第一篇：羅志軍2012年2月8日在省政協(xié)十屆五次會(huì)議上的講話
同心同德開啟基本 實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化新征程
——在省政協(xié)十屆五次會(huì)議上的講話
羅志軍
（2012年2月8日）
各位委員、同志們：
中華民族的傳統(tǒng)團(tuán)圓佳節(jié)元宵節(jié)剛過，今天政協(xié)江蘇省第十屆委員會(huì)第五次會(huì)議就隆重召開，來自全省各地和港澳地區(qū)的省政協(xié)委員，肩負(fù)著光榮的使命和責(zé)任相聚一堂，共商發(fā)展大計(jì)。我代表中共江蘇省委向大會(huì)表示熱烈的祝賀！
剛剛過去的2011年，是江蘇在新的起點(diǎn)上繼往開來、開拓奮進(jìn)的一年。省委省政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省人民，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)“六個(gè)注重”，部署實(shí)施“八項(xiàng)工程”，協(xié)調(diào)推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了“十二五”發(fā)展良好開局。全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)11%，人均GDP突破6萬元，財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)到5148億元，城鄉(xiāng)居民人均收入分別突破2.6萬元和1萬元。全省綜合實(shí)力再上新臺(tái)階，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型邁出堅(jiān)實(shí)步伐，改革開放深入推進(jìn)，改善民生成效明顯，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定，為在科學(xué)發(fā)展道路上開創(chuàng)“兩個(gè)率先”新局面奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
在復(fù)雜多變的宏觀環(huán)境中，取得這樣的發(fā)展成績(jī)來之不易。這是全省上下同心協(xié)力、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，也凝聚了廣大政協(xié)委員的智慧和奉獻(xiàn)。一年來，全省各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，在中共江蘇省委正確領(lǐng)導(dǎo)下，牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題，緊緊圍繞全省工作大局履行職能，服務(wù)發(fā)展有高度，建言獻(xiàn)策有深度，民主監(jiān)督有力度，團(tuán)結(jié)合作有廣度，自身建設(shè)有強(qiáng)度，充分體現(xiàn)了人民政協(xié)為黨分憂、為發(fā)展盡責(zé)、為人民服務(wù)的價(jià)值追求，充分體現(xiàn)了人民政協(xié)這一民主形式的生機(jī)與活力。我代表中共江蘇省委，向全省各級(jí)政協(xié)和政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝！
今年是中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次代表大會(huì)召開的喜慶之年，是全面落實(shí)省第十二次黨代會(huì)戰(zhàn)略部署的第一年。按照中央對(duì)江蘇發(fā)展的新要求、立足我省發(fā)展階段的新變化、順應(yīng)人民群眾的新期待，省第十二次黨代會(huì)描繪了“全面建成更高水平小康社會(huì)，開啟基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化新征程”的美好藍(lán)圖，明確到2015年全省以縣為單位達(dá)到省定全面小康指標(biāo)，到2020年全省基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，總體上達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平。在新的一年里，我們要緊緊圍繞確定的奮斗目標(biāo)，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，堅(jiān)持又好又快發(fā)展導(dǎo)向，突出經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)著力點(diǎn)，強(qiáng)化“八項(xiàng)工程”主抓手，努力在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上取得新進(jìn)展，在深化改革開放上取得新突破，在保障改善民生上取得新成效，為中共十八大召開營(yíng)造和諧穩(wěn)定的好環(huán)境。
開啟基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化新征程，必須堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、又好又快，努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。我們要全面建成更高水平小康社會(huì)、加快向基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化邁進(jìn)，更好地滿足人民群眾的物質(zhì)文化需求，最根本的是要靠發(fā)展。必須牢牢把握經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不動(dòng)搖，把率先發(fā)展與科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展更好地統(tǒng)一起來，緊緊圍繞主題主線，抓住用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，更加奮發(fā)有為地推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，努力使社會(huì)生產(chǎn)力有更大發(fā)展、綜合實(shí)力有更大提升、人民生活有更大改善。在新的起點(diǎn)上推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，要立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。繼續(xù)擴(kuò)大有效投入，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，建設(shè)一批帶動(dòng)作用強(qiáng)的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，推進(jìn)一批事關(guān)發(fā)展的重大基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)施一批見效明顯的重大民生工程，為穩(wěn)增長(zhǎng)提供有力支撐。適應(yīng)居民消費(fèi)需求新變化，積極開拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，持續(xù)擴(kuò)大消費(fèi)規(guī)模，使消費(fèi)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要拉動(dòng)力。積極應(yīng)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)新形勢(shì)，推動(dòng)出口結(jié)構(gòu)升級(jí)，努力保持市場(chǎng)份額和出口規(guī)模，增強(qiáng)對(duì)外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展能力。強(qiáng)力推進(jìn)沿海開發(fā)開放，吸引更多的金融資本、優(yōu)質(zhì)要素、重大項(xiàng)目向沿海集聚，加快成為全省經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)極。盡管今年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)比較困難，只要我們堅(jiān)定發(fā)展信心，積極主動(dòng)作為，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)年度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)，為更長(zhǎng)時(shí)期又好又快發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
開啟基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化新征程，必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型發(fā)展，全面提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和水平。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的一場(chǎng)深刻變革，事關(guān)我省現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程和全局，任重而道遠(yuǎn)。要大力推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)工程，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，充分發(fā)揮江蘇科教優(yōu)勢(shì)，突出人才第一資源作用，加快把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)入創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)的軌道。要把產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)作為主攻方向，加快構(gòu)建以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”，深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)“三大計(jì)劃”，加快制造業(yè)向高端攀升，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展，提高服務(wù)業(yè)比重和水平，鞏固和提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。把科技創(chuàng)新作為核心驅(qū)動(dòng)力，大力實(shí)施科技創(chuàng)新工程，加大科技投入力度，強(qiáng)化企業(yè)主體地位，加快集聚高端人才，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合，著力建設(shè)創(chuàng)新型省份，打響“江蘇創(chuàng)造”品牌。把推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展作為重要載體和抓手，堅(jiān)持新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化“三化同步”，促進(jìn)城鄉(xiāng)互動(dòng)發(fā)展、共同繁榮；堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)，大力支持蘇北搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上、跨越發(fā)展，確保如期實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)目標(biāo)，促進(jìn)蘇南更大力度轉(zhuǎn)型升級(jí)，著力打 造現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)，推動(dòng)蘇中提高全面小康建設(shè)水平，不失時(shí)機(jī)向基本現(xiàn)代化邁進(jìn)。把節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)作為倒逼機(jī)制，大力實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)工程，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色產(chǎn)業(yè)、低碳技術(shù)，加快淘汰落后產(chǎn)能，使節(jié)能減排的過程成為產(chǎn)業(yè)升級(jí)、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過程。把改革開放作為重要?jiǎng)恿?，著力在?jīng)濟(jì)體制、行政管理和社會(huì)領(lǐng)域改革上取得更大進(jìn)展，鞏固和發(fā)展江蘇開放型經(jīng)濟(jì)特色和優(yōu)勢(shì)，為科學(xué)發(fā)展注入新的活力。
開啟基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化新征程，必須堅(jiān)持以人為本、民生優(yōu)先，著力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。增進(jìn)民生幸福是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本目的，是檢驗(yàn)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)程度的重要標(biāo)準(zhǔn)。要以實(shí)現(xiàn)共同富裕為目標(biāo)，大力實(shí)施民生幸福工程，不斷提高社會(huì)保障水平，讓改革發(fā)展成果真正落實(shí)到富民、惠民、安民上，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生幸福同步提升、物質(zhì)生活與精神文化生活同步提高、富民與強(qiáng)省有機(jī)統(tǒng)一。扎實(shí)推進(jìn)居民收入倍增計(jì)劃，千方百計(jì)增加城鄉(xiāng)居民特別是中低收入者收入，堅(jiān)決兌現(xiàn)對(duì)人民群眾的鄭重承諾。加快構(gòu)建終身教育、就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保障、基本醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障、社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)六大體系，全面提升基本公共服務(wù)均等化水平。積極辦好民生實(shí)事工程，提高新一輪扶貧開發(fā)水平，著力解決突出民生問題。注重提高發(fā)展的包容性，創(chuàng)造人人享有平等發(fā)展機(jī)會(huì)的條件，促進(jìn)社會(huì)公平正義。大力實(shí)施社會(huì)管理創(chuàng)新工程，深入推進(jìn)法治江蘇、平安江蘇建設(shè)，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，積極回應(yīng)民生訴求，有效預(yù)防和化解社會(huì)矛盾，確保社會(huì)安定和諧、群眾安居樂業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，深入開展“三解三促”活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，真正使“科學(xué)發(fā)展向上攀登、聯(lián)系群眾向下扎根”成為新時(shí)期江蘇干部作風(fēng)的鮮明特征。
開啟基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化新征程，必須堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、狠抓落實(shí)，推動(dòng)“八項(xiàng)工程”取得更大成效?！鞍隧?xiàng)工程”是又好又快推進(jìn)“兩個(gè)率先”的主抓手，是落實(shí)省第十二次黨代會(huì)精神重中之重的任務(wù)，是今后一個(gè)時(shí)期全省工作的大局所在。要緊緊圍繞省委省政府的戰(zhàn)略部署，進(jìn)一步加大工作推進(jìn)力度，切實(shí)把各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，把宏偉藍(lán)圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí)。對(duì)認(rèn)準(zhǔn)的事情、決定的工作，要一抓到底、鍥而不舍，咬定目標(biāo)不放松，不達(dá)目的不罷休。要時(shí)刻牢記“兩個(gè)務(wù)必”，一心一意謀發(fā)展，聚精會(huì)神搞建設(shè)，撲下身子干工作，在狠抓落實(shí)中下苦功、比作為、出成果。要在全社會(huì)大力弘揚(yáng)“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、爭(zhēng)先領(lǐng)先率先”的新時(shí)期江蘇精神，保持銳意進(jìn)取、敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌，成績(jī)面前不懈怠，任務(wù)面前不推諉，困難面前不退縮，矛盾面前不回避，提振推進(jìn)“兩個(gè)率先”的精氣神。注重發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用，及時(shí)總結(jié) 推進(jìn)“八項(xiàng)工程”的先進(jìn)典型，加大宣傳推廣力度，讓大家學(xué)有榜樣，比有標(biāo)桿，趕有目標(biāo)，在全省上下形成干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的濃厚氛圍。
開啟基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化新征程，必須堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，充分發(fā)揮各級(jí)政協(xié)組織的重要作用。又好又快推進(jìn)“兩個(gè)率先”，是全省人民的共同事業(yè)和追求，需要全省上下團(tuán)結(jié)拼搏、合力奮斗。在這個(gè)歷史進(jìn)程中，人民政協(xié)大有可為，也一定能夠大有作為。各級(jí)政協(xié)組織要緊緊圍繞全省工作大局，進(jìn)一步增進(jìn)政治共識(shí)、提高履職水平，做到思想上同心同德、目標(biāo)上同心同向、行動(dòng)上同心同行，為有效實(shí)施“八項(xiàng)工程”、又好又快推進(jìn)“兩個(gè)率先”作出新貢獻(xiàn)。把推動(dòng)科學(xué)發(fā)展作為履行職能的首要任務(wù)，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)的科學(xué)把握，加強(qiáng)對(duì)重大問題的分析研究，多建睿智之言，多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策，推動(dòng)黨委政府決策科學(xué)化民主化。把促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定作為義不容辭的責(zé)任，發(fā)揮人民政協(xié)包容各界、聯(lián)系廣泛的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，及時(shí)反映社情民意，協(xié)助黨委政府協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾、鼓舞士氣，為改革發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。把維護(hù)最廣大人民的根本利益作為政協(xié)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，促進(jìn)社會(huì)公平正義，尤其要圍繞實(shí)施民生幸福工程履職盡責(zé)，共同把這項(xiàng)工程打造成群眾滿意、得益受惠的民心工程。把提高政協(xié)工作科學(xué)化水平作為自身建設(shè)的目標(biāo)，切實(shí)做好市縣政協(xié)換屆工作，積極推進(jìn)政協(xié)工作制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)，不斷提高政治協(xié)商水平，完善民主監(jiān)督機(jī)制，提升參政議政實(shí)效。各級(jí)黨委要把政協(xié)工作納入全局工作來籌劃和部署，切實(shí)加強(qiáng)和改善對(duì)人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)，努力為各級(jí)政協(xié)履行職能提供強(qiáng)有力的保障。
各位委員、同志們！
開啟基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化新征程，美好前景令人鼓舞，宏偉目標(biāo)催人奮進(jìn)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)定信心、銳意進(jìn)取，同心同德、扎實(shí)工作，又好又快推進(jìn)“兩個(gè)率先”，以優(yōu)異成績(jī)迎接中共十八大勝利召開！
第二篇：羅志軍在省政協(xié)十屆五次會(huì)議上的講話(20120208)
羅志軍：同心同德開啟基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化新征程
日期： 2012-02-09 來源：新華日?qǐng)?bào)
http://004km.cn/dt2111111187.asp?DocID=2111136759
同心同德開啟基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化新征程 ——在省政協(xié)十屆五次會(huì)議上的講話
（2012年2月8日）
羅志軍
各位委員、同志們：
中華民族的傳統(tǒng)團(tuán)圓佳節(jié)元宵節(jié)剛過，今天政協(xié)江蘇省第十屆委員會(huì)第五次會(huì)議就隆重召開，來自全省各地和港澳地區(qū)的省政協(xié)委員，肩負(fù)著光榮的使命和責(zé)任相聚一堂，共商發(fā)展大計(jì)。我代表中共江蘇省委向大會(huì)表示熱烈的祝賀！
剛剛過去的2011年，是江蘇在新的起點(diǎn)上繼往開來、開拓奮進(jìn)的一年。省委省政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省人民，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)“六個(gè)注重”，部署實(shí)施“八項(xiàng)工程”，協(xié)調(diào)推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文
明建設(shè)和黨的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了“十二五”發(fā)展良好開局。全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)11%，人均GDP突破6萬元，財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)到5148億元，城鄉(xiāng)居民人均收入分別突破2.6萬元和1萬元。全省綜合實(shí)力再上新臺(tái)階，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型邁出堅(jiān)實(shí)步伐，改革開放深入推進(jìn)，改善民生成效明顯，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定，為在科學(xué)發(fā)展道路上開創(chuàng)“兩個(gè)率先”新局面奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
在復(fù)雜多變的宏觀環(huán)境中，取得這樣的發(fā)展成績(jī)來之不易。這是全省上下同心協(xié)力、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，也凝聚了廣大政協(xié)委員的智慧和奉獻(xiàn)。一年來，全省各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，在中共江蘇省委正確領(lǐng)導(dǎo)下，牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題，緊緊圍繞全省工作大局履行職能，服務(wù)發(fā)展有高度，建言獻(xiàn)策有深度，民主監(jiān)督有力度，團(tuán)結(jié)合作有廣度，自身建設(shè)有強(qiáng)度，充分體現(xiàn)了人民政協(xié)為黨分憂、為發(fā)展盡責(zé)、為人民服務(wù)的價(jià)值追求，充分體現(xiàn)了人民政協(xié)這一民主形式的生機(jī)與活力。我代表中共江蘇省委，向全省各級(jí)政協(xié)和政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝！
今年是中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次代表大會(huì)召開的喜慶之年，是全面落實(shí)省第十二次黨代會(huì)戰(zhàn)略部署的第一年。按照中央對(duì)江蘇發(fā)展的新要求、立足我省發(fā)展階段的新變化、順應(yīng)人民群眾的新期待，省第十二次黨代會(huì)描繪了“全面建成更高
水平小康社會(huì)，開啟基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化新征程”的美好藍(lán)圖，明確到2015年全省以縣為單位達(dá)到省定全面小康指標(biāo)，到2020年全省基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，總體上達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平。在新的一年里，我們要緊緊圍繞確定的奮斗目標(biāo)，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，堅(jiān)持又好又快發(fā)展導(dǎo)向，突出經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)著力點(diǎn)，強(qiáng)化“八項(xiàng)工程”主抓手，努力在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上取得新進(jìn)展，在深化改革開放上取得新突破，在保障改善民生上取得新成效，為中共十八大召開營(yíng)造和諧穩(wěn)定的好環(huán)境。
開啟基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化新征程，必須堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、又好又快，努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。我們要全面建成更高水平小康社會(huì)、加快向基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化邁進(jìn)，更好地滿足人民群眾的物質(zhì)文化需求，最根本的是要靠發(fā)展。必須牢牢把握經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不動(dòng)搖，把率先發(fā)展與科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展更好地統(tǒng)一起來，緊緊圍繞主題主線，抓住用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，更加奮發(fā)有為地推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，努力使社會(huì)生產(chǎn)力有更大發(fā)展、綜合實(shí)力有更大提升、人民生活有更大改善。在新的起點(diǎn)上推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，要立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。繼續(xù)擴(kuò)大有效投入，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，建設(shè)一批帶動(dòng)作用強(qiáng)的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，推進(jìn)一批事關(guān)發(fā)展的重大基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)施一批見效明顯的重大民生工程，為穩(wěn)增長(zhǎng)提供有力支撐。適應(yīng)居民消費(fèi)需求新
變化，積極開拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，持續(xù)擴(kuò)大消費(fèi)規(guī)模，使消費(fèi)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要拉動(dòng)力。積極應(yīng)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)新形勢(shì)，推動(dòng)出口結(jié)構(gòu)升級(jí)，努力保持市場(chǎng)份額和出口規(guī)模，增強(qiáng)對(duì)外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展能力。強(qiáng)力推進(jìn)沿海開發(fā)開放，吸引更多的金融資本、優(yōu)質(zhì)要素、重大項(xiàng)目向沿海集聚，加快成為全省經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)極。盡管今年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)比較困難，只要我們堅(jiān)定發(fā)展信心，積極主動(dòng)作為，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)，為更長(zhǎng)時(shí)期又好又快發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
開啟基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化新征程，必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型發(fā)展，全面提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和水平。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的一場(chǎng)深刻變革，事關(guān)我省現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程和全局，任重而道遠(yuǎn)。要大力推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)工程，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，充分發(fā)揮江蘇科教優(yōu)勢(shì)，突出人才第一資源作用，加快把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)入創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)的軌道。要把產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)作為主攻方向，加快構(gòu)建以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”，深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)“三大計(jì)劃”，加快制造業(yè)向高端攀升，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展，提高服務(wù)業(yè)比重和水平，鞏固和提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。把科技創(chuàng)新作為核心驅(qū)動(dòng)力，大力實(shí)施科技創(chuàng)新工程，加大科技投入力度，強(qiáng)化企業(yè)主體地位，加快集聚高端人才，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合，著力建設(shè)創(chuàng)新型省份，打響“江蘇創(chuàng)造”品牌。把推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展作為重要
載體和抓手，堅(jiān)持新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化“三化同步”，促進(jìn)城鄉(xiāng)互動(dòng)發(fā)展、共同繁榮；堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)，大力支持蘇北搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上、跨越發(fā)展，確保如期實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)目標(biāo)，促進(jìn)蘇南更大力度轉(zhuǎn)型升級(jí)，著力打造現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)，推動(dòng)蘇中提高全面小康建設(shè)水平，不失時(shí)機(jī)向基本現(xiàn)代化邁進(jìn)。把節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)作為倒逼機(jī)制，大力實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)工程，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色產(chǎn)業(yè)、低碳技術(shù)，加快淘汰落后產(chǎn)能，使節(jié)能減排的過程成為產(chǎn)業(yè)升級(jí)、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過程。把改革開放作為重要?jiǎng)恿Γυ诮?jīng)濟(jì)體制、行政管理和社會(huì)領(lǐng)域改革上取得更大進(jìn)展，鞏固和發(fā)展江蘇開放型經(jīng)濟(jì)特色和優(yōu)勢(shì)，為科學(xué)發(fā)展注入新的活力。
開啟基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化新征程，必須堅(jiān)持以人為本、民生優(yōu)先，著力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。增進(jìn)民生幸福是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本目的，是檢驗(yàn)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)程度的重要標(biāo)準(zhǔn)。要以實(shí)現(xiàn)共同富裕為目標(biāo)，大力實(shí)施民生幸福工程，不斷提高社會(huì)保障水平，讓改革發(fā)展成果真正落實(shí)到富民、惠民、安民上，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生幸福同步提升、物質(zhì)生活與精神文化生活同步提高、富民與強(qiáng)省有機(jī)統(tǒng)一。扎實(shí)推進(jìn)居民收入倍增計(jì)劃，千方百計(jì)增加城鄉(xiāng)居民特別是中低收入者收入，堅(jiān)決兌現(xiàn)對(duì)人民群眾的鄭重承諾。加快構(gòu)建終身教育、就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保障、基本醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障、社會(huì)養(yǎng)老
服務(wù)六大體系，全面提升基本公共服務(wù)均等化水平。積極辦好民生實(shí)事工程，提高新一輪扶貧開發(fā)水平，著力解決突出民生問題。注重提高發(fā)展的包容性，創(chuàng)造人人享有平等發(fā)展機(jī)會(huì)的條件，促進(jìn)社會(huì)公平正義。大力實(shí)施社會(huì)管理創(chuàng)新工程，深入推進(jìn)法治江蘇、平安江蘇建設(shè)，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，積極回應(yīng)民生訴求，有效預(yù)防和化解社會(huì)矛盾，確保社會(huì)安定和諧、群眾安居樂業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，深入開展“三解三促”活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，真正使“科學(xué)發(fā)展向上攀登、聯(lián)系群眾向下扎根”成為新時(shí)期江蘇干部作風(fēng)的鮮明特征。
開啟基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化新征程，必須堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、狠抓落實(shí)，推動(dòng)“八項(xiàng)工程”取得更大成效?！鞍隧?xiàng)工程”是又好又快推進(jìn)“兩個(gè)率先”的主抓手，是落實(shí)省第十二次黨代會(huì)精神重中之重的任務(wù)，是今后一個(gè)時(shí)期全省工作的大局所在。要緊緊圍繞省委省政府的戰(zhàn)略部署，進(jìn)一步加大工作推進(jìn)力度，切實(shí)把各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，把宏偉藍(lán)圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí)。對(duì)認(rèn)準(zhǔn)的事情、決定的工作，要一抓到底、鍥而不舍，咬定目標(biāo)不放松，不達(dá)目的不罷休。要時(shí)刻牢記“兩個(gè)務(wù)必”，一心一意謀發(fā)展，聚精會(huì)神搞建設(shè)，撲下身子干工作，在狠抓落實(shí)中下苦功、比作為、出成果。要在全社會(huì)大力弘揚(yáng)“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、爭(zhēng)先領(lǐng)先率先”的新時(shí)期江蘇精神，保持銳意進(jìn)取、敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌，成績(jī)面
前不懈怠，任務(wù)面前不推諉，困難面前不退縮，矛盾面前不回避，提振推進(jìn)“兩個(gè)率先”的精氣神。注重發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用，及時(shí)總結(jié)推進(jìn)“八項(xiàng)工程”的先進(jìn)典型，加大宣傳推廣力度，讓大家學(xué)有榜樣，比有標(biāo)桿，趕有目標(biāo)，在全省上下形成干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的濃厚氛圍。
開啟基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化新征程，必須堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，充分發(fā)揮各級(jí)政協(xié)組織的重要作用。又好又快推進(jìn)“兩個(gè)率先”，是全省人民的共同事業(yè)和追求，需要全省上下團(tuán)結(jié)拼搏、合力奮斗。在這個(gè)歷史進(jìn)程中，人民政協(xié)大有可為，也一定能夠大有作為。各級(jí)政協(xié)組織要緊緊圍繞全省工作大局，進(jìn)一步增進(jìn)政治共識(shí)、提高履職水平，做到思想上同心同德、目標(biāo)上同心同向、行動(dòng)上同心同行，為有效實(shí)施“八項(xiàng)工程”、又好又快推進(jìn)“兩個(gè)率先”作出新貢獻(xiàn)。把推動(dòng)科學(xué)發(fā)展作為履行職能的首要任務(wù)，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)的科學(xué)把握，加強(qiáng)對(duì)重大問題的分析研究，多建睿智之言，多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策，推動(dòng)黨委政府決策科學(xué)化民主化。把促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定作為義不容辭的責(zé)任，發(fā)揮人民政協(xié)包容各界、聯(lián)系廣泛的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，及時(shí)反映社情民意，協(xié)助黨委政府協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾、鼓舞士氣，為改革發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。把維護(hù)最廣大人民的根本利益作為政協(xié)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，促進(jìn)社會(huì)公平正義，尤其要圍繞實(shí)施民生幸福工程履職盡
責(zé)，共同把這項(xiàng)工程打造成群眾滿意、得益受惠的民心工程。把提高政協(xié)工作科學(xué)化水平作為自身建設(shè)的目標(biāo)，切實(shí)做好市縣政協(xié)換屆工作，積極推進(jìn)政協(xié)工作制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)，不斷提高政治協(xié)商水平，完善民主監(jiān)督機(jī)制，提升參政議政實(shí)效。各級(jí)黨委要把政協(xié)工作納入全局工作來籌劃和部署，切實(shí)加強(qiáng)和改善對(duì)人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)，努力為各級(jí)政協(xié)履行職能提供強(qiáng)有力的保障。
各位委員、同志們！
開啟基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化新征程，美好前景令人鼓舞，宏偉目標(biāo)催人奮進(jìn)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)定信心、銳意進(jìn)取，同心同德、扎實(shí)工作，又好又快推進(jìn)“兩個(gè)率先”，以優(yōu)異成績(jī)迎接中共十八大勝利召開！
第三篇：崔 軍 同 志縣委十屆五次全會(huì)講話
崔
軍 同
志
在縣委十屆五次全體（擴(kuò)大）會(huì)議上的講話
同志們：
這次會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省委八屆八次全會(huì)和市委四屆十次全會(huì)精神，向全會(huì)報(bào)告上半年工作，安排下半年工作，對(duì)全縣的解放思想活動(dòng)進(jìn)行部署，動(dòng)員組織廣大干部群眾迅速掀起新一輪解放思想熱潮，以思想的大解放推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展。剛才，曉云同志傳達(dá)了大討論活動(dòng)《實(shí)施方案》，耀生同志代表縣委常委會(huì)對(duì)上半年工作進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)下半年工作作了安排，希望各級(jí)認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就如何開展解放思想活動(dòng)講三點(diǎn)意見：
一、充分認(rèn)識(shí)開展解放思想大討論活動(dòng)的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)解放思想的緊迫感和責(zé)任感
解放思想是黨的思想路線的本質(zhì)要求。在新的時(shí)代條件下，在我省改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，省委決定用兩個(gè)月的時(shí)間，在全省集中開展以“新解放、新跨越、新崛起”為主題的解放思想大討論活動(dòng)，再一次吹響了解放思想的號(hào)角，體現(xiàn)了省委把握時(shí)代主題、加快中原崛起的決心。在省委八屆八次全會(huì)上，徐光春書記強(qiáng)調(diào)，解放思想不僅是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的金鑰匙，而且是萬能鑰匙；不僅是原動(dòng)力，而且是永動(dòng)機(jī)，是增強(qiáng)改革發(fā)展遠(yuǎn)見的望遠(yuǎn)鏡，是提高改革發(fā)展能力的大學(xué)校。全縣上下要站在時(shí)代和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)繼續(xù)解放思想的極端重要性，迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委的安排部署上來。首先，解放思想是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的迫切需要。十七大指出，解放思想是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的一大法寶。回顧改革開放三十年的歷程，每到關(guān)鍵時(shí)期，我們黨都會(huì)用這個(gè)“法寶”去沖破陳舊觀念的束縛、破除體制機(jī)制的障礙，打開一片新天地。三十年來，我們已經(jīng)歷了兩次大的思想解放運(yùn)動(dòng)。第一次思想大解放，以真理標(biāo)準(zhǔn)問題大討論和黨的十一屆三中全會(huì)召開為標(biāo)志，沖破了“兩個(gè)凡是”的思想禁錮，推動(dòng)黨和國(guó)家工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來。第二次思想大解放，以小平同志南巡談話和黨的十四大召開為標(biāo)志，沖破了姓“社”姓“資”的思想束縛，確定了建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)。這兩次大的思想解放運(yùn)動(dòng)，雖然主題和指向有所不同，但每一次的思想解放，都伴隨著一次改革的大突破、經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展、社會(huì)的大進(jìn)步。這次解放思想，核心是按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，解決好為誰發(fā)展、怎樣發(fā)展、實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展問題。淅川作為南水北調(diào)水源地和渠首所在地，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不僅要牢固樹立經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的理念，而且要持之以恒推進(jìn)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作、確保一庫清水送北京，還要善于抓住一切機(jī)遇加快生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣建設(shè)、努力使淅川走在省市的前列。這既是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的正確理解和把握，也是決定淅川命運(yùn)的關(guān)鍵。同時(shí)，我縣一些黨員干部目前的思想觀念還不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的要求，只有繼續(xù)解放思想，才能破除阻礙科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)的思想障礙和體制機(jī)制障礙，才能克服就發(fā)展論發(fā)展、重經(jīng)濟(jì)輕社會(huì)和只顧當(dāng)前忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)等片面觀念，真正把發(fā)展轉(zhuǎn)入又好又快的軌道。其次，解放思想是加快實(shí)現(xiàn)縣委十屆四次全會(huì)確定的戰(zhàn)略目標(biāo)、建設(shè)秀美富強(qiáng)和諧新淅川的必由之路。去年召開的縣委十屆四次全會(huì)，描繪了淅川今后幾年發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，提出通過五年努力，使全縣的經(jīng)濟(jì)總量、財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)翻番，爭(zhēng)取躍入全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣行列。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，靠傳統(tǒng)發(fā)展模式、靠常規(guī)發(fā)展速度，肯定不行。必須在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，超常規(guī)、跨越式發(fā)展。經(jīng)過改革開放以來三十年的奮斗，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已躍上一個(gè)新的戰(zhàn)略平臺(tái)，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了歷史性變化，群眾的生產(chǎn)生活條件有了極大的改善，淅川對(duì)外的影響力不斷增強(qiáng)。但在你追我趕、百舸爭(zhēng)流的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展競(jìng)賽中，我們一點(diǎn)兒都不敢松勁和懈怠。放眼全國(guó)，東南沿?？h市一路領(lǐng)先。審視周邊，兄弟縣市的發(fā)展咄咄逼人。在市里不久前組織的縣域經(jīng)濟(jì)觀摩中，各縣市區(qū)包括過去比較落后的地方，都培育出了自己的特色和亮點(diǎn)。我們正面臨著離標(biāo)兵越來越遠(yuǎn)、追兵越來越近的嚴(yán)峻形勢(shì)，淅川能不能實(shí)現(xiàn)大發(fā)展、快發(fā)展，能不能通過五年的努力走在省市的前列，首先就看我們能不能在思想觀念上來一次飛躍。打開了解放思想這個(gè)總開關(guān)，全縣上下就能保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，自我加壓，奮發(fā)進(jìn)取，把淅川的發(fā)展推向快車道。如果仍然沿襲陳舊的思維定式、工作方法去思考和處理問題，看不到存在的危機(jī)和競(jìng)爭(zhēng)的無情，我們?cè)诋a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、機(jī)遇、發(fā)展空間等方面的后發(fā)優(yōu)勢(shì)就可能會(huì)逐步喪失，發(fā)展會(huì)越來越慢，甚至被擠出全市第一方陣。
其三，解放思想是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的有效途徑。當(dāng)前，我們干部隊(duì)伍的精神狀態(tài)、思想作風(fēng)總體是好的。但也要清醒地看到，在個(gè)別班子、個(gè)別干部身上仍存在一些傾向性問題。我常講，作為領(lǐng)導(dǎo)干部一定要站在高處、看在遠(yuǎn)處、干在實(shí)處、守住要害處，但有些同志做得不夠好。主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是思想不解放，思路不開闊。缺乏干大事、創(chuàng)大業(yè)的膽略和氣魄，小打小鬧，小腳女人，邁不開大步。怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、怕捅漏子、怕負(fù)責(zé)任，為了不出事，寧可不干事。習(xí)慣用傳統(tǒng)的思維方式、工作方法處理新問題，發(fā)展思路不寬、辦法不多、工作標(biāo)準(zhǔn)不高。二是責(zé)任心不強(qiáng)，有能力卻不干事。對(duì)工作不盡心、對(duì)發(fā)展不熱心，當(dāng)和尚連鐘都不想撞。遇事能推就推、能躲就躲，自己不干事卻指責(zé)干事的，在背后戳三搗四，說別人這也不行、那也不行，就是不肯拿鏡子照照自己。心態(tài)浮躁，官念重，一心想當(dāng)大官卻不想干事。三是法制觀念淡薄，民本意識(shí)不強(qiáng)。對(duì)法律法規(guī)學(xué)習(xí)不夠、掌握不透，依法行政水平低，執(zhí)行政策隨意性大。對(duì)群眾感情淡薄，冷言冷語，該解決的事遲遲解決不到位，導(dǎo)致一些信訪問題不斷發(fā)生。四是對(duì)自己要求不嚴(yán)，自律意識(shí)不強(qiáng)。守不住道德、紀(jì)律、法律“三條防線”，工作上挑肥揀瘦，生活上奢侈浪費(fèi)，拿著黨和人民賦予的權(quán)力謀私利。這些現(xiàn)象盡管發(fā)生在少數(shù)人身上，但嚴(yán)重影響了黨員干部隊(duì)伍的整體形象，影響黨和政府的威信，嚴(yán)重阻礙了淅川的快速發(fā)展。因此，要通過解放思想大討論活動(dòng)，認(rèn)真查擺這些問題，舉一反三，抓好整改，努力營(yíng)造一個(gè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。
總之，開展解放思想大討論活動(dòng)，是推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的一次難得機(jī)遇。各級(jí)各部門要善抓機(jī)遇，扎扎實(shí)實(shí)開展好活動(dòng)，把全縣上下的智慧和力量凝聚到加快發(fā)展上來，同心同德開創(chuàng)淅川發(fā)展的新局面。
二、突出重點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵，以思想的大解放推動(dòng)各項(xiàng)工作的大突破
解放思想既是理論問題，更是實(shí)踐問題。思想解放得到位不到位，關(guān)鍵要看能不能解決問題、推動(dòng)工作、促進(jìn)發(fā)展。各級(jí)要按照《實(shí)施方案》的要求，圍繞推進(jìn)科學(xué)發(fā)展這一主題，擺問題、找差距、理思路、定措施，努力糾正違背科學(xué)發(fā)展的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)和做法，創(chuàng)新工作體制機(jī)制，以更大的決心、更大的氣魄推進(jìn)各項(xiàng)工作大突破。
1、扭住發(fā)展不放松，把解放思想落實(shí)到加快發(fā)展上來。當(dāng)前，淅川正處于加快發(fā)展的黃金期，也是各種矛盾的凸顯期，呈現(xiàn)出一系列階段性特征：經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)較快，但人均水平偏低；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有了較大變化，但仍不夠合理，以冶煉為主的高耗能企業(yè)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)中比重較大，調(diào)整結(jié)構(gòu)的任務(wù)艱巨，發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)生態(tài)的矛盾突出；對(duì)外開放步伐加快，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外向度還不夠高；群眾生活不斷完善，但總體水平不高，改善民生的責(zé)任重大；社會(huì)大局總體穩(wěn)定，但還有一些潛在的不穩(wěn)定因素，移民遷安將對(duì)穩(wěn)定工作帶來新的挑戰(zhàn)。各級(jí)必須準(zhǔn)確把握縣情，充分認(rèn)識(shí)解放思想、加快發(fā)展的極端重要性，真正通過思想解放，釋放跨越發(fā)展的新動(dòng)力，催生淅川發(fā)展的新變化。一要堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀謀劃發(fā)展?？茖W(xué)發(fā)展觀是十七大精神的核心和精髓。淅川作為水源地，在謀劃發(fā)展上，更要嚴(yán)格按科學(xué)發(fā)展觀辦事。在指導(dǎo)思想上，要堅(jiān)持好字當(dāng)頭，又好又快。只要是有效益的投入，越多越好；只要是有質(zhì)量的速度，越快越好。要堅(jiān)持科學(xué)決策，堅(jiān)定不移地以生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，強(qiáng)力實(shí)施生態(tài)立縣、開放帶動(dòng)、塊狀發(fā)展、扶優(yōu)扶強(qiáng)四大戰(zhàn)略，加快工業(yè)大縣向工業(yè)強(qiáng)縣、文化旅游資源大縣向文化旅游強(qiáng)縣“兩個(gè)跨越”。在發(fā)展路徑上，要強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)三大生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化。在具體工作中，要克服就發(fā)展論發(fā)展、見物不見人的片面觀念，做到經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)四位一體，統(tǒng)籌兼顧。在工作落腳點(diǎn)上，要把改善民生放在第一位，千方百計(jì)讓群眾享受到發(fā)展帶來的實(shí)惠。二要寬容失誤，鼓勵(lì)創(chuàng)新?，F(xiàn)在，國(guó)家宏觀調(diào)控力度加大，資源環(huán)境約束加劇，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定因素增多。要解決這些問題，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)，只有靠膽子再大一點(diǎn)、辦法再多一點(diǎn)。當(dāng)然，有些事情干起來免不了有風(fēng)險(xiǎn)，但只要我們出于公心，大膽試，大膽闖，即使有失誤也比不干強(qiáng)。要積極為發(fā)展騰出土地、環(huán)保、資金等空間，學(xué)會(huì)用新思路破解難題，用新辦法推動(dòng)工作，闖出一條發(fā)展的新路來。三要善于干在實(shí)處，敢于走在前列。當(dāng)前，既是宏觀調(diào)控趨緊的時(shí)期，也是各地拉開差距的關(guān)鍵時(shí)期。只要我們認(rèn)真解決好加快發(fā)展的制約因素，咬緊牙關(guān)，埋頭實(shí)干，拼搏進(jìn)取，就一定能化不利為有利、變挑戰(zhàn)為機(jī)遇，使淅川的發(fā)展走在省市的前列。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位都要有干大事、創(chuàng)大業(yè)、爭(zhēng)一流的胸懷和氣魄，要把自己的工作放在全市、全省發(fā)展的大格局中定位，主動(dòng)拉高標(biāo)桿，敢跟快的賽、敢與強(qiáng)的比、敢向高的攀，認(rèn)準(zhǔn)目標(biāo)，自加壓力，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。
2、強(qiáng)力推進(jìn)四大板塊建設(shè)，帶動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。加快四大板塊建設(shè)是今后幾年全縣工作的重中之重，是淅川實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的突破口，必須堅(jiān)定不移地抓下去，盡快把其培育成帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的四個(gè)增長(zhǎng)極?？h城板塊，一是打通南環(huán)路、東延工業(yè)路，拉大園區(qū)框架；二是研究園區(qū)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制問題，實(shí)行鎮(zhèn)、區(qū)合一，探索經(jīng)營(yíng)園區(qū)的路子，加速園區(qū)裂變；三是加大對(duì)淅鋁、淅減、福森等骨干企業(yè)的扶優(yōu)扶強(qiáng)力度，催生工業(yè)“航母”。同時(shí)，要圍繞“縫合兩岸、突出兩線”抓好城市建設(shè)。把鸛河兩岸作為縣城的生態(tài)景觀軸來打造，加快西岸的萊茵廣場(chǎng)建設(shè)，廣場(chǎng)以北區(qū)域兩年內(nèi)要全部建起來，形成濱河美景；鸛河?xùn)|岸建設(shè)要與上九路城區(qū)段開發(fā)相結(jié)合，重點(diǎn)抓好農(nóng)業(yè)有害生物防控站、二初中新校、丹江國(guó)際酒店、龍城花園、規(guī)劃展示館、商圣花園、西客車站、南入城口等建設(shè)，打造城市景觀帶。東環(huán)路沿線，重點(diǎn)加快山上高檔住宅區(qū)開發(fā)建設(shè)步伐。香九厚板塊，一是拉開框架。今年要把九重王樓至厚坡馬王崗的南北通道打開，在此基礎(chǔ)上，再規(guī)劃若干支路，為大開發(fā)、大建設(shè)奠定基礎(chǔ)。二是加大招商力度。打響“渠首生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)”品牌，吸引大項(xiàng)目入駐。三是規(guī)范完善現(xiàn)有企業(yè)，做大做強(qiáng)。盡快使九信公司電石、金泰源公司冶釩、艾特合金等在建項(xiàng)目形成新的生產(chǎn)力。四是加快建設(shè)宋崗碼頭旅游服務(wù)中心，抓緊規(guī)劃渠首南水北調(diào)主題公園。五是全面提升香九厚三鎮(zhèn)集鎮(zhèn)品位。力爭(zhēng)通過三五年的努力，使香九厚區(qū)域的經(jīng)濟(jì)總量相當(dāng)于南陽市一個(gè)中等縣份，打造渠首經(jīng)濟(jì)隆起帶。倉房板塊，一是研究香嚴(yán)寺、坐禪谷等景區(qū)景點(diǎn)整體招商問題，借力打造佛文化生態(tài)旅游區(qū)。丹江大觀苑要按5A級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步豐富完善。二是加快基礎(chǔ)設(shè)施和景點(diǎn)建設(shè)。民兵訓(xùn)練基地、動(dòng)植物標(biāo)本館、柑桔采摘園要加快運(yùn)作。三是搞好旅游配套服務(wù)建設(shè)。加快農(nóng)家樂賓館上檔升級(jí)，借鑒西峽化山村的經(jīng)驗(yàn)，在垂釣中心周圍建成一批別墅群。荊紫關(guān)板塊，做大做強(qiáng)玉典、亞欣、路逾等企業(yè)；加快古街修復(fù)，豐富民居內(nèi)涵、提升品位，盡快形成明清文化游新亮點(diǎn)。縣委、政府“兩辦”要研究扶持四大板塊建設(shè)的具體政策措施。同時(shí)，要統(tǒng)籌板塊之外的鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)推進(jìn)。四大板塊之外的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要破除無所作為思想，立足自身優(yōu)勢(shì)，選準(zhǔn)突破口，干出特色和亮點(diǎn)。縣委、政府在今年目標(biāo)考評(píng)體系的設(shè)臵上，突出分類指導(dǎo)，不搞一刀切，目的就是讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展各有側(cè)重，都能干出自己的閃光點(diǎn)。
3、進(jìn)一步深化改革、擴(kuò)大開放，激活發(fā)展引擎。一要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制體制。當(dāng)前，重點(diǎn)是以建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度為方向，加快企業(yè)改革重組步伐，特別是要引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)積極推進(jìn)股權(quán)改革，釋放發(fā)展?jié)撃?；以提高行政效能核心，積極推進(jìn)行政管理體制改革；以激活發(fā)展活力為目標(biāo)，加大社會(huì)事業(yè)改革力度；以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，搞好農(nóng)村綜合配套改革，努力破除阻礙發(fā)展的體制機(jī)制障礙，激活處于僵化半僵化狀態(tài)的發(fā)展資源。二要強(qiáng)力招商引資。要強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)，進(jìn)一步叫響“錯(cuò)過一次機(jī)遇就會(huì)落后一個(gè)時(shí)代”，搶抓南水北調(diào)和沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等機(jī)遇，充分發(fā)揮5個(gè)駐外招商聯(lián)絡(luò)處的作用，千方百計(jì)引進(jìn)一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，尤其是要引進(jìn)外資項(xiàng)目。適當(dāng)時(shí)候，組織干部外出考察學(xué)習(xí)。當(dāng)前，重點(diǎn)抓好豫商大會(huì)項(xiàng)目籌備工作。各承擔(dān)項(xiàng)目單位要加強(qiáng)對(duì)會(huì)上擬簽約項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)力度，確保既定項(xiàng)目成功簽約。同時(shí)，要充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，特別是依托丹江口庫區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，有理有據(jù)地向上爭(zhēng)取政策性項(xiàng)目，做足做透南水北調(diào)文章。三要迅速掀起全民創(chuàng)業(yè)熱潮。當(dāng)前，我縣城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄余額已突破35億元，各級(jí)各部門要加強(qiáng)對(duì)群眾的引導(dǎo)，創(chuàng)造條件讓群眾投身創(chuàng)業(yè)主戰(zhàn)場(chǎng)，變死資金為活資本。要鼓勵(lì)下崗失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生、退伍復(fù)轉(zhuǎn)軍人等轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，自謀職業(yè)，自主創(chuàng)業(yè)，成為全民創(chuàng)業(yè)的生力軍。要積極宣傳我縣招商引資、創(chuàng)辦企業(yè)的優(yōu)惠政策，積極吸引外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，發(fā)展“回歸經(jīng)濟(jì)”。同時(shí)，要選拔一批優(yōu)秀干部到縣內(nèi)企業(yè)掛職鍛煉，掛職期間成績(jī)突出的，提拔重用。
4、以改善民生為重點(diǎn)，加快和諧淅川建設(shè)。推動(dòng)新一輪思想大解放，必須進(jìn)一步強(qiáng)化民本意識(shí)，把以人為本的要求體現(xiàn)到發(fā)展的全過程，讓群眾共享發(fā)展的陽光雨露。一要大力改善民生。要加快推進(jìn)教科文衛(wèi)等社會(huì)事業(yè)發(fā)展，縣二初中新校、文化藝術(shù)中心建設(shè)要加快進(jìn)度。要按照學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居的目標(biāo)，扎扎實(shí)實(shí)解決群眾的上學(xué)難、看病難、就業(yè)難、行路難、吃水用電難等問題，兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)醫(yī)保全覆蓋，三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村“五保”老人集中供養(yǎng)。二要全力化解社會(huì)矛盾。奧運(yùn)會(huì)舉辦在即，做好當(dāng)前的穩(wěn)定工作尤為重要，絕不能有絲毫懈怠和閃失。要以開展大排查、大接訪活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真落實(shí)三級(jí)負(fù)責(zé)、雙向規(guī)范的要求，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接待日、領(lǐng)導(dǎo)包案等制度，帶著感情做群眾工作，努力把矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài)。縣領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)接訪必須堅(jiān)持按時(shí)到崗。奧運(yùn)期間的信訪穩(wěn)定工作是條高壓線，誰在這個(gè)時(shí)候出了事，都要嚴(yán)肅處理。三要確保民安。要堅(jiān)持嚴(yán)打方針不動(dòng)搖，掀起“三打一整治”新高潮，始終保持對(duì)各類犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。要推進(jìn)城鄉(xiāng)防控體系建設(shè)，增強(qiáng)群眾的安全感。要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，警鐘長(zhǎng)鳴，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵部位的隱患排查，發(fā)現(xiàn)問題，立即整治，確保萬無一失。
5、堅(jiān)持從嚴(yán)執(zhí)政，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。好環(huán)境是競(jìng)爭(zhēng)力、親和力，差環(huán)境是排斥力、破壞力。各級(jí)要以解放思想大討論活動(dòng)為契機(jī)，對(duì)發(fā)展環(huán)境上存在的問題深入查擺，認(rèn)真反思，硬起手腕解決。一要強(qiáng)化大局意識(shí)。要牢固樹立納稅人至上意識(shí)和全縣一盤棋思想，想問題、辦事情，都要從全縣發(fā)展的大局出發(fā)，一切以事業(yè)為重、以全縣人民利益為重，設(shè)身處地為企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展搞好服務(wù)，絕不允許干擾設(shè)障，損害全局利益。二要切實(shí)提高工作效率。要深入開展“效能建設(shè)年”活動(dòng)，認(rèn)真解決好部門之間推諉扯皮、辦事程序繁瑣、效率低下等問題。要進(jìn)一步清理行政審批事項(xiàng)，能減則減，能免則免。要充分發(fā)揮行政服務(wù)中心的作用，真正做到一站式辦公、一條龍服務(wù)，最大限度方便投資者。三要提高執(zhí)行政策的靈活性。各職能部門要解放思想，破除條條框框限制，把執(zhí)行政策的原則性和實(shí)際操作的靈活性結(jié)合起來，以一切有利于加快淅川發(fā)展、一切有利于提高淅川綜合實(shí)力、一切有利于提高淅川人民生產(chǎn)生活水平作為衡量工作成效的標(biāo)準(zhǔn)，多找“行”的辦法，少說“不行”的理由，放手讓一切發(fā)展的活力競(jìng)相迸發(fā)，真正把淅川打造成投資的洼地、發(fā)展的高地。
三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)解放思想大討論活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)
1、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。開展解放思想大討論活動(dòng)時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，各級(jí)必須高度重視，擺上重要日程，扎扎實(shí)實(shí)組織好。為加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，縣委決定成立大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，我任組長(zhǎng)，耀生同志任第一副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在宣傳部，要抽調(diào)精干力量、撥出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，確?；顒?dòng)開展需要。各級(jí)各部門也要成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，制訂具體工作方案，不折不扣抓好落實(shí)。聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和分管戰(zhàn)線的縣領(lǐng)導(dǎo)要到聯(lián)系和分管單位作動(dòng)員報(bào)告。各單位一把手要擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé)，高標(biāo)準(zhǔn)地抓好各個(gè)環(huán)節(jié)工作的落實(shí)。17個(gè)信訪下訪督導(dǎo)組要把大討論活動(dòng)開展情況作為督查的一項(xiàng)重要內(nèi)容，加強(qiáng)指導(dǎo)督導(dǎo)，及時(shí)反饋信息，務(wù)求取得實(shí)效。
2、要注重聯(lián)系實(shí)際。開展大討論活動(dòng)是一個(gè)載體，根本目的是要通過思想的大解放，為全縣的科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展提供思想保證、動(dòng)力支撐?；顒?dòng)開展的成效如何，最終要靠發(fā)展的效果來檢驗(yàn)，靠干部群眾的精神狀態(tài)、社會(huì)穩(wěn)定的程度來體現(xiàn)。所有這些，都必須把解決問題作為重要前提。因此，每個(gè)階段的活動(dòng)，都要緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際，查擺問題要見人見事，分析原因要觸及思想，研究整改要實(shí)在管用，不能搞花架子、做表面文章，更不能走過場(chǎng)、圖形式。要把大討論活動(dòng)與深入貫徹十七大精神結(jié)合起來，與領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來，與完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來，真正做到兩不誤、兩促進(jìn)。
3、領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮表率作用。從縣委常委做起，從現(xiàn)在做起，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部都要帶頭解放思想，自覺地把自己擺進(jìn)去，一級(jí)做給一級(jí)看，用自身的思想大解放帶動(dòng)全縣上下的思想大解放。決不能當(dāng)手電筒，只照別人不照自己。解放思想沒有旁觀者、沒有局外人。各級(jí)各部門要進(jìn)行廣泛深入的思想發(fā)動(dòng)，把為什么要解放思想、解放什么思想、如何解放思想等問題講清楚、講明白，使解放思想、科學(xué)發(fā)展、加快建設(shè)秀美富強(qiáng)和諧新淅川成為全縣上下的主旋律和最強(qiáng)音。電臺(tái)、電視臺(tái)要強(qiáng)化對(duì)群眾的宣傳引導(dǎo)，及時(shí)報(bào)道各單位活動(dòng)進(jìn)展情況和成功經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。要高度重視信息反饋，及時(shí)把活動(dòng)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)向上反映、向下推廣，指導(dǎo)面上工作。
同志們，開展解放思想大討論活動(dòng)意義重大，影響深遠(yuǎn)。全縣各級(jí)黨組織、廣大黨員干部要按照縣委的安排部署，扎扎實(shí)實(shí)開展好活動(dòng)，使自己在思想觀念上來一次自我超越，以更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加富有成效的工作，不斷開創(chuàng)建設(shè)秀美富強(qiáng)和諧新淅川的新局面！
第四篇：羅志軍在2011年2月9日江蘇省政協(xié)十屆四次會(huì)議上的講話：同心協(xié)力開創(chuàng)江蘇科學(xué)發(fā)展新局面
同心協(xié)力開創(chuàng)江蘇科學(xué)發(fā)展新局面
――在省政協(xié)十屆四次會(huì)議上的講話（二〇一一年二月九日）
羅志軍
各位委員、同志們：
我們帶著新春佳節(jié)的喜悅，隆重召開政協(xié)江蘇省第十屆委員會(huì)第四次會(huì)議，我代表中共江蘇省委表示熱烈的祝賀！
剛剛過去的2010年，是我省發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的一年。在以胡錦濤同志為總書記的中共中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省人民堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全力做好穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓創(chuàng)新、惠民生各項(xiàng)工作，統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，勝利完成了“十一五”規(guī)劃確定的主要目標(biāo)和任務(wù)。全省地區(qū)生產(chǎn)總值突破4萬億元，人均GDP超過7700美元；財(cái)政總收入11743億元，其中地方一般預(yù)算收入4080億元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22944元，農(nóng)村居民人均純收入9118元。結(jié)構(gòu)調(diào)整和自主創(chuàng)新取得重大進(jìn)展，城鄉(xiāng)面貌明顯改變，社會(huì)事業(yè)顯著進(jìn)步，人民生活不斷改善，“兩個(gè)率先”取得重大階段性成果。這些成就的取得，是全省人民齊心協(xié)力、艱苦奮斗的結(jié)果，也凝聚了廣大政協(xié)委員的智慧和奉獻(xiàn)。我代表中共江蘇省委，向全省各級(jí)政協(xié)和政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝！
2011年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年，也是“十二五”發(fā)展開局之年。最近，胡錦濤總書記要求江蘇繼往開來，堅(jiān)持“兩個(gè)率先”，在新的起點(diǎn)上開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面，為我們進(jìn)一步指明了前進(jìn)方向，提供了強(qiáng)大動(dòng)力。根據(jù)中共江蘇省委十一屆九次全會(huì)通過的關(guān)于制定“十二五”規(guī)劃的《建議》，省政府編制了《規(guī)劃綱要》，提交本次“兩會(huì)”討論并由人代會(huì)審議通過?！督ㄗh》和《規(guī)劃綱要》提出了今后五年的奮斗目標(biāo)，到2015年，全省綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力、自主創(chuàng)新能力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力顯著增強(qiáng)，全面建成更高水平小康社會(huì)，蘇南等有條件的地方在鞏固全面小康成果基礎(chǔ)上率先進(jìn)入基本現(xiàn)代化，人民群眾普遍過上更加寬裕安康的生活，為2020年全省基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化打下具有決定性意義的基礎(chǔ)。這個(gè)奮斗目標(biāo)，描繪了“十二五”發(fā)展的美好藍(lán)圖，順應(yīng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì)，體現(xiàn)了人民群眾的共同意愿。我們要認(rèn)真落實(shí)胡錦濤總書記對(duì)江蘇工作的新要求，緊緊抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，深刻把握發(fā)展階段新特征，主動(dòng)順應(yīng)人民群眾新期待，突出推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美好江蘇主題，貫穿加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線，再接再厲、乘勢(shì)而上，繼往開來、奮發(fā)作為，堅(jiān)定不移朝著“兩個(gè)率先”目標(biāo)奮勇前進(jìn)，在科學(xué)發(fā)展道路上不斷開創(chuàng)新局面。
在新的起點(diǎn)上開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面，必須全力打好轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式硬仗，搶抓機(jī)遇實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。江蘇的發(fā)展站在新的起點(diǎn)，面臨重大機(jī)遇。世界科技和產(chǎn)業(yè)革命加快推進(jìn)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好，長(zhǎng)三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加快，江蘇沿海開發(fā)進(jìn)入國(guó)家戰(zhàn)略，為我們?cè)诖笳{(diào)整大變革中搶占先機(jī)、推進(jìn)發(fā)展提供了有利條件。與此同時(shí)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中也面臨一些突出矛盾和問題，前進(jìn)道路上還存在諸多可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)。我們一定要增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，始終堅(jiān)持以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，再創(chuàng)一個(gè)黃金發(fā)展期。要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題，全力打好轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這場(chǎng)硬仗，堅(jiān)定不移實(shí)施產(chǎn)業(yè)升級(jí)“三大計(jì)劃”，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，毫不動(dòng)搖地走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)之路，進(jìn)一步增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，堅(jiān)持不懈打好節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn),加快構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好的生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由主要依靠物質(zhì)資源消耗向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變、粗放式增長(zhǎng)向集約型發(fā)展轉(zhuǎn)變、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)向城鄉(xiāng)發(fā)展一體化轉(zhuǎn)變。要大力實(shí)施科教與人才強(qiáng)省、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、經(jīng)濟(jì)國(guó)際化、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展六大戰(zhàn)略，把科教與人才強(qiáng)省作為基礎(chǔ)戰(zhàn)略，把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為核心戰(zhàn)略，著力構(gòu)筑江蘇長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)。
在新的起點(diǎn)上開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面，必須堅(jiān)持富民優(yōu)先，加強(qiáng)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)?；菝裆?，才能凝民心、聚民力。在新的發(fā)展階段，我們要堅(jiān)持民生優(yōu)先，像抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)一樣抓好民生改善，像落實(shí)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一樣落實(shí)好民生指標(biāo)，讓老百姓切身感受到生活年年都有新改善、收入年年都有新提高。從今年起，我省將實(shí)施居民收入七年倍增計(jì)劃，以農(nóng)民增收、職工工資增加、社會(huì)保障水平提高和困難群體幫扶為重點(diǎn)，促進(jìn)居民收入普遍較快增加，努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)者報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步。要更大力度推進(jìn)工業(yè)化、城市化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，以建立穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制增加農(nóng)民收入。要堅(jiān)持就業(yè)惠民，積極開發(fā)就業(yè)崗位，完善就業(yè)服務(wù)體系，逐步提高職工工資水平，以穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)增加工資性收入。要堅(jiān)持創(chuàng)業(yè)富民，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)，讓更多的城鄉(xiāng)居民有條件、有能力創(chuàng)造并擁有財(cái)產(chǎn)性、經(jīng)營(yíng)性收入。要堅(jiān)持社保安民，提高社會(huì)保障水平，完善社會(huì)幫扶機(jī)制，以加強(qiáng)政府扶持增加城鄉(xiāng)居民保障性、轉(zhuǎn)移性收入。大力發(fā)展教育、衛(wèi)生、文化等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，健全基本公共服務(wù)體系，切實(shí)減輕老百姓在上學(xué)、看病、養(yǎng)老等方面的負(fù)擔(dān)。大規(guī)模推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)，積極發(fā)展公共租賃住房，讓群眾安居樂業(yè)。加大扶貧攻堅(jiān)力度，確保人均年收入2500元以下的貧困人口今年全部脫貧。深入推進(jìn)法治江蘇、平安江蘇建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新，鞏固和發(fā)展和諧穩(wěn)定的好局面。
在新的起點(diǎn)上開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面，必須深化改革開放，為“兩個(gè)率先”增添強(qiáng)大動(dòng)力。改革開放是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的根本動(dòng)力。堅(jiān)持“兩個(gè)率先”，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，建設(shè)美好江蘇，必須堅(jiān)定不移地深化改革、擴(kuò)大開放。要堅(jiān)持建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革方向，深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，加快構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。大力推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。深化財(cái)稅、金融、資源性產(chǎn)品價(jià)格和要素市場(chǎng)改革，更好發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的基礎(chǔ)性作用。以破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)為突破口，綜合推進(jìn)各項(xiàng)配套改革，完善以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化。要主動(dòng)順應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)格局的新變化，準(zhǔn)確把握江蘇在國(guó)際分工中的新定位，堅(jiān)持調(diào)整出口結(jié)構(gòu)和優(yōu)化進(jìn)口結(jié)構(gòu)并重、更高水平“引進(jìn)來”與更大步伐“走出去”并重、提升開發(fā)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚功能和科技創(chuàng)新功能并重，進(jìn)一步強(qiáng)化開放優(yōu)勢(shì)，拓展開放空間，優(yōu)化開放環(huán)境，不斷提高江蘇經(jīng)濟(jì)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
在新的起點(diǎn)上開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面，必須調(diào)動(dòng)一切積極因素，凝聚起建設(shè)美好江蘇的強(qiáng)大力量。順利實(shí)現(xiàn)“十二五”發(fā)展目標(biāo)，必須動(dòng)員全省上下齊心協(xié)力共同奮斗。要堅(jiān)持不懈地用中國(guó)特色社會(huì)主義理論武裝干部、鼓舞群眾，用江蘇發(fā)展的美好前景激勵(lì)人心、凝聚力量，進(jìn)一步打牢全省人民推進(jìn)“兩個(gè)率先”的思想基礎(chǔ)，把“十二五”的目標(biāo)任務(wù)、發(fā)展思路、重大舉措轉(zhuǎn)化為廣大群眾的共同意志和自覺行動(dòng)。要進(jìn)一步推動(dòng)思想解放，破除阻礙科學(xué)發(fā)展的思想觀念，營(yíng)造奮發(fā)向上的社會(huì)氛圍，讓創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的積極性充分發(fā)揮出來，讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情充分迸發(fā)出來，讓創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的活力充分激發(fā)出來，在全社會(huì)形成凝心聚力促發(fā)展、開拓進(jìn)取創(chuàng)一流的生動(dòng)局面。要把堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民與做好新形勢(shì)下群眾工作結(jié)合起來，充分了解群眾所思、所盼、所憂，真正做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、生活上關(guān)心群眾、工作上依靠群眾，使我們的工作獲得最廣泛、最可靠、最牢固的群眾基礎(chǔ)和力量源泉。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)優(yōu)良作風(fēng)，對(duì)確定的目標(biāo)、制定的政策、部署的工作緊抓不放、真抓實(shí)干，不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰，扎扎實(shí)實(shí)做好自己的事情，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，不斷開創(chuàng)江蘇科學(xué)發(fā)展新局面。
各位委員、同志們！
新的前進(jìn)號(hào)角已經(jīng)吹響，新的偉大征程催人奮進(jìn)。長(zhǎng)期以來的實(shí)踐充分表明，江蘇經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能有今天這樣的好形勢(shì)，得益于有一個(gè)上下齊心、各方協(xié)調(diào)、團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、政通人和的好局面。圍繞大目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)大團(tuán)結(jié)、促進(jìn)大發(fā)展，是人民政協(xié)的神圣使命。團(tuán)結(jié)就是力量，團(tuán)結(jié)出凝聚力，團(tuán)結(jié)出生產(chǎn)力。人民政協(xié)在維護(hù)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定中具有不可替代的重要作用和重大優(yōu)勢(shì)，承擔(dān)著義不容辭的政治責(zé)任。要緊緊圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，把推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美好江蘇作為履行職能的方向，依托人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢(shì)，積極開展政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政，多建肺腑之言、多立科學(xué)之論、多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策。要緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，把不同黨派、不同階層、不同民族、不同信仰的人凝聚起來，把各界人士和廣大群眾牢固地團(tuán)結(jié)起來，萬眾一心推進(jìn)“兩個(gè)率先”，眾志成城共圖宏偉大業(yè)。人民政協(xié)要充分發(fā)揮廣泛聯(lián)系各界群眾的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，及時(shí)反映群眾訴求，主動(dòng)開展群眾工作，為政府分憂，為百姓解愁，合力營(yíng)造和諧穩(wěn)定、和衷共濟(jì)的良好局面，共同鑄造科學(xué)發(fā)展新輝煌，譜寫美好生活新篇章！
讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的中共中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，同心同德，團(tuán)結(jié)奮斗，又好又快推進(jìn)“兩個(gè)率先”，以優(yōu)異成績(jī)迎接中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年！
第五篇：2012年劉偉在山東省政協(xié)十屆五次會(huì)議上工作報(bào)告(全文)
中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議
第十屆山東省委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告
(2012年2月18日在政協(xié)第十屆
山東省委員會(huì)第五次會(huì)議上)
劉偉
一、2011年，是山東經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐、取得豐碩成果的一年，也是全省政協(xié)事業(yè)科學(xué)發(fā)展、不斷進(jìn)步的一年。
中共山東省委高度重視政協(xié)工作。姜異康、姜大明同志多次作出重要批示。去年，召開了全省政協(xié)工作會(huì)議，省委常委出席會(huì)議，姜異康同志作重要講話，制定下發(fā)《中共山東省委關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》，為我省政協(xié)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展提出了明確要求、完善了機(jī)制制度、營(yíng)造了良好氛圍、提供了強(qiáng)大動(dòng)力，全省各級(jí)政協(xié)深受鼓舞、倍感振奮。
一年來，省政協(xié)常委會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)政協(xié)工作部署要求和賈慶林主席重要講話精神，在中共山東省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合實(shí)際、強(qiáng)化措施、認(rèn)真履職，全面推進(jìn)各項(xiàng)工作：
(一)深化理論學(xué)習(xí)，提高思想政治素質(zhì)
運(yùn)用政協(xié)會(huì)議、讀書班、政協(xié)講堂、輔導(dǎo)報(bào)告等多種形式，利用政協(xié)報(bào)刊網(wǎng)站等陣地，積極組織和推動(dòng)政協(xié)各參加單位、廣大政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部職工深入學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，深入學(xué)習(xí)中共十七大和十七屆三中四中五中六中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)中共中央和中共山東省委一系列決策部署。圍繞慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年和
紀(jì)念辛亥革命100周年，組織開展了一系列豐富多彩的活動(dòng)，通過學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)和紀(jì)念辛亥革命100周年大會(huì)上重要講話精神，進(jìn)一步加深對(duì)中華民族革命史和奮斗史的認(rèn)識(shí)，加深對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨90年來光輝歷程、偉大成就和寶貴經(jīng)驗(yàn)的認(rèn)識(shí)，加深對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、走中國(guó)特色政治發(fā)展道路的自覺性和堅(jiān)定性，確保中共中央和中共山東省委的決策部署在政協(xié)得到貫徹落實(shí)。
(二)突出主題主線，服務(wù)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)
圍繞增創(chuàng)山東農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新優(yōu)勢(shì)、推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，深入開展專題調(diào)研和協(xié)商議政活動(dòng)，形成了相關(guān)建議案，提出了“加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)、強(qiáng)化科技支撐、健全產(chǎn)業(yè)體系、確保產(chǎn)品安全、突出環(huán)境保護(hù)”等意見建議，得到姜異康、姜大明等領(lǐng)導(dǎo)同志的充分肯定。在此基礎(chǔ)上，會(huì)同省有關(guān)部門共同商討、推動(dòng)建議案的轉(zhuǎn)化落實(shí)工作。圍繞制約全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出問題，先后就建立防旱防澇保收長(zhǎng)效機(jī)制、創(chuàng)建綠色礦山、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、加大節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)力度、強(qiáng)化土地融資管理、完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系、建立科技評(píng)價(jià)機(jī)制、加快技術(shù)創(chuàng)新步伐以及推動(dòng)信息、旅游、航空、休閑、花卉等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提出了專項(xiàng)建議。深入貫徹中共十七屆六中全會(huì)和中共山東省委九屆十三次全會(huì)精神，認(rèn)真研究政協(xié)促進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)、服務(wù)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、弘揚(yáng)齊魯文化、提升我省文化軟實(shí)力的措施辦法，就社區(qū)文化建設(shè)、物質(zhì)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用、紅色旅游教育基地建設(shè)、“齊魯畫派”品牌塑造等工作，組織開展了多項(xiàng)
調(diào)研視察活動(dòng)。召開了紀(jì)念京杭大運(yùn)河開通600周年學(xué)術(shù)研討會(huì)，完成了18卷1000余萬字的《山東區(qū)域文化通覽》編纂和三峽移民史料征集等工作。
(三)充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，助推重點(diǎn)區(qū)域帶動(dòng)戰(zhàn)略
圍繞統(tǒng)籌區(qū)域一體化發(fā)展、加快推進(jìn)山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮政協(xié)委員的主體作用，整合知名專家學(xué)者、部分高校和研究機(jī)構(gòu)的力量，多次就科學(xué)謀劃藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)一體化發(fā)展格局、加快海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、強(qiáng)化海洋科技和人才支撐能力、加強(qiáng)海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)、深化體制創(chuàng)新等重大問題進(jìn)行認(rèn)真分析研究，經(jīng)常委會(huì)議專題協(xié)商議政，提出了一系列意見建議。積極配合全國(guó)政協(xié)調(diào)研組就藍(lán)黃戰(zhàn)略實(shí)施中需要國(guó)家政策支持的有關(guān)問題，進(jìn)行實(shí)地了解和研討論證。此外，還就打造日照鋼鐵精品基地、加快魯南臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)船舶工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展等重要問題，開展視察考察和評(píng)議監(jiān)督活動(dòng)。通過舉辦項(xiàng)目推介會(huì)等方式，積極為政協(xié)委員及業(yè)內(nèi)人士到藍(lán)黃兩區(qū)投資興業(yè)牽線搭橋，做好資金、項(xiàng)目和人才智力的引進(jìn)工作。
(四)堅(jiān)持重心下移，力促民生改善社會(huì)和諧
通過建立基層政協(xié)聯(lián)系點(diǎn)，辦好“直通民意”和“民聲連線”欄目，組織行風(fēng)評(píng)議，開展捐資助學(xué)、扶貧幫困、科技文化法律衛(wèi)生“四進(jìn)社區(qū)”等活動(dòng)，積極推動(dòng)政協(xié)工作向基層延伸，鼓勵(lì)引導(dǎo)廣大委員就社會(huì)養(yǎng)老體系建設(shè)、集體林權(quán)制度改革、保障性住房建設(shè)、城鄉(xiāng)公交一體化以及食品安全、學(xué)前教育、安全生產(chǎn)、預(yù)防青少年違法犯罪等問題進(jìn)行深入調(diào)研，主動(dòng)了解群眾意愿、呼聲和訴求，并結(jié)合做好
政協(xié)信訪工作，提出改進(jìn)工作、完善政策的意見建議，推動(dòng)相關(guān)民生實(shí)事得到妥善解決。認(rèn)真貫徹民族宗教政策，關(guān)心支持少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極推動(dòng)宗教教職人員社會(huì)保障政策落實(shí)，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)宗教和睦社會(huì)和諧。充分發(fā)揮團(tuán)結(jié)聯(lián)誼功能，通過組織考察、走訪委員企業(yè)以及組團(tuán)出訪、接待來訪等形式，進(jìn)一步密切同港澳臺(tái)同胞和海外僑胞的聯(lián)系，深化我省對(duì)外經(jīng)貿(mào)文化交流。
(五)加強(qiáng)自身建設(shè)，提高工作規(guī)范化水平
認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦發(fā)?2011?16號(hào)文件和全省政協(xié)工作會(huì)議精神，圍繞加強(qiáng)政治協(xié)商制度建設(shè)、建立各界人士在政協(xié)經(jīng)常性工作機(jī)制、完善委員產(chǎn)生機(jī)制、建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政協(xié)工作機(jī)構(gòu)等問題，深入研究具體配套推進(jìn)措施。制定了《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士在政協(xié)工作中作用的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮界別作用的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)專門委員會(huì)工作的意見》，修訂完善了《提案工作條例》。一年來，各民主黨派省委、省工商聯(lián)共提出提案99件，提交發(fā)言材料29件。加大領(lǐng)導(dǎo)督辦和聯(lián)合督查力度，去年提案已全部辦結(jié)。堅(jiān)持選題求準(zhǔn)、論證求深、成果求效，改進(jìn)調(diào)研視察的組織方式，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化監(jiān)督功能，提高建言水平。按照增強(qiáng)政協(xié)意識(shí)、學(xué)習(xí)意識(shí)、規(guī)范意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)持一流標(biāo)準(zhǔn)、一流作風(fēng)、一流服務(wù)，建設(shè)政協(xié)委員之家、各界人士之家、基層政協(xié)之家、政協(xié)機(jī)關(guān)干部職工之家的總體要求，進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)，深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和“學(xué)習(xí)年”主題實(shí)踐活動(dòng)，推進(jìn)干部人事制度改革，加大干部選拔任用和競(jìng)爭(zhēng)上崗、輪崗交流力度，積極改善機(jī)關(guān)辦公和
職工生活條件，開展形式多樣的文體活動(dòng)，著力營(yíng)造學(xué)習(xí)、實(shí)干、創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)的良好風(fēng)氣。切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)，健全完善制度，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。加強(qiáng)政協(xié)宣傳和理論研究，建好政協(xié)網(wǎng)站，辦好《聯(lián)合日?qǐng)?bào)》、《春秋》、《委員天地》等報(bào)刊，加大對(duì)基層政協(xié)新鮮經(jīng)驗(yàn)、工作亮點(diǎn)和政協(xié)委員立足本職建功立業(yè)的宣傳力度，不斷擴(kuò)大政協(xié)的社會(huì)影響。
各位委員!過去一年省政協(xié)工作取得的成績(jī)，是全國(guó)政協(xié)有力指導(dǎo)和中共山東省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是省人大、省政府大力支持的結(jié)果，是全省各級(jí)各部門和社會(huì)各界關(guān)心幫助的結(jié)果，凝結(jié)著各級(jí)政協(xié)組織、政協(xié)各參加單位和廣大委員的智慧、心血和汗水。在此，我代表省政協(xié)常委會(huì)表示衷心的感謝和崇高的敬意!
我們清醒地認(rèn)識(shí)到，政協(xié)工作還存在一些差距和不足，主要是：貫徹落實(shí)中共山東省委加強(qiáng)政協(xié)政治協(xié)商制度建設(shè)的意見還有大量工作要做，服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力和水平有待進(jìn)一步提升，如何推進(jìn)政協(xié)工作創(chuàng)新還有待進(jìn)一步探索和實(shí)踐，對(duì)充分發(fā)揮政協(xié)在推進(jìn)人民有序政治參與中的作用以及開展好政協(xié)的民主監(jiān)督還有待深入研究，為委員履職創(chuàng)造良好條件、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、調(diào)動(dòng)委員積極性的工作還需要進(jìn)一步細(xì)化和加強(qiáng)，機(jī)關(guān)工作的規(guī)范化和能力水平有待進(jìn)一步提高，等等。真誠(chéng)希望廣大委員提出意見和建議，幫助我們把工作做得更好。
二、關(guān)于今年的政協(xié)工作，在充分聽取各方面意見的基礎(chǔ)上，省政協(xié)主席會(huì)議、常委會(huì)議先后進(jìn)行了認(rèn)真研究。大家一致認(rèn)為，今年
要在全國(guó)政協(xié)的有力指導(dǎo)和中共山東省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深刻把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)政協(xié)工作提出的新任務(wù)、新要求，充分發(fā)揮各位委員，政協(xié)各參加單位，各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的作用，積極主動(dòng)地做好服務(wù)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)穩(wěn)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、服務(wù)惠民生促和諧保穩(wěn)定的工作，努力為經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)作出新貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績(jī)迎接中共十八大和省第十次黨代會(huì)勝利召開。
(一)思想政治建設(shè)，要圍繞中共十八大和省第十次黨代會(huì)展開
中共十八大是在我國(guó)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)關(guān)鍵時(shí)期和深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式攻堅(jiān)時(shí)期召開的一次十分重要的會(huì)議，是全國(guó)各族人民政治生活中的一件大事。省第十次黨代會(huì)是在我省深入推進(jìn)“十二五”規(guī)劃實(shí)施、加快經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)的形勢(shì)下召開的重要會(huì)議。學(xué)習(xí)好貫徹好落實(shí)好中共十八大和省第十次黨代會(huì)精神，是今年政協(xié)工作的重要政治任務(wù)。大會(huì)召開前，要通過多種形式，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，使大家充分認(rèn)識(shí)以胡錦濤同志為總書記的中共中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)人民深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會(huì)取得的偉大成就，深刻把握理論創(chuàng)新實(shí)踐創(chuàng)新制度創(chuàng)新的重大成果，切身感受經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)給齊魯大地帶來的巨大變化，深入宣傳中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商事業(yè)蓬勃發(fā)展的生動(dòng)局面，以團(tuán)結(jié)、安定、喜慶、祥和的氛圍迎接大會(huì)召開。大會(huì)召開后，要在全省政協(xié)迅速興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹的熱潮，引導(dǎo)大家準(zhǔn)確理解中共十八大和省第十
次黨代會(huì)報(bào)告的主要內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)，準(zhǔn)確理解未來五年我國(guó)我省發(fā)展的宏偉目標(biāo)，準(zhǔn)確理解大會(huì)提出的新思想、新觀點(diǎn)，特別是對(duì)政協(xié)工作的新要求，從政協(xié)實(shí)際出發(fā)，研究提出貫徹落實(shí)的具體意見，真正把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到大會(huì)精神上來，把智慧力量凝聚到落實(shí)中共中央和中共山東省委的新部署新要求上來。
(二)服務(wù)中心工作，要為穩(wěn)中求進(jìn)、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力
今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜，任務(wù)艱巨繁重。我們要認(rèn)真貫徹中央、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)全省“兩會(huì)”精神，緊緊抓住擴(kuò)大消費(fèi)需求、穩(wěn)定投資增長(zhǎng)、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、實(shí)施“雙輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略、提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平、培育壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、加快“走出去”步伐、做大做強(qiáng)齊魯文化產(chǎn)業(yè)等事關(guān)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)的全局性、關(guān)鍵性問題，多做動(dòng)態(tài)性分析、前瞻性研究、可行性論證。特別是要圍繞穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程、加快公共文化服務(wù)體系建設(shè)兩項(xiàng)課題，組織開展好專題調(diào)研、協(xié)商議政和建言獻(xiàn)策活動(dòng)，為黨委政府決策當(dāng)好參謀助手。要繼續(xù)圍繞山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)和黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域帶動(dòng)戰(zhàn)略的深入實(shí)施，抓住重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加大咨詢推動(dòng)力度，使之真正成為引領(lǐng)山東區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、再創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的強(qiáng)大引擎。
(三)加強(qiáng)政治協(xié)商，要在落實(shí)好相關(guān)制度和措施上下功夫
去年召開的全省政協(xié)工作會(huì)議以及制定下發(fā)的加強(qiáng)政協(xié)政治協(xié)商制度建設(shè)的意見，是我省政協(xié)事業(yè)發(fā)展史上的重要里程碑。要進(jìn)一
步抓好會(huì)議任務(wù)的分解落實(shí)工作，及時(shí)跟上督促檢查，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)做法，認(rèn)真改進(jìn)工作不足。要協(xié)助有關(guān)方面盡快制定政協(xié)政治協(xié)商的實(shí)施細(xì)則，進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù)，強(qiáng)化工作職責(zé)，規(guī)范工作流程。要主動(dòng)加強(qiáng)同有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，認(rèn)真抓好協(xié)商議題提出、活動(dòng)準(zhǔn)備、組織實(shí)施、成果報(bào)送、跟蹤反饋等工作，真正把政治協(xié)商納入決策程序，確保取得實(shí)效。要積極探索有效開展協(xié)商活動(dòng)的新思路新途徑新機(jī)制，使政協(xié)的政治協(xié)商更加規(guī)范有序、科學(xué)高效。
(四)參與社會(huì)管理，要按照黨政所需、政協(xié)所能、群眾所盼履職盡責(zé)
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，是事關(guān)大局的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。要注重發(fā)揮政協(xié)的團(tuán)結(jié)功能，通過政協(xié)這個(gè)大平臺(tái)，切實(shí)搞好各黨派團(tuán)體和各族各界人士的合作共事，積極推進(jìn)有序政治參與。要充分發(fā)揮咨政功能，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)管理工作的視察和調(diào)研，廣泛了解群眾對(duì)社會(huì)管理工作的新期待，深入研究社會(huì)管理中的重大問題，及時(shí)提出可行的意見建議。要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)功能，針對(duì)當(dāng)前人們思想觀念、價(jià)值取向、利益訴求日益多元多樣的新形勢(shì)，堅(jiān)持把民主協(xié)商的理念和方法貫穿到政協(xié)工作全過程，積極探索建立具有政協(xié)特點(diǎn)的利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制和權(quán)益保障機(jī)制，加強(qiáng)政協(xié)委員同界別群眾的聯(lián)系，深入做好宣傳教育、解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾的工作。要充分發(fā)揮監(jiān)督功能，進(jìn)一步拓寬民主監(jiān)督渠道，改進(jìn)民主監(jiān)督方法，積極運(yùn)用提案、視察、大會(huì)發(fā)言、委員信箱、調(diào)查檢查等形式，加強(qiáng)對(duì)涉及群眾切身利益的政策執(zhí)行情況的評(píng)議監(jiān)督，讓改革發(fā)展成果更多更
好地惠及廣大人民群眾。要通過扎扎實(shí)實(shí)的工作，不斷促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系和諧。
(五)政協(xié)自身建設(shè)，要進(jìn)一步增強(qiáng)凝聚力執(zhí)行力影響力
要以貫徹落實(shí)政協(xié)自身建設(shè)一系列規(guī)范性文件為抓手，認(rèn)真做好發(fā)揮黨派作用、界別作用以及加強(qiáng)專委會(huì)建設(shè)和委員隊(duì)伍建設(shè)等各項(xiàng)工作。要按照“四個(gè)意識(shí)、三個(gè)一流、四個(gè)之家”的要求，進(jìn)一步抓好政協(xié)機(jī)關(guān)干部的教育培訓(xùn)、選拔使用和監(jiān)督管理工作。要加大各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行力度，大力推行規(guī)范化、精細(xì)化管理，不斷提高為各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士服務(wù)，為政協(xié)委員和基層政協(xié)服務(wù)，為各界別、各專委會(huì)和干部職工服務(wù)的質(zhì)量和水平。要認(rèn)真貫徹中紀(jì)委十七屆七次全會(huì)和省紀(jì)委九屆八次全會(huì)精神，切實(shí)加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)中中共黨組織的自身建設(shè)，弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，抓好廉政教育，嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律，始終保持純潔性。
要按照中共中央和中共山東省委的部署要求，認(rèn)真做好政協(xié)換屆籌備的各項(xiàng)工作。要建立健全換屆籌備工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，組成專門工作班子。要認(rèn)真總結(jié)五年來我省政協(xié)事業(yè)的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)、新情況、新問題的理論研究，提出未來五年政協(xié)工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和思路措施，在此基礎(chǔ)上形成既實(shí)事求是又鼓舞人心的報(bào)告。要深入研究新一屆政協(xié)的界別設(shè)置、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、委員構(gòu)成等問題，及時(shí)向中共山東省委提出意見建議，配合做好有關(guān)人選的醞釀、推薦和協(xié)商工作。要加強(qiáng)宣傳報(bào)道，努力為政協(xié)換屆營(yíng)造良好的氛圍。
三、各位委員，今年是本屆政協(xié)任期的最后一年。對(duì)于我們這屆
政協(xié)，對(duì)于我們每一位委員、政協(xié)的每一位同志來說，以什么樣的精神狀態(tài)投入工作、以什么樣的理念謀劃工作、以什么樣的標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)工作，事關(guān)政協(xié)工作水平，事關(guān)履職成效。我們每一位同志一定恪盡職守、勤勉敬業(yè)、毫不懈怠、再接再厲、狠抓落實(shí)，努力做好本屆政協(xié)的各項(xiàng)工作。
要始終高舉旗幟，堅(jiān)定正確的政治方向。舉什么旗、走什么路、站在什么立場(chǎng)、朝著什么方向前進(jìn)，是政協(xié)事業(yè)發(fā)展帶有根本性、原則性的首要問題。我們要在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，始終高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，按照?qǐng)?jiān)持和拓展中國(guó)特色社會(huì)主義道路、堅(jiān)持和豐富中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度的要求，謀劃和推進(jìn)政協(xié)工作，更加自覺地深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，更加自覺地把中國(guó)特色社會(huì)主義作為共同理想來追求、作為共同價(jià)值來堅(jiān)守、作為共同使命來擔(dān)當(dāng)，更加自覺地同以胡錦濤同志為總書記的中共中央保持思想上、政治上、行動(dòng)上的高度一致，不斷推進(jìn)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商，不斷推進(jìn)民主政治建設(shè)，堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
要不斷開闊眼界提升境界，切實(shí)履行好職責(zé)。眼界有多寬，思路就有多寬;認(rèn)識(shí)有多高，境界就有多高;作為有多大，空間就有多大。我們要注意總結(jié)推廣基層和群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)，注意虛心學(xué)習(xí)兄弟省區(qū)市政協(xié)的好做法，注意跳出政協(xié)博采眾家之長(zhǎng)，注意吸收借鑒人類政治文明的優(yōu)秀成果。要十分珍視人民政協(xié)這一體現(xiàn)民主本質(zhì)、順
應(yīng)世界潮流、根植民族傳統(tǒng)、富有中國(guó)特色的制度創(chuàng)見，充分發(fā)揮政協(xié)的優(yōu)勢(shì)和作用。要堅(jiān)持立足大局服務(wù)大局促進(jìn)大局，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量高水平，堅(jiān)持講落實(shí)抓落實(shí)重落實(shí)，堅(jiān)持求新求變求活，進(jìn)一步拓寬領(lǐng)域、豐富內(nèi)涵、創(chuàng)新方法，努力形成特色、打造亮點(diǎn)、培育品牌，使我省政協(xié)工作始終充滿生機(jī)與活力，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)。
要深懷赤誠(chéng)之心，講真話建諍言獻(xiàn)良策。政協(xié)是政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的重要平臺(tái)，唯有心懷真誠(chéng)，唯有講真話，唯有追求真理，才能真正做到同心同德、心心相印，才能真正做到肝膽相照、榮辱與共，這是使命所在、職責(zé)所在。要堅(jiān)持從國(guó)家和人民的利益出發(fā)，從事業(yè)出發(fā)，從多黨合作和政治協(xié)商的大局出發(fā)，把熱情負(fù)責(zé)的精神與實(shí)事求是的態(tài)度結(jié)合起來，講真話講心里話講有見解的話，講就要言之有據(jù)言之有物言之有理，講就要講到點(diǎn)子上議到關(guān)鍵處，努力建諍言獻(xiàn)良策，努力當(dāng)諍友做摯友。
要堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，充分發(fā)揚(yáng)民主。人民政協(xié)是團(tuán)結(jié)的象征，是民主的產(chǎn)物，是和諧的家園。要切實(shí)把團(tuán)結(jié)的精神、民主的作風(fēng)、和諧的理念貫穿到政協(xié)工作的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)，堅(jiān)持廣開言路、集思廣益，堅(jiān)持求同存異、體諒包容，進(jìn)一步形成民主討論的風(fēng)氣、開誠(chéng)布公的風(fēng)氣、各抒己見的風(fēng)氣，努力營(yíng)造又有集中又有民主，又有紀(jì)律又有自由，又有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢、生動(dòng)活潑的政治局面。
要心系群眾，更好地履職為民。胡錦濤總書記指出，民生連著民
心，民心凝聚民力。人民政協(xié)來自人民、屬于人民、服務(wù)人民，堅(jiān)持以人為本、履職為民，實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好最廣大人民的根本利益，是政協(xié)開展工作的根本宗旨和核心理念。要充分尊重人民群眾的主體地位，想群眾之所想、急群眾之所急、辦群眾之所需，更多地關(guān)注民情、關(guān)注民意、關(guān)注民生，多做為群眾鼓與呼的工作，多做富民安民利民的工作，多做暖民心順民意聚民力的工作。要把人民群眾擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為根本標(biāo)準(zhǔn)，使人民政協(xié)永遠(yuǎn)扎根在人民群眾當(dāng)中，永遠(yuǎn)充滿堅(jiān)定向上的力量。
要加強(qiáng)文化建設(shè)，彰顯政協(xié)工作文化特色。文化是靈魂是紐帶是精氣神。政協(xié)蘊(yùn)含著豐厚的文化資源，在長(zhǎng)期發(fā)展進(jìn)程中創(chuàng)造積淀了內(nèi)涵豐富、底蘊(yùn)深厚、獨(dú)具魅力的文化，特別是匯集了眾多文化名人、社會(huì)名流和專家學(xué)者，理應(yīng)在文化建設(shè)上有所貢獻(xiàn)、有所建樹，真正使政協(xié)成為社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的重要促進(jìn)者，成為社會(huì)主義核心價(jià)值體系的自覺踐行者。要堅(jiān)持以社會(huì)主義先進(jìn)文化指導(dǎo)政協(xié)工作，繼承傳統(tǒng)而又面向未來，打造富有齊魯文化特點(diǎn)、體現(xiàn)鮮明時(shí)代特征的山東政協(xié)文化，使我省政協(xié)事業(yè)煥發(fā)出更加璀璨亮麗的光彩。
各位委員!讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的中共中央周圍，在中共山東省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，同心同德，同心同向，同心同行，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)，以優(yōu)異成績(jī)迎接中共十八大和省第十次黨代會(huì)勝利召開!
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