第一篇：水利部關于開展全國水利系統(tǒng)安全生產月活動的通知

【發(fā)布單位】水利部 【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】2006-05-11 【生效日期】2006-05-11 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】水利部

水利部關于開展全國水利系統(tǒng)安全生產月活動的通知

部直屬各單位，各省、自治區(qū)、直轄市水利（水務）廳（局），各計劃單列市水利（水務）局，新疆生產建設兵團水利局：

為落實全國安全生產工作會議部署，中共中央宣傳部、國家安全生產監(jiān)督管理總局、國家廣播電影電視總局、中華全國總工會和共青團中央聯(lián)合發(fā)出《關于開展2006年“全國安全生產月”活動的通知》(安監(jiān)總政法[2006]39號，以下稱《通知》)，定于今年6月開展“全國安全生產月”活動。現將《通知》轉發(fā)給你們并結合水利實際，提出2006年全國水利系統(tǒng)“安全生產月”活動的具體要求如下：

一、加強領導，精心組織，注重實效

各單位要高度重視安全生產工作，并切實加強對“安全生產月”活動的組織領導。要按照《通知》要求，以“安全發(fā)展”為主線，把“安全生產月”活動作為今年安全生產工作的一項重要內容，認真策劃，精心組織，創(chuàng)新形式，注重實效。要面向水利基層和生產一線，動員和組織職工積極參加“安全生產月”活動，強化以人為本、安全發(fā)展的觀念，提高安全責任意識，營造關愛生命、關注安全的良好氛圍。

各單位的安全生產、宣傳、教育和工會等部門要密切配合，根據水利特點和本單位實際，制訂“安全生產月”活動方案，落實活動經費，圍繞落實安全責任、強化安全管理、排查事故隱患、倡導安全文化，組織開展形式多樣、內容豐富的安全生產宣傳教育和檢查活動。

二、提高認識，落實責任，建立長效機制

各單位要組織職工認真學習貫徹胡錦濤總書記、溫家寶總理等中央領導同志近期關于安全生產的重要講話精神，學習安全生產法律法規(guī)，自覺遵守各項安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程。通過學習進一步提高水利干部、職工對安全生產工作極端重要性的認識，落實安全責任，規(guī)范安全生產行為，增強做好水利安全生產工作的主動性和自覺性。

要以這次“安全生產月”活動為契機，進一步加強行業(yè)安全生產監(jiān)督管理，落實水利企事業(yè)單位安全生產主體責任；堅持標本兼治、重在治本，加快安全生產建章立制；加大安全投入，促進水利安全生產基礎建設；加強安全生產管理工作和宣傳教育，推進安全生產管理體制和機制創(chuàng)新，建立水利安全生產的長效機制，為水利改革和發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產環(huán)境。

三、加強宣傳，抓好教育，倡導安全文化

各單位要充分利用各種宣傳手段和輿論工具，大張旗鼓宣傳安全生產，通過廣播、電視、電影、報刊、網絡、板報、標語、宣傳畫等，宣傳安全發(fā)展，普及安全知識，傳播安全文化。要注重宣教活動的針對性、知識性、趣味性和吸引力，通過舉辦安全講座、安全知識競賽、安全演講、安全征文、安全展覽、安全文藝演出、事故應急救援演練等活動，讓安全生產家喻戶曉，深入人心。

水利部安全生產領導小組辦公室將與中國水利文學藝術協(xié)會在“安全生產月”期間，共同組織安全生產文藝節(jié)目，到部分流域機構和重點水利工程建設工地開展巡回演出活動。6月11日，各單位要組織開展以“水利安全發(fā)展”為主題的安全生產宣傳咨詢日活動，促進安全生產與水利的同步協(xié)調發(fā)展。要組織職工積極參加全國安全生產月活動組委會組織的“平安中國”－《安全生產法》知識競賽和全國勞動安全防護知識競賽，結合“安全生產萬里行”活動，召開安全生產專題研討會，深入水利生產建設第一線開展調查研究，認真傾聽職工的意見和建議，著力解決影響安全生產的突出問題，推動水利安全生產工作。

四、開展檢查，消除隱患，防范各類事故

“安全生產月”期間，各單位要集中組織開展水利工程建設和運行、防汛抗旱、農村水電、水文測報、車船交通、水庫旅游、防火防爆、后勤服務等領域安全生產專項檢查和隱患排查。要重點檢查安全生產責任制、安全規(guī)章制度和技術標準、事故應急救援預案制訂和執(zhí)行情況；防汛搶險安全措施、救生設備和安全防護用品配備；水利施工安全管理和安全技術措施落實，民工安全教育；病險水庫、邊遠地區(qū)中小型水庫安全管理；水電站安全管理和發(fā)供電設備安全運行；水文測驗安全防護和水上作業(yè)安全操作；水利旅游、水利綜合經營和后勤服務安全管理；車輛船舶和生產設施設備維護保養(yǎng)。通過開展安全檢查，認真排查和整改事故隱患，確保汛期安全生產。

各流域機構，各省級水行政主管部門，各項目法人（或建設單位）、監(jiān)理、施工單位要按照水利部安全生產領導小組《關于開展2006年水利工程建設安全生產專項整治工作的通知》（水安[2006]3號）要求，認真做好自查自糾階段的各項工作，組織有關單位對施工區(qū)域開展拉網式檢查，重點檢查起重機、塔帶機、地下洞室、模板支撐、高邊坡、基礎開挖以及施工現場圍擋、臨時設施等易發(fā)高處墜落、坍塌、機械傷害事故的危險部位。對發(fā)現的事故隱患，要認真組織開展自糾，落實整改措施，堅決把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，防范安全事故。我部將在各單位自查的基礎上，組織開展安全抽查活動。

各單位在今年“安全生產月”活動結束后，要進行認真總結，大力表彰活動組織周密、成效顯著的單位和部門，通報批評忽視安全、管理混亂、事故多發(fā)的單位和部門。通過總結使“安全生產月”活動起到以月促年的作用，為實現全年安全生產奠定良好基礎。

請各單位于2006年7月15日前，將“安全生產月”活動總結報送水利部安全生產領導小組辦公室。

聯(lián)系電話：010－63202737、63202726（傳真）

水利部

二○○六年五月十一日

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第二篇：河南省水利系統(tǒng)安全生產月活動方案

附件：

2011年河南省水利系統(tǒng)“安全生產月”活動方案 按照水利部要求，今年6月在我省水利系統(tǒng)繼續(xù)開展“安全生產月”活動。為確保河南省水利系統(tǒng)“安全生產月”活動的順利進行并取得扎實效果，結合水利工作實際，制定本活動方案。

一、指導思想

以黨的十七屆五中全會精神為指導，按照《國務院辦公廳關于繼續(xù)深化“安全生產年”活動的通知》（國辦發(fā)?2011?11號）要求，以貫徹落實《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》（國發(fā)?2010?23號）為核心，以深化“安全生產年”活動各項重點任務為載體，以強化安全意識、提高安全素質為著力點，以推進“三個提高”（全面提高全民安全素質、全面提高從業(yè)人員安全技能、全面提高安全生產監(jiān)管監(jiān)察人員執(zhí)法水平）為主要抓手，推動安全理念、安全文化、安全法律和安全知識進企業(yè)、進工地、進校園，落實企業(yè)安全生產主體責任，使以人為本、安全發(fā)展的理念和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針更加深入人心，有效防范和堅決遏制重特大事故的發(fā)生，為進一步促進全省水利安全生產形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉，為安全河南創(chuàng)建提供思想保證、精神動力和智力支持，為推進全省經濟社會又好又快發(fā)展、加速中原經濟區(qū)建設提供良好的水利安全發(fā)展環(huán)境。

二、活動主題

“安全責任，重在落實”。

以強化企業(yè)安全生產主體責任為重點，以“三深化”、“三推進”為主要抓手，嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設行為，嚴格落實責任，健全規(guī)章制度，夯實安全基礎，提高技術裝備水平，全面加強安全監(jiān)管和安全管理，堅決防范重特大事故的發(fā)生。

三、活動時間

2011年6月1日至6月30日。

四、主要活動安排

（一）精心組織，積極開展、參加主題為“安全創(chuàng)建，從我做起”的“全民安全教育日”活動。各省轄市水行政主管部門水行政主管部門、廳屬各單位以“安全生產月”主題宣傳和安全度汛宣傳為重點，積極參加6月12日當地政府統(tǒng)一組織的“全民安全教育日”活動，向群眾宣傳黨和政府關于安全生產工作的路線方針和政策、水利安全生產法律法規(guī)和安全生產常識以及應急知識和典型案例等，推動汛期安全生產各項工作的落實。

（二）開展水利安全文化建設活動?！鞍踩a月”期間，按照統(tǒng)一安排，各省轄市水行政主管部門水行政主管部門、廳屬各單位認真組織職工開展或參加當地組織的安全警示片、安全宣揚、簽名、研討交流、安全文藝演出、影視放映、送安全科技成果和安全文化到企業(yè)、職工安全演講競賽、“生命之歌”大家唱、“安康杯”競賽和創(chuàng)建“優(yōu)秀安全班組”、“青年安全生產示范崗”等活動，發(fā)揮廣大職工和青年在安全生產中的積極作用，積極推進

安全生產標準化創(chuàng)建活動，推進崗位達標、專業(yè)達標，企業(yè)達標，夯實安全生產基礎工作。

（三）積極參加全國“安全生產萬里行”行動。今年全國“安全生產月”組委會在我省開展“安全生產萬里行”行動，各省轄市水行政主管部門、各單位要按照當地安監(jiān)部門的要求，認真做好各項工作并以此為載體，大力宣傳水利安全生產工作。

（四）深入基層，強化職工安全教育培訓。各省轄市水行政主管部門、各單位要組織開展安全生產基層服務活動，將安全生產法律法規(guī)、安全管理、安全技術、應急管理和安全文化等方面的咨詢服務送到水利基層單位。要繼續(xù)加強職工特別是農民工的安全教育培訓工作，提高廣大水利職工的安全生產意識和安全操作技能

（五）按照水利部安監(jiān)便函[2011]號的約稿通知（內容詳見“水利安全監(jiān)督網”通知公告欄），積極組織力量撰寫參加本轄區(qū)、單位參加水利報“安全生產大講堂”、“安全生產在行動”專欄的投稿（字數1500字左右）工作。各省轄市水利（水務）局不少于2篇、廳直屬企事業(yè)單位不少于1篇，于6月15日前送水利廳建設與管理處（安全監(jiān)督處）。水利廳統(tǒng)一整理后報水利部。

（六）經常關注“水利安全監(jiān)督網”，認真組織參加水利部組織的全國水利安全生產知識網絡競賽，各省轄市參加競賽人數不得少于30人，廳屬各單位不得少于10人。認真組織好水利安全手冊進工地活動工作，做好《水利施工從業(yè)人員安全手冊》的訂

購、學習活動，切實提高水利施工人員的安全意識和素質。

（七）營造安全生產警示氛圍。“安全生產月”期間，各省轄市水行政主管部門、各單位、廳屬學校和企業(yè)要采取各種形式，板報、掛圖、事故圖片展等多種形式宣傳水利安全生產法律法規(guī)和安全生產知識，在水工建筑物、建設工地張貼、懸掛水利安全生產公益廣告和警示用語，大造聲勢，營造安全生產良好氛圍。

（八）結合“打非”專項行動和水利工程建設領域施工預防坍塌專項活動，針對各省轄市水行政主管部門、各單位安全生產重點領域，加大隱患排查和整治、打擊非法違法生產建設經營行為和工程建設領域施工預防坍塌工作力度。

（九）結合工程度汛安全，組織水利安全度汛專項檢查，開展防汛應急預案演練。

（十）交流推廣各地、各單位安全生產工作的典型經驗和做法。

五、組織領導

省水利廳“安全生產月”活動由廳安全生產領導小組統(tǒng)一領導，辦公室設在省水利廳建設與管理處（安全監(jiān)督處），具體負責全省水利系統(tǒng)“安全生產月”活動的組織、指導和監(jiān)督工作。

各省轄市水行政主管部門、各單位根據實際情況也要成立相應的領導小組及辦事機構，負責組織落實省水利廳和當地“安全生產月”活動方案和本單位“安全生產月”活動方案的制定及組織實施工作。

六、活動要求

（一）加強領導，精心組織。各單位要高度重視水利“安全生產月”活動，把安全生產宣傳教育納入安全生產工作的總體規(guī)劃，把開展“安全生產月”活動擺在宣傳教育工作的重要位置，進一步明確責任，狠抓落實，確保“以月促年”，推動本單位全年的安全生產工作。各省轄市水利（水務）局、廳屬各單位于6月5日前將本次活動聯(lián)絡員名單、電話以傳真方式或電子郵件報水利廳建設與管理處（安全監(jiān)督處）。

（二）完善形式，豐富內容。要在總結以往“安全生產月”活動經驗的基礎上，創(chuàng)新活動內容和形式，著眼于提高民眾水利安全生產意識，突出黨和國家對人民生命與健康的關懷，搞好安全生產大檢查和安全生產的專項整治。認真落實安全生產許可制度，加強日常安全、度汛安全、水利工程施工、農村水電生產、水文監(jiān)測設備安全運行等重點專業(yè)的安全工作，樹立先進的安全文化理念，傳播安全知識，倡導安全的生產、生活方式。提高水利系統(tǒng)職工的安全意識，推動各級安全生產責任制的落實。通過開展創(chuàng)建文明單位、文明工地等活動，采用安全知識競賽、演講、領導與職工安全生產懇談會和安全生產圖片展等形式，強化職工的安全生產意識，提高防范事故的能力。

（三）突出主題，廣泛宣傳。努力營造“安全責任，重在落實”的輿論氛圍。各省轄市水行政主管部門、各單位要充分利用各種宣傳工具，積極與有關新聞單位溝通、配合，通過多種渠道，采用多種形式，加大宣傳教育力度，營造濃厚的安全生產氛圍，切實提高全系統(tǒng)的水利安全生產意識。

（四）認真總結，注重實效。各省轄市水利（水務）局、廳屬各單位要結合本地、單位的實際，制定各自的“安全生產月”活動方案和具體活動計劃。在“安全生產月”活動結束后，要進行認真總結，取得的好經驗、好做法、各項活動的主要成果，形成文字材料和電子文稿（影像資料刻成光盤）務必于7月3日前報河南省水利廳建設與管理處（安全監(jiān)督處）。

聯(lián)系人：石世魁

電話：0371-65571552（兼?zhèn)髡妫?/p>

電子郵箱：ssk@hnsl.gov.cn

第三篇：水利部水利安全生產監(jiān)督管理辦法

中華人民共和國水利部令

第 26 號

《水利工程建設安全生產管理規(guī)定》已經2005年6月22日水利部部務會議審議通過，現予公布，自2005年9月1日起施行。

部 長

汪恕誠

二〇〇五年七月二十二日

水利工程建設安全生產管理規(guī)定

第一章 總

則

第一條 為了加強水利工程建設安全生產監(jiān)督管理，明確安全生產責任，防止和減少安全生產事故，保障人民群眾生命和財產安全，根據《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》等法律、法規(guī)，結合水利工程的特點，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于水利工程的新建、擴建、改建、加固和拆除等活動及水利工程建設安全生產的監(jiān)督管理。

前款所稱水利工程，是指防洪、除澇、灌溉、水力發(fā)電、供水、圍墾等（包括配套與附屬工程）各類水利工程。

第三條 水利工程建設安全生產管理，堅持安全第一，預防為主的方針。

第四條 發(fā)生生產安全事故，必須查清事故原因，查明事故責任，落實整改措施，做好事故處理工作，并依法追究有關人員的責任。

第五條 項目法人（或者建設單位，下同）、勘察（測）單位、設計單位、施工單位、建設監(jiān)理單位及其他與水利工程建設安全生產有關的單位，必須遵守安全生產法律、法規(guī)和本規(guī)定，保證水利工程建設安全生產，依法承擔水利工程建設安全生產責任。

第二章 項目法人的安全責任

第六條 項目法人在對施工投標單位進行資格審查時，應當對投標單位的主要負責人、項目負責人以及專職安全生產管理人員是否經水行政主管部門安全生產考核合格進行審查。有關人員未經考核合格的，不得認定投標單位的投標資格。

第七條 項目法人應當向施工單位提供施工現場及施工可能影響的毗鄰區(qū)域內供水、排水、供電、供氣、供熱、通訊、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，擬建工程可能影響的相鄰建筑物和構筑物、地下工程的有關資料，并保證有關資料的真實、準確、完整，滿足有關技術規(guī)范的要求。對可能影響施工報價的資料，應當在招標時提供。

第八條 項目法人不得調減或挪用批準概算中所確定的水利工程建設有關安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施等所需費用。工程承包合同中應當明確安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用。

第九條 項目法人應當組織編制保證安全生產的措施方案，并自開工報告批準之日起15日內報有管轄權的水行政主管部門、流域管理機構或者其委托的水利工程建設安全生產監(jiān)督機構（以下簡稱安全生產監(jiān)督機構）備案。建設過程中安全生產的情況發(fā)生變化時，應當及時對保證安全生產的措施方案進行調整，并報原備案機關。

保證安全生產的措施方案應當根據有關法律法規(guī)、強制性標準和技術規(guī)范的要求并結合工程的具體情況編制，應當包括以下內容：

（一）項目概況；

（二）編制依據；

（三）安全生產管理機構及相關負責人；

（四）安全生產的有關規(guī)章制度制定情況；

（五）安全生產管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況等；

（六）生產安全事故的應急救援預案；

（七）工程度汛方案、措施；

（八）其他有關事項。

第十條 項目法人在水利工程開工前，應當就落實保證安全生產的措施進行全面系統(tǒng)的布置，明確施工單位的安全生產責任。

第十一條 項目法人應當將水利工程中的拆除工程和爆破工程發(fā)包給具有相應水利水電工程施工資質等級的施工單位。

項目法人應當在拆除工程或者爆破工程施工15日前，將下列資料報送水行政主管部門、流域管理機構或者其委托的安全生產監(jiān)督機構備案：

（一）施工單位資質等級證明；

（二）擬拆除或擬爆破的工程及可能危及毗鄰建筑物的說明；

（三）施工組織方案；

（四）堆放、清除廢棄物的措施；

（五）生產安全事故的應急救援預案。

第三章 勘察（測）、設計、建設 監(jiān)理及其他有關單位的安全責任

第十二條 勘察（測）單位應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準進行勘察（測），提供的勘察（測）文件必須真實、準確，滿足水利工程建設安全生產的需要。

勘察（測）單位在勘察（測）作業(yè)時，應當嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，采取措施保證各類管線、設施和周邊建筑物、構筑物的安全。

勘察（測）單位和有關勘察（測）人員應當對其勘察（測）成果負責。

第十三條 設計單位應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準進行設計，并考慮項目周邊環(huán)境對施工安全的影響，防止因設計不合理導致生產安全事故的發(fā)生。

設計單位應當考慮施工安全操作和防護的需要，對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)在設計文件中注明，并對防范生產安全事故提出指導意見。

采用新結構、新材料、新工藝以及特殊結構的水利工程，設計單位應當在設計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預防生產安全事故的措施建議。

設計單位和有關設計人員應當對其設計成果負責。

設計單位應當參與與設計有關的生產安全事故分析，并承擔相應的責任。

第十四條 建設監(jiān)理單位和監(jiān)理人員應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理，并對水利工程建設安全生產承擔監(jiān)理責任。

建設監(jiān)理單位應當審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。

建設監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現存在生產安全事故隱患的，應當要求施工單位整改；對情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工，并及時向水行政主管部門、流域管理機構或者其委托的安全生產監(jiān)督機構以及項目法人報告。

第十五條 為水利工程提供機械設備和配件的單位，應當按照安全施工的要求提供機械設備和配件，配備齊全有效的保險、限位等安全設施和裝置，提供有關安全操作的說明，保證其提供的機械設備和配件等產品的質量和安全性能達到國家有關技術標準。

第四章 施工單位的安全責任

第十六條 施工單位從事水利工程的新建、擴建、改建、加固和拆除等活動，應當具備國家規(guī)定的注冊資本、專業(yè)技術人員、技術裝備和安全生產等條件，依法取得相應等級的資質證書，并在其資質等級許可的范圍內承攬工程。

第十七條 施工單位應當依法取得安全生產許可證后，方可從事水利工程施工活動。

第十八條 施工單位主要負責人依法對本單位的安全生產工作全面負責。施工單位應當建立健全安全生產責任制度和安全生產教育培訓制度，制定安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位建立和完善安全生產條件所需資金的投入，對所承擔的水利工程進行定期和專項安全檢查，并做好安全檢查記錄。

施工單位的項目負責人應當由取得相應執(zhí)業(yè)資格的人員擔任，對水利工程建設項目的安全施工負責，落實安全生產責任制度、安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保安全生產費用的有效使用，并根據工程的特點組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患，及時、如實報告生產安全事故。

第十九條 施工單位在工程報價中應當包含工程施工的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用。對列入建設工程概算的上述費用，應當用于施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產條件的改善，不得挪作他用。

第二十條 施工單位應當設立安全生產管理機構，按照國家有關規(guī)定配備專職安全生產管理人員。施工現場必須有專職安全生產管理人員。

專職安全生產管理人員負責對安全生產進行現場監(jiān)督檢查。發(fā)現生產安全事故隱患，應當及時向項目負責人和安全生產管理機構報告；對違章指揮、違章操作的，應當立即制止。

第二十一條 施工單位在建設有度汛要求的水利工程時，應當根據項目法人編制的工程度汛方案、措施制定相應的度汛方案，報項目法人批準；涉及防汛調度或者影響其他工程、設施度汛安全的，由項目法人報有管轄權的防汛指揮機構批準。

第二十二條 垂直運輸機械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號工、登高架設作業(yè)人員等特種作業(yè)人員，必須按照國家有關規(guī)定經過專門的安全作業(yè)培訓，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。

第二十三條 施工單位應當在施工組織設計中編制安全技術措施和施工現場臨時用電方案，對下列達到一定規(guī)模的危險性較大的工程應當編制專項施工方案，并附具安全驗算結果，經施工單位技術負責人簽字以及總監(jiān)理工程師核簽后實施，由專職安全生產管理人員進行現場監(jiān)督：

（一）基坑支護與降水工程；

（二）土方和石方開挖工程；

（三）模板工程；

（四）起重吊裝工程；

（五）腳手架工程；

（六）拆除、爆破工程；

（七）圍堰工程；

（八）其他危險性較大的工程。

對前款所列工程中涉及高邊坡、深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項施工方案，施工單位還應當組織專家進行論證、審查。

第二十四條 施工單位在使用施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施前，應當組織有關單位進行驗收，也可以委托具有相應資質的檢驗檢測機構進行驗收；使用承租的機械設備和施工機具及配件的，由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進行驗收。驗收合格的方可使用。

第二十五條 施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員應當經水行政主管部門安全生產考核合格后方可任職。

施工單位應當對管理人員和作業(yè)人員每年至少進行一次安全生產教育培訓，其教育培訓情況記入個人工作檔案。安全生產教育培訓考核不合格的人員，不得上崗。

施工單位在采用新技術、新工藝、新設備、新材料時，應當對作業(yè)人員進行相應的安全生產教育培訓。

第五章 監(jiān)督管理

第二十六條 水行政主管部門和流域管理機構按照分級管理權限，負責水利工程建設安全生產的監(jiān)督管理。水行政主管部門或者流域管理機構委托的安全生產監(jiān)督機構，負責水利工程施工現場的具體監(jiān)督檢查工作。

第二十七條 水利部負責全國水利工程建設安全生產的監(jiān)督管理工作，其主要職責是：

（一）貫徹、執(zhí)行國家有關安全生產的法律、法規(guī)和政策，制定有關水利工程建設安全生產的規(guī)章、規(guī)范性文件和技術標準；

（二）監(jiān)督、指導全國水利工程建設安全生產工作，組織開展對全國水利工程建設安全生產情況的監(jiān)督檢查；

（三）組織、指導全國水利工程建設安全生產監(jiān)督機構的建設、考核和安全生產監(jiān)督人員的考核工作以及水利水電工程施工單位的主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員的安全生產考核工作。

第二十八條 流域管理機構負責所管轄的水利工程建設項目的安全生產監(jiān)督工作。

第二十九條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門負責本行政區(qū)域內所管轄的水利工程建設安全生產的監(jiān)督管理工作，其主要職責是：

（一）貫徹、執(zhí)行有關安全生產的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和技術標準，制定地方有關水利工程建設安全生產的規(guī)范性文件；

（二）監(jiān)督、指導本行政區(qū)域內所管轄的水利工程建設安全生產工作，組織開展對本行政區(qū)域內所管轄的水利工程建設安全生產情況的監(jiān)督檢查；

（三）組織、指導本行政區(qū)域內水利工程建設安全生產監(jiān)督機構的建設工作以及有關的水利水電工程施工單位的主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員的安全生產考核工作。

市、縣級人民政府水行政主管部門水利工程建設安全生產的監(jiān)督管理職責，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門規(guī)定。

第三十條 水行政主管部門或者流域管理機構委托的安全生產監(jiān)督機構，應當嚴格按照有關安全生產的法律、法規(guī)、規(guī)章和技術標準，對水利工程施工現場實施監(jiān)督檢查。

安全生產監(jiān)督機構應當配備一定數量的專職安全生產監(jiān)督人員。安全生產監(jiān)督機構以及安全生產監(jiān)督人員應當經水利部考核合格。

第三十一條 水行政主管部門或者其委托的安全生產監(jiān)督機構應當自收到本規(guī)定第九條和第十一條規(guī)定的有關備案資料后20日內，將有關備案資料抄送同級安全生產監(jiān)督管理部門。流域管理機構抄送項目所在地省級安全生產監(jiān)督管理部門，并報水利部備案。

第三十二條 水行政主管部門、流域管理機構或者其委托的安全生產監(jiān)督機構依法履行安全生產監(jiān)督檢查職責時，有權采取下列措施：

（一）要求被檢查單位提供有關安全生產的文件和資料；

（二）進入被檢查單位施工現場進行檢查；

（三）糾正施工中違反安全生產要求的行為；

（四）對檢查中發(fā)現的安全事故隱患，責令立即排除；重大安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，責令從危險區(qū)域內撤出作業(yè)人員或者暫時停止施工。

第三十三條 各級水行政主管部門和流域管理機構應當建立舉報制度，及時受理對水利工程建設生產安全事故及安全事故隱患的檢舉、控告和投訴；對超出管理權限的，應當及時轉送有管理權限的部門。舉報制度應當包括以下內容：

（一）公布舉報電話、信箱或者電子郵件地址，受理對水利工程建設安全生產的舉報；

（二）對舉報事項進行調查核實，并形成書面材料；

（三）督促落實整頓措施，依法作出處理。

第六章 生產安全事故的應急救援和調查處理

第三十四條 各級地方人民政府水行政主管部門應當根據本級人民政府的要求，制定本行政區(qū)域內水利工程建設特大生產安全事故應急救援預案，并報上一級人民政府水行政主管部門備案。流域管理機構應當編制所管轄的水利工程建設特大生產安全事故應急救援預案，并報水利部備案。

第三十五條 項目法人應當組織制定本建設項目的生產安全事故應急救援預案，并定期組織演練。應急救援預案應當包括緊急救援的組織機構、人員配備、物資準備、人員財產救援措施、事故分析與報告等方面的方案。

第三十六條 施工單位應當根據水利工程施工的特點和范圍，對施工現場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控，制定施工現場生產安全事故應急救援預案。實行施工總承包的，由總承包單位統(tǒng)一組織編制水利工程建設生產安全事故應急救援預案，工程總承包單位和分包單位按照應急救援預案，各自建立應急救援組織或者配備應急救援人員，配備救援器材、設備，并定期組織演練。

第三十七條 施工單位發(fā)生生產安全事故，應當按照國家有關傷亡事故報告和調查處理的規(guī)定，及時、如實地向負責安全生產監(jiān)督管理的部門以及水行政主管部門或者流域管理機構報告；特種設備發(fā)生事故的，還應當同時向特種設備安全監(jiān)督管理部門報告。接到報告的部門應當按照國家有關規(guī)定，如實上報。

實行施工總承包的建設工程，由總承包單位負責上報事故。

發(fā)生生產安全事故，項目法人及其他有關單位應當及時、如實地向負責安全生產監(jiān)督管理的部門以及水行政主管部門或者流域管理機構報告。

第三十八條 發(fā)生生產安全事故后，有關單位應當采取措施防止事故擴大，保護事故現場。需要移動現場物品時，應當做出標記和書面記錄，妥善保管有關證物。

第三十九條 水利工程建設生產安全事故的調查、對事故責任單位和責任人的處罰與處理，按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第七章 附

則

第四十條 違反本規(guī)定，需要實施行政處罰的，由水行政主管部門或者流域管理機構按照《建設工程安全生產管理條例》的規(guī)定執(zhí)行。

第四十一條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門可以結合本地區(qū)實際制定本規(guī)定的實施辦法，報水利部備案。

第四十二條 本規(guī)定自2005年9月1日起施行。

第四篇：教育系統(tǒng)安全生產月活動實施方案

教育系統(tǒng)安全生產月活動實施方案

根據《2012年xx縣教育局“安全生產月”實施活動方案》（x教字發(fā)［2012］16號）要求，結合我學區(qū)安全工作實際，制訂如下實施方案。

一、總體要求

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以宣傳貫徹《國務院關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的意見》、《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》、《安全生產“十二五”規(guī)劃》、《省人民政府關于加強全省安全生產基層基礎工作的意見》和全省、全市、全縣安全生產一系列重要會議精神為重點，開展內容豐富、形式多樣的宣傳教育活動，推動牢固樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展理念，全面落實安全生產責任，進一步普及安全生產法律法規(guī)應急救援知識和安全常識，推進安全文化建設，努力創(chuàng)建安全和諧校園，營造良好的輿論氛圍。為迎接黨的十八大勝利召開，推動石亭學區(qū)跨越式發(fā)展提供堅實保障。

二、活動主題

2012年活動主題：科學發(fā)展、安全發(fā)展。

學區(qū)各單位要以創(chuàng)建安全和諧校園為載體，圍繞安全生產月活動，突出以人為本，唱響“科學發(fā)展、安全發(fā)展”主旋律，扎實開展安全生產宣傳教育活動，進一步明確我學區(qū)各單位的安全生產監(jiān)管責任和單位安全主體責任，提高全體教職工和學生的安全意識，推動全縣教育事業(yè)和諧健康發(fā)展。

三、活動時間

2012年6月1日----6月30日。其中：

6月4日至6月10日——安全生產事故警示教育周。

6月10日——安全生產宣傳咨詢日。

6月18日至6月24日——應急預案演練周。

四、組織機構

我學區(qū)成立“安全生產月”活動領導小組，校長任組長，副校長為副組長，總校其他人員和單位負責人為成員，辦公室設在總校。學區(qū)各單位也必須成立相應的領導小組，明確工作機構和具體工作人員，具體負責開展安全生產月活動。

校園“安全生產月”活動領導小組

組 長：xx

副組長：xx

成 員：xxx 各校長各園長

五、活動形式和內容

（一）營造濃厚安全生產氛圍

1、懸掛安全警示標語?！鞍踩a月”期間，在各學校要懸掛符合學校自身特點的安全生產警示標語（橫幅）等，營造濃厚的安全生產氛圍，擴大“安全生產月”的知曉度和影響力。

2、強化媒體宣傳。學校要充分利用班會、國旗下的講話、宣傳櫥窗、黑板報等宣傳教育平臺，著重宣傳科學發(fā)展、安全發(fā)展理念，宣傳普及安全生產法律法規(guī)應急救援知識和安全常識，倡導社會關愛生命、關注安全，全面落實安全生產主體責任。

3、致家長一封公開信。結合近期學校安全教育的主要內容：安全生產月、打非治違專項行動、防災減災工作、預防溺水安全教育月等活動，讓家長參與，讓社會參與，共同營造“科學發(fā)展、安全發(fā)展”、“關愛生命、關注安全”的良好氛圍。

（二）積極開展安全警示教育和普及應急避險救援知識

1、開展安全生產事故警示教育周活動(6月4日至10日)。組織學生閱讀防災減災、防震減災等方面的書籍和涉災影視作品，如《人命關天》、《安全為天》和全國“2011年典型生產安全事故盤點”等。對學生進行一次專家輔導報告，對學生進行一次強化防災減災科普教育。

2、開展安全生產宣傳咨詢日活動（6月10日）。各單位組織相關處室設立安全咨詢點，以應急避險、救援知識為重點，通過發(fā)放安全宣傳資料、安全知識圖片展覽、安全知識咨詢、現場演練演示等方式，大力普及安全知識，提高學生的安全意識。

3、開展應急預案演練周活動（6月18日至24日）。通過防災、減災宣傳教育活動，認真組織一次防汛抗旱、防震減災、防風防雷、地質災害預防、森林防火、消防安全、衛(wèi)生防疫等方面的應急演練，進一步檢驗和完善應急預案，鍛煉應急救援隊伍，強化全員應急意識和技能，完善應急救援協(xié)調聯(lián)動機制和聯(lián)合處置機制，提高應急處置能力，增加應急處置的科學性、及時性和有效性。

4、開展知識競賽活動（6月4日至24日）。各單位要認真組織師生進行“2012年安全生產法律法規(guī)知識”和“2012年中小學校逃生演練教育知識”知識競賽活動。

（三）全面排查安全隱患，落實整改措施，限期整改到位。

各單位要結合五月份安全檢查的情況，繼續(xù)本著“查找問題、解決問題、消除隱患”的指導思想，重點對消防安全、交通安全、設施設備安全、建筑物安全、汛期安全、食品衛(wèi)生安全、校園及周邊環(huán)境及日常安全管理進一步梳理安全隱患，全面排查，對發(fā)現的問題和隱患逐項進行登記，建立臺帳，落實整改措施和責任人，限定期限，組織專人驗收。

六、活動要求

（一）精心組織，加強領導。各單位要牢固樹立以人為本、關注安全、關愛生命，切實加強對安全生產月活動的領導，精心組織，嚴格落實。

（二）加強宣傳，廣泛參與。各單位要按要求制訂方案，召開師生動員會，宣傳各種安全知識，積極開展有意義的各種文體宣傳教育活動，讓師生知曉，增強活動吸引力和感染力，讓廣大師生參與到安全生產月活動中來，形成全體師生員工人人關注安全，人人參與安全，人人爭當安全衛(wèi)士。

（三）搞好結合，增強實效。各單位要以安全生產月為契機，結合創(chuàng)建安全和諧校園，創(chuàng)新學校安全工作的形式和內容，提高安全教育的針對性，增強學校安全管理的實效性。并做到學校班班有活動，周周有檢查，師生人人受教育，安全管理水平大提高，建立單位安全管理的長效機制。

學區(qū)各單位將活動方案和總結，分別于6月10日和6月28日前，將加蓋公章的紙質材料和電子稿報總校。

第五篇：關于組織開展開展2009年全國安全生產月活動的通知

關于組織開展開展2009年全國

安全生產月活動的通知

各行政村、鎮(zhèn)直各單位：

根據中共中央宣傳部、國家安監(jiān)總局、公安廳部、國家廣電總局、中華全國總工會、共青團中央六部門《關于開展2009年“全國安全生產月”活動的通知》（安監(jiān)總政法[2009]67號）精神和省委宣傳部、省安全生產監(jiān)督管理局等七部門《關于開展2009年“全國安生生產月”活動的通知》（皖安監(jiān)綜

[2009]58號）要求，結合我市實際，現就開展2009年全市“全國安全生產月”活動的有關事項通知如下：

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持安全發(fā)展，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，緊緊圍繞“安全生產年”總體部署和各項目標組織開展好“安全生產月”活動。

二、活動主題及目標

今年“全國安全生產月”活動主題為：“關愛生命、安全發(fā)展”。活動目標是：要突出以人為本，唱響安全發(fā)展主旋律，緊緊圍繞“安全生產年”總體部署，以確保實惠穩(wěn)控“五個指標”在滁州市的指標范圍內為目標，扎實開展安全生產宣傳教育，安全生產執(zhí)法、安全生產治理“三項行動”，切實加強安全生產法制體制機制、保障能力、監(jiān)管監(jiān)察隊伍“三項建設”，進一步強化企業(yè)安全生產主體責任和政府安全生產監(jiān)管責任，提高全民的安全意識和素養(yǎng)，推動社會安全發(fā)展。

三、活動時間

“安全生產月”活動于2009年6月1日至30日在全市范圍內同時開展。全國安全生產宣傳咨詢日在6月份的第二個星期日（6月14日），重點宣傳以人為本的安全發(fā)展理念；宣傳“安全生產年”的意義、目標、任務和措施；宣傳安全生產法律法規(guī)、安全知識和安全生產的先進典型等。6月份的第三個星期為應急預案演練周。

四、組織機構

為加強對全市“全國安全生產月”活動的領導，市政府決定成立2009年“全國安全生產月”活動組委會，其組成人員為：

五、活動形式

分為全市性活動和區(qū)域性活動兩部分：

全市性活動主要有：安全生產咨詢日活動、安全文化宣傳活動、“安康杯”競賽活動、“安全伴我行”演講比賽活動、應急救援預案演練活動等。全市性活動由市“全國安全生產月”組委會組織實施。

區(qū)域性（行業(yè)、部門）活動包括各地、各部門單位以及

社區(qū)開展的各項活動。各村、鎮(zhèn)直各單位按照全鎮(zhèn)統(tǒng)一部署，結合自身實際，有針對性地組織開展各個特色的安全生產月活動。

六、有關要求

各村、鎮(zhèn)直各單位要充分認識開展“安全生產月”活動的重要性，把“安全生產月”活動作為“安全生產年”重要內容，納入安全生產工作考核范圍，切實加強領導，提早謀劃，不斷創(chuàng)新形式和內容，精心組織，務求實效。要利用“安全生產月”活動有利時機，結合安全生產宣傳教育行動，全面推動安全生產執(zhí)法、安全生產治理行動的落實政。

各村、各單位要把開展2009年安全生產月活動方案和活動總結分別于5月31日前報送組委會辦公室。

2009年7月5日