第一篇:畢業(yè)論文-自由靈魂的歌者——淺論蕭紅作品中的自由意識
本科生畢業(yè)論文
題目 自由靈魂的歌者——淺論蕭紅作品中的自由意識
目 錄
中文摘要、關(guān)鍵詞????????????????????(13)
一、蕭紅自由意識的內(nèi)容和緣起??????????????(13)
(一)蕭紅自由意識的內(nèi)容????????????????(13)
(二)源與流:蕭紅作品自由意識的緣起??????????(14)
二、顯與隱:蕭紅作品自由意識的表現(xiàn)???????????(15)
(一)自由意識的顯在表現(xiàn)?????????????????(15)
(二)自由意識的深層體現(xiàn) ???????????????(17)
三、蕭紅作品自由意識的意義及局限????????????(21)
(一)意義??????????????????????(21)
(二)局限??????????????????????(22)注釋??????????????????????????(24)參考文獻(xiàn)????????????????????????(25)英文摘要、關(guān)鍵詞????????????????????(26)
自由靈魂的歌者——淺論蕭紅作品中的自由意識
摘 要:蕭紅追求的自由是不受拘束,也是平等、光明,含有愛和溫暖的自由。這種自由意識吸引著無數(shù)讀者走近她、傾聽她。它是如何產(chǎn)生的?她的自由意識在作品中體現(xiàn)在顯現(xiàn)的“時代主題”和自覺或不自覺的“女性意識”,也體現(xiàn)在隱現(xiàn)的深層次的人文追求:啟蒙式批判、重視個人生存意義和價值追求愛和溫暖的生命哲學(xué),以及藝術(shù)形式獨創(chuàng)性中蘊含的自由意識。這其中有對時代的關(guān)注、大眾視角,既凸顯了文學(xué)的時代意義又不乏溫情的清醒。“自由”是蕭紅生命和文學(xué)的核心詞匯。
關(guān)鍵詞:蕭紅、自由意識、源流、意義
蕭紅一生都在歌頌自由、追求自由。從她的作品問世至今,有關(guān)其自由意識的研究已有不少。有關(guān)于它們體現(xiàn)的反抗壓迫的論述,如魯迅肯定了它“北方人民對于生的堅強(qiáng),對于死的掙扎”[1] ,閆紅認(rèn)為蕭紅“表現(xiàn)出與小說政治意識形態(tài)取向一致的抗戰(zhàn)文藝創(chuàng)作主題”[2]。有的是關(guān)于其追求藝術(shù)上創(chuàng)造性的論述。也有有關(guān)其追求性別自由的研究,如《淺論蕭紅小說的女性苦難意識》[3]。這些研究是從不同側(cè)面分析其作品中自由意識的某些方面,而對于整體上把握其自由意識缺乏系統(tǒng)研究。筆者希望在前人研究基礎(chǔ)上,系統(tǒng)地分析這種自由意識的緣起、表現(xiàn)及意義。
一、蕭紅自由意識的內(nèi)容和緣起
人的意識在家庭和社會的影響下有意或無意地形成。蕭紅作品中的自由意識,吸引著無數(shù)讀者走近她、傾聽她。它的內(nèi)容包括哪些,它又是如何產(chǎn)生的?
<一> 蕭紅自由意識的內(nèi)容
蕭紅的自由意識主要包括反抗和創(chuàng)造兩個方面。主要表現(xiàn)為外在客觀方面的不滿并反抗階級壓迫、民族壓迫、性別壓迫,力圖創(chuàng)造平等和諧的社會秩序;在內(nèi)在精神層面則表 3
現(xiàn)為反抗傳統(tǒng)、不盲從時代潮流、繼承并創(chuàng)造啟蒙式的批判、反抗對生命價值和意義的忽視,創(chuàng)造一種清醒深刻的人生和文學(xué)形式。
<二> 源與流:蕭紅作品自由意識的緣起 坎坷的個人遭際
蕭紅生于地主之家,因為被認(rèn)為生日不吉利而被改了生日。父母親人的排斥,使得蕭紅形成了敏感多疑的性格。她敏感于自身的被忽視、無形中的被壓迫,敏感于他人的痛苦和不幸,較早地感受到了父權(quán)的壓迫,較早地關(guān)注周圍生活中的不平等,從而把目光投向了底層,開始為自身和他人爭取重視和平等。這寂寞孤單的童年中,尚有一個愛她的祖父。他給了她溫暖和愛,使她明白這世上除了寂寞和憎惡外,還有這樣的體貼和關(guān)愛。對于蕭紅來說,“越是體驗到美、善的一面”[4],越不能忍受惡的一面。所以,她更強(qiáng)烈地仇視父權(quán)、向往平等和溫暖。她畢生為著這溫暖和愛而追求:反抗父權(quán)壓迫、反抗階級壓迫。這些童年經(jīng)歷,形成了蕭紅生命意識中最初也是最根本的意識——自由。
蕭紅用多半生的奔波尋找一個建立在平等和愛的基礎(chǔ)上的家,卻失敗了。她在抗?fàn)幹械靡陨现袑W(xué),接觸新思想,最終逃婚。但愛情隨之幻滅,她遭到囚禁。數(shù)次逃離后在蕭軍的幫助下得以逃脫危難,可是內(nèi)在的精神上的不平等又壓抑著她,后與端木蕻良結(jié)合,最終帶著滿身心的傷離世。在蕭紅的感情經(jīng)歷中,可以看到她的勇敢和自由,她寧肯漂泊,甚至被懷疑和中傷,也不屈從時人的議論和規(guī)范。在凄清的感情經(jīng)歷中,她越發(fā)感到社會上的性別壓迫、男權(quán)社會無形的壓力。所以,她勇敢地將爭取女性平等的劍揮向無邊的黑暗。精神血脈
魯迅對蕭紅的影響是巨大而深遠(yuǎn)的。李向輝曾說魯迅是蕭紅“人生、文學(xué)命運的關(guān)鍵人物”[5]。魯迅的自由觀也在精神血脈中影響著蕭紅。魯迅曾受到進(jìn)化論和尼采的超人哲學(xué)的影響,從而對封建政治秩序和社會精神狀態(tài)對個人的壓抑、控制進(jìn)行激烈的否定?!白杂梢庾R成為他的基本的價值標(biāo)準(zhǔn)”[6],他渴望通過“攖人心”喚醒人的意識。同時“政治革命的要求被納入到魯迅關(guān)于人的自由解放的思考中”[7]。他“以自由意識??為核心建構(gòu)了反省民族文化的價值標(biāo)準(zhǔn)”[8]。這種自由意識深刻地影響著蕭紅。早在上學(xué)時,蕭紅已經(jīng)被他的思想折服。在上海的交往中,“為人生”、“不必趨時”的指導(dǎo)使她堅定了現(xiàn)實 4
主義創(chuàng)作,比如她曾說作者要寫熟悉的題材而不必在表面迎合時代。這些經(jīng)歷深刻地影響著蕭紅自由意識的形成、發(fā)展。她用獨特的藝術(shù)風(fēng)格抒寫著救國救民的心境。正如在《社會性、女性、人性——蕭紅創(chuàng)作三重主題研究》[9]中所說“蕭紅在現(xiàn)代文學(xué)史上整體呈現(xiàn)出逆主流創(chuàng)作潮流而動又與主流創(chuàng)作契合、互補(bǔ)的態(tài)勢”。時代的映照
20世紀(jì)30年代,隨著異族入侵、剝削的加劇,救亡已取代啟蒙成為時代的主題。蕭紅作為此時期登上文壇的有良知、有責(zé)任感的作家,必然受時代影響,為“救亡”奔走。作為淪陷的鄉(xiāng)民,她是深味失去自由的痛苦的,所以,追求民族的解放、身體的自由也相應(yīng)地成為她的自覺追求,她也在這樣的時代氛圍中在深層上關(guān)注著、尋求著民族解放的根本——精神自由。
童年經(jīng)歷形成了她敏感的性格,使她敏感地憐憫他人的痛苦,形成了初期的自由意識。而情感的經(jīng)歷,又拓展了她追求的自由的空間:女性自由。她的自由意識在魯迅的影響下完善、成熟,在時代的解放潮流中,她的自由意識得以進(jìn)一步發(fā)展。她能從個人經(jīng)歷出發(fā),產(chǎn)生自身的生存體驗,并有把這種生存體驗升華為藝術(shù)的能力。她自始至終是為著個人的、大眾的甚至是人類的自由而努力的。
二 顯與隱:蕭紅作品中自由意識的表現(xiàn)
從踏上文壇起,蕭紅就以其赤子之心為追求階級解放、民族解放以及徹底的自由而奔走呼號。蕭紅自始至終地將目光投向底層大眾,從初期的《王阿嫂的死》、《橋》、《手》,再到代表作《生死場》、《馬伯樂》、《北中國》,每一部作品都滲透著她的赤子般的愛,用心體會你會聽到用心擂響的響應(yīng)時代又不盲從時代的呼喚自由的聲音。
<一> 自由意識的顯在表現(xiàn) 根系大地:赤子之愛
對于蕭紅初期作品中的時代主題,研究界多持贊同的聲音。從早期魯迅、胡風(fēng)的為《生死場》所作的序和讀后記,到當(dāng)代的李長虹的《魯迅精神對蕭紅小說創(chuàng)作的影響》等系列論述,都肯定了其早期作品的時代主題。而對于其中后期的作品,如《呼蘭河傳》、《小城三月》等評論者多認(rèn)為其背離了時代。但仔細(xì)完整地讀她的中后期作品會發(fā)現(xiàn),她的作品從不曾失掉赤子般的愛。
蕭紅的走上文壇,受到了蕭軍及其朋友們等進(jìn)步左翼青年的影響,而階級壓迫、民族壓迫的時代背景,都使她的早期作品染上時代印記。所以《王阿嫂的死》、《看風(fēng)箏》、《夜風(fēng)》等作品把批判的目光指向了“日偽統(tǒng)治的基礎(chǔ)——地主和資本家”[10]?!渡缊觥肥鞘捈t走上全國文壇的力作,因其文本的獨特性(只在后七章中描寫抗日內(nèi)容),在后世不斷引起熱議。如摩羅認(rèn)為《生死場》主要是寫“農(nóng)民的生、老、病、死”[11],也有從女性角度、哲學(xué)角度的研究,但無論是贊同還是否定“抗日主題”說,都或簡或繁地承認(rèn)“抗日”、“救亡”這一時代主題的顯現(xiàn)。
到了其創(chuàng)作后期,時人更多關(guān)注《呼蘭河傳》和《小城三月》等,且不論這些作品的主題意蘊是否迎合時代(后文探討),歷來評論者都很少關(guān)注到她的創(chuàng)作于中后期的諸如小說《汾河的圓月》、《黃河》、《北中國》,劇本《突擊》(與人合著),以及散文《九一八致弟弟書》、《給流亡異地的東北同胞》等作品,這些作品無論是抗戰(zhàn)劇團(tuán)、奔喪后追趕隊伍的戰(zhàn)士,還是抗日斗爭、對于恢復(fù)祖國山河和堅定抗戰(zhàn)信心的呼喚和鼓勵,都表明了她的目光始終關(guān)注著時代。蕭紅是用更深沉的感情去書寫更有力量的追求自由的作品??v觀她的創(chuàng)作歷程,顯現(xiàn)的關(guān)注時代的作品的數(shù)量由多到少,但質(zhì)量、藝術(shù)上則是由澀到精的,我們要從整體上體會她的那顆自始至終關(guān)注時代的渴求自由的赤子之心。有的評論者或不承認(rèn)蕭紅作品中的時代主題進(jìn)行否定或從從缺點退步方面論述,如茅盾在《呼蘭河傳》的序言中的“退步”論。有的評論者雖然承認(rèn)了其時代主題,如王義杰指出的:“蕭紅的作品不僅在內(nèi)容上,就是在展開敘述的角度和方式上也是集體化、大眾化的”[12]。但并沒有將它上升到蕭紅的為人生、現(xiàn)實主義的自由意識,顯得缺少深度。愛由平等始:春曲譜響半角天空
蕭紅的女性意識是在自覺或不自覺的反抗中形成的。敏感的心靈使她看清了父親的殘酷:歧視、壓榨、虐待;細(xì)膩的思維使她明白了來自“愛人”的隱性壓迫:不肯定、欺騙和遺棄。她漸漸明白他們是這男權(quán)社會一切權(quán)威的集中點。于是敏感倔強(qiáng)的蕭紅開始反抗,為自己,也為許多像她一樣的在男權(quán)社會中艱難生活下的女性。這種隱含在生命深處的自覺意識使她走向了追尋性別平等這一自由國度的道路。在作品中體現(xiàn)為對孕育真相和女性苦難命運的描寫。
蕭紅筆下的孕育是殘酷的,初為人母的欣慰,對新生命的渴望蕩然無存,生育被稱為 6
“刑罰的日子”。王阿嫂說:“什么孩子,就是冤家”,《棄兒》中懷孕的痛苦感,《生死場》中的慘烈的生育場面描寫:“女人橫在血光中“受罪的女人,身邊若有洞,她將跳進(jìn)去”。新生命還沒到來就已經(jīng)被詛咒,初為人母的幸福被這血光浸透著徹骨的寒涼。蕭紅以自己經(jīng)歷的孕育之痛向人們揭露這慘烈的現(xiàn)實。孕育是刑罰,不僅因為身體之痛,還有孩子父親的漠然、不體貼甚至壓迫,這些撕裂了女性初為人母的喜悅和對丈夫關(guān)愛的期盼的心。正如《雪中芭蕉——蕭紅創(chuàng)作論》[13]中所說:“她始終未曾放棄對女性生命的終極關(guān)懷和自己的女性立場”。她的作品描繪了很多女性,從生育到死亡,從生存到生活,最終死的死、殘的殘,那么究竟是什么造成了他們的種種不幸呢?
王阿嫂、金枝、王婆、翠姨、小團(tuán)圓媳婦??這些女性的不幸命運都是來自根深蒂固的不平等的男權(quán)中心社會。她們的慘烈遭遇無形中讓人們開始思考著罪惡之源,其深刻處還在于,蕭紅的作品也開始從女性自身的弱點去尋找女性苦難的根源。比如翠姨的遭遇。她是我繼母的異母妹妹,卻愛上了我的堂哥。他們有可能在一起,但一切都因為她的受傳統(tǒng)封建倫理道德習(xí)俗的戕害,所以來不及喊出求救的聲音便去世了。這是女性在傳統(tǒng)文化積壓下的壓抑、殘缺自我的弱點。同樣“小團(tuán)圓媳婦”不正是在街鄰和婆婆的受傳統(tǒng)文化、思維影響的無意識中被殘害的嗎?所以女性自救對于追求女性的解放也極其重要。
對于蕭紅作品中的女性意識,在新時期有很多論述。如《論蕭紅小說的婚戀悲劇》[14]、《時代、女性關(guān)懷與女性文本——關(guān)于蕭紅小說創(chuàng)作的思考》[15]。但這種論述只是從性別角度研究,除了首次運用女性視角研究的論述外,其他的相關(guān)論述多是將其不斷深化,為筆者了解其女性意識提高了很好的理論基礎(chǔ),但少有將女性意識與蕭紅的自由意識相聯(lián)系的觀點,且沒有將它歸入到蕭紅整體的自由意識中。
<二> 自由意識的深層體現(xiàn) 國民靈魂的魯門刻畫者
魯迅先生曾說要刻畫出國民靈魂的丑態(tài)和痼疾以引起療救的注意。這種啟蒙式探索,在20世紀(jì)30、40年代的反帝的時代潮流中被淹沒了,救亡文學(xué)淹沒了一切個人的聲音。這樣的時代中,作為吸取“魯門的乳汁”(孫犁語)的蕭紅,卻在表層背離時代主題下,與主流契合著。蕭紅用作品表露著國民靈魂麻木、殘酷,向讀者展示了啟蒙式批判的必要性,她追求的啟蒙、人的主體性覺醒正是蕭紅自由意識的一部分。
翻開《生死場》,種種國民愚昧、麻木、自私的丑惡嘴臉層層展現(xiàn),無目的的生生死死、造的太濫毀的太慘的生命。時間在這里停滯、輪回。倘不是異族的入侵,他們依舊這么渾渾噩噩地生活著:不憐惜子女、把人的價值低于土地及與土地相關(guān)的一切、混沌不堪。最終他們還是走向了反抗,但這反抗是為了什么?自覺的反抗意識似乎沒有顯現(xiàn)。這在給人們希望的同時,也帶給了人們更多的疑問:他們的反抗之路還能走多遠(yuǎn)?怎樣的反抗才是最根本的?
如果說《生死場》中這種對國民劣根性的批判還顯稚嫩,那么創(chuàng)作后期的《呼蘭河傳》則使這種批判成熟了、犀利了。有關(guān)《呼蘭河傳》的主題眾說紛紜,但筆者認(rèn)為,作為一個有責(zé)任感的作家,蕭紅是不會不顧時代地陷入個人回憶的。在深入挖掘文本后,會發(fā)現(xiàn)這種啟蒙式現(xiàn)實主義的批判。
在這小城里,人們多是動物性的存在,退回了末人的狀態(tài)。蕭紅“在對中國歷史和文化的默默透視中剖析著老中華民族的靈魂”[16]。此外,有關(guān)大泥坑的描寫更是顯示了國民的本質(zhì):順應(yīng)一切,貪圖這遠(yuǎn)離自身危害的安逸,也顯示了中國民眾的“瞞和騙”。明明是瘟豬,偏要自欺欺人地說是淹死的豬,且不許有人說實話。這一幅幅國民靈魂中的愚昧、瞞和騙,顯示了舊中國的痼疾,其實這也是民族落后的根本原因所在,更是救亡的根本歸處?!斑@是一片風(fēng)景,也是一個象征,它暗示著一種文化意義的缺席,而這個意義的隱匿已有恒久的歷史”[17]。此外,圍繞小團(tuán)圓媳婦上演的鬧劇更是無形中批判了國民靈魂。健康自然的小團(tuán)圓媳婦被按傳統(tǒng)習(xí)慣活著的婆婆“匡正”致死??墒瞧牌趴拗澳腔ㄔ趫F(tuán)圓媳婦身上的傾家蕩產(chǎn)的五千多吊錢”而瞎了一只眼。人性的泯滅,不自覺的殘害,這是幾千年來傳統(tǒng)文化的渣滓造成的。與之相關(guān)的看客們,種種文化病態(tài)下的民眾們正是造成中國衰弱的根由。在對《生死場》和《呼蘭河傳》等作品的研究中,有人指出它們中體現(xiàn)了蕭紅的國民性批判、啟蒙意識,如《論蕭紅小說的文化批判意識》[18],但沒有更深入的研究,有的甚至將它與“抗戰(zhàn)”主題對立,沒有認(rèn)識到這種啟蒙和批判意識正是蕭紅企圖建立在群體覺醒基礎(chǔ)上的抗戰(zhàn),從而在根本上反抗民族壓迫,實現(xiàn)身體和精神的真正自由。在蕭紅的自由意識中,民族救亡與啟蒙并重,只有喚醒了底層民眾的靈魂才能在沖破封建舊藩籬的基礎(chǔ)上帶給民族救亡強(qiáng)勁的力量。生命荒原上的跋涉者
蕭紅的作品用一幕幕生死意義圖逼近哲學(xué)的高度。她追求的自由,除了反抗壓迫之外,還向往著愛和溫暖。失卻了愛,人會麻木、冷漠、無法激起生命的活力。她要使人認(rèn)清這無愛無溫暖的人生的可悲與恐怖,從而追尋人生的價值和意義。所以蕭紅的反抗對人的生命價值和意義的忽視、追求含有愛和溫暖的自由意識便在作品中體現(xiàn)出來。而非有關(guān)研究者指出僅僅體現(xiàn)了“個人書寫”或“懷鄉(xiāng)主題”。
《生死場》中人們忙著生,忙著死,活著麻木、盲目,死了漠然,這里只有生命的荒原,人們都在動物性缺乏自主性地茍活著。王婆是不羈的,敢于追求自己的幸福。可是在物質(zhì)極度匱乏的狀態(tài)下,她的種種表現(xiàn)又是那么的恐怖:不小心將女兒摔死,沒掉一滴淚,卻在豐收中慰藉著自己。這樣一個不羈的靈魂在《生死場》中顯得彌足珍貴,卻又因生存困境的擠壓畸變成了同生死場中他人一樣漠視生命的人。最讓人難以忍受的是成業(yè)將女兒殘忍地摔死。這生存困境造成人的生命價值的扭曲,在生死場上形成了生命荒原。在這里,每個人都背負(fù)著生存困境的十字架蹣跚前進(jìn),他們不再關(guān)心在乎別人的生死。蕭紅作品展現(xiàn)的種種生命的虛無感在《呼蘭河傳》描寫呼蘭城中人無聊、盲目、沉滯生存時達(dá)到了極致,但就在這極致的虛無中,她讓讀者怵目于這虛無而反思自己。同時她又給了讀者蕭紅式的觀照:愛與溫暖。
在《呼蘭河傳》的第三章中,她集中描寫了一個祖父對孫女的愛:寬容她、憐惜她、教她知識和做人。一個小女孩的自立與叛逆、善良與堅韌就在這祖父的愛的滋養(yǎng)下扎根,使得她的人生開始有意義、并向著更有意義的方向去追求。磨倌馮歪嘴子也是這個混沌、盲目的小城中的亮點。誰也不曾想到這個老實本分的人會和王大姑娘自由結(jié)合,他們遭到鄰人詆毀、嘲笑。而妻子死后大家都等著看他笑話、等他喝悶酒悲傷時,他依然很有把握地活著,笑著。正如魯迅在《野草?復(fù)仇》
[19]
中兩人鑒賞“這路人的干枯”以及“他們的無聊”甚至于干枯、失了生趣,只為自己的立我。蕭紅更多地是以善意的愛和溫暖拯救他的虛無、擊退看客們的惡意。
蕭紅在這生命、世事的悲涼中,給了我們莫大的安慰和溫暖。無論是反面展示生命的荒涼和無意義去驚醒世人的盲目、無價值生存,還是正面用愛和溫暖鼓勵世人去追求愛和意義,從“自我”走向“為我”,都體現(xiàn)了跋涉在生命荒原上的蕭紅的人道主義溫情,使得蕭紅的自由意識更為完整地表現(xiàn)出來。藝術(shù)藩籬中的攀援者
蕭紅是極其個性和自由的,所以在她的精神世界的主要陣地——文學(xué)里,她反抗著既有的形式和傳統(tǒng),攀援著現(xiàn)有的藝術(shù)藩籬,創(chuàng)造了一種新的藝術(shù)世界。她曾說不同的生活下會有不同的小說,不必趨同。藝術(shù)上的自由集中體現(xiàn)在她的“散文化”、“詩化”、“繪畫化”的小說文體上。她的很多作品都是帶有“非情節(jié)化、非戲劇化”的散文特征的。比如《生死場》《呼蘭河傳》等都與傳統(tǒng)小說重視線索、時間順序、典型人物、矛盾沖突等不同,而是將場面并置。這種空間結(jié)構(gòu)又帶有蒙太奇式的畫面感。
至于“詩化”小說,則更多表現(xiàn)在她的作品的重韻律、一唱三嘆式的語言上。如《呼蘭河傳》中第四章的第2節(jié)、第3節(jié)、第4節(jié)和第5節(jié)中開頭分別用了“我家是荒涼的”、“我家的院子是很荒涼的”、“我家的院子是很荒涼的”、“我家是荒涼的”使這種頂真回旋的韻律感如詩般和諧,這如詩般的韻律和凝練的語句在蕭紅的作品中比比皆是,如《牛車上》:“那不是曠野,也不是山崗,又不是海邊,又不是樹林”。給人一種詩意的沉醉。“繪畫化”小說主要體現(xiàn)在她的小說中對色彩的敏感,對場景造型的重視,比如《生死場》中對太陽的描繪,《呼蘭河傳》中對后花園景物的色彩渲染,以及這兩部小說中的對場面造型式置觀,都有繪畫感。
此外她的作品的語言是本色、樸拙的,體現(xiàn)了蕭紅的平淡從容,這其中又蘊含著哲理性和悲涼感。同時蕭紅對于多種文體和題材都進(jìn)行了嘗試,如諷刺小說《馬伯樂》。有關(guān)其作品藝術(shù)上的創(chuàng)造性也有相關(guān)論述,如《論蕭紅小說兼及中國現(xiàn)代小說的散文特征》[20]中對其散文特征的研究比較深刻,《獨特的敘事模式,多義的主題內(nèi)涵——論蕭紅小說<呼蘭河傳>的敘述模式》[21]中對其敘述模式有較完整的論述,但沒有歸源到蕭紅的自由意識:不受任何既定傳統(tǒng)的約束,以適合自己的獨特的文體、語言結(jié)構(gòu)表達(dá)自我。
這些自由意識的顯現(xiàn)的和內(nèi)隱的表現(xiàn)中,有的論述者注重于某一部分或幾個部分,但沒有將它們歸源到蕭紅的自由意識這一根本所在,而且,在研究前期,只以是否符合抗戰(zhàn)主題和藝術(shù)傳統(tǒng)為標(biāo)準(zhǔn),對其激烈地肯定或否定,到了新時期,研究視角更廣泛、深入,但也在漸漸走向另一個極端,即極力否定蕭紅作品中的時代主題,認(rèn)為那種研究缺乏深刻性,從而忽視了蕭紅作品研究的整體性。筆者希望通過發(fā)現(xiàn)這種種表現(xiàn)背后的自由意識,可以更好地理解蕭紅的人生和作品中的反抗性和創(chuàng)造性,以及這其中的人道主義溫情。
三 蕭紅作品中自由意識的意義及局限 <一> 意義 與東北作家群比較
蕭紅以前期作品明顯的時代主題以及東北流亡人的身份被納入東北作家群,從而共同展現(xiàn)了東北淪陷區(qū)人民的生存和反抗,豐富了中國現(xiàn)代文學(xué)的內(nèi)容。我們還應(yīng)看到屬于蕭紅式的獨特的意義。蕭紅不同于蕭軍式正面描寫抗戰(zhàn),較少帶有有政治文化意識。不是“概念化”的呼號,不帶有東北作家群中占主體形態(tài)的昂揚姿態(tài)和謳歌的盲從。蕭紅追求的更多的是啟蒙式、現(xiàn)實主義式的解放。除了啟蒙,她對筆下的人物、風(fēng)俗都帶有較多的批判色彩。如對風(fēng)俗的描寫,不似他們多表現(xiàn)其正面特點,而是更多帶有批判意味。這種不屈從潮流、不盲從集體的獨特視角,既補(bǔ)充了東北作家群,從而“共同塑造了直立起來的東北形象”[22],又顯示了她作為自由主義知識分子的獨特性和鋒利性。如《一語難盡——<生死場>的多層意蘊與中國現(xiàn)代文化思想的多維結(jié)構(gòu) [23]中指出:“(《生死場》)觸及現(xiàn)代文化抉擇的生命起點、人的覺醒??諸方面的時代情緒和文化發(fā)展問題”。由此可看出蕭紅的自由意識使她作品具有了超越時代的價值。與丁玲和張愛玲比較
丁玲以昂揚的激情攜著《莎菲女士的日記》走上文壇。那種狂飆、呼喚個性、坦露自我的態(tài)度體現(xiàn)了五四青年女性知識分子的時代要求。20世紀(jì)40年代的時代氛圍和丁玲與時代聯(lián)系緊密的個人經(jīng)歷,使她雖創(chuàng)作了《我在霞村的時候》帶有知識分子內(nèi)省的作品,但整體上的創(chuàng)作依然是服從于時代的政治需要。而且后期的《太陽照在桑干河上》帶來的榮耀進(jìn)一步將她與時代、國家民族聯(lián)系在一起。她是追求民族解放的巾幗英雄,卻也淹沒了個人和知識分子的清醒與理性。與丁玲不同,蕭紅的自由意識在時代潮流中更堅定。蕭紅后期作品透露出的那份清醒,既關(guān)注社會、政治、國家民族,又有獨到的見解。注重國民靈魂的啟蒙,又在根本上契合了時代精神。
張愛玲也是在抗戰(zhàn)的背景下寫作的,但很少涉及戰(zhàn)爭。從《沉香屑》到《傾城之戀》、《小團(tuán)圓》,她關(guān)注的是都市中的飲食男女,表現(xiàn)的是大俗大雅的穩(wěn)妥人生。這種不涉時代的態(tài)度似乎與蕭紅有些相似。但張愛玲描寫的都是都市男女、俗世紅塵、人的傾軋,而蕭紅描寫的始終是鄉(xiāng)村大眾在盲目沉滯中的壓抑、生存困境對人的殘害。同是曠世才女,11
張愛玲更多的是以譏誚、機(jī)靈的語言冷眼旁觀塵世中的一切,態(tài)度是不屑、諷刺的,調(diào)子是蒼涼的。蕭紅則是以細(xì)膩質(zhì)樸的語言悲憫著勞苦大眾,并堅信著遙遠(yuǎn)但光明的未來,態(tài)度是同情的、悲憫的,調(diào)子是悲涼卻又深摯的。所以與丁玲和張愛玲相比,蕭紅的作品既不盲從時代,帶有個人體驗,保持著自身的自由意識,又關(guān)注著現(xiàn)實、時代和民眾,不乏溫情和深刻性。所以對蕭紅的這種自由意識的研究使得蕭紅能在與其他作家的比較中更突出。對蕭紅的自由意識的研究、把握也可以發(fā)現(xiàn)其承接和創(chuàng)造意義,從而表現(xiàn)出蕭紅及其作品的地位。其啟蒙主義、批判現(xiàn)實主義,一方面繼承了五四文學(xué)精神中的啟蒙傳統(tǒng),使得“改造國民靈魂”的主題得以延續(xù),顯示了自身的責(zé)任感和深刻性,另一方面又為開拓新式啟蒙主義做出了貢獻(xiàn),從而使得這一文學(xué)精神得以發(fā)展。同時自由意識在藝術(shù)方面的表現(xiàn)又給當(dāng)代文學(xué)提供了藝術(shù)滋養(yǎng)和優(yōu)秀范式。新時期小說中有對蕭紅作品的空間結(jié)構(gòu)形式的繼承。也有對《呼蘭河傳》等小城回憶系列的對家園故土的精神尋根性的繼承,如新時期的“尋根文學(xué)”。此外,新時期的“新寫實”小說,如劉震云的《一地雞毛》、池莉的《煩惱人生》等小說的注重“寫實”、“場景展現(xiàn)”也體現(xiàn)了對蕭紅作品的原生態(tài)性的繼承。
<二> 局限
蕭紅作品中的自由意識由于受時代、個人因素的影響,也有不完善處。比如,在向內(nèi)轉(zhuǎn)視角上由于過分重視個人體驗使得女性體驗出發(fā)的細(xì)膩化缺少了魯迅式批評現(xiàn)實的沖擊力。比如在《呼蘭河傳》中由于某些部分過于溫情,使得內(nèi)容有流于感傷的傾向。另一方面,由于個人能力有限,在新開拓的文體、藝術(shù)上稍顯稚嫩。比如場景并置的空間結(jié)構(gòu),某種程度上削弱了作品的連接,對讀者的跳躍性思維的要求增加,也就相應(yīng)地影響了其作品的讀者接受范圍。同時,某些殘酷場景的過分渲染,使得作品過于沉重、悲涼,帶給讀者的對于未來的光明和希望過于渺茫。
綜上,蕭紅作品中的自由意識讓她在文學(xué)史上留下了永恒的光芒。這其中有對時代的關(guān)注、大眾視角,既凸顯了文學(xué)的時代意義又以自由之態(tài)保持著不乏溫情的清醒。對五四魯迅文學(xué)精神的繼承更是顯示了超越歷史的眼光,同時在藝術(shù)上的種種自由創(chuàng)造又為后世文學(xué)的發(fā)展提供了優(yōu)秀的范式。她的重視人物情感體驗、精神體驗的視角又與后世文學(xué)的 12
向內(nèi)轉(zhuǎn)遙相呼應(yīng),顯示了她的作品的自由意識的恒久價值與超時空魅力。尤其值得注意的是,蕭紅作品中不為時代潮流所壓迫的自由精神對于當(dāng)代文學(xué)抵制商業(yè)化、大眾文學(xué)沖擊保持當(dāng)代文學(xué)精神和理想仍有相當(dāng)大的借鑒意義。
九年,百萬字著作,對于視創(chuàng)作為生命為宗教的蕭紅來說是不甘而有憾的;31年,坎坷不幸的機(jī)遇,對于生存能力有信心、堅強(qiáng)的蕭紅來說更是不甘的。但這坎坷的際遇、短暫的文學(xué)生涯、不甚豐的著作對于我們理解她、它們的自由意識已足夠了。“自由”是蕭紅生命和文學(xué)的核心詞匯。蕭紅,這一自由靈魂的歌者,用一部部浸著自身生命、血的著作之地吟唱著自由從而帶給了她身后的我們無數(shù)的感動和震撼。
注釋:
[1]魯迅:《<生死場>序》,《蕭紅全集》,哈爾濱出版社,1998年版,2頁
[2][9][10][16]閆紅《社會性、女性、人性——蕭紅創(chuàng)作三重主題研究》,河北大學(xué),2004年
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[11]摩羅《<生死場>的文本斷裂和蕭紅的文學(xué)貢獻(xiàn)》,社會科學(xué)論壇,2003年第10期 [12]王義杰《從<跋涉>看蕭紅的早期創(chuàng)作》,固原師專學(xué)報,2003年第5期 [13]黃曉娟《“雪中芭蕉”——蕭紅創(chuàng)作論》,華東師范大學(xué),2001年 [14]李琦《論蕭紅小說的婚戀悲劇》,婁底師專學(xué)報,1997年第3期
[15]曾利君《時代、女性關(guān)懷與女性文本——關(guān)于蕭紅小說創(chuàng)作的思考》,西南民族學(xué)院學(xué)(哲學(xué)社會科學(xué)版),1999年第1期
[17]鄒水萍《跋涉在苦難塵間的生命書寫者——蕭紅》,南昌大學(xué),2005年 [18]郭秀琴《論蕭紅小說的文化批判意識》,語文學(xué)刊,2007年第5期
[19]魯迅《魯迅經(jīng)典文集》,云南出版集團(tuán)公司、云南教育出版社,2010年版,237頁 [20]趙園《論小說十家?論蕭紅小說兼及中國現(xiàn)代小說的散文特征》,浙江文藝出版社,1986年版
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Free Soul Singer-On the awareness of freedom in the works
of Xiao Hong
Abstract:The freedom that Xiao Hong pursues is unfettered, and also equal, bright, filled with love and warmth.This awareness of freedom attracted countless readers approaching her and listening to her.How does it arise? Her awareness of freedom in the works is well illustrated in the self-evident “theme of times” and the conscious or unconscious “female consciousness ”.It is also reflected in the humanistic pursuit which is looming and deep: the Enlightenment-style criticism, the importance of individualistic meaning and value, the life philosophy of pursuing love and warm and free awareness contained in the original art forms.All these are concerned with the times, the public perspectives which highlight the significance of literature as well as tender reminder of freedom.“Freedom” is the key word of Xiao Hong's life and her literature.Key Words: Xiao Hong
awareness of freedom
origin
meaning
第二篇:行政執(zhí)法中的自由裁量權(quán)(法律法學(xué)畢業(yè)論文)(定稿)
開放教育試點法律專業(yè)畢業(yè)論文
淺議行政執(zhí)法中的自由裁量權(quán)
姓 名:
學(xué) 號:
學(xué) 校:
指 導(dǎo) 老 師:
目 錄
一、行政執(zhí)法中自由裁量權(quán)存在的必要性
二、自由裁量權(quán)的分類:
1、行政處罰幅度內(nèi)的自由裁量權(quán);
2、選擇行為方式的自由裁量權(quán);
3、作出具體行政行為時限的自由裁量權(quán); 4、對事實性質(zhì)認(rèn)定的自由裁量權(quán);
5、對情節(jié)輕重認(rèn)定的自由裁量權(quán);
6、決定是執(zhí)行的自由裁量權(quán)。
三、行政執(zhí)法中自由裁量權(quán)行使存在的問題
1、由于情感可能導(dǎo)致自由裁量權(quán)的被濫用;
2、由于個人工作能力、認(rèn)識能力、知識水平、道德水準(zhǔn)等可能導(dǎo)致自由裁量權(quán)的被濫用;
3、由于利益因素可能導(dǎo)致自由裁量權(quán)的被濫用; 等等。
四、正確行使自由裁量權(quán)的基本原則
1、自由裁量權(quán)的行使,要公正、善意、合乎情理;
2、自由裁量權(quán)的行使,要僅為正當(dāng)目的;
3、自由裁量權(quán)的行使,要合乎法的目的;
五、如何控制行政執(zhí)法中自由裁量權(quán)的行使
1、對自由裁量權(quán)進(jìn)行道德控制,必須要加強(qiáng)思想建設(shè),不斷提高精神文明的水平。
2、對自由裁量權(quán)進(jìn)行法律控制和制度控制,從源頭上解決自由裁量權(quán)過于“自由”的問題,使之具體化、規(guī)范化,具有較強(qiáng)的可操作性。
淺議行政執(zhí)法中的自由裁量權(quán)
內(nèi)容摘要:
提到自由裁量權(quán),法學(xué)專業(yè)的人并不陌生,我們經(jīng)常在法學(xué)教材、論文、書刊、雜志上看到過這個詞,對其含義也大概心領(lǐng)神會。但究竟什么是自由裁量權(quán)?目前教材也好,學(xué)術(shù)論文也罷,都沒有給出一個嚴(yán)謹(jǐn)?shù)亩x,以至于社會公眾,甚至包括有些法律職業(yè)人士,對自由裁量權(quán)都不能有一個清晰,準(zhǔn)確的認(rèn)識。這種現(xiàn)象不僅使法治環(huán)境下相關(guān)領(lǐng)域(憲法、行政法、法理等)的法學(xué)研究顯得不夠周全,更使中國執(zhí)法、司法狀況中屢禁不止的“人”的因素具有更大的活動空間,發(fā)揮更大的模糊作用和破壞作用。筆者認(rèn)為,自由裁量權(quán)并不能簡單的理解為:權(quán)利(力)主體對自己所享有的權(quán)利(力)在自己的權(quán)限范圍內(nèi)自由進(jìn)行處分的權(quán)能。雖然法律明確規(guī)定或列舉了自由裁量權(quán)的適用情形,表明行政機(jī)關(guān)認(rèn)識到所涉情形下僅通過一般法律條文的規(guī)范指引,并不能達(dá)到法律所追求的公平正義,于是授權(quán)執(zhí)法行政機(jī)關(guān)在適用法律處理相關(guān)情形時,根據(jù)事情的特殊性,秉承法律良知和公平正義的原則進(jìn)行處理。由此可見,自由裁量權(quán)的存在是來源于法律的授權(quán),任何超過授權(quán)范圍的“自由裁量權(quán)”都是越權(quán)而應(yīng)當(dāng)受到禁止的。本文著重論述了:自由裁量權(quán)的概念、分類及對自由裁量權(quán)濫用控制的必要性;司法對行政自由裁量權(quán)的控制;行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部控制等。
關(guān)鍵詞: 自由裁量權(quán) 公正 善意 私利
自由裁量權(quán)是指國家行政機(jī)關(guān)在法律、法規(guī)規(guī)定的原則和范圍內(nèi)有選擇余地的處置權(quán)利。它是行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行政執(zhí)法活動中客觀存在的,有法律、法規(guī)授予的職權(quán)。各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)作為對社會監(jiān)督管理的職能部門,國家法律法規(guī)賦予了其較多的自由裁量權(quán)。例如:經(jīng)濟(jì)執(zhí)法領(lǐng)域,《無照經(jīng)營查處取締辦法》規(guī)定,“無照經(jīng)營” 可處以“2萬元以下罰款”。如以一元作為起點,2萬元作為上限,其相差20000倍,足見其比例之懸殊,自由裁量空間之巨大。如何合法、合理地行使自由裁量權(quán),對公平公正執(zhí)法、進(jìn)行人性化管理,構(gòu)建和諧社會的法制目標(biāo),顯示出極大的現(xiàn)實性和必要性。
一、行政執(zhí)法中自由裁量權(quán)存在的必要性
1、隨著現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)和科技的發(fā)展,行政執(zhí)法部門監(jiān)督和管理社會生活的職能和范圍不斷擴(kuò)大,需要相應(yīng)的自由裁量權(quán),從而與日新月異的現(xiàn)實相適應(yīng)。
2、效率是行政的生命。賦予行政執(zhí)法部門以自由裁量的權(quán)力,能使其審時度勢地及時處理問題,維護(hù)社會秩序的健康運行。
3、從法律本身而言,面對復(fù)雜的社會關(guān)系,法律法規(guī)不能概括完美,羅列窮盡,做出非常細(xì)致的規(guī)定。因此,從立法技術(shù)上看,有限的法律只能做出一些較原則的規(guī)定,做出可供選擇的措施和上下活動的幅度,促使行政主體靈活機(jī)動地因人因事做出更有成效的管理。
4、行政執(zhí)法自由裁量權(quán)的行使,必須根據(jù)客觀實際情況和法律精神及自己的理性判斷加以靈活處理,做到“相同情況相同處理,不同情況不同處理”。這就要求行政機(jī)關(guān)必須有自由裁量權(quán)。
二、自由裁量權(quán)的分類
根據(jù)先行行政法律、法規(guī)的規(guī)定,可將自由裁量權(quán)歸納為以下幾種:
1、在行政處罰幅度內(nèi)的自由裁量權(quán):即行政機(jī)關(guān)在對行政管理相對人作出行政處罰時,可在法定的處罰幅度內(nèi)自由選擇。它包括在同一處罰種類幅度的自由選擇和不同處罰種類的自由選擇。例如,《治安管理處罰條例》第24條規(guī)定了違反本條規(guī)定的“處以十五日以下拘留、二百元以下罰款或者警告”,也就是說,即可以在拘留、罰款、警告這三種處罰中選擇一種,也可以就拘留或罰款選擇天數(shù)或數(shù)額。
2、選擇行為方式的自由裁量權(quán):即行政機(jī)關(guān)在選擇具體行政行為的方式上,有自由裁量權(quán)的權(quán)力,它包括作為與不作為。例如,《海關(guān)法》第21條第3款規(guī)定:“前兩寬所列貨物不宜長期保存的,海關(guān)可以根據(jù)實際情況提前處理?!币簿褪钦f,海關(guān)在處理方式上(如變價、冰凍等),有選擇的余地,“可以”的語義包涵了允許海關(guān)作為或不作為。
3、作出具體行政行為時限的自由裁量權(quán):有相當(dāng)數(shù)量的行政法律、法規(guī)均未規(guī)定作出具體行政行為的時限,這說明行政機(jī)關(guān)在何時作出具體行政行為上有自由選擇的余地。
4、對事實性質(zhì)認(rèn)定的自由裁量權(quán):即行政機(jī)關(guān)對行政管理相對人的行為性質(zhì)或者被管理事項的性質(zhì)的認(rèn)定有自由裁量的權(quán)力。例如,《漁港水域交通安全管理條理》第21條第(3)項規(guī)定:“在漁港內(nèi)的航道、港池、錨地和停泊區(qū)從事有礙海上交通安全的捕撈、養(yǎng)殖等生產(chǎn)活動的”可給予警告式或罰款。這里的生產(chǎn)活動對海上交通安全是否“有礙”,缺乏客觀衡量標(biāo)準(zhǔn),行政機(jī)關(guān)對“有礙”性質(zhì)的認(rèn)定有很大的自由裁量權(quán)。
5、對情節(jié)輕重認(rèn)定的自由裁量權(quán):我國的行政法律、法規(guī)不少都有“情節(jié)較輕的”、“情節(jié)嚴(yán)重的”這樣語義模糊的詞,又沒有規(guī)定認(rèn)定情節(jié)輕重的法定條件,這樣行政機(jī)關(guān)對情節(jié)輕重的自由裁量權(quán)。
6、決定是否執(zhí)行的自由裁量權(quán):即對具體執(zhí)行力的行政決定,法律、法規(guī)大都規(guī)定有行政機(jī)關(guān)決定是否執(zhí)行。例如,《行政訴訟法》第66條規(guī)定:“公民、法人或者其他組織對具體行政行為在法定期限內(nèi)不提起訴訟又不履行的,行政機(jī)關(guān)可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,或者依法強(qiáng)制執(zhí)行?!边@里的“可以”就表明了行政機(jī)關(guān)可以自由裁量。
三、行政執(zhí)法中自由裁量權(quán)行使存在的問題
在行政執(zhí)法中,自由裁量權(quán)每時都在行使之中,它有效增強(qiáng)了執(zhí)法辦案的準(zhǔn)確性和靈活性。但是,也確實存在著以下很多問題:
1、人是有感情的,由于親戚、朋友、戰(zhàn)友、同學(xué)等原因,可能導(dǎo)致的自由裁量權(quán)的被濫用;
2、同樣是感情的原因,由于發(fā)生過沖突,或由于是仇家等原因,可能導(dǎo)致的自由裁量權(quán)的被濫用;
3、由于個人工作能力、認(rèn)識能力、知識水平?jīng)_突、道德水準(zhǔn)等因素,可能導(dǎo)致的自由裁量權(quán)的被濫用;
4、由于利益因素,比如,此項決定對具體工作人員有利害關(guān)系,或由于具體工作人員受賄等因素,可能導(dǎo)致的自由裁量權(quán)的被濫用;
5、由于受來自領(lǐng)導(dǎo)的壓力、同事的說情等因素的影響,可能導(dǎo)致的自由裁量權(quán)的被濫用;等等。
自由裁量權(quán)的濫用,一是不利于社會秩序的穩(wěn)定。因為濫用行政處罰自由裁量權(quán),處理問題隨意性很大,反復(fù)無常,不同情況相同處理,相同情況不同對待,引起群眾懷疑、不信任,產(chǎn)生對立情緒,不配合執(zhí)法,行政違法行為增多,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)秩序的不穩(wěn)定;二是助長特權(quán)思想,滋生腐敗,影響黨和政府的形象。但是,社會事務(wù)是復(fù)雜的,對于偶發(fā)的事務(wù),具體工作人員首次處理,法律雖然規(guī)定了原則,工作人員的判斷標(biāo)準(zhǔn)可能會與公眾標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生偏差,工作人員認(rèn)為是公正的,公眾可能認(rèn)為不公正;特別是在公正標(biāo)準(zhǔn)沒有形成之前,對于偶發(fā)的、復(fù)雜的事務(wù)的公正處理,是很難把握的。因此,自由裁量權(quán)的濫用,在客觀上也是不可避免的。正因為自由裁量權(quán)可能會被濫用,所以對自由裁量權(quán)必須進(jìn)行控制。
四、正確行使自由裁量權(quán)的基本原則
從權(quán)力的本身屬性來看,任何一項權(quán)力都是有腐蝕性和侵犯性,總是趨于濫用。由于自由裁量權(quán)的靈活性又決定了它的更易于被濫用。自由裁量權(quán)的濫用構(gòu)成的違法往往是隱蔽的,不易 為人們所識破。在現(xiàn)實生活中相應(yīng)法律法規(guī)對行政自由裁量權(quán)的約束較少,給自由裁量權(quán)的被濫用留下了隱患。在實際執(zhí)法中,由于地域不同、個人素質(zhì)和價值取向不同,導(dǎo)致對法律法規(guī)的理解不同,從而也會產(chǎn)生自由裁量權(quán)的被濫用。故此,正確地行使自由裁量權(quán)須遵循以下原則和標(biāo)準(zhǔn):
1、自由裁量權(quán)的行使,要公正、善意、合乎情理。
公正,就是在行使自由裁量權(quán)時要出于公心,做到“相同情況相同處理,不同情況不同處理”;善意,就是行使自由裁量權(quán)時,要出于善良的意愿,不是圖報復(fù);合乎情理,就是行使自由裁量權(quán)時,要合乎人們的正常思維,是出于一個正常人的通??紤]而做出的行為。要合乎符合社會客觀規(guī)律,如責(zé)令當(dāng)事人撤除侵權(quán)商品上的商標(biāo)標(biāo)識,應(yīng)視數(shù)量的多少而定,不能要求幾分鐘內(nèi)完成。
2、自由裁量權(quán)的行使,要僅為正當(dāng)目的。
僅為正當(dāng)目的,是針對非正當(dāng)目的而言的。非正當(dāng)目的,是指出于私利等非正常的考慮?!八嚼笔且粋€廣義的概念,可分為“直接私利”和“間接私利”兩種?!爸苯铀嚼笔侵?,自由裁量權(quán)的行使,直接能給行為人帶來經(jīng)濟(jì)上或政治上的好處;“間接私利”是指,自由裁量權(quán)的行使,雖然不能直接給行為人帶來好處,但是卻能給行為人帶來未來的、可期待的經(jīng)濟(jì)利益或政治利益。如當(dāng)事人違法事實輕微,卻被處以最高額的處罰,顯屬對自由裁量權(quán)的濫用。
3、自由裁量權(quán)的行使,要合乎法的目的。
任何法律、法規(guī)的制定,都有它的價值取向,那就是法所追求的目的。自由裁量權(quán)的行使如果偏離乃至離法的目的,必然導(dǎo)致行政不合理,自由裁量權(quán)也就成了個人私利、圖報復(fù)的工具了。如為罰款而罰款,為完成罰款任務(wù)而執(zhí)法,既屬次種情形。
有了行使自由裁量權(quán)應(yīng)當(dāng)遵循的原則和標(biāo)準(zhǔn),并不等于人們都能遵循原則辦事,也不等于自由裁量權(quán)不會被濫用。對于自由裁量權(quán)還需要從道德和法制兩方面加以控制。江澤民同志在全國宣傳部長會議的講話中指出:“我們在建設(shè)有中國特色社會主義,發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的過程中,要堅持不懈地加強(qiáng)社會主義法制道德建設(shè),依法制國,同時也要堅持不懈地加強(qiáng)社會主義道德建設(shè),以德治國。對于一個國家治理來說,法制與道德,從來都是相輔相成、相互促進(jìn)。二者缺一不可,也不可偏廢。法制屬于政治建設(shè)、屬于政治文明,德治屬于思想建設(shè)、屬于精神文明。二者范疇不同,但其地位和功能都是非常重要的。我們應(yīng)當(dāng)始終注意把法治建設(shè)與道德建設(shè)結(jié)合起來,把依法治國與以德治國緊密結(jié)合起來”。這段講話,精辟而深刻地說明了道德與法治在治理國家中的重要作用。為我們控制自由裁量權(quán)提供了理論指導(dǎo),指明了正確方向。
五、如何控制行政執(zhí)法中自由裁量權(quán)的行使
首先,對自由裁量權(quán)進(jìn)行道德控制,必須要加強(qiáng)思想建設(shè),不斷提高精神文明的水平。
1、增強(qiáng)公仆意識、全心全意為人民服務(wù)。要明確我們的權(quán)利是人民給的,我們要用人民賦予我們的權(quán)力努力為人民服務(wù)。如果忘記了這一點,我們就會失去人民的信任和擁護(hù),后果是不堪設(shè)想的。公仆意識、全心全意為人民服務(wù)的思想,實質(zhì)上就是公務(wù)員職業(yè)道德的必然要求,是控制主觀濫用自由裁量權(quán)的保證。
2、增強(qiáng)行政能力,不斷提高業(yè)務(wù)水平。光有好的思想,并不必然能夠控制自由裁量權(quán)的濫用,對于復(fù)雜的問題和層出不窮的新事物,需要我們有足夠的能力去處理。我們只有不斷地向書本去學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向他人學(xué)習(xí),不斷地發(fā)揮我們的聰明才智,才能在客觀上把自由裁量權(quán)控制在最低的限度內(nèi)。
3、要克服不良思想的侵蝕,防止拜金主義、享樂主義和極端個人主義泛濫,加強(qiáng)思想教育,使行政機(jī)關(guān)工作人員樹立正確的人生觀和世界觀,增強(qiáng)自己的內(nèi)控力,遏止私欲的膨脹,在思想上消除濫用自由裁量權(quán)的欲念。
其次,對自由裁量權(quán)進(jìn)行法律控制和制度控制,從源頭上解決自由裁量權(quán)過于“自由”的問題,使之具體化、規(guī)范化,具體較強(qiáng)的可操作性。
1、建立回避制度。在行政執(zhí)法時,如果執(zhí)法活動與執(zhí)法人有厲害關(guān)系,該執(zhí)法人應(yīng)當(dāng)回避?;乇軕?yīng)實行主動回避與申請回避相結(jié)合。回避與否,有該工作人員所在單位的領(lǐng)導(dǎo)決定;領(lǐng)導(dǎo)需要回避的,有班子集體決定。
2、建立執(zhí)法責(zé)任制。執(zhí)法責(zé)任制也要有可操作性,要明確區(qū)分濫用自由裁量權(quán)的情況,看是主觀濫用,還是客觀濫用;是偶而濫用,還是一貫濫用等等,來區(qū)別不同責(zé)任。使責(zé)任與個人的待遇和職務(wù)的升遷掛氣勾來,真正把執(zhí)法責(zé)任制落到實處。
3、建立司法審查制度,把自由裁量權(quán)行為納入司法軌道。行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)告知行政管理相對人具有申辯權(quán)、請求舉行聽證權(quán)、申請行政復(fù)議權(quán)、提起行政訴訟權(quán)、請求國家賠償權(quán)等等,使行政管理相對人的權(quán)利具有可救濟(jì)性,是凡是涉及到公民權(quán)利和公民義務(wù)的執(zhí)法行為(包括自由裁量權(quán))都應(yīng)舉有可訴性,確立司法最終解決原則。
4、建立行政執(zhí)法監(jiān)督體系。監(jiān)督主體不僅有黨、國家機(jī)關(guān)(包括立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、檢查機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)),還有企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體、基層群眾和公民。對已有的法定監(jiān)督方式還應(yīng)當(dāng)根據(jù)形勢的需要,繼續(xù)補(bǔ)充、完善;對沒有法定監(jiān)督方式的,要通過立法或制定規(guī)章,以保證卓有成效的監(jiān)督。同時,要有對濫用職權(quán)的人采取嚴(yán)厲的懲罰措施,還有對監(jiān)督有功人員的獎勵和保護(hù)。
5、在立法層面,要處理好法律條文的“彈性”和執(zhí)法的“可操作性”關(guān)系,盡量做到明確、具體,減少“彈性”,尤其是對涉及到公民合法權(quán)益的條款,更應(yīng)如此。“徒法不足以自行”。配套的法律文件,構(gòu)成一個有不同層級組成的法律體系(法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件)。層級低的規(guī)范性文件,可隨著形勢的發(fā)展廢、改、立,以適應(yīng)不斷變化,從而也可以克服法律因穩(wěn)定性較強(qiáng)所具有的局限性。如果不便于做出硬性規(guī)定,至少應(yīng)有一個參照標(biāo)準(zhǔn),作為指導(dǎo)性的意見。如最常見的“情節(jié)輕微”、“情節(jié)惡劣”,由于沒有一個參照標(biāo)準(zhǔn),在實際執(zhí)法辦案中,“自由裁量權(quán)”已演變?yōu)椤叭我獠昧俊?,造成混亂,就不足為奇了。
6、要強(qiáng)調(diào)行政機(jī)關(guān)說明作出具行政行為的理由。在行政訴訟中,對濫用職權(quán)的證明,原告負(fù)有舉證責(zé)任,但由于這種舉證比較困難,借鑒國外的 作法,應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)行政機(jī)關(guān)說明作出具體行政行為的理由,以便確定其行政目的是否符合法律、法規(guī)授予這種權(quán)利的目的。對說不出理由、理由闡述不充分或者不符合立法本意的,應(yīng)認(rèn)定為濫用職權(quán)。
7、加強(qiáng)行政執(zhí)法隊伍建設(shè),提高執(zhí)法水平?,F(xiàn)在行政執(zhí)法人員素質(zhì)不高是個較普遍的問題這與我國正在進(jìn)行的現(xiàn)代化建設(shè)很不適合,有些行政執(zhí)法人員有“占據(jù)一方,唯我獨尊”的思想。為此,一方面要加緊通過各種渠道培訓(xùn)行政執(zhí)法餓、人員,另一方面對那些不再適宜從事行政執(zhí)法活動的人要堅決調(diào)出,使得行政執(zhí)法隊伍廉正而富有效率。
8、實行定量分析,定性與定量想結(jié)合?!缎姓幜P法》第四條規(guī)定了行政處罰應(yīng)考慮的基本因素“違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度”,執(zhí)法部門可根據(jù)以上基本因素,各因素之主次情況及所占比重等,以綜合評定的方式來確定一個可供操作,也便于實現(xiàn)行政處罰的統(tǒng)一??稍O(shè)想建立這樣一個公式,猶如單位對每位職工進(jìn)行的工資核算,工齡、級別、職務(wù)、任職年限等各種情況按不同的標(biāo)準(zhǔn)、檔次逐一對應(yīng),其總和即是該同志的應(yīng)得工資。以“無照經(jīng)營”為例,其應(yīng)考慮的法定因素為“無照經(jīng)營的事實、性質(zhì)、情節(jié)、后果”(何人、何事、何地、何時、何因、何情、何果)。以“情節(jié)”為例,可分為“輕微、一般、比較惡劣、惡劣”四檔。再對這四檔予以明晰,確定其具體內(nèi)容。以“輕微”為例,時間短(15天以內(nèi))、規(guī)模小(資產(chǎn)500元以內(nèi))、違法獲利少(100元以內(nèi))、未出售假冒偽劣產(chǎn)品、消費者無投訴、第一次違法或不知道違法、有立功表現(xiàn)、主動消除或減輕違法行為危害后果等。其余,以此類推。
9、人民法院對自由裁量權(quán)的司法監(jiān)督
《行政訴訟法》第5條規(guī)定了人民法院審查具體行政行為合法性的原則,人民法院通過行政訴訟依法對被訴行政機(jī)關(guān)的具體行政行使司法審查權(quán),審查的主要內(nèi)容是具體行政行為的合法性而不是不適當(dāng)性。
但是,這并不是說人民法院對自由裁量權(quán)就無法進(jìn)行司法監(jiān)督了。如前所述,行政機(jī)關(guān)所擁有的自由裁量權(quán)滲透到作出具體行政行為的各個階段,由于不正確地行使自由裁量權(quán),其表現(xiàn)形式主要有濫用職權(quán)、拖延履行法定職責(zé)、行政處罰顯失公平等,所導(dǎo)致的法律后果是人民法院有權(quán)依法撤銷,限制履行或者變更具體行政行為。
然而,審查具體行政行為合法性的原則,表明了人民法院的有限司法審查權(quán)。當(dāng)前,我國正在大力加強(qiáng)社會主義民主和法制建設(shè),強(qiáng)調(diào)為政清廉,人民法院應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮審判職能作用,在這方面要有所作為。一方面要嚴(yán)格依法辦案,即要保護(hù)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益,又要維護(hù)和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使行政職權(quán),克服畏難思想和無原則的遷就行政機(jī)關(guān)。另一方面要完善人民法院的司法建議權(quán),對那些確實以權(quán)謀私者,或者其他違法違紀(jì)者,人民法院無法通過行政訴訟予以糾正的,應(yīng)當(dāng)以司法建議的形式向有關(guān)部門提出,以維護(hù)國家和人民的利益。
關(guān)于對自由裁量權(quán)的控制,還可以概括一些措施,如:行政檢察控制、行政機(jī)關(guān)的上下級間的控制、新聞監(jiān)督等等,本文就不加以論述了。但是,不管對自由裁量權(quán)如何進(jìn)行控制,都要掌握一個尺度,那就是:控而不死,用而不濫。調(diào)動自由裁量權(quán)高效靈活的積極因素,抑制它容易被濫用的消極因素,使行政權(quán)的行使符合我國依法行政的要求,符合依法治國,建設(shè)社會主義法治國家的要求。這就是我們永遠(yuǎn)追求的目標(biāo)。
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