第一篇：西雙版納州鼓勵(lì)外地外商投資優(yōu)惠政策.

西雙版納州鼓勵(lì)外地外商投資優(yōu)惠辦法

為進(jìn)一步加大招商引資力度，充分利用西雙版納州的資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，吸引外地客商到我州投資興業(yè)，根據(jù)國家和省的有關(guān)政策，結(jié)合我州實(shí)際，制定本辦法。

第一條

本辦法所指的外地外商是指州外、省外和港、澳、臺胞、海外僑胞以及外國客商。

第二條

本辦法適用于外來投資者在我州行政區(qū)域內(nèi)投資新建的工商企業(yè)，以及國內(nèi)基本建設(shè)項(xiàng)目。

第三條

鼓勵(lì)外地外商投資的重點(diǎn)領(lǐng)域：

（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：公路、水電、港口、碼頭、口岸、市政等；

（二）農(nóng)牧業(yè)：生物技術(shù)、生物資源產(chǎn)業(yè)化開發(fā)、農(nóng)業(yè)資源綜合利用，優(yōu)良種畜種禽、水產(chǎn)苗種繁育；

（三）旅游業(yè)：景區(qū)景點(diǎn)深度開發(fā)、旅游產(chǎn)品加工制造、現(xiàn)有賓館酒店的管理服務(wù)、配套旅游文化設(shè)施建設(shè)；

（四）生態(tài)保護(hù)、江河整治；

（五）國有企業(yè)嫁接改造；

（六）科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育；

（七）服務(wù)業(yè)：科技信息咨詢、商業(yè)、外貿(mào)等。第四條

投資形式

（一）合資、合作、獨(dú)資；

（二）參股、控股、聯(lián)營、兼并、收購、租賃、托管或承包等；

（三）BOT、轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)和收費(fèi)權(quán)等；

（四）項(xiàng)目融資 ；

（五）國際通行的其它投資方式。

第五條

稅收優(yōu)惠

（一）對設(shè)在我州境內(nèi)國家鼓勵(lì)的內(nèi)資企業(yè)和外商投資企業(yè)，在2001年到2010年期間，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。

（二）新辦交通、電力、水利企業(yè)，給予減免企業(yè)所得稅的優(yōu)惠政策。其中：內(nèi)資企業(yè)自生產(chǎn)經(jīng)營之日起，前兩年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年減半征收企業(yè)所得稅。外商投資企業(yè)經(jīng)營期在10年以上的，自獲利年度起，前兩年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年減半征收企業(yè)所得稅。

（三）對保護(hù)生態(tài)環(huán)境，退耕還林(生態(tài)林應(yīng)占80%以上)產(chǎn)出的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)收入，自取得收入年份起10年內(nèi)免征農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅。

（四）對認(rèn)定為我州重點(diǎn)鼓勵(lì)的外地外商投資項(xiàng)目，在投資總額內(nèi)進(jìn)口自用設(shè)備，除《外商投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》及《國內(nèi)投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》所列商品外，免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅；外商投資企業(yè)和外國投資

企業(yè)在華機(jī)構(gòu)的用地不征土地使用稅，暫不征收城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加。

（五）對從事能源、交通、港口、碼頭基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的生產(chǎn)性外商投資企業(yè)，在報(bào)經(jīng)國家稅務(wù)總局批準(zhǔn)后，可減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。

（六）對在我州的企業(yè)和單位研究開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝所發(fā)生的開發(fā)研究費(fèi)用，經(jīng)縣、市地方稅務(wù)局審核后，準(zhǔn)予稅前扣除。

第六條

土地優(yōu)惠

（一）屬我州重點(diǎn)鼓勵(lì)類的特殊項(xiàng)目，視具體情況給予無償提供土地使用權(quán)。

（二）外地外商投資項(xiàng)目用地，經(jīng)批準(zhǔn)，可以用國有土地使用權(quán)作價(jià)入股、作價(jià)出資的方式提供國有土地使用權(quán)。

（三）用于農(nóng)業(yè)資源綜合利用的項(xiàng)目，免交耕地開發(fā)復(fù)墾基金；

（四）國有企業(yè)嫁接改造項(xiàng)目，可以以行政劃撥方式將原企業(yè)的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)給新企業(yè)。

（五）提高建設(shè)用地審批效率，減少審批環(huán)節(jié)，及時(shí)提供并保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)用地。屬州級審批權(quán)限內(nèi)，在10個(gè)工作日內(nèi)批復(fù)建設(shè)用地；需上報(bào)省審批的，州國土資源部門應(yīng)積極協(xié)助辦理。

第七條

簡化審批程序，營造良好環(huán)境

（一）除關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)全局和長遠(yuǎn)發(fā)展、對國家安全有重要影響的重大項(xiàng)目或有特殊規(guī)定的項(xiàng)目外，企業(yè)利用自有資金或國內(nèi)銀行貸款投資于國家非限制類產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目，需要政府平衡建設(shè)條件、經(jīng)營條件的，政府主管部門只批項(xiàng)目建議書。企業(yè)在落實(shí)各項(xiàng)建設(shè)條件后，自主決定是否開工建設(shè)，并在開工后報(bào)政府主管部門備案。

（二）除重大項(xiàng)目或有特殊規(guī)定的項(xiàng)目外，外商投資項(xiàng)目利用自有資金和商業(yè)銀行貸款，投資于國家鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)的，政府主管部門只批項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。項(xiàng)目建議書、開工報(bào)告不再報(bào)政府主管部門審批。簡化對外商投資企業(yè)合同、章程的審批程序。對符合條件的，政府主管部門應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)給予批復(fù)。

（三）外地外商投資企業(yè)在以下方面與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和當(dāng)?shù)鼐用駥?shí)行同等價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。水、電、氣、通訊、交通等配套服務(wù)；金融、保險(xiǎn)、法律、勞動用工、咨詢、設(shè)計(jì)、廣告宣傳等社會服務(wù)；外商及其眷屬和外籍員工，持有效證件，在州內(nèi)的公共交通、文化娛樂、醫(yī)療衛(wèi)生、子女就學(xué)、旅游服務(wù)等。

（四）嚴(yán)格執(zhí)行外地外商投資企業(yè)收費(fèi)登記制度，根據(jù)州人民政府批準(zhǔn)的收費(fèi)目錄和相應(yīng)的有效收費(fèi)許可證是企業(yè)是否付費(fèi)的依據(jù)。對外地外商企業(yè)除政府統(tǒng)一組織安排的各種法定年度檢審和稅收檢查外，嚴(yán)禁行政執(zhí)法部門未經(jīng)政府授權(quán)批準(zhǔn)擅自對外地外商投資企業(yè)進(jìn)行其他檢查。

第八條

居留和出入境

（一）凡在我州投資數(shù)額較大，作出貢獻(xiàn)的外商投資企業(yè)的管理和科技人才，可向公安機(jī)關(guān)申請永久居留資格，給予持永久居留證件者以免辦簽證入境等優(yōu)惠待遇；對外商企業(yè)的治安管理行政收費(fèi)，視同當(dāng)?shù)鼐用駥Υ?/p>

（二）外商投資企業(yè)的管理人員，因業(yè)務(wù)需要，可獲得一年以內(nèi)多次往返簽證。

（三）外商投資企業(yè)常住我州的境外人員，因業(yè)務(wù)需要，臨時(shí)從邊境口岸出入境的，可持本人居留手續(xù)和企業(yè)的意見，到當(dāng)?shù)剞k理臨時(shí)出境手續(xù)，邊防檢查站驗(yàn)證放行。

（四）州外客商在我州投資開辦企業(yè)，具有一定規(guī)?；蛭抑輫覚C(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)單位聘用的管理人員、專業(yè)技術(shù)人員，在我州有穩(wěn)定的生活來源 且有合法固定住處的，本人愿意，可申請辦理我州城鎮(zhèn)常住戶口。

第九條

其它

（一）凡國家法律法規(guī)、省政府明文規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目一律按規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。

（二）凡外地外商經(jīng)營的項(xiàng)目，若屬出口創(chuàng)匯項(xiàng)目由其自行確定調(diào)整產(chǎn)品內(nèi)外銷比例。

（三）對外來投資者所需流動資金和技改貸款，各金融機(jī)構(gòu)要根據(jù)國家信貸政策與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)一視同仁，給予貸款支持，對開發(fā)優(yōu)勢資源項(xiàng)目、扶貧協(xié)作項(xiàng)目和地方企業(yè)重點(diǎn)技改項(xiàng)目

在貸款上應(yīng)予優(yōu)先安排。

（四）外地外商投資企業(yè)與州內(nèi)邊貿(mào)企業(yè)聯(lián)營參與邊境小額貿(mào)易的，可享受邊境集市貿(mào)易的有關(guān)優(yōu)惠政策。

第十條

外商投資企業(yè)在申辦期間由州政府招商辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)辦理；在建設(shè)期間由建設(shè)局負(fù)責(zé)協(xié)商辦理；在生產(chǎn)經(jīng)營期間由經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)辦理。外地投資企業(yè)在申辦和經(jīng)營期間由各級經(jīng)貿(mào)部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)辦理。

第十一條

原已發(fā)布的有關(guān)政策規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法規(guī)定為準(zhǔn)。本辦法由州人民政府招商辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第十二條

本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。