第一篇：巴黎氣候大會(huì)通過協(xié)議：控制溫度升高在2度之內(nèi)

看上去，這次人類抓住了“拯救自己的最后一次機(jī)會(huì)”，原定日程12天的巴黎氣候變化大會(huì)（COP21）在“加時(shí)”1天后終于達(dá)成了具有法律約束力的全球性協(xié)議。當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月12日，在巴黎北部市郊的布爾歇展覽中心，法國外長、巴黎氣候大會(huì)主席法比尤斯（左三）在大會(huì)上落錘，《聯(lián)合國氣候變化框架公約》近200個(gè)締約方通過了新的全球氣候協(xié)議，協(xié)定將為2020年后全球應(yīng)對氣候變化行動(dòng)作出安排。

12月12日，在巴黎北部市郊的布爾歇展覽中心，法國外交部長、巴黎氣候變化大會(huì)主席法比尤斯(左三)在巴黎氣候變化大會(huì)上落錘，標(biāo)志著巴黎氣候協(xié)議的達(dá)成。當(dāng)日，《聯(lián)合國氣候變化框架公約》近200個(gè)締約方在巴黎達(dá)成新的全球氣候協(xié)議。

當(dāng)晚，《聯(lián)合國氣候變化框架公約》（以下簡稱《公約》）196個(gè)締約方一致同意通過《巴黎協(xié)定》。協(xié)定共29條，包括目標(biāo)、減緩、適應(yīng)、損失損害、資金、技術(shù)、能力建設(shè)、透明度、全球盤點(diǎn)等內(nèi)容。

《巴黎協(xié)定》最關(guān)鍵的內(nèi)容是，締約各方將加強(qiáng)對氣候變化威脅的全球應(yīng)對，到2100年，把全球平均氣溫較工業(yè)化前水平升高控制在2攝氏度之內(nèi)，并為把升溫控制在1.5攝氏度之內(nèi)而努力。全球?qū)⒈M快實(shí)現(xiàn)溫室氣體排放達(dá)到峰值，并且在2050年到2100年之間實(shí)現(xiàn)人類活動(dòng)排放與自然吸收之間的平衡。也就是說，在考慮到海洋和森林有能力吸收溫室氣體的情況下，本世紀(jì)下半頁讓地球的新溫室氣體排放總量為零。

上述目標(biāo)意味著，從現(xiàn)在開始到2100年的全球氣溫上升將不得再超過1攝氏度。

在決議通過之前的最后一刻，許多與會(huì)國要求將氣溫升高的上限定在1.5攝氏度。因?yàn)槿绻麣鉁厣仙?攝氏度，許多直接受到全球氣溫變暖影響的小島嶼國家就將被海水覆蓋，或變得不宜居住。但相關(guān)國家的訴求最終未被采納。氣候保護(hù)協(xié)議的最終目標(biāo)被定在1.5度到2度之間。

根據(jù)協(xié)定，各方將以“自主貢獻(xiàn)”的方式參與全球應(yīng)對氣候變化行動(dòng)。發(fā)達(dá)國家將繼續(xù)帶頭減排，并加強(qiáng)對發(fā)展中國家的資金、技術(shù)和能力建設(shè)支持，幫助后者減緩和適應(yīng)氣候變化。發(fā)達(dá)國家承諾從2020年開始每年為此提供1000億美元的撥款。在2025年之前，還會(huì)提高這筆撥款的額度。

協(xié)議還規(guī)定，從2023年開始，每5年將對全球行動(dòng)總體進(jìn)展進(jìn)行一次盤點(diǎn)審查，以幫助各國提高力度、加強(qiáng)國際合作，實(shí)現(xiàn)全球應(yīng)對氣候變化長期目標(biāo)。

協(xié)議規(guī)定，締約各方有義務(wù)盡快減少溫室氣體的排放量，但也給予發(fā)展中國家更多的時(shí)間來實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。

當(dāng)會(huì)議主持人、法國外交部長法比尤斯宣布會(huì)議通過協(xié)議之后，各國代表起立鼓掌歡呼達(dá)數(shù)分鐘之久。

巴黎協(xié)定在生效前還需要得到各國政府的批準(zhǔn)。一些活動(dòng)人士擔(dān)心，實(shí)現(xiàn)協(xié)議中作出的承諾意味著人們消耗能源方式的徹底改變，也許許多國家還沒有為這樣的轉(zhuǎn)變做好準(zhǔn)備。但是，這項(xiàng)協(xié)議首次對所有的國家提出了對付全球氣溫升高問題的要求，而不再僅僅要求富裕國家減少排放，這是一項(xiàng)重要的轉(zhuǎn)變。中持新興。除了上述核心的《巴黎協(xié)定》，氣候變化大會(huì)當(dāng)天還通過了相關(guān)大會(huì)決議，就《巴黎協(xié)定》的具體落實(shí)和一些細(xì)節(jié)問題作出安排。

據(jù)報(bào)道，中國氣候變化事務(wù)特別代表解振華在大會(huì)發(fā)言中表示，《巴黎協(xié)定》是一個(gè)公平合理、全面平衡、富有雄心、持久有效、具有法律約束力的協(xié)定，傳遞出了全球?qū)?shí)現(xiàn)綠色低碳、氣候適應(yīng)型和可持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)有力積極信號。

他呼吁各方積極落實(shí)巴黎會(huì)議成果，為《巴黎協(xié)定》的生效實(shí)施做好準(zhǔn)備，并強(qiáng)調(diào)中方將主動(dòng)承擔(dān)與自身國情、發(fā)展階段和實(shí)際能力相符的國際義務(wù)，繼續(xù)兌現(xiàn)2020年前應(yīng)對氣候變化行動(dòng)目標(biāo)，積極落實(shí)自主貢獻(xiàn)，努力爭取盡早達(dá)峰，并與各方一道努力，按照《公約》的各項(xiàng)原則，推動(dòng)《巴黎協(xié)定》的實(shí)施，推動(dòng)建立合作共贏的全球氣候治理體系。

法新社援引發(fā)展中國家團(tuán)體的一名發(fā)言人報(bào)道稱，印度、中國、沙特和阿拉伯各國都對這份氣候協(xié)議感到“滿意”。他表示：“我們覺得它做到了平衡，顧及了我們的利益。”與會(huì)的中國氣候變化事務(wù)代表解振華表示，此次達(dá)成的氣候保護(hù)協(xié)議是“雄心勃勃”的。中國將承擔(dān)起自己的國際義務(wù)，和其它伙伴一起，為保護(hù)氣候做出貢獻(xiàn)。盡快讓中國的碳消費(fèi)量在2020年之前達(dá)到頂峰。

聯(lián)合國秘書長潘基文指出，《巴黎協(xié)定》成為減少氣候變化風(fēng)險(xiǎn)這一歷史性旅程中的決定性轉(zhuǎn)折點(diǎn)。各方為達(dá)成有雄心的、靈活的、可信的和持續(xù)有效的協(xié)定，展示出靈活性和團(tuán)結(jié)一致。這曾經(jīng)無法想象，現(xiàn)在勢不可擋。

法國總統(tǒng)奧朗德表示，為了達(dá)成這個(gè)協(xié)定，已經(jīng)等了40年，但《巴黎協(xié)定》并不是終點(diǎn)，而是起點(diǎn)。他承諾，法國政府將為實(shí)施《巴黎協(xié)定》做好一切準(zhǔn)備。

法國總統(tǒng)奧朗德表示，多年后，當(dāng)我們被問起取得的成就時(shí)，我們可以驕傲地對自己的子孫后代說，2015年12月12日，我們在巴黎通過了歷史性的協(xié)議。過去四十年來，科學(xué)已經(jīng)明白無誤地表明：氣候變化正在使全球溫度升高。巴黎協(xié)議將有望使全球氣溫在本世紀(jì)末升幅保持在1.5℃以下。聯(lián)合國萬歲！

美國總統(tǒng)奧巴馬表示，巴黎協(xié)定是“歷史性的”。美國國務(wù)卿克里表示，從個(gè)人的角度來說，此次在氣候峰會(huì)上與其他國家代表合作的經(jīng)歷讓他感觸頗深?，F(xiàn)在最重要的是考慮如何將協(xié)議中的內(nèi)容落實(shí)到行動(dòng)，共同面對氣候變化——這一人類歷史上所遇到的最大挑戰(zhàn)。

聯(lián)合國大會(huì)主席呂克托夫特當(dāng)日發(fā)表聲明，歡迎巴黎氣候變化大會(huì)當(dāng)天通過全球氣候變化新協(xié)議。呂克托夫特在聲明中說，在我們共同應(yīng)對全球氣候變化挑戰(zhàn)、努力轉(zhuǎn)型為更加可持續(xù)的生活方式之時(shí)，這一協(xié)議的意義不遜于一次人類復(fù)興。這使我們投身于共同努力，以實(shí)現(xiàn)《巴黎協(xié)議》的升溫幅度控制目標(biāo)。他說，這一協(xié)議凸顯了應(yīng)對全球挑戰(zhàn)之時(shí)多邊主義的重要價(jià)值，并為向低排放、能應(yīng)對氣候變化的全球經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型奠定了基礎(chǔ)。