第一篇：這位委員大會上發(fā)言7分鐘6次掌聲 他都說了啥？官僚主義形式主義姚增科

這位委員大會上發(fā)言7分鐘6次掌聲 他都說了啥？官僚主

義形式主義姚增科

“深化‘四風’整治，對形式主義和官僚主義來一場深入革命，向文山會海持續(xù)‘亮劍’！”3月10日下午，全國政協(xié)十三屆一次會議第三次全體會議上，全國政協(xié)委員，江西省委副書記、省政協(xié)主席姚增科作大會發(fā)言。

姚增科表示，黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央全面從嚴治黨成效卓著，糾正“四風”、轉變作風深得民心。但形式主義、官僚主義在一些地方仍然存在，嚴重影響黨群干群關系，損害黨和政府的公信力，可謂“煩死人”“氣死人”“累死人”。一些作為“關鍵少數(shù)”的黨員領導干部，既是形式主義、官僚主義的始作俑者，也是防治不力的責任者。

在總共不到7分鐘的發(fā)言中，姚增科痛批形式主義、官僚主義的種種具體表現(xiàn)，其接地氣的生動表述多次贏得在場委員的陣陣掌聲——

在提到有的人寫文章、作報告刻意堆砌溢美之詞時說，“就連被‘傳染’的一些鄉(xiāng)村干部，也滿口大話空話，像‘賣瓦盆的，一套又一套’”；

在談到有的人靠“搞材料出政績”時說，“把創(chuàng)新示范類典型搞成中看不中用、勞民傷財?shù)摹杈啊瑢ι涎芍^煞費苦心”；

在提及有的人信奉“無過便是功時”說，“面對需要冒風險、擔責任、得罪人的事，能躲就躲，能拖就拖”；

在批評有的官員躲著企業(yè)家不見時說，“該見的人不見，該辦的事不辦，愛惜的是羽毛，貽誤的是良機，扭曲的是親清新型政商關系”……

種種亂作為、假作為、不作為的形式主義和官僚主義，在姚增科看來，“表”是作風問題，“里”是思想問題，根源是個人第一的利己主義、高高在上的官本位意識。因此，整治形式主義、官僚主義，必須聚焦“關鍵少數(shù)”，標本兼治。

他建議，大膽使用并關心愛護靠得住、敢擔當、能改變一個地方面貌的干部，形成“唯實、務實、落實”的用人導向。

“對高調表態(tài)、光說不練、責任撂荒、欺上瞞下者，抓住典型，較真執(zhí)紀，鐵面問責，公開曝光，發(fā)揮警示教育作用?！辩H鏘有力的話語剛一結束，會場內(nèi)第六次為其發(fā)言響起熱烈的掌聲。

姚增科發(fā)言全文

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，全面從嚴治黨成效卓著，八項規(guī)定改變中國，糾正“四風”、轉變作風深得民心。

同時也應該看到，享樂主義、奢靡之風明顯剎住了，但形式主義、官僚主義在一些地方仍然頑固存在，嚴重影響黨群關系，損害黨和政府的公信力，可謂是“煩死人”“氣死人”“累死人”。

形式主義、官僚主義多種多樣，一個突出表現(xiàn)就是把中央精神掛在嘴邊，熱熱鬧鬧造聲勢，扯著嗓子喊落實，結果就是不落實。

作為“關鍵少數(shù)”的領導干部，一些人既是始作俑者，又是防治不力責任者。

有的脫離群眾、脫離實際，用“上下一般粗”開會、發(fā)文件方式抓工作，甚至到了不開會、不發(fā)文件不知道咋工作的地步。檢查下面工作，在乎發(fā)了多少文、開了多少會、出了多少簡報，至于工作實不實、效果好不好很少問津。被群眾戲稱為“開會迷”“復印機”。

有的寫文章、作報告刻意堆砌溢美之辭，大而空，假而虛，講成績“依靠領導”，講不足“缺少領導”，講打算“加強領導”，就連被“傳染”的一些鄉(xiāng)村干部，也滿口大話空話，像“賣瓦盆的，一套又一套”。

有的為轉變作風而轉變作風，調查研究人下去了心沒沉下去，葫蘆掉到井里，在下面浮著；用形式主義糾正形式主義，精文簡會變了味，長而空變成短而空，不僅無助于問題解決，反而動搖人們向作風建設要紅利的信心。

有的靠“搞材料出政績”，不比實績比文筆，不重做功重“唱功”，把創(chuàng)新示范類典型搞成中看不中用、勞民傷財?shù)摹芭杈啊?，對上邀功可謂煞費苦心。

有的信奉無過便是功，為了不出事，寧可不干事。尤其是面對需要冒風險、擔責任、得罪人的事，能躲就躲，能拖就拖。

有的與企業(yè)家相處，為顯示所謂“清白”，該見的人不見，該辦的事不辦，愛惜的是羽毛，貽誤的是良機，扭曲的是親清新型政商關系。

以上種種亂作為、假作為、不作為的形式主義和官僚主義，表是作風問題，里是思想問題，根源是個人第一的利己主義、高高在上的官本位觀念。

整治形式主義、官僚主義，必須貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，聚焦“關鍵少數(shù)”，標本兼治。為了堅決打贏作風建設這場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，建議：

扎實開展“不忘初心，牢記使命”主題教育，要使領導干部牢固樹立公仆意識和正確政績觀，解決好“我是誰，為了誰，依靠誰”的政治立場問題；下大功夫改進領導干部調查研究，保證能真正沉下去解剖麻雀、找準問題、總結經(jīng)驗、謀得實招，用以指導實踐、推動工作。

完善領導干部考核評價體系和防錯容錯糾錯機制，建立健全省市縣鄉(xiāng)村五級一把手述職制度，把接受群眾評議作為剛性要求，促使“關鍵少數(shù)”從我做起、率先垂范，形成“頭雁效應”，激發(fā)“群雁”活力。大膽使用又關心愛護靠得住、敢擔當、能改變一個地方面貌的干部，形成“唯實、務實、落實”用人導向，為擔當者擔當，為負責者負責。

深化“四風”整治，對形式主義和官僚主義來一場深入革命，向文山會海持續(xù)“亮劍”。對高調表態(tài)、光說不練、責任撂荒、欺上瞞下者，抓住典型，較真執(zhí)紀，鐵面問責，公開曝光，發(fā)揮警示教育作用。