第一篇：2009年度遼寧旅游十大新聞

2009年度遼寧旅游十大新聞

一、強力拉動旅游內(nèi)需，全省旅游經(jīng)濟逆市飄紅。

今年以來，受全球金融風暴和甲流傳染疾病的嚴重影響，旅游業(yè)發(fā)展增速明顯放緩，但我省積極調(diào)整旅游市場結(jié)構(gòu)，開展了一系列旅游市場宣傳促銷措施。組織旅游企業(yè)和“旅游大篷車”，到黑、吉、京、津、晉、魯、“長三角”、云貴地區(qū)開展促銷活動；在北京首都機場舉辦遼寧旅游圖片展；參加北京、寧夏旅游博覽會、2009中國旅游節(jié)活動；力推冰雪節(jié)、溫泉節(jié)、城市周邊游、“濱海大道”自駕游、休閑游等系列活動；開通“12301”旅游服務(wù)熱線；180多家旅游景區(qū)參與合作“旅游一卡通”等等。今年，我省旅游業(yè)保持了兩位數(shù)增長。全省旅游總收入2225.1億元，比上年增長27.8%；旅游外匯收入18.6億美元，比上年增長21.6%；國內(nèi)旅游收入2098.8億元，比上年增長28.3%；接待入境旅游者293.2萬人次，比上年增長21.2%；接待國內(nèi)旅游者2.4億人次，比上年增長22%。全省旅游經(jīng)濟逆市飄紅。

二、遼寧旅游歡樂節(jié)等節(jié)慶活動高潮迭起。

今年以來，我省以省政府和國家旅游局名義，共同主辦了 “2009中國國內(nèi)旅游交易會暨第六屆中國遼寧（大連）東亞國際旅游博覽會”；分別舉辦了中國沈陽國際旅游節(jié)、中國本溪國際楓葉節(jié)、中國丹東鴨綠江國際旅游節(jié)和中國盤錦濕地旅游周等四個大型活動。通過“遼寧人游遼寧”冬、春、夏、秋四個季節(jié)啟動儀式系列活動和“遼寧旅游歡樂節(jié)”鞍山和錦州主會場啟動儀式、“旅游百城宣傳周”、撫順滿族風情國際旅游節(jié)、丹東邊境游論壇、營口國際海濱溫泉旅游節(jié)等17項重點活動以及50項地方性節(jié)慶活動，極大地活躍了旅游市場，拉動了內(nèi)需增長。

三、省政府領(lǐng)導(dǎo)率團出訪日韓開展旅游宣傳。

12月7日至15日，以趙國紅副省長為團長的遼寧省政府代表團赴日本、韓國開展旅游推介、環(huán)保及外事交流等活動。此次遼寧省政府代表團是省旅游局成立以來第一次由省領(lǐng)導(dǎo)帶隊，以旅游交流推介為主要目的的高規(guī)格政府代表團組。出訪期間，先后與日本、韓國有關(guān)省道知事、旅游及環(huán)保機構(gòu)的高層官員、旅游業(yè)界人士廣泛接觸，全面宣傳了遼寧老工業(yè)基地振興、沿海經(jīng)濟帶開發(fā)戰(zhàn)略和我省對外開放取得的重大成果，特別是面對當前國際金融危機重點推介遼寧旅游的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢與合作商機，促進了一批旅游業(yè)界合作項目的簽約。

此次出訪活動極大地提升了遼寧旅游在日韓旅游市場的影響力和感召力，為明年實現(xiàn)我省旅游工作的“開門紅”奠定了堅實的基礎(chǔ)。

四、中國國內(nèi)旅游交易會暨第六屆東亞國際旅游博覽會盛況空前、圓滿成功。

4月16日，由國家旅游局、遼寧省人民政府聯(lián)合主辦，遼寧省旅游局、大連市人民政府共同承辦的2009中國國內(nèi)旅游交易會暨第六屆遼寧東亞國際旅游博覽會（簡稱旅交會及東博會）在大連隆重舉行。展會期間，省旅游局聯(lián)合相關(guān)單位先后舉辦了東北旅游區(qū)域聯(lián)合簽約儀式、東博會“心手相連·遼臺互動”海峽兩岸旅游聯(lián)誼會、遼寧電視臺家庭旅游頻道推介會及2009中國生態(tài)旅游年遼寧啟動儀式暨中國邊境旅游高峰論壇等展會配套活動，省內(nèi)各市也舉辦了多場旅游專業(yè)推介會。

展會的規(guī)模、參展范圍和參展人員均為歷屆旅交會的歷史最高水平，取得圓滿成功。

五、遼寧首屆旅游行業(yè)人才招聘會成果斐然。

4月12日，由省旅游局、省教育廳、共青團省委共同主辦，省高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心、省旅游教育中心共同承辦的“遼寧省首屆旅游行業(yè)大型人才招聘會”在省高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心會場成功舉辦。

本次參會的應(yīng)聘者過萬人，省內(nèi)170余家旅游企業(yè)參會，招聘單位提供就業(yè)崗位2800多個，會上發(fā)布招聘信息3000余條，招聘會現(xiàn)場用人單位共接收簡歷8000余份，近4700人現(xiàn)場達成就業(yè)意向。

六、旅游規(guī)劃及大項目建設(shè)再創(chuàng)佳績。

《遼寧省旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》編制工作經(jīng)歷四個階段，八易其稿，充分匯集眾多國內(nèi)頂級旅游專家、學(xué)者的智慧，借鑒吸納國內(nèi)外總體規(guī)劃的精華，11月在北京通過終審，取得豐碩成果。

圍繞加大旅游項目招商工作力度，我局深入調(diào)研，編印了《遼寧旅游招商政策匯編》和《遼寧旅游招商項目匯編》；篩選確定了全省281個旅游招商項目（其中億元以上項目144個）；全省旅游業(yè)完成和在建旅游重點招商建設(shè)項目207個，總投資1353億元；對大連長山群島國際旅游度假區(qū)、本溪水洞-溫泉寺旅游度假區(qū)開發(fā)建設(shè)情況進行深入調(diào)研，提出加快開發(fā)建設(shè)的措施，并積極協(xié)調(diào)、指導(dǎo)這些項目的推進；積極向國家旅游局和財政部爭取國家旅游發(fā)展基金項目17個，資金1320萬元。

七、一批特色景觀旅游示范名鎮(zhèn)（村）涌現(xiàn)，百姓大受實惠。

為推進農(nóng)業(yè)旅游豐收計劃，提出了實施農(nóng)村旅游豐收計劃的六項措施；與省住房與城鄉(xiāng)建設(shè)廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于組織申報全國特色景觀旅游示范名鎮(zhèn)（村）的通知》，并評選推薦10家鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村參與全國特色景觀旅游示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）參選；評定特色旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個、旅游專業(yè)村31個，百姓收入有20%-30%增長。

八、區(qū)域合作共助旅游大發(fā)展。

今年我省與吉林、內(nèi)蒙古、黑龍江省簽定了東北旅游合作框架協(xié)議，建立了區(qū)域合作機制；通過參加2009中國北方十省市區(qū)旅游行動計劃，進一步拓寬了合作領(lǐng)域；創(chuàng)立了遼寧沿海六城市旅游聯(lián)合體，發(fā)揮整體優(yōu)勢，聯(lián)合打造“黃金旅游大道”。我局與丹東市政府、營口市政府簽署了《局市旅游合作協(xié)議》；接待了12個外省、市旅游推介，區(qū)域合作共助旅游大發(fā)展。

九、全省旅游國際交往促進我省入境客源市場穩(wěn)步增長。

今年，在加強全省旅游國際交往方面采取了多項措施。在境內(nèi)外先后組織了7次大型促銷活動，分赴日本、韓國開展旅游專題促銷；組織參加第十二屆海峽兩岸旅游聯(lián)誼會（臺灣）、第七屆海峽旅游博覽會（廈門）和第四屆海峽兩岸臺北旅展；邀請日、韓、港澳臺及東南亞等境外客源市場的旅行商和媒體記者12批200多人次來遼采線考察；接待日本、韓國、美國、克羅地亞、馬來西亞、新加坡、澳門等國家和地區(qū)旅游局團組20多批次；組團去主要客源國家、地區(qū)進行開展交流合作和宣傳促銷；舉辦“2009中國生態(tài)旅游年遼寧啟動儀式暨中國邊境旅游高峰論壇”和“心手相連、遼臺互動”海峽兩岸旅游聯(lián)誼會，簽訂《遼寧臺灣旅行業(yè)保障品質(zhì)、誠信經(jīng)營倡議書》。全年接待入境旅游者293.2萬人次，比上年增長21.2%旅游外匯收入18.6億美元，比上年增長21.6%。

十、強化監(jiān)管，旅游市場秩序良好。

為推進農(nóng)業(yè)旅游豐收計劃，提出了實施農(nóng)村旅游豐收計劃的六項措施；與省住房與城鄉(xiāng)建設(shè)廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于組織申報全國特色景觀旅游示范名鎮(zhèn)（村）的通知》，并評選推薦10家鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村參與全國特色景觀旅游示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）參選；評定特色旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個、旅游專業(yè)村31個、農(nóng)家樂36個；以做大做強旅游企業(yè)，積極培育市場主體為目標，今年我省已有9家旅行社成為全國百強；有15家旅游飯店進入星級行列；完成了11家國家4A級以上旅游景區(qū)的復(fù)核工作，對未達標的國家A級景區(qū)進行了限期整改、警告和取消等級的處理，并報國家旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會備案審批；完成了3家5A、6家4A級旅游景區(qū)的質(zhì)量等級初評、申報工作，進一步樹立了遼寧精品景區(qū)的良好形象；嚴格旅游行業(yè)安全執(zhí)法，制定下發(fā)了《遼寧省旅游安全生產(chǎn)“三項行動”實施方案》和《遼寧省旅游行業(yè)2009年“安全生產(chǎn)月”活動方案》，并組織全省旅游安全生產(chǎn)大檢查，堅持旅游安全信息上報制度；以宣傳實施《旅行社條例》為基本要求，加強了對旅行社的廣告、合同、用車的監(jiān)管；處理各類旅游投訴306件，實現(xiàn)了結(jié)案率和滿意率雙百目標。今年以來，我省旅游市場秩序良好。

第二篇：2010年二十大旅游新聞

2010年中國20大旅游新聞

1.上海世博會成功舉辦，參觀人數(shù)達到7308萬人次，創(chuàng)世博會歷史紀錄

上海世博會是繼北京奧運會后我國舉辦的又一國際盛會，也是第一次在發(fā)展中國家舉辦的注冊類世界博覽會。本屆世博會的主題是“城市，讓生活更美好”，246個國家、國際組織參展。自5月1日開幕到10月31日閉幕，上海世博會參觀人數(shù)達到7308萬人次，創(chuàng)造了世博會歷史上的新紀錄；其中，旅游團隊游客超過2000萬人次，占世博游客總量的近1/3，境外參觀者近425萬人次，占世博參觀者總數(shù)的5.8%。據(jù)中國旅游研究院初步測算，世博會將帶來超過800億元人民幣的直接旅游收入。

2.兩岸旅游部門互設(shè)辦事處，今年全年大陸居民赴臺旅游有望接近120萬人次

5月4日，臺灣海峽兩岸觀光旅游協(xié)會北京辦事處在北京舉行揭牌儀式；5月7日，海峽兩岸旅游交流協(xié)會臺北辦事處正式成立。兩岸旅游部門互設(shè)辦事處是海峽兩岸交流史上的標志性事件，具有里程碑意義，標志著兩岸旅游交流與合作進入常態(tài)化、機制化發(fā)展新階段。今年7月18日，內(nèi)蒙古自治區(qū)、西藏自治區(qū)、甘肅省、青海省、寧夏回族自治區(qū)、新疆維吾爾自治區(qū)等6省區(qū)的赴臺旅游開放，至此，大陸居民赴臺旅游已實現(xiàn)全面開放，大陸地區(qū)具有經(jīng)營赴臺游業(yè)務(wù)資質(zhì)的組團社達到164家。今年全年大陸居民赴臺旅游有望接近120萬人次。

3.國務(wù)院各部門加快發(fā)展旅游業(yè)的工作分工確定

經(jīng)國務(wù)院同意，國務(wù)院辦公廳7月23日印發(fā)了《貫徹落實國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)意見重點工作分工方案》。國務(wù)院辦公廳要求國務(wù)院各有關(guān)部門認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》（國發(fā)〔2009〕41號）精神，將《分工方案》中涉及本部門的工作進一步分解和細化，抓緊制定具體措施；同一項工作涉及多個部門的，牽頭部門要加強協(xié)調(diào)，及時匯總進展情況，其他部門要主動協(xié)作。國家發(fā)改委、國家旅游局要將各項工作完成情況匯總報國務(wù)院，國務(wù)院辦公廳將對重點工作適時開展督促檢查。

4.全國旅游服務(wù)質(zhì)量提升年啟動

1月8日，2010全國旅游服務(wù)質(zhì)量提升年正式啟動。按照“優(yōu)化旅游服務(wù)環(huán)境，強化旅游企業(yè)和從業(yè)人員質(zhì)量意識，全面提升旅游服務(wù)質(zhì)量，樹立旅游行業(yè)良好形象，促進旅游業(yè)又好又快發(fā)展”的指導(dǎo)思想，國家旅游局今年相繼舉辦了“品質(zhì)旅游、伴你遠行”公益宣傳，“文明旅游、理性消費”進社區(qū)宣傳活動周，“旅游質(zhì)量萬里行”，旅游標準化示范省、示范市、示范縣和示范企業(yè)創(chuàng)建，旅游目的地創(chuàng)建，提升旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，全國旅游飯店服務(wù)技能大賽及“中國飯店金星獎”評選，全國導(dǎo)游大賽及模范導(dǎo)游員和優(yōu)秀導(dǎo)游員表彰，旅游服務(wù)質(zhì)量專項治理和交叉檢查，旅游培訓(xùn)和安全保障等活動。全國各級旅游部門和旅游企業(yè)出臺各種措施，積極開展旅游服務(wù)質(zhì)量提升活動。

5.中國公民組團赴加拿大旅游實施

今年6月24日，中國與加拿大正式簽署《中華人民共和國國家旅游局和加拿大外交與國際貿(mào)易部關(guān)于便利中國旅游團隊赴加拿大旅游的諒解備忘錄》，8月18日，由381名游客、20個團隊組成的中國旅游團隊赴加拿大首發(fā)團啟程。

6.高法出臺《關(guān)于旅游糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》

為統(tǒng)一旅游糾紛案件裁判尺度，依法維護旅游者合法權(quán)益，構(gòu)建規(guī)范有序、和諧穩(wěn)定的旅游市場，最高人民法院制定出臺了《關(guān)于旅游糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》。這個共26條的司法解釋自11月1日起施行。

7.深圳東部華僑城發(fā)生重大安全事故

6月29日下午16時45分，深圳東部華僑城太空迷航游樂項目發(fā)生一起重大安全事故，造成6人死亡，10人受傷，其中重傷5人。

8.臺灣蘇花公路坍塌，20名大陸游客遇難

臺灣蘇花公路10月21日因暴雨發(fā)生坍塌，269名游客受困，20名大陸游客失聯(lián)。事件發(fā)生后，兩岸迅速啟動“小兩會”（“海旅會”和“臺旅會”）應(yīng)急機制，全力救助受困游客、搜救失蹤游客。臺灣司法機構(gòu)11月3日認定20名失聯(lián)的大陸游客罹難。

9.我國開展中外合資旅行社經(jīng)營出境旅游業(yè)務(wù)試點

《中外合資經(jīng)營旅行社試點經(jīng)營出境旅游業(yè)務(wù)監(jiān)管暫行辦法》8月29日經(jīng)國家旅游局和商務(wù)部審議通過公布施行，國家旅游局隨即發(fā)布公告，開始受理中外合資經(jīng)營旅行社經(jīng)營中國公民出境旅游業(yè)務(wù)試點的申請。

10.35個旅游演出項目入選《國家文化旅游重點項目名錄——旅游演出類》

為打造旅游演出品牌，促進旅游演出市場繁榮健康發(fā)展，文化部、國家旅游局開展了2010《國家文化旅游重點項目名錄——旅游演出類》的申報評選工作。10月23日，在首屆中國國際旅游文化節(jié)開幕式上，文化部、國家旅游局共同發(fā)布入選名單，《印象·劉三姐》《宋城千古情》等35個項目入選。

11.三部委發(fā)布意見規(guī)范酒店客房市場價格

國家發(fā)改委、國家旅游局、國家工商總局9月底發(fā)布《關(guān)于規(guī)范酒店客房市場價格意見》，要求采取以下幾項措施規(guī)范酒店客房價格秩序：一是建立酒店客房價格監(jiān)測和信息發(fā)布制度，二是制定酒店客房價格異常波動應(yīng)急機制，三是落實酒店客房價格明碼標價規(guī)定，四是加大事前監(jiān)管力度，五是發(fā)揮輿論的引導(dǎo)和監(jiān)督作用，六是完善價格舉報快速反應(yīng)機制，七是促進經(jīng)營者自律規(guī)范。

12.全國紅色旅游6年接待游客近13億人次

從2004年中辦、國辦印發(fā)《2004-2010年全國紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》至2010年11月，全國紅色旅游接待總?cè)藬?shù)已接近13億人次，年均增長18%，綜合收入接近4000億元。11月19日，全國紅色旅游工作協(xié)調(diào)小組在北京召開第八次會議，14個成員單位的有關(guān)負責人審議了《2011-2015年全國紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》（送審稿）。

13.農(nóng)業(yè)部與國家旅游局共推“全國歡樂鄉(xiāng)村游”

7月5日，農(nóng)業(yè)部與國家旅游局簽署合作框架協(xié)議，共同推進休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。根據(jù)這項協(xié)議，雙方從今年開始每年聯(lián)合組織開展以“全國歡樂鄉(xiāng)村游”為主題的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游系列活動。據(jù)不完全統(tǒng)計，通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游受益的村（寨）超過2萬個，直接受益農(nóng)民超過2400萬，已使貧困地區(qū)約1/10的人實現(xiàn)脫貧。

14.第十屆世界旅游旅行大會在京舉辦

5月25日至27日，以“旅游，世界第一大產(chǎn)業(yè)，邁向新領(lǐng)域”為主題的第十屆世界旅游旅行大會在北京舉辦。世界旅游業(yè)理事會、世界旅游組織、亞洲太平洋旅游協(xié)會負責人，有關(guān)國家旅游部長，全球知名旅游企業(yè)負責人和旅游學(xué)術(shù)界代表共千余人參加會議。與會嘉賓圍繞全球旅游業(yè)秩序重構(gòu)、新技術(shù)應(yīng)用、適應(yīng)變革等問題展開了廣泛的討論，“中國·全球旅游機會”是最受關(guān)注的話題。

15.國家旅游局會同國家工商行政管理總局推出新版旅游合同范本

國家旅游局會同國家工商行政管理總局推出了3個新版旅游合同示范文本，其中《團隊出境旅游合同（示范文本）》、《大陸居民赴臺灣地區(qū)旅游合同（示范文本）》是在原合同示范文本的基礎(chǔ)上進行的重新修訂，《團隊國內(nèi)旅游合同（示范文本）》是新制定的示范文本。此次制定旅游合同示范文本的目的一是引導(dǎo)旅游交易行為，倡導(dǎo)用合同規(guī)范旅游者和旅游經(jīng)營者的交易行為；二是引導(dǎo)旅游服務(wù)，倡導(dǎo)旅行社規(guī)范經(jīng)營；三是引導(dǎo)理性消費，倡導(dǎo)依法依規(guī)維權(quán)。

16.內(nèi)地與香港共同規(guī)范旅游市場

今年7月，一段內(nèi)地旅行團在香港游覽期間受到香港導(dǎo)游脅迫購物的視頻在互聯(lián)網(wǎng)上傳播，受到社會廣泛關(guān)注。對此，內(nèi)地與香港7月31日在北京舉行旅游工作磋商會議，雙方就共同規(guī)范旅游市場達成五項共識。國家旅游局局長邵琪偉表示，要對市場中存在的違規(guī)、違法行為進行查處，并擴大消費者的知情渠道，標本兼治規(guī)范赴港游市場。

17.旅游就業(yè)人數(shù)已占全國就業(yè)總數(shù)9.6%

國家旅游局局長邵琪偉今年3月在20國旅游部長會議上發(fā)表講話時說，旅游業(yè)已經(jīng)成為中國吸納就業(yè)量最主要的行業(yè)之一，目前，中國旅游直接就業(yè)達1100萬人，間接就業(yè)達6500萬人，相當于全國就業(yè)總數(shù)的9.6%。

18.2010旅行社責任保險統(tǒng)保示范項目全國調(diào)解處理中心掛牌

2月25日，2010旅行社責任保險統(tǒng)保示范項目全國調(diào)解處理中心在北京掛牌，旅行社責任保險統(tǒng)保示范項目理賠機制正式運行。截至2010年10月31日，有效投?！敖y(tǒng)保示范項目”的旅行社共10282家，總體投保率超過50%。統(tǒng)保示范項目全國調(diào)解處理中心有效處理各類案件5221起，已結(jié)案538起，銷案1658起，待銷案744起，已處理完畢的案件占總數(shù)的56%，累計賠款584.5萬元。

19.香港游客在菲律賓遭劫持，8人死亡，7人受傷

8月23日上午9時左右，一輛裝載25人（包括22名香港乘客）的旅游車在菲律賓馬尼拉市中心基里諾大看臺附近被菲律賓前警察劫持。中國政府對此事件高度重視，立即要求菲方在確保人質(zhì)安全的前提下，全力開展營救行動。經(jīng)過談判，6名香港游客于中午前獲釋。23日晚7時40分左右，菲警方實施突擊解救行動。這次事件導(dǎo)致香港旅游團中8人死亡、7人受傷。香港特區(qū)政府于8月24日下半旗向遇難同胞志哀，8月25日菲律賓全國哀悼香港遇難游客。

20.國家旅游局出臺《關(guān)于促進旅游飯店業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》和《關(guān)于促進旅行社業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》

為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》，進一步優(yōu)化飯店業(yè)和旅行社業(yè)的經(jīng)營環(huán)境和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，國家旅游局11月出臺《關(guān)于促進旅游飯店業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》和《關(guān)于促進旅行社業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》。

第三篇：遼寧旅游發(fā)展

2014年遼寧省旅游收入預(yù)計增長20% 2014-02-26

據(jù)悉，2014年遼寧省旅游工作的目標是：預(yù)期完成旅游總收入5577億元，同比增長20%。其中，國內(nèi)旅游收入5361億元，同比增長21%；旅游外匯收入36億美元，同比增長3.5%。

圍繞這個目標，遼寧省旅游將重點開展以下工作：全力推進旅游大項目建設(shè)，重點建設(shè)體驗參與型、休閑度假型、商務(wù)會展型、旅游地產(chǎn)型等多功能旅游大項目70個；壯大旅游市場主體，培育20家大型旅游企業(yè)集團，引進一批國內(nèi)外著名大型旅游企業(yè)、投資機構(gòu)、國際知名酒店和旅游集團管理服務(wù)品牌到本省投資興業(yè)；推動旅行社做大做強，支持具有資金、產(chǎn)品和品牌優(yōu)勢的大型旅行社組建3個旅行社企業(yè)集團；引導(dǎo)中小型旅行社采取多種形式成立5個旅游聯(lián)盟，著力培育營業(yè)收入超5億元的旅行社5家、超億元的20家。

同時，實施旅游產(chǎn)品創(chuàng)優(yōu)工程。開發(fā)高端休閑、鄉(xiāng)村休閑、游艇郵輪等旅游產(chǎn)品，加快重點文化旅游項目建設(shè)。創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)2家、4A級旅游景區(qū)6家，國家級旅游度假區(qū)2家、生態(tài)旅游示范區(qū)2家，五星級飯店3家，A級旅行社80家；激發(fā)旅游市場活力。全面發(fā)展國內(nèi)旅游，推進省內(nèi)旅游快速增長，積極發(fā)展入境旅游，用好“72小時過境免簽”政策，建立完善全省旅游宣傳推廣戰(zhàn)略體系，打造遼寧吃住行游購娛系列品牌、城市旅游品牌、旅游休閑品牌和旅游線路品牌。

“十一”黃金周遼寧省旅游進賬167億

2013-10-09

今年“十一”黃金周，遼寧省旅游業(yè)賺得缽滿盆滿，接待人數(shù)和經(jīng)濟效益均穩(wěn)步增長。據(jù)省假日旅游辦統(tǒng)計，黃金周期間，全省共接待游客2947.8萬人次，同比增長18.6%；實現(xiàn)旅游總收入167.4億元，同比增長19.5%。

溝域游成全省旅游新亮點

全省各級政府高度重視“十一”黃金周旅游工作，從9月中旬開始，省假日辦先后兩次下發(fā)通知，在全省開展旅游安全大檢查，完善旅游區(qū)（點）、賓館飯店、大眾娛樂場所等游客集中場所的設(shè)施和安全衛(wèi)生制度，并開展旅游市場秩序整頓工作，從而確保了黃金周旅游安全、健康運行；同時，精心策劃黃金周旅游大餐，組織各地旅游部門推出溫泉旅游、鄉(xiāng)村旅游、文化旅游和生態(tài)旅游等百姓喜聞樂見的旅游產(chǎn)品及線路，并在省內(nèi)、北京、吉林和黑龍江等周邊城市開展宣傳促銷活動，極大地促進了黃金周客源的增長。

由于部署周密，措施得力，我省“十一”黃金周旅游全面告捷，亮點紛呈：高鐵的開通為遼寧旅游帶來了新的增長點，丹東、本溪、大連、營口等市每天約有30對高鐵進站。自駕游成為游客首選，大連市各高速入口每天進入的自駕游車輛約15萬臺，同比增長一倍多。

溫泉旅游產(chǎn)品再度升溫。來自省內(nèi)、黑吉及京津地區(qū)的游客絡(luò)繹不絕，以虹溪谷、天沐為代表的高端溫泉游客數(shù)量增幅都在50%以上，各大星級酒店入住率均達到95%以上。溝域、鄉(xiāng)村旅游成為全省旅游新亮點，各地農(nóng)家樂幾乎家家爆滿，豐富多彩的采摘節(jié)活動，山野菜、羊湯、魚宴、沙琪瑪、黏豆包等地方特色農(nóng)家風味令游客流連忘返。

10萬人次乘高鐵來連旅游

“十一”黃金周期間，大連市共接待海內(nèi)外游客204.45萬人次，同比增長13.8%；全市旅游綜合收入23.85億元，同比增長20.9%。全市主要旅游景區(qū)（點）共接待游客246.63萬人次，同比增長10.48%；門票收入8843.9萬元，同比增長12.11%。赴連自駕車27.35萬臺，同比增長20.22%。新瑪特、友誼商城等十大商業(yè)企業(yè)實現(xiàn)商品銷售收入3.08億元，同比增長10.3%。

哈大高鐵的開通為大連旅游帶來新的商機。大連市旅游局緊緊抓住哈大高鐵開通機遇，加強同東北主要城市間及口岸單位的合作，開辟新的宣傳促銷路徑，提升旅游服務(wù)，聚人流、增游客。大連市旅游局還與大連機場、大連火車站簽署了“大連旅游空鐵聯(lián)盟協(xié)議”，確定了大連空鐵聯(lián)運無縫對接方案；加大了高鐵沿線旅游廣告宣傳促銷力度；整合了東北優(yōu)勢旅游資源，積極推介“飛大連、乘高鐵、游東北”精品特色旅游線路。據(jù)統(tǒng)計，國慶節(jié)期間，乘高鐵到大連旅游的游客近10萬人次。

溫泉游、鄉(xiāng)村游、郊區(qū)游和漁家游持續(xù)火爆。溫泉旅游成為大連市旅游經(jīng)濟增長的重要支撐之一?！笆弧逼陂g，大連市各溫泉景區(qū)游客爆滿，多家溫泉酒店客房入住率達100%，全市70余家溫泉酒店經(jīng)常是“一柜難求”，“溫泉+農(nóng)家游”、“溫泉+生態(tài)游”、“溫泉+健身游”等復(fù)合產(chǎn)品備受消費者青睞。據(jù)統(tǒng)計，大連市溫泉、鄉(xiāng)村旅游接待游客31.62萬人次，同比增長10.91%。

400余萬游客本溪望“楓”

陣陣秋風吹紅了漫山楓葉，也吹紅了旅游市場?！笆弧秉S金周期間，本溪市旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)升溫，以楓葉、洞穴、溫泉、森林為主題的休閑度假旅游成為旅游市場的主流。從10月2日開始，本溪市旅游市場就開始呈現(xiàn)“井噴”態(tài)勢，全市通往各旅游景區(qū)的交通線路車水馬龍、人聲鼎沸，全市日均進入旅游景區(qū)的車輛達5.4萬輛次。為此，本溪市高速公路管理部門在假日期間臨時調(diào)整了出入收費口，并在每天上午增加4個入市口、下午增加4個出市口。

據(jù)統(tǒng)計，“十一”黃金周期間本溪市共接待望“楓”游客404.31萬人次，同比增長20.15%；旅游綜合收入實現(xiàn)35.74億元，同比增長31.45%；全市累計實現(xiàn)零售總額2712萬元，同比增長46.7%。

以“農(nóng)家樂”為代表的休閑生態(tài)游、鄉(xiāng)村風情游成為今年本溪市旅游市場的最大亮點。國慶假日期間，本溪市“農(nóng)家樂”旅游共接待游客264.7萬人次，旅游收入4.98億元，分別比去年同期增長41.3%和40.4%。同時，全市接待散客比例也大幅上升，占游客人數(shù)的71%。

遼寧重點打造14個旅游集聚區(qū) 發(fā)展特色旅游

2013-07-31

《中華人民共和國旅游法》（簡稱《旅游法》）將于2013年10月1日起施行。7月30日，遼寧省旅游局舉辦的學(xué)習《旅游法》培訓(xùn)班。為配合新《旅游法》推廣，遼寧還將完善旅游配套制度體系，發(fā)展溫泉旅游、溝域旅游、鄉(xiāng)村旅游等，打造有特色的14個旅游產(chǎn)業(yè)集群。

新頒布的《旅游法》針對旅游市場規(guī)范做出新規(guī)定，其中包括取消“零負團費”、明確導(dǎo)游勞動報酬、防止景區(qū)亂收費等制度。通過法規(guī)約束旅行社、游客及旅游者等幾方面，規(guī)范旅游市場秩序。

目前，遼寧省主推的旅游項目包括溫泉旅游、溝域旅游和鄉(xiāng)村旅游，預(yù)計在3-5年內(nèi)將達到全國一流水平。另外，圍繞溫泉、鄉(xiāng)村、溝域、文化、海島、濕地等多種旅游業(yè)態(tài)，全省將制定旅游集聚區(qū)標準，打造出特色突出的旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

據(jù)悉，遼寧重點培育的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)有14個，包括沈陽沈北新區(qū)生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、大連普蘭店市安波省級溫泉旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、瓦房店市香洲田園城省級旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、鞍山湯崗子溫泉健康城集聚區(qū)、沈撫旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、清原旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、丹東赴朝旅游集聚區(qū)等?！笆濉逼陂g，全省將編制《遼寧省生態(tài)旅游專項規(guī)劃》、《遼寧省文化旅游專項規(guī)劃》、《遼寧省旅游路網(wǎng)發(fā)展專項規(guī)劃》，完成溫泉、溝域、鄉(xiāng)村旅游的規(guī)劃。

此外，省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展部門還將配合《旅游法》推廣，建立完善旅游公共服務(wù)體系及監(jiān)管機制，確立旅游安全風險提示制度、高風險旅游保障制度、旅游景區(qū)價格和流量管理制度、城鄉(xiāng)居民經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)管理制度及“一日游”管理制度等。

遼寧省旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級對策研究

2010-03-05

摘 要：實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級是遼寧省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定階段的必然選擇。本文在界定旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的概念內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，對遼寧省旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的優(yōu)勢和制約因素進行了深入的分析論證，主張遼寧省旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的對策探尋應(yīng)從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、市場結(jié)構(gòu)、企業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、人才結(jié)構(gòu)等方面入手，只有不斷提高產(chǎn)業(yè)要素素質(zhì)、有序拓展客源市場、構(gòu)建企業(yè)集團、打造旅游精品、加快旅游人才培養(yǎng)，才能順利實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，促進遼寧省旅游產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：遼寧省，旅游產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)型升級

經(jīng)過改革開放30年來的不斷發(fā)展，遼寧省旅游產(chǎn)業(yè)已成為全省新的經(jīng)濟增長點和服務(wù)業(yè)中較具活力、發(fā)展較快的產(chǎn)業(yè)之一。然而同全國乃至世界先進水平相比，遼寧省旅游產(chǎn)業(yè)尚存在較大的差距。特別是受全球金融危機的影響，遼寧省旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍面臨著眾多的困難和窘境。在2009年全國旅游工作會議要求大力推動旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級的宏觀背景之下，積極探討遼寧省旅游業(yè)發(fā)展的新思路，實現(xiàn)全省旅游業(yè)由政府主導(dǎo)型向市場主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變、由數(shù)量型增長向質(zhì)量效益型發(fā)展轉(zhuǎn)變，進而促進旅游業(yè)持續(xù)健康地發(fā)展具有重要的理論與實踐意義。

旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與升級的有機結(jié)合，既包括旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式與發(fā)展形態(tài)的改變，也包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與產(chǎn)業(yè)要素的提升。旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的概念內(nèi)涵，可做如下闡釋：第一，旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定階段的必然趨勢和選擇。第二，旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的目標在于實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。第三，旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級既包括產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式與發(fā)展形態(tài)的改變，也包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與產(chǎn)業(yè)要素的提升。第四，旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級是一個由粗放走向集約、由規(guī)模走向效益、由單一功能走向綜合功能的漸進的過程。第五，旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的結(jié)果可能會大大促進產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也可能使產(chǎn)業(yè)形態(tài)發(fā)生某些變化或形成某種新的業(yè)態(tài)?？茖W(xué)準確地界定旅游產(chǎn)業(yè)升級的概念內(nèi)涵。

上述概念的界定與內(nèi)涵的闡釋，不但在理論上使人們正確認識和理解旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級及其相關(guān)的概念內(nèi)涵，同時在實踐上有利于人們有針對性地采取適宜的對策，加速遼寧省旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

一、遼寧省旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的背景分析

隨著全球旅游需求的迅速增長和旅游投資活動的日益頻繁，旅游產(chǎn)業(yè)以其高增值、高就業(yè)、高效益的優(yōu)勢在各國經(jīng)濟發(fā)展中占據(jù)越來越重要的地位，并成為當今世界發(fā)展最快、最具活力和潛力的產(chǎn)業(yè)之一。預(yù)計到2020年全球?qū)⒔哟?6億國際旅游者，國際旅游消費將達20 000億美元，國際旅游人數(shù)和消費年平均增長率分別為4.35%和6.7%[1]。然而，在發(fā)展規(guī)模不斷擴大、發(fā)展水平不斷提高的同時，世界旅游業(yè)的發(fā)展也呈現(xiàn)出種種新變化。據(jù)《2007年全球旅游趨勢報告》預(yù)測分析，未來5年內(nèi)英國人將帶著寵物去旅游，北美人偏愛享樂式旅游，北非游蒸蒸日上，西歐人放慢節(jié)奏讓心靈放假，東歐流動人口返鄉(xiāng)游興起，中東宗教旅游潛力大增，“世界盡頭”的南美誘惑力大增。所有這一切都預(yù)示著在世界范圍內(nèi)，一種不同于傳統(tǒng)的觀光度假旅游的新旅游形式正在悄然興起，這必將促使新的旅游業(yè)態(tài)的產(chǎn)生。

在世界旅游發(fā)展的大背景下，中國旅游業(yè)取得了長足的進步，并已成為世界旅游發(fā)展的焦點。經(jīng)過多年的發(fā)展，中國旅游產(chǎn)業(yè)已從傳統(tǒng)的飯店、旅行社、景區(qū)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域擴大到社會的方方面面[2]，旅游產(chǎn)業(yè)體系從點線轉(zhuǎn)向板塊，企業(yè)發(fā)展從單體企業(yè)轉(zhuǎn)向鏈條型企業(yè)，企業(yè)經(jīng)營從一地經(jīng)營轉(zhuǎn)向跨地區(qū)、跨國界，產(chǎn)品開發(fā)從觀光為主轉(zhuǎn)向觀光、度假和主題產(chǎn)品共同發(fā)展[3]。上述變化說明，中國的旅游產(chǎn)業(yè)實際上已經(jīng)發(fā)生或正在經(jīng)歷著某種形式的轉(zhuǎn)型與升級。為此，2008年全國旅游工作會議將“轉(zhuǎn)型升級”、“轉(zhuǎn)型增效”提升為國家層面的旅游發(fā)展戰(zhàn)略，這是改革開放30年來我國旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史性轉(zhuǎn)折，對于推動我國旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)型與升級產(chǎn)生了深遠影響。

遼寧省旅游業(yè)作為蓬勃發(fā)展的中國旅游業(yè)的重要組成部分，經(jīng)過起步奠基階段、成長壯大階段性之后，實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大市場的格局已初步形成。2008年，全省旅游業(yè)完成旅游外匯收入15.3億美元，國內(nèi)旅游收入1 635.5億元，分別比上年增長34.6%和24.3%。全年接待國內(nèi)外旅游者20 078.3 萬人次，比上年增長20.2%。旅游總收入1 741.5 億元，比上年增長33.2%[4]，對全省社會經(jīng)濟的發(fā)展和老工業(yè)基地振興起到積極的作用。然而同國內(nèi)旅游大省(市、區(qū))、強省(市、區(qū))相比，遼寧省旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尚存在較多的問題，如政府主導(dǎo)行為過強、產(chǎn)品(線路)單調(diào)、地方特色不鮮明、開發(fā)層次膚淺、產(chǎn)業(yè)整合度低、產(chǎn)業(yè)競爭力不強等。上述問題的存在嚴重影響了遼寧省旅游產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。因此，在旅游者的旅游需求日益變化，旅游新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)層出不窮的情況下，積極推進遼寧省旅游發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)遼寧省旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，就顯得極為緊迫和重要了。

二、遼寧省旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的優(yōu)勢條件

遼寧省旅游經(jīng)過近30年的發(fā)展，憑借著豐富而獨特的旅游資源、優(yōu)越的區(qū)位、快捷的交通條件、充滿活力的省域經(jīng)濟以及龐大的潛在客源等優(yōu)勢條件，為實現(xiàn)遼寧省旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級奠定了基礎(chǔ)。

1.豐富而獨特的旅游資源——轉(zhuǎn)型升級的資源基礎(chǔ)

豐富而獨特的旅游資源既是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的基礎(chǔ)。滿韻清風，多彩遼寧，豐富奇特的自然風光、多彩厚重的文化景觀構(gòu)成了遼寧省旅游亮麗的圖景。據(jù)不完全統(tǒng)計，遼寧省現(xiàn)有中國優(yōu)秀旅游城市16座，國家5A級旅游區(qū)2家、4A級旅游區(qū)39家、3A級旅游區(qū)32家，國家級風景名勝區(qū)9處、國家級重點文物保護單位53處，國家級旅游度假區(qū)1處，國家級自然保護區(qū)12處，國家級森林公園27處。此外，省級以下的各種景區(qū)(點)數(shù)以萬計，其品位之高、價值之大、種類之齊全、分布之集中實屬全國罕見[5]。從旅游資源的開發(fā)狀況來看，遼寧省旅游資源除了少數(shù)在國內(nèi)、省內(nèi)具有較大影響以外，有些資源雖已開發(fā)但尚處在較為初級的階段，進一步開發(fā)的空間較大，為旅游產(chǎn)業(yè)的升級奠定了基礎(chǔ)；有些資源還處在尚未開發(fā)的狀態(tài)，開發(fā)潛力巨大，為旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)造了條件。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和各種高端開發(fā)手段的廣泛應(yīng)用，遼寧省豐富的旅游資源為旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級奠定了堅實的資源優(yōu)勢和基礎(chǔ)。

2.優(yōu)越的區(qū)位和快捷的交通——轉(zhuǎn)型升級的需求支撐

優(yōu)越的地理區(qū)位和便捷的交通條件是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必備條件之一。旅游產(chǎn)業(yè)作為為滿足旅游者的旅游需求而產(chǎn)生的綜合性的服務(wù)產(chǎn)業(yè)，其宗旨就是為旅游者提供舒適而滿意的旅游服務(wù)。因此，區(qū)位條件和交通條件常常成為游客衡量旅游產(chǎn)業(yè)所提供的旅游產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)劣的一個標準。遼寧省是中國東北地區(qū)的經(jīng)濟中心和交通、通訊樞紐，也是東北地區(qū)和內(nèi)蒙古通向世界、連接歐亞大陸橋的重要門戶。便利的海陸空交通把遼寧省與全國50多座大中城市以及日本、韓國、俄羅斯、泰國等國家連接在一起，使其成為東北亞地區(qū)重要的旅游目的地，吸引著大量的國內(nèi)外游客。在旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展因旅游者的旅游需求變化而轉(zhuǎn)型升級的背景下，遼寧省優(yōu)越的區(qū)位和便捷的交通將為其提供強有力的支撐條件。

3.充滿活力的省域經(jīng)濟——轉(zhuǎn)型升級的資金保證

旅游業(yè)的發(fā)展與該地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平密切相關(guān)，這不僅表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要大量的經(jīng)濟投入，更表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級亦需要強大的資金保證。遼寧省是全國和東北地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的先進省份，充滿活力的省域經(jīng)濟為其旅游業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級提供了雄厚的經(jīng)濟基礎(chǔ)。2008年，遼寧省完成生產(chǎn)總值13 461.6億元，比上年增長13.1%，實現(xiàn)了遼寧省歷史上的新跨越；固定資產(chǎn)投資保持快速穩(wěn)定增長，全年社會固定資產(chǎn)投資突破萬億元，完成10 016.3億元；外貿(mào)進出口持續(xù)增長，全年進出口總額724.4億美元，比上年增長21.8%[6]。遼寧省民間資金基礎(chǔ)雄厚，投資開發(fā)旅游的熱情高漲。強大的民營經(jīng)濟和靈活的運作機制，加之卓有成效的大型旅游項目的對外招商引資活動，都為遼寧省旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級提供了強有力的資金保證。

4.堅實而龐大的潛在客源——轉(zhuǎn)型升級的市場保障

旅游產(chǎn)業(yè)是一個出售風景和服務(wù)的產(chǎn)業(yè)，客源市場對其產(chǎn)生和發(fā)展具有至關(guān)重要的意義。巨大而富有潛力的客源市場既是遼寧省旅游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的重要條件之一，也是產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定階段后轉(zhuǎn)型升級的重要保障。據(jù)統(tǒng)計，2008年，遼寧省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14 393元，比上年增長17%；農(nóng)村居民人均純收入5 576元，增長16.8%[4]。來遼寧省的國內(nèi)旅游者每年以25%的速度增加，2007年達到16 504萬人次，比上年增加25.35%；同年，遼寧省接待入境旅游者200.09萬人次，是1979年的66倍[4]。韓國、日本、俄羅斯成為遼寧省的主要客源市場，英國、加拿大、法國、澳大利亞等國家的旅游絕對人數(shù)亦明顯增加(如表1所示)。這表明，伴隨著城鄉(xiāng)居民收入的增長而來的遼寧省居民消費水平的提高和國內(nèi)外來旅游者人數(shù)的迅速飆升，將為遼寧省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級提供堅實而龐大的客源市場，必將促進遼寧省旅游產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

三、遼寧省旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的制約因素

憑借自身的優(yōu)勢條件，遼寧省旅游產(chǎn)業(yè)已成為全省經(jīng)濟新的增長點，在遼寧省經(jīng)濟發(fā)展中具有舉足輕重的地位。然而，同國內(nèi)發(fā)達省份相比，遼寧省旅游產(chǎn)業(yè)尚有很大差距，特別是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、市場結(jié)構(gòu)、企業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和人才結(jié)構(gòu)等方面存在諸多制約因素，嚴重限制和影響了遼寧省旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和可持續(xù)發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，雖然遼寧省旅游產(chǎn)業(yè)在總體上已經(jīng)初步形成了涵蓋“食、住、行、游、購、娛”的系統(tǒng)化產(chǎn)業(yè)體系，但各環(huán)節(jié)自身發(fā)育不良，整合互動較差，使產(chǎn)業(yè)總體效益低下。具體表現(xiàn)為：交通業(yè)各區(qū)域運輸能力差異較大，缺少配合，難以滿足日益增長的旅游需求；飯店業(yè)尚在低水平的粗放式管理與服務(wù)中徘徊，競爭能力較弱；餐飲業(yè)地方特色不突出，衛(wèi)生條件較差，難令游客滿意；游覽業(yè)淡旺季效應(yīng)明顯，深度開發(fā)不夠，創(chuàng)新力不足；購物業(yè)旅游商品品種單一，工藝粗糙，缺乏創(chuàng)新和特色；娛樂業(yè)內(nèi)容乏味，創(chuàng)意不足，經(jīng)營水平低下。上述問題嚴重制約了旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高級化、系統(tǒng)化方向演進，阻礙了旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

市場結(jié)構(gòu)方面，因旅游開放程度低，市場結(jié)構(gòu)單

一、分散，難以走向深層化和國際化，為遼寧省旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級帶來了巨大的困難。從入境市場來看，遼寧省的國際客源以日韓為主，亞洲以外的旅游市場開發(fā)不足，僅占入境游客人數(shù)的9%；國內(nèi)客源主要分布在東北地區(qū)和北京、天津、河北、山東等省份，而西北、東南沿海地區(qū)的游客較少。游客年齡主要集中在25—44歲，老年游客比重較小，市場開發(fā)力度不夠。這表明在旅游市場尚未發(fā)育完全的背景下，旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級將面臨較大的挑戰(zhàn)。

企業(yè)結(jié)構(gòu)方面，遼寧省旅游企業(yè)普遍存在“小”“亂”“散”“弱”現(xiàn)象，主要表現(xiàn)在：旅游企業(yè)尚未建立健全的現(xiàn)代企業(yè)制度，管理體制僵化；經(jīng)營規(guī)模小，普遍沒有達到最低經(jīng)濟規(guī)模，無法產(chǎn)生規(guī)模效益；分散經(jīng)營，部門和地區(qū)分割現(xiàn)象嚴重，限制了資產(chǎn)的流動、重組，從而導(dǎo)致旅游企業(yè)競爭不足[6]。上述問題的存在，使遼寧省旅游企業(yè)走向集約化、多元化的道路困難重重，嚴重制約了旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

產(chǎn)品結(jié)構(gòu)方面，遼寧省旅游產(chǎn)品的開發(fā)目前尚處在較淺層次，從開發(fā)類型上看，主要以資源導(dǎo)向型為主，以市場需求為導(dǎo)向的產(chǎn)品開發(fā)體系尚處在形成過程之中。產(chǎn)品類型上，主要以觀光型產(chǎn)品為主，度假型產(chǎn)品較少，且受季節(jié)性變動影響較大。雖然大力宣傳推廣紅、綠、藍、金、銀“五色旅游”產(chǎn)品，依托反映革命史跡的愛國主義教育基地的紅色旅游產(chǎn)品；依托山岳、森林、濕地、水域等生態(tài)旅游資源的綠色旅游產(chǎn)品；依托濱海資源的藍色旅游產(chǎn)品；依托清文化資源的金色旅游產(chǎn)品；依托冰雪和溫泉資源的銀色旅游產(chǎn)品。但僅有“銀色旅游”初具規(guī)模，其他各類旅游產(chǎn)品在優(yōu)勢發(fā)揮、深度開發(fā)、強化特色、市場開拓等方面尚存在較大的問題，致使遼寧省旅游產(chǎn)品品種單

一、結(jié)構(gòu)不合理，難以向系列化、精品化的方向發(fā)展。

人才結(jié)構(gòu)方面，遼寧省旅游從業(yè)人員的總量雖然每年都在不斷增加，但高層次的優(yōu)秀人才數(shù)量卻嚴重不足，影響了遼寧省旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級與可持續(xù)發(fā)展，如遼陽、朝陽、盤錦等城市，旅游人力資源數(shù)量的不足使得該地區(qū)的旅游經(jīng)濟增長緩慢，并成為城市旅游業(yè)發(fā)展的瓶頸[7]。另外，遼寧省旅游院校雖然眾多，但旅游人才的培養(yǎng)卻嚴重滯后，在培養(yǎng)過程中過于求量而非求質(zhì)，且與企業(yè)的人才需求脫節(jié)，這將使旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級所需要的人力資源面臨較大的窘境。

四、遼寧省旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的對策

經(jīng)過30年的發(fā)展壯大，旅游產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成長為遼寧省經(jīng)濟發(fā)展中的一支重要力量，并具有提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)進而實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的優(yōu)勢。然而旅游發(fā)展中的各種困難和問題也嚴重制約著旅游產(chǎn)業(yè)的順利轉(zhuǎn)型升級。因此，我們必須探尋遼寧省旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的對策。

1.提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

實現(xiàn)遼寧省旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵在于合理配置旅游要素，形成有機聯(lián)系的高效產(chǎn)業(yè)鏈，使整個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的各項要素的自身成長發(fā)育完善，彼此協(xié)調(diào)互動、優(yōu)化組合。具體說來，要建設(shè)和完善旅游交通網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)航空、鐵路、公路和水運服務(wù)的全面提升和交相互動，使游客的出行更加舒適、便捷和安全；要適應(yīng)現(xiàn)代旅游業(yè)的需求，構(gòu)建以星級系列飯店為主體、以特色飯店為補充的布局合理、類型齊全、功能完善的旅游飯店網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)飯店業(yè)由單體組織向集團化、由單一化向市場細分化、由整體化向?qū)I(yè)化的發(fā)展[8]；要樹立品牌意識，充分挖掘遼寧省地方文化，打造餐飲名店，通過發(fā)展特色餐飲，開發(fā)地方風味，創(chuàng)新遼菜烹調(diào)工藝，擴大遼菜的影響力，進而形成兼容并蓄的旅游飲食體系；要通過建立景區(qū)股份公司等形式實現(xiàn)景區(qū)經(jīng)營體制的創(chuàng)新，并通過高科技手段與現(xiàn)代信息技術(shù)的運用提升旅游景區(qū)的吸引力和經(jīng)營水平；要以市場為導(dǎo)向，將遼寧省獨有的自然、人文旅游資源融入到旅游商品的設(shè)計和開發(fā)中，開發(fā)系列化創(chuàng)意新穎的旅游商品；娛樂部門要向新穎化、多樣化、高品位方向發(fā)展，實現(xiàn)健身、休閑、娛樂的有機組合和傳統(tǒng)、地方、現(xiàn)代項目的交相互動。

2.擴大內(nèi)需為主，有序拓展市場

旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型在一定程度上是市場擠壓的結(jié)果，面對入境旅游、國內(nèi)旅游、出境旅游市場的形成，遼寧省旅游市場結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級應(yīng)由優(yōu)先發(fā)展入境旅游向以擴大內(nèi)需為主，入境旅游、國內(nèi)旅游和出境旅游共同發(fā)展方向調(diào)整，建立結(jié)構(gòu)合理、潛力巨大的客源市場體系，奠定由旅游大省向旅游強省升級的市場基礎(chǔ)。入境客源市場的開發(fā)應(yīng)以近距離客源市場為主攻目標，鞏固日本、韓國市場，大力發(fā)展俄羅斯和東南亞市場，繼續(xù)開拓港澳臺市場，同時兼顧開發(fā)西歐、北美商務(wù)旅游市場，形成多元入境客源市場結(jié)構(gòu)；國內(nèi)旅游市場要繼續(xù)優(yōu)先開拓東北地區(qū)旅游市場，并逐步向華北、山東等地區(qū)輻射，同時注重發(fā)展華東、華南地區(qū)客源市場，積極培育中西部地區(qū)客源市場，形成近、中、遠多層面的國內(nèi)客源市場開發(fā)格局。

3.深化體制改革，構(gòu)建企業(yè)集團

旅游企業(yè)作為旅游產(chǎn)品的供給者，在旅游發(fā)展中起著重要作用。遼寧省旅游企業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型應(yīng)深化體制改革，逐步實現(xiàn)由政企合一、國有為主向政企脫鉤、民營為主方向轉(zhuǎn)變，走“產(chǎn)業(yè)集團、集約化經(jīng)營”的發(fā)展道路，形成“政府引導(dǎo)、市場運作、多元投資、企業(yè)經(jīng)營”的旅游企業(yè)發(fā)展新格局。旅游企業(yè)要轉(zhuǎn)變觀念，健全現(xiàn)代旅游企業(yè)制度，通過改組、控股等形式組建集“食、住、行、游、購、娛”為一體的大型旅游企業(yè)集團，通過股份合作制、聯(lián)合經(jīng)營、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營等形式壯大中小旅游企業(yè)的規(guī)模，實現(xiàn)旅游企業(yè)經(jīng)營管理現(xiàn)代化、規(guī)?；?、網(wǎng)絡(luò)化。要加強資本運作與戰(zhàn)略合作，通過旅游優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)和業(yè)務(wù)的注入，拓展旅游上市公司成長空間；或者借助于同國內(nèi)、國際伙伴的戰(zhàn)略合作，彌補旅游企業(yè)產(chǎn)業(yè)資源鏈條和經(jīng)營管理方面的薄弱環(huán)節(jié)，優(yōu)化旅游企業(yè)結(jié)構(gòu)[9]，進而打造旅游企業(yè)核心優(yōu)勢，提高大型旅游企業(yè)集團的國際競爭力。

4.突出地方特色，打造旅游精品

旅游產(chǎn)品的升級換代是旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要內(nèi)容和基礎(chǔ)條件。隨著旅游市場的逐步成熟和旅游消費需求的日益多樣化，旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)由產(chǎn)品的單一型、粗放型向系列化、精品化的方向調(diào)整，旅游產(chǎn)品類型由落后、單一的觀光產(chǎn)品向滿足多樣需求的主題產(chǎn)品、觀光度假產(chǎn)品和個性化產(chǎn)品過渡已成為一種必然之勢。因此，要實現(xiàn)遼寧省旅游產(chǎn)品的轉(zhuǎn)型升級就必須培育地方特色鮮明、組合有序的系列化旅游精品。要圍繞訪古、生態(tài)、休閑、文化、冰雪等五大領(lǐng)域，突出“教育、休閑、度假、娛樂、健身”主題，完善提升遼寧省“紅、綠、藍、金、銀”五大特色旅游產(chǎn)品，形成以“五色”旅游為骨干的遼寧省特色旅游精品體系。要繼續(xù)樹立遼寧省“滿韻清風、多彩遼寧”的旅游形象品牌，細分客源市場，進一步開展有針對性的宣傳促銷活動，努力構(gòu)造一個與國內(nèi)、國際資源共享、信息互通、運轉(zhuǎn)高效的旅游信息網(wǎng)絡(luò)，提高遼寧省旅游產(chǎn)品的知名度和美譽度。

5.面向市場需求，強化人才培養(yǎng)

實現(xiàn)遼寧省旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵在于人，特別是高素質(zhì)的優(yōu)秀旅游專業(yè)人才。因此，必須面向市場，加快旅游人才的培養(yǎng)，由注重數(shù)量轉(zhuǎn)向看重質(zhì)量，提高旅游人力資源素質(zhì)，以適應(yīng)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需要。首先要構(gòu)建遼寧省旅游人力資源開發(fā)體系，編制遼寧省以及各市、縣的旅游人力資源規(guī)劃文本，制定旅游人力資源開發(fā)戰(zhàn)略，將傳統(tǒng)的人事管理轉(zhuǎn)變?yōu)閷θ肆Y源的管理，形成社會化、全面式、多層次、多形式的旅游人力資源開發(fā)體系。其次要建立遼寧省旅游人力資源管理體系，逐步完善資格考試與崗位認證制度，運用現(xiàn)代評估手段和方法對旅游人力資源進行素質(zhì)評估，優(yōu)化旅游人力資源信息系統(tǒng)，促進旅游人力資源的合理流動[10]。最后要健全遼寧省旅游人力資源培養(yǎng)體系，根據(jù)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需要，建立省、市、縣三級，旅游行政部門、旅游行業(yè)協(xié)會、旅游企業(yè)、旅游院校等多方聯(lián)動的“大旅游教育”培訓(xùn)體系，重點培養(yǎng)高層次旅游行政管理人才、旅游教育科研人才、旅游企業(yè)經(jīng)營管理人才和其他緊缺型人才，為遼寧省旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級提供所必須的智力支持和人才儲備。

參考文獻：

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第四篇：2010十大新聞

再過兩天就是元旦了，在這個即將到來的2011年，我們一起來回味下2010國內(nèi)十大新聞，一起來看看2010國內(nèi)大事都有哪些，同時也看看這些2010國內(nèi)重大新聞中有哪些是最受網(wǎng)友們關(guān)注的。

盤點2010國際十大新聞事件

侮辱華裔上榜2010年十大新聞事件

“中日撞船”事件位居2010年中日關(guān)系十大新聞之首

網(wǎng)友最為關(guān)注的2010年國內(nèi)十大新聞【按事件發(fā)生時間先后為序】

(1)上海世界博覽會成功舉行

中國2010年上海世界博覽會5月1日至10月31日舉行。上海世博會是繼北京奧運會后中國舉辦的又一國際盛會，是第一次在發(fā)展中國家舉辦的注冊類世界博覽會，主題是“城市，讓生活更美好”。在184天時間里，來自246個國家、國際組織的參展方，通過展示、論壇、表演等形式，共同譜寫了一曲人類文明和諧共生的激情樂章。上海世博會參觀人數(shù)達到7308萬人次，創(chuàng)造了世博會歷史上的新紀錄。

(2)兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議簽署

6月29日，海協(xié)會與海基會在重慶舉行第五次領(lǐng)導(dǎo)人會談，簽署了《海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議》《海峽兩岸知識產(chǎn)權(quán)保護合作協(xié)議》。兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議的簽署，推進了兩岸經(jīng)濟關(guān)系正?；M程，明確了兩岸經(jīng)濟往來自由化目標，構(gòu)建了兩岸經(jīng)濟合作機制化平臺。這是兩岸關(guān)系和平發(fā)展進程中的又一重大進展，也是兩岸關(guān)系史上又一座里程碑。

(3)中長期教育規(guī)劃綱要實施

新華社7月29日受權(quán)發(fā)布《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010－2020年)》。綱要明確了“優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進公平、提高質(zhì)量”的工作方針，提出今后10年教育改革和發(fā)展的戰(zhàn)略目標：到2020年，基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，基本形成學(xué)習型社會，進入人力資源強國行列。根據(jù)綱要，我國將推進人才培養(yǎng)體制、考試招生制度、辦學(xué)體制、管理體制等方面的改革，建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度，擴大教育開放。

(4)隆重慶祝經(jīng)濟特區(qū)建立30周年

深圳經(jīng)濟特區(qū)建立30周年慶祝大會9月6日舉行。興辦經(jīng)濟特區(qū)是黨和國家為推進我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化作出的一項重大決策。在鄧小平同志親自關(guān)懷下，黨中央、國務(wù)院決定興辦深圳、珠海、汕頭、廈門經(jīng)濟特區(qū)，隨后又興辦海南經(jīng)濟特區(qū)，實行特殊政策和靈活措施。胡錦濤總書記在慶祝大會上指出，深圳等經(jīng)濟特區(qū)的發(fā)展成就，是我國社會主義制度優(yōu)越性的有力印證。中央將一如既往支持經(jīng)濟特區(qū)大膽探索、先行先試、發(fā)揮作用。

(5)戰(zhàn)勝玉樹地震舟曲泥石流等災(zāi)害

4月14日7時49分，青海玉樹發(fā)生當?shù)赜袣v史記錄以來最強烈地震；8月7日23時40分，一場特大泥石流災(zāi)害襲擊甘肅舟曲……2010年，我國地震、洪澇、干旱、臺風、泥石流等自然災(zāi)害異常嚴重，造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。在黨中央、國務(wù)院和中央軍委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全黨全軍全國各族人民團結(jié)奮戰(zhàn)、頑強拼搏，奮力奪取抗災(zāi)救災(zāi)的重大勝利，譜寫了中國防災(zāi)減災(zāi)史上新的篇章。

(6)黨的十七屆五中全會謀劃“十二五”發(fā)展藍圖

中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會第五次全體會議于2010年10月15日至18日在北京舉行。全會審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》。建議強調(diào)，以科學(xué)發(fā)展為主題是時代的要求，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線是推動科學(xué)發(fā)展的必由之路。今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標是：經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得重大進展，城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加，社會建設(shè)明顯加強，改革開放不斷深化。

(7)成功舉辦廣州亞運會亞殘運會

第十六屆亞洲運動會11月12日至27日在廣州舉行。來自亞洲45個國家和地區(qū)的近萬名運動員刷新3項世界紀錄、15項亞洲紀錄和27項亞運會紀錄。29個國家和地區(qū)獲得亞運會金牌，36個國家和地區(qū)獲得亞運會獎牌。中國體育代表團取得199枚金牌、416枚獎牌，連續(xù)八屆名列亞運會金牌榜首位。2010年廣州亞殘運會12月12日至12月19日舉行。這是亞洲殘疾人體育組織重組后舉辦的首屆亞洲殘疾人綜合性運動會。

(8)天河一號成為全球最快計算機

11月17日，國際超級計算機TOP500組織正式發(fā)布第36屆世界超級計算機500強排名榜。安裝在國家超級計算天津中心的“天河一號”超級計算機系統(tǒng)，以峰值速度4700萬億次、持續(xù)速度2566萬億次每秒浮點運算的優(yōu)異性能位居世界第一，實現(xiàn)了中國自主研制超級計算機綜合技術(shù)水平進入世界領(lǐng)先行列的歷史性突破。

(9)我國糧食連續(xù)第七年增產(chǎn)

國家統(tǒng)計局12月3日發(fā)布公告，2010年全國糧食總產(chǎn)量為54641萬噸(10928億斤)，比上年增產(chǎn)2.9%。這是我國糧食連續(xù)第七年增產(chǎn)，是戰(zhàn)勝嚴峻自然災(zāi)害取得的來之不易的成績。我國糧食總產(chǎn)已連續(xù)4年穩(wěn)定在1萬億斤以上，標志著我國糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)定在1萬億斤水平。糧食生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，為應(yīng)對國際金融危機、保持國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、促進社會和諧穩(wěn)定奠定了堅實基礎(chǔ)。

(10)中央提出“積極穩(wěn)健、審慎靈活”的宏觀經(jīng)濟政策基本取向

面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境、來自國內(nèi)外和自然界的嚴峻挑戰(zhàn)，黨中央、國務(wù)院科學(xué)決策，牢牢把握經(jīng)濟工作主動權(quán)，堅持把處理好保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期的關(guān)系作為宏觀調(diào)控的核心，適時根據(jù)新形勢新情況著力提高政策的針對性和靈活性，經(jīng)濟社會向好勢頭進一步鞏固。12月3日召開的中共中央政治局會議提出，2011年我國將實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，隨后召開的中央經(jīng)濟工作會議再次明確，明年宏觀經(jīng)濟政策的基本取向要“積極穩(wěn)健、審慎靈活”，進一步為宏觀經(jīng)濟政策定調(diào)。

以上十條就是2010十大國內(nèi)新聞，也都是2010國內(nèi)大事，想時刻關(guān)注2010國內(nèi)重大新聞?wù)堟i定深港在線國內(nèi)新聞欄目

世博考的可能性很大。1.調(diào)控房價政府連出“重拳”

1月7日,《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》出臺，多管齊下、多措并舉調(diào)控房地產(chǎn)市場，被稱為“國11條”；4月17日，《國務(wù)院關(guān)于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》正式出臺, 從堅決遏制不合理住房需求、增加住房有效供給等多方面遏制房價，被稱為“新國10條”；9月，多部門分別出臺措施，再次打出房地產(chǎn)調(diào)控“組合拳”。房價調(diào)控“重拳”貫穿全年，遏制了房價過快上漲的勢頭，有效抑制了投機性需求。

2.中國高鐵里程躍居全球第一

1月7日，鐵道部首次對外發(fā)布消息：我國高速鐵路運營總里程位居世界第一。今年以來，我國高鐵一再刷新世界紀錄：京滬高鐵全線貫通，是世界上一次建成線路里程最長、標準最高的高鐵；國產(chǎn)“和諧號”新一代高速動車組最高運行時速達486.1公里，創(chuàng)造世界鐵路運營試驗最高速度。中國已成為世界上高鐵發(fā)展最快、運營里程最長、運營時速最高、在建規(guī)模最大、擁有系統(tǒng)技術(shù)最全的國家。

3.人大代表選舉實現(xiàn)城鄉(xiāng)“同票同權(quán)”

3月14日，十一屆全國人大三次會議通過關(guān)于修改選舉法的決定。根據(jù)修改后的選舉法，實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表。這一規(guī)定被形象地稱為“同票同權(quán)”，引起國內(nèi)外廣泛關(guān)注。我國農(nóng)村和城市每1名人大代表所代表的人口數(shù)比例，經(jīng)歷了從8∶1到4∶1再到如今1∶1的變化?！巴蓖瑱?quán)”，有利于更好地保證城鄉(xiāng)人民享有平等的選舉權(quán)，表明我國民主政治建設(shè)取得了歷史性的進步。

4.上海世界博覽會成功舉行

5月1日至10月31日，中國2010年上海世界博覽會成功舉行，被譽為一屆“成功、精彩、難忘的世界性盛會”。這是第一次在發(fā)展中國家舉辦的注冊類世界博覽會，主題是“城市，讓生活更美好”。在184天時間里，246個國家和國際組織參展，參觀人數(shù)達到7308萬人次，成為世界博覽會史上最大規(guī)模的一屆博覽會。

5.嫦娥二號發(fā)射成功

10月1日18時59分57秒，嫦娥二號在西昌衛(wèi)星發(fā)射中心發(fā)射升空，成功拍回月球影像數(shù)據(jù)，完成了準時發(fā)射、準確入軌、直接地月轉(zhuǎn)移、成功環(huán)月等既定的工程目標和科學(xué)目標。這標志中國探月工程邁出了承上啟下的關(guān)鍵一步，為月球“軟著陸”和更遠的深空探測活動奠定基礎(chǔ)。

6.黨的十七屆五中全會通過“十二五”規(guī)劃建議

10月15日至18日，中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會第五次全體會議在京召開，全會審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》。《建議》明確提出了“十二五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想、基本要求、奮斗目標、主要任務(wù)、重大舉措，描繪了我國在新世紀第三個5年經(jīng)濟社會發(fā)展的宏偉藍圖，是動員全黨全國各族人民全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的綱領(lǐng)性文件。全會指出，今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標是：經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得重大進展，城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加，社會建設(shè)明顯加強，改革開放不斷深化，使我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式取得實質(zhì)性進展，綜合國力、國際競爭力、抵御風險能力顯著提高，人民物質(zhì)文化生活明顯改善，全面建成小康社會的基礎(chǔ)更加牢固。

7.第六次人口普查進行

11月1日零時，我國第六次人口普查啟動，涉及約13億人口，共有600多萬普查人員參與。這是近年來經(jīng)濟社會領(lǐng)域的一件大事，是掌握國情國力的重要手段。這次普查首次把在境內(nèi)的港澳臺同胞、外籍人員納入普查范圍。11月15日，人口普查順利完成入戶登記工作，取得重大階段性成果。預(yù)計到2011年4月，這次人口普查將公布主要數(shù)據(jù)。

8.“天河一號”運算速度世界第一

11月17日，第三十六屆全球超級計算機500強排行榜發(fā)布，我國首次有兩臺超級計算機位列前三。其中，由國防科學(xué)技術(shù)大學(xué)研制的“天河一號”超級計算機二期系統(tǒng)以實測運算速度每秒2566萬億次位居榜首，成為世界上運算速度最快的超級計算機，實現(xiàn)了中國自主研制超級計算機綜合技術(shù)水平進入世界領(lǐng)先行列的歷史性突破，對提升我國自主創(chuàng)新水平和國際競爭力具有重要的戰(zhàn)略意義。

9.“國16條”穩(wěn)物價保民生

面對以農(nóng)產(chǎn)品為主的生活必需品價格上漲較快，11月19日，《國務(wù)院關(guān)于穩(wěn)定消費價格總水平保障群眾基本生活的通知》發(fā)布，要求各地和有關(guān)部門及時采取16項措施，進一步做好價格調(diào)控監(jiān)管工作，穩(wěn)定市場價格，切實保障群眾基本生活。這16項措施，包括降低農(nóng)副產(chǎn)品流通成本、發(fā)放價格臨時補貼等。隨著這個被群眾稱為“國16條”政策的貫徹落實，各地菜價應(yīng)聲回落，社會情緒逐漸穩(wěn)定。

10.我國糧食產(chǎn)量“七連增”

今年，我國糧食總產(chǎn)量達到10928億斤，比上年增長2.9%，實現(xiàn)半個世紀以來首次連續(xù)七年增產(chǎn)，糧食產(chǎn)量連續(xù)四年穩(wěn)定在1萬億斤以上?！捌哌B增”對保供給、保物價、保民生和保障國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快運行起到了積極作用，為圓滿完成“十一五”發(fā)展目標和實現(xiàn)“十二五”良好開局奠定了基礎(chǔ)。

第五篇：測繪十大新聞

本報評出2013年中國測繪地理信息十大新聞

<2014-01-14 09:57:23> 文字大?。骸敬蟆俊局小俊拘　?/p>

1.第一次全國地理國情普查全面展開。

2.國家局榮獲世界杰出國家測繪地理信息管理部門獎。

3.測繪地理信息科技進步取得巨大成效。

4.數(shù)字城市向智慧城市建設(shè)升級。

5.天地圖在全社會得到廣泛應(yīng)用。

6.國家地理信息科技產(chǎn)業(yè)園投入運營。

7.測繪地理信息應(yīng)急保障及時有效。

8.楊艷萍先進事跡在全社會引起強烈反響。

9.首屆“感動測繪人物”推選活動在全國展開。

10.測繪地理信息部門群眾路線教育實踐活動成效顯著。