第一篇：市領(lǐng)導(dǎo)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)會議講話3篇

市領(lǐng)導(dǎo)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)會議講話3篇

市領(lǐng)導(dǎo)縣體制是具有中國特色的地方政府管理體制。本文是小編為大家整理的市領(lǐng)導(dǎo)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)會議講話，僅供參考。

市領(lǐng)導(dǎo)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)會議講話一：

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

按照會議安排，我就XX鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作作一個簡要的匯報。我發(fā)言的題目是：加大安全力度，提高管理水平，努力開創(chuàng)煤礦管理工作新局面。

20xx年以來，我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅持“全面防范，突出重點，確保安全”的原則，以開展“安全生產(chǎn)年”活動為契機(jī)，一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一手抓安全生產(chǎn)，安全生產(chǎn)工作達(dá)到“零死亡”和“零事故”的“雙零”目標(biāo)，取得了卓有成效的成績，出現(xiàn)了安定有序、和諧發(fā)展的良好局面。我們的主要做法是：

一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識，煤礦日常管理切實做到了“兩到位” 一是領(lǐng)導(dǎo)重視到位。我鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)十分重視煤礦安全生產(chǎn)工作，把安全生產(chǎn)工作放在高于一切、重于一切、先于一切的位置，納入政府工作的重要議事日程，經(jīng)常在黨政聯(lián)席會上進(jìn)行討論布置。成立了由鎮(zhèn)長擔(dān)任主任的鎮(zhèn)安委會，設(shè)立了鎮(zhèn)安監(jiān)站，并抽調(diào)4名干部專門負(fù)責(zé)煤礦和非煤礦山的安全監(jiān)管工作。同時，為方便工作人員經(jīng)常性的下到煤礦進(jìn)行監(jiān)管，特別為鎮(zhèn)安監(jiān)站配備了一輛工作用車，每年為安監(jiān)站安排工作專項經(jīng)費2萬元以上，為安全監(jiān)管人員額外發(fā)放100 元/月的工作津貼。在我們XX，現(xiàn)在全鎮(zhèn)上下形成了這樣一種默契，只要煤礦安全抓的好，分管干部就會受到重獎、重用。堅決讓履行好安全職責(zé)的干部有面子、有票子、有位子，使良好的業(yè)績導(dǎo)向機(jī)制發(fā)力于安全管理，形成強(qiáng)大的管理合力，確保煤礦企業(yè)安全健康地發(fā)展。

二是鎮(zhèn)安監(jiān)人員執(zhí)法監(jiān)管到位。在煤礦安全生產(chǎn)工作中，我鎮(zhèn)安監(jiān)人員本著“寧聽罵聲，不聽哭聲”的原則，堅持關(guān)口前移，重心下移，保證了每月每個礦井至少下井監(jiān)管兩次以上。堅持日常監(jiān)管與突擊監(jiān)管相結(jié)合，對存在重大隱患的重點礦井，跟蹤監(jiān)管，直至隱患問題得到整改。對限期不改的礦井從重處罰，形成威懾力，帶動其他礦井自覺整改。20xx年，我鎮(zhèn)安監(jiān)站共下達(dá)安全隱患整改意見書146份，行政處罰金額5萬多元。在不斷的煤礦監(jiān)管實踐中，我們結(jié)合本地實際，總結(jié)出了“四查四看”的監(jiān)管方法：一查礦井通風(fēng)系統(tǒng)和通風(fēng)網(wǎng)絡(luò)，看礦井是否存在串聯(lián)風(fēng)、循環(huán)風(fēng)、通風(fēng)不穩(wěn)定、采區(qū)不獨立通風(fēng)、采區(qū)或礦井風(fēng)量不足、礦井風(fēng)阻大等重大隱患;二查瓦斯監(jiān)測監(jiān)控日報表，看礦井瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)是否正常工作、瓦斯探頭是否正常按規(guī)定時間校驗、采掘工作面是否存在瓦斯超限情況;三查礦管人員帶班記錄情況，看礦井支護(hù)管理是否到位、支護(hù)維修是否及時、是否存在危險作業(yè);四查礦井及其周圍老空老巷落圖情況及探放水資料，看礦井防治水工作是否到位。通過“四查四看”的監(jiān)管方法，一年來，我們查處煤礦重大安全隱患523條，按期整改100%，以有效的執(zhí)法監(jiān)管保證了安全生產(chǎn)的好局面。

二、突出重點，積極引導(dǎo)，示范礦井建設(shè)切實做到了“三改善” 隨著國家對小煤礦的要求越來越高，監(jiān)管越來越嚴(yán)，我們積極引導(dǎo)煤礦樹立“與其落后一步被淘汰，不如緊跟一步求發(fā)展”的理念，20xx年以來，按照上級的有關(guān)要求，在轄區(qū)煤礦開展示范礦井創(chuàng)建活動，將我鎮(zhèn)的張嶺四水平、小泉、煙煙山、內(nèi)樟山、石腳灣等五只煤礦列為創(chuàng)建安全生產(chǎn)典型示范單位，取得了良好的成效。

一是煤礦作業(yè)環(huán)境有了較大改善。指導(dǎo)轄區(qū)煤礦加大資金投入，對井下巷道進(jìn)行拓寬改造，礦井主平硐和提升斜井全部用水泥噴漿，使礦井巷道斷面達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。逐步、分批要求轄區(qū)煤礦對礦井主要巷道中的木支護(hù)更換成金屬支護(hù)、錨噴支護(hù)和砌碹支護(hù)，大大改善了工人作業(yè)環(huán)境，提高了安全生產(chǎn)系數(shù)。

二是煤礦機(jī)電設(shè)備有了較大改善。我鎮(zhèn)煤礦原有機(jī)電設(shè)備比較落后，與國家標(biāo)準(zhǔn)有差距，煤礦機(jī)電技術(shù)專業(yè)人才較少。為此，我們以創(chuàng)建示范礦井為契機(jī)，要求轄區(qū)煤礦更換了質(zhì)量好、容量大的新型機(jī)電設(shè)備，選用有煤安標(biāo)志的產(chǎn)品，選用真空饋電開關(guān)和真空電磁啟動器等目前較先進(jìn)的機(jī)電設(shè)備，這樣既符合了國家和行業(yè)的要求，又極大的降低了相關(guān)事故發(fā)生的機(jī)率。

三是煤礦監(jiān)控系統(tǒng)有了較大改善。在原有瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，安全監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)一步改善并按要求及時全面升級。瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)實現(xiàn)了全縣聯(lián)網(wǎng)。主扇及主要風(fēng)門設(shè)置了開停傳感器，采煤工作面回風(fēng)巷安裝了CO傳感器，總進(jìn)風(fēng)巷及總回風(fēng)巷安裝了風(fēng)速傳感器，主要風(fēng)門進(jìn)行了聯(lián)鎖，主井口、進(jìn)班室、炸藥庫和工業(yè)廣場安裝了視頻監(jiān)控，確保了礦井安全的全面監(jiān)控，安全監(jiān)控能力得到了大大提高。

三、和諧管理，有情治礦，煤礦內(nèi)部環(huán)境切實做到了“四提高” 一是在長效制度管理上有了新提高。進(jìn)一步制定和健全了煤礦相關(guān)管理制度，層層簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀，形成了一級抓一級、層層抓落實的良好工作局面。進(jìn)一步完善了定期安全培訓(xùn)制度。全面抓好了礦長、副礦長和特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)，現(xiàn)在全鎮(zhèn)所有煤礦的礦長、副礦長和特種作業(yè)人員都是持證上崗。突出抓好了新工人的上崗培訓(xùn)，每年定期由鎮(zhèn)里統(tǒng)一舉辦新工人安全培訓(xùn)班，所有學(xué)員須經(jīng)考核合格方可上崗。

二是在安全文化培育上有了新提高。突破傳統(tǒng)的思維定式，大膽提出“從零開始，向零奮斗”的安全理念，用全新的安全理念來改造以前的舊有思維，把“干煤礦不可能不死人”的傳統(tǒng)觀念從大家的大腦中清理出去，提出只要用心做事“一切隱患都可防治，一切事故都可避免”的新理念，要求各礦管理人員換位思考，視員工為親人，真正帶著感情抓安全。在各礦主井口增設(shè)了安全文化宣傳欄，對礦區(qū)安全文化標(biāo)牌全面進(jìn)行了更新。在礦里每月舉辦礦級、班組級、崗位級“三級”安全教育培訓(xùn)班，每次下班作業(yè)先開安全例會。通過一年來的認(rèn)真實施和廣泛宣傳，安全理念進(jìn)一步深入人心。

三是在職工生活條件上有了新提高。去年通過開展創(chuàng)建活動，全面改善了煤礦職工生活條件。對礦區(qū)主要道路進(jìn)行了改造、硬化，安裝了路燈，道路兩旁種植了樹木花草。解決了煤礦生活用水，擴(kuò)建了職工食堂、澡堂和宿舍，澡堂全部實現(xiàn)了淋浴。部分煤礦宿舍配備了電視機(jī)，管理人員宿舍還安裝了空調(diào)，進(jìn)一步改善了職工生活住宿和衛(wèi)生環(huán)境。

四是在職工情感維系上有了新提高。著力加強(qiáng)對煤礦職工的人文關(guān)懷，指導(dǎo)各煤礦加強(qiáng)對職工的情感關(guān)愛，架起職工同煤礦之間情感維系的橋梁。通過采取職工生日發(fā)放紅包、對家庭困難職工送溫暖、生病時給予看望、年底根據(jù)煤礦盈利情況給予適當(dāng)紅利等一系列方式，增強(qiáng)職工對煤礦的歸屬感，在留住了一大批老工人的同時增強(qiáng)了其主人翁感，對煤礦的長遠(yuǎn)發(fā)展和安全生產(chǎn)起到了良好的促進(jìn)作用。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，20xx年我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作雖取得了一些成績，但與上級的嚴(yán)格要求相比，與安全生產(chǎn)工作的實際需要相比，還有較大差距。2010年，我們將繼續(xù)努力、扎實工作，借這次全市安全生產(chǎn)工作會議的東風(fēng)，制定切實可行的工作措施，把“零事故、零死亡”的良好態(tài)勢繼續(xù)保持下去，努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面，為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供堅強(qiáng)保障。

謝謝大家!

市領(lǐng)導(dǎo)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)會議講話二：

同志們：

剛才安監(jiān)局金剛局長、煤炭局王波局長分別就當(dāng)前全市安全生產(chǎn)和煤礦安全生產(chǎn)工作作了具體的安排部署，志華副市長傳達(dá)了陳雪楓副省長在全省煤礦資源整合會議上的講話，請大家認(rèn)真貫徹落實。下面，我講幾點意見：

一、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，切實增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感、責(zé)任感

5月10日，我市王屋鎮(zhèn)東西山鐵礦選礦廠水倉在養(yǎng)護(hù)過程中發(fā)生倒塌，造成6人遇難、2人受傷。從事故調(diào)查組聘請省建筑科學(xué)研究院專家鑒定來看，該事故中水倉混凝土強(qiáng)度偏低，池壁均采用素混凝土澆筑，構(gòu)造措施不合理，水倉倒塌是由于承載力不足、構(gòu)造措施不合理引起的。經(jīng)事故調(diào)查組初步認(rèn)定，此起事故為建設(shè)工程質(zhì)量事故。事故出乎意料、損失嚴(yán)重、教訓(xùn)深刻、讓人痛心。大家要汲取教訓(xùn)，充分認(rèn)識做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重要性。

一是抓不好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作無法向濟(jì)源的老百姓交代。安全生產(chǎn)人命關(guān)天。省委書記盧展工、省長郭庚茂在省委常委

會研究安全生產(chǎn)工作提出：“什么是大局?人命關(guān)天就是大局?！泵恳黄鹗鹿识缄P(guān)系到職工生命和多個家庭的幸福，縱是你有一百條理由、一千條理由，也不能拿老百姓的生命去換錢，必須堅持安全生產(chǎn)重于一切，人民生命高于一切，否則發(fā)生事故無法向老百姓交代。

二是抓不好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作無法向省委、省政府交代。今年，全省安全生產(chǎn)工作態(tài)勢保持得很好，今年以來全省事故起數(shù)、死亡人數(shù)大幅度下降，煤礦未死亡1人，工礦商貿(mào)企業(yè)3人以上事故2起(我市1起)，在全省安全生產(chǎn)形勢保持良好態(tài)勢的情況下，我市發(fā)生了一起較大事故。如果，我們不抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作，再出點差錯，市委、市政府如何向省委、省政府交待?

三是抓不好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作無法向自己和家人交待。省委、省政府今年為了防范和遏制重特大事故發(fā)生，實行事故預(yù)防和責(zé)任追究的關(guān)口前移，要求強(qiáng)化預(yù)防性懲治，先行問責(zé)。也就是按照過程管理要求，明確依法依規(guī)給予問責(zé)，改變以往事后問責(zé)。也就是決不能等出了事故、死了人再去管。王屋鎮(zhèn)東西山鐵礦選礦廠水倉事故發(fā)生后，省政府就要求我市對王屋鎮(zhèn)的負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了先行行政問責(zé)。如果由于自己抓安全工作不到位，造成被免職、撤職等先行問責(zé)，到那時無法對自己及家人交待。

今天來的都是各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)，在當(dāng)前安全形勢如此嚴(yán)峻的情況下，我們有些領(lǐng)導(dǎo)干部還是認(rèn)識不到位。5月11日全市召開安全生產(chǎn)工作緊急會議，要求各鎮(zhèn)(街道)、各部門連夜貫徹會議精神。從督查局督查的情況來看，絕大部分單位都積極召開會議貫徹落實，但仍有個別單位未能及時貫徹會議精神，值班電話轉(zhuǎn)移，值班人員不在崗。市政府通知從5月12日12點開始，全市非煤礦山、選礦廠和石料加工廠一律停產(chǎn)整頓，但在12日晚上省安全生產(chǎn)執(zhí)法總隊夜查時，五龍口鎮(zhèn)三佛宮鐵礦仍未按要求進(jìn)行停產(chǎn)整頓，這能說明我們重視安全生產(chǎn)嗎?以后再發(fā)生此類事情，一定要按照先行問責(zé)的規(guī)定進(jìn)行問責(zé)、追究。

二、明確責(zé)任、嚴(yán)格責(zé)任、落實責(zé)任，切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作

抓好安全生產(chǎn)，明確責(zé)任、嚴(yán)格責(zé)任、落實責(zé)任是關(guān)鍵。省政府在此次出臺的三個文件中，將責(zé)任放在突出位置。今天會議就是要對責(zé)任進(jìn)行再明確。

(一)明確部門與鎮(zhèn)(街道)的安全管理責(zé)任。在安全生產(chǎn)問題上，各鎮(zhèn)(街道)負(fù)有安全生產(chǎn)屬地管理的責(zé)任，各部門承擔(dān)著本系統(tǒng)、本行業(yè)、本部門應(yīng)履行的行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任，對安全生產(chǎn)要實施條塊結(jié)合，各司其職，各負(fù)其責(zé)，嚴(yán)格落實責(zé)任。各鎮(zhèn)(街道)的屬地管理責(zé)任和政府部門的監(jiān)管責(zé)任同等重要，二者不可相互取代，更不能相互推諉。

(二)明確安全生產(chǎn)的監(jiān)管責(zé)任。一是關(guān)于非法開采小柳葉煤問題。山區(qū)小柳葉煤開采現(xiàn)象嚴(yán)重，安全隱患較大，社會反應(yīng)強(qiáng)烈。此項工作由市國土資源局負(fù)責(zé)監(jiān)管，請市國土資源局研究制定我市打擊非法開采小柳葉煤的具體辦法，牽頭組織公安局、林業(yè)局、工商局、供電公司、安監(jiān)局等部門從重、從嚴(yán)打擊非法開采小柳葉煤行為。二是關(guān)于學(xué)生托管機(jī)構(gòu)問題。目前我市有學(xué)生托管機(jī)構(gòu)140多家，大部分是租用學(xué)校周邊的民房開辦的，條件簡陋，安全隱患嚴(yán)重。這項工作由市教育局牽頭，按照幼兒園辦園標(biāo)準(zhǔn)，拿出辦理托管機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)、管理辦法，實施許可，強(qiáng)化監(jiān)管。三是關(guān)于企業(yè)內(nèi)建項目安全監(jiān)管問題。市政府在今年安全生產(chǎn)百日集中行動中，已專門提出由市住建局開展企業(yè)內(nèi)建項目安全專項整治，但5月10日王屋鎮(zhèn)東西山鐵礦選礦廠又發(fā)生此類事故，說明企業(yè)內(nèi)建項目安全監(jiān)管上仍存在著薄弱環(huán)節(jié)。市住建局要盡快制定企業(yè)內(nèi)建項目安全專項整治方案，全面進(jìn)行檢查、治理。四是關(guān)于農(nóng)村自建房安全監(jiān)管問題。近幾年此類事故在我市時有發(fā)生，請市住建局依照國家法律法規(guī)，借鑒外省市農(nóng)村自建房安全監(jiān)管經(jīng)驗、做法，牽頭制定我市農(nóng)村自建房安全管理辦法，明確各有關(guān)職能部門和鎮(zhèn)(街道)、村(居)委會職責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)管。以上四個問題，各牽頭部門要于6月10日前拿出整治方案，提交市政府常務(wù)會討論，市委市政府督查局要進(jìn)行專項督查。

對于其他安全監(jiān)管的盲區(qū)、盲點問題，各單位要積極梳理，于5月30日前提交市安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，研究確定責(zé)任單位，強(qiáng)化監(jiān)管。凡既不提供又不監(jiān)管造成事故的要嚴(yán)格追究責(zé)任。

(三)明確各單位一把手責(zé)任。省政府在明確安全生產(chǎn)責(zé)任時明確要求，主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，在對政府和企業(yè)先行問責(zé)時，對主要負(fù)責(zé)人和副職同時、同樣處理。各鎮(zhèn)(街道)在抓好本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作的同時，要強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)的配備，嚴(yán)格按照市政府《關(guān)于創(chuàng)建安全保障型城市的實施意見》要求，由黨委委員、副鎮(zhèn)長分管安全，不要讓一些新到、年輕、資歷淺、不熟悉本轄區(qū)安全生產(chǎn)情況的同志來分管安全，這既是對安全生產(chǎn)工作的不負(fù)責(zé)任，也是對自己不負(fù)責(zé)任。

這次會議安全生產(chǎn)管理責(zé)任明確之后，我們各單位要嚴(yán)格按照各自職責(zé)，嚴(yán)格履行職責(zé)。今后對事故或重大隱患治理工作不落實要先行問責(zé)，一要快，二要狠，三要公開。只要出了事故或重大隱患治理工作不落實，當(dāng)天對相關(guān)責(zé)任人按上限處理，進(jìn)行免職，并且召開大會公布處理意見，在警示教育的同時，給全社會一個滿意答復(fù)。

三、嚴(yán)格落實、狠抓督查，確保各項安全生產(chǎn)工作落到實處 安全生產(chǎn)工作，說一千道一萬，關(guān)鍵在落實。年初市委市

政府對安全生產(chǎn)工作提出有明確的目標(biāo)、任務(wù)、要求，最主要的是抓落實。當(dāng)前重點要開展三個方面的督查。一是各鎮(zhèn)(街道)、各部門要成立安全生產(chǎn)工作督查組，督促落實本轄區(qū)本行業(yè)安全生產(chǎn)情況，確保工作落到實處。二是市政府19個督查組要對分包單位工作開展情況進(jìn)行督查，5月底將所分包單位安全生產(chǎn)工作情況向市安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組書面匯報一次。三是市安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市委市政府督查局要對各鎮(zhèn)(街道)、各部門和19個政府督查組安全生產(chǎn)工作開展情況進(jìn)行督查，通報問題，督促整改，先行問責(zé)。

同志們，有安全才有穩(wěn)定，有穩(wěn)定才有發(fā)展，做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作，事關(guān)全局，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。各級各部門、各單位要盡職盡責(zé)，扎實工作，迅速扭轉(zhuǎn)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作被動局面，為全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的安全保障!謝謝大家!

市領(lǐng)導(dǎo)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)會議講話三：

為把我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)的各項措施落到實處，并對落實安全責(zé)任、強(qiáng)化安全監(jiān)管、加強(qiáng)安全專項整治等工作提出明確要求。堅決防止重大安全事故，保護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全;并從機(jī)制和投入等方面研究采取防范措施，從根本上改善企業(yè)安全狀況。我們必須采取更加有力的措施加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，加大對安全生產(chǎn)的檢查執(zhí)法力度，消除各種隱患，預(yù)防和減少重大特大事故的發(fā)生?！跋旅嫖抑v三點意見：

一、肯定成績，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的信心全鎮(zhèn)各站所、各村、企業(yè)在認(rèn)真貫徹省委、省政府，市委、市政府和縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決定和要求，牢固樹立”安全第一，預(yù)防為主“的觀點，以遏制重特大事故發(fā)生、確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定為目標(biāo)，狠抓各項制度措施的落實，大力推進(jìn)各項安全生產(chǎn)工作，取得明顯成效。一是安全生產(chǎn)保持了平穩(wěn)的態(tài)勢。二是安全生產(chǎn)責(zé)任制得到進(jìn)一步強(qiáng)化。通過逐級分解落實安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，層層簽訂責(zé)任狀，加大了對安全生產(chǎn)的量化考核力度，各級領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任意識進(jìn)一步增強(qiáng)。三是安全生產(chǎn)專項整治工作繼續(xù)深化。勐馬派出所、交通站、城建所、安監(jiān)站等部門制定了深化整治方案，加強(qiáng)對整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大整治力度，整治工作初見成效。四是安全生產(chǎn)的源頭管理得到加強(qiáng)。各有關(guān)站所認(rèn)真落實《安全生產(chǎn)許可證條例》，對礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)、危險化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)企業(yè)實行了安全生產(chǎn)許可制度，嚴(yán)格這些行業(yè)的市場準(zhǔn)入。對高危行業(yè)和一些重大項目認(rèn)真落實安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的安全”三同時“措施，強(qiáng)化了安全生產(chǎn)的過程控制。五是重大安全隱患整治取得明顯成效。是安全生產(chǎn)形勢較為穩(wěn)定的一年，是各項工作取得長足進(jìn)步的一年。這些成績的取得，是全體從事安全生產(chǎn)工作的同志辛勤勞動的結(jié)果。剛過去的一年，大家為了維護(hù)全鎮(zhèn)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，為了經(jīng)濟(jì)繁榮和社會穩(wěn)定，在安全生產(chǎn)工作崗位上，不辭辛苦，甘于奉獻(xiàn)，付出了艱苦的努力。在此，我代表鎮(zhèn)政府向大家表示衷心的感謝!

二、認(rèn)清形勢，進(jìn)一步提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識在看到成績的同時，我們也清醒地看到，當(dāng)前我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻，不容樂觀。一是安全生產(chǎn)形勢非常嚴(yán)峻，尤其是工礦企業(yè)事故。二是一些行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)狀況比較嚴(yán)峻。非煤礦山、道路交通事故多發(fā)狀況尚未根本改觀。三是事故隱患在一些地方和企業(yè)還大量存在。我鎮(zhèn)礦山多、危險源多，如監(jiān)控、整改不力，隨時可能發(fā)生事故甚至重特大事故。

三、突出重點，狠抓落實，確保實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)

(一)加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。全鎮(zhèn)建立嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制，把這些指標(biāo)層層分解，簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，落實到基層，落實到企業(yè)，落實到企業(yè)的車間工段、崗位。一是建立齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。要努力構(gòu)建”政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、站所依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督參與、全社會廣泛支持“的安全生產(chǎn)工作格局。二是各站所要根據(jù)自已的職責(zé)范圍內(nèi)，對有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作依法實施監(jiān)管，督促和指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位不斷強(qiáng)化安全基礎(chǔ)。三是生產(chǎn)經(jīng)營單位要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項規(guī)章制度，依法保障必需的安全投入，加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理，落實安全生產(chǎn)責(zé)任，扎實做好安全基礎(chǔ)工作。四是社會要注重發(fā)揮群眾參與安全生產(chǎn)管理的積極性和社會中介組織的作用，在全社會大力營造”關(guān)愛生命、關(guān)注安全“的輿論氛圍。

(二)加強(qiáng)安全專項整治的落實。，我鎮(zhèn)要把安全生產(chǎn)專項整治作為安全生產(chǎn)工作的一項重要內(nèi)容進(jìn)行部署，繼續(xù)深入持久地抓下去。要把安全專項整治的重點放在非煤礦山、道路交通、危險化學(xué)品、煙花爆竹、消防火災(zāi)、特種設(shè)備等行業(yè)和領(lǐng)域。各相關(guān)站所要加強(qiáng)對專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，制訂整治計劃，落實整治責(zé)任，在人力、物力、財力等方面對專項整治工作給予必要的支持。要把安全生產(chǎn)專項整治工作與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來，通過深化專項整治，消除事故隱患，促進(jìn)重點行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理水平的提高。

(三)加強(qiáng)安全監(jiān)管措施的落實。安監(jiān)站和負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要不斷研究新形勢下安全監(jiān)管的思路和方法，轉(zhuǎn)變思維，增強(qiáng)工作的前瞻性和預(yù)見性。一是加大執(zhí)法力度。安全監(jiān)管人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高整體素質(zhì)和依法行政能力，提高安全監(jiān)管水平;要嚴(yán)格執(zhí)法，不怕得罪人，敢于撕破臉皮，真抓狠管;要推行和完善安全生產(chǎn)行政執(zhí)法責(zé)任制，堅決杜絕執(zhí)法中失職瀆職行為，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。二是嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故和安全生產(chǎn)違法行為。要以鐵面孔、鐵紀(jì)律、鐵心腸的”三鐵“精神，按照”四不放過“的原則，嚴(yán)格實行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度，切實解決安全生產(chǎn)”嚴(yán)不起來、落實不下去“的問題。要頂住說情風(fēng)，加大事故查處力度。對由失職、瀆職等行為導(dǎo)致重特大安全事故發(fā)生的有關(guān)人員和負(fù)責(zé)人，依法給予處罰;對事故隱瞞不報、謊報的行為，予以嚴(yán)厲查處;對事故處理結(jié)果進(jìn)行跟蹤督查，確保對事故責(zé)任人的處理和整改措施落實到位。三是建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援機(jī)制。按照”居安思危、有備無患“的原則，制訂和完善應(yīng)急預(yù)案，積極預(yù)防和有效化解生產(chǎn)經(jīng)營過程中出現(xiàn)的事故和隱患，全面提高我鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力，最大限度地減少事故損失。各相關(guān)站所和高危行業(yè)的企業(yè)要建立適應(yīng)本地、本部門、本單位特點的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救援隊伍，對事故發(fā)生的處置做到有預(yù)測、有預(yù)警、有預(yù)案、有措施。要強(qiáng)化礦山救援隊伍、消防隊伍、危化等行業(yè)的應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。

(四)加強(qiáng)安全文化建設(shè)的落實。安全文化是安全生產(chǎn)問題在意識形態(tài)非曲直和判斷標(biāo)準(zhǔn)，以及每個社會成員的安全意識、安全心理和行為準(zhǔn)則等。安全文化建設(shè)，是為此而組織開展的一系列全民性、群眾性的具有宣教疏導(dǎo)、寓教于樂、潛移默化作用的活動。一是進(jìn)一步加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn)工作。按照分類指導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃和分級實施的原則，充分發(fā)揮安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用，開展形式多樣、生動活潑的安全生產(chǎn)崗位資格培訓(xùn)、安全技能培訓(xùn)、安全法律法規(guī)知識教育和培訓(xùn)，把安全生產(chǎn)工作納入法制軌道，提高各級干部和從業(yè)人員的安全素質(zhì)，增強(qiáng)全民安全生產(chǎn)意識。二是深入開展”安全生產(chǎn)月“和”安全生產(chǎn)警示日“活動。6月份要在全鎮(zhèn)繼續(xù)開展”安全生產(chǎn)月“活動，要精心組織，廣泛發(fā)動，營造氛圍。組織開展”學(xué)法規(guī)、找差距、促安全"活動，真正做到安全生產(chǎn)警鐘長鳴、常抓不懈。三是充分發(fā)揮各級工會組織在安全生產(chǎn)中的作用。通過工會組織的引導(dǎo)，深入開展安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)活動，抵制不安全的生產(chǎn)行為，真正做到不安全不生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全，以此來維護(hù)職工的合法權(quán)益。四是加強(qiáng)社會和輿論監(jiān)督。充分利用《今日勐馬》等，大力宣傳《安全生產(chǎn)法》和相關(guān)法律法規(guī)以及安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗。通過宣傳教育，不斷增強(qiáng)群眾依法自我保護(hù)的意識和對事故的防范能力，營造一個人人關(guān)注安全、人人自覺保安全的濃厚安全生產(chǎn)氛。

第二篇：安全生產(chǎn)會議領(lǐng)導(dǎo)講話

同志們：

縣委、縣政府就組織召開全縣安全生產(chǎn)工作會議，這充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視。剛才副縣長通報了漁號漁船海難和玻璃有限公司2號料場塌方事故，分析了事故主要原因，這些我都贊成。待會，書記還要做重要講話，請大家認(rèn)真領(lǐng)會，抓好落實。下面我先講三點意見：

一、高度警醒，切實增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感

從幾次安全生產(chǎn)檢查和漁民反饋的情況分析，我們的漁業(yè)安全生產(chǎn)管理工作還存在以下幾方面問題：一是思想認(rèn)識不到位。個別單位和干部身上存在著麻痹思想、畏難情緒和僥幸心理，沒有很好地向漁民做好宣傳教育工作。部分漁民安全生產(chǎn)意識淡泊，無視法律法規(guī)和有關(guān)安全規(guī)范的要求，擅自改變作業(yè)方式，在未經(jīng)申請批準(zhǔn)和做穩(wěn)性校核的情況下，擅自從事籠捕作業(yè)；擅自改裝主機(jī)馬力；或是過于迷信鋼質(zhì)漁船抗風(fēng)能力，超載超風(fēng)力冒險航行作業(yè)；無編隊出海作業(yè)，占用航道作業(yè)；海上生產(chǎn)無值班或值班不到位，給漁業(yè)安全生產(chǎn)造成極大隱患。二是各項制度落實不到位。針對漁業(yè)安全生產(chǎn)存在的問題，縣政府和漁業(yè)安全生產(chǎn)管理部門也先后制訂出臺許多管理制度和規(guī)范，每年大家都來簽訂漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任狀，但這些措施和責(zé)任制究竟有沒有真正落實到基層、落實到人？有沒有實實在在地抓到底，還是只停留在一般性的工作布置上？有沒有認(rèn)真分析過事故原因，追究事故責(zé)任人？三是執(zhí)法理念有待端正。以前部門執(zhí)法考慮到廣大漁民的生計問題，在執(zhí)法時往往出于同情，“睜一只眼，閉一只眼”，沒有嚴(yán)格執(zhí)法，沒有從管好安全生產(chǎn)應(yīng)有的角度出發(fā)，這不是幫漁民兄弟，這是在害漁民兄弟！四是安全監(jiān)管不到位。從客觀上講，我縣擁有2000余艘各類漁船，1萬多名捕撈漁民，安全生產(chǎn)工作存在“漁船數(shù)量大、分布散，管理力量薄弱，管理手段落后”等困難。但從主觀上分析，我們對漁業(yè)安全生產(chǎn)的重點部位還是把握不牢，突出表現(xiàn)漁船職務(wù)船員證書、船員“四小證”配備率還較低，有些漁船沒有按規(guī)定進(jìn)行年檢，許多船舶的安全救生設(shè)備、航行號型號笛、消防設(shè)施沒有按規(guī)范配備和安裝，部分漁船未經(jīng)航行簽證，擅自出海現(xiàn)象仍然存在。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（公司）的編組生產(chǎn)、自救互救網(wǎng)絡(luò)不健全，流于形式，漁船動態(tài)管理制度也僅限于向上應(yīng)付，存在很大漏洞。

當(dāng)前我縣安全生產(chǎn)工作的形勢仍然十分嚴(yán)峻，工作任務(wù)還十分艱巨。各級各部門要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,高度重視，始終保持如履薄冰、如臨深淵的警醒心態(tài)，切實做好安全生產(chǎn)工作。

二、突出重點，強(qiáng)化各項安全生產(chǎn)整治防范措施

從2月1日起到３月底，縣委、縣政府決定在漁業(yè)生產(chǎn)、道路交通、消防火災(zāi)、工礦企業(yè)等事故易發(fā)、多發(fā)領(lǐng)域開展為期兩個月的“安全生產(chǎn)重點整治活動”。各級各部門要精心組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實各項防范措施,用“鐵的紀(jì)律、鐵的心腸、鐵的手段”抓好安全生產(chǎn)工作。

一要突出漁業(yè)船舶整治。務(wù)必采取非常時期的非常手段，切實解決目前漁業(yè)安全管理中的薄弱環(huán)節(jié)和管理盲點。①封港檢查，集中整治。從2月2日（農(nóng)歷二十六）開始，由海洋與漁業(yè)局牽頭，聯(lián)合省總隊直屬三支隊、市漁業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)進(jìn)行漁業(yè)安全生產(chǎn)專項整治。所有的漁船只進(jìn)不出，逐船、逐項、逐一進(jìn)行排查。檢查分為兩組，一組在陸上對漁船安全設(shè)施的配置、號燈號型、船員的持證情況、編隊出海生產(chǎn)是否落實等進(jìn)行檢查；另一組在海上巡查，檢查出海生產(chǎn)的漁船簽證。經(jīng)檢查合格、證件合法、簽證完整的，且必須要有海洋與漁業(yè)局李振興局長的簽字，才準(zhǔn)予出海生產(chǎn)，合格一艘放行一艘。②端正態(tài)度，嚴(yán)格執(zhí)法。執(zhí)法部門要轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，既要熱情服務(wù)，又要加強(qiáng)管理，從降低標(biāo)準(zhǔn)、心慈手軟轉(zhuǎn)變到嚴(yán)格執(zhí)法、違法必究上來，對不符合出海條件的船只堅決禁止出海生產(chǎn)，對違法違規(guī)出海的漁船堅決給予嚴(yán)厲處理。③加強(qiáng)責(zé)任追究力度。對發(fā)生事故的監(jiān)管單位和生產(chǎn)經(jīng)營單位兩個安全生產(chǎn)主體，依法紀(jì)嚴(yán)肅處理,不搞下不為例,絕不姑息遷就。下階段，由縣紀(jì)委、監(jiān)察局牽頭，公安局、安監(jiān)局等相關(guān)部門配合，對去年12月份以來的每一起事故，包括主機(jī)故障等出現(xiàn)重大險情的，逐一調(diào)查清楚，分清責(zé)任單位與責(zé)任人。屬于監(jiān)管不到位的，追究監(jiān)管單位或監(jiān)管人責(zé)任；屬于鎮(zhèn)村干部工作不實造成事故的，追究鎮(zhèn)村干部責(zé)任；屬于船主、船長失職的，追究船主、船長責(zé)任。④抓好漁船出海生產(chǎn)各項制度的落實。所有出海漁船的生產(chǎn)情況必須做到一日一報，由各相關(guān)漁業(yè)村、公司上報各鎮(zhèn)，再由各鎮(zhèn)匯總到海洋與漁業(yè)局；特別是要實行漁船編隊連帶責(zé)任制，按規(guī)定做到漁船出海生產(chǎn)同出同進(jìn)，編隊中有漁船擅自離隊出險，追究其他漁船連帶責(zé)任；同時要增強(qiáng)出海作業(yè)漁船自救互救意識，若有不服從調(diào)度指揮、不積極參與救助的船只，一律吊發(fā)兩證、取消油補(bǔ)。⑤加強(qiáng)漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管力量。從今天下午起，海洋與漁業(yè)部門被其他項目指揮部借走的人員，一律回原單位上班，參加集中整治活動；同時增加管理機(jī)構(gòu)布點，在宮前、澳角增設(shè)海洋與漁業(yè)管理分機(jī)構(gòu)。⑥加強(qiáng)宣傳教育。利用春節(jié)期間漁船回家過年的機(jī)會，主管部門和相關(guān)鎮(zhèn)、村、公司要召集各船主、船長開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)和警示教育，沒有參加培訓(xùn)的船只一律不得出海作業(yè)，并取消其全年的油補(bǔ)；沒有參加培訓(xùn)的船員證件一律不予年檢。⑦加大安全生產(chǎn)投入。整合電臺、對講機(jī)、手機(jī)通訊資源，完善漁業(yè)七公司、等漁業(yè)安全通訊網(wǎng)站設(shè)施，加快建設(shè)海上應(yīng)急救援指揮平臺；督促漁船船按規(guī)定配齊救生衣、救生筏、通訊導(dǎo)航等漁船安全設(shè)施，確保船員人身安全。

二要突出道路交通整治。全面落實運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行各項安全生產(chǎn)管理制度和駕駛員、車輛動態(tài)管理制度，嚴(yán)格駕駛員的從業(yè)資格管理和運(yùn)輸車輛技術(shù)管理，確保不合格車輛和超員客車不出站；交警部門要進(jìn)一步強(qiáng)化路面巡查與監(jiān)控，加大對路面交通秩序的整頓，切實抓住整治的“四個重點”：一是機(jī)動車超速、超載、帶病行駛、酒后駕駛、無證駕駛等10大交通違法行為；二是重點車輛及駕駛員；三是重點線路、路段；四是周末和夜間、凌晨等重點時段。特別要對長途客貨運(yùn)輸車輛進(jìn)行重點檢查，凡是超載車輛要堅決予以分流，凡是疲勞駕駛的一律給予強(qiáng)制休息，有效預(yù)防交通事故發(fā)生。

三要突出火災(zāi)隱患檢查。“隱患險于明火，防范勝于救災(zāi)”，要用救明火的態(tài)度來抓隱患，以抓救災(zāi)的精力來抓防范。重點對商場、賓館、飯店、集體宿舍、影劇院、醫(yī)院、學(xué)校、客運(yùn)站、夜總會、網(wǎng)吧等人員密集場所的消防安全疏散通道、安全出口、應(yīng)急照明、防火設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢查排查。特別要加大“三合一”場所的整治力度，對不符合消防技術(shù)規(guī)范要求的單位,堅決進(jìn)行整改，對整改措施不落實的單位,堅決依法予以停產(chǎn)、停業(yè)；要針對冬季農(nóng)村火災(zāi)易發(fā)多發(fā)的特點,全力做好農(nóng)村火災(zāi)預(yù)防工作；加強(qiáng)對建設(shè)工程施工單位、易燃易爆單位、耐火等級低的密集建筑區(qū)消防安全和燃?xì)獍踩珯z查,落實安全措施,消除事故隱患。各鎮(zhèn)政府要配合有關(guān)部門要對轄區(qū)內(nèi)的出租房、公共場所進(jìn)行全面檢查,及時消除火災(zāi)隱患。

四要突出工礦商貿(mào)企業(yè)安全整治。加大對非煤礦山力度，對已經(jīng)取得《安全生產(chǎn)許可證》的企業(yè)進(jìn)行復(fù)查,對安全生產(chǎn)條件下降、存在安全隱患的企業(yè),要責(zé)令限期整改、停產(chǎn)整頓,直至?xí)嚎邸⒌蹁N其安全生產(chǎn)許可證；加強(qiáng)危險化學(xué)品安全監(jiān)管,進(jìn)一步清理整頓非法和不具備安全生產(chǎn)條件的化工企業(yè)，對存在重大隱患的?；飞a(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要立即停產(chǎn)整頓、限期整改,經(jīng)整改仍不合格的堅決關(guān)閉；抓好?；返缆愤\(yùn)輸安全整治,對液化石油氣、液氨、劇毒溶劑等重點品種的道路運(yùn)輸實行嚴(yán)格監(jiān)控；歲末年初是煙花爆竹銷售和消費旺季，要全面落實煙花爆竹生產(chǎn)、銷售、儲運(yùn)等各方面的安全措施，堅決取締、關(guān)閉非法生產(chǎn)經(jīng)營窩點,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹的行為。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保安全生產(chǎn)責(zé)任落實到位

抓好安全生產(chǎn)，關(guān)鍵在落實責(zé)任。各級各部門和各企業(yè)一定要認(rèn)真吸取各類事故血的教訓(xùn)，正視問題，強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)明紀(jì)律，務(wù)必把安全生產(chǎn)的各項措施落到實處。

1、必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任。一要強(qiáng)調(diào)主體責(zé)任。要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，一把手要親自抓，負(fù)總責(zé)，對安全生產(chǎn)工作要親自過問、親自安排，分管同志要靠前抓，放手大膽工作；要落實企業(yè)、漁船主體責(zé)任，強(qiáng)調(diào)企業(yè)法定代表人、船主船安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，督促企業(yè)、漁船加強(qiáng)安全管理，落實各個崗位、各個部位的工作責(zé)任。二要充實管理機(jī)構(gòu)和力量。各級各部門各單位要適時調(diào)整安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，真正把素質(zhì)高、能力強(qiáng)、工作細(xì)的同志放在安全生產(chǎn)工作崗位上，使其專司其職。三要堅決實行安全生產(chǎn)一票否決。加大對各鎮(zhèn)、各部門和各單位行政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作的考核。凡各類責(zé)任事故死亡人數(shù)超出縣政府下達(dá)的絕對控制目標(biāo)的，取消安全生產(chǎn)目標(biāo)管理獎勵及當(dāng)年各種評優(yōu)評先資格；凡發(fā)生一次死亡3人以上各類責(zé)任事故并對事故負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，安全生產(chǎn)工作考核評為不及格，取消當(dāng)年所有評優(yōu)評先的資格及應(yīng)得的各類經(jīng)濟(jì)獎項；如連續(xù)三年均被考核為不合格的，或內(nèi)發(fā)生一次死亡10人以上各類責(zé)任事故并對事故負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，免去其所擔(dān)任的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或自行引咎辭職，不再擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。四是要實行安全生產(chǎn)情況定期通報制度。縣安委辦要每月公布、每季度通報各鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門各類傷亡事故情況，每半年、年底向縣委、縣政府進(jìn)行專題報告，凡超標(biāo)的，要在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行通報批評。年終，縣安辦要將今年各類責(zé)任事故死亡人數(shù)超出縣政府下達(dá)的絕對控制目標(biāo)的鎮(zhèn)（區(qū)）、部門和有關(guān)單位報縣委、縣政府。

2、必須密切配合，形成整體合力。安全生產(chǎn)涉及面廣，工作復(fù)雜，需要各部門、各方面通力合作?？h安委會及其辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用；安監(jiān)及其他負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門，要切實履行職責(zé)；各鎮(zhèn)政府、開發(fā)區(qū)管委會、縣直相關(guān)部門及司法機(jī)關(guān)，要各司其職，積極參與和支持安全生產(chǎn)工作。同時，要進(jìn)一步堅持和完善部門聯(lián)動協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)信息溝通與共享，不能各行其是。漁業(yè)、交警、消防、建設(shè)、交通、國土、質(zhì)監(jiān)等職能部門每月28日要向縣安辦書面報告本月的專項整治、安全檢查、隱患排查和事故發(fā)生情況，每季度進(jìn)行一次形勢分析，縣安辦要把信息報送列入考核內(nèi)容。

3、必須嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)格責(zé)任追究。事故查處不嚴(yán)，大事化小，小事化了，不僅對事故責(zé)任人起不到應(yīng)有的教育作用，無法向社會、向遇難者家屬交待，也是導(dǎo)致同類事故重復(fù)發(fā)生的重要原因。事故查處必須從嚴(yán)、從重，必須一查到底。凡是發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故，尤其是重特大事故，都要嚴(yán)格按照國務(wù)院302號令、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，堅持“事故原因不查清不放過，事故責(zé)任者得不到處理不放過，整改措施不落實不放過，教訓(xùn)未得吸取不放過”的“四不放過”原則，查清原因，分清責(zé)任，嚴(yán)肅追究，嚴(yán)肅處理。對未經(jīng)批準(zhǔn)、未取得許可證或資質(zhì)擅自從事高危行業(yè)經(jīng)營活動的單位或個人，要嚴(yán)肅追究生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任；對未經(jīng)安全生產(chǎn)審查，擅自審批許可，造成安全生產(chǎn)事故的，要追究有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任。

同志們，做好安全生產(chǎn)工作，我們肩負(fù)的任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。今天的會議最終歸結(jié)到兩個字“落實”，只有“落實”才能平安，希望大家務(wù)必在落實上下功夫，見實效。使全縣人民能過上一個好年。

謝謝大家！

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第三篇：市安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)講話

市安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)講話-安全生產(chǎn)形勢分析

同志們：

今天我們講安全生產(chǎn)工作是一個沉甸甸的話題。剛才省安監(jiān)局賀德安處長對耒陽市泗門州新坡煤礦“11.8”事故情況進(jìn)行了認(rèn)真全面的分析，切中要害，入木三分；陳濱處長通報了對耒陽市煤礦安全生產(chǎn)的督查情況，所列事實觸目驚心；嚴(yán)寅初副局長對我們的工作作出了實事求是的評價，提出了中肯的意見。今天召開的這次全市安全生產(chǎn)形勢分析會就是要進(jìn)一步認(rèn)清形勢，認(rèn)真貫徹省安監(jiān)局嚴(yán)寅初副局長的指示精神，全力以赴，全民動員，采取切實可行的措施，確保今冬明春全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。下面，我講四點意見：

一、認(rèn)真吸取耒陽“11.8”事故和祁東“12.5”煙花爆竹爆炸事故教訓(xùn)，高度重視人民群眾生命財產(chǎn)安全，把“安全生產(chǎn)百日攻堅”擺在當(dāng)前工作的首位。

發(fā)生在耒陽新坡煤礦“11.8”特大瓦斯爆炸事故，正值省黨代會剛剛召開，全省震驚，引起了省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)先后作出重要批示，省安監(jiān)局謝局長、許冬生副局長、嚴(yán)寅初副局長以及省煤炭局領(lǐng)導(dǎo)親自坐鎮(zhèn)指揮。經(jīng)過全力搶救，仍然導(dǎo)致9人死亡、4人失蹤。就在前天下午5:40左右，祁東縣歸陽鎮(zhèn)邱塘村羊山鞭炮廠又發(fā)生爆炸事故，造成3人當(dāng)場死亡。這些事故的發(fā)生給人民群眾生命財產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失，性質(zhì)非常惡劣，影響極壞。在不到一個月的時間里先后發(fā)生2起重特大事故，不能不引起我們在座的每位同志的深思。我們應(yīng)該更加認(rèn)真地吸取這兩次事故慘痛教訓(xùn)，舉一反三，進(jìn)一步深化安全專項整治，落實安全生產(chǎn)責(zé)任，徹底地排查清除安全隱患，堅決遏制類似事故的再度發(fā)生。我們各級各部門各單位都必須始終牢記這些事故的教訓(xùn)，更加切實高度重視安全生產(chǎn)工作，要時時刻刻意識到安全工作直接關(guān)系到人民群眾生命財產(chǎn)安全，直接關(guān)系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局，不僅是一個經(jīng)濟(jì)問題，更是一個嚴(yán)肅的政治問題。如果這些慘痛的教訓(xùn)都不能使人警醒，如果我們還不殫精竭慮地抓好安全工作，那就對不起黨賦予我們的職責(zé)和權(quán)力，對不起千千萬萬的衡陽老百姓，那就是工作嚴(yán)重失職瀆職，就是對黨和人民的犯罪。各級各部門必須站在講大局、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，把安全工作這項“人命關(guān)天”的大事時刻放在心頭，時刻保持如履薄冰、如臨深淵的心態(tài)，警鐘常鳴，常抓不懈，切實增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的緊迫感、危機(jī)感、責(zé)任感和使命感。

目前，我市安全生產(chǎn)工作形勢不容樂觀。1-10月份，全市共發(fā)生各類事故1573起，死亡415人，受傷1629人，不完全統(tǒng)計直接經(jīng)濟(jì)損失980.4萬元，安全生產(chǎn)“四項指標(biāo)”呈現(xiàn)出“兩升兩降”態(tài)勢，“兩升”即死亡人數(shù)和受傷人數(shù)分別上升9.5、7.45；“兩降”即事故起數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失分別下降2.05和19.37。最近兩起重特大事故更說明我市安全形勢不容樂觀，同時我市煤礦企業(yè)、煙花爆竹企業(yè)安全工作形勢十分嚴(yán)峻。煤礦企業(yè)傷亡事故41起，死亡58人，同比上升28.13、28.89；煙花爆竹傷亡事故4起，死亡8人，同比上升300、62。

另一方面，我市潛在的安全事故隱患仍然很多。我市是一個經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的工業(yè)城市，煤礦、非煤礦和危險化學(xué)品、煙花爆竹等高危企業(yè)多，全市現(xiàn)有200余個煤礦，900多個非煤礦山，130多個煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)，100余個危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)以及800余家?；方?jīng)營單位，還有2000多個市屬和民營企業(yè)，潛伏著大量安全隱患，一些困難企業(yè)拿不出資金用于事故隱患整改。2004年10月，衡陽市橡膠廠45米煙囪嚴(yán)重傾斜，目前還沒有完全整治到位。2005年9月22日，衡陽市尚卿礦業(yè)有限公司尾礦庫壩面坍塌，壩下64戶村民被迫緊急撤離。2006年6月7日至8日，常寧市龍鑫礦業(yè)有限公司尾礦庫連續(xù)兩次發(fā)生大面積滑坡。目前，全市重大安全隱患沒有整改到位的還很多，市政府辦衡辦發(fā)傳電（2004）83號和衡政辦傳電（2005）48號《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)重大安全隱患整改的通知》所通報的64處重大安全隱患，仍然還有41處沒有整治到位，其中非煤礦山5處，消防火災(zāi)12處，危險化學(xué)品11處，水上交通9處，其他4處，這些重大安全隱患如果得不到整治，可能會發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。

“安全生產(chǎn)百日攻堅”是市委、市政府基于我市安全生產(chǎn)現(xiàn)狀和安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻的大背景下而采取的非常措施，這項行動從11月8日在全市范圍內(nèi)全面鋪開之后，全市各級各部門都高度重視，各縣市區(qū)都立即行動，按照市委、市政府指出的“活動要有行動方案，要有專門隊伍，要有工作聲勢，要有輿論監(jiān)督，要有工作成效”“五要”要求，做到了決心大、聲勢大、震動大、效果大，但是發(fā)展還不平衡，因此，各級各部門務(wù)必要進(jìn)一步提高認(rèn)識，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，把“安全生產(chǎn)百日攻堅”擺在當(dāng)前工作中的突出位置，采取有力措施，集中時間、集中精力，突出重點，全面深入，真正把安全工作作為工作的重中之重，抓緊、抓好、抓實，抓出成效。

二、突出煤礦和煙花爆竹安全整治重點，堅決杜絕同類事件再度發(fā)生

煤炭是我市的一大產(chǎn)業(yè)，尤其在耒陽支柱產(chǎn)業(yè)地位突出，耒陽是全國百個重點產(chǎn)煤縣（市）之一，是湖南省最大的產(chǎn)煤縣（市），煤炭遠(yuǎn)景儲量5.6億噸，保有儲量3.7億噸，現(xiàn)有煤礦110對，主要分布在三都、南陽等16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，常寧煤礦主要分布在鹽

湖、三角塘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。盡管近年來全市通過深化專項整治，嚴(yán)厲打擊非法開采和違法生產(chǎn)行為，“四整頓、五關(guān)閉”工作取得了一定的成效，但由于受利益驅(qū)動，合法礦大量突出生產(chǎn)，非法開采仍屢禁不止。剛才陳濱處長對耒陽的情況進(jìn)行了通報，所反映的問題是實際存在的。前天，我和市安監(jiān)局、煤炭局等相關(guān)職能部門的同志在對礦山安全生產(chǎn)明察暗訪中，發(fā)現(xiàn)耒陽市東湖鄉(xiāng)非法煤礦反彈嚴(yán)重，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)，文言華煤礦、謝長根煤礦、周乙富煤礦、陳奇陽煤礦等四個非法煤礦有反彈跡象，用圓木、木板、塑料布將井口掩蓋，再用碎石覆蓋井口和鐵軌、卷揚(yáng)等設(shè)備設(shè)施，工棚中有晾烤的濕衣，也有剛吃剩的飯菜和熱水。這四個非法煤礦已經(jīng)多次被取締，但都不徹底。今年5月市政府組織的聯(lián)合執(zhí)法時曾發(fā)現(xiàn)反彈，東湖鄉(xiāng)政府隨即于5月28日予以炸毀。不久前，市煤炭局在進(jìn)行日常督查時再次發(fā)現(xiàn)死灰復(fù)燃。至此，東湖鄉(xiāng)四處非法煤礦已是市政府有關(guān)職能部門五次發(fā)現(xiàn)反彈，當(dāng)?shù)卣慈【喌轿??？梢姡瑔栴}嚴(yán)重到何種程度，為什么耒陽泗門洲鎮(zhèn)新坡煤礦會發(fā)生瓦斯爆炸事故，剛才賀處長講的，不就是一起典型的責(zé)任事故嗎？還有什么比這更痛心的呢？與此相反，煙花爆竹不是我市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，卻也為什么接二連三地出事呢！珠暉區(qū)“5.24”酃湖煙花爆竹廠燃爆事故，致5人死亡，祁東縣歸陽鎮(zhèn)印塘村羊山鞭炮廠“12.5”爆炸事故，造成3人死亡。痛定思痛，我們必須貫徹省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的批示和部署，集中力量，突出抓好煤礦和煙花爆竹安全檢查，全面消除煤礦和煙花爆竹安全隱患。

（一）采取斷然措施，堅決關(guān)閉非法煤礦。對督查中發(fā)現(xiàn)的東湖鄉(xiāng)文言華煤礦等4家非法煤礦下達(dá)市長督辦令，責(zé)成耒陽市人民政府組織力量，在12月10日前將東湖鄉(xiāng)四個非法煤礦嚴(yán)格按“六個標(biāo)準(zhǔn)”堅決關(guān)閉到位，對東湖鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)行嚴(yán)格的責(zé)任追究，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理；同時耒陽市政府務(wù)必要引以為戒，舉一反三，加強(qiáng)對煤礦的日常巡查，嚴(yán)厲打擊非法煤礦，堅決按標(biāo)準(zhǔn)依法關(guān)閉到位，嚴(yán)防非法煤礦反彈，對非法煤礦打擊不力，關(guān)閉不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人，將按照國務(wù)院446號令嚴(yán)肅查處。

（二）集中打好“瓦斯治理”和“整頓關(guān)閉”兩個攻堅戰(zhàn)。煤礦安全要打好“瓦斯治理”和“整頓關(guān)閉”兩個攻堅戰(zhàn)，要把瓦斯治理和整頓關(guān)閉，作為全市安全生產(chǎn)工作的重中之重和煤礦安全生產(chǎn)工作的中心任務(wù)來抓。要堅持把瓦斯治理作為預(yù)防煤礦安全事故的頭等大事來抓，針對頂板事故多發(fā)的實際，要研究和制定有效防范措施，有效遏制頂板事故的發(fā)生。要注重工作方式方法，努力協(xié)調(diào)解決好工作中出現(xiàn)的困難和矛盾，同時加大工作力度，在今年底完成46家整頓關(guān)閉任務(wù)，明年完成20家整頓關(guān)閉任務(wù)的基礎(chǔ)上，全市煤礦數(shù)控制在96家以內(nèi)。

（三）加強(qiáng)煙花爆竹生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)的安全管理。堅決打擊、取締非法生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸行為，堅決糾正違規(guī)生產(chǎn)。凡未辦理安全生產(chǎn)許可證的一律取締，非法的提請當(dāng)?shù)卣P(guān)閉；已辦許可證的企業(yè)進(jìn)行復(fù)查，經(jīng)復(fù)核后不符合安全生產(chǎn)條件的必須進(jìn)行整改，該吊證的吊證，該扣壓的扣壓；打擊非法使用氯酸鉀等違法行為；依法規(guī)范經(jīng)營，確保煙花爆竹安全生產(chǎn)。同時，嚴(yán)格控制新辦煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)和批發(fā)經(jīng)營單位。各級各部門未經(jīng)市政府批準(zhǔn)同意，一律不得新辦煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)和批發(fā)經(jīng)營單位。

三、舉一反三，深入開展各項安全專項整治工作，全面排查重大安全隱患

安全工作直接關(guān)系到人民群眾生命財產(chǎn)安全，直接關(guān)系到黨和政府的工作大局，必須做到“預(yù)防為主、事前把關(guān)”，“防”在安全工作中始終是處在第一位的。因為一旦出了事故再來追究責(zé)任就為時已晚，生命和財產(chǎn)的損失已經(jīng)無法挽回。所以，我們抓安全工作，必須把百分之九十九的功夫下在事先預(yù)防上、下在事前防范上。要仔仔細(xì)細(xì)排查每一處安全隱患，認(rèn)認(rèn)真真整改每一處安全隱患，這來不得半點馬虎、來不得絲毫僥幸。在狠抓煤礦和煙花爆竹安全整治的同時，要舉一反三，全面推進(jìn)其他領(lǐng)域各種安全隱患整治工作的進(jìn)行。

（一）扎實抓好非煤礦山安全專項整治。要加強(qiáng)對非煤礦山及尾礦庫的檢查監(jiān)管，關(guān)閉各類非法和不具備安全生產(chǎn)條件的礦山，打擊超深越界開采行為，要深入細(xì)致摸排事故隱患，落實安全措施，防止礦井透水、尾礦庫垮壩等安全生產(chǎn)事故發(fā)生。列為關(guān)閉對象的49處金屬和非金屬礦山，目前尚有32處沒有關(guān)閉，要抓緊工作，年底之前關(guān)閉到位。要按照整頓規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序聯(lián)席會議的部署，積極配合國土資源部門，做好整頓規(guī)范的督查驗收工作。

（二）扎實抓好道路和水上交通安全專項整治。結(jié)合季節(jié)性特點，針對存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，繼續(xù)抓好道路和水上交通領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。重點檢查交通運(yùn)輸安全責(zé)任制落實情況和運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)站點對客運(yùn)車輛及駕駛員的管理情況，切實加強(qiáng)客運(yùn)車輛安全技術(shù)檢驗和客運(yùn)駕駛員的安全教育，及時堵塞客運(yùn)車輛安全和危險化學(xué)品運(yùn)輸管理中存在的漏洞。對客運(yùn)車輛超載、超速、客貨混裝和駕駛員疲勞駕駛、故障車輛上路、農(nóng)用車非法載客等違規(guī)違章行為必須堅決予以糾正，從源頭上消除事故隱患。水上交通安全要對載人船只進(jìn)行全面的安全檢查，并進(jìn)一步在制度上規(guī)范運(yùn)輸行為。

（三）扎實抓好人員密集場所消防安全專項整治。公安消防部門要加大監(jiān)管檢查和執(zhí)法力度，對不具備安全生產(chǎn)條件的各類人員密集場所要堅決停產(chǎn)停業(yè)整改，特別要重點加強(qiáng)對車站、碼頭、機(jī)場、商場、市場、影劇院、賓館飯店、網(wǎng)吧等人員密集場所的消防安全檢查和整治，嚴(yán)肅查處鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口等違法行為，及時消除火災(zāi)事故隱患。對達(dá)不到安全要求，存在嚴(yán)重安全隱患的娛樂場所，要立即停業(yè)，限期整改。公安機(jī)關(guān)對舉辦大型聚集活動要嚴(yán)格審批把關(guān)，按照“誰主辦，誰負(fù)責(zé)安全”的原則，制定嚴(yán)格的安全保障措施，防止群死群傷事故的發(fā)生。

（四）扎實抓好其他相關(guān)領(lǐng)域的安全專項整治。建設(shè)行政主管部門和相關(guān)部門及企業(yè)要重點加強(qiáng)對建筑施工現(xiàn)場腳手架搭設(shè)、臨邊洞口防護(hù)、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機(jī)械的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格落實特種作業(yè)人員持證上崗的規(guī)定，切實加強(qiáng)對施工人員的安全教育和管理，加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全管理。對現(xiàn)場管理秩序混亂、問題突出，隱患嚴(yán)重的施工工地要停工整頓，經(jīng)有關(guān)部門驗收合格后方可恢復(fù)施工。同時，要對冶金、建材、電力、軍工、漁業(yè)船舶等行業(yè)和領(lǐng)域加大監(jiān)督檢查力度，對不具備安全生產(chǎn)基本條件的企業(yè)，一律停產(chǎn)整頓，整改后仍達(dá)不到要求的要堅決關(guān)閉。此外，與人民群眾生活密切相關(guān)的供水、供電、供氣等部門，也要加強(qiáng)監(jiān)督檢查、檢修和維護(hù)工作，確保安全。

四、切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實施，確?！鞍踩a(chǎn)百日攻堅”活動取得明顯成效

安全工作事關(guān)人命財產(chǎn)。我們黨和政府是為人民謀利益的，而生命財產(chǎn)安全是保障人民利益最起碼的要求，也是廣大群眾最關(guān)心的問題。全市各級各部門必須把安全工作作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、維護(hù)社會穩(wěn)定的大事來抓，放到當(dāng)前階段性工作的首位來抓。

（一）要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，層層負(fù)責(zé)抓好落實。各級、各部門一定要本著對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，從根本上扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)工作中存在的屢改不變、走過場、監(jiān)管不嚴(yán)的不利局面，落實政府安全監(jiān)管主體責(zé)任。主要負(fù)責(zé)同志是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對“安全生產(chǎn)百日攻堅”活動要親自安排，親自部署，親自檢查，對安全生產(chǎn)重大問題要親自研究解決。各相關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)、相互配合，綜合運(yùn)用法律的、經(jīng)濟(jì)的和必要的行政手段，全方位抓好安全生產(chǎn)工作。要加大對各部門的監(jiān)督和考核，對思想上不重視、行動上不主動、工作上不落實、效果上不顯著而造成嚴(yán)重后果的單位和責(zé)任人要嚴(yán)肅處理。

（二）要廣泛宣傳發(fā)動，有序推進(jìn)“安全生產(chǎn)百日攻堅”活動。按照活動“既要有聲有色，轟轟烈烈，又要扎扎實實”的要求，再造宣傳聲勢，大力宣傳“安全生產(chǎn)百日攻堅”活動的重要性和必要性，推廣先進(jìn)典型和經(jīng)驗；對忽視安全生產(chǎn)、導(dǎo)致安全事故的典型事件，要及時予以曝光；要加大工作力度，強(qiáng)化督查督辦，做到善始善終，切不可掉以輕心，克服厭煩松勁情緒，將“安全生產(chǎn)百日攻堅”活動向縱深推進(jìn)，同時要及時總結(jié)活動中好的經(jīng)驗、好的作法，努力營造全社會高度關(guān)注、廣泛參與、積極有效監(jiān)督安全生產(chǎn)工作的有利氛圍。

（三）要加強(qiáng)督查督辦，強(qiáng)化責(zé)任追究。對“安全生產(chǎn)百日攻堅”活動中發(fā)生的事故，要從嚴(yán)、從重、從快查處；對工作不力，事故多發(fā)沒有得到遏止的縣市區(qū)、部門，將予以通報，并在安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核中將下調(diào)一等；對安全生產(chǎn)事故指標(biāo)超控和發(fā)生特大安全生產(chǎn)事故的縣市區(qū)、部門將進(jìn)行安全生產(chǎn)“一票否決”。

同志們，元旦、春節(jié)即將來臨，國、省、市人大、政協(xié)“兩會”召開在即，春運(yùn)也將全面啟動，做好近一段時期的安全生產(chǎn)工作，抓好“安全生產(chǎn)百攻堅”戰(zhàn)，是擺在我們眼前的一個重要政治任務(wù)，讓我們團(tuán)結(jié)一心，群策群力，在省委、省政府、市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，克服困難，扎實苦干，為堅決遏止重特大事故的發(fā)生而努力奮斗。

第四篇：漁業(yè)安全生產(chǎn)會議上領(lǐng)導(dǎo)講話

同志們：

今天縣政府在這里召開全縣秋冬漁業(yè)安全生產(chǎn)工作會議，主要目的是吸取教訓(xùn)，對全縣漁業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再動員、再部署。剛才副縣長通報了漁9651號漁船被撞沉、漁3056號漁船失去聯(lián)系等幾起漁業(yè)安全生產(chǎn)情況，分析了事故主要原因，部署了下階段的漁業(yè)安全生產(chǎn)工作，鎮(zhèn)就漁業(yè)安全生產(chǎn)工作作了表態(tài)發(fā)言，海洋與漁業(yè)局也重申了漁業(yè)安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定，這些我都贊成。下面就做好近期漁業(yè)安全生產(chǎn)工作，我講兩點意見：

一、保持警醒，切實增強(qiáng)做好漁業(yè)安全生產(chǎn)的責(zé)任感

從近幾次漁業(yè)安全生產(chǎn)檢查和漁民反饋的情況分析，暴露出我們的漁業(yè)安全生產(chǎn)管理工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題：一是船員安全意識較為淡薄。就拿漁3056號漁船這起事件來說，船員本身安全意識就不強(qiáng)，在主動力出現(xiàn)故障時，就應(yīng)及時報告、保持聯(lián)系、采取措施；再者，作為之前與其聯(lián)系過的漁4085號船，如果能繃緊安全生產(chǎn)這根弦，等3056號結(jié)伴返航，或是多聯(lián)系幾次，回港及時報告，結(jié)果也許就不一樣。目前全縣鋼質(zhì)漁船已經(jīng)達(dá)到591艘，雖然鋼質(zhì)漁船抗風(fēng)浪能力已經(jīng)有了很大提高，但不能對其過于迷信。由于船、船長、漁民安全生產(chǎn)意識淡薄，在未經(jīng)申請批準(zhǔn)和做穩(wěn)性校核的情況下擅自改變作業(yè)方式，超載超抗風(fēng)力冒險航行作業(yè)，無編隊出海作業(yè)，海上生產(chǎn)無值班或值班不到位等等這些情況都有存在，給漁業(yè)安全生產(chǎn)造成極大隱患。二是規(guī)章制度落實不到位。每年大家都來簽訂漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任狀，剛才海洋與漁業(yè)局還重申了歷年來各級各部門出臺的關(guān)于漁業(yè)安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定，但我們好好對照一下，這些規(guī)章制度和責(zé)任狀究竟有沒有真正落實到基層、落實到人？從這兩起事故看，編隊出海制度和夜間值守瞭望制度就根本沒有得到嚴(yán)格落實。漁3056號漁船很可能就是沒有夜間值守，在失去動力的時候占用航道，被貨輪碰撞，來不及呼救而瞬間沉沒。規(guī)章制度沒有落實，往往釀成惡果。三是安全監(jiān)管不到位。從客觀上講，我縣擁有近3000艘各類漁船，其中60馬力以上的1347艘，從業(yè)捕撈漁民1萬多名，安全生產(chǎn)工作存在“漁船數(shù)量大、分布散，管理力量薄弱，管理手段落后”等許多客觀原因。但從主觀上分析尋找原因，我們對漁業(yè)安全生產(chǎn)的重點部位監(jiān)管還是把握不牢，突出表現(xiàn)在漁船職務(wù)船員證書、船員“四小證”配備率還較低，有些漁船沒有按規(guī)定進(jìn)行年檢并套改船，許多船舶的安全救生設(shè)備、消防設(shè)施沒有按規(guī)范配備和安裝，部分漁船未經(jīng)航行簽證，擅自出海，沒能落實編組出海，未實行兩小時報告制度現(xiàn)象仍然存在。四是鎮(zhèn)村責(zé)任落實不到位。個別單位和干部存在著麻痹思想、畏難情緒和僥幸心理，安全意識不夠強(qiáng)，重視不夠，沒有很好地向漁民做好宣傳教育工作。鎮(zhèn)村干部掛鉤到漁船落實還不到位，各相關(guān)部門在監(jiān)督執(zhí)法時往往出于考慮到廣大漁民的生計問題，“睜一只眼，閉一只眼”，降低標(biāo)準(zhǔn)，沒有從管好安全生產(chǎn)應(yīng)有的角度出發(fā)嚴(yán)格執(zhí)法。

當(dāng)前，海上風(fēng)大浪高，海況惡劣且變化無常，極易發(fā)生漁船突發(fā)性、災(zāi)難性事故，各級各相關(guān)部門要時刻繃緊漁業(yè)安全生產(chǎn)這根弦, 高度重視，始終保持如履薄冰、如臨深淵的警醒心態(tài)，切實做好漁業(yè)安全生產(chǎn)工作。

二、強(qiáng)化措施，確保漁業(yè)安全生產(chǎn)常抓不懈

漁業(yè)安全生產(chǎn)工作是一項具有長期性、艱巨性、復(fù)雜性的工作，事關(guān)民生、事關(guān)發(fā)展、事關(guān)和諧。與會各鎮(zhèn)、漁業(yè)村、公司和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必充分認(rèn)識漁業(yè)安全生產(chǎn)的重要性和緊迫性，自覺把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署要求上來，全力以赴做好漁業(yè)安全生產(chǎn)各項工作。

（一）進(jìn)一步強(qiáng)化安全責(zé)任意識。省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理的意見》已經(jīng)寫得很明確了，對于漁業(yè)安全生產(chǎn)，縣直有關(guān)部門、各鎮(zhèn)人民政府、各漁業(yè)村(公司)及船舶所有人（經(jīng)營人）都是責(zé)任主體，都負(fù)有責(zé)任。一要強(qiáng)化安全監(jiān)管主體的責(zé)任意識。目前在監(jiān)管責(zé)任方面，還存在個別鎮(zhèn)、村管理責(zé)任不清，工作被動，仍認(rèn)為漁業(yè)安全管理是漁業(yè)管理部門的事，鎮(zhèn)、村一級安全管理人員配備不到位，未組織日常安全檢查，安全管理臺帳未建立等等問題十分突出，在應(yīng)急管理時責(zé)任不清，互相推諉。要堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實行政首長負(fù)責(zé)制，落實鎮(zhèn)、村和各有關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任，明確漁業(yè)安全監(jiān)管人員的工作職責(zé)。各鎮(zhèn)、村、各有關(guān)部門要進(jìn)一步細(xì)查自身履行安全監(jiān)管主體責(zé)任存在的問題，確保每一項工作有人管、有人抓，不折不扣地落實各項政策措施和工作部署，推動安全生產(chǎn)責(zé)任制全面落實。二要強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體的責(zé)任意識。首先要強(qiáng)化和落實船的主體責(zé)任，船要對其所有的漁業(yè)船舶、船員及設(shè)施的合法性和安全負(fù)責(zé)；其次要強(qiáng)化和落實船長的主體責(zé)任，船長作為漁船海上作業(yè)的第一責(zé)任人，要對船舶及船員水上生產(chǎn)作業(yè)安全負(fù)直接責(zé)任。對存在不按照有關(guān)法律法規(guī)要求實施漁船檢驗、不配備安全設(shè)施和船員、違規(guī)航行和作業(yè)、不落實值班制度等問題的漁船，特別是因此發(fā)生安全事故的漁船，要堅決采取責(zé)令限期整改、停航停業(yè)整頓、經(jīng)濟(jì)罰款、扣留或吊銷船長職務(wù)證書等處罰措施，必須做到有法可依，執(zhí)法必嚴(yán)。三要強(qiáng)化從業(yè)人員的安全意識。漁業(yè)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵在于從業(yè)人員的安全意識，而安全意識最終又是由宣傳培訓(xùn)力度決定的，宣傳搞上去了，培訓(xùn)做好了，漁民安全生產(chǎn)意識和風(fēng)險防范能力就相應(yīng)跟著提高了。近幾年，縣海洋與漁業(yè)局在這方面做了大量工作，培訓(xùn)了大量船員，持證率提高了。但由于多方面的原因，宣傳培訓(xùn)的覆蓋面仍然達(dá)不到要求，大量涌入的非漁勞力給宣傳培訓(xùn)工作帶來了極大的壓力，一線船員無證上崗的現(xiàn)象依然存在，這些人員缺乏漁船航行作業(yè)技能、經(jīng)驗，遇到緊急情況時，就束手無策，不會應(yīng)急避險，缺乏自我保護(hù)能力，往往導(dǎo)致事故的發(fā)生。如宮前發(fā)生的兩起硫化氫中毒事故就是例子。因此，船員的宣傳培訓(xùn)工作要持續(xù)抓，要運(yùn)用近幾年發(fā)生的重、特大海損事故典型案例開展有針對性的教育，引起社會和漁民群眾的關(guān)注和警示，舉一反三，查找原因，全面排查，不斷增強(qiáng)漁民群眾的安全意識。

（二）進(jìn)一步落實安全管理制度。安全管理制度的建立是在實踐中總結(jié)出來的，可以有效減少漁業(yè)安全事故的發(fā)生和減少損失，今天的會議為什么請海洋與漁業(yè)局重申這些制度，就是要提醒大家，切切實實把制度落實到位。一要不折不扣地執(zhí)行。各鎮(zhèn)、村、各部門要督促各漁船經(jīng)營者和船長切實落實值班瞭望、持證上崗、出港簽證等海上生產(chǎn)航行制度，特別是要嚴(yán)格執(zhí)行編隊編組出海制度，堅決做到“編組生產(chǎn)、結(jié)伴航行、同進(jìn)同出”；各有關(guān)單位要加強(qiáng)應(yīng)急值班制度，做到應(yīng)急通訊暢通，確保及時與海上編隊生產(chǎn)的漁船保持通信聯(lián)絡(luò)，通報漁情、災(zāi)情和險情，提高求助能力，以便及時處理海上應(yīng)急突發(fā)事件。二要不斷充實完善。要結(jié)合各部門職能和工作中出現(xiàn)的新情況新問題，不斷完善應(yīng)急預(yù)案，制定一些行之有效的管理辦法，比如將油補(bǔ)的發(fā)放與漁船對安全生產(chǎn)相關(guān)制度的落實情況掛鉤等等。針對近年來漁船與商船碰撞事故多發(fā)的情況，在認(rèn)真做好漁民培訓(xùn)教育、提高防范意識、規(guī)范海上作業(yè)行為的基礎(chǔ)上，要積極研究通過科技手段防碰撞的辦法。近兩年浙江舟山等地通過漁船安裝自動識別報警設(shè)備，在提高漁船防碰撞和預(yù)警能力方面取得了較好的成效，我們也可以學(xué)習(xí)借鑒。同時要進(jìn)一步完善海上應(yīng)急指揮系統(tǒng)的運(yùn)用水平，切實發(fā)揮海上救助通訊終端的作用。

（三）進(jìn)一步嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任追究。責(zé)任追究產(chǎn)生壓力，責(zé)任追究催動工作，對近階段發(fā)生的責(zé)任事故，我們將認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查，由何金水副縣長負(fù)責(zé)牽頭，成立一個調(diào)查機(jī)構(gòu)，著手展開最近兩起事故調(diào)查，要查清事故具體原因，分清責(zé)任單位與責(zé)任人，落實責(zé)任追究。對今后發(fā)生的漁業(yè)安全生產(chǎn)事故要按照“四不放過”原則，堅決通過法律、行政、教育的手段追究責(zé)任。一是對船主、船長的追究。船主是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，必須對漁船的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)，要嚴(yán)格按照國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求，不超抗風(fēng)力、不雇傭未經(jīng)培訓(xùn)的船員出海作業(yè)、不擅自變更作業(yè)類型，執(zhí)行出海簽證等，對違法作業(yè)造成漁業(yè)安全生產(chǎn)事故的要依法處理，該處罰的處罰，該判刑的判刑，不能以罰代刑，要堅決按法律法規(guī)辦事。浙江省就有多名船長、船因安全責(zé)任事故受到刑事追究。二是對監(jiān)管責(zé)任人的追究。近年來，中央加大行政問責(zé)力度，去年就對幾起安全事故，問了部分省部級高官的“責(zé)”，這表明中央整肅“政令層層下達(dá)層層懸空，問題層層上繳層層夾生”現(xiàn)象的決心。我縣也有多名干部因漁業(yè)安全生產(chǎn)事故被責(zé)任追究，今后，各級行政問責(zé)的力度肯定會加大，“高壓”之下，誰都不可心存僥幸。出現(xiàn)漁業(yè)安全生產(chǎn)事故，安監(jiān)、監(jiān)察等部門要到位，分清責(zé)任，嚴(yán)肅查處，該承擔(dān)什么責(zé)任就要承擔(dān)什么責(zé)任，誰有責(zé)任就處理誰。這里，我要宣布兩條紀(jì)律：一是今后每次安全生產(chǎn)會議，都要有相關(guān)單位針對安全生產(chǎn)工作中存在問題或取得成效上臺進(jìn)行表態(tài)發(fā)言，明確責(zé)任落實。二是今后一旦有安全生產(chǎn)事故發(fā)生，安監(jiān)局要立即啟動調(diào)查程序，明確責(zé)任追究。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)安全執(zhí)法監(jiān)管。漁業(yè)安全生產(chǎn)涉及面廣，工作復(fù)雜，需要各部門、各方面通力合作，密切配合，以及各執(zhí)法部門嚴(yán)格有力的監(jiān)管。縣安委會及其辦公室、安監(jiān)局、海洋與漁業(yè)局、各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要切實負(fù)起監(jiān)管責(zé)任，結(jié)合日常管理工作，即日起到要在全縣范圍內(nèi)重點強(qiáng)化對安全隱患較多、生產(chǎn)作業(yè)危險較大以及船員和乘員人數(shù)較多漁船的安全監(jiān)管，不斷查找漁業(yè)安全生產(chǎn)的各種隱患，及時整改治理。一是重點整治高危作業(yè)漁船。特別是要抓好10人以上高危漁船、籠壺高危作業(yè)漁船、老舊漁船的排查整治力度，有效消除各種隱患。凡從事“釣具作業(yè)”和籠壺作業(yè)的漁船，均必須按照規(guī)定持有效“三證”，配備救生、消防、通訊、導(dǎo)航等安全設(shè)施，具備在規(guī)定航區(qū)的適航能力，且辦理漁工保險手續(xù)，方可出海生產(chǎn)。二是重點查處“三無”和“三證不齊”漁船。海洋與漁業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)要聯(lián)合有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)大檢查，對全縣各村所有漁船都要登記核實，納入管理。嚴(yán)禁“三無”、“三證不齊”漁船出海生產(chǎn)，對于可以納入管理的，發(fā)給有關(guān)證件；對于不能納入管理的，一律給予清理取締。三是重點打擊違法捕撈作業(yè)行為。加大對“三無”漁船和擅自變更作業(yè)類型漁船的查處，凡安全設(shè)施不到位、職務(wù)船員不配齊、不符合適航要求的，一律不準(zhǔn)出海生產(chǎn)；該列入黑名單的要堅決列入黑名單；安全違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重的，要吊銷船長、職務(wù)船員的證書；情節(jié)特別嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，要移交司法部門立案查辦，決不心慈手軟。四是重點抓好船舶安全設(shè)備配備。近幾年來，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工作力度的力大，安全設(shè)備基本配備到位，但還不夠，不完全配備、配了不會用、配了不用等現(xiàn)象仍普遍存在，各相關(guān)部門應(yīng)引起足夠的重視，要進(jìn)一步加大漁船安全設(shè)備有效配備專項整治，確保安全設(shè)備應(yīng)急使用有效、使用正確?？傊?，要通過各種積極有效的措施，突出重點，攻破弱點，杜絕盲點，使安全生產(chǎn)工作真正落實到位。

同志們，漁業(yè)安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，責(zé)任重大，我們要居安思危，警鐘常鳴，常抓不懈，盡力盡責(zé)，全面落實漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，精心部署，落實責(zé)任，確保秋冬季漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

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第五篇：領(lǐng)導(dǎo)安全會議講話

夯實安全管理基礎(chǔ)，提升安全生產(chǎn)能力

確保公司安全局面持續(xù)穩(wěn)定

——在*****年安全工作會議上的講話

同志們：

為了在安全生產(chǎn)領(lǐng)域貫徹落實公司工作會議精神，在**工作會議結(jié)束之際，緊接著召開安全生產(chǎn)工作會議，回顧總結(jié)***年安全生產(chǎn)工作，表彰和獎勵一年來為公司安全生產(chǎn)做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，分析安全生產(chǎn)面臨的形勢和存在的問題，同時科學(xué)地部署***年安全生產(chǎn)工作。這次會議既是總結(jié)表彰會，更是一次接受新任務(wù)、迎接新挑戰(zhàn)，全面提升安全生產(chǎn)能力，為公司創(chuàng)建具有較強(qiáng)競爭力的質(zhì)量效益型綜合性電力施工企業(yè)奠定堅實基礎(chǔ)的動員會。

下面，我講七點意見：

一、充分認(rèn)清面臨的形勢，增強(qiáng)做好安全工作的緊迫感

今年以來，各單位全面落實集團(tuán)公司***年安全工作意見，認(rèn)真貫徹公司安全工作決策部署，牢固樹立“安全發(fā)展”理念，扎實推進(jìn)“安全年”活動，深入開展隱患排查治理，全面加強(qiáng)安全風(fēng)險管控，在工程任務(wù)繁重、自然災(zāi)害影響嚴(yán)重、發(fā)展任務(wù)艱巨的情況下，基本保持了公司安全生產(chǎn)穩(wěn)定局面。這得益于集團(tuán)公司的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持，得益于公司以及所屬各單位安全基礎(chǔ)管理的進(jìn)一步規(guī)范，得益于安全文化氛圍的日益濃厚，更得益于全體員工特別是生產(chǎn)一線員工付出的巨大努力和艱辛，借此機(jī)會，向大家表示衷心的感謝！

***年，我們面臨新的形勢和新的任務(wù)，安全工作必須主動作為，今年工作能不能起好步，安全工作是前提。

1、安全工作的要求越來越高

一是隨著科學(xué)發(fā)展觀深入落實，人的生命價值得到空前重視，以人為本、安全發(fā)展已成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要原則，對安全工作要求越來越高，對安全事故問責(zé)追究越來越嚴(yán)，對事故責(zé)任人處罰力度越來越大。集團(tuán)公司***年安全工作指導(dǎo)意見提出了“********”總的安全工作要求，明確了“********”五項安全重點工作。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會，并深入貫徹落實上級一系列安全工作指示精神，絕不能因工作不到位影響企業(yè)安全穩(wěn)定發(fā)展前進(jìn)的大局。

二是*****年，我們提出了安全生產(chǎn) “八個不發(fā)生” 的“零事故”目標(biāo)，這就要求我們努力做到在安全規(guī)章制度落實上“零偏差”，在施工技術(shù)管理上“零失誤”，在機(jī)械設(shè)備狀況上“零缺陷”，在施工人員作業(yè)上“零違章”，在各級隱患排查治理上“零容忍”。

2、安全發(fā)展的挑戰(zhàn)越來越多

一是2009年以來，公司安全局面基本保持了持續(xù)穩(wěn)定，但必須清醒認(rèn)識到，總體平穩(wěn)不等于沒有危機(jī)。****年，個別項目部安全管理出現(xiàn)了紕漏，教訓(xùn)深刻。尊重、關(guān)愛、保護(hù)每一個員工的生命安全，切實抓好安全生產(chǎn)，是我們義不容辭的責(zé)任。我們需要發(fā)展、需要經(jīng)濟(jì)效益，但是這一切都離不開安全這個前提。建設(shè)具有較強(qiáng)競爭力的質(zhì)量效益型綜合性電力施工企業(yè)，首先要保證我們的安全生產(chǎn)水平是一流的，否則我們的效益再好，也不會得到好的評價。希望大家一定要認(rèn)清當(dāng)前面臨的安全形勢，切實做到舉一反三，吸取教訓(xùn)，切實認(rèn)識到安全工作的長期性、復(fù)雜性和艱巨性，切實增強(qiáng)做好安全工作的緊迫感、危機(jī)感、責(zé)任感和使命感，切實做到安全生產(chǎn)、警鐘常鳴、居安思危、常抓不懈。

二是隨著市場領(lǐng)域不斷開拓，安全管理幅度和難度不斷增大。*****年，我們克服了各種考驗。****年，我們有可能邁入國際工程施工領(lǐng)域，國際項目安全管理工作面對的是完全不同的環(huán)境，這里有社會、政治、經(jīng)濟(jì)方面的，也有風(fēng)俗習(xí)慣、地理氣候、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方面的，國際項目的安全因素復(fù)雜且變數(shù)多，工作要求更高、更具有挑戰(zhàn)性。

二、樹立“大安全”理念，逐級強(qiáng)化安全職責(zé)，夯實安全管理基礎(chǔ)

安全工作是一項系統(tǒng)工程，要實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)長治久安，務(wù)必樹立“全員、全過程、全方位、全時段”的“大安全”管理理念。

1、以有效運(yùn)行安全管理體系為目標(biāo)，建立健全四個責(zé)任體系。

一是建立健全以各級一把手為核心的安全行政保證體系，強(qiáng)化各級一把手對本單位安全生產(chǎn)工作的全面管理責(zé)任。二是建立健全以總工程師為主要責(zé)任人的安全技術(shù)管理體系，強(qiáng)化總工程師在組織制定施工組織設(shè)計、施工技術(shù)方案時，正確履行安全技術(shù)管理責(zé)任。三是建立健全以主管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人的安全生產(chǎn)實施體系，強(qiáng)化主管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)組織實施責(zé)任。四是建立健全以主管安全領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人的安全生產(chǎn)責(zé)任監(jiān)督體系，強(qiáng)化主管安全領(lǐng)導(dǎo)安全監(jiān)督檢查責(zé)任。

2、要堅決改變傳統(tǒng)習(xí)慣上就安全抓安全的思維方式，做到“齊抓共管，群防群治”。

抓好安全工作，不是安監(jiān)部門一個部門的事情，各級各類檢查確實能起到一定的督促和指導(dǎo)作用，但僅靠督促檢查是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，需要各專業(yè)部門按照以“一崗雙責(zé)，崗崗有責(zé)”的原則，切實擔(dān)負(fù)起各自的安全職責(zé)，協(xié)同配合，形成合力，才能確保企業(yè)安全局面穩(wěn)定。一是施工技術(shù)部門要保證安全技術(shù)措施可靠、逐級全員交底、并督促檢查作業(yè)人員執(zhí)行到位；二是設(shè)備管理部門要保證設(shè)備性能穩(wěn)定、維護(hù)保養(yǎng)到位；三是物資管理部門要保證進(jìn)場材料與物資質(zhì)量合格，把關(guān)到位；四是分包管理部門要保證依法分包、從嚴(yán)審查，不留漏洞，監(jiān)管到位；五是人力資源管理部門要保證資源配置合理、依規(guī)培訓(xùn)到位；六是安監(jiān)部門要保證監(jiān)督檢查、隱患整治到位，七是財務(wù)部門要保證安全生產(chǎn)資金使用，支持到位；八是各級工會和共青團(tuán)組織要充分發(fā)揮群眾安全監(jiān)督員和青年安全監(jiān)督崗的作用，群防群治到位。使安全責(zé)任體現(xiàn)在工作的所有環(huán)節(jié)，處處有安全責(zé)任，事事有安全措施，人人有安全意識，從而確保安全管理可控、在控。

三、強(qiáng)化風(fēng)險動態(tài)控制，提升安全管控能力

一是強(qiáng)化源頭風(fēng)險控制。嚴(yán)格項目部人員、分包隊伍、機(jī)械設(shè)備準(zhǔn)入審查把關(guān)，從源頭上確保進(jìn)場人員、分包隊伍、機(jī)械設(shè)備符合安全生產(chǎn)要求。嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)措施審批制度，特殊作業(yè)、危險性大的施工技術(shù)措施必須按程序報公司各職能部門進(jìn)行審批。嚴(yán)格各類安全防護(hù)設(shè)施、材料、機(jī)械設(shè)備及工器具的驗收、檢測把關(guān)，嚴(yán)禁存在安全質(zhì)量缺陷的產(chǎn)品進(jìn)入現(xiàn)場。

二是強(qiáng)化風(fēng)險辨識。項目部必須根據(jù)工程進(jìn)展情況，滾動識別出危險源，并進(jìn)行分級管理，制定安全預(yù)防措施，明確各級重大危險源到崗到位人員，落實執(zhí)行人及監(jiān)督人，施工過程中，各級人員按要求到崗到位履行職責(zé)。

三是強(qiáng)化現(xiàn)場動態(tài)預(yù)控。嚴(yán)格執(zhí)行開工前作業(yè)負(fù)責(zé)人、安全員、作業(yè)人員現(xiàn)場安全評估制度，堅決做到不安全不作業(yè)。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度，確保現(xiàn)場問題及時發(fā)現(xiàn)、果斷處置。我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)帶班，不僅僅是為了落實上級文件要求，更重要的是強(qiáng)化現(xiàn)場管理的實際迫切需要。要務(wù)必保證帶班質(zhì)量，切實做到與作業(yè)人員“同上同下”，突出加強(qiáng)對重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查巡視，切實起到發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、處理問題、化解風(fēng)險的作用。

四是強(qiáng)化安全應(yīng)急管理。完善各項預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，強(qiáng)化預(yù)案培訓(xùn)和實戰(zhàn)演練，嚴(yán)格演練效果評價和問題整改，提高預(yù)案的針對性和可操作性。加強(qiáng)專兼職應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，強(qiáng)化應(yīng)急物資裝備保障，增強(qiáng)應(yīng)急處置綜合能力。

四、建立隱患排查治理長效機(jī)制,提升事故防范能力

事故源于隱患，隱患不除，事故難消。排查治理了一個隱患就可能消滅一起事故，就會增加一份平安，只有抓好隱患排查治理，形成長效化的常態(tài)機(jī)制，才能防患于未然。

1、堅持“兩個結(jié)合”，建立隱患“排查發(fā)現(xiàn)”機(jī)制。一是和日常安全工作相結(jié)合，研究制定隱患排查總體方案，把排查工作貫穿于整個過程，同日常安全工作同部署、同檢查、同落實，實現(xiàn)隱患排查常態(tài)化管理。二是和安全生產(chǎn)檢查及專項整治活動相結(jié)合。圍繞重點部位、重點設(shè)備、重點時段安全檢查和安全生產(chǎn)專項整治活動，利用各種資源，充分調(diào)動各方面工作積極性，提高排查隱患的針對性和實效性。

2、強(qiáng)化“三項措施”，建立隱患“治理落實”機(jī)制。一是現(xiàn)場交辦。對排查發(fā)現(xiàn)的一般性隱患，能現(xiàn)場整改的必須當(dāng)場責(zé)令整改，對一時不能整改到位的，務(wù)必要落實防范措施，明確整改責(zé)任，整改要求和整改時限，對隱患排除前或排除過程中無法保證安全的，一定要設(shè)置警戒標(biāo)志，責(zé)令暫時停工或停止使用；二是專項交辦。對涉及部門職能交叉的隱患治理，務(wù)必要明確牽頭部門和配合部門，落實各部門在此項隱患治理工作中的各自職責(zé)，防止相互推諉扯皮。三是嚴(yán)格督辦。對重大以上隱患實行督辦，公司要進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控，確保隱患登記、整改、銷號全過程受控。

3、完善事故隱患排查治理工作責(zé)任考核機(jī)制。對隱患排查治理整改不到位的，給予通報曝光；對安全問題突出的單位，對單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談警示；對安全責(zé)任意識淡薄、現(xiàn)場安全管理松懈的人員堅決予以調(diào)整。

五、樹立“珍惜生命，敬畏安全”意識，提升主動安全能力

“敬”是對生命價值的態(tài)度，而“畏”則意味著對生命的警示和自省。因為“敬”而會有所為，因為“畏”才會有所不為。

一是領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員要以敬畏生命、敬畏規(guī)律、敬畏法律、敬畏監(jiān)管、敬畏職責(zé)之心來對待安全生產(chǎn)工作。敬畏生命就是要把員工的生命看成天一樣大的事情，盡職盡責(zé)保護(hù)好員工的生命；敬畏規(guī)律就是不能盲目超越安全保障能力和客觀現(xiàn)實條件組織生產(chǎn)；敬畏法律就是必須強(qiáng)化安全生產(chǎn)的法制意識和法制觀念；敬畏監(jiān)管就是必須自覺貫徹上級安全生產(chǎn)的決策部署；敬畏職責(zé)就是每一名管理人員都要時刻牢記自己的崗位職責(zé),以扎實的作風(fēng)主動做好安全生產(chǎn)工作。

二是要強(qiáng)化安全警示教育。安全警示教育比一般的教育手段更具有震撼力和說服力，在對現(xiàn)場作業(yè)人員開展安全教育培訓(xùn)時，多開展一些現(xiàn)場模擬事故演示、講述安全警示故事等易于接受的警示教育活動。通過入腦入心的警示教育，促使他們進(jìn)一步樹牢“安全第一”的思想意識，進(jìn)一步敬畏生命、敬畏安全、敬畏職責(zé)，做到快速掌握安全知識、提高安全技能，本著對自己、對家庭、對企業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，樹立強(qiáng)烈的安全危機(jī)意識，增強(qiáng)主動安全的內(nèi)在動力，實現(xiàn)“要我安全”向“我要安全”的轉(zhuǎn)變。

三是全面提高員工素質(zhì)，夯實主動安全管理基礎(chǔ)。大力開展勞動競賽、崗位練兵活動，強(qiáng)化各級管理人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、崗位安全技能培訓(xùn)，全面提升員工實際操作技能，使員工具備“我懂安全，我能安全”的素質(zhì)和能力，實現(xiàn)“無知無畏”向“我會安全”的轉(zhuǎn)變。

六、深入推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升系統(tǒng)防護(hù)能力

深入推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實現(xiàn)安全標(biāo)準(zhǔn)化是系統(tǒng)地加強(qiáng)安全管理能力的必然要求，是建設(shè)本質(zhì)安全企業(yè)的有力工具，也是解決人的不安全行為、設(shè)備設(shè)施的不安全狀態(tài)和不安全環(huán)境的有效手段，更是展現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)形象的最好途徑。****年下半年以來，國家電力監(jiān)管委員和國家安全監(jiān)管總局先后聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于深入開展電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見》、《電力工程建設(shè)項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，明確了努力實現(xiàn)****年底前規(guī)模以上企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)，****年底前所有企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的目標(biāo)。****年，國家電力監(jiān)管委員會將研究制定《電力施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)》。安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)勢在必行，各單位主要領(lǐng)導(dǎo)對此要有一個充分的認(rèn)識，要下大力氣做好這項基礎(chǔ)工作，要充分運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化管理取代經(jīng)驗型管理，要充分運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化工作方法提升企業(yè)綜合管理水平。

公司****年安全標(biāo)準(zhǔn)化工作要按照集團(tuán)公司《關(guān)于****年安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見》的部署，全面開展“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年”工作，按照“先易后難”的原則，先推進(jìn)施工現(xiàn)場的安全防護(hù)設(shè)施、作業(yè)通道、安全警示標(biāo)識、標(biāo)牌、臨時生產(chǎn)、生活設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，營造一個安全標(biāo)準(zhǔn)化的氛圍。公司已經(jīng)確立的“四個安全標(biāo)準(zhǔn)化典型項目”，要積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化樣板工地建設(shè)，發(fā)揮帶頭示范作用。公司安全監(jiān)察部牽頭組織有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)化文件的編制，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善，建立一個有特色的安全標(biāo)準(zhǔn)化體系，使我們每一個項目都具有整齊、有序、規(guī)范、安全、環(huán)保的特色。這是一項任務(wù)艱巨的系統(tǒng)工程，希望各單位按照公司的部署，把這項工作抓實抓好。

七、強(qiáng)化大型機(jī)械設(shè)備管理，提升機(jī)械設(shè)備本質(zhì)安全能力。

一是推行大型機(jī)械設(shè)備專業(yè)化安全管理模式。目前公司自有的塔機(jī)和汽車吊實行了專業(yè)化管理，物料提升機(jī)、龍門吊、外租的塔機(jī)等大型機(jī)械設(shè)備的日常使用、維護(hù)保養(yǎng)等環(huán)節(jié)由項目部進(jìn)行管理，雖然從2009年起，公司要求各項目部設(shè)立機(jī)械設(shè)備管理部門或?qū)Ｂ毠芾韱T，但由于機(jī)械設(shè)備管理專業(yè)人員缺乏，部分項目部機(jī)械設(shè)備管理員既不專職，也不專業(yè)，在“機(jī)械設(shè)備進(jìn)場審查嚴(yán)格化、機(jī)械設(shè)備交叉作業(yè)管理規(guī)范化、機(jī)械設(shè)備檢查常態(tài)、維護(hù)保養(yǎng)定期化、大型機(jī)械設(shè)備安裝拆卸程序化 ”“五化”管理方面還存在一定的差距和薄弱環(huán)節(jié)。要消除這些問題，必須逐步推行大型機(jī)械設(shè)專業(yè)化安全管理模式，由公司設(shè)備（材料）管理中心負(fù)責(zé)大型機(jī)械設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)、檢驗和配送工作，實行集中控制、統(tǒng)一調(diào)配。

二是加強(qiáng)大型機(jī)械設(shè)備在現(xiàn)場使用過程中的跟蹤與監(jiān)督工作，即嚴(yán)把機(jī)械準(zhǔn)入關(guān)、機(jī)械隊伍和人員準(zhǔn)入關(guān)、作業(yè)指導(dǎo)書的審查會簽和安裝拆卸控制關(guān)、機(jī)械安全狀況檢查整改關(guān)、機(jī)械日常運(yùn)行管理關(guān)，做好安裝拆卸、負(fù)荷試驗以及重要吊裝和運(yùn)輸?shù)戎匾鳂I(yè)過程的安全控制和旁站監(jiān)督。

三是加強(qiáng)對老舊機(jī)械設(shè)備的技術(shù)評估，確保使用安全。要對所有在用老舊機(jī)械設(shè)備安全狀況進(jìn)行評估，組織召開技術(shù)分析會，分析存在的問題，并協(xié)商解決對策。

同志們，公司今年改革與發(fā)展的任務(wù)非常艱巨，也更加需要一個安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。當(dāng)前我們做好安全生產(chǎn)工作不缺工作思路和方針原則，不缺規(guī)章制度和決策部署，也不缺監(jiān)管手段和經(jīng)驗教訓(xùn)，缺的是貫徹執(zhí)行各種要求部署的堅定性，缺的是加大力度做好各項工作的主動性，缺的是認(rèn)真履責(zé)狠抓落實的嚴(yán)肅性，缺的是始終如一的態(tài)度和鍥而不舍的執(zhí)行力，我們要充分發(fā)揮各級人員的積極性和智慧，為實現(xiàn)*****年主營業(yè)務(wù)收入和利潤目標(biāo)打好安全基礎(chǔ)，推動我公司安全工作再上新臺階。

謝謝大家！