第一篇：瑞思杯是怎樣將創(chuàng)變精神融入到英語(yǔ)教育的？

瑞思杯是怎樣將創(chuàng)變精神融入到英語(yǔ)教育的？

第六屆瑞思杯決賽觀完滿落幕 創(chuàng)變精神與英語(yǔ)教育完美結(jié)合

8月19日，第六屆瑞思杯總決賽在北京會(huì)議中心舉行。比賽現(xiàn)場(chǎng)熱鬧非凡，簽到處都是孩子們的身影。比賽前，美國(guó)加州前教育局長(zhǎng)親臨現(xiàn)場(chǎng)發(fā)表致辭，美國(guó)眾多知名學(xué)校也發(fā)來(lái)祝福瑞思10年誕辰的視頻。賽場(chǎng)上孩子們用英語(yǔ)展現(xiàn)出不尋常的魅力，也讓更多的人感受到了瑞思學(xué)科英語(yǔ)對(duì)美式教育的執(zhí)著踐行和優(yōu)秀成果。

這是以孩子為中心的舞臺(tái)

在瑞思杯的舞臺(tái)上主角是孩子，無(wú)論他們以怎樣的形式出場(chǎng)，都能贏得觀眾的喝彩。從賽前演講到經(jīng)驗(yàn)分享，從開場(chǎng)舞蹈到正式比賽，每一個(gè)孩子在臺(tái)上的發(fā)揮都令人驚艷。

第一個(gè)上場(chǎng)的孩子是與瑞思攜手走過(guò)十年的學(xué)員Jack，剛上臺(tái)那一口流利的英文，乍一聽(tīng)以為是外國(guó)人，直到他又用漢語(yǔ)介紹了自己，大家才恍然大悟，原來(lái)是土生土長(zhǎng)的北京孩子。Jack說(shuō)在來(lái)瑞思前他去試聽(tīng)過(guò)另外2個(gè)英語(yǔ)機(jī)構(gòu)的課，但都沒(méi)有引起他對(duì)英語(yǔ)的興趣，直到瑞思老師用朋友的態(tài)度和他交流，他才選擇了瑞思。而他和瑞思老師的朋友關(guān)系一直保持到現(xiàn)在，每逢年節(jié)他都會(huì)和原來(lái)的班主任聯(lián)系，這樣深厚的情誼在和其他老師的的相處中是不存在的。

接下來(lái)登場(chǎng)的孩子是參加過(guò)兩屆瑞思杯決賽的選手Sabrina和Shirley。Sabrina說(shuō)她參加瑞思杯最大的收獲是學(xué)會(huì)了堅(jiān)持，在她第一次參賽發(fā)揮失常失去了進(jìn)入下一場(chǎng)比賽資格后，她又主動(dòng)參加了下一屆瑞思杯，她覺(jué)得可以失敗，但不能認(rèn)輸。而Shirley認(rèn)為她最大的收獲是友誼，在瑞思杯2周的集訓(xùn)營(yíng)中，她與小伙伴們一起吃睡一起排練一起成長(zhǎng)，大家會(huì)以對(duì)手的眼光互相修正和完善，也會(huì)以朋友的態(tài)度互相關(guān)心和照顧。盡管她們今年才14歲，但無(wú)論是英語(yǔ)介紹還是漢語(yǔ)分享都沉穩(wěn)大氣，臺(tái)風(fēng)和主持人不相上下。

值得一提的是孩子們?cè)诒荣愔袨樽约簣F(tuán)隊(duì)拉票的方式，都和現(xiàn)場(chǎng)觀眾產(chǎn)生了良好的互動(dòng)。有的提示大家舞動(dòng)指定顏色的熒光棒，有的需要觀眾點(diǎn)亮手機(jī)手電筒，有的表演說(shuō)唱時(shí)觀眾會(huì)情不自禁打拍子。

這是以創(chuàng)變?yōu)橹黝}的比賽

本屆瑞思杯的主題是“世界創(chuàng)變者”，比賽分為research、production、management、upgrades、publicity五組。選手們根據(jù)每組自身功能分別進(jìn)行制定計(jì)劃、實(shí)際調(diào)研、結(jié)果分析等工作，在舞臺(tái)上用地道的英語(yǔ)進(jìn)行表演，贏得了專家評(píng)委、媒體記者和家長(zhǎng)們的一致好評(píng)。在訪問(wèn)調(diào)研中，人們看到孩子們的勇敢嘗試和流利表達(dá)，看到屬于他們年齡的可愛(ài)和率真，而在舞臺(tái)表演中，人們也看到了孩子們的聰明和機(jī)智，看到了他們超乎想象的認(rèn)真和努力。評(píng)委們紛紛感慨，五組選手的口語(yǔ)水平、邏輯思維能力和應(yīng)急反應(yīng)能力都超出了美國(guó)同年齡段的學(xué)生水平！

這是以教育創(chuàng)新為目的的互動(dòng)

在孩子們精彩表現(xiàn)的背后，更多的是關(guān)于教育問(wèn)題的思考。能有這樣出色的表演，孩子們究竟是接受了什么樣的教育？其實(shí)，在開賽前瑞思學(xué)科英語(yǔ)CEO的致辭中已有答案，瑞思學(xué)科英語(yǔ)基于對(duì)孩子思維的培養(yǎng)，提高演講演示、團(tuán)隊(duì)合作、項(xiàng)目管理等能力，通過(guò)“瑞思學(xué)科英語(yǔ)”的概念探索一種新的、培養(yǎng)“知行合一”型人才的道路。本次瑞思杯35強(qiáng)選手Jadewin的父親也分享了孩子在瑞思的成長(zhǎng)經(jīng)歷，堅(jiān)持了幾年的學(xué)習(xí)后，孩子不僅英語(yǔ)應(yīng)用能力有很大提升，還學(xué)會(huì)了用英語(yǔ)思維去思考問(wèn)題，這是非常難得的。

瑞思學(xué)術(shù)副總裁sally在比賽結(jié)束時(shí)指出，也許小朋友們現(xiàn)在對(duì)這五個(gè)詞沒(méi)有深刻的理解，但瑞思杯為他們播下了這五種思維種子，未來(lái)將長(zhǎng)久地影響他們，使他們?cè)趯?lái)可以成為真正改變世界的“創(chuàng)變者”。

這是以瑞思為內(nèi)核的驅(qū)動(dòng)測(cè)試

到今年，瑞思杯英語(yǔ)項(xiàng)目應(yīng)用能力大賽已經(jīng)舉辦了六屆。每一屆瑞思杯的成功舉辦都離不開瑞思學(xué)科英語(yǔ)的協(xié)調(diào)和付出。比賽主題都是經(jīng)過(guò)瑞思項(xiàng)目組深思熟慮后精心設(shè)置的，這些主題都關(guān)注世界熱點(diǎn)話題，增加了孩子看世界的廣度和思考的深度。豐富的舞臺(tái)表演形式也給孩子們帶來(lái)了廣闊的發(fā)揮空間。瑞思杯賽場(chǎng)上孩子們的表現(xiàn)，既是檢驗(yàn)瑞思教育成果的標(biāo)準(zhǔn)之一，也是宣傳瑞思教育理念的方式之一。

隨著瑞思杯的影響力的逐年增加，人們基于對(duì)瑞思教育理念的認(rèn)同，對(duì)學(xué)科英語(yǔ)的概念也越來(lái)越深入。未來(lái)，瑞思會(huì)持續(xù)踐行在培養(yǎng)具有“創(chuàng)變”精神的領(lǐng)導(dǎo)型人才的道路上，把更多國(guó)際化的優(yōu)秀理念帶到中國(guó)，助力中國(guó)青少年的成長(zhǎng)。

第二篇：從“瑞思杯”看中國(guó)英語(yǔ)教育的4個(gè)時(shí)期

從“瑞思杯”看中國(guó)英語(yǔ)教育的4個(gè)時(shí)期 最近，網(wǎng)上一則很熱的消息引起了筆者的注意，國(guó)內(nèi)知名的少兒英語(yǔ)教育機(jī)構(gòu)瑞思學(xué)科英語(yǔ)舉辦了首屆瑞思杯少兒英語(yǔ)項(xiàng)目應(yīng)用大賽。由于中國(guó)家長(zhǎng)不能讓孩子輸在起跑線上的迫切心情，少兒英語(yǔ)培訓(xùn)在中國(guó)可謂炙手可熱，各種類型的英語(yǔ)大賽也層出不窮，比如主要考察孩子們表達(dá)能力的演講大賽、考察以英語(yǔ)為基礎(chǔ)的歌曲、音樂(lè)劇等的才藝大賽，亦或是考察孩子們單詞量、語(yǔ)法等知識(shí)性的大賽。然而像瑞思這種旨在考查以英語(yǔ)應(yīng)用為基礎(chǔ)的演講演示、團(tuán)隊(duì)合作、項(xiàng)目管理等真正未來(lái)國(guó)際話人才必備素養(yǎng)的大賽還是第一次看到。欣喜之余，筆者竊以為，這一大賽標(biāo)志著國(guó)內(nèi)英語(yǔ)教育目標(biāo)的一次重大變革。改革開放幾十年，中國(guó)的英語(yǔ)教學(xué)也幾經(jīng)變遷，且作如下梳理：

第一、英語(yǔ)教育的第一個(gè)時(shí)期：教育目標(biāo)——應(yīng)試

這個(gè)時(shí)期，大多數(shù)中國(guó)人還沒(méi)有意識(shí)到學(xué)好英語(yǔ)、開放國(guó)門對(duì)于中國(guó)的實(shí)際意義，但是各類選拔和考試都將英語(yǔ)放在重要科目，能否在英語(yǔ)考試中取得好成績(jī)是一個(gè)人能否上一個(gè)好大學(xué)或者獲得某職稱的重要篩選標(biāo)準(zhǔn)。為了應(yīng)付各種考試，中國(guó)人抄單詞、背語(yǔ)法，練時(shí)態(tài)??殫精竭慮，把英語(yǔ)當(dāng)成了一門地地道道的知識(shí)來(lái)學(xué)習(xí)。

世界著名英語(yǔ)語(yǔ)言專家亞歷山大（《新概念英語(yǔ)》）在《二十一世紀(jì)報(bào)》上開設(shè)了一個(gè)疑難解答專欄。有一次被問(wèn)到這樣一個(gè)問(wèn)題：定語(yǔ)從句與同位語(yǔ)從句有何區(qū)別？他劈頭答道：“知道這種區(qū)別并不能提高你的英語(yǔ)，頂多不過(guò)增加有關(guān)英語(yǔ)的知識(shí)而已?！痹诼宰髋e例說(shuō)明后，他甚至得出結(jié)論“由上可知，英語(yǔ)中并沒(méi)有什么‘定語(yǔ)從句’，至少我是不知道”。這一問(wèn)一答，引人深思。

簡(jiǎn)言之，中國(guó)人學(xué)外語(yǔ)是把它奉為學(xué)問(wèn)，他們擁有的英語(yǔ)語(yǔ)法知識(shí)足以令英美人吃驚，他們提出的問(wèn)題甚至讓世界一流的語(yǔ)言學(xué)家瞠目。然而，如此多的“理論大師”卻幾乎都進(jìn)入了聽(tīng)不懂、說(shuō)不出的“聾啞英語(yǔ)”盲區(qū)。遇到外國(guó)人，不由自主的往后退，是很多那個(gè)時(shí)期英語(yǔ)學(xué)習(xí)者的共同特性?？鄬W(xué)英語(yǔ)十幾年，卻不敢用也不能用，英語(yǔ)學(xué)習(xí)究竟有什么意義呢？

英語(yǔ)，成了這一代學(xué)習(xí)者心中永遠(yuǎn)的痛。

第二、英語(yǔ)教育的第二個(gè)時(shí)期：教育目標(biāo)——應(yīng)用

經(jīng)過(guò)上個(gè)時(shí)期的血淚教訓(xùn)，這個(gè)時(shí)期的英語(yǔ)教學(xué)已經(jīng)有了明顯的轉(zhuǎn)變，教材也幾經(jīng)變革后，趨于穩(wěn)定。除了考試，為了提高學(xué)生“說(shuō)”英語(yǔ)的能力，英語(yǔ)課本中加入了很多情景對(duì)話：在課堂上，老師假設(shè)一種情境，在簡(jiǎn)單情景下，進(jìn)行模式化條件反射式的對(duì)話，但卻沒(méi)有英語(yǔ)的應(yīng)用。

有個(gè)笑話很能說(shuō)明問(wèn)題：中國(guó)留學(xué)生在國(guó)外的高速公路出了事故，連人帶車翻下懸崖，交警趕到后向下喊話道：“Howareyou?”留學(xué)生答：“I’mfine，thankyou！”然后交警走了??這就是課堂固定模式情境對(duì)話的學(xué)習(xí)成果，英語(yǔ)是“背”出來(lái)的，而不是“用”出來(lái)的。

除了課堂教學(xué)，此時(shí)的課外輔導(dǎo)也以“讓你脫口而出說(shuō)英語(yǔ)”為口號(hào)，深得學(xué)子的信賴，經(jīng)常有成百上千的學(xué)生聚集在一起，用夸張的口型，訓(xùn)練自己的口語(yǔ)。

能夠“開口說(shuō)”，在那個(gè)時(shí)代被提升到前所未有的高度，但是內(nèi)容非常表面化。這個(gè)時(shí)期中國(guó)人遇到外國(guó)人，一般會(huì)問(wèn)三個(gè)問(wèn)題：

“what’syourname?,Whereareyoufrom?Whatdoyoudo?”再多一個(gè)問(wèn)題，也就是“DoyoulikeChina?”然后就沒(méi)什么好說(shuō)的了。在“開口說(shuō)”階段，所學(xué)的英語(yǔ)最多僅限于在熟悉的情境下、用固定的語(yǔ)句進(jìn)行日常溝通和交流，如打招呼、問(wèn)路、點(diǎn)菜等。

第三、英語(yǔ)教育的第三個(gè)時(shí)期：教育目標(biāo)——獲得英語(yǔ)思維

中國(guó)進(jìn)入WTO，全球經(jīng)濟(jì)一體化的步伐越來(lái)越快，外企越來(lái)越多，出國(guó)越來(lái)越容易，英語(yǔ)對(duì)很多職場(chǎng)人來(lái)說(shuō)不再陌生，可以聽(tīng)、可以讀，但是卻不能“想”。舉例來(lái)說(shuō)，當(dāng)你讓一個(gè)人用漢語(yǔ)來(lái)報(bào)出手機(jī)號(hào)碼，用不了幾秒鐘，可是當(dāng)你讓他用英文報(bào)出的時(shí)候，甚至需要一至兩分鐘，為什么簡(jiǎn)單的幾個(gè)

onetwothreefour??會(huì)用到這么長(zhǎng)的時(shí)間，因?yàn)橹袊?guó)人學(xué)英語(yǔ)的方式是“翻譯式”，在腦海里必須經(jīng)歷中英互譯的過(guò)程，這一來(lái)一回，無(wú)疑浪費(fèi)了很多時(shí)間。于是“英語(yǔ)思維”的概念一經(jīng)提出，就受到了新一代家長(zhǎng)的追捧。

然而，具備了“英語(yǔ)思維”，就真的能夠在未來(lái)激烈的競(jìng)爭(zhēng)中獲勝嗎？一位“海歸”說(shuō)得好:“英語(yǔ)思維？在美國(guó)大街上隨便抓個(gè)流浪漢都比咱們學(xué)到的英語(yǔ)思維強(qiáng)！”

眾所周知，國(guó)際上優(yōu)秀的高等學(xué)府，無(wú)論是在英、美等英語(yǔ)母語(yǔ)國(guó)家，還是中國(guó)香港、新加坡等，無(wú)一例外的都是用英文授課。所以沒(méi)有基于英文全學(xué)科教育的英語(yǔ)思維，對(duì)接這樣的高等教育勢(shì)必會(huì)有障礙。此外，孩子未來(lái)要面對(duì)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境也更加同質(zhì)化、國(guó)際化，僅有“英語(yǔ)思維”與美國(guó)的流浪漢何異？與國(guó)際高等學(xué)府經(jīng)過(guò)全英文學(xué)科教育的畢業(yè)生競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)勢(shì)何在？

由此，中國(guó)的英語(yǔ)教育者開始徹底反思英語(yǔ)教育的目標(biāo)，到底怎樣的英語(yǔ)學(xué)習(xí)能夠讓我們的孩子在未來(lái)與國(guó)際優(yōu)秀人才在國(guó)際職場(chǎng)中一較高下？有些教育機(jī)構(gòu)邁出了先驅(qū)性的一步。

第四、英語(yǔ)教育的第四個(gè)時(shí)期：教育目標(biāo)——獲得基于英語(yǔ)運(yùn)用的領(lǐng)導(dǎo)力

在目前的中國(guó)職場(chǎng)中，用中文寫項(xiàng)目報(bào)告、做數(shù)據(jù)分析，用漢語(yǔ)進(jìn)行報(bào)告演示，都是最基本的白領(lǐng)職場(chǎng)技能。我們能比較輕松地應(yīng)對(duì)這些能力要求，絕不僅僅是因?yàn)槲覀儠?huì)說(shuō)漢語(yǔ)，而是因?yàn)槲覀兘邮苓^(guò)十余年的中文全學(xué)科教育。而在未來(lái)的國(guó)際職場(chǎng)中，是否具備這些英語(yǔ)技能，將直接決定能否立足于國(guó)際化的職場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。這就意味著英語(yǔ)學(xué)習(xí)必須進(jìn)入“學(xué)科英語(yǔ)”時(shí)代。

據(jù)筆者了解，目前在廣大家長(zhǎng)中口碑甚好的瑞思學(xué)科英語(yǔ)即是倡導(dǎo)“學(xué)科英語(yǔ)”的先驅(qū)，它們主張，真正將英語(yǔ)作為工具，像學(xué)中文那樣學(xué)習(xí)學(xué)科知識(shí)，培養(yǎng)孩子的學(xué)科英語(yǔ)語(yǔ)言、學(xué)科英語(yǔ)思維以及未來(lái)領(lǐng)導(dǎo)力。

作為中國(guó)“學(xué)科英語(yǔ)”時(shí)代的開創(chuàng)者，瑞思學(xué)科英語(yǔ)采用了眾多美國(guó)公立學(xué)校選擇的完整體系的原版教材，在完全浸入式的環(huán)境下，進(jìn)行全學(xué)科的英語(yǔ)教學(xué)，并將未來(lái)領(lǐng)導(dǎo)力的培養(yǎng)貫穿整個(gè)學(xué)習(xí)過(guò)程，確保孩子在語(yǔ)言、思維、能力等方面，均獲得領(lǐng)先的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

瑞思學(xué)科英語(yǔ)學(xué)術(shù)負(fù)責(zé)人表示，英語(yǔ)應(yīng)該是孩子思考和學(xué)習(xí)的工具，解決問(wèn)題的工具，也是完成項(xiàng)目和未來(lái)工作、能夠創(chuàng)造的工具。唯有如此，英語(yǔ)學(xué)習(xí)方能發(fā)揮真正的價(jià)值。瑞思杯少兒英語(yǔ)項(xiàng)目應(yīng)用能力評(píng)估的意義就在于此。

第三篇：將精細(xì)化管理融入到企業(yè)思政工作

將精細(xì)化管理融入到企業(yè)思政工作

摘 要：近年來(lái)，精細(xì)化管理理念已經(jīng)普遍應(yīng)用到企業(yè)思政工作中，實(shí)踐證明，促進(jìn)了企業(yè)思政工作的發(fā)展，進(jìn)而也促進(jìn)了企業(yè)整體的發(fā)展。本文主要對(duì)如何將精細(xì)化管理融入到企業(yè)思政工作進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞：精細(xì)化管理；企業(yè)；思想政治

一、引言

精細(xì)化管理提倡的是一種精益求精的工作態(tài)度。精細(xì)化管理是一種理念是一種文化。精細(xì)化管理在一定程度上促進(jìn)了企業(yè)思政工作的發(fā)展，如何將精細(xì)化管理融入到企業(yè)思政工作中首要問(wèn)題就是深刻認(rèn)識(shí)精細(xì)化管理。精細(xì)化管理是建立在科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)上，而科學(xué)發(fā)展觀提出企業(yè)要采用科學(xué)方法、嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理，為企業(yè)決策提供可靠的依據(jù)。由此可見(jiàn)，精細(xì)化管理是思想政治工作管理方式轉(zhuǎn)變的必然趨勢(shì)。

二、如何將精細(xì)化管理融入到企業(yè)思政工作

（一）加強(qiáng)“四化”的實(shí)施

1.標(biāo)準(zhǔn)化

標(biāo)準(zhǔn)化是社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)，也是精細(xì)化發(fā)展的重要部分。標(biāo)準(zhǔn)化管理要求各項(xiàng)管理工作要有標(biāo)準(zhǔn)，包括質(zhì)與量，時(shí)限與速度，對(duì)與錯(cuò)，是有制定標(biāo)準(zhǔn)的，有標(biāo)準(zhǔn)可依的。實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，對(duì)于習(xí)慣于粗放作業(yè)的工作人員來(lái)說(shuō)，具有重要作用。它是提升組織成員的執(zhí)行力的重要一環(huán)。有標(biāo)準(zhǔn)才能使執(zhí)行者的工作責(zé)任明細(xì)化，對(duì)于缺乏責(zé)任心和自覺(jué)性的執(zhí)行者，制訂明細(xì)標(biāo)準(zhǔn)尤為必要。有了明細(xì)的工作標(biāo)準(zhǔn)，就能督促他不得不盡力去達(dá)到既定的標(biāo)準(zhǔn)。有了明細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)才能進(jìn)行真正有效的檢查、考核。

2.細(xì)化

一方面，細(xì)化是指將思想政治工作的工作任務(wù)、工作時(shí)間、工作流程和工作責(zé)任，按合理的邏輯結(jié)構(gòu)，分解為若干個(gè)基本的工作單元。經(jīng)過(guò)細(xì)化，使政工人員對(duì)思想政治工作既要通盤考慮，又要掌握每個(gè)局部事項(xiàng)、細(xì)節(jié)，同時(shí)又能明了工作時(shí)間的控制和各環(huán)節(jié)執(zhí)行時(shí)限的要求以及責(zé)任人是誰(shuí)，第一責(zé)任人，責(zé)任人失職失責(zé)要承擔(dān)什么后果，對(duì)責(zé)任人如何追究責(zé)任等，非常具體，十分明了。另一方面，思想政治工作還必須深入到各個(gè)細(xì)節(jié)，做到“橫向到邊，縱向到底”，掃除思想政治工作盲點(diǎn)。

3.量化

思想政治工作也可以量化。量化是細(xì)化的深入，是更精確的細(xì)化。量化的核心是保持思想政治工作適當(dāng)?shù)膭?dòng)力機(jī)制和壓力機(jī)制。量化的重要特征是現(xiàn)代化的數(shù)字化管理，但是思想政治工作由于其自身的特殊性，在量化的時(shí)候要盡量避免機(jī)械化的數(shù)字操控。

4.流程化

將工作、任務(wù)細(xì)分為若干個(gè)步驟或環(huán)節(jié)，然后再用流動(dòng)方向的線條，把各個(gè)工作步驟按先后順序連接起來(lái)，在每個(gè)流程環(huán)節(jié)上，標(biāo)明責(zé)任人、作業(yè)時(shí)間和總的活動(dòng)周期。按程序一步步進(jìn)行，就能減少時(shí)間、精力的浪費(fèi)，有利于提高辦事效率。同時(shí)強(qiáng)調(diào)各部門、各環(huán)節(jié)、各個(gè)成員、各個(gè)工作單元之間，要良好地銜接配合，協(xié)同動(dòng)作，從而提高系統(tǒng)的整體效能。當(dāng)然，這種聯(lián)合，需要有系統(tǒng)工程的思想，需要在計(jì)劃、財(cái)務(wù)、時(shí)間、人員、組織管理上進(jìn)行良好的銜接和協(xié)同配合，確保思想政治工作取得組織的系統(tǒng)保障。

（二）完善精細(xì)化管理企業(yè)思政工作相關(guān)制度和機(jī)制

1.完善精細(xì)化思想政治工作的管理制度

完善自上而下的黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨群工會(huì)、團(tuán)委等密切配合的組織管理體系，建立定期召開企業(yè)思想政治工作聯(lián)席會(huì)和分析思想政治形勢(shì)的會(huì)議制度，針對(duì)思想政治工作中出現(xiàn)的各類重大問(wèn)題進(jìn)行研究探討、形成科學(xué)決策。

2.建立精細(xì)化思想政治工作的激勵(lì)機(jī)制

在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中，要激發(fā)員工的民主監(jiān)督熱情，企業(yè)相關(guān)人員要及時(shí)公開與員工利益密切相關(guān)的政策，從而提升決策的民主性和透明度，使得信息資源共享實(shí)現(xiàn)最大化。企業(yè)思想政治工作與企業(yè)文化密切相關(guān)，優(yōu)秀的企業(yè)文化能夠促進(jìn)企業(yè)思想政治工作的開展，因此，企業(yè)要定期舉辦一些豐富多彩的文體活動(dòng)，營(yíng)造良好的文化氛圍，為員工提供良好的待遇，關(guān)心員工的實(shí)際生活，增加凝聚力，從而促進(jìn)企業(yè)的快速發(fā)展。

3.加強(qiáng)精細(xì)化思想政治工作的疏導(dǎo)機(jī)制

由于種種原因，員工有時(shí)會(huì)出現(xiàn)消極等不好的工作狀況，此時(shí)企業(yè)思想政治工作者要及時(shí)關(guān)心員工，了解員工的狀況，盡可能為員工解決困難，從而充分發(fā)揮員工的工作積極性。并且要時(shí)刻注意員工，將員工的疑慮或者問(wèn)題消失在萌芽狀態(tài)，解放員工思想，給員工提供更多的機(jī)會(huì)，幫助員工消除一些消極影響，使員工的主人翁責(zé)任感不斷增強(qiáng)。針對(duì)企業(yè)在改革過(guò)程中，要多多聽(tīng)取員工的意見(jiàn)，培養(yǎng)員工的創(chuàng)新能力。

4.注重精細(xì)化思想政治工作預(yù)警機(jī)制

定期做好員工的調(diào)查工作，及時(shí)了解員工的思想動(dòng)態(tài)，從而能夠有針對(duì)性的引導(dǎo)員工。認(rèn)真研究分析員工信息和資料，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)給予解決。精細(xì)化思想政治工作預(yù)警機(jī)制是非常重要的，它能夠及時(shí)反映出員工的實(shí)施動(dòng)態(tài)，有利于相關(guān)部門采取有針對(duì)性的措施進(jìn)行思想政治工作，促進(jìn)思想政治工作的發(fā)展。

5.運(yùn)行精細(xì)化思想政治工作保障機(jī)制

要改變與基層實(shí)際不相符、與職工需求聯(lián)系不緊密、缺乏針對(duì)性的落后的思想政治工作方式，打破你聽(tīng)我說(shuō)的缺乏滲透性、吸引力和感染力的思想政治工作模式，應(yīng)對(duì)思想政治工作者提出增強(qiáng)思想政治觀察力，培養(yǎng)和具備敏銳的洞察力和判斷力的要求；思想政治工作者應(yīng)有對(duì)企業(yè)思想政治工作所遇到的新矛盾、新問(wèn)題、提出建設(shè)性意見(jiàn)和解決辦法、以及對(duì)現(xiàn)有的、已不符合企業(yè)生存和發(fā)展需求的思想政治工作制度和規(guī)范的修編能力。此外，應(yīng)將思想政治工作納入企業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃中，有充足的經(jīng)費(fèi)作為保障，用于支撐精細(xì)化思想政治工作的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。

企業(yè)思政工作在企業(yè)管理中占據(jù)重要位置。隨著精細(xì)化管理理念的普遍應(yīng)用，將精細(xì)化管理融入到企業(yè)思政中，有利于增強(qiáng)企業(yè)凝聚力，有利于創(chuàng)造良好的工作氛圍，進(jìn)而有利于促進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[3]李永紅.淺談黨建思想政治工作的精細(xì)化管理[J].湘潮(下半月)(理論), 2008,(08)

[4]卓江.企業(yè)政工人員如何做好思想政治工作[J].今日科苑, 2011,(02)

第四篇：三思三創(chuàng)是指思進(jìn) 思變 思發(fā)展

三思三創(chuàng)是指思進(jìn) 思變 思發(fā)展、創(chuàng)業(yè) 創(chuàng)新 創(chuàng)一流。

思進(jìn)思變思發(fā)展 創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)一流

以百倍努力爭(zhēng)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)

——在全市“三思三創(chuàng)”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話(摘要)

(2011年2月10日)

王輝忠

同志們：

市委決定在全市開展“三思三創(chuàng)”活動(dòng)，主要基于三方面的考慮：即中央省委有部署，科學(xué)發(fā)展有要求，人民群眾有期待?！叭既齽?chuàng)”活動(dòng)，核心是加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，目標(biāo)是一流的思維理念、一流的意志品質(zhì)、一流的工作水平、一流的發(fā)展質(zhì)量，關(guān)鍵詞是“思”和“創(chuàng)”?！八肌保褪且龑?dǎo)廣大干部深入思考推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的寧波之路，積極思量在全國(guó)乃至國(guó)際發(fā)展坐標(biāo)中的寧波之位，認(rèn)真思索加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的寧波之策。“創(chuàng)”，就是要引導(dǎo)廣大干部增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的主體意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，對(duì)照標(biāo)桿找差距，振奮精神干事業(yè)，改進(jìn)作風(fēng)破難題，在落實(shí)“六個(gè)加快”戰(zhàn)略部署中作表率、創(chuàng)一流。

一、新一輪競(jìng)爭(zhēng)是一場(chǎng)科學(xué)發(fā)展的“大比拼”，比的是眼界、理念和智慧，必須以思想新解放爭(zhēng)創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)

第一，要在解放思想中找誤區(qū)，堅(jiān)定落實(shí)主題主線的信心。一是要破除“重知不重行”的誤區(qū)。要繼續(xù)加強(qiáng)理論武裝，倡導(dǎo)知行合一、立說(shuō)立行，使主題主線不僅成為我們的共同認(rèn)識(shí)，更成為我們的共同行動(dòng)。二是要破除“見(jiàn)物不見(jiàn)人”的誤區(qū)。以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)是科學(xué)發(fā)展的核心思想。在“以人為本”的問(wèn)題上解放思想，不僅要看結(jié)構(gòu)如何調(diào)整，產(chǎn)業(yè)如何升級(jí)，還要看公共服務(wù)如何改善，社會(huì)管理如何創(chuàng)新，百姓生活品質(zhì)如何提高。三是要破除“利小不利大”的誤區(qū)?？茖W(xué)發(fā)展要看顯績(jī)也要看潛績(jī)，要看即期也要看遠(yuǎn)期。我們要通過(guò)“三思三創(chuàng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)各級(jí)干部繼續(xù)解放思想，牢牢把握主題主線的精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)體現(xiàn)到發(fā)展理念和具體實(shí)踐中。

第二，要在解放思想中找標(biāo)桿，確立更高的發(fā)展目標(biāo)。只有找準(zhǔn)標(biāo)桿、才能不斷地趕超先進(jìn)，率先發(fā)展。首先，新的發(fā)展形勢(shì)逼迫我們必須奮力趕超。隨著城市之間的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，稍一松勁就可能被同類城市甩在后面。居安要思危，居危更須憂患。其次，新的發(fā)展階段要求我們必須奮力趕超。寧波“十二五”發(fā)展新階段，最鮮明的兩大特征，一個(gè)是進(jìn)入工業(yè)化與城市化深度融合期，一個(gè)是進(jìn)入結(jié)構(gòu)性與素質(zhì)性矛盾集中凸現(xiàn)期。我們要勇于突破原有的發(fā)展模式，不斷爭(zhēng)創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。再次，特色發(fā)展優(yōu)勢(shì)支撐我們奮力趕超。寧波有融江通海、接軌上海的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，有大港吞吐、海域廣闊的資源優(yōu)勢(shì)，有機(jī)制靈活、充滿活力的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，有集群發(fā)展、產(chǎn)業(yè)配套的塊狀經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，有內(nèi)外對(duì)接、兼容并蓄的開放優(yōu)勢(shì)。這些優(yōu)勢(shì)，是我們超趕先進(jìn)的基礎(chǔ)、信心和底氣所在。我們一定要確立更高的目標(biāo)定位，找準(zhǔn)“省內(nèi)坐標(biāo)”、“國(guó)內(nèi)坐標(biāo)”和“國(guó)際坐標(biāo)”，力爭(zhēng)在新一輪科學(xué)發(fā)展中走在前列。每個(gè)縣(市)區(qū)、每個(gè)管委會(huì)、每個(gè)部門都要確立學(xué)習(xí)趕超的目標(biāo)，在學(xué)習(xí)標(biāo)桿中突破發(fā)展局限，在趕超先進(jìn)中培育競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

第三，要在解放思想中找差距，保持清醒奮進(jìn)的頭腦。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)講，承認(rèn)差距是一種胸懷，找出差距是一種境界，縮小差距則是一種能力。當(dāng)前最突出的是要克服自滿、自卑、自閉這“三種心態(tài)”。“自滿”，就是陶醉在過(guò)去的功勞簿里，固步自封。“自卑”，就是總認(rèn)為自己的發(fā)展不如人，缺乏爭(zhēng)先的勇氣和超越的膽魄。“自閉”，就是不敢比，自我封閉，缺乏包容開放的氣度。我們要在新一輪發(fā)展中爭(zhēng)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，不僅要縱向比，更要橫向比、跟先進(jìn)比、跟標(biāo)桿比。我們與先進(jìn)城市發(fā)展上的差距，表面上看是數(shù)字上的差距，深層次講是思想還不夠解放。一是發(fā)展理念上有差距。無(wú)論是規(guī)劃編制、產(chǎn)業(yè)培育，還是城市發(fā)展、社會(huì)管理，仍較多地停留在傳統(tǒng)的發(fā)展模式上，缺乏前瞻性、系統(tǒng)性、創(chuàng)新性。二是發(fā)展動(dòng)力上有差距。目前我們的發(fā)展主要還是靠粗放型投入，新的發(fā)展引擎還沒(méi)有充分培育出來(lái)。三是發(fā)展質(zhì)量上有差距。單位產(chǎn)出率和資源利用率仍處在較低水平，土地產(chǎn)出率每平方公里只有700多萬(wàn)美元，公共教育、醫(yī)療、文化等資源品質(zhì)與先進(jìn)城市仍有不小的差距。我們要把差距作為動(dòng)力，在不斷趕超中實(shí)現(xiàn)新的跨越式發(fā)展。

第四，要在解放思想中找路徑，推動(dòng)“六個(gè)加快”取得扎實(shí)成效。一是要在發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)中推進(jìn)“六個(gè)加快”。著力推動(dòng)“交通運(yùn)輸港”向“貿(mào)易物流港”轉(zhuǎn)變，著力促進(jìn)“寧波制造”向“寧波創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變，加大新農(nóng)村建設(shè)力度，在現(xiàn)代都市建設(shè)上取得更大的突破。二是要在尋求錯(cuò)位發(fā)展中推進(jìn)“六個(gè)加快”。突破傳統(tǒng)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)，拓展新的發(fā)展空間，力爭(zhēng)創(chuàng)造出更多的“寧波板塊”、“拳頭產(chǎn)品”。三是要在促進(jìn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中推進(jìn)“六個(gè)加快”。更加注重統(tǒng)籌發(fā)展，使發(fā)展成果更多、更公平地惠及全市人民。

第五，要在解放思想中找動(dòng)力，爭(zhēng)創(chuàng)體制和開放優(yōu)勢(shì)。解放思想，“解”就是要解除不合時(shí)宜的思想束縛，解決當(dāng)前發(fā)展實(shí)踐中的突出問(wèn)題?！胺拧本褪切牧恳砰_，眼光要放遠(yuǎn)，體制要放活，權(quán)限要下放。一方面，要向改革找動(dòng)力、增活力、拓空間，形成有利于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、促進(jìn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的體制機(jī)制。另一方面，要向開放找動(dòng)力、增活力、拓空間，以世界眼光、戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新理念謀劃發(fā)展，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，爭(zhēng)取更多的國(guó)際資源、國(guó)家資源、省級(jí)資源落戶寧波、發(fā)展寧波。

二、新一輪發(fā)展是一場(chǎng)破難促調(diào)的“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，靠的是責(zé)任、能力和干勁，必須以作風(fēng)大轉(zhuǎn)變匯聚大合力

第一，要問(wèn)有沒(méi)有奮發(fā)做事的激情，著力解決精神不振的問(wèn)題。干事業(yè)需要一股激情，有激情就能最大程度釋放創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的活力。下步，要把治理庸懶散作為干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的突破口，以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風(fēng)氣，使寧波這座城市因激情煥發(fā)而更加生動(dòng)精彩。

第二，要問(wèn)有沒(méi)有大局至上的意識(shí)，著力解決全局觀念不強(qiáng)的問(wèn)題。寧波發(fā)展，人人有責(zé)。要通過(guò)“三思三創(chuàng)”活動(dòng)，引導(dǎo)各級(jí)干部樹立大局觀念和主人翁意識(shí)。就“十二五”來(lái)講，全市最大的大局，就是“六個(gè)加快”。各級(jí)各部門各級(jí)干部，無(wú)論是“條條”管理的，還是“塊塊”管理的，都要緊貼這一大局、服務(wù)這一大局、推進(jìn)這一大局，確保每一個(gè)“加快”取得實(shí)質(zhì)性突破。

第三，要問(wèn)有沒(méi)有勇于擔(dān)責(zé)的氣魄，著力解決在職不盡責(zé)的問(wèn)題。機(jī)關(guān)干部應(yīng)該把服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾作為最大的責(zé)任。各級(jí)干部一定要把職責(zé)看得比泰山還重，做什么工作都要盡心盡責(zé)、以不懼風(fēng)險(xiǎn)的膽識(shí)創(chuàng)造一流的工作業(yè)績(jī)。

第四，要問(wèn)有沒(méi)有直面矛盾的勇氣，著力解決畏難不敢創(chuàng)新突破的問(wèn)題。發(fā)展過(guò)程就是化解矛盾、克難奮進(jìn)的過(guò)程。當(dāng)前發(fā)展中的矛盾和問(wèn)題很多，各級(jí)干部要堅(jiān)決克服畏難怕事、退縮回避、被動(dòng)應(yīng)付的思想，敢于走進(jìn)矛盾，在依法依規(guī)的前提下，創(chuàng)新化解矛盾的方法，提高破難攻堅(jiān)的實(shí)效。

第五，要問(wèn)有沒(méi)有高效服務(wù)的作風(fēng)，著力解決慢作為不作為亂作為的問(wèn)題。推進(jìn)率先發(fā)展，必須尋找更具潛力的發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。這個(gè)“優(yōu)勢(shì)”很重要的一點(diǎn)就是就是企業(yè)的認(rèn)同感、群眾的滿意度。下步，要把治理慢作為、不作為、亂作為問(wèn)題作為機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的一個(gè)重點(diǎn)來(lái)抓，全面提升機(jī)關(guān)的服務(wù)效率和服務(wù)層次。

第六，要問(wèn)有沒(méi)有親民為民的情懷，著力解決脫離群眾的問(wèn)題。親民為民是領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的一種情感。在“三思三創(chuàng)”活動(dòng)中，要突出加強(qiáng)公仆意識(shí)教育，更加重視加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作，特別是對(duì)事關(guān)群眾切身利益的事、對(duì)損害群眾利益的行為，不管事情大小、性質(zhì)重輕，都要立即解決、堅(jiān)決糾正。

第七，要問(wèn)有沒(méi)有干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)，著力解決學(xué)習(xí)實(shí)踐能力不強(qiáng)的問(wèn)題。作為領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)講，有能力、有本領(lǐng)，才能把實(shí)事辦好、好事辦實(shí)。一方面，廣大干部要讀好“有字之書”，加強(qiáng)對(duì)新理論、新知識(shí)的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)、開闊思維眼界。另一方面，要讀好實(shí)踐這本“無(wú)字之書”，深入基層、深入一線，提高駕馭復(fù)雜局面、解決實(shí)際問(wèn)題的能力。第八，要問(wèn)有沒(méi)有艱苦創(chuàng)業(yè)的品格，著力解決奢侈享樂(lè)的問(wèn)題。在“十二五”發(fā)展新征程中，我們將面臨許多可以預(yù)見(jiàn)和難以預(yù)見(jiàn)的困難挑戰(zhàn)，更需要保持發(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)。各級(jí)各部門各級(jí)干部要切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)，狠剎享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，特別是要繃?yán)慰嚲o廉政這根弦，樹立領(lǐng)導(dǎo)干部良好的形象。

第八，要問(wèn)有沒(méi)有艱苦創(chuàng)業(yè)的品格，著力解決奢侈享樂(lè)的問(wèn)題。艱苦創(chuàng)業(yè)，不僅僅是工作作風(fēng)問(wèn)題，更是反映一座城市、一支隊(duì)伍、一個(gè)人的精神氣質(zhì)。特別是在“十二五”發(fā)展新征程中，我們將面臨許多可以預(yù)見(jiàn)和難以預(yù)見(jiàn)的困難挑戰(zhàn)，更需要保持發(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)、克難奮進(jìn)的過(guò)硬作風(fēng)。

開展“三思三創(chuàng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，這是市委著眼于推進(jìn)“六個(gè)加快”、確保實(shí)現(xiàn)良好開局作出的一項(xiàng)重大部署。各地各部門要把開展“三思三創(chuàng)”活動(dòng)作為一件大事來(lái)抓，同開展慶祝建黨90周年系列活動(dòng)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動(dòng)、全省“講大局、鼓干勁、守紀(jì)律、正風(fēng)氣”主題教育結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)化實(shí)踐導(dǎo)向、示范導(dǎo)向、用人導(dǎo)向、輿論導(dǎo)向，確保整個(gè)活動(dòng)取得扎扎實(shí)實(shí)的成效。編輯本段四項(xiàng)重點(diǎn)活動(dòng)

一是開展解放思想大討論；二是 開展服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾活動(dòng)；三是開展服務(wù)型政府建設(shè)；四是開展作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)。

寧波市委、市政府決定在全市各級(jí)各部門各單位開展“思進(jìn)思變思發(fā)展、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)一流”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作：開展解放思想大討論，開展服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾活動(dòng)，開展服務(wù)型政府建設(shè)，開展作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)。

“三思三創(chuàng)”活動(dòng)將以解放思想為先導(dǎo)，以轉(zhuǎn)變作風(fēng)為保障，以爭(zhēng)創(chuàng)一流為目標(biāo)，著力在優(yōu)化服務(wù)環(huán)境上求突破，在破解發(fā)展難題上求突破，在解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題上求突破，在創(chuàng)新體制機(jī)制上求突破，以實(shí)際行動(dòng)大力推進(jìn)“六個(gè)加快”戰(zhàn)略部署的實(shí)施，確?！笆濉遍_好局、起好步。

解放思想大討論將以思想解放來(lái)拓寬視野、凝心聚力、推動(dòng)發(fā)展，以思想解放來(lái)明確方向、振奮精神、增強(qiáng)信心。強(qiáng)化“四種意識(shí)”、大興“四種風(fēng)氣”：進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)，大興服務(wù)大局、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)之風(fēng)，著力解決標(biāo)桿不高、視野不寬的問(wèn)題；進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，大興敢于擔(dān)責(zé)、直面矛盾之風(fēng)，著力解決求穩(wěn)怕難、推諉扯皮的問(wèn)題；進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，大興勇于實(shí)踐、銳意創(chuàng)新之風(fēng)，著力解決因循守舊、固步自封的問(wèn)題；進(jìn)一步強(qiáng)化群眾意識(shí)，大興深入群眾、服務(wù)群眾之風(fēng)，著力解決宗旨淡薄、作風(fēng)飄浮的問(wèn)題。

服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾活動(dòng)將推進(jìn)“六個(gè)加快”任務(wù)分解和責(zé)任落實(shí)，深入實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)重大項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)制度，選派優(yōu)秀中青年干部到重大項(xiàng)目會(huì)戰(zhàn)攻堅(jiān)一線掛職鍛煉。組織動(dòng)員各級(jí)干部深入基層、深入一線，開展與農(nóng)村(社區(qū))結(jié)對(duì)共建等活動(dòng)，梳理解決一批基層群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn)問(wèn)題。

服務(wù)型政府建設(shè)將轉(zhuǎn)變政府職能、提高行政效能。積極穩(wěn)妥推進(jìn)新一輪政府機(jī)構(gòu)改革，加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣(市)區(qū)、擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)。大力推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，重點(diǎn)開展投資領(lǐng)域?qū)徟鷺?biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，完善和推廣多部門聯(lián)合審批等辦法。建立健全績(jī)效考評(píng)體系，積極探索獎(jiǎng)罰分明的激勵(lì)機(jī)制，不斷提升政府執(zhí)行力。

作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)將深入開展“提速、正風(fēng)、治奢”活動(dòng)，著力解決一些機(jī)關(guān)和干部中存在的效率不高、風(fēng)氣不正、辦事不儉等突出問(wèn)題。

據(jù)了解，“三思三創(chuàng)”活動(dòng)從今年2月份開始到年底結(jié)束，市里專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，并將對(duì)每個(gè)階段活動(dòng)開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。編輯本段活動(dòng)的核心和關(guān)鍵詞 活動(dòng)的核心

活動(dòng)的核心是加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，目標(biāo)是一流的思維理念、一流的意志品質(zhì)、一流的工作水平、一流的發(fā)展質(zhì)量，目的是引導(dǎo)廣大干部深入思考推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的寧波之路，積極思量在全國(guó)乃至國(guó)際發(fā)展坐標(biāo)中的寧波之位，認(rèn)真思索加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的寧波之策，進(jìn)一步解放思想，推動(dòng)寧波在科學(xué)發(fā)展的道路上走得更快、更穩(wěn)、更好；引導(dǎo)廣大干部增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的主體意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，對(duì)照標(biāo)桿找差距，振奮精神干事業(yè)，改進(jìn)作風(fēng)破難題，在落實(shí)“六個(gè)加快”戰(zhàn)略部署中作表率、創(chuàng)一流 活動(dòng)關(guān)鍵詞

活動(dòng)關(guān)鍵詞是“思”和“創(chuàng)”。近年來(lái)，寧波各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展取得了巨大成就，但轉(zhuǎn)型發(fā)展的制約因素和“兩難”問(wèn)題還很多，特別是影響科學(xué)發(fā)展的思想觀念、體制機(jī)制方面的障礙仍然存在。與此同時(shí)，廣大干部群眾思進(jìn)思變思發(fā)展的愿望十分迫切，希望發(fā)展更有質(zhì)量、城市更有品位、生活更有品質(zhì)，各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層面的工作體現(xiàn)副省級(jí)城市的水平。

“‘三思三創(chuàng)’活動(dòng)關(guān)鍵詞是‘思’和‘創(chuàng)’！”王輝忠在會(huì)上指出，“思”就是要引導(dǎo)廣大干部深入思考推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的寧波之路，積極思量在全國(guó)乃至國(guó)際發(fā)展坐標(biāo)中的寧波之位，認(rèn)真思索加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的寧波之策，進(jìn)一步解放思想，增強(qiáng)爭(zhēng)先進(jìn)位意識(shí)，著力解決發(fā)展理念、發(fā)展視野、發(fā)展思路、發(fā)展體制等方面的障礙，進(jìn)一步推動(dòng)寧波在科學(xué)發(fā)展的道路上走得更快、更穩(wěn)、更好；“創(chuàng)”就是要引導(dǎo)廣大干部增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的主體意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，對(duì)照標(biāo)桿找差距，振奮精神干事業(yè)，改進(jìn)作風(fēng)破難題，在落實(shí)“六個(gè)加快”戰(zhàn)略部署中作表率、創(chuàng)一流。

王輝忠強(qiáng)調(diào)，開展“三思三創(chuàng)”活動(dòng)是落實(shí)中央和省委部署的具體行動(dòng)，是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)的重要載體；新階段新起點(diǎn)，寧波科學(xué)發(fā)展要有新優(yōu)勢(shì)，首先各級(jí)干部思想必須要有新解放、精神面貌必須要有新變化、工作作風(fēng)必須要有新改進(jìn)；廣大干部必須積極回應(yīng)群眾的期待，以百倍的付出、百倍的努力，交出一份讓寧波市民驕傲、自豪、滿意的答卷。編輯本段活動(dòng)10大“給力”

2月10日下午召開的全市“三思三創(chuàng)”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)在我市干部群眾中引起了巨大反響。市委王輝忠書記在會(huì)上強(qiáng)調(diào):“‘三思三創(chuàng)’活動(dòng)，核心是加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，目標(biāo)是一流的思維理念、一流的意志品質(zhì)、一流的工作水平、一流的發(fā)展質(zhì)量，關(guān)鍵詞是‘思’和‘創(chuàng)’?！毙乱惠喐?jìng)爭(zhēng)是一場(chǎng)科學(xué)發(fā)展的“大比拼”，比的是眼界、理念和智慧，必須以思想新解放爭(zhēng)創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)；新一輪發(fā)展是一場(chǎng)破難促調(diào)的“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，靠的是責(zé)任、能力和干勁，必須以作風(fēng)大轉(zhuǎn)變匯聚大合力。一網(wǎng)友將有關(guān)“三思三創(chuàng)”活動(dòng)的“給力”詞、“給力”說(shuō)法一一摘編。

1、“三思三創(chuàng)”：思進(jìn)、思變、思發(fā)展；創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)一流

2、四個(gè)“一流”：一流的思維理念、一流的意志品質(zhì)、一流的工作水平、一流的發(fā)展質(zhì)量

3、四個(gè)“必須”：思想必須要有新解放，精神面貌必須要有新變化，工作作風(fēng)必須要有新改進(jìn)，廣大干部必須積極回應(yīng)群眾的期待。

4、三“更”五“找”：以更科學(xué)的理念謀劃發(fā)展，以更大的決心趕超先進(jìn)，以更扎實(shí)的舉措推動(dòng)發(fā)展。

要在解放思想中找誤區(qū)，堅(jiān)定落實(shí)主題主線的信心；

要在解放思想中找標(biāo)桿，確立更高的發(fā)展目標(biāo)；

要在解放思想中找差距，保持清醒奮進(jìn)的頭；

要在解放思想中找路徑，推動(dòng)“六個(gè)加快”取得扎實(shí)成效；

要在解放思想中找動(dòng)力，爭(zhēng)創(chuàng)體制和開放優(yōu)勢(shì)。

5、三“解”四“放”：從舊的思想觀念、舊的工作方式中解脫出來(lái)，解除不合時(shí)宜的思想束縛，解決當(dāng)前發(fā)展實(shí)踐中的突出問(wèn)題；

心量要放開，眼光要放遠(yuǎn)，體制要放活，權(quán)限要下放。

6、兩“大”：作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、匯聚大合力

7、寧波“三力”：寧波實(shí)力、寧波活力、寧波魅力

8、建設(shè)三干四實(shí)的干部隊(duì)伍：想干事、會(huì)干事、能干事；實(shí)干的精神、實(shí)干的品質(zhì)、實(shí)干的作風(fēng)。

9、四“什么”：扮演什么角色、擔(dān)當(dāng)什么責(zé)任、體現(xiàn)什么作為、作出什么貢獻(xiàn)。

10、八要問(wèn)：要問(wèn)有沒(méi)有奮發(fā)做事的激情，著力解決精神不振的問(wèn)題；

要問(wèn)有沒(méi)有大局至上的意識(shí)，著力解決全局觀念不強(qiáng)的問(wèn)題；

要問(wèn)有沒(méi)有勇于擔(dān)責(zé)的氣魄，著力解決在職不盡責(zé)的問(wèn)題；

要問(wèn)有沒(méi)有直面矛盾的勇氣，著力解決畏難不敢創(chuàng)新突破的問(wèn)題；

要問(wèn)有沒(méi)有高效服務(wù)的作風(fēng)，著力解決慢作為、不作為、亂作為的問(wèn)題；

要問(wèn)有沒(méi)有親民為民的情懷，著力解決脫離群眾的問(wèn)題；

要問(wèn)有沒(méi)有干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)，著力解決學(xué)習(xí)實(shí)踐能力不強(qiáng)的問(wèn)題；

要問(wèn)有沒(méi)有艱苦創(chuàng)業(yè)的品格，著力解決奢侈享樂(lè)的問(wèn)題。

關(guān)于在全市開展“思進(jìn)思變思發(fā)展、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)一流”主題教育實(shí)踐活動(dòng)的意見(jiàn)

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“三思三創(chuàng)”網(wǎng)

2011年02月11日 23:58

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2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年。為進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，優(yōu)化服務(wù)，推進(jìn)工作，為全面實(shí)施“六個(gè)加快”戰(zhàn)略部署提供強(qiáng)大的思想保證、精神動(dòng)力和良好環(huán)境，市委、市政府決定在全市各級(jí)各部門各單位開展“思進(jìn)思變思發(fā)展、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)一流”主題教育實(shí)踐活動(dòng)?，F(xiàn)提出如下意見(jiàn):

一、總體要求

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆四中、五中全會(huì)精神，圍繞科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線，以“思進(jìn)思變思發(fā)展、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)一流”(簡(jiǎn)稱“三思三創(chuàng)”)為主題，以解放思想為先導(dǎo)，以轉(zhuǎn)變作風(fēng)為保障，以爭(zhēng)創(chuàng)一流為目標(biāo)，著力在優(yōu)化服務(wù)環(huán)境上求突破，著力在破解發(fā)展難題上求突破，著力在解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題上求突破，著力在創(chuàng)新體制機(jī)制上求突破，以實(shí)際行動(dòng)大力推進(jìn)“六個(gè)加快”戰(zhàn)略部署的實(shí)施，確?！笆濉遍_好局、起好步。

二、主要任務(wù)

“三思三創(chuàng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，要緊緊圍繞“六個(gè)加快”的戰(zhàn)略部署，把握“破解促調(diào)、創(chuàng)新開局”的主基調(diào)，重點(diǎn)抓好以下四項(xiàng)活動(dòng)：

(一)開展解放思想大討論(牽頭單位：市委宣傳部)

以“思進(jìn)思變思發(fā)展、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)一流”為主題，廣泛開展解放思想大討論，以思想解放來(lái)拓寬視野、凝心聚力、推動(dòng)發(fā)展，以思想解放來(lái)明確方向、振奮精神、增強(qiáng)信心。各級(jí)各部門要通過(guò)多種形式，認(rèn)真組織廣大黨員干部參與討論活動(dòng)。要針對(duì)當(dāng)前一些機(jī)關(guān)和干部中存在的對(duì)工作缺乏熱情、對(duì)創(chuàng)新缺乏激情、對(duì)群眾缺乏感情等問(wèn)題，重點(diǎn)強(qiáng)化“四種意識(shí)”、大興“四種風(fēng)氣”：進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)，大興服務(wù)大局、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)之風(fēng)，著力解決標(biāo)桿不高、視野不寬的問(wèn)題；進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，大興敢于擔(dān)責(zé)、直面矛盾之風(fēng)，著力解決求穩(wěn)怕難、推諉扯皮的問(wèn)題；進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，大興勇于實(shí)踐、銳意創(chuàng)新之風(fēng)，著力解決因循守舊、固步自封的問(wèn)題；進(jìn)一步強(qiáng)化群眾意識(shí)，大興深入群眾、服務(wù)群眾之風(fēng)，著力解決宗旨淡薄、作風(fēng)飄浮的問(wèn)題。

(二)開展服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾活動(dòng)(牽頭單位：市委組織部)

按照“六個(gè)加快”的戰(zhàn)略部署，大力開展服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾“三服務(wù)”活動(dòng)。完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)辦法，加大實(shí)績(jī)考核力度，推進(jìn)“六個(gè)加快”任務(wù)分解和責(zé)任落實(shí)。深入實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)重大項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)制度，選派優(yōu)秀中青年干部到重大項(xiàng)目會(huì)戰(zhàn)攻堅(jiān)一線掛職鍛煉。堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部下基層和密切聯(lián)系群眾制度，組織動(dòng)員各級(jí)干部深入基層、深入一線，開展與農(nóng)村(社區(qū))結(jié)對(duì)共建等活動(dòng)，梳理解決一批基層群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn)問(wèn)題。扎實(shí)開展基層黨組織和黨員公開承諾踐諾活動(dòng)，推進(jìn)在本職崗位上爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。

(三)開展服務(wù)型政府建設(shè)(牽頭單位：市政府辦公廳)

以轉(zhuǎn)變政府職能、提高行政效能為核心，全面推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)新一輪政府機(jī)構(gòu)改革，調(diào)整優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)，完善部門協(xié)作配合機(jī)制。加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣(市)區(qū)、擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)。大力推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，重點(diǎn)開展投資領(lǐng)域?qū)徟鷺?biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，完善和推廣多部門聯(lián)合審批等辦法。深化政務(wù)公開，推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，完善信息發(fā)布制度，提高政府工作透明度。建立健全績(jī)效考評(píng)體系，積極探索獎(jiǎng)罰分明的激勵(lì)體制，不斷提升政府執(zhí)行力。

(四)開展作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)(牽頭單位：市紀(jì)委)

貫徹落實(shí)中紀(jì)委、省紀(jì)委全會(huì)精神，深入開展“提速、正風(fēng)、治奢”專項(xiàng)行動(dòng)，著力解決一些機(jī)關(guān)和干部中存在的效率不高、風(fēng)氣不正、辦事不儉等突出問(wèn)題。開展“提速”專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行“四條禁令”，實(shí)施“陽(yáng)光監(jiān)督”，大力整治庸、懶、散現(xiàn)象。開展“正風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng)，大力整治“文山會(huì)海”，有效精簡(jiǎn)會(huì)議、公文數(shù)量，嚴(yán)格控制各類檢查、考核和評(píng)比活動(dòng)，對(duì)慶典、研討會(huì)、論壇過(guò)多過(guò)濫問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)治理。開展“治奢”專項(xiàng)行動(dòng)，著力治理公款違規(guī)考察和奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象，規(guī)范公務(wù)接待，開展公務(wù)用車專項(xiàng)治理等。

以上四個(gè)活動(dòng)的具體實(shí)施方案，由各牽頭單位另行制定。

三、實(shí)施步驟

這次“三思三創(chuàng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，從2011年2月份開始到年底結(jié)束，大致分三個(gè)階段實(shí)施：

第一階段：動(dòng)員部署。召開動(dòng)員大會(huì)，全面部署主題教育實(shí)踐活動(dòng)。各地各部門要制訂實(shí)施方案，及時(shí)動(dòng)員布置。在全面發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)上，全市上下廣泛開展解放思想大討論，找準(zhǔn)問(wèn)題，統(tǒng)一思想，振奮精神，明確方向。

第二階段：全面推進(jìn)。集中開展“三服務(wù)”活動(dòng)、服務(wù)型政府建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)破解影響“六個(gè)加快”的突出問(wèn)題和事關(guān)民生的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn)問(wèn)題，把思想的解放、作風(fēng)的轉(zhuǎn)變落實(shí)到實(shí)際的工作中去。要加強(qiáng)對(duì)主題教育實(shí)踐活動(dòng)的全程監(jiān)督，有關(guān)事項(xiàng)以適當(dāng)方式向社會(huì)公開。

第三階段：總結(jié)提高。對(duì)“三思三創(chuàng)”活動(dòng)開展情況進(jìn)行考評(píng)和總結(jié)，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。要把解決問(wèn)題與建章立制結(jié)合起來(lái)，健全和落實(shí)一批規(guī)章制度，努力形成長(zhǎng)效機(jī)制。

以上三個(gè)階段既相對(duì)獨(dú)立，又相互聯(lián)系，要統(tǒng)籌安排，全面推進(jìn)。要把解放思想貫穿始終，把實(shí)踐活動(dòng)貫穿始終，堅(jiān)持立說(shuō)立行，通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)的教育和實(shí)踐活動(dòng)，解決問(wèn)題，推動(dòng)工作。

四、保障措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立全市“三思三創(chuàng)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(名單見(jiàn)附件)，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)主題教育實(shí)踐活動(dòng)的日常工作。各縣(市)區(qū)、市直機(jī)關(guān)各部門也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)主題教育實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)。

(二)強(qiáng)化督查。組建“三思三創(chuàng)”活動(dòng)督查組，采取明察暗訪、督查督辦等形式，對(duì)每個(gè)階段活動(dòng)開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，定期通報(bào)活動(dòng)情況。加強(qiáng)行政監(jiān)察監(jiān)督，強(qiáng)化社會(huì)群眾投訴監(jiān)督，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。改進(jìn)督查方式，加大問(wèn)責(zé)力度，不斷提高抓督促落實(shí)的水平。

(三)注重實(shí)效?！叭既齽?chuàng)”活動(dòng)是今年我市開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要載體，要圍繞中央、省委的重大決策和重要工作部署，緊扣市委、市政府的中心工作來(lái)開展，當(dāng)前，尤其要與學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)結(jié)合起來(lái)，與集中開展形勢(shì)政策宣傳教育結(jié)合起來(lái)，與慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)新方法載體，確保取得實(shí)效。

(四)營(yíng)造氛圍。宣傳部門和新聞單位要制定詳細(xì)工作方案，開設(shè)專版專欄，跟蹤報(bào)道教育實(shí)踐活動(dòng)，發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用。市“三思三創(chuàng)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，大力宣傳活動(dòng)情況和工作經(jīng)驗(yàn)，努力營(yíng)造“三思三創(chuàng)”活動(dòng)的濃厚氛圍。關(guān)于印發(fā)“三思三創(chuàng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)解放思想大討論等四個(gè)專項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案的通知

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2011年02月15日 09:34

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各縣市區(qū)委、人民政府，市直各單位及部省屬駐甬單位：

根據(jù)市委、市政府關(guān)于在全市開展“思進(jìn)思變思發(fā)展、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)一流”主題教育實(shí)踐活動(dòng)的意見(jiàn)，經(jīng)市委、市政府同意，現(xiàn)將《關(guān)于開展解放思想大討論活動(dòng)的實(shí)施方案》、《關(guān)于開展服務(wù)發(fā)展服務(wù)基層服務(wù)群眾活動(dòng)的實(shí)施方案》、《關(guān)于開展服務(wù)型政府建設(shè)的實(shí)施方案》和《關(guān)于開展“提速、正風(fēng)、治奢”專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際貫徹執(zhí)行。

中共寧波市委辦公廳

寧波市人民政府辦公廳

2011年2月12日

關(guān)于開展解放思想大討論活動(dòng)的實(shí)施方案

根據(jù)市委、市政府關(guān)于在全市開展“思進(jìn)思變思發(fā)展、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)一流”主題教育實(shí)踐活動(dòng)的意見(jiàn)，現(xiàn)就在全市廣泛開展“三思三創(chuàng)”解放思想大討論活動(dòng)制定如下實(shí)施方案：

一、總體要求

緊緊圍繞市委“六個(gè)加快”戰(zhàn)略部署，以“思進(jìn)思變思發(fā)展、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)一流”為主題，以“破難促調(diào)，創(chuàng)新開局”為主基調(diào)，以“五找八問(wèn)”為主要內(nèi)容，對(duì)照標(biāo)桿找差距，振奮精神干事業(yè)，改進(jìn)作風(fēng)破難題，進(jìn)一步弘揚(yáng)寧波精神，進(jìn)一步凝聚和激發(fā)全市廣大干部群眾的智慧、激情和力量，進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和群眾意識(shí)，大興服務(wù)大局、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)之風(fēng)，敢于擔(dān)責(zé)、直面矛盾之風(fēng)，勇于實(shí)踐、銳意創(chuàng)新之風(fēng)，深入群眾、服務(wù)群眾之風(fēng)；進(jìn)一步增強(qiáng)加快科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展的自覺(jué)性、堅(jiān)定性和責(zé)任感、緊迫感，以更科學(xué)的理念謀劃發(fā)展，以更大的決心趕超先進(jìn)，以更扎實(shí)的舉措推動(dòng)工作，為確?！笆濉卑l(fā)展開好局、起好步提供強(qiáng)大思想保證。

二、主要任務(wù)

(一)開展“三思三創(chuàng)”形勢(shì)政策宣傳教育。根據(jù)中央和省委部署，結(jié)合寧波實(shí)際，集中開展以黨的十七屆五中全會(huì)精神和省市全會(huì)精神為主題的“三思三創(chuàng)”形勢(shì)政策宣傳教育，市委常委、各縣(市)區(qū)和市直機(jī)關(guān)各單位主要領(lǐng)導(dǎo)赴基層開展宣講，講清楚我市“十一五”期間取得的巨大成就和寶貴經(jīng)驗(yàn)，講清楚我市“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，講清楚開展“三思三創(chuàng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)的重要性和緊迫性，講清楚“三思三創(chuàng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)的總體要求、主要任務(wù)和實(shí)施步驟，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確方向，鼓舞斗志、增強(qiáng)信心。

(二)開展“三思三創(chuàng)”專題學(xué)習(xí)。把“三思三創(chuàng)”作為各級(jí)黨委(黨組)中心組開展理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系思想、工作和作風(fēng)實(shí)際帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)，帶頭解放思想，帶頭改進(jìn)作風(fēng)，以實(shí)際行動(dòng)投身到“三思三創(chuàng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)中去。運(yùn)用論壇、報(bào)告會(huì)、讀書會(huì)、研討會(huì)等平臺(tái)，不斷豐富學(xué)習(xí)形式，拓展學(xué)習(xí)內(nèi)容，開闊各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思維視野，掃除思想認(rèn)識(shí)的障礙，沖出因循守舊的羈絆，突破思維定勢(shì)的桎梏，進(jìn)一步認(rèn)清寧波在新一輪發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)格局中的方位，深入思考推進(jìn)科學(xué)發(fā)展之路，認(rèn)真思索加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式之策，使“六個(gè)加快”不僅成為共同的思想理念，更成為共同的實(shí)際行動(dòng)。

(三)開展“三思三創(chuàng)”先進(jìn)典型集中宣傳。積極發(fā)掘、大力宣傳寧波改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型。組織先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人事跡報(bào)告會(huì)，引導(dǎo)廣大干部比學(xué)先進(jìn)、查找差距，深入反思、捫心自問(wèn)，面對(duì)新一輪發(fā)展，應(yīng)當(dāng)扮演什么角色、擔(dān)當(dāng)什么責(zé)任、體現(xiàn)什么作為、作出什么貢獻(xiàn)，突出解決標(biāo)桿不高、視野不寬的問(wèn)題，著力克服自滿、自卑、自閉的心態(tài)，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，振奮精神，改進(jìn)作風(fēng)。

(四)開展“三思三創(chuàng)”系列討論。緊緊圍繞“五找八問(wèn)”，利用媒體、網(wǎng)絡(luò)等各種載體，組織開展“一把手談思想解放”、“樹標(biāo)桿、趕先進(jìn)、找差距”、“我為寧波科學(xué)發(fā)展獻(xiàn)一策”等系列討論活動(dòng)，引導(dǎo)全市廣大黨員干部在解放思想中找誤區(qū)、找標(biāo)桿、找差距、找路徑、找動(dòng)力，“捫心八問(wèn)”，著力解決精神不振、全局觀念不強(qiáng)、在職不盡責(zé)、慢作為不作為亂作為、脫離群眾、學(xué)習(xí)能力不強(qiáng)以及奢侈享樂(lè)等問(wèn)題。通過(guò)廣泛深入的討論，開門納諫、找準(zhǔn)問(wèn)題，統(tǒng)一思想、振奮精神，集思廣益、群策群力，明確標(biāo)桿、奮力趕超，扎扎實(shí)實(shí)推動(dòng)“六個(gè)加快”取得新突破。

(五)開展“三思三創(chuàng)”比學(xué)活動(dòng)。拓寬視野，積極博采眾長(zhǎng)，學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)城市銳意改革、創(chuàng)新發(fā)展的做法和經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)黨員干部比理念、比干勁、比作為、比服務(wù)、比作風(fēng)、比績(jī)效，進(jìn)一步堅(jiān)定趕超先進(jìn)的信心，昂揚(yáng)趕超先進(jìn)的斗志，明確趕超先進(jìn)的目標(biāo)，理清趕超先進(jìn)的思路，制定趕超先進(jìn)的舉措，提升趕超先進(jìn)的能力，創(chuàng)新趕超先進(jìn)的路徑，在學(xué)習(xí)標(biāo)桿中突破發(fā)展瓶頸，在趕超先進(jìn)中培育競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，扎實(shí)推動(dòng)“六個(gè)加快”戰(zhàn)略部署的貫徹落實(shí)。

(六)開展“三思三創(chuàng)”主題新聞宣傳。各媒體結(jié)合各自定位和特色，開設(shè)專版專欄專題，大力宣傳各地各部門大討論活動(dòng)開展的情況和工作經(jīng)驗(yàn)，《寧波日?qǐng)?bào)》、《寧波通訊》刊載一批評(píng)論、理論文章、學(xué)習(xí)體會(huì)，寧波電臺(tái)、寧波電視臺(tái)開設(shè)人物訪談，中國(guó)寧波網(wǎng)組織互動(dòng)對(duì)話，其他媒體做好配合宣傳，共同營(yíng)造大討論活動(dòng)的濃厚氛圍；組織媒體對(duì)先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行深入采訪，介紹和宣傳先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人的發(fā)展故事、典型事跡，展示獨(dú)具視角的發(fā)展脈絡(luò)，提供可資借鑒的發(fā)展路徑。

三、實(shí)施步驟

全市“三思三創(chuàng)”解放思想大討論活動(dòng)持續(xù)時(shí)間在3個(gè)月左右。主要步驟如下：

第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)階段。主要是抓好組織發(fā)動(dòng)，各地各部門召開“三思三創(chuàng)”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)，廣泛開展形勢(shì)政策宣傳教育，營(yíng)造解放思想、銳意進(jìn)取的強(qiáng)大輿論聲勢(shì)和良好社會(huì)氛圍，為大討論活動(dòng)奠定思想基礎(chǔ)。

第二階段：學(xué)習(xí)討論階段。主要是組織開展多種形式的學(xué)習(xí)討論活動(dòng)，廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn)，通過(guò)深入討論，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，分析查找存在的主要問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)“六個(gè)加快”戰(zhàn)略部署、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的信心，明確發(fā)展方向。

第三階段：成果提煉階段。主要是梳理、提煉大討論活動(dòng)的成果，明確新的發(fā)展理念，理清新的發(fā)展思路，樹立新的工作作風(fēng)，為下一步加快發(fā)展、爭(zhēng)創(chuàng)一流提供思想保障和組織保障。

四、保障措施

(一)明確工作職責(zé)。大討論活動(dòng)在市委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由市委宣傳部牽頭負(fù)責(zé)，各有關(guān)部門積極配合，分工協(xié)作，齊抓共管，形成合力。各地各部門要按照市委的統(tǒng)一部署，緊密結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真組織開展大討論活動(dòng)。

(二)強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。以寧波日?qǐng)?bào)、寧波電臺(tái)、寧波電視臺(tái)、中國(guó)寧波網(wǎng)等市級(jí)主流媒體為主，都市類媒體積極配合。各媒體要制訂專門宣傳計(jì)劃，開設(shè)專欄專題，通過(guò)多種形式大力宣傳開展大討論活動(dòng)的重大意義，及時(shí)報(bào)道各地各部門組織開展大討論活動(dòng)的進(jìn)展情況及好做法、好經(jīng)驗(yàn)，生動(dòng)反映全市上下通過(guò)開展大討論活動(dòng)呈現(xiàn)出的新的精神風(fēng)貌。

(三)貼近工作實(shí)際。各地各部門在開展大討論活動(dòng)時(shí)，務(wù)必立足實(shí)際，找準(zhǔn)突出問(wèn)題，針對(duì)思想障礙，因勢(shì)利導(dǎo)，有的放矢，切實(shí)增強(qiáng)實(shí)效性。在查找問(wèn)題、創(chuàng)新思路、制定舉措上狠下功夫，廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn)和建議，了解本地本部門的實(shí)際情況和存在的差距，深入分析并梳理出當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期要解決的主要問(wèn)題，認(rèn)真加以研究解決。

(四)確保工作實(shí)效。各地各部門要把解放思想貫穿始終，把實(shí)踐活動(dòng)貫穿始終，加強(qiáng)對(duì)大討論活動(dòng)的督促檢查，及時(shí)掌握進(jìn)展情況，督促各項(xiàng)工作的落實(shí)。市里將通過(guò)簡(jiǎn)報(bào)編發(fā)、現(xiàn)場(chǎng)考察、工作督查等方式對(duì)各地各部門大討論活動(dòng)開展情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)。要堅(jiān)持立說(shuō)立行，把解放思想大討論的成果及時(shí)轉(zhuǎn)化為進(jìn)一步推動(dòng)寧波在科學(xué)發(fā)展的道路上走得更快、更穩(wěn)、更好的強(qiáng)大動(dòng)力，確保大討論活動(dòng)取得實(shí)效。

關(guān)于開展服務(wù)發(fā)展服務(wù)基層服務(wù)群眾活動(dòng)的實(shí)施方案

根據(jù)市委、市政府關(guān)于在全市開展“思進(jìn)思變思發(fā)展、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)一流”主題教育實(shí)踐活動(dòng)的意見(jiàn)，現(xiàn)就開展服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾活動(dòng)(簡(jiǎn)稱“三服務(wù)”活動(dòng))制定如下實(shí)施方案：

一、總體要求

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞主題主線，按照“六個(gè)加快”的戰(zhàn)略部署，結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，組織全市各級(jí)各部門各單位大力開展“三服務(wù)”活動(dòng)，推動(dòng)解決重大項(xiàng)目會(huì)戰(zhàn)攻堅(jiān)、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中遇到的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和基層群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，著力創(chuàng)新體制機(jī)制、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，確保“十二五”發(fā)展開好局、起好步。

二、主要任務(wù)

(一)深入實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)重大項(xiàng)目和企業(yè)制度。按照市委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)重大項(xiàng)目和企業(yè)制度規(guī)定，結(jié)合全省開展的“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層”活動(dòng)，深化市級(jí)和縣(市)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)重大項(xiàng)目和企業(yè)工作，落實(shí)“一個(gè)重大項(xiàng)目(一家企業(yè))由一位市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、一家牽頭單位負(fù)責(zé)、一個(gè)工作組服務(wù)、一名年輕干部掛職、一個(gè)服務(wù)計(jì)劃保障”的“五個(gè)一”工作機(jī)制，突出服務(wù)重大基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、交通能源、民生工程等重大項(xiàng)目的申報(bào)審批、規(guī)劃銜接、征地征收、資金保障及重點(diǎn)骨干企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和節(jié)能減排。

(二)選派優(yōu)秀中青年干部到重大項(xiàng)目掛職鍛煉促進(jìn)工作。市、縣(市)區(qū)選派500名左右有發(fā)展?jié)摿Φ暮髠涓刹康街卮箜?xiàng)目會(huì)戰(zhàn)攻堅(jiān)一線和重點(diǎn)骨干企業(yè)掛職鍛煉，重點(diǎn)配合掛職單位做好重大項(xiàng)目申報(bào)審批、征地征收、聯(lián)絡(luò)溝通、幫助推進(jìn)等工作，做到市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)的重大項(xiàng)目都有掛職干部、每名掛職干部都有工作任務(wù)書、掛職鍛煉實(shí)績(jī)都有專項(xiàng)跟蹤考察。

(三)落實(shí)機(jī)關(guān)單位與村(社區(qū))結(jié)對(duì)共建和聯(lián)系服務(wù)。一是深化城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對(duì)共建，重點(diǎn)圍繞村級(jí)組織換屆和基層組織建設(shè)，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)立足部門職能，幫助健全組織、選好班子、配強(qiáng)干部、推動(dòng)發(fā)展、強(qiáng)化服務(wù)，幫助理清發(fā)展思路、確定工作目標(biāo)、開展教育培訓(xùn)、落實(shí)幫扶項(xiàng)目。二是倡導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部下基層蹲點(diǎn)調(diào)研，發(fā)揮農(nóng)村指導(dǎo)員作用，征集梳理出一批群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn)問(wèn)題，作為攻堅(jiān)任務(wù)，采取有力措施解決。

(四)開展基層黨組織和黨員新一輪公開承諾踐諾。把“三思三創(chuàng)”、“三服務(wù)”活動(dòng)與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，圍繞服務(wù)型黨組織建設(shè)主題，進(jìn)一步完善基層黨組織和黨員服務(wù)承諾制度，形成立足崗位爭(zhēng)一流的氛圍。突出抓好機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位、窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨組織及其黨員的承諾踐諾，進(jìn)一步改善服務(wù)態(tài)度，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量。

(五)加大領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)績(jī)考核力度。完善促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，突出科學(xué)發(fā)展、改善民生、節(jié)能減排的實(shí)績(jī)考核。結(jié)合換屆考察實(shí)施推進(jìn)“六個(gè)加快”戰(zhàn)略部署的專項(xiàng)考核，推動(dòng)目標(biāo)任務(wù)、具體項(xiàng)目、政策措施和責(zé)任的落實(shí)。舉辦縣(市)區(qū)及市直單位主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)“六個(gè)加快”戰(zhàn)略部署專題研討班和工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、“智慧城市”建設(shè)、推進(jìn)國(guó)際強(qiáng)港、服務(wù)業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展等10個(gè)專題培訓(xùn)班。

三、實(shí)施步驟

(一)關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)和中青年干部掛職鍛煉工作。3月，公布市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)重大項(xiàng)目和企業(yè)工作實(shí)施方案，明確市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)對(duì)象、牽頭單位和配合單位、主要任務(wù)和工作職責(zé)等。3月下旬，選派優(yōu)秀中青年干部到重大項(xiàng)目掛職鍛煉。第四季度，開展市級(jí)機(jī)關(guān)部門和縣(市)區(qū)聯(lián)系服務(wù)工作專項(xiàng)考察和掛職干部跟蹤考察工作。

(二)關(guān)于結(jié)對(duì)共建工作。年中舉辦全市結(jié)對(duì)共建工作交流會(huì)，年底進(jìn)行一次督查點(diǎn)評(píng)。

(三)關(guān)于公開承諾踐諾工作。春節(jié)后，每個(gè)機(jī)關(guān)黨組織和每名黨員結(jié)合單位實(shí)際、立足本職崗位就“三服務(wù)”活動(dòng)作出公開承諾，每季度對(duì)踐諾履諾情況進(jìn)行督查，年末實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)公開點(diǎn)評(píng)和群眾公開評(píng)議，并在適當(dāng)范圍內(nèi)公開評(píng)議結(jié)果。

(四)關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)績(jī)考核工作。3月中旬起，制定出臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核辦法，舉辦推進(jìn)“六個(gè)加快”戰(zhàn)略部署專題研討班，第三季度起結(jié)合換屆考察和任期考察，實(shí)施專項(xiàng)考核工作。

四、保障措施

市委組織部要按照市委“三思三創(chuàng)”活動(dòng)要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確定分管部領(lǐng)導(dǎo)，明確職能處室；抓好落實(shí)，主動(dòng)與相關(guān)部門和單位聯(lián)系，了解進(jìn)度，加強(qiáng)指導(dǎo)和督查；注重宣傳，充分發(fā)揮新聞媒體的作用，及時(shí)總結(jié)各地各部門各單位好做法好經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造良好的氛圍。

關(guān)于開展服務(wù)型政府建設(shè)的實(shí)施方案

根據(jù)市委、市政府關(guān)于在全市開展“思進(jìn)思變思發(fā)展，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)一流”主題教育實(shí)踐活動(dòng)的意見(jiàn)，現(xiàn)就開展服務(wù)型政府建設(shè)制定如下實(shí)施方案：

一、總體要求

全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“三思三創(chuàng)”為主題，解放思想，振奮精神，破難促調(diào)，創(chuàng)新開局，進(jìn)一步深化行政管理體制改革，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能和作風(fēng)建設(shè)，不斷提升政府的執(zhí)行力、公信力、行政效率和服務(wù)水平，不斷推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)，以實(shí)際行動(dòng)深化落實(shí)市委“六個(gè)加快”戰(zhàn)略部署，確?！笆濉卑l(fā)展開好局、起好步。

二、主要任務(wù)

(一)推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革，提升政府執(zhí)行力

1、完成新一輪政府機(jī)構(gòu)改革。按照創(chuàng)新體制機(jī)制和建設(shè)服務(wù)型政府的要求，圍繞深化行政管理體制改革的總體目標(biāo)，以轉(zhuǎn)變政府職能為核心，進(jìn)一步理順職責(zé)關(guān)系，明確和強(qiáng)化責(zé)任，優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)，規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置，完善運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)依法行政，提高行政效能，計(jì)劃9月底前基本完成市、縣兩級(jí)政府機(jī)構(gòu)改革。同時(shí)，積極探索大部門體制改革，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)相關(guān)行業(yè)和部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和職能整合，進(jìn)一步精簡(jiǎn)部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置，年底前形成改革成果和研究的初步方案。(牽頭部門：市人事局、編辦)

2、推進(jìn)法治政府建設(shè)。一是完善行政規(guī)范性文件管理制度，進(jìn)一步明確規(guī)范性文件制定主體、制定權(quán)限、起草程序、合法性把關(guān)、集體討論決定、簽發(fā)、公布、異議提出、備案、評(píng)估及清理等內(nèi)容，不斷提高規(guī)范性文件的質(zhì)量。二是嚴(yán)格行政執(zhí)法行為，推行行政處罰說(shuō)理式文書制度，進(jìn)一步細(xì)化、量化行政處罰裁量權(quán)，并向社會(huì)公布。三是全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制，依法界定行政執(zhí)法職責(zé)，完善行政執(zhí)法評(píng)議考核機(jī)制，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任。上述幾項(xiàng)工作均在年內(nèi)施行。(牽頭部門：市法制辦)

3、建立健全政府績(jī)效考評(píng)體系。一是圍繞市委“六個(gè)加快”戰(zhàn)略部署，上半年調(diào)整完善目標(biāo)管理考核內(nèi)容及指標(biāo)體系。調(diào)整部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，對(duì)可量化的指標(biāo)，完善調(diào)整分值比例和計(jì)分辦法。加強(qiáng)民生事業(yè)考核，目標(biāo)設(shè)置和內(nèi)容設(shè)定更加體現(xiàn)科學(xué)性和合理性。推進(jìn)文化工程考核，加大對(duì)文化強(qiáng)縣(市)區(qū)建設(shè)考核的分值比例。加強(qiáng)人才工作考核，強(qiáng)化對(duì)高層次人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、留住和大力改善人才環(huán)境的考核(牽頭部門：市人事局、考核辦)。二是重新研究設(shè)定單項(xiàng)績(jī)效考核辦法。對(duì)推進(jìn)“六個(gè)加快”和省級(jí)有關(guān)部門新增的計(jì)劃生育、節(jié)能降耗、安全生產(chǎn)、耕地保護(hù)、平安建設(shè)、環(huán)境保護(hù)和污染減排、科技進(jìn)步和人才工作等7個(gè)單項(xiàng)考核，力爭(zhēng)上半年抓緊制定具體的考核辦法。同時(shí)，保留市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)、會(huì)展大獎(jiǎng)、重點(diǎn)工程建設(shè)獎(jiǎng)等3個(gè)單項(xiàng)考核，并研究提出新增考核項(xiàng)目向省里報(bào)批實(shí)施。(牽頭部門：市政府辦公廳、市監(jiān)察局、各單項(xiàng)考核實(shí)施部門)

(二)深化行政審批制度改革，提升政府行政效率

1、深化拓展行政審批職能歸并改革。一是進(jìn)一步貫徹落實(shí)行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)行政審批職能歸并改革要求，年內(nèi)完善批管分離體制，加快后續(xù)配套制度建設(shè)，健全行政審批與日常執(zhí)法監(jiān)管職能之間相對(duì)分離又相互銜接制度，加強(qiáng)對(duì)行政審批的日常管理和監(jiān)督。二是擴(kuò)大行政審批職能歸并改革范圍，推進(jìn)寧波杭州灣新區(qū)、寧波國(guó)家高新區(qū)、寧波保稅區(qū)、東錢湖旅游度假區(qū)管委會(huì)等政府派出機(jī)構(gòu)和有審批職能的政府特設(shè)機(jī)構(gòu)或企事業(yè)單位開展行政審批職能歸并改革調(diào)研，6月底前形成改革方案。(牽頭部門：市審管辦)

2、推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。一是6月底前全面完成各級(jí)行政審批職能部門單個(gè)事項(xiàng)行政審批標(biāo)準(zhǔn)的編制，并通過(guò)審核后向全社會(huì)公開。二是年內(nèi)完成餐飲業(yè)、文化娛樂(lè)業(yè)、汽車修理業(yè)、金屬制品加工業(yè)、再生資源回收業(yè)、賓館業(yè)和洗浴業(yè)等七個(gè)試點(diǎn)行業(yè)聯(lián)合標(biāo)準(zhǔn)和流程編制工作并組織實(shí)施，加快編制與之相關(guān)的行業(yè)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，充分體現(xiàn)規(guī)劃、城市管理、環(huán)境保護(hù)等方面要求。三是以東部新城為試點(diǎn)區(qū)域，推進(jìn)基本建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合審批標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)作機(jī)制建設(shè)。各縣(市)區(qū)參照市里做法，選擇衛(wèi)星城市試點(diǎn)鎮(zhèn)和1-2個(gè)開發(fā)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地作為試點(diǎn)區(qū)域。(牽頭部門：市審管辦)

3、建立完善部門協(xié)調(diào)配合機(jī)制。重點(diǎn)圍繞投資項(xiàng)目辦理效率，上半年健全落實(shí)基本建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合辦理機(jī)制，完善“6＋1”(市發(fā)改委、規(guī)劃局、國(guó)土資源局、環(huán)保局、建委、節(jié)能辦+市審管辦)、“9＋x”(市發(fā)改委、規(guī)劃局、國(guó)土資源局、環(huán)保局、建委、公安局、城管局、人防辦、節(jié)能辦+行業(yè)主管部門及相關(guān)單位)會(huì)商會(huì)審和分級(jí)協(xié)調(diào)機(jī)制，建立健全基本建設(shè)項(xiàng)目辦理進(jìn)度全程跟蹤監(jiān)督考核制度。(牽頭部門：市審管辦、發(fā)改委)

(三)擴(kuò)大政務(wù)公開，提升政府公信力

1、拓展政務(wù)公開領(lǐng)域。深入實(shí)施《政府信息公開條例》，重點(diǎn)探索逐步推進(jìn)政府部門財(cái)政預(yù)算、行政執(zhí)法責(zé)任制等方面的信息公開，完善公開制度，盡可能通過(guò)多種渠道定期公開，主動(dòng)接受監(jiān)督，推進(jìn)陽(yáng)光政府建設(shè)。(牽頭部門：市財(cái)政局、法制辦)

2、拓寬政務(wù)信息公開發(fā)布渠道。一是上半年探索建立市長(zhǎng)電話與數(shù)字電視互動(dòng)平臺(tái)，由相關(guān)部門直接解答人民群眾提出的問(wèn)題和對(duì)政府工作提出的咨詢、質(zhì)詢(牽頭部門：市政府辦公廳、市信訪局)。二是積極利用政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會(huì)、政務(wù)公開欄、公開辦事指南、數(shù)字電視等渠道公開政務(wù)信息。三是進(jìn)一步健全政府新聞發(fā)言人制度，明確每個(gè)政府部門新聞發(fā)言人，保持信息發(fā)布常態(tài)化。(牽頭部門：市政府新聞辦)

3、建立重大行政決策公開制度。年內(nèi)明確界定重大行政決策事項(xiàng)，規(guī)范重大行政決策程序，完善重大行政決策聽(tīng)證制度。把公眾參與、專家論證作為重大行政決策的必經(jīng)程序。作出重大行政決策前，廣泛聽(tīng)取、充分吸收各方面意見(jiàn)，意見(jiàn)采納情況及理由以適當(dāng)形式反饋或公布；作出重大行政決策后，決策結(jié)果向社會(huì)公開。(牽頭部門：市政府辦公廳、市法制辦)

(四)簡(jiǎn)政放權(quán)，提升基層政府統(tǒng)籌力

1、進(jìn)一步完善擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣(市)區(qū)工作。對(duì)已經(jīng)下放給縣(市)區(qū)的330項(xiàng)權(quán)限的運(yùn)作情況進(jìn)行排摸，找準(zhǔn)問(wèn)題，分析原因，并在此基礎(chǔ)上對(duì)各縣(市)區(qū)和各部門提出來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)管理、公共服務(wù)等方面需要下放的權(quán)限進(jìn)行調(diào)研，爭(zhēng)取年內(nèi)提出職能調(diào)整完善的總體方案。(牽頭部門：市發(fā)改委)

2、落實(shí)對(duì)衛(wèi)星城市試點(diǎn)鎮(zhèn)的權(quán)限下放工作。6月底前對(duì)衛(wèi)星城市試點(diǎn)鎮(zhèn)的權(quán)限下放和運(yùn)行情況進(jìn)行督促落實(shí)。年底前對(duì)《寧波市衛(wèi)星城市行政執(zhí)法管理辦法》進(jìn)行立法后評(píng)估。年內(nèi)對(duì)衛(wèi)星城市試點(diǎn)鎮(zhèn)現(xiàn)有的綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)和人員加大培訓(xùn)力度，提高行政執(zhí)法能力。(牽頭部門：市發(fā)改委、法制辦)

3、拓展中心鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)工作。按照《浙江省強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)改革指導(dǎo)意見(jiàn)》的要求，結(jié)合我市中心鎮(zhèn)的發(fā)展實(shí)際，有針對(duì)性地研究提出相應(yīng)的擴(kuò)權(quán)事項(xiàng)，爭(zhēng)取上半年出臺(tái)關(guān)于推進(jìn)中心鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)，主要包括賦予鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)類項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案權(quán)；著重賦予市政設(shè)施、市容交通、社會(huì)治安、就業(yè)社保、戶籍管理等方面的社會(huì)管理權(quán)；通過(guò)綜合執(zhí)法等方式，加快賦予城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理和環(huán)境保護(hù)等方面的行政執(zhí)法權(quán)等。(牽頭部門：市發(fā)改委)

三、保障措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立組織。市政府成立服務(wù)型政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)王勇任組長(zhǎng)，各分管副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在市政府辦公廳)，具體負(fù)責(zé)服務(wù)型政府建設(shè)的組織協(xié)調(diào)、督促檢查、總結(jié)評(píng)議等工作。各縣(市)區(qū)政府和市級(jí)相關(guān)部門也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施工作。

(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，明確責(zé)任。各級(jí)各部門要逐條認(rèn)真對(duì)照服務(wù)型政府建設(shè)的目標(biāo)要求，進(jìn)一步細(xì)化分解工作任務(wù)，逐項(xiàng)落實(shí)工作責(zé)任。各牽頭部門要大膽負(fù)責(zé)，主動(dòng)牽頭抓好面上推進(jìn)工作，要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，尤其針對(duì)涉及部門職能交叉、配合不力、難以推進(jìn)的工作，切實(shí)當(dāng)好政府領(lǐng)導(dǎo)參謀，及時(shí)提出原則意見(jiàn)，責(zé)令整改落實(shí)。各責(zé)任單位要找準(zhǔn)問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，創(chuàng)新突破，積極提出每一項(xiàng)工作任務(wù)的階段目標(biāo)和計(jì)劃進(jìn)度，并分工合作，精心組織，確保各項(xiàng)工作務(wù)實(shí)推進(jìn)。

(三)加強(qiáng)督查，狠抓落實(shí)。對(duì)服務(wù)型政府建設(shè)工作開展情況進(jìn)行督促檢查，定期通報(bào)督查情況。對(duì)存在問(wèn)題較多的工作，經(jīng)常組織專門力量進(jìn)行抽查、暗訪或?qū)ｍ?xiàng)督辦，及時(shí)跟蹤工作進(jìn)度和整改落實(shí)情況。各牽頭部門、責(zé)任單位要對(duì)照計(jì)劃目標(biāo)、進(jìn)度安排和任務(wù)要求，認(rèn)真組織自查，及時(shí)報(bào)告工作進(jìn)展情況及存在的困難和問(wèn)題，并會(huì)同相關(guān)部門迅速行動(dòng)，協(xié)調(diào)解決，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

(四)加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。要強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，充分發(fā)揮新聞媒體的作用，多層次、多渠道、多角度大力宣傳服務(wù)型政府建設(shè)的重要意義，發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位廣大干部職工共同關(guān)心、積極參與、合力推進(jìn)；大力宣傳和推介各級(jí)、各部門在推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、好的做法以及涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型，形成相互學(xué)習(xí)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、不甘落后的良好氛圍。

關(guān)于開展“提速、正風(fēng)、治奢”專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案

根據(jù)市委、市政府關(guān)于在全市開展“思進(jìn)思變思發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)一流”主題教育實(shí)踐活動(dòng)的意見(jiàn)，現(xiàn)就開展“提速、正風(fēng)、治奢”專項(xiàng)行動(dòng)制定如下實(shí)施方案：

一、總體要求

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以開展專項(xiàng)治理為切入點(diǎn)，以體制機(jī)制創(chuàng)新為著力點(diǎn)，以提升群眾滿意度為落腳點(diǎn)，以推進(jìn)“六個(gè)加快”為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持創(chuàng)建與整治并重，服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層與服務(wù)群眾結(jié)合，著力解放思想、振奮精神，著力奮發(fā)有為、克難攻堅(jiān)，著力優(yōu)化環(huán)境、服務(wù)大局，切實(shí)解決效率不高、風(fēng)氣不正、辦事不儉等突出問(wèn)題，力爭(zhēng)在提速增效方面取得新突破，在肅風(fēng)正氣方面取得新進(jìn)展，在治理奢侈浪費(fèi)方面取得新成效。

二、主要任務(wù)

(一)開展提速行動(dòng)

1、在解決“庸懶散”中提速。全面實(shí)施競(jìng)爭(zhēng)上崗制、限時(shí)辦結(jié)制、績(jī)效管理制、首問(wèn)責(zé)任制，推行行政問(wèn)責(zé)制和科學(xué)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制。推廣“一線工作法”，做到基層反映強(qiáng)烈、亟需解決的問(wèn)題“立即辦”，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一些老大難問(wèn)題“主動(dòng)辦”，發(fā)展中的重大問(wèn)題或帶有普遍性的問(wèn)題“上門辦”，一些條件暫不具備但對(duì)發(fā)展有重大影響的問(wèn)題“創(chuàng)新辦”，一些涉及面廣、政策性較強(qiáng)的問(wèn)題不遮不掩“公開辦”，全面提升機(jī)關(guān)的服務(wù)效率和服務(wù)層次。

2、在實(shí)施“陽(yáng)光監(jiān)督”中提速。深入推進(jìn)政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開、公共企業(yè)事業(yè)單位辦事公開，積極開展黨的基層組織黨務(wù)公開工作。加快綜合電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大網(wǎng)上審批、網(wǎng)上辦事范圍，推行網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人、網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政制度，構(gòu)建“制度+科技”監(jiān)管模式，促進(jìn)權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，資源在市場(chǎng)中配置，資金在網(wǎng)絡(luò)上監(jiān)管，服務(wù)在平臺(tái)上提升。

3、在執(zhí)行“四條禁令”中提速。嚴(yán)格執(zhí)行“禁止工作日午餐飲酒，禁止上班時(shí)間上網(wǎng)聊天、玩電腦游戲等，禁止在機(jī)關(guān)或下基層時(shí)搓麻將，禁止以各種名義公款旅游度假和違反規(guī)定參與公款支付的高消費(fèi)娛樂(lè)、健身活動(dòng)”機(jī)關(guān)效能建設(shè)“四條禁令”，推行“四條禁令”承諾制，實(shí)行違規(guī)上網(wǎng)行為監(jiān)控制和工作日午餐飲酒備案制。

(二)開展正風(fēng)行動(dòng)

1、正會(huì)風(fēng)。改革會(huì)議形式，著力精簡(jiǎn)會(huì)議，倡導(dǎo)開短會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和電視電話會(huì)議，盡量合并召開內(nèi)容相近、對(duì)象相同的會(huì)議。嚴(yán)肅會(huì)議紀(jì)律，加強(qiáng)會(huì)風(fēng)監(jiān)督，切實(shí)提高會(huì)議質(zhì)量。2011年，會(huì)議數(shù)量要比上年有新的減少。嚴(yán)格控制各類慶典、論壇、研討會(huì)的數(shù)量、規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施舉辦慶典、論壇、研討會(huì)申報(bào)審批制度，加大對(duì)各類慶典、論壇、研討會(huì)經(jīng)費(fèi)開支的審計(jì)監(jiān)督力度。各級(jí)各部門邀請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)出席此類會(huì)議，要嚴(yán)格遵守有關(guān)報(bào)批制度。

2、正文風(fēng)。著力精簡(jiǎn)公文數(shù)量，堅(jiān)決取消例行公事、照抄照轉(zhuǎn)的形式主義公文和沒(méi)有實(shí)際意義的內(nèi)部刊物及簡(jiǎn)報(bào)，推行機(jī)關(guān)公文“無(wú)紙化”電子傳輸。2011年，發(fā)文數(shù)量要比上年有新的減少。

3、嚴(yán)整考核評(píng)比達(dá)標(biāo)過(guò)多過(guò)濫風(fēng)。嚴(yán)格控制各類考核、評(píng)比、達(dá)標(biāo)活動(dòng)。推行許可制度，凡沒(méi)有列入省、市評(píng)比達(dá)標(biāo)活動(dòng)保留項(xiàng)目目錄和未經(jīng)市委、市政府批準(zhǔn)的，任何部門不得擅自組織此類活動(dòng)。2011年，各項(xiàng)考核評(píng)比達(dá)標(biāo)活動(dòng)的數(shù)量、規(guī)模和費(fèi)用比上年要有明顯減少。

(三)開展治奢行動(dòng)

1、著力治理外出違規(guī)考察。對(duì)公務(wù)人員外出考察實(shí)施計(jì)劃管理和項(xiàng)目管理，建立備案登記制、經(jīng)費(fèi)事前審批事后審核、組團(tuán)招標(biāo)制等工作制度，堅(jiān)決制止無(wú)實(shí)際成效、無(wú)明確任務(wù)的外出考察活動(dòng)。2011年，機(jī)關(guān)事業(yè)單位外出考察特別是因公出國(guó)(境)考察團(tuán)組數(shù)、人數(shù)和經(jīng)費(fèi)實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)。

2、著力規(guī)范公務(wù)接待。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待審批制度和公務(wù)卡結(jié)算制度，倡導(dǎo)健康、節(jié)約餐飲方式，探索實(shí)行公務(wù)接待限額制。加強(qiáng)對(duì)各單位公務(wù)接待費(fèi)用的監(jiān)督檢查，各單位要定期將公務(wù)接待費(fèi)情況在單位內(nèi)部通報(bào)。2011年，公務(wù)接待費(fèi)用原則上要比上年有所下降。

3、開展公務(wù)用車專項(xiàng)治理?？偨Y(jié)各縣(市)區(qū)機(jī)關(guān)公車改革經(jīng)驗(yàn)，穩(wěn)步推進(jìn)公務(wù)用車制度改革，進(jìn)一步完善全市公務(wù)用車購(gòu)置、管理和使用辦法，加大公車監(jiān)管力度，探索實(shí)行公務(wù)用車電子監(jiān)控。嚴(yán)格公務(wù)用車的編制管理和配置標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行審批注冊(cè)程序，完善統(tǒng)一采購(gòu)、定點(diǎn)加油、定點(diǎn)維修和定點(diǎn)保險(xiǎn)制度，著力糾正超編制超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車和違規(guī)換車、借車、攤派款項(xiàng)購(gòu)車、豪華裝飾及公車私用等問(wèn)題。

三、實(shí)施步驟

按照大處著眼、小處著手、突出重點(diǎn)、講求實(shí)效的原則,大致分三個(gè)階段實(shí)施。

第一階段：制定辦法。結(jié)合“三思三創(chuàng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)的意見(jiàn)制定專項(xiàng)行動(dòng)具體辦法，其中，“提速行動(dòng)”由市紀(jì)委牽頭，市直機(jī)關(guān)黨工委、市效能辦、市審管辦負(fù)責(zé)；“正風(fēng)行動(dòng)”由市委辦、市府辦牽頭，市黨風(fēng)辦、糾風(fēng)辦負(fù)責(zé)；“治奢行動(dòng)”由市紀(jì)委、監(jiān)察局牽頭，相關(guān)部門負(fù)責(zé)。各地各部門也要結(jié)合各自實(shí)際，根據(jù)本方案制訂具體工作方案，明確責(zé)任分工，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。各牽頭單位要結(jié)合實(shí)際，制定具體的、便于操作的工作安排，采取可行的舉措，確保牽頭任務(wù)得到落實(shí)，取得實(shí)效。

第二階段：自查自糾。各級(jí)各部門要緊緊圍繞各專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)內(nèi)容，從上到下，由內(nèi)到外，進(jìn)行排查摸底，深入查找問(wèn)題，認(rèn)真分析原因，制定整改措施。要做好自查自糾的統(tǒng)計(jì)匯總和公示工作，并將自查自糾和集中整治情況報(bào)市“三思三創(chuàng)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室?！叭既齽?chuàng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各級(jí)各單位自查自糾情況開展督促指導(dǎo)、督促整改。對(duì)自查自糾不認(rèn)真、查出問(wèn)題不糾正、制度建設(shè)不完善，弄虛作假的，要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。對(duì)工作不負(fù)責(zé)、互相推諉扯皮、搞形式主義、走過(guò)場(chǎng)的，要進(jìn)行行政問(wèn)責(zé)。

第三階段：建章立制。各級(jí)各部門要制定規(guī)范的管理流程，每項(xiàng)工作要有專人負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)；堅(jiān)持抓整改與建長(zhǎng)效相結(jié)合，針對(duì)各專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)和管理漏洞，積極建章立制，構(gòu)建專項(xiàng)行動(dòng)深化作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，確保機(jī)關(guān)和黨員干部作風(fēng)有明顯轉(zhuǎn)變。

四、保障措施

(一)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。采取自查與督查、定期和不定期相結(jié)合、明查和暗訪相結(jié)合、一般檢查和重點(diǎn)抽查相結(jié)合的方法，對(duì)全市黨政機(jī)關(guān)和廣大機(jī)關(guān)干部在專項(xiàng)行動(dòng)中存在的問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督檢查。進(jìn)一步拓展市長(zhǎng)熱線、96178等平臺(tái)的投訴、監(jiān)督功能，建立被投訴單位和部門五分鐘快速反應(yīng)機(jī)制和限時(shí)辦結(jié)機(jī)制、投訴辦理情況的考核評(píng)價(jià)機(jī)制。支持媒體明察暗訪，在寧波電臺(tái)、寧波電視臺(tái)、《寧波日?qǐng)?bào)》、中國(guó)寧波網(wǎng)等媒體開設(shè)“三大行動(dòng)”直播節(jié)目，設(shè)立“曝光臺(tái)”，接受新聞媒體和社會(huì)群眾的監(jiān)督。

(二)強(qiáng)化責(zé)任追究。對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)各類問(wèn)題，實(shí)行“四個(gè)嚴(yán)格”，即對(duì)有群眾投訴的，嚴(yán)格追查到底；對(duì)工作不力的，嚴(yán)格予以效能告誡；對(duì)違反規(guī)定的，嚴(yán)格調(diào)查處理；對(duì)造成嚴(yán)重影響的，嚴(yán)格追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

(三)強(qiáng)化氛圍營(yíng)造。充分利用新聞媒體，大力宣傳專項(xiàng)行動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)事例、先進(jìn)人物和工作成效，樹立典型，鞭笞落后，努力營(yíng)造良好環(huán)境。

關(guān)于印發(fā)暨軍民同志在“三思三創(chuàng)”專項(xiàng)活動(dòng)牽頭單位第一次聯(lián)席會(huì)議上的講話的通知

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“三思三創(chuàng)”網(wǎng)

2011年02月18日 10:38

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甬思創(chuàng)辦﹝2011﹞1號(hào)

關(guān)于印發(fā)暨軍民同志在“三思三創(chuàng)”專項(xiàng)活動(dòng)牽頭單位第一次聯(lián)席會(huì)議上的講話的通知

各縣(市)區(qū)、市直各單位“三思三創(chuàng)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：

現(xiàn)將暨軍民同志在“三思三創(chuàng)”專項(xiàng)活動(dòng)牽頭單位第一次聯(lián)席會(huì)議上的講話印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，抓好貫徹落實(shí)。

寧波市“三思三創(chuàng)”活動(dòng)辦公室

2011年2月18日

抄送：部省屬駐甬單位

認(rèn)真履職 精心組織

整體推動(dòng)“三思三創(chuàng)”專項(xiàng)活動(dòng)取得扎實(shí)成效

---在“三思三創(chuàng)”專項(xiàng)活動(dòng)牽頭單位第一次聯(lián)席會(huì)議上的講話

(2011年2月17日)

暨軍民

根據(jù)市委總體部署，我市已經(jīng)全面拉開了“三思三創(chuàng)”活動(dòng)的大幕，其號(hào)角已經(jīng)吹響。市委書記王輝忠同志在全市“三思三創(chuàng)”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上所提出的“五找八問(wèn)”，引起了全社會(huì)的強(qiáng)烈關(guān)注。群眾的期待既賦予了力量，又增加了壓力?！笆形l(fā)力，活動(dòng)給力，干部要努力”，這是群眾的呼聲。面對(duì)這種強(qiáng)烈的呼聲，關(guān)鍵是我們要給力、要努力。搞好“三思三創(chuàng)”活動(dòng)，這是我們共同的任務(wù)和責(zé)任。建立專項(xiàng)活動(dòng)牽頭單位定期聯(lián)席會(huì)議制度，目的是相互交流活動(dòng)進(jìn)展情況，集中研究解決活動(dòng)開展過(guò)程中的一些重大問(wèn)題，研究部署下階段工作。為精心組織實(shí)施好“三思三創(chuàng)”活動(dòng)，我就領(lǐng)導(dǎo)小組活動(dòng)辦公室及四家牽頭單位在整個(gè)活動(dòng)中更好地履行職責(zé)、發(fā)揮作用，提兩點(diǎn)希望和要求。

一、既要按照活動(dòng)方案做好規(guī)定動(dòng)作，又要抓住重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新自選動(dòng)作，保證“三思三創(chuàng)”活動(dòng)開好局

近階段，要按照市委總體活動(dòng)方案和各專項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)，抓住重點(diǎn)領(lǐng)域，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，精心組織實(shí)施，切實(shí)保證這次活動(dòng)能開好局、起好步。

1、認(rèn)真抓好思想解放大討論活動(dòng)。當(dāng)前，最緊迫的任務(wù)是精心組織好解放思想大討論活動(dòng)。一是要抓緊制定好市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參加宣講專題方案，盡快促成市委常委、各縣(市)區(qū)和市直機(jī)關(guān)各單位主要領(lǐng)導(dǎo)赴基層開展“三思三創(chuàng)”形勢(shì)政策宣傳教育。二是要督促各級(jí)黨委(黨組)中心組帶頭開展“五找八問(wèn)”，引導(dǎo)廣大干部比理念、比干勁、比作為、比服務(wù)、比作風(fēng)、比績(jī)效。三是要精心謀劃好“三思三創(chuàng)”系列討論活動(dòng)。加強(qiáng)評(píng)論，市級(jí)主流媒體的言論評(píng)論要系統(tǒng)精心謀劃，把握好時(shí)間節(jié)點(diǎn)。組織開展“一把手談思想解放”、“我為寧波科學(xué)發(fā)展獻(xiàn)一策”等系列討論活動(dòng)，盡快組織專家學(xué)者就寧波之路、之位、之策展開理論探討，力爭(zhēng)出一批影響廣泛、富有啟迪、推動(dòng)發(fā)展的理論成果，營(yíng)造大討論活動(dòng)的濃厚氛圍。四是要積極發(fā)掘、大力宣傳寧波改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，及早組織先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人事跡報(bào)告會(huì)，盡快組織媒體對(duì)先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行深入采訪，介紹和宣傳先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人的發(fā)展故事、典型事跡，引導(dǎo)廣大干部比學(xué)先進(jìn)、查找差距，深入反思、捫心自問(wèn)，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，振奮精神，改進(jìn)作風(fēng)。

2、扎實(shí)推進(jìn)服務(wù)發(fā)展服務(wù)基層服務(wù)群眾活動(dòng)。一是要抓緊督促“六個(gè)加快”任務(wù)責(zé)任分解和落實(shí)，督促各牽頭單位按照《“六個(gè)加快”工作方案》所確定的任務(wù)分工要求，抓緊制定好工作子方案和編排推進(jìn)計(jì)劃，繪制好項(xiàng)目推進(jìn)路線圖、時(shí)間表，把工作任務(wù)細(xì)化分解，責(zé)任到人，落實(shí)到位。二是要公布市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)重大項(xiàng)目和企業(yè)工作實(shí)施方案，明確市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)對(duì)象、牽頭單位和配合單位、主要任務(wù)和工作職責(zé)。盡快選派優(yōu)秀中青年干部到重大項(xiàng)目會(huì)戰(zhàn)攻堅(jiān)一線和重點(diǎn)骨干企業(yè)掛職鍛煉，做到市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)的重大項(xiàng)目都有掛職干部、每名掛職干部都有工作任務(wù)書、掛職鍛煉實(shí)績(jī)都有專項(xiàng)跟蹤考察。三是要圍繞“五找八問(wèn)”開展機(jī)關(guān)黨組織和黨員新一輪公開承諾踐諾，每個(gè)機(jī)關(guān)黨組織和每名黨員要按照“五找八問(wèn)”要求，集中梳理出一批群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn)問(wèn)題，作為公開承諾的主要內(nèi)容，堅(jiān)持邊查找問(wèn)題邊解決問(wèn)題，以實(shí)際行動(dòng)取信于民。

3、深入開展服務(wù)型政府建設(shè)。一是要加快推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，盡早全面完成各級(jí)行政審批職能部門單個(gè)事項(xiàng)行政審批標(biāo)準(zhǔn)的編制。以東部新城為試點(diǎn)區(qū)域，推進(jìn)基本建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合審批標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)作機(jī)制建設(shè)。進(jìn)一步貫徹落實(shí)行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)行政審批職能歸并改革要求，完善批管分離體制，加快后續(xù)配套制度建設(shè)。二是要積極拓寬政務(wù)信息公開發(fā)布渠道，加快探索建立市長(zhǎng)電話與數(shù)字電視互動(dòng)平臺(tái)，由相關(guān)部門直接解答人民群眾提出的問(wèn)題和對(duì)政府工作提出的咨詢、質(zhì)詢。三是要進(jìn)一步完善擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣(市)區(qū)工作，加緊研究出臺(tái)關(guān)于推進(jìn)中心鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)，認(rèn)真落實(shí)對(duì)衛(wèi)星城市試點(diǎn)鎮(zhèn)的權(quán)限下放工作。四是要建立健全政府績(jī)效考評(píng)體系，圍繞市委“六個(gè)加快”戰(zhàn)略部署，加快調(diào)整完善目標(biāo)管理考核內(nèi)容及指標(biāo)體系。

4、立即開展“提速、正風(fēng)、治奢”專項(xiàng)行動(dòng)。一是要積極開展提速行動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行“四條禁令”，進(jìn)行明查暗訪活動(dòng)，對(duì)全市黨政機(jī)關(guān)和廣大機(jī)關(guān)干部在專項(xiàng)行動(dòng)中存在的問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督檢查，并支持媒體明察暗訪，對(duì)典型事件要及時(shí)公開曝光。二是要把治理庸懶散作為當(dāng)前干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的突破口，加快建立被投訴單位和部門五分鐘快速反應(yīng)機(jī)制和限時(shí)辦結(jié)機(jī)制、投訴辦理情況的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，全面實(shí)施限時(shí)辦結(jié)制、績(jī)效管理制、首問(wèn)責(zé)任制，著力推廣一批如象山的“一線工作法”、慈溪的“干事對(duì)帳”和市藥監(jiān)局的網(wǎng)上績(jī)效公示等典型做法，讓“被主動(dòng)、被提速、被執(zhí)行、被推動(dòng)”轉(zhuǎn)變成“立即辦、主動(dòng)辦、上門辦、創(chuàng)新辦、公開辦”，全面提升機(jī)關(guān)的服務(wù)效率和服務(wù)層次。三是要盡快督促解決一批群眾反映強(qiáng)烈的民生問(wèn)題。對(duì)于類似“斷頭路”等領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、群眾期盼、社會(huì)反響強(qiáng)烈的問(wèn)題，要作為重點(diǎn)督查、全程督查，并將督查情況、進(jìn)展情況等信息及時(shí)公開，必要時(shí)可與媒體互動(dòng)，形成有利于比學(xué)趕超的氛圍，全力推進(jìn)“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。

二、講究方式方法，加強(qiáng)協(xié)作配合，切實(shí)履行好牽頭抓總之職

開展“三思三創(chuàng)”活動(dòng)，這是市委著眼于推進(jìn)“六個(gè)加快”、確保實(shí)現(xiàn)良好開局作出的一項(xiàng)重大部署。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及專項(xiàng)活動(dòng)牽頭單位承擔(dān)著搞好全市“三思三創(chuàng)”活動(dòng)的重大政治任務(wù)，使命光榮，責(zé)任重大。大家一定要帶頭提高思想認(rèn)識(shí)，把開展“三思三創(chuàng)”活動(dòng)作為一件大事來(lái)抓，抓緊抓好，抓出成效。

1、加強(qiáng)統(tǒng)籌，注重有序運(yùn)作。這次活動(dòng)內(nèi)容豐富，任務(wù)繁重，各專項(xiàng)活動(dòng)又涉及多個(gè)單位和部門。能否有條不紊地開展和進(jìn)行，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與四家牽頭單位能否發(fā)揮牽頭抓總的特殊作用。各牽頭單位要認(rèn)真處理好完成所在單位工作與履行牽頭抓總職責(zé)之間的關(guān)系，把足夠的精力放到專項(xiàng)活動(dòng)的組織實(shí)施上來(lái)，領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)好各自的專項(xiàng)活動(dòng)?？茖W(xué)部署和合理安排“三思三創(chuàng)”專項(xiàng)活動(dòng)各階段、各項(xiàng)具體活動(dòng)的重點(diǎn)，在時(shí)機(jī)、節(jié)奏、時(shí)段安排上做到既統(tǒng)籌兼顧，又要突出重點(diǎn)。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極調(diào)動(dòng)各方面的積極性，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和四家單位的牽頭抓總作用。

2、加強(qiáng)謀劃，注重實(shí)踐創(chuàng)新。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和四家牽頭單位要開動(dòng)腦筋、出謀劃策，高度重視整個(gè)活動(dòng)及各個(gè)具體任務(wù)的科學(xué)謀劃，增強(qiáng)“三思三創(chuàng)”活動(dòng)的前瞻性、指導(dǎo)性、操作性和創(chuàng)新性。根據(jù)不同階段的活動(dòng)部署，積極提出每一項(xiàng)工作任務(wù)的階段目標(biāo)和計(jì)劃進(jìn)度，制定詳細(xì)的實(shí)施辦法，體現(xiàn)到活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面的工作之中，真正做到了然于胸、指導(dǎo)有方。要突出重點(diǎn)內(nèi)容，找準(zhǔn)問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容、形式、載體和機(jī)制，力求活動(dòng)有特色出亮點(diǎn)。具體來(lái)說(shuō)，當(dāng)前有兩項(xiàng)工作：一是各牽頭單位要抓緊研究制定各專項(xiàng)活動(dòng)全主要任務(wù)明細(xì)表，逐條逐項(xiàng)認(rèn)真對(duì)照專項(xiàng)活動(dòng)方案的目標(biāo)要求，進(jìn)一步細(xì)化分解工作任務(wù)，明確“路線圖、時(shí)間表、責(zé)任人”。二是各牽頭單位要圍繞“五找八問(wèn)”抓緊制定近階段各個(gè)專項(xiàng)任務(wù)的推進(jìn)計(jì)劃和具體操作辦法，便于各縣(市)區(qū)、市直各單位的有效執(zhí)行和實(shí)際操作。

3、加強(qiáng)協(xié)作，注重整體聯(lián)動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與四家牽頭單位要加強(qiáng)協(xié)作，整體聯(lián)動(dòng)，切實(shí)形成工作合力。重點(diǎn)要處理好三對(duì)關(guān)系：一是處理好領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與四家牽頭單位之間的關(guān)系。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與專項(xiàng)活動(dòng)牽頭單位是一個(gè)有機(jī)整體，思創(chuàng)辦相當(dāng)于總導(dǎo)演，專項(xiàng)活動(dòng)牽頭單位相當(dāng)于分導(dǎo)演，這是整體與部分的關(guān)系。因此，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與四家牽頭單位之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，工作中多溝通、多商量、多提醒、多補(bǔ)臺(tái)，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，形成整體合力。二是處理好四家牽頭單位之間的關(guān)系。各專項(xiàng)活動(dòng)是整個(gè)活動(dòng)的一部分，是相互聯(lián)系、相互作用的。各牽頭單位要做到既有分工又有合作，各司其職、積極配合、密切協(xié)作，努力使各專項(xiàng)活動(dòng)整體聯(lián)動(dòng)、有機(jī)連接，防止出現(xiàn)兩張皮、各搞各的現(xiàn)象。三是處理好四家牽頭單位與各項(xiàng)子活動(dòng)責(zé)任單位之間的關(guān)系。四家牽頭單位要大膽領(lǐng)導(dǎo)，明確各責(zé)任單位的職責(zé)和任務(wù)，通過(guò)上下聯(lián)動(dòng)、橫向互動(dòng)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。為加強(qiáng)協(xié)作、整體聯(lián)動(dòng)，我們建立定期溝通制度，適時(shí)召開專項(xiàng)活動(dòng)牽頭單位聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)活動(dòng)進(jìn)展情況，分析存在問(wèn)題，研究對(duì)策措施，部署階段工作。建立專項(xiàng)活動(dòng)月度工作計(jì)劃和工作信息上報(bào)制度，各牽頭單位要主動(dòng)配合，每月底之前，總結(jié)好活動(dòng)進(jìn)展情況，制訂好月度工作計(jì)劃，上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

4、加強(qiáng)督查，注重實(shí)效實(shí)績(jī)。開展“三思三創(chuàng)”活動(dòng)，重在真抓，貴在實(shí)效，絕不能走過(guò)場(chǎng)、搞形式，絕不能追求轟動(dòng)效應(yīng)。要以解決問(wèn)題、推動(dòng)發(fā)展為落腳點(diǎn)，堅(jiān)持邊找查問(wèn)題，邊立說(shuō)立行，遵循第一時(shí)間原則及時(shí)回復(fù)、處置和解決城市發(fā)展最迫切、人民群眾最期盼的問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要抓緊制定好市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)活動(dòng)專項(xiàng)方案和全市近階段實(shí)踐活動(dòng)的督查方案，重點(diǎn)圍繞“五找八問(wèn)”“公開承諾”等內(nèi)容擬訂督查方案，對(duì)存在問(wèn)題較多的工作，經(jīng)常組織專門力量進(jìn)行抽查、暗訪或?qū)ｍ?xiàng)督辦，及時(shí)跟蹤工作進(jìn)度和整改落實(shí)情況。各牽頭單位也要對(duì)照計(jì)劃目標(biāo)、進(jìn)度安排和任務(wù)要求，認(rèn)真組織自查，及時(shí)報(bào)告工作進(jìn)展情況及存在的困難和問(wèn)題，并會(huì)同領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室迅速行動(dòng)，協(xié)調(diào)解決，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

拉高標(biāo)桿奮力起跳

——解放思想轉(zhuǎn)變作風(fēng)系列談之二

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2011年03月15日 07:11

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站在“十一五”和“十二五”的歷史節(jié)點(diǎn)，我們有理由為以往的成就自豪，但是更要保持清醒奮進(jìn)的頭腦。最近寧波市“兩會(huì)”通過(guò)的《寧波市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》，明確了今后五年的宏偉藍(lán)圖，在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展、人民生活和資源環(huán)境等方面提出了新的更高目標(biāo)，指引我們?cè)诳茖W(xué)發(fā)展道路上走得更快、更穩(wěn)、更好。

確立更高的發(fā)展目標(biāo)，就要從科學(xué)發(fā)展的新要求和人民群眾的迫切期待出發(fā)，學(xué)會(huì)與先進(jìn)城市對(duì)照。和誰(shuí)比？比什么？怎么比？這是城市發(fā)展中繞不開的問(wèn)題。和自己的從前比，和相對(duì)落后的地方比，只拿自己的優(yōu)勢(shì)去比，自然會(huì)自滿自足，甚至沾沾自喜，固步自封；和國(guó)際國(guó)內(nèi)的先進(jìn)城市比，以發(fā)展的眼光去比，自然會(huì)找到差距，常懷憂患之心，增強(qiáng)爭(zhēng)先進(jìn)位的意識(shí)。不進(jìn)是退，進(jìn)得慢也是退。新的發(fā)展形勢(shì)下，我們稍一松勁就會(huì)面臨“標(biāo)兵漸遠(yuǎn)、追兵漸近”的局面；新的發(fā)展階段中，誰(shuí)的辦法多、應(yīng)對(duì)早、適應(yīng)快，誰(shuí)就能步入新一輪發(fā)展的快車道。因此，我們一定要發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、體制優(yōu)勢(shì)，拉高標(biāo)桿，奮力起跳，在學(xué)習(xí)標(biāo)桿中突破發(fā)展局限，在趕超先進(jìn)中培育競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

拉高標(biāo)桿，奮力起跳，就要承認(rèn)差距、找出差距、縮小差距，在正確認(rèn)識(shí)比較過(guò)程中，克服自滿、自卑、自閉心態(tài)，把新一輪解放思想真正落到實(shí)處，切實(shí)提高城市的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。我們與先進(jìn)城市的差距，主要體現(xiàn)在發(fā)展理念上，還較多地停留在傳統(tǒng)的發(fā)展模式上，缺乏前瞻性、系統(tǒng)性、創(chuàng)新性；體現(xiàn)在發(fā)展動(dòng)力上，未來(lái)發(fā)展必須更多依靠創(chuàng)新引領(lǐng)和消費(fèi)支撐，目前我們新的發(fā)展引擎還沒(méi)有充分培育出來(lái)；體現(xiàn)在發(fā)展的質(zhì)量上，單位效益和資源利用率仍處在不高的水平，公共教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化等方面與先進(jìn)城市相比也仍有不小差距。

有目標(biāo)就有方向，變差距為前進(jìn)動(dòng)力。各地各部門雖然面臨的情況不同，任務(wù)目標(biāo)不同，但都需要通過(guò)扎實(shí)開展“三思三創(chuàng)”活動(dòng)加大解放思想的力度，立足本地本部門的實(shí)際，開闊視野找準(zhǔn)標(biāo)桿，放大胸懷找到差距，提振精神奮力趕超，在不斷趕超先進(jìn)中實(shí)現(xiàn)新的跨越式發(fā)展。

可貴的憂患意識(shí)

——寧波干部“五找八問(wèn)”的啟示

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“三思三創(chuàng)”網(wǎng)

2011年02月28日 16:54

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浙江日?qǐng)?bào)評(píng)論員

在解放思想中找誤區(qū)、找標(biāo)桿、找差距、找路徑、找動(dòng)力；問(wèn)一問(wèn)自己有沒(méi)有奮發(fā)做事的激情、大局至上的意識(shí)、勇于擔(dān)責(zé)的氣魄、直面矛盾的勇氣、高效服務(wù)的作風(fēng)、親民為民的情懷、干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)和艱苦奮斗的品格——寧波市委近期在廣大干部中開展的“五找八問(wèn)”活動(dòng)，讓我們深切地感受到了一種可貴的憂患意識(shí)。

這種憂患意識(shí)對(duì)事業(yè)發(fā)展大為有益，對(duì)隊(duì)伍建設(shè)大為有益。

憂患意識(shí)背后，是強(qiáng)烈的前行使命。寧波在“十一五”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好，是浙江乃至全國(guó)的經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)，各方面發(fā)展處于“第一方陣”。然而，寧波市委和廣大干部牢記“生于憂患、死于安樂(lè)”的道理，在“十二五”開局之年進(jìn)一步解放思想更新觀念，凝聚共識(shí)激發(fā)活力，必將為新一輪科學(xué)發(fā)展打下牢固思想基礎(chǔ)。

憂患意識(shí)背后，是干事業(yè)的激情?！笆濉贝竽婚_啟，和全省各地一樣，寧波面臨新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。要開創(chuàng)新局，常懷憂患之心，方可明確自身所處方位，看清標(biāo)桿和不足，以科學(xué)的理念謀發(fā)展，以更大的決心勇氣學(xué)先進(jìn)，以更扎實(shí)的舉措推動(dòng)發(fā)展，努力在新的起點(diǎn)上爭(zhēng)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)、取得各項(xiàng)事業(yè)的新突破。

憂患意識(shí)背后，是對(duì)政風(fēng)人心的提振。目標(biāo)任務(wù)既定后，干部是關(guān)鍵因素。我省及各地的“十二五”規(guī)劃陸續(xù)出臺(tái)，今后五年改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)工作都將十分繁重。如果沒(méi)有一支作風(fēng)過(guò)硬、善于創(chuàng)業(yè)、勇于創(chuàng)新的干部隊(duì)伍，面對(duì)依然錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，“十二五”宏圖如何繪就？寧波市委在干部隊(duì)伍建設(shè)上保持憂患意識(shí)，時(shí)時(shí)敲打，刻刻提醒，是從大局著眼，從根本著手，以改進(jìn)作風(fēng)破難題，振奮精神干事業(yè)。

“五找八問(wèn)”活動(dòng)中體現(xiàn)出來(lái)的可貴憂患意識(shí)，不僅是寧波一地所需，也應(yīng)為全省黨員干部所有?！笆濉睍r(shí)期，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)浙江有著在科學(xué)發(fā)展中繼續(xù)走在前列的新要求，我省廣大人民群眾有著過(guò)上更加富裕美好生活的新期盼。廣大黨員干部必須把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的精神和省委、省政府的決策部署上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感、責(zé)任感和使命感，拿出“聞雞起舞”的勁頭來(lái)，以原有優(yōu)勢(shì)作為努力基礎(chǔ)，把現(xiàn)有不足視作進(jìn)步空間，著力提高創(chuàng)造力、決策力、執(zhí)行力，充分調(diào)動(dòng)全省廣大干部群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省、社會(huì)和諧，讓中央放心、百姓滿意。

以思想新解放爭(zhēng)創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)

—— 一論全面開展“三思三創(chuàng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)

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“三思三創(chuàng)”網(wǎng)

2011年02月11日 17:20

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寧波日?qǐng)?bào)評(píng)論員

萬(wàn)象更新滿目春，東風(fēng)浩蕩三江碧。

當(dāng)歷史翻開“十二五”嶄新的一頁(yè)，一場(chǎng)掀起思想新解放熱潮的號(hào)角，合著四明大地大力推進(jìn)“六個(gè)加快”的鏗鏘步伐嘹亮吹響。祥和歡樂(lè)的春節(jié)還未過(guò)去，市委、市政府在新春上班的第二天召開了全市“思進(jìn)思變思發(fā)展，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)一流”主題教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。這是一次貫徹中央、省委要求，凝心聚力、團(tuán)結(jié)鼓勁的大會(huì)，這是一次針對(duì)寧波科學(xué)發(fā)展實(shí)際要求，破難促調(diào)、創(chuàng)新開局的大會(huì)，這是一次回應(yīng)人民群眾殷切期待，解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的大會(huì)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹大會(huì)精神，以思想解放大討論為先導(dǎo)，在“三思三創(chuàng)”中對(duì)照標(biāo)桿找差距、振奮精神干事業(yè)、改進(jìn)作風(fēng)破難題，齊心協(xié)力加快打造國(guó)際強(qiáng)港，加快構(gòu)筑現(xiàn)代都市，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，加快創(chuàng)建智慧城市，加快建設(shè)生態(tài)文明，加快提升生活品質(zhì)，將成為全市上下共同追求和統(tǒng)一行動(dòng)。

“三思三創(chuàng)”活動(dòng)，核心是加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，目標(biāo)是一流的思維理念、一流的意志品質(zhì)、一流的工作水平、一流的發(fā)展質(zhì)量，關(guān)鍵詞是“思”和“創(chuàng)”。而“思”和“創(chuàng)”的前提是解放思想。我們黨成立90周年特別是改革開放30多年的實(shí)踐反復(fù)證明，解放思想始終是開啟新征程、開辟新路徑、開創(chuàng)新局面的“金鑰匙”和“永動(dòng)機(jī)”。什么時(shí)候堅(jiān)持解放思想，什么時(shí)候我們的事業(yè)就興旺發(fā)達(dá)；哪個(gè)地方思想解放，哪個(gè)地方就能夠脫穎而出，走在前列。寧波過(guò)去的成就得益于思想解放，寧波現(xiàn)在的發(fā)展依靠于思想解放，寧波未來(lái)更有賴于思想解放。

毫無(wú)疑義，不同的時(shí)代背景、不同的形勢(shì)條件、不同的發(fā)展階段，解放思想會(huì)有不同的任務(wù)、不同的要求和不同的特征。針對(duì)“十二五”開局的新階段和科學(xué)發(fā)展的新要求，我們強(qiáng)調(diào)的解放思想就是要在“三思三創(chuàng)”中實(shí)現(xiàn)思想新解放，要瞄準(zhǔn)科學(xué)發(fā)展這個(gè)“靶心”，對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求，既有破又有立，破除傳統(tǒng)發(fā)展模式的束縛，確立有利于科學(xué)發(fā)展的思想理念、發(fā)展方式和體制機(jī)制。準(zhǔn)確把握“十二五”發(fā)展的主題主線，積極思量“寧波之位”，認(rèn)真思索“寧波之策”，推動(dòng)寧波在科學(xué)發(fā)展道路上走得更快、更穩(wěn)、更好。

在“三思三創(chuàng)”中實(shí)現(xiàn)思想新解放，就是要敢作敢為，拉高標(biāo)桿，急起直追，要以更科學(xué)的理念謀劃發(fā)展，以更大的決心趕超先進(jìn)，努力在新的起點(diǎn)上爭(zhēng)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)?！敖狻本褪且獜呐f的思想觀念、舊的工作方式中解脫出來(lái)，解除不合時(shí)宜的思想束縛，解決當(dāng)前發(fā)展實(shí)踐中的突出問(wèn)題?！胺拧本褪切牧恳砰_，眼光要放遠(yuǎn)，體制要放活，權(quán)限要下放。只有思想解放走在前，才能科學(xué)發(fā)展走在前列。

在“三思三創(chuàng)”中實(shí)現(xiàn)思想新解放，就是要振奮精神，改變作風(fēng)，推進(jìn)工作，不斷滿足人民群眾的強(qiáng)烈愿望。要立足我市的發(fā)展階段和發(fā)展基礎(chǔ)，在繼承和創(chuàng)新中推動(dòng)新發(fā)展。當(dāng)前，一部分干部發(fā)展理念不符合時(shí)代要求，精神不夠振奮，辦法不夠多，作風(fēng)不夠硬，凡此種種，都與加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的要求，與人民群眾的愿望不相適應(yīng)。居安要思危，居危更須憂慮，我們必須有十分清醒的認(rèn)識(shí)。

解放思想是一個(gè)永恒的課題，也是一個(gè)永無(wú)止境的過(guò)程。讓我們迅速行動(dòng)起來(lái)，掀起一場(chǎng)意義深遠(yuǎn)的解放思想大討論，在討論中更新理念，在討論中改革創(chuàng)新，努力在新的起點(diǎn)上爭(zhēng)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)、取得各項(xiàng)事業(yè)新突破。

在解放思想中凝神聚力

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“三思三創(chuàng)”網(wǎng)

2011年02月11日 20:46

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春回大地，萬(wàn)象更新。

春節(jié)剛過(guò)，寧波市委市政府迅即召開千人大會(huì)，以“思進(jìn)思變思發(fā)展、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)一流”為主題向全市干部發(fā)出動(dòng)員令，以時(shí)不我待的責(zé)任感和使命感，落實(shí)中央、省委的部署，回應(yīng)廣大群眾對(duì)寧波“十二五”發(fā)展的熱切期待。省委常委、寧波市委書記王輝忠在動(dòng)員大會(huì)上發(fā)表重要講話，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)解放思想，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)，吹響了寧波爭(zhēng)創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)、匯聚改革大合力的集結(jié)號(hào)。

正如王輝忠書記所解讀的，“三思三創(chuàng)”活動(dòng)，核心是加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，目標(biāo)是一流的思維理念、一流的思想品質(zhì)、一流的工作水平、一流的發(fā)展質(zhì)量，而關(guān)鍵詞則是“思”和“創(chuàng)”。“思”，就是思考推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的寧波之路，思量在全國(guó)乃至國(guó)際發(fā)展坐標(biāo)中的寧波之位，思索加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的寧波之策?！皠?chuàng)”就是創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新?！皠?chuàng)”是目的，“思”是基礎(chǔ)。沒(méi)有深刻、務(wù)實(shí)、到位的“思”，則“創(chuàng)”就無(wú)依托、無(wú)動(dòng)力、無(wú)靈魂?！八肌焙汀皠?chuàng)”兩位一體，互為因果。只有準(zhǔn)確把握“思”和“創(chuàng)”的精神內(nèi)核，寧波的下一步發(fā)展，才會(huì)凝神聚氣、又好又快，才能瞄準(zhǔn)新高度，實(shí)現(xiàn)新跨越。

眾所周知，思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。沒(méi)有思想的解放，就沒(méi)有改革開放，也不會(huì)有社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步。沒(méi)有思想的解放，也就沒(méi)有寧波今天改革開放的大好形勢(shì)。但是，如果沒(méi)有進(jìn)一步的思想大解放，沒(méi)有敢闖敢試、開拓進(jìn)取、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的精神，就不可能抓住并用好機(jī)遇和有利條件，寧波的再次跨越也就可能成為一句空話。

溫家寶總理在一次回答記者提問(wèn)時(shí)曾這樣講道：“有人可能會(huì)問(wèn)解放思想和改革開放還要進(jìn)行多久，我可以明確告訴大家，將永不停止，一直到中國(guó)現(xiàn)代化成功，到那時(shí)也還需要解放思想。”這告訴我們，解放思想永無(wú)止境，總是伴隨實(shí)踐的發(fā)展而不斷前行。

可以說(shuō)，寧波發(fā)展和今天在全國(guó)的地位和影響，得益于思想解放。而寧波未來(lái)的發(fā)展和跨越，也必須靠思想解放。但是，知道思想解放是一回事，如何解放思想又是一回事。必須清醒地看到，有些領(lǐng)導(dǎo)干部，有些部門，整天把思想解放掛在嘴上，沒(méi)有很好地落實(shí)到行動(dòng)中來(lái)。有些人滿足于寧波已經(jīng)取得的成就，產(chǎn)生了小富即安的惰性，進(jìn)取心不強(qiáng)。有些單位缺少“大比拼”的清醒意識(shí)，沒(méi)有彎道超越的激情和意志，甘當(dāng)鴕鳥，這是很危險(xiǎn)的。正是針對(duì)這一思想狀態(tài)，寧波市委市政府動(dòng)員全市廣大干部解放思想，是非常及時(shí)、必要的。

思想解放，必須深刻而準(zhǔn)確地認(rèn)清改革開放的新形勢(shì)。正緣于此，王輝忠書記強(qiáng)調(diào)，要在查找誤區(qū)中解放思想，要在找準(zhǔn)標(biāo)桿中解放思想，要在明確差距中解放思想，要在探索路徑中解放思想，更要在找到動(dòng)力時(shí)解放思想?！敖狻本褪且獜呐f的思想觀念、舊的工作方式中解脫出來(lái)，解除不合時(shí)宜的思想束縛，解決當(dāng)前發(fā)展實(shí)踐中的突出問(wèn)題。而“放”，則是心量放開，眼光放遠(yuǎn)、機(jī)制放活、權(quán)限下放?！爸仔须y”，“解”和“放”的內(nèi)涵，只有落實(shí)到實(shí)踐中，我們才知道有多少不容易，有多少阻力，也只有在實(shí)踐中，才能綻放出思想光輝。

因此，寧波的進(jìn)一步發(fā)展，必須要在解放思想中統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)。解放思想，是一種態(tài)度，也是一種信念，而“三思三創(chuàng)”則是解放思想的核心。能不能在“三思三創(chuàng)”中匯聚合力，則是直接檢驗(yàn)思想解放的實(shí)際效果。

“三思三創(chuàng)”，不能只是高調(diào)，更不能是空談。其劍鋒所指，就是已經(jīng)如同空氣一般彌漫于相當(dāng)一些寧波人群中習(xí)焉不察的一些老問(wèn)題：諸如精神不振、全局觀念不強(qiáng)、在職不盡責(zé)、思維不創(chuàng)新、慢作為不作為亂作為、缺少親民情懷、缺少干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)、彌散奢侈享樂(lè)的習(xí)氣等?？梢哉f(shuō)，思想解放沒(méi)有禁區(qū)，更不能有局外人。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭，全體市民都要參與進(jìn)來(lái)。要在寧波大地形成“三思三創(chuàng)”的務(wù)實(shí)之風(fēng)，心往一處想，勁往一處使，全市上下凝神聚氣、形成合力，才能切實(shí)推進(jìn)“六個(gè)加快”的建設(shè)，為寧波“十二五”良好開局打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

新年伊始，即將春暖花開。讓我們行動(dòng)起來(lái)，一起擁抱寧波思想解放這一萬(wàn)紫千紅的春天吧！

評(píng)論：以“八問(wèn)”促進(jìn)作風(fēng)大轉(zhuǎn)變

——三論全面開展“三思三創(chuàng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)

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“三思三創(chuàng)”網(wǎng)

2011年02月14日 07:17

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事業(yè)的發(fā)展，關(guān)鍵取決于有沒(méi)有一支想干事、會(huì)干事、能干事、干成事的干部隊(duì)伍。眼界決定工作品位高低，心量成就發(fā)展事業(yè)大小。在寧波“十二五”開局之年，在“三思三創(chuàng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)中，每一個(gè)干部都要深入反思、捫心自問(wèn)，面對(duì)新一輪發(fā)展，新一輪大考，要扮演什么角色、擔(dān)當(dāng)什么責(zé)任、體現(xiàn)什么作為、作出什么貢獻(xiàn)？

市委市政府向全體干部提出了“八問(wèn)”，振聾發(fā)聵。一是要問(wèn)有沒(méi)有奮發(fā)做事的激情，二是要問(wèn)有沒(méi)有大局至上的意識(shí)，三是要問(wèn)有沒(méi)有勇于擔(dān)責(zé)的氣魄，四是要問(wèn)有沒(méi)有直面矛盾的勇氣，五是要問(wèn)有沒(méi)有高效服務(wù)的作風(fēng)，六是要問(wèn)有沒(méi)有親民為民的情懷，七是要問(wèn)有沒(méi)有干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)，八是要問(wèn)有沒(méi)有艱苦創(chuàng)業(yè)的品格。要求通過(guò)“三思三創(chuàng)”活動(dòng)，著力解決精神不振、全局觀念不強(qiáng)、在職不盡責(zé)、畏難不敢創(chuàng)新突破、慢作為不作為亂作為、脫離群眾、學(xué)習(xí)實(shí)踐能力不強(qiáng)和奢侈享樂(lè)的問(wèn)題。

“八問(wèn)”是針對(duì)干部隊(duì)伍現(xiàn)狀提出的要求，也是主題教育實(shí)踐活動(dòng)要解決的具體問(wèn)題，更是改變干部作風(fēng)、推進(jìn)“六個(gè)加快”戰(zhàn)略部署的深刻發(fā)問(wèn)。沒(méi)有創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的激情，沒(méi)有大局觀，就跟不上發(fā)展的腳步。當(dāng)前，我們絕大部分干部是好的，但也有一些干部追求卓越、爭(zhēng)創(chuàng)一流的意志消沉了，戰(zhàn)勝困難挑戰(zhàn)的斗志喪失了，安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取的心態(tài)有所蔓延。群眾形容這種干部庸懶散現(xiàn)象是“平平安安占位子，忙忙碌碌裝樣子，疲疲塌塌過(guò)日子”，這與黨和人民的要求、與城市發(fā)展的要求極不相稱。這“八問(wèn)”，概括了新時(shí)期干部應(yīng)該具有的素質(zhì)，毫不留情地指出了作風(fēng)建設(shè)中存在的不可等閑視之的問(wèn)題，提出了對(duì)干部發(fā)展理念與意識(shí)、工作魄力與態(tài)度、品質(zhì)與能力的要求，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和導(dǎo)向性。圍繞“八問(wèn)”對(duì)照檢查，查找問(wèn)題、解決問(wèn)題，是下一階段作風(fēng)建設(shè)的重心，通過(guò)“八問(wèn)”檢驗(yàn)干部隊(duì)伍、改變工作作風(fēng)，力爭(zhēng)取得明顯成效，是我們事業(yè)順利發(fā)展的保證。

“八問(wèn)”既是針對(duì)每個(gè)干部提出的，每個(gè)干部要自省自問(wèn)，更是對(duì)每個(gè)地方、部門提出的，各地各部門都要問(wèn)一問(wèn)本地方本部門的干部隊(duì)伍現(xiàn)狀，要相互監(jiān)督，相互促進(jìn)。我們每個(gè)干部要以高度的責(zé)任心事業(yè)心，來(lái)分析自己身上可能存在的庸懶散、個(gè)人利益“小算盤”至上、當(dāng)“太平官”等現(xiàn)象，要把來(lái)自基層群眾的反映、服務(wù)對(duì)象的批評(píng)和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指正內(nèi)化為自己的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化角色意識(shí)，服從大局，盡心盡責(zé)。在自省自問(wèn)的基礎(chǔ)上，各地各部門也要建立適當(dāng)?shù)臋C(jī)制，形成良好的氛圍，開展批評(píng)與自我批評(píng)，認(rèn)真解決體制政策層面的問(wèn)題，以及服務(wù)親民為民方面的制度性設(shè)計(jì)問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)帶頭、制度保障、人人參與，才能夠使“八問(wèn)”問(wèn)到心底、問(wèn)到實(shí)處、問(wèn)出成效，才能夠新理念、鼓干勁、強(qiáng)作風(fēng)、增本領(lǐng)，促進(jìn)作風(fēng)大轉(zhuǎn)變，匯聚大合力，帶動(dòng)全社會(huì)同心協(xié)力，共創(chuàng)未來(lái)。

評(píng)論：以“三思三創(chuàng)”推進(jìn)“六個(gè)加快”

——四論全面開展“三思三創(chuàng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)

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“三思三創(chuàng)”網(wǎng)

2011年02月17日 07:34

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日?qǐng)?bào)評(píng)論員

開展“三思三創(chuàng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，要強(qiáng)化實(shí)踐導(dǎo)向，著眼于推進(jìn)“六個(gè)加快”，這是市委提出的明確要求。

惠及全市人民的“六個(gè)加快”發(fā)展戰(zhàn)略，是寧波“十二五”發(fā)展的重大舉措，是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的基本路徑，是寧波全面爭(zhēng)創(chuàng)新一輪發(fā)展優(yōu)勢(shì)的總抓手和主攻方向，是“六大聯(lián)動(dòng)、六大提升”的繼承深化和創(chuàng)新。在新形勢(shì)下推進(jìn)“六個(gè)加快”，既是一項(xiàng)光榮的使命，又是一項(xiàng)十分艱巨的任務(wù)，面臨的困難和挑戰(zhàn)會(huì)比以往更多，這就迫切需要通過(guò)開展“三思三創(chuàng)”活動(dòng)，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，優(yōu)化服務(wù)，為全面實(shí)施“六個(gè)加快”發(fā)展戰(zhàn)略提供強(qiáng)大的思想保證、精神動(dòng)力和良好的環(huán)境。

“三思三創(chuàng)”活動(dòng)的落腳點(diǎn)也在于推進(jìn)“六個(gè)加快”。解放思想大討論、“三服務(wù)”活動(dòng)、服務(wù)型政府建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)這四項(xiàng)重點(diǎn)工作是否富有成效，關(guān)鍵是要看其在推進(jìn)“六個(gè)加快”中發(fā)揮了多大作用、破解了多少難題、化解了多少矛盾、推進(jìn)了多少重大項(xiàng)目、辦了多少好事實(shí)事。離開這個(gè)落腳點(diǎn)，主題教育實(shí)踐活動(dòng)就會(huì)流于形式，失去實(shí)際意義。因此，開展“三思三創(chuàng)”活動(dòng)，必須與推進(jìn)“六個(gè)加快”緊密結(jié)合。

以“三思三創(chuàng)”推進(jìn)“六個(gè)加快”，具體來(lái)說(shuō)，就是要緊緊圍繞“六個(gè)加快”，在解放思想中找路徑。要發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，鞏固放大港口優(yōu)勢(shì)、先進(jìn)制造業(yè)優(yōu)勢(shì)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌優(yōu)勢(shì)等，把趕超先進(jìn)的基礎(chǔ)、信心轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的增長(zhǎng)點(diǎn)；要尋求錯(cuò)位發(fā)展，加快創(chuàng)建智慧城市、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，放寬視野、拓展思維，在廣闊的“藍(lán)?！敝袚P(yáng)帆前行；要促進(jìn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，更加注重以人為本，更加注重統(tǒng)籌發(fā)展，始終把保障和改善民生放在最高位置，使發(fā)展成果惠及全市人民。要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，增添奮發(fā)干事的激情和直面矛盾、敢于擔(dān)當(dāng)、克難攻堅(jiān)的勇氣，抓緊制定、完善推進(jìn)“六個(gè)加快”發(fā)展戰(zhàn)略的五年行動(dòng)綱要和工作計(jì)劃，明確目標(biāo)體系、項(xiàng)目體系、保障體系、考核目標(biāo)，明確具體抓手、政策措施、時(shí)間要求和責(zé)任部門，一個(gè)一個(gè)推進(jìn)，一項(xiàng)一項(xiàng)突破，力爭(zhēng)每年都有新進(jìn)展。

第五篇：淺談怎樣將人為本融入到交警基層中隊(duì)三基工程建設(shè)中

文章標(biāo)題：淺談怎樣將人為本融入到交警基層中隊(duì)三基工程建設(shè)中

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2007年，是全國(guó)公安系統(tǒng)深入推進(jìn)“三基”工程建設(shè)的第二年，也是“三基”工

程建設(shè)承上啟下的關(guān)鍵年份?；鶎用窬腔鶎踊A(chǔ)建設(shè)的主體，也是基層戰(zhàn)斗力生成的第一要素、公安交管工作的先鋒軍。只有堅(jiān)持以人為本的理念，充分發(fā)揮基層民警的聰明才智，基層基礎(chǔ)建設(shè)才能充滿生機(jī)和活力，各項(xiàng)工作才能有突破性進(jìn)展。因此，2007年就要從基層民警入手，進(jìn)一步完善各項(xiàng)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)基層民警的積極性、創(chuàng)造性以持續(xù)推進(jìn)交警基層中隊(duì)“三基”工程建設(shè)。

一、從民警的思想認(rèn)識(shí)上下功夫，建立和完善教育機(jī)制，努力提高民警政治素質(zhì)。

政治素質(zhì)是民警綜合素質(zhì)的核心和基礎(chǔ)，思想認(rèn)識(shí)是行動(dòng)的指南和動(dòng)力?？梢哉f(shuō)，通過(guò)一年的“三基”工程起步年的教育和工作，我們基層民警對(duì)“三基”工程有了一定的認(rèn)識(shí)，但是，新一年的具體努力方向目標(biāo)還有待于進(jìn)一步明確與強(qiáng)調(diào)，要使我們的民警既要充分認(rèn)識(shí)過(guò)去的一年中取得的實(shí)質(zhì)性進(jìn)步，也要情形地看到與“三基”工程總目標(biāo)之間的差距，進(jìn)一步增強(qiáng)角色感、責(zé)任感、緊迫感。當(dāng)務(wù)之急，我們要根據(jù)自治區(qū)總隊(duì)、市局和市支隊(duì)2007年公安工作精神，緊密結(jié)合我們基層交警隊(duì)伍的思想工作特點(diǎn)，在全面?zhèn)鬟_(dá)落實(shí)的同時(shí)，進(jìn)一步開展具有較強(qiáng)針對(duì)性的思想政治工作：

1、要以社會(huì)主義榮辱觀教育激勵(lì)民警，大力弘揚(yáng)隊(duì)伍正氣，營(yíng)造更濃烈的“三基”工程氛圍。

2、要大力加強(qiáng)忠誠(chéng)教育和執(zhí)法為民教育，積極倡導(dǎo)“忠誠(chéng)可靠、秉公執(zhí)法、紀(jì)律嚴(yán)明、無(wú)私奉獻(xiàn)”的新時(shí)期人民警察精神和“奮發(fā)向上、雷厲風(fēng)行、深入扎實(shí)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、人民滿意”的警隊(duì)精神，不斷加深基層民警對(duì)忠誠(chéng)意識(shí)和宗旨意識(shí)的認(rèn)識(shí)，永葆公安隊(duì)伍的政治本色。

3、要嚴(yán)格警紀(jì)教育，做到將“五條禁令”等警紀(jì)銘記于心，在層層簽定責(zé)任狀的基礎(chǔ)上，通過(guò)全面落實(shí)逐級(jí)責(zé)任制、廣延管控觸角等形式，進(jìn)一步強(qiáng)化隊(duì)伍廉正糾風(fēng)教育，以確保隊(duì)伍無(wú)違紀(jì)、民警無(wú)掉隊(duì)。

二、從民警的業(yè)務(wù)技能上下功夫，建立和完善培訓(xùn)機(jī)制，努力提高民警業(yè)務(wù)素質(zhì)。

實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，雖然去年我們開展了多種形式、內(nèi)容的練兵，取得了比較明顯的成效，但是在隊(duì)伍素質(zhì)整體提高的同時(shí)，民警個(gè)體的素質(zhì)、技能的進(jìn)步與我們實(shí)際掌握情況還不盡一致。在新的一年中，我們要進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)崗位練兵工作，把在新的交通管理形勢(shì)下新的理念、方法、技能總結(jié)好并去粗取精加以推廣。俗話說(shuō)“聽(tīng)百遍不如做一遍”。因此，我們不僅要進(jìn)一步加強(qiáng)基本知識(shí)、戰(zhàn)術(shù)、和法律程序等理論培訓(xùn)，更要針對(duì)實(shí)際問(wèn)題，通過(guò)開展在崗調(diào)研，民警將平時(shí)工作中遇到的問(wèn)題整理歸納起來(lái)，逐一加以講解、分析和解決，來(lái)真正實(shí)現(xiàn)民警執(zhí)法技能和績(jī)效的實(shí)質(zhì)性提升。因此，需要引導(dǎo)民警參與練兵。其中基層干部能否放下架子善以民警為師是該項(xiàng)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要抓好隊(duì)伍的崗位練兵工作，不僅要精心組織實(shí)施，不僅要帶頭學(xué)好學(xué)精，更要及時(shí)在民警群體中提出具有現(xiàn)實(shí)意義能引起民警興趣與共鳴的問(wèn)題，帶頭發(fā)表意見(jiàn)和開展研討，把隊(duì)伍求知求精的氣氛帶動(dòng)起來(lái)，既融入與基層民警之中，又潛移默化地引導(dǎo)和激勵(lì)民警隨時(shí)隨地地反思與改進(jìn)、學(xué)習(xí)與提高。

三、從民警的主觀能動(dòng)性上下功夫，建立和完善考核機(jī)制，不斷促發(fā)民警的興奮點(diǎn)。

今年年初，我們已經(jīng)針對(duì)去年隊(duì)伍管理和業(yè)務(wù)管理工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題進(jìn)行了全面梳理，重新制訂了全新的“大隊(duì)整體考核細(xì)則”，將“三基”工程有關(guān)內(nèi)容細(xì)化其中、滲透其中；但同時(shí)，我們又要馬上面對(duì)“調(diào)資”后可操作的考核手段變?nèi)醯男聠?wèn)題。因此，就需要我們對(duì)考核機(jī)制進(jìn)行更為縝密的思考和改革。我們要充分尊重民警對(duì)中隊(duì)“三基”工程建設(shè)的建議權(quán)，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)民主治隊(duì)意識(shí)，讓民警參與到考核細(xì)則制訂的過(guò)程中來(lái)，通過(guò)幾上幾下、幾易其稿，既使中隊(duì)的整體管理意圖得到有效灌輸，又使民警感覺(jué)受到尊重、受到教育，有效扭轉(zhuǎn)了對(duì)考核工作時(shí)有的抵觸情緒；還要針對(duì)不同的責(zé)任區(qū)的不同管理基礎(chǔ)與難度，實(shí)事求是、盡量公平的設(shè)定考核底數(shù)與標(biāo)尺，讓民警勤奮能達(dá)標(biāo)、積極能超額，使民警的勤勉能夠顯現(xiàn)，規(guī)范可以得到褒揚(yáng)，實(shí)效能夠量化和反映，更要將民警的特色與亮點(diǎn)加大考核權(quán)重，真正消除干多干少、干好干壞一個(gè)樣的“好人機(jī)制”，真正拉開民警在分值上的差距，改變以往以經(jīng)濟(jì)手段為主差距不大、促動(dòng)不足的現(xiàn)象，不斷促發(fā)民警的興奮點(diǎn)。

四、標(biāo)新立異，進(jìn)一步完善激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)基層隊(duì)伍活力。

根據(jù)我們現(xiàn)在的社會(huì)地位、經(jīng)濟(jì)收入等各方面情況，套用馬斯洛理論，沒(méi)有溫飽之憂的我們基層民警，正處于需要受到尊重的階段。這需要我們轉(zhuǎn)變觀念，把以往注重偏用有限的積極激勵(lì)手段，轉(zhuǎn)向以認(rèn)可、發(fā)展、實(shí)現(xiàn)民警的自身價(jià)值和被認(rèn)可度的方向來(lái)轉(zhuǎn)變。在新的一年中，我們要尊重人才，尊重民警的聰明智慧，尊重民警的所長(zhǎng)所好，切實(shí)做到人盡其才；要根據(jù)民警自身特點(diǎn)和興趣，盡力創(chuàng)造條件和機(jī)會(huì)使其充分發(fā)揮自身的潛力，在各個(gè)方面都樹立起一批在中隊(duì)得到公認(rèn)和尊重，在支隊(duì)有一定地位和影響的能手尖子，讓民警在平凡的崗位上能發(fā)掘潛能、能受到尊重、能實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展。

《淺談怎樣

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