第一篇：世界海洋技術(shù)發(fā)展對(duì)國(guó)際政治的影響課程的考試滿分

各題型提交答案說明：

1.單選題及判斷題點(diǎn)擊圓形按鈕進(jìn)行單項(xiàng)選擇，多選題點(diǎn)擊勾選框進(jìn)行多項(xiàng)選擇。2.選擇題和判斷題:直接點(diǎn)擊選項(xiàng)，系統(tǒng)將自動(dòng)提交答案。

3.未完成考試誤操作推出系統(tǒng)后，在考試時(shí)間段內(nèi)可重新進(jìn)入系統(tǒng)考試。4.完成考試后點(diǎn)擊提交答案按鈕，考試結(jié)束，不可再次進(jìn)入系統(tǒng)考試。

5.答題完成后，點(diǎn)擊考試頁面左側(cè)“未答題”按鈕，確認(rèn)無未答題后再提交答案。6.未提交答案的試卷在考試時(shí)間結(jié)束后將強(qiáng)制提交答案。

一、單選(共 4 小題，總分: 40 分)1.辛波教授指出，日本秋月級(jí)導(dǎo)彈驅(qū)逐艦標(biāo)準(zhǔn)排水量約為（）

A.5100噸 B.6100噸 C.7100噸 D.8100噸

2.辛波教授指出，日本“蒼龍”級(jí)潛艇擁有6具533mm口徑魚雷管，可載（）魚雷，及潛射“魚叉”反艦導(dǎo)彈。

A.11枚 B.21枚 C.31枚 D.41枚

3.辛波教授指出，海洋衛(wèi)星一天所獲取的情報(bào)，相當(dāng)于（）份船舶觀測(cè)的資料。

A.1萬 B.2萬 C.3萬 D.4萬

4.辛波教授指出，（）11月9日，五角大樓宣布成立新的辦公室，以協(xié)調(diào)落實(shí)空海一體戰(zhàn)概念。A.2009年 B.2010年 C.2011年 D.2012年

二、多選(共 2 小題，總分: 20 分)1.下列各項(xiàng)表述中正確的有哪些？

A.辛波教授指出，R0110重型燃?xì)廨啓C(jī)，是我國(guó)863重大專項(xiàng)成果，其艦用型可滿足航母動(dòng)力力系統(tǒng)的需求。

B.辛波教授指出，中國(guó)新一代核潛艇可以利用中國(guó)南海復(fù)雜的多路海上通道，繞開美日等國(guó)的圍堵，從而實(shí)現(xiàn)中國(guó)新一代核潛艇更廣闊海域戰(zhàn)略巡航。

C.辛波教授指出，日本正在大力發(fā)展穹頂導(dǎo)航衛(wèi)星，企圖建立獨(dú)立的區(qū)域定位打擊系統(tǒng)。

D.辛波教授指出，日本4艘“秋月級(jí)”通用導(dǎo)彈驅(qū)逐艦已完全造完下水，目前日本海自隊(duì)已擁有全亞洲實(shí)力最強(qiáng)的導(dǎo)彈驅(qū)逐艦隊(duì)。2.下列各項(xiàng)表述中正確的有哪些？

A.辛波教授指出，日本“蒼龍”級(jí)潛艇采用斯特林發(fā)動(dòng)機(jī)（AIP）系統(tǒng)，是日本二戰(zhàn)后建造噸位最大的一款潛艇。

B.辛波教授指出，日本財(cái)團(tuán)“三井物產(chǎn)”旗下戰(zhàn)略研究所研究員市川周出版了《戰(zhàn)勝中國(guó)》一書，提出日本對(duì)中國(guó)要有“競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手意識(shí)”，要利用“非華人對(duì)華人感到的壓力”，廣泛團(tuán)結(jié)非華人國(guó)家對(duì)抗中國(guó)大陸。

C.辛波教授指出，石垣島周長(zhǎng)約90公里，特點(diǎn)是山多，有沖繩最高的、海拔526米的於茂登岳。

D.辛波教授指出，日本“蒼龍”級(jí)潛艇安裝了4臺(tái)斯特林發(fā)動(dòng)機(jī)，艇體長(zhǎng)度增加2米，艇型采用“雪茄形”線型。

三、判斷(共 4 小題，總分: 40 分)1.辛波教授指出，統(tǒng)計(jì)表明，海底石油和天然氣幾乎遍布各洲的大陸架

正確 錯(cuò)誤

2.辛波教授指出，現(xiàn)代船舶在大型化、自動(dòng)化等方面取得了重大進(jìn)展。

正確 錯(cuò)誤

3.辛波教授指出，美國(guó)戰(zhàn)略東移，“劍指中國(guó)”，是冷戰(zhàn)后美國(guó)最大的戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)性調(diào)整，是國(guó)際戰(zhàn)略格局的重大變化，給我國(guó)家安全與發(fā)展帶來前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

正確 錯(cuò)誤

4.辛波教授指出，海洋水聲技術(shù)是利用聲波在水中可以傳播上千公里的原理來認(rèn)識(shí)、探測(cè)海洋的技術(shù)，主要有回聲探測(cè)和被動(dòng)探測(cè)。

正確 錯(cuò)誤

第二篇：世界海洋技術(shù)發(fā)展對(duì)國(guó)際政治的影響(90分試題)

世界海洋技術(shù)發(fā)展對(duì)國(guó)際政治的影響（90分試題）

一、單選(共 4 小題，總分: 40 分)1.辛波教授指出，日本“蒼龍”級(jí)潛艇水面排水量2950噸，水下排水量約為（），長(zhǎng)約84米。

A.1200噸 B.2200噸 C.3200噸

D.4200噸

2.辛波教授指出，海洋衛(wèi)星一天所獲取的情報(bào)，相當(dāng)于（）份船舶觀測(cè)的資料。

A.1萬 B.2萬 C.3萬

D.4萬

3.辛波教授指出，日本“蒼龍”級(jí)潛艇擁有6具533mm口徑魚雷管，可載（）魚雷，及潛射“魚叉”反艦導(dǎo)彈。

A.11枚 B.21枚 C.31枚

D.41枚

4.辛波教授指出，（）11月9日，五角大樓宣布成立新的辦公室，以協(xié)調(diào)落實(shí)空海一體戰(zhàn)概念。

A.2009年 B.2010年 C.2011年 D.2012年

二、多選(共 2 小題，總分: 20 分)

1.辛波教授指出，海洋衛(wèi)星是從氣象衛(wèi)星和陸地資源衛(wèi)星基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，包括（）以及各種專用的海洋科學(xué)研究衛(wèi)星。

A.軍用海洋監(jiān)視衛(wèi)星 B.綜合性海洋觀測(cè)衛(wèi)星 C.民用海洋監(jiān)視衛(wèi)星

D.固位海洋監(jiān)視衛(wèi)星

2.辛波教授指出，南海爭(zhēng)端的地緣因素包括（）

A.從地緣經(jīng)濟(jì)分析，南海油氣資源豐富，靠海吃海已成為南海周邊國(guó)家發(fā)展的必然選擇，也成為國(guó)外石油公司逐利的目標(biāo)。

B.從地緣安全分析，國(guó)土面積狹小，將防御重心向海島前移，也是南海周邊國(guó)家為了維護(hù)自身安全的一種選擇。

C.從地理角度分析，大陸距南沙遙遠(yuǎn)，使中國(guó)對(duì)南沙的管轄受到限制。D.從地緣戰(zhàn)略分析，南海東西連接兩洋，南北連接亞洲和澳洲，航行安全關(guān)乎許多國(guó)家利益，也成為大國(guó)必須關(guān)注的戰(zhàn)略要地

三、判斷(共 4 小題，總分: 40 分)

1.辛波教授指出，中國(guó)在面朝東海的方向有16座軍用機(jī)場(chǎng)，蘇-30、殲-

11、殲-10數(shù)量超過180架，即便日本能增兵沖繩，中國(guó)空軍仍有4:1的數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì)。

正確

錯(cuò)誤

2.辛波教授指出，港口開發(fā)，指全球1萬多港口的高效利用及管理。

正確

錯(cuò)誤

3.辛波教授指出，越南、菲律賓不擇手段促南海問題多邊化，它們除采取島嶼和海域“更名”、國(guó)內(nèi)立法等各種方式試探中國(guó)底線外，更變本加厲地推動(dòng)南海問題多邊化、國(guó)際化。

正確

錯(cuò)誤

4.辛波教授指出，海面科技開發(fā)主要是船舶、航線與港口的開發(fā)相輔相成、相互促進(jìn)、共同發(fā)展。

正確 錯(cuò)誤

第三篇：馬孆：當(dāng)前世界海洋的發(fā)展趨勢(shì)及其對(duì)中國(guó)的影響

馬孆：當(dāng)前世界海洋的發(fā)展趨勢(shì)及其對(duì)中國(guó)的影響

馬孆：當(dāng)前世界海洋的發(fā)展趨勢(shì)及其對(duì)中國(guó)的影響

一、世界海洋發(fā)展趨勢(shì)：錯(cuò)綜復(fù)雜

地球表面近3/4是海洋，世界上4/5的國(guó)家是沿海國(guó)，2/3以上的人口生活在臨近海洋的地區(qū)。當(dāng)今世界海洋對(duì)人類社會(huì)的影響越來越大，呈現(xiàn)出以下的主要趨勢(shì)：

（一）激烈爭(zhēng)奪海洋資源導(dǎo)致對(duì)海洋權(quán)益的強(qiáng)化

海洋是人類的第二生存空間，地球上的陸地總面積為1.4億平方公里，海洋總面積為3.61億平方公里，后者是前者的2.4倍。海水覆蓋了70%以上的地球表面，形成了巨大的海上區(qū)域，影響著世界各地人們的生活，海洋聯(lián)接著世界各國(guó)，包括內(nèi)陸國(guó)家，因?yàn)楹Ｓ颉笱?、海、海灣、入?？凇u嶼、海岸、沿海地帶，以及其上的天空維系著90%以上的世界貿(mào)易，是聯(lián)系各國(guó)的生命線。全球化趨勢(shì)的加快使海洋對(duì)人類生存與發(fā)展的重要性進(jìn)一步凸顯，它讓所有的國(guó)家都能參與全球大市場(chǎng)，超過80%的世界貿(mào)易通過海上進(jìn)行，并形成了全球性的海上連接。同時(shí)，海洋還向人類提供食物、礦產(chǎn)及其他資源，其蘊(yùn)藏的資源比陸地豐富。其中海洋生物目前已知并被命名的就有大約23萬種。世界海洋漁業(yè)資源總可捕量約2億—3億噸，目前實(shí)際捕撈量不足1億噸。世界海洋石油蘊(yùn)藏量約1,100多億噸，目前探明儲(chǔ)量約200億噸；海洋天然氣儲(chǔ)量約140萬億立方米，目前探明儲(chǔ)量約80萬億立方米。海洋也蘊(yùn)藏著巨大的能量，可供開發(fā)利用的總量約在1,500億千瓦以上。[1]隨著陸地資源的大量消耗以及人口的增加，尚未得到完全開發(fā)的海洋資源就成了各方競(jìng)相爭(zhēng)奪的對(duì)象。

技術(shù)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)了海洋的應(yīng)用，人類開發(fā)海域和海洋資源能力的大幅度提高，越來越多的國(guó)家將目光轉(zhuǎn)向海洋，尋求人類生存所需的基本物質(zhì)資源，因此各國(guó)當(dāng)前都在尋找各種途徑強(qiáng)化自身的海洋權(quán)益，許多國(guó)家還力圖擴(kuò)大自己所管轄的海域，并強(qiáng)調(diào)將與海洋有關(guān)的調(diào)查和科技力量、資源開發(fā)力量、保護(hù)環(huán)境的管理能力等都增加為海洋權(quán)益的構(gòu)成要素，以求獲取更多的海洋資源。這些內(nèi)容特別是強(qiáng)化本國(guó)的海洋權(quán)益都已體現(xiàn)在多數(shù)國(guó)家制定的海洋戰(zhàn)略和海洋法制之中。

（二）《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》某些條款內(nèi)容的模糊性造成諸多問題

《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》（以下簡(jiǎn)稱《公約》）于1994年11月16日正式生效，標(biāo)志著對(duì)海洋的利用和管理進(jìn)入了一個(gè)新的時(shí)代，同時(shí)也標(biāo)志著新的海洋法律制度和國(guó)際海洋新秩序的確立。特別是《公約》在很大程度改變了有關(guān)大陸架界限和通過國(guó)際海峽及多島海的國(guó)際法規(guī)則，建立了200海里專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)，以及形成了有關(guān)科學(xué)研究及海洋環(huán)境保護(hù)的新原則。無論國(guó)家是否批準(zhǔn)該公約，它的很多規(guī)定都已成為國(guó)際上的習(xí)慣法?？傊?，《公約》對(duì)世界產(chǎn)生了包括政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化，以及空間利用等在內(nèi)的全方位的影響，對(duì)各國(guó)的海洋實(shí)踐也具有深遠(yuǎn)影響。

另一方面，毋庸諱言，由于《公約》中某些條款內(nèi)容模糊，不可避免地帶來了一些不容回避的問題：

1、國(guó)家間的海上矛盾加劇，特別是海域狹窄的閉海和半閉海地區(qū)，由專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架劃界引起的矛盾日益突出。尤其是200海里專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)被寫入《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》以后，世界上將近1/3的海洋被置于國(guó)家管轄之下。“設(shè)立200海里經(jīng)濟(jì)區(qū)主要與石油和魚類有關(guān)。它包括了世界4/5的漁場(chǎng)和幾乎所有可開采的淺海石油?！盵2]

2、關(guān)于海上島嶼和島礁的主權(quán)爭(zhēng)端劇增。

3、對(duì)海洋空間的占有和資源的爭(zhēng)奪日趨激烈。

4、海洋權(quán)益糾紛和各種涉海案件頻繁。

5、海上管轄范圍的擴(kuò)大，使沿海國(guó)的管轄能力受到不同程度的挑戰(zhàn)。

6、《公約》對(duì)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)剩余權(quán)利的歸屬欠缺明示，由軍事海洋學(xué)調(diào)查、沉船打撈和高技術(shù)海洋學(xué)觀測(cè)等活動(dòng)印發(fā)的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)管轄權(quán)問題已經(jīng)成為有關(guān)國(guó)家爭(zhēng)論的新焦點(diǎn)。[3]這些問題產(chǎn)生了很多不確定性，引發(fā)了國(guó)家間的諸多矛盾。

（三）海上安全威脅催生海洋治理

以《公約》的生效為起點(diǎn)，一直以來對(duì)海洋及其資源的開發(fā)、利用、管理及保護(hù)，已由依靠軍事力量為主的武力控制和自由使用，轉(zhuǎn)向綜合管理海洋與合作解決海洋問題。這主要是因?yàn)椋阂环矫?，?guó)家之間對(duì)海域的管轄權(quán)及海洋資源的取得權(quán)的對(duì)立明顯化，致使海洋安全保障環(huán)境很不安定。另一方面，無序開發(fā)及污染加快了人類對(duì)海洋生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境的破壞，加劇了氣候變化問題。世界范圍內(nèi)若出現(xiàn)資源和能源不足問題時(shí)，國(guó)家之間針對(duì)海洋權(quán)益的爭(zhēng)端和沖突有可能無法避免。因此在海洋資源和海洋環(huán)境保護(hù)、海洋科技發(fā)展等方面加強(qiáng)國(guó)家之間的合作，比以往更為重要和緊迫。

與此同時(shí)，國(guó)際政治的結(jié)構(gòu)在進(jìn)入21世紀(jì)以后發(fā)生了深刻的變化，因爭(zhēng)奪資源和戰(zhàn)略通道而導(dǎo)致的沖突越來越轉(zhuǎn)向海洋。許多安全關(guān)注，如海盜、石油溢出造成的污染、海上運(yùn)輸通道的安全、非法捕魚等，都屬于海上安全。特別是全球化加強(qiáng)了國(guó)家間的相互依存，大量的貿(mào)易往來尤其是能源靠海上運(yùn)輸通道實(shí)現(xiàn)，海上運(yùn)輸通道已成為很多國(guó)家的生命線，其安全越發(fā)重要，但任何一個(gè)國(guó)家都沒有充分的能力來獨(dú)自保護(hù)海上運(yùn)輸通道的安全。上述種種都在在說明了海洋治理的必要性和重要性。

海洋治理（oceans governance）于是被提上議事日程，它是全球治理的重要組成部分，并和海上安全密不可分，除了傳統(tǒng)安全外，更涉及非傳統(tǒng)安全。

（四）美國(guó)將海洋作為戰(zhàn)略調(diào)整的重點(diǎn)加劇世界海洋不平衡格局

美國(guó)認(rèn)為海洋屬于當(dāng)代國(guó)際政治的一部分，二戰(zhàn)中它在太平洋和大西洋取得的決定性勝利，為其在二戰(zhàn)結(jié)束后成為超級(jí)大國(guó)奠定了基礎(chǔ)，其時(shí)美國(guó)的水面主力艦是位居第二的英國(guó)和位居第三的蘇聯(lián)之和的兩倍?！案叛灾?，第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束之際，美國(guó)的海軍力量強(qiáng)于其他國(guó)家之和。從這方面講，其地位堪與1914年的英國(guó)相媲美?！盵4]冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國(guó)成為唯一的超級(jí)大國(guó)，世界海洋進(jìn)入美國(guó)獨(dú)霸時(shí)期。奧巴馬就任總統(tǒng)后，美國(guó)將保持在太平洋的主導(dǎo)地位置于戰(zhàn)略調(diào)整的重點(diǎn)，使世界海洋格局更不平衡。其實(shí)很久以來太平洋地區(qū)就是美國(guó)的主要關(guān)注點(diǎn)，國(guó)務(wù)卿海約翰早在20世紀(jì)初就曾預(yù)言，“地中海是過去之洋，大西洋是現(xiàn)在之洋，太平洋是未來之洋?！盵5]從那時(shí)至今的100多年時(shí)間里，太平洋一直被美國(guó)看作是重要的機(jī)遇地區(qū)，在克林頓總統(tǒng)第二任期內(nèi)負(fù)責(zé)東亞和太平洋事務(wù)的助理國(guó)務(wù)卿斯坦利·羅斯指出，“如果歷史是指南的話，（美國(guó)）亞洲政策演變的特點(diǎn)更多地是連續(xù)而不是變化。”[6]另一方面，美國(guó)的亞太政策始終受到兩個(gè)因素的影響：一是將太平洋視為美國(guó)天然的勢(shì)力范圍，美國(guó)早在19世紀(jì)末就聲稱太平洋是“我們的湖”。二是認(rèn)為美國(guó)之所以在亞太擁有主導(dǎo)地位，概因其具有在太平洋的海上優(yōu)勢(shì)。美國(guó)并且認(rèn)為這種優(yōu)勢(shì)現(xiàn)在比二戰(zhàn)后顯得更為重要，因?yàn)樵摰貐^(qū)潛在的軍事行動(dòng)在性質(zhì)上基本都將是海上的，除了朝鮮半島，美國(guó)的軍事力量不太可能卷入大規(guī)模的地面行動(dòng)。另一方面，新的安全環(huán)境引起的主要地緣政治變化，已使亞洲的大國(guó)之爭(zhēng)更多地聚焦于海上而不是陸地。

作為超級(jí)大國(guó)的美國(guó)，一直以來都支配著海洋。美國(guó)亞太戰(zhàn)略的一個(gè)重要內(nèi)容就是牢牢掌握太平洋地區(qū)的海上強(qiáng)權(quán)，這既是其海上交通和經(jīng)濟(jì)繁榮的前提，也是防止其他國(guó)家對(duì)其挑戰(zhàn)的條件。隨著中國(guó)的崛起，美國(guó)擔(dān)心其迄今在海上無與倫比的支配地位會(huì)受到挑戰(zhàn)。

二、對(duì)中國(guó)影響：挑戰(zhàn)嚴(yán)峻

中國(guó)的國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)安全同海洋日益緊密地聯(lián)系在一起。隨著中國(guó)的發(fā)展，有更多的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將來自海洋，有更多的利益將來自海外，有更多的企業(yè)將向海外發(fā)展，有更多的安全訴求將與海洋有關(guān)。當(dāng)今世界海洋的發(fā)展趨勢(shì)因而必然會(huì)對(duì)中國(guó)產(chǎn)生影響，主要表現(xiàn)在以下方面：

（一）海洋權(quán)益受到侵犯

1974年，出席聯(lián)合國(guó)海洋法大會(huì)的荷蘭代表團(tuán)在統(tǒng)計(jì)了146個(gè)參會(huì)國(guó)的海洋地理狀況后，將其分為4類：地理有利國(guó)家34個(gè)，地理既有利又不利國(guó)家15個(gè)，地理不利國(guó)家68個(gè)，內(nèi)陸國(guó)29個(gè)。中國(guó)在地理不利國(guó)家之列，人均海區(qū)面積只有美國(guó)的1/15，日本的1/10，韓國(guó)的1/5；人均占有近海漁業(yè)資源和大陸架沉積盆地面積，分別只有世界平均數(shù)的1/30和1/42。[7]因此維護(hù)海洋事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是中國(guó)的重要課題。

另一方面，根據(jù)《公約》的規(guī)定，中國(guó)屬于半閉海沿海國(guó)，在行使和履行《公約》所規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)方面應(yīng)與鄰國(guó)互相合作。與中國(guó)隔海相鄰的國(guó)家有8個(gè)，并且均宣布建立專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架制度。由于海域狹窄，情況復(fù)雜，中國(guó)維護(hù)海洋權(quán)益有很大難度。按照《公約》的有關(guān)規(guī)定，中國(guó)也建立了領(lǐng)海、毗連區(qū)、200海里的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架，所主張的管轄海域面積約為300萬平方公里，但其中有近一半的海域與海上鄰國(guó)存在主張重疊和爭(zhēng)議。[8]中國(guó)海洋資源（主要是油氣和漁業(yè)資源）被掠奪的情況也相當(dāng)嚴(yán)重，漁民生命財(cái)產(chǎn)安全更是受到直接威脅。

（二）海上爭(zhēng)端復(fù)雜難解

在黃海、東海和南海三個(gè)海區(qū)，中國(guó)與鄰國(guó)都存在海上爭(zhēng)端，既有涉及島嶼主權(quán)的國(guó)家海洋主權(quán)問題，也有涉及資源開發(fā)和利用的海域劃界矛盾（專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架）。

另一方面，當(dāng)今任何國(guó)家即使是弱小國(guó)家都不會(huì)在領(lǐng)土爭(zhēng)議問題上放棄要求。全球1/3的國(guó)家都存在海洋爭(zhēng)端，但沒有一個(gè)國(guó)家愿意自動(dòng)放棄自己的主權(quán)。同時(shí)，強(qiáng)國(guó)也不可能像二戰(zhàn)前那樣依靠武力強(qiáng)行奪回有爭(zhēng)議的地方，單方面重新劃界。人類社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)是，使用武力越來越不合時(shí)宜，更多的是訴諸外交和談判、國(guó)際法等來解決問題。對(duì)中國(guó)來說，中國(guó)不可能在有主權(quán)爭(zhēng)議的地方喪失權(quán)利。與此同時(shí)，面對(duì)諸多的海上爭(zhēng)端，中國(guó)不能簡(jiǎn)單依靠武力解決，必須通過談判和協(xié)商來解決，這是艱巨而又復(fù)雜的任務(wù)。

（三）海上通道安全脆弱

作為世界第一大貨物出口國(guó)，中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易依存度已超過80%，而對(duì)外貿(mào)易的90%以上通過海運(yùn)實(shí)現(xiàn)，中國(guó)的貿(mào)易伙伴也絕大多數(shù)是瀕海國(guó)家。海上通道暢通與否，直接關(guān)系到中國(guó)的進(jìn)出口貿(mào)易和整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。隨著能源需求的不斷增長(zhǎng)，中國(guó)對(duì)于原油的需求從1995年到2005年的10年間翻了一番，2009年的石油進(jìn)口依存度達(dá)到56%。在接下來的15年中，這個(gè)數(shù)字預(yù)計(jì)將再翻一番，到2020年，中國(guó)每天將進(jìn)口約730萬桶原油。中國(guó)進(jìn)口的原油絕大部分通過油輪經(jīng)由西行航線運(yùn)輸。從地理上來看，馬六甲海峽、巽他海峽等航道狹窄，容易被武裝力量控制；東南亞的海盜、恐怖活動(dòng)和小武器擴(kuò)散也十分活躍。海盜和恐怖分子可以利用復(fù)雜的地形輕易威脅航道上的船只，而且易于逃逸。這條航線集中了世界5大海盜多發(fā)帶，一旦海盜或恐怖分子發(fā)動(dòng)攻擊，有可能造成整條航線受阻，影響中國(guó)的經(jīng)濟(jì)安全。

（四）中美海上事務(wù)存在歧異

全球化的發(fā)展及中國(guó)走向世界的步伐加快，相隔萬里的中美兩國(guó)在海上的聯(lián)系越來越多，互動(dòng)越來越頻繁，由此產(chǎn)生了一系列的海上摩擦和矛盾，主要是因?yàn)殡p方存在分歧和差異：第一是認(rèn)知差異：由于中國(guó)的崛起和對(duì)海外利益的拓展，美國(guó)認(rèn)為中國(guó)將是對(duì)其包括海上在內(nèi)的霸權(quán)地位的主要及潛在的挑戰(zhàn)者，擔(dān)心中國(guó)日益增長(zhǎng)的海上實(shí)力會(huì)削弱美國(guó)的影響力。中國(guó)認(rèn)為美國(guó)抱持冷戰(zhàn)思維，把中國(guó)視為戰(zhàn)略對(duì)手，試圖控制中國(guó)周邊海域，限制中國(guó)的海上利益。第二是國(guó)際法解讀不同?！豆s》代表了現(xiàn)代海洋法律制度，反映了世界上大多數(shù)國(guó)家的共同利益，但美國(guó)借口《公約》第十一部分不能滿足其要求，至今拒絕簽署，更談不上實(shí)施。中國(guó)是《公約》的締約國(guó)，按照其規(guī)定處理海上相關(guān)事宜。第三是實(shí)力失衡：美國(guó)海上實(shí)力超群，遠(yuǎn)洋海軍在全球首屈一指。中國(guó)的軍隊(duì)處于現(xiàn)代化進(jìn)程之中，海軍的裝備和技術(shù)仍很薄弱。第四是目標(biāo)相異：美國(guó)是要建立一個(gè)由其主導(dǎo)的全球海洋體系，中國(guó)提出構(gòu)建“和諧海洋”[9]，以共同維護(hù)海洋的持久和平與安全。

三、中國(guó)的應(yīng)對(duì)：維護(hù)世界海洋的安寧與安全

面對(duì)當(dāng)前世界海洋的發(fā)展趨勢(shì)及其影響，中國(guó)作為一個(gè)海洋大國(guó)，有必要也必須采取措施以應(yīng)對(duì)。

（一）“和諧海洋”是中國(guó)海洋發(fā)展的一個(gè)重要目標(biāo)

近年來，中國(guó)除提出“和諧世界”與“和諧地區(qū)”[10]的理念外，還提出了了構(gòu)建“和諧海洋”的倡議，它們一起構(gòu)成了中國(guó)和平發(fā)展的核心外交理念，彼此呼應(yīng)又相互貫通?！昂椭C海洋”的提出，是中國(guó)“和諧世界”理念在海洋領(lǐng)域的具體化，體現(xiàn)了中國(guó)對(duì)海洋問題的新認(rèn)識(shí)和新要求，標(biāo)志著中國(guó)對(duì)《公約》的新貢獻(xiàn)和新成就。

“和諧海洋”要求維護(hù)合理的海洋權(quán)益，和諧的海洋秩序則是確保世界各國(guó)正當(dāng)海洋權(quán)益的有效途徑。海洋秩序不是一個(gè)靜態(tài)的概念，而是一個(gè)發(fā)展的觀念，不僅體現(xiàn)在主要海上強(qiáng)國(guó)力量分布的變化和海上貿(mào)易的發(fā)展上，更重要的是體現(xiàn)在海洋資源的開發(fā)和利用上?，F(xiàn)代海洋利益的爭(zhēng)奪已從歷史上通過海洋爭(zhēng)奪陸地變?yōu)闋?zhēng)奪海洋本身，各國(guó)海洋觀念也發(fā)生了重大變化，對(duì)海洋權(quán)益也更加重視，人類開始進(jìn)入全面和大規(guī)模地開發(fā)利用海洋的新階段。在確認(rèn)各國(guó)對(duì)領(lǐng)海擁有絕對(duì)主權(quán)的同時(shí)，國(guó)際海洋法還就毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、大陸架、公海、國(guó)際海底區(qū)域等做了區(qū)分和界定。隨著海洋意識(shí)和海洋開發(fā)探索的進(jìn)一步發(fā)展，海洋秩序還會(huì)根據(jù)有關(guān)各方的利益和要求做出更完善、更合理的調(diào)整。[11]中國(guó)為此反復(fù)強(qiáng)調(diào)指出，中國(guó)在維護(hù)和拓展合法的海洋權(quán)益的同時(shí)，并不排斥其他國(guó)家合理地追求各自的國(guó)家海洋利益。

同時(shí)，“和諧海洋”的建設(shè)需要所有海洋國(guó)家的支持和參與，否則將難以實(shí)現(xiàn)。自2008年底以來，中國(guó)政府應(yīng)索馬里政府和聯(lián)合國(guó)邀請(qǐng)派出艦隊(duì)到亞丁灣執(zhí)行護(hù)航任務(wù)，就是維護(hù)“和諧海洋”秩序的有力證明。而“和諧海洋”的實(shí)現(xiàn)，還要求國(guó)際社會(huì)切實(shí)履行并不斷完善《公約》和其他相關(guān)的海洋制度。

（二）“合作共贏”是中國(guó)海洋發(fā)展的主要方式之一

海洋資源的豐富性和廣袤性，以及海上通道的重要性等，要求包括中國(guó)在內(nèi)的世界上所有國(guó)家合理正確地認(rèn)識(shí)、開發(fā)、利用和保護(hù)海洋及其資源，為全人類造福。海洋作為人類共同利益之所在，也是國(guó)際合作的重要舞臺(tái)之一。因此中國(guó)在發(fā)展自己的海洋事業(yè)的同時(shí)，還應(yīng)強(qiáng)調(diào)國(guó)際合作的必要性，致力于與海洋沿岸國(guó)家發(fā)展長(zhǎng)期穩(wěn)定的友好合作關(guān)系，與后者在合作中實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展，這是中國(guó)的既定方針，中國(guó)為此應(yīng)積極參加海洋治理，參與各種海洋管理的合作機(jī)制。除了追求本國(guó)的海洋利益，還應(yīng)兼顧對(duì)包括海洋資源保護(hù)和海洋環(huán)境保護(hù)等在內(nèi)的其他更廣泛的人類共同利益。在海上安全方面，中國(guó)應(yīng)倡導(dǎo)將“新安全觀”作為指導(dǎo)海洋安全合作的理念，強(qiáng)調(diào)在“互信、互利、平等、協(xié)作”的基礎(chǔ)上，通過對(duì)話增進(jìn)相互信任，通過合作促進(jìn)海上安全。同時(shí)中國(guó)應(yīng)加強(qiáng)與有關(guān)國(guó)家的海上安全磋商與對(duì)話，進(jìn)一步制定或完善有關(guān)海上安全的具體規(guī)則和操作程序。加強(qiáng)與海上通道所經(jīng)海域國(guó)家的戰(zhàn)略合作，努力促成海洋國(guó)家就保護(hù)海上通道達(dá)成總體框架。

（三）談判解決海上爭(zhēng)端是中國(guó)遵循的一項(xiàng)基本原則

中國(guó)一貫主張以公認(rèn)的國(guó)際準(zhǔn)則、國(guó)際法，包括《公約》確定的基本原則為基礎(chǔ)，堅(jiān)持“主權(quán)歸我，擱置爭(zhēng)議，共同開發(fā)”的方針，處理各項(xiàng)海上爭(zhēng)端，制止對(duì)中國(guó)島礁和海疆的侵占與蠶食，本著尊重歷史的務(wù)實(shí)態(tài)度，公平合理地劃定海洋管轄權(quán)界限。同時(shí)中國(guó)還主張通過談判解決邊界和海域劃界問題，按照公平原則劃定與海岸相向相鄰國(guó)家的海域界限，反對(duì)使用武力或采取激化事態(tài)的行動(dòng)。中國(guó)和越南于2000年12月簽訂的《北部灣劃界協(xié)定》，就是中國(guó)與鄰國(guó)達(dá)成的第一個(gè)海上邊界協(xié)議，其意義重大，影響深遠(yuǎn)，充分表明中國(guó)嚴(yán)格遵循這一原則，和平解決海上爭(zhēng)端。

（四）加強(qiáng)中美海上合作是維護(hù)世界海洋秩序的一個(gè)可行路徑

中美關(guān)系作為世界上最重要的雙邊關(guān)系之一，在很大程度上影響著世界海洋的發(fā)展，因此盡管兩國(guó)存在海上分歧和差異，仍應(yīng)加強(qiáng)海上合作。

首先，中美海上利益和關(guān)切的交集決定了雙方可以在海上開展合作：

第一，維護(hù)海上通道安全及自由通航。隨著中國(guó)對(duì)外開放的發(fā)展、經(jīng)貿(mào)總量的增加，以及對(duì)海外能源和資源需求的擴(kuò)大，中國(guó)日益需要安全通暢的海上通道。作為世界上唯一的超級(jí)大國(guó)，美國(guó)同樣也需要維護(hù)海上通道的安全。確保航行自由、保護(hù)海上通道特別是能源供應(yīng)線的安全，符合中美雙方的經(jīng)濟(jì)和安全利益。第二，維護(hù)貿(mào)易自由。中美兩國(guó)是世界上數(shù)一數(shù)二的貿(mào)易大國(guó)，貿(mào)易自由是共同的期望與訴求。尤其亞太地區(qū)是美國(guó)重要的出口市場(chǎng)和投資地，通過海上密切保持與亞太地區(qū)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系對(duì)美國(guó)的國(guó)家利益至關(guān)重要。第三，應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全威脅，打擊包括武器擴(kuò)散、海盜、走私等在內(nèi)的海上犯罪等。

其次，海洋是雙方合作的平臺(tái)及發(fā)揮和體現(xiàn)中美兩個(gè)大國(guó)作用的舞臺(tái)：

第一，保護(hù)海上運(yùn)輸通道的安全。當(dāng)今世界沒有一個(gè)國(guó)家具備足夠的資源獨(dú)自確保整個(gè)海域的安全，中美合作不僅可以實(shí)現(xiàn)雙贏，還能使世界其他國(guó)家也受益。合作的范圍包括海上聯(lián)合搜救、海上維和行動(dòng)等，共同打擊來自海上的傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全威脅。第二，建立海上安全合作機(jī)制，中美就海上安全問題協(xié)商和協(xié)調(diào)，共同應(yīng)對(duì)和處理有關(guān)海洋的事務(wù)。第三，設(shè)立中美海上安全論壇，以二軌方式就海上安全展開討論，以求達(dá)到共識(shí)。第四，中美在地區(qū)和全球共同倡議海洋治理，將海洋問題列入現(xiàn)有多邊合作機(jī)制的議事日程，如二十國(guó)集團(tuán)、亞太經(jīng)合組織等。

總之，加強(qiáng)中美海上合作，不僅有利于促進(jìn)兩國(guó)關(guān)系的發(fā)展，也有助于世界海洋的和平與穩(wěn)定。

（五）當(dāng)務(wù)之急是制定中國(guó)的海洋戰(zhàn)略

海洋戰(zhàn)略是當(dāng)今世界直接或間接依賴海洋的每個(gè)國(guó)家和平與繁榮的基石之一。環(huán)顧全球，無論是大國(guó)還是小國(guó)，世界上眾多國(guó)家都制定了各自的海洋戰(zhàn)略。作為最大的發(fā)展中國(guó)家，以及正在和平崛起的大國(guó)，中國(guó)完全有必要提出自己的海洋戰(zhàn)略，以便統(tǒng)籌規(guī)劃，把自己從海洋大國(guó)建設(shè)成為海洋強(qiáng)國(guó)。中國(guó)的海洋戰(zhàn)略服從于中國(guó)和平發(fā)展的總體戰(zhàn)略，以“和諧海洋”為理論指導(dǎo)，全面、均衡并符合中國(guó)國(guó)情，在內(nèi)容上應(yīng)包括海權(quán)、海洋權(quán)益、海洋合作和海洋治理等方面，以促進(jìn)中國(guó)海洋事業(yè)的發(fā)展和實(shí)現(xiàn)海洋強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)。

早在100多年前，偉大的中國(guó)民主革命先行者孫中山先生就指出：“自世界大勢(shì)變遷，國(guó)力之盛衰強(qiáng)弱，常在海而不在陸，其海上權(quán)力優(yōu)勝者，其國(guó)力常占優(yōu)勝?！盵12]中華民族五千多年的歷史已充分說明海洋對(duì)中國(guó)的重要性，當(dāng)代中國(guó)這艘大船正揚(yáng)帆出海，乘風(fēng)破浪，駛向海洋強(qiáng)國(guó)的既定目標(biāo)。

[1] 孫志輝：《提高全民族的海洋意識(shí)，促進(jìn)海洋事業(yè)全面發(fā)展》，國(guó)家海洋局海洋發(fā)展戰(zhàn)略研究所課題組：《中國(guó)海洋發(fā)展報(bào)告》，北京：海洋出版社，2007年版，“代序”第1—2頁。

[2] Scramble for the Sea.The Economist, March 3, 1976.[3] 薛桂芳編著：《〈聯(lián)合國(guó)海洋法公約〉與國(guó)家實(shí)踐》，北京：海洋出版社，2011年版，“前言”第2頁。

[4] 【美】羅伯特·基歐漢、約瑟夫·奈：《權(quán)力與相互依賴（第三版）》，門洪華譯，北京：北京大學(xué)出版社，2002年版，第153頁。

[5] Quoted from Ali Wardhana, “The Pacific Rim Challenge”, in Hadi Soesastro(ed.), Indonesian perspectives on APEC and Regional Co-operation in Asia Pacific.Jakarta: Centre for Strategic and International Studies, 1994, p.175.[6] Stanley O.Roth, “U.S.Policy toward Asia: Where We’ve Been, Where We need to Go”, Remarks to the Asia Society, Washington, DC, 11 January 2001.http://www.state.gov/www/policy_remarks/2001/010111_roth_uspolicy.html

[7] 引自徐質(zhì)斌：《海洋國(guó)土論》，北京：人民出版社，2008年版，第152頁。

[8] 薛桂芳編著：《〈聯(lián)合國(guó)海洋法公約〉與國(guó)家實(shí)踐》，第221頁。

[9] 2009年4月23日，胡錦濤主席在青島會(huì)見應(yīng)邀前來參加中國(guó)人民解放軍海軍成立60周年慶典活動(dòng)的巴西等29國(guó)海軍代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)時(shí)說，這次多國(guó)海軍活動(dòng)以“和諧海洋”為主題。推動(dòng)建設(shè)和諧海洋，是建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界的重要組成部分，是世界各國(guó)人民的美好愿望和共同追求。見《胡錦濤會(huì)見參加中國(guó)人民解放軍海軍成立60周年慶典活動(dòng)的29國(guó)海軍代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)》，載《人民日?qǐng)?bào)》2009年4月24日。

[10] 2005年4月22日，胡錦濤主席在為紀(jì)念萬隆會(huì)議50周年舉行的亞非峰會(huì)上發(fā)表的題為《與時(shí)俱進(jìn) 繼往開來構(gòu)筑亞非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系》的講話中，首次向國(guó)際社會(huì)提出了“和諧世界”的理念，此后又在同年9月15日紀(jì)念聯(lián)合國(guó)成立60周年首腦會(huì)議上發(fā)表的題為《努力建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界》的演講中，進(jìn)一步闡述了“和諧世界”的構(gòu)想；在2006年6月15日上海合作組織峰會(huì)上，胡錦濤主席發(fā)表了題為《共創(chuàng)上海合作組織更加美好的明天》的講話，提出了共建“和諧地區(qū)”的理念。

[11] 宋德星、程芬：《世界領(lǐng)導(dǎo)者和海洋秩序——基于長(zhǎng)周期理論的分析》，載《世界經(jīng)濟(jì)與政治論壇》2007年第5期第104頁。

[12] 《孫中山全集》第二集，北京：中華書局，1956年，第79頁。

（作者為上海國(guó)際問題研究院研究員，博士）來源: 《國(guó)際觀察》 | 來源日期：2012年第4期 | 責(zé)任編輯：黃南 也是中國(guó)海洋戰(zhàn)略的一個(gè)重要組成部分。