局局長趙鐵錘，總局副局長王德學(xué)等領(lǐng)導(dǎo)立即對(duì)事故的搶險(xiǎn)救援工作進(jìn)行研究和部署，并安排國家煤監(jiān)局副局長黃玉治率工作組趕赴事故救援現(xiàn)場，協(xié)調(diào)指導(dǎo)事故搶險(xiǎn)救援工作。

5.廣西貴州交界透水事故6名礦工遇難

5月31日，貴州獨(dú)山縣與廣西南丹縣交界的一處非法煤礦發(fā)生透水事故，截至6月3日8名被困礦工中尚有兩名沒被找到。

6.湖南雙峰一煤礦突發(fā)事故2人死亡 5人下落不明

6月3日日凌晨2時(shí)20分左右，湖南省雙峰縣洪山殿鎮(zhèn)雙橋煤礦發(fā)生煤與瓦斯突出事故，事故已造成2人死亡，5人下落不明。

第二篇：煤礦瓦斯事故心得體會(huì)（范文模版）

煤礦瓦斯事故心得體會(huì)

【篇一】

我畢業(yè)于師范學(xué)院，畢業(yè)后在學(xué)校工作了好幾年，介于一些家庭因素，我回到了養(yǎng)我的這片熱土，雖然生在礦山、長在礦山，但對(duì)礦山真正意義的了解卻是 非常的少，如今，在礦領(lǐng)導(dǎo)重視礦山體育以及對(duì)我的幫助下，我成為了一名礦工會(huì)的文體干事，在這個(gè)集體里，我看到了很多事情，慢慢地讓我真正的從新來認(rèn)識(shí)和 了解我們這座美麗的礦山。

安全——是煤礦企業(yè)發(fā)展的命根子，只有保證了煤礦工人的生命安全，煤礦企業(yè)才可以壯大、平穩(wěn)的發(fā)展。為了這個(gè)目 標(biāo)，我們王石凹礦組織觀看了《煤礦瓦斯爆炸與透水事故》的科教片。雖然我從小長在煤礦，可是對(duì)于煤礦事故，我卻知道的很少，只記得爸爸年輕的時(shí)候在井下受 過傷，在我的記憶里，爸爸受傷之后除了耳朵沒變，面部改變了很多，(因?yàn)榘职之?dāng)時(shí)是面部粉碎性骨折)當(dāng)時(shí)爸爸的傷情很嚴(yán)重的，可是好人有好報(bào)，爸爸還是挺 了過來。今天看了這部科教片，又讓我親眼目睹了瓦斯爆炸的危害性、透水事故的可怕性，了解了一些關(guān)于瓦斯?jié)舛鹊木唧w數(shù)值概念，真的好可怕，頃刻之間火光四 起吞噬了井下的黑色天空，這樣的災(zāi)難，讓生命的脆弱表現(xiàn)的淋漓盡致、不堪一擊，讓我真正感受到了一名“瓦檢工”身上應(yīng)該有多么重的擔(dān)子與責(zé)任。如果他們的 工作認(rèn)真、細(xì)心那樣就可以避免這樣的災(zāi)難發(fā)生，給我們的井下工人多一些安全，多一份幸福。都說洪水像猛獸一樣兇殘，看了透水事故，才發(fā)現(xiàn)美好清涼的水也會(huì) 變得這么兇狠無情，井下透水發(fā)生時(shí)，水沖垮了煤層，沖垮了液壓支架，人也像黑色的煤塊一樣被兇猛的水不知道會(huì)沖到哪里?這次，幾乎所有的全礦職工都分場次 地觀看了這部影片，對(duì)他們的影響更是深刻，希望他們能引以為戒，牢記引起瓦斯爆炸的“三要素”從每個(gè)工人做起，預(yù)防事故的發(fā)生。正所謂“安全第一·預(yù)防為 主·綜合治理”是我們永遠(yuǎn)不變的主題。

通過觀看這次影片，我想在以后的工作中，我會(huì)更加努力的發(fā)揮我們工會(huì)的陣地作用，爭取在我們這塊陣地的范圍內(nèi)為我們的煤礦職工多做一些實(shí)事和好事，讓他們健康、安全的工作。平安、快樂的生活!

【篇二】

xx礦2xx-xx年瓦斯爆炸事故的發(fā)生，給國家和人民的生命財(cái)產(chǎn)帶來了巨大的損失，也給公司的安全生產(chǎn)造成極大的負(fù)面影響。同時(shí)也暴露出安全思想松懈、管理混亂等一系列問題。痛定思痛，我們應(yīng)該深刻汲取11.5瓦斯爆炸事故的教訓(xùn)，舉一反三的抓好煤礦安全生產(chǎn)，努力把軒煤公司打造成一個(gè)本質(zhì)安全型、和諧穩(wěn)定型、強(qiáng)勢(shì)競爭型、科學(xué)發(fā)展型的現(xiàn)代化企業(yè)。

思想決定行動(dòng)。抓好煤礦安全生產(chǎn)，首先要始終擺正搞質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化與安全之間的關(guān)系、與生產(chǎn)之間的關(guān)系、與經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系，牢固樹立“質(zhì)量為本、安全為天”和“持之以恒抓質(zhì)量、扎實(shí)有序做工作”的思想觀念，牢固樹立起“抓質(zhì)量就等于抓安全、就等于增效益”的觀念，牢固樹立“沒有質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)就沒有安全生產(chǎn)的良性循環(huán)”的思想觀念，在全礦上下形成共識(shí)，凝聚合力。要制定科學(xué)的管理機(jī)制、考核機(jī)制、事故問責(zé)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制等一系列制度。

制度落實(shí)是關(guān)鍵。思想提升了，制度完善了，我們就要不折不扣去執(zhí)行，去落實(shí)，去管理。層層落實(shí)開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的責(zé)任，做到事事有人管、件件有著落。只有實(shí)施強(qiáng)有力的管理，才能保證安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作扎實(shí)穩(wěn)步地向前推進(jìn)。才能保證礦井的安全生產(chǎn)。

殺不裝三違”的風(fēng)，就邁不開安全的路。從11.5事故到所有的事故的發(fā)生，每一起幾乎都是由于違章指揮和違章作業(yè)造成的。要想徹底消除“三違”，就要廣泛動(dòng)員組織各方面的力量，努力形成黨政領(lǐng)導(dǎo)一條線，工團(tuán)組織一條線、縱向管理一條線、女工家屬一條線，在全礦形成對(duì)“三違”現(xiàn)象施以重壓的態(tài)勢(shì)。各區(qū)隊(duì)，班組要充分利用班前會(huì)、口頭問答、知識(shí)測(cè)試、獻(xiàn)身說法、案例分析、“三違”亮相等形式，認(rèn)識(shí)“三違”危害，普及煤礦三大規(guī)程安全知識(shí)。對(duì)有“三違”思想的人員下重藥，提高人員的知識(shí)水平和技能素質(zhì)。安檢部門要在加強(qiáng)集中教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，通過制度來約束和規(guī)范員工的操作行為，對(duì)于違章違紀(jì)，不論責(zé)任者處于什么目的，無論是否造成后果，一律按規(guī)定進(jìn)行處理。這一點(diǎn)主要是我們管理干部要徹底轉(zhuǎn)變觀念，決不能當(dāng)好人，作到寧聽罵聲，不聽哭聲，使干部員工對(duì)制度、規(guī)定形成敬畏感。對(duì)于各項(xiàng)制度，要求，必須有相應(yīng)的追查落實(shí)機(jī)制，按照逐級(jí)負(fù)責(zé)制、崗位責(zé)任制的要求，一追到底，徹底追查不落實(shí)的人事。

細(xì)節(jié)決定成敗。礦井的采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、“一通三防”等生產(chǎn)環(huán)節(jié)和相關(guān)崗位的安全質(zhì)量工作，是煤礦的生命線。因此，在礦井“雙基”建設(shè)中，我們不僅需要先進(jìn)的技術(shù)裝備，更需要將精細(xì)化管理落實(shí)到安全生產(chǎn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的全過程。通過實(shí)施精細(xì)化管理，使安全生產(chǎn)符合國家法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程等規(guī)定，并達(dá)到和保持一定的標(biāo)準(zhǔn)，使煤礦始終處于安全生產(chǎn)的良好狀態(tài)，保證生產(chǎn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)的各項(xiàng)制度得到正常、規(guī)范、優(yōu)化的運(yùn)行，全過程監(jiān)控一切影響生產(chǎn)安全質(zhì)量各環(huán)節(jié)、細(xì)節(jié)因素，最大限度地用科學(xué)的制度、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等，持續(xù)消除不安全和降損質(zhì)量的隱患性問題。

科技興企，文化強(qiáng)企。通過形式多樣的形勢(shì)教育和文體活動(dòng)，廣泛宣傳安全文化理念和企業(yè)發(fā)展前景，進(jìn)一步改善員工的精神狀態(tài)、思想觀念，增強(qiáng)了廣大員工的自豪感、責(zé)任感和使命感。用實(shí)際行動(dòng)自覺投身到“做強(qiáng)軒煤、造福員工”的企業(yè)發(fā)展目標(biāo)上來。

第三篇：坡底煤礦瓦斯爆炸事故

坡底煤礦瓦斯爆炸事故

一、概況

坡底煤礦原為天寧鎮(zhèn)坡底村辦煤礦，設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力 6 萬噸／年。1981 年建井，1983 年在建井過程中因發(fā)生瓦斯爆炸而停止建井，1999 年坡底村村民委員會(huì)與蔚石恩簽訂承包合同繼續(xù)建設(shè)該井。2000 年 4 月注冊(cè)了交城桃園煤炭有限公司。該礦原有證照齊全。國辦明電 25 號(hào)文件下發(fā)后被認(rèn)定為停產(chǎn)整頓礦井，尚未經(jīng)省政府有關(guān)部門重新核發(fā)新證。

礦井采用斜井開拓，主井斜長 460m，坡度 24 度；副井(兼做風(fēng)井)斜長 390m，坡度 30 度；新配主井斜長 388m，斷面積 6m2，坡度 27~30，未經(jīng)任何部門批準(zhǔn)，井口開在界外，主、副井于 2000 年 11 月 10 日貫通。主井采用串車提升，主絞車型號(hào)為 JD--40 型調(diào)度絞車，電機(jī)功率 40kw ；新配主井計(jì)劃也采用串車提升，擬配備主絞車型號(hào)為 2JT 一 1 ． 6，電機(jī)功率 95kw。采用中央并列抽出式通風(fēng)，主扇型號(hào)為 4 — 72 一 N020B 離心式主扇，備用主扇型號(hào)為對(duì)旋軸流式 13 號(hào)主扇，配備 2X18 ． 5kw 電機(jī)。礦井總進(jìn)風(fēng)量 960m3 ／ min，總回風(fēng)量 1008m3 ／ min ； 2001 年 10 月 27 日新配主井井筒和回風(fēng)井井筒交叉處由于新主井井筒頂部冒落形成貫通口，造成井下負(fù)壓通風(fēng)區(qū)風(fēng)流短路，且主扇安裝不合格，新主井兩道風(fēng)門漏風(fēng)嚴(yán)重。該礦事故發(fā)生前有掘進(jìn)頭 6 個(gè)。放炮落煤后人力平車將煤運(yùn)送到井底煤倉，由串車提升到地面。主井筒一側(cè)有多個(gè)水窩為井下灑水提供水源。

二、事故經(jīng)過

2001 年 11 月 15 日 15 時(shí) 20 分，由常務(wù)副礦長靳志榮召開了中班班前會(huì)，安排了當(dāng)班工作。15 時(shí) 50 分左右，當(dāng)班 46 名工人陸續(xù)入井，其中：安全副礦長武興龍于 20 時(shí) 30 分許出井，五個(gè)掘進(jìn)工作面安排 6 人，拉工 31 人，井底車場運(yùn)輸工 5 人，瓦檢員 1 人，電工 1 人，帶班副礦長 1 人。21B 寸 30 分許主井口“轟”的一聲，井口冒出一股黑煙，井下發(fā)生了瓦斯爆炸。1

2名工人在事故發(fā)生后脫險(xiǎn)(井底車場運(yùn)輸工 5 人、3# 煤掘進(jìn)巷 7 人)，其中 1 人受傷。

事故發(fā)生后，礦方切斷井下電源，在新主井從井口對(duì)已摧垮的兩道風(fēng)門進(jìn)行了臨時(shí)密閉。呂梁地區(qū)礦山救護(hù)大隊(duì)于 16 日 3 時(shí) 50 分下井對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行了偵察，6 時(shí)許將井下遇難人員全部找到，16 日 23 時(shí)許將遇難人員尸體運(yùn)送出井。

三、事故原因．礦井負(fù)壓通風(fēng)系統(tǒng)短路，工作面風(fēng)量不足造成瓦斯積聚，瓦檢儀矢準(zhǔn)，不能準(zhǔn)確檢測(cè)瓦斯，工人違章放炮產(chǎn)生明火引起瓦斯爆炸，是造成這起事故的直接原因。．坡底煤礦未經(jīng)省級(jí)復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收核發(fā)新證，違反國辦 25 號(hào)、68 號(hào)文件規(guī)定擅自組織生產(chǎn)，是造成這起事故的主要原因。．坡底村委會(huì)、坡底煤礦非法轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)，交城桃園煤炭有限公司非法受讓，是造成這起事故的重要原因。．地、縣、鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門對(duì)國辦明電 25 號(hào)、國辦 68 號(hào)文件關(guān)于小煤礦關(guān)閉整頓的規(guī)定執(zhí)行不力，沒有及時(shí)制止坡底村委會(huì)非法轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)和坡底煤礦非法生產(chǎn)行為，是造成這起事故的又一個(gè)重要原因。

四、防范措施．呂梁地區(qū)及交城縣要認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院國辦 25 號(hào)明電、68 號(hào)文件及省政府 70 號(hào)文，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的停產(chǎn)整頓工作。，認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，在全區(qū)范圍內(nèi)開展安全大檢查，凡不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的礦井堅(jiān)決不予驗(yàn)收，并按期實(shí)施關(guān)閉。有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定，對(duì)不具備發(fā)證條件的煤礦堅(jiān)決不能發(fā)證。．強(qiáng)化對(duì)礦井“一通三防”工作的管理，確保礦井有足夠的風(fēng)量、合理的通風(fēng)系統(tǒng)、完善的通風(fēng)設(shè)施，瓦斯員要盡職盡責(zé)，堅(jiān)決杜絕瓦斯超限作業(yè)和無風(fēng)、微風(fēng)作業(yè)。．加強(qiáng)對(duì)煤礦安全儀器的檢查、校驗(yàn)工作，礦井安全檢測(cè)儀器必須定期調(diào)校、維修，保證完好準(zhǔn)確、靈敏可靠。．加強(qiáng)對(duì)特殊工種的培訓(xùn)和監(jiān)管工作，特殊工種必須經(jīng)國家認(rèn)證的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)并取得安全操作資格證書后才能上崗作業(yè)，嚴(yán)禁無證上崗作業(yè)。6 ．嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”和瓦斯檢查制度，高瓦斯礦井必須使用水炮泥，確保放炮安全。

五、結(jié)案情況

事故發(fā)生后，國家煤礦安全監(jiān)察局組織進(jìn)行了調(diào)查，尚未結(jié)案，以下內(nèi)容以事故調(diào)查報(bào)告為依據(jù)進(jìn)行了整理。．蔚石恩，中共黨員，法人代表，交城桃園煤炭有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。越界開采，使用無證人員上崗，對(duì)存在的嚴(yán)重安全隱患解決不力。組織工人冒險(xiǎn)生產(chǎn)作業(yè)，對(duì)事故負(fù)有主要責(zé)任。．靳志榮，副礦長。沒有認(rèn)真解決該礦通風(fēng)系統(tǒng)等嚴(yán)重的安全隱患，瓦檢制度不落實(shí)；未經(jīng)驗(yàn)收合格，便組織工人冒險(xiǎn)生產(chǎn)作業(yè)，對(duì)事故負(fù)有主要責(zé)任。．武興龍，副礦長。對(duì)該礦回風(fēng)井風(fēng)流短路、井下風(fēng)量不足、局扇拉循環(huán)風(fēng)、地面主扇安裝不符合要求、瓦檢儀失準(zhǔn)等問題沒有及時(shí)解決，參與組織工人冒險(xiǎn)作業(yè)，對(duì)事故負(fù)有主要責(zé)任。．侯俊平，礦長。未能堅(jiān)守工作崗位，沒有履行礦長職責(zé)，對(duì)該礦存在的嚴(yán)重安全隱患未能及時(shí)解決，坡底煤礦沒有停產(chǎn)整頓，不具備安全生產(chǎn)條件冒險(xiǎn)生產(chǎn)，對(duì)事故負(fù)有主要責(zé)任。．閆士亮，中共黨員，坡底村黨支部書記。在坡底村委換屆后，一直未向村委會(huì)通報(bào)煤礦承包的相 關(guān)情況，也未開會(huì)研究過煤礦的生產(chǎn)、經(jīng)營和安全情況，將村辦坡底煤礦采礦許可證和煤炭生產(chǎn)許可證交蔚石恩使用。對(duì)事故負(fù)有重要責(zé)任。．田成州，中共黨員，天寧鎮(zhèn)人大主席團(tuán)主席。在貫徹落實(shí)小煤礦停產(chǎn)整頓工作上沒有措施，沒有檢查，在對(duì)該礦進(jìn)行復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收中沒有嚴(yán)格把關(guān)，使非法越界開采和存在重大安全隱患的坡底煤礦通過了鎮(zhèn)政府的初驗(yàn)，對(duì)事故負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。．郭強(qiáng)，中共黨員，鎮(zhèn)長。對(duì)安全工作重視不夠，對(duì)坡底煤礦停產(chǎn)整頓監(jiān)督檢查不力，對(duì)事故負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。．趙合心，中共黨員，天寧鎮(zhèn)黨委書記。沒有認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的安全生產(chǎn)方針，對(duì)鎮(zhèn)政府的日常安全工作和坡底煤礦停產(chǎn)整頓工作重視不夠，要求不嚴(yán)，監(jiān)督落實(shí)不到位，對(duì)事故負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。．閆保宇，中共黨員，縣煤炭工業(yè)局副局長。在辦理坡底煤礦生產(chǎn)許可證時(shí)，明知該礦不符合辦證條件，弄虛作假，同意申報(bào)了有關(guān)圖紙資料；作為該礦包片領(lǐng)導(dǎo)，未能采取果斷措施予以制止私自生產(chǎn)的行為，對(duì)事故負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。．任永紅，中共黨員，縣煤炭工業(yè)局局長。明知該礦不具備辦證條件，同意申辦、換領(lǐng)坡底煤礦煤炭生產(chǎn)許可證；在辦理交城桃園煤炭有限責(zé)任公司營業(yè)執(zhí)照時(shí)越權(quán)行政，同意該公司使用坡底煤礦采礦許可證和生產(chǎn)許可證，對(duì)事故負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。．胡萬剛，中共黨員，縣煤炭工業(yè)局副局長。對(duì)全縣的煤礦安全生產(chǎn)和停產(chǎn)整頓工作措施不力，對(duì)該礦未經(jīng)省級(jí)驗(yàn)收擅自生產(chǎn)不予制止，對(duì)事故負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。．蘇兆生，中共黨員，交城縣地礦局局長。在交城桃園煤炭有限公司申辦企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照過程中，越權(quán)行政，同意該公司使用坡底煤礦采礦許可證進(jìn)行生產(chǎn)開采。對(duì)該礦違法越界開采行為失察，對(duì)事故負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。13 ．武興華，中共黨員，副縣長。對(duì)全縣的煤礦整頓和安全工作采取針對(duì)性措施不力；簽署同意交城桃園煤炭有限公司使用坡底煤礦采礦許可證、煤炭生產(chǎn)許可證。對(duì)事故負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。．劉云晨，中共黨員，縣長，2001 年 9 月 1 日以后在省委黨校培訓(xùn)，在脫產(chǎn)學(xué)習(xí)之前對(duì)貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產(chǎn)整頓的規(guī)定執(zhí)行不力，對(duì)全縣的煤礦整頓和安全工作監(jiān)督檢查不夠。對(duì)事故負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。15 ．劉保明，中共黨員，縣委書記。貫徹黨的安全生產(chǎn)方針不力，對(duì)縣政府落實(shí)國務(wù)院關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產(chǎn)整頓通知監(jiān)督不夠，對(duì)事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。16 ．劉新平，中共黨員，呂梁行署煤炭局總工程師。對(duì)全區(qū)停產(chǎn)整頓的高瓦斯礦井組織安全檢查工作不嚴(yán)不細(xì)。對(duì)事故負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。．吉慶生，中共黨員，呂梁行署煤炭局局長。在辦理坡底煤礦煤炭生產(chǎn)許可證時(shí)把關(guān)不嚴(yán)，對(duì)縣局弄虛作假行為失察；在組織貫徹落實(shí)省、地有關(guān)停產(chǎn)整頓工作中抓得不嚴(yán)不細(xì)。對(duì)事故負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。，梁瑞林，中共黨員，呂梁行署土地礦產(chǎn)局局長。在收到省國土資源廳轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部國土資電發(fā) [2001]35 號(hào)文件后，貫徹落實(shí)不力。對(duì)事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。．金建中，中共黨員(2001 年 9 月至 2002 年 1 月 15 日在省委黨校學(xué)習(xí))，呂梁行署副專員，協(xié)助專員分管全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)，安全生產(chǎn)等工作。對(duì)全區(qū)的煤礦整頓和安全生產(chǎn)工作督促檢查不力。對(duì)事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。20 ．欒繼由，中共黨員，中共呂梁地委委員，行署常務(wù)副專員。在專員去中央黨校學(xué)習(xí)期間主持日常工作，對(duì)全區(qū)的煤礦整頓和安全生產(chǎn)工作督促落實(shí)不夠。對(duì)事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

關(guān)于省煤炭管理部門在發(fā)放坡底煤礦煤炭生產(chǎn)許可證過程中是否存在問題，留待進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)。

鑒于坡底煤礦的違規(guī)事實(shí)，建議依法、依規(guī)吊證關(guān)閉，由縣政府具體組織實(shí)施。

第四篇：關(guān)于織金縣煤礦瓦斯事故調(diào)查報(bào)告

關(guān)于織金縣煤礦瓦斯事故調(diào)查報(bào)告 我縣是全省產(chǎn)煤大縣之一，全縣共有煤礦103個(gè)，其中設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力為240萬噸在建煤礦3個(gè)，45萬噸的在建煤礦15個(gè)，其余為15萬噸以下的生產(chǎn)煤礦。我縣多數(shù)煤礦為高瓦斯礦井，部分煤礦為突出礦井，隨著礦井開采深度的增加，礦井瓦斯涌出量增大。從2005年以來，全縣煤礦發(fā)生瓦斯事故12起，死亡43人，直接經(jīng)濟(jì)損失1120.35萬元，事故起數(shù)占23%，事故死亡人數(shù)占73.2%由此可見，煤礦瓦斯事故是群死群傷的事故，煤礦瓦斯治理不了，煤礦企業(yè)就無法生存。為此，筆者針對(duì)這問題，于2005年以來發(fā)生的瓦斯事故進(jìn)行調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查結(jié)果報(bào)告如下：

一、采取措施、取得的成績

煤礦瓦斯事故是群死群傷的事故，煤礦不治理好瓦斯，企業(yè)就不能生存，地方就得不到發(fā)展。近年來，煤礦的生產(chǎn)建設(shè)都必須按設(shè)計(jì)施工，煤礦在生產(chǎn)建設(shè)中，必須保證“通風(fēng)可靠，抽采達(dá)標(biāo)，監(jiān)控有效，管理到位，隱患排除，綜合利用?！边@二十四字工作體系在煤礦后，我縣煤礦事故近年來大有下降，煤礦安全生產(chǎn)得到保證。

二、煤礦瓦斯事故的發(fā)生主要存在以下幾個(gè)方面

1、從事故類型分析：6年來瓦斯事故起數(shù)23%，其它事故77%，但瓦斯事故死人數(shù)占73.2%，說明瓦斯事故是群死群傷的事故，我縣煤礦預(yù)防和治理瓦斯的措施沒有落實(shí)到位。

2、從事故的性質(zhì)分析：6年發(fā)生12起瓦斯事故均為責(zé)任事故，體現(xiàn)我縣煤礦安全管理人員業(yè)務(wù)水平低，從業(yè)人員的安全意識(shí)淡薄，培訓(xùn)不到位，不遵守煤礦安全管理的相關(guān)法律法規(guī)，煤礦企業(yè)對(duì)治理瓦斯的條投入不到位等。

3、從事故發(fā)生的原因分析：煤礦事故頻發(fā)，主觀上是煤礦安全管理人員、從業(yè)人員思想意識(shí)差，不按章操作，沒有樹立瓦斯超限就是事故的安全理念，對(duì)瓦斯超限采取的處理措施不當(dāng)；瓦斯檢查員不按規(guī)定檢查瓦斯，空班漏檢，假檢；煤礦通風(fēng)系統(tǒng)不合理，無風(fēng)、微風(fēng)作業(yè)，造成瓦斯積聚，導(dǎo)致瓦斯事故；客觀上是煤礦的基礎(chǔ)條件差，安全投入不到位。

4、從事故發(fā)生的時(shí)間分析：12起瓦斯事故中，有9起發(fā)生在夜班，發(fā)生事故當(dāng)班無礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)跟班作業(yè)，也就是說發(fā)生煤礦夜班生產(chǎn)，礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)睡大覺，由工人自行作業(yè)，瓦斯超限無人處理，造成瓦斯事故。

三、建議

1、牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針。煤礦安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命及財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。搞好煤礦安全生產(chǎn)工作，人民群眾的根本利益才能得到保障，先進(jìn)的生產(chǎn)力和先進(jìn)文化才能得到發(fā)展。因此，全縣多次召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議，采取多措并舉，可保必保等措施，把煤礦瓦斯防治與治理納入當(dāng)前煤礦安全的首要工作來抓，堅(jiān)持“四不放過”原則。要求煤礦認(rèn)真開展安全培訓(xùn)教育，提高煤礦職工安全意識(shí)；督促煤礦企業(yè)加大安全投入，提高企業(yè)安全管理水平，真正做到安全生產(chǎn)，杜絕瓦斯事故。

2、嚴(yán)格執(zhí)行國家安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章等政策文件，努力搞好煤礦安全生產(chǎn)。《防突管理規(guī)定》、《煤礦安全規(guī)程》、《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦安全事故的特別規(guī)定》等法律法規(guī)對(duì)煤礦瓦斯治理作出了很多規(guī)定，但煤礦企業(yè)執(zhí)行落實(shí)不到位。為此，我縣招聘了一大批安全監(jiān)管人員，壯大安全監(jiān)管隊(duì)伍，每礦派駐一名安監(jiān)員，24小時(shí)堅(jiān)守，煤礦安全監(jiān)管的力度得到了落實(shí)。加大對(duì)煤礦檢查，督促煤礦企業(yè)按照相關(guān)規(guī)定生產(chǎn)和建設(shè)；督促煤礦企業(yè)加大安全生產(chǎn)的投入，特別是預(yù)防和治理瓦斯的投入，作為煤礦重點(diǎn)投入的主要內(nèi)容；同時(shí)，對(duì)不按規(guī)定生產(chǎn)和建設(shè)的煤礦，發(fā)生瓦斯事故的，堅(jiān)決關(guān)停，從而改變煤礦企業(yè)自抓安全生產(chǎn)的良好局面。

3、嚴(yán)格各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)，抓好安全教育培訓(xùn)，提高煤礦安全管理人員和從業(yè)人員的安全意識(shí)，杜絕煤礦瓦斯事故的發(fā)生。安全生產(chǎn)責(zé)任

重于泰山，要徹底杜絕煤礦瓦斯事故，必須做到嚴(yán)格監(jiān)管，切實(shí)扭轉(zhuǎn)監(jiān)管部門要安全轉(zhuǎn)變?yōu)槊旱V企業(yè)自身抓安全，真正落實(shí)煤礦企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。要真正杜絕瓦斯事故，必須加大煤礦職工的培訓(xùn)力度，切實(shí)增強(qiáng)煤礦職工的安全意識(shí)，思想意識(shí)，杜絕違章指揮、冒險(xiǎn)蠻干等行為。嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院、省、地、縣的相關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持走兼并重組之路，把一些不具備安全生產(chǎn)條件的小型煤礦關(guān)閉取締，由具有實(shí)力的集團(tuán)公司辦礦，只要煤礦投入、管理到位、監(jiān)管到位，才能徹底杜絕煤礦瓦斯事故。

第五篇：2013年全國煤礦發(fā)生瓦斯事故59起 死亡348人

2013年全國煤礦發(fā)生瓦斯事故59起 死亡348人

2014年01月28日 12:16來源：證券時(shí)報(bào)網(wǎng)

國家能源局網(wǎng)站消息，1月24日，煤礦瓦斯防治部際協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會(huì)議在京召開，總結(jié)2013年煤礦瓦斯防治工作，分析面臨的形勢(shì)，研究部署了2014年工作任務(wù)。國家發(fā)展改革委副主任、國家能源局局長、煤礦瓦斯防治部際協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長吳新雄主持會(huì)議并講話，國家能源局副局長史玉波出席會(huì)議。

會(huì)議認(rèn)為，2013年，煤礦瓦斯防治部際協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，以推動(dòng)出臺(tái)和貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加快煤層氣（煤礦瓦斯）抽采利用的意見》（國辦發(fā)〔2013〕93號(hào)）為主線，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化工作指導(dǎo)，加大政策扶持，發(fā)布了煤層氣產(chǎn)業(yè)政策，全面實(shí)施煤礦企業(yè)瓦斯防治能力評(píng)估，深入開展煤礦瓦斯防治專項(xiàng)檢查，加快地面煤層氣規(guī)?；_發(fā)，扎實(shí)推進(jìn)煤礦瓦斯防治各項(xiàng)工作，煤礦瓦斯防治形勢(shì)總體穩(wěn)定，抽采利用量快速上升。2013年，全國煤礦發(fā)生瓦斯事故59起、死亡348人，同比減少13起、2人，分別下降18.1%和0.6%；煤層氣（煤礦瓦斯）抽采量156億立方米，利用66億立方米，同比分別增長10.6%和13.8%，其中，井下瓦斯抽采量126億立方米、利用量43億立方米，同比分別增長10.5%、13.2%；地面煤層氣產(chǎn)量30億立方米、利用量23億立方米，同比分別增長11.1%、15%。

會(huì)議指出，近幾年，煤礦瓦斯事故逐年大幅度下降，但重特大瓦斯事故沒有得到有效遏制，部分地區(qū)和小煤礦瓦斯事故多發(fā)，煤礦瓦斯防治形勢(shì)依然嚴(yán)峻。瓦斯災(zāi)害威脅日趨嚴(yán)重，防治難度越來越大；瓦斯防治機(jī)構(gòu)不健全，沒有落實(shí)專職人員和專門經(jīng)費(fèi)；企業(yè)瓦斯防治主體責(zé)任不落實(shí)，沒有嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)域防突和抽采達(dá)標(biāo)等規(guī)定；瓦斯防治基礎(chǔ)依然薄弱，一些小煤礦不具備瓦斯防治

能力；煤與瓦斯突出機(jī)理尚未完全研究清楚，煤礦瓦斯防治關(guān)鍵技術(shù)有待突破；部分扶持政策落實(shí)不到位，加快抽采利用的內(nèi)在動(dòng)力不足；非法違規(guī)生產(chǎn)現(xiàn)象突出，部分地區(qū)存在超層越界、私挖亂采、停產(chǎn)整頓礦井違法組織生產(chǎn)等行為。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，2014年，各地區(qū)各部門要認(rèn)真貫徹十八屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面落實(shí)煤礦瓦斯防治各項(xiàng)工作措施，力爭遏制一次死亡30人以上的特別重大瓦斯事故，努力減少一次死亡10人以上的重大瓦斯事故，煤礦瓦斯事故死亡人數(shù)同比下降10%以上；煤層氣（煤礦瓦斯）抽采量180億立方米，利用量85億立方米。2014年煤礦瓦斯防治重點(diǎn)工作，一是進(jìn)一步完善瓦斯防治體系，加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)瓦斯防治工作指導(dǎo)，推進(jìn)省級(jí)煤礦瓦斯防治機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，評(píng)選表彰一批煤礦瓦斯防治先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。二是貫徹落實(shí)國辦發(fā)93號(hào)文，盡快出臺(tái)配套政策，進(jìn)一步加大煤層氣（煤礦瓦斯）抽采利用扶持力度。三是繼續(xù)安排中央預(yù)算內(nèi)投資支持煤礦安全改造和瓦斯等重大災(zāi)害治理示范礦井建設(shè)，拓寬中央預(yù)算內(nèi)投資支持范圍，開展煤礦安全改造專項(xiàng)檢查和瓦斯治理示范礦井評(píng)估驗(yàn)收工作。四是推進(jìn)煤礦企業(yè)瓦斯防治能力評(píng)估工作，指導(dǎo)各地提高評(píng)估工作質(zhì)量，加強(qiáng)評(píng)估結(jié)果執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，啟動(dòng)評(píng)估管理辦法和標(biāo)準(zhǔn)修訂工作。五是加強(qiáng)煤礦瓦斯防治技術(shù)創(chuàng)新，推進(jìn)煤層氣勘探開發(fā)和瓦斯防治關(guān)鍵技術(shù)裝備研發(fā)，加強(qiáng)瓦斯防治技術(shù)支撐體系建設(shè)，完善煤層氣（煤礦瓦斯）標(biāo)準(zhǔn)體系。六是加快煤層氣（煤礦瓦斯）開發(fā)利用，推進(jìn)煤層氣重點(diǎn)項(xiàng)目和瓦斯零排放示范礦區(qū)建設(shè)，提高煤層氣（煤礦瓦斯）利用水平。七是健全煤層氣開發(fā)利用管理體制機(jī)制，研究制定煤層氣勘探開發(fā)利用管理辦法，建立煤層氣勘查開采約束機(jī)制，推進(jìn)煤層氣礦業(yè)權(quán)改革試點(diǎn)。八是加強(qiáng)煤礦瓦斯防治監(jiān)管監(jiān)察，全面開展煤礦瓦斯隱患排查治理，嚴(yán)格煤礦瓦斯等級(jí)鑒定管理，強(qiáng)制性落實(shí)區(qū)域防突和瓦斯先抽后采、抽采達(dá)標(biāo)規(guī)定。

會(huì)議要求，部際協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要進(jìn)一步加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，不斷創(chuàng)新工作方式方法，深入基層和企業(yè)調(diào)查研究，及時(shí)研究解決煤礦瓦斯防治重大問題，推動(dòng)落實(shí)各項(xiàng)政策措施，確保實(shí)現(xiàn)2014年煤礦瓦斯防治目標(biāo)。

科技部、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、國土資源部、環(huán)境保護(hù)部、人民銀行、國資委、安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局、中國工程院、國家開發(fā)銀行、中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)等部門和單位有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議。