第一篇：深圳市水徑余泥渣土受納場設(shè)計研究

深圳水徑余泥渣土受納場設(shè)計研究

蔡永紅

（深圳市西倫土木結(jié)構(gòu)有限公司）

摘 要：隨著城市化的大力發(fā)展，改造城中村、拆除違章建筑、進行舊村鎮(zhèn)綜合整治等項目是近年來各地的重點建設(shè)項目，隨之也產(chǎn)生了大量的建筑垃圾。要做到拆必清，清必納，建設(shè)余泥渣土受納場則是城市化進程中不可缺少的組成環(huán)節(jié)。本文針對余泥渣土受納場設(shè)計方面采用的設(shè)計思路和安全環(huán)保的理念進行分析探討，希望能為今后類似的工作提供可借鑒的經(jīng)驗。

關(guān)鍵詞：余泥渣土受納場；總體布局；邊坡穩(wěn)定性研究；綠化環(huán)保；深圳市

0 前言

隨著社會經(jīng)濟迅猛發(fā)展和城市化建設(shè)，房地產(chǎn)熱“久燒不退”，大批的違法違規(guī)建筑“出水”。為了建設(shè)國際化大都市，深圳開展了改造城中村、拆除違章建筑、進行舊村鎮(zhèn)綜合整治等項目，隨之也產(chǎn)生了大量的建筑垃圾。對這些建筑垃圾如果不及時清運到建好的受納場，并進行科學(xué)有序的處臵，就會產(chǎn)生亂倒余泥渣土、污染城市環(huán)境和衛(wèi)生，破壞自然生態(tài)并占用已日益貧乏的土地資源。因此，要做到拆必清，清必納，建設(shè)余泥渣土受納場則是深圳市改造城中村工作中不可缺少的組成環(huán)節(jié)。項目場址的選擇

建設(shè)余泥渣土受納場，場址的選擇是第一步。選址的合理性對于降低工程造價、順利施工及運行以及控制二次污染影響重大。

場址選擇的幾個決定性因素，主要是城市總體規(guī)劃、填埋容量（庫容）、自然地理地質(zhì)條件、場址的內(nèi)外部交通條件以及社會和法律要求等幾個方面來比較，選擇一個服從城市總體規(guī)劃、投資小而填埋量大、建設(shè)條件好、運行費用低、環(huán)境和社會效益好的選址作為最后的場址。

通過多處地點選擇比較，位于深圳市龍崗區(qū)布吉鎮(zhèn)水徑村廢棄的新鴻利、華麗采石場成為了新的服務(wù)于深圳羅湖區(qū)、福田區(qū)、南山區(qū)和龍崗區(qū)的主要建筑垃圾受納場，稱為水徑余泥渣土受納場。

擬新建的水徑余泥渣土受納場位于布吉鎮(zhèn)西面，吉華路以東約500m，水官高速在場址東側(cè)經(jīng)過，由于水徑余泥渣土受納場南側(cè)已同時選址規(guī)劃建造一處糞渣無害化處理廠和一處衛(wèi)生處理廠，因此已提前開工建設(shè)了一段連接水官高速和三廠的進場道路，交通十分方便。

受納場用地范圍面積達27萬平方米，總體上大致為長橢圓形，其長向近南北走向，整體地勢是西高東低。場地西側(cè)邊坡為石場開挖形成的高陡巖質(zhì)邊坡，南北面為山體斜坡，故此，在石場中部形成的較大空間，在一定范圍和一定高度內(nèi)，成為余泥渣土堆放的良好場地，能夠容納較大的填埋量。

根據(jù)深圳市總體規(guī)劃，受納場現(xiàn)狀為廢棄的采石場，遠景規(guī)劃為生態(tài)綠地。本工程采用回填余泥渣土掩蔽采石場留下的陡峭邊坡，解決采石場邊坡安全隱患，封場后進行場地復(fù)墾綠化，發(fā)展變化為綠化生態(tài)用地，不僅可以滿足建設(shè)的需要，同時也滿足規(guī)劃的要求，使廢棄地變?yōu)槌鞘锌捎弥?，達到開發(fā)土地資源和美化環(huán)境的雙重效益。

場址西側(cè)的裸露高邊坡 場址東側(cè)坡底的水官高速

2項目建設(shè)目的

擬建受納場包括已廢棄的采石場及以西自然山坡地帶，采石場范圍地表裸露，部分邊坡發(fā)育雨水沖蝕溝，局部有土體滑落。由于沒有采取有效防止水土流失的措施，每逢雨季，棄土受雨水沖刷，順坡而下，造成水土大量流失，淤塞布吉鎮(zhèn)排洪系統(tǒng)，給當(dāng)?shù)鼐用竦纳瞽h(huán)境造成了許多負面效果。場地西側(cè)為石場開挖形成的高陡巖質(zhì)邊坡，東側(cè)為原采石場人工堆積的棄土山坡，坡底為水官高速，大部分邊坡完全裸露，存在會產(chǎn)生滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害隱患，同時也較大的影響了高速路沿線的景觀。因此，本次余泥渣土受納場的建設(shè)，主要目的是將采石場水土流失、邊坡安全穩(wěn)定等問題的整治工作與土地開發(fā)利用結(jié)合起來，達到以下三個設(shè)計目的：

? 受納處理城市余泥渣土，使之無害化、資源化 ? 解決采石場邊坡安全隱患，減少地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險

? 進行場地復(fù)墾綠化，減少水土流失影響，達到開發(fā)土地資源和美化環(huán)境的雙重效益

3項目設(shè)計思路

目前，各城市的建筑廢棄物的處理方式除了自發(fā)的建設(shè)工程回填利用和填海、填洼地外，絕大部分是被運往填埋場，占用了大量的土地資源。此外，填埋過程中以及填埋后均造成了一定的環(huán)境污染。本次設(shè)計思路主要是結(jié)合原采石場的邊坡改造，盡量占用最少的土地資源，盡量增大填埋場的容量，盡量減少工程的造價，同時保證填埋邊坡的安全穩(wěn)定，做好填埋過程中和填埋封場后的綠化環(huán)保措施，盡量減少對環(huán)境的影響。

本工程為城市基礎(chǔ)設(shè)施項目，同時也是一項環(huán)保工程。利用采石場內(nèi)的較大空間，受納余泥渣土，使之無害化、資源化并解決了最終出路；采用回填余泥渣土掩蔽采石場陡峭邊坡，解決采石場邊坡安全隱患，減少地質(zhì)災(zāi)害，同時還節(jié)省了采石場不安全邊坡治理費用；封場后進行場地復(fù)墾綠化，減少了水土流失的影響，減少防洪減災(zāi)、河道清淤所帶來的經(jīng)濟損失；使人們居住環(huán)境清晰自然，美化了高速路沿途的景觀，使廢棄地變?yōu)槌鞘锌捎弥?，增加土地資源和土地實際利用率，達到開發(fā)土地資源和美化環(huán)境的雙重效益。

4項目設(shè)計重點及對策研究

余泥渣土受納場不同于一般的基礎(chǔ)施工，它不是一次性施工完畢的工程。項目的施工主要分兩步，第一步是根據(jù)總體平面布臵，完成場地基礎(chǔ)處理以及修筑擋土壩與排洪設(shè)施，并處理好外圍道路交通關(guān)系；第二部是邊運營邊施工階段：余泥渣土（建筑垃圾和余泥土方）運輸→按設(shè)計標(biāo)高和邊坡填埋單元→重復(fù)填埋碾壓→覆土綠化以及邊坡防護→封場。

項目設(shè)計時應(yīng)重點考慮場地總體的合理布局、最大容量的填埋設(shè)計、邊坡穩(wěn)定性研究以及綠化環(huán)保設(shè)計。

4.1受納場總體布局

本項目是利用廢棄的采石場進行布臵，用地范圍面積27萬平方米。考慮場地所在區(qū)域常年主導(dǎo)風(fēng)向為偏東風(fēng)，其次是東南風(fēng)，為了減少填埋作業(yè)時風(fēng)沙對周邊道路、建筑區(qū)的影響，場地進出口及管理辦公區(qū)域布臵在場地西南側(cè)端，填埋作業(yè)區(qū)設(shè)臵在場地北側(cè)。

管理辦公區(qū)設(shè)有大門、倉庫及管理辦公用房，總占地面積約1000 m2?？鄢龍龅匾延懈哌吰碌囟?、水官高速路安全保護帶，填埋作業(yè)區(qū)總面積約17.27萬m2，為避免渣土

長期裸露，減少對周圍環(huán)境的影響，將整個受納場分為南北兩個區(qū)進行分步填埋作業(yè)。在保證填埋邊坡穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，由東向西層層填高，在豎向布臵上將場地填埋成有一定坡度的斜面。為了增大場地受納量并保證整體坡面的穩(wěn)定，在南北兩個填埋區(qū)坡腳各設(shè)臵一處擋土壩。南區(qū)1號壩長約299m，北區(qū)2號壩長約458m。

根據(jù)場地高低面設(shè)計，沿東側(cè)水官高速路預(yù)留20m寬的安全保護帶，兼做排洪通道，并與現(xiàn)有的下穿高速路排水箱涵形成完整的排洪系統(tǒng)。

受納場總體布局圖

4.2填埋設(shè)計

受納場建設(shè)首先沿堆場邊緣修筑擋土壩，并做好壩體內(nèi)外的排洪設(shè)施。擋土壩完工后才能填納棄土。根據(jù)受納物料來向及場地建設(shè)條件，按穩(wěn)定的邊坡設(shè)計坡率填埋，受納場回填最大標(biāo)高為215m，堆高方向由東向西；堆進方向由北向南，采用前進式多水平低臺階堆臵。一般沿設(shè)計的堆臵臺階標(biāo)高開始堆臵，隨排卸的進展逐步向外擴展。每堆臵完一個水平，即修筑移動道路開始上一層的堆臵。

余泥渣土在堆臵的過程中是由下至上進行分層碾壓，每層攤鋪厚度為1m，壓實度≥0.9。10m分層為一級臺階，每級邊坡坡率為1:2.25，兩級邊坡之間設(shè)臵平臺，臺階寬度為5m。每填滿一個水平即在預(yù)留的5m平臺上進行覆土，覆土厚度0.5~0.8米。并進行植樹綠化，恢復(fù)植被，同時也對臺階邊坡進行防護。

受納場紅線范圍內(nèi)用地面積27萬m2，扣除安全帶寬度和不可安全利用的用地面積后，實際堆填面積約為17.27萬m2?？偠烟罡叨龋罕眳^(qū)165~215m，最高堆高為60m；南區(qū)135~215m，最高堆高80m。按預(yù)留5m寬的平臺進行計算，受納場最大容積計算結(jié)果為487萬m3。

受納場封場覆綠后總體效果圖

4.3邊坡穩(wěn)定性研究

本工程邊坡穩(wěn)定研究主要包括填埋堆臵體的邊坡穩(wěn)定性設(shè)計和場地周邊原有不穩(wěn)定邊坡的修整設(shè)計。

1、堆臵體的邊坡穩(wěn)定性設(shè)計

根據(jù)水徑余泥渣土受納場堆臵設(shè)計，在場地的南區(qū)和北區(qū)均分別形成80多米及50米高的堆臵體。堆臵物料主要成分是廢磚石、灰渣、水泥砌塊、及少量廢木料、廢金屬等。堆臵體物理力學(xué)性質(zhì)差，不均勻性程度大，難以密實，在雨水的作用下，土體內(nèi)部結(jié)構(gòu)力更會減小，有可能發(fā)生邊坡失穩(wěn)造成地質(zhì)災(zāi)害。

結(jié)合深圳市同類型受納場的地質(zhì)取樣勘察報告，以及項目場地的地質(zhì)勘察報告，詳細分析了影響余泥渣土場不穩(wěn)定的主要因素，從如下各種措施保證填埋邊坡的穩(wěn)定：

（1）場地基礎(chǔ)處理

場地基礎(chǔ)處理主要包括擋土壩基處理及場區(qū)松散填土處理。擋土壩基現(xiàn)狀存在較厚的人工填土，設(shè)計采取換填+強夯的方法處理，使壩基填土密實度（重型標(biāo)準(zhǔn)）均應(yīng)不小于90％。對場地內(nèi)松散填土的區(qū)段，采用強夯法進行整平壓實，以提高土體密實度，減小不均勻沉降；對原始山坡地段采用推土機將原山坡推成臺階狀，以增加受納場堆臵體基底的穩(wěn)定性，并采取必要的抗滑工程措施，確保受納場堆體基底穩(wěn)定。

（2）修筑擋土壩增加邊坡穩(wěn)定性

擋土壩主要依靠自身重量產(chǎn)生的抗滑力維持其穩(wěn)定性，同時收集填埋區(qū)內(nèi)的滲透水流，排出填埋區(qū)，對確保受納場堆臵區(qū)的穩(wěn)定起到了重要的作用。根據(jù)場地地形地貌，沿場地東側(cè)填埋坡腳位臵修筑兩處擋土壩。

擋土壩結(jié)構(gòu)圖

（3）修筑排洪設(shè)施

受納場堆體中含水量過多則其粘聚力摩擦力會大大降低，對渣土受納場的安全會產(chǎn)生嚴(yán)重威脅，尤其是連續(xù)暴雨期，因此做好防洪排水設(shè)施是提高邊坡安全穩(wěn)定系數(shù)的關(guān)鍵性措施

本項目的排洪設(shè)計主要考慮邊坡坡面排水與坡體內(nèi)排水相結(jié)合的方式布設(shè)。坡面排水主要沿場地邊坡頂部設(shè)臵截水溝，每級邊坡坡腳平臺處設(shè)臵橫向排水溝，通過豎向急流槽使地表雨水匯集于坡腳排水溝，然后有組織排入場地排洪系統(tǒng)。坡體排水是在擋土壩前和受納場內(nèi)做暗溝、盲溝等地下排水設(shè)施，將滲入到地下的雨水及時高效地排出受納場。在受納場填埋過程中，還要在填埋區(qū)四周設(shè)臵臨時排水溝，便于排出施工時收集的雨水，以利于堆場的穩(wěn)定。

（4）進行邊坡穩(wěn)定性分析和設(shè)計

余泥渣土在堆臵的過程中是由下至上進行分層碾壓，每層攤鋪厚度為1m，壓實度≥0.9。10m分層為一級臺階，每級邊坡坡率為1:2.25，兩級邊坡之間設(shè)臵平臺，臺階寬度為5m。整體臺階坡面角24°，總體邊坡角19°，屬于緩邊坡。通過邊坡穩(wěn)定性驗算，以地面為界限，上層為受納場填土邊坡，高以100m計，計算結(jié)果得知穩(wěn)定系數(shù)Kmin=1.334＞1.3，所定邊坡屬于穩(wěn)定邊坡。

另外通過類比進行論證分析，如國內(nèi)大多數(shù)礦山廢石場統(tǒng)計資料（未進行碾壓）穩(wěn)定的廢石場邊坡角大致在36~38度；土壤的安息角，分干土和濕土狀態(tài)，大致坡角在25~40度，均大于本次堆臵體邊坡角。

（5）做好邊坡變形監(jiān)測

在工程建設(shè)過程和完工后，應(yīng)做好邊坡變形監(jiān)測工作，做到發(fā)現(xiàn)問題及時處理，消除安全隱患，減少和避免地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。

2、場地周邊原有不穩(wěn)定邊坡的修整設(shè)計。

本工程場地地貌為山地、坡地及沖溝。根據(jù)地形地貌所示，在場地的四周已形成高度不等的邊坡，尤其西側(cè)形成高陡巖質(zhì)邊坡，以后可能會產(chǎn)生滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害。本次設(shè)計采用回填余泥渣土掩蔽采石場陡峭邊坡，解決采石場邊坡安全隱患，減少地質(zhì)災(zāi)害，同時還節(jié)省了采石場不安全邊坡治理費用；對場地南側(cè)與水官高速之間局部不穩(wěn)定邊坡按一定的穩(wěn)定坡率進行清理修整，并進行綠化防護，減少安全隱患。

受納場填埋邊坡示意圖

4.4綠化環(huán)保設(shè)計

本項目的綠化環(huán)保設(shè)計主要指填埋場地的覆綠設(shè)計、水土保持和環(huán)境保護。環(huán)境保護是我國的基本國策，城市建筑垃圾處臵本身就是重要的環(huán)境保護措施。本工程的綠化環(huán)保措施主要包括：

1、排放、運輸、受納等管理措施

運輸余泥渣土的機動車輛必須經(jīng)市排管所檢驗，并領(lǐng)取余泥渣土車輛準(zhǔn)運證，方可承擔(dān)專項運輸任務(wù)。運輸車輛必須做到裝載適量，沿途不漏灑、不飛揚，嚴(yán)禁車輪帶泥污染道路。

余泥渣土受納場不同于生活垃圾填埋場，受納的只能是建筑垃圾和余泥渣土，因此要做好入場標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)格管理，嚴(yán)禁有毒、有害垃圾和城市生活垃圾入場，以免有機成分的滲濾液、沼氣、和毒性等污染物產(chǎn)生二次污染。

2、環(huán)境影響減緩措施

為控制受納場作業(yè)過程中粉塵飛揚，影響周圍環(huán)境，在余泥渣土受納場作業(yè)地點設(shè)臵噴水龍頭和配臵灑水車，即時進行工作面和道路的灑水，防止粉塵飛揚。

3、水土保持措施

要求填埋作業(yè)每回填完一個臺階即時進行臺階和邊坡的覆土綠化恢復(fù)植被，即可以防止水土流失，同時又起到一定的降噪和抑塵的作用。

在場地排水的截洪溝交匯處或場地排水溝進入城市排水明渠前設(shè)臵多處沉砂池結(jié)構(gòu)，攔截水土流失產(chǎn)生的泥砂，防止泥砂對下游造成危害。

4、綠化環(huán)保措施

綠化措施是采用邊填埋邊綠化的方式。場地填埋從低處開始，沿設(shè)計等高線向高處填埋，達到標(biāo)高后覆土蓋面進行綠化，恢復(fù)植被，以減少裸露面，同時也減少對水官高速沿線自然景觀的影響。坡面綠化采用噴草、種植喬木綠化，通過 1~3年的生態(tài)建設(shè)措施，即可有效的減少山體的水土流失，改善高速公路沿線景觀。結(jié)語

深圳市水徑余泥渣土受納場于2009年完成設(shè)計工作，目前已完成了場地基礎(chǔ)建設(shè)工作，包括場址基礎(chǔ)處理、擋土壩施工和防洪設(shè)施施工等，已于2011年4月開始正式成為服務(wù)于深圳羅湖區(qū)、福田區(qū)、南山區(qū)和龍崗區(qū)的主要建筑垃圾受納場。

水徑余泥渣土受納場的建設(shè)，在項目選址以及設(shè)計過程中時刻貫穿著環(huán)保的理念。在運營管理過程中，也要注意貫徹循環(huán)經(jīng)濟和環(huán)保的理念，建議在余泥渣土運往填埋場之前，對余泥渣土進行最大可能的回收循環(huán)再利用，盡量延長受納場的使用壽命。

余泥渣土回收循環(huán)再利用的措施主要如下：

1、將可利用的建筑垃圾、余土做到信息管理分類，就地回用于需要回填的建筑工地或填海作業(yè)，減少回填量，延長受納場的使用年限；

2、運送到受納場的建筑垃圾中含有廢鋼筋、廢木料、廢塑料、廢玻璃、廢紙品、廢金屬等有用的材料，在填埋前進行分揀、回收，進入城市廢品回收系統(tǒng)，以減少資源浪費；

3、部分建筑垃圾經(jīng)過拆解、粉碎工序后，可以作為生產(chǎn)建筑磚塊的材料，增加建筑廢棄物資源利用的機會。

參考文獻：《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》國務(wù)院（1992年6月28日）

《深圳經(jīng)濟特區(qū)余泥渣土管理辦法》深府[1999]5號

作者簡介：蔡永紅（1979-），女，湖北人，工程師，從事市政工程設(shè)計及咨詢工作

第二篇：深圳余泥渣土受納場建設(shè)運營管理辦法

深圳市建筑廢棄物受納場建設(shè)運營

管理辦法（征求意見稿）

第一章 總則

第一條【目的與依據(jù)】為規(guī)范本市建筑廢棄物受納場建設(shè)運營管理，促進安全生產(chǎn)，有效防治環(huán)境污染，提高服務(wù)效率和水平，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條【適用范圍】本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)建筑廢棄物（即“余泥渣土”）的審批、建設(shè)、運營、監(jiān)管等活動。

本辦法所稱“建筑廢棄物受納場”（以下簡稱“受納場”），是指按照本市建筑廢棄物受納場規(guī)劃進行建設(shè)，專用于填埋處理建筑廢棄物的場所。

第二章 機構(gòu)職責(zé)

第三條【市規(guī)劃國土部門職責(zé)】市規(guī)劃國土部門負責(zé)制定受納場專項用地政策并優(yōu)先保障項目用地，對受納場項目選址、用地規(guī)劃和工程規(guī)劃申請進行審批。涉及臨時用地的，根據(jù)《深圳市臨時用地和臨時建筑管理規(guī)定》和《深圳市人 民政府關(guān)于深化規(guī)劃國土體制機制改革的決定》（市政府令第298號）要求執(zhí)行。

第四條【市建設(shè)行政主管部門職責(zé)】市建設(shè)行政主管部門負責(zé)會同規(guī)劃國土及相關(guān)部門制定受納場規(guī)劃，制定受納場項目風(fēng)險辨識和分級評估的工作指引，開展全市受納場行業(yè)管理和指導(dǎo)工作。作為市屬受納場監(jiān)管部門，負責(zé)市屬受納場建設(shè)運營及其安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等監(jiān)督管理工作。

第五條【各（新）區(qū)政府職責(zé)】各區(qū)（新區(qū)）政府負責(zé)落實本區(qū)受納場規(guī)劃建設(shè)工作，對已下放各區(qū)（新區(qū)）的受納場項目臨時用地手續(xù)等進行審批管理。區(qū)建設(shè)行政主管部門作為區(qū)屬受納場監(jiān)管部門，負責(zé)區(qū)屬受納場建設(shè)運營及其安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等監(jiān)督管理工作。

第六條【其他部門職責(zé)】市環(huán)保、交通、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門根據(jù)各自職責(zé)分工，對受納場建設(shè)運營活動進行審批、指導(dǎo)、監(jiān)管和查處。

第三章 規(guī)劃建設(shè)

第七條【規(guī)劃程序】受納場規(guī)劃建設(shè)應(yīng)符合專項用地政策和專項規(guī)劃要求。受納場專項規(guī)劃應(yīng)依法進行規(guī)劃環(huán)評。

受納場的選址，應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。經(jīng)規(guī)劃確定的受納場建設(shè)用地，未經(jīng)法定程序，不得改變用途。

第八條【建設(shè)單位】各（新）區(qū)行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立的受納場為各（新）區(qū)區(qū)屬受納場，受納場所在（新）區(qū)政府負責(zé)確定區(qū)屬受納場的建設(shè)單位；受納場用地范圍涉及兩個及以上（新）區(qū)行政區(qū)域的為市屬受納場，市建設(shè)行政主管部門負責(zé)確定市屬受納場的建設(shè)單位。

第九條【資金保障】鼓勵社會資本參與受納場建設(shè)運營項目（以下簡稱“受納場項目”）的建設(shè)與運營管理。社會投資受納場項目時，應(yīng)遵循《深圳市社會投資競爭性配置公共資源開發(fā)利用項目管理辦法》及社會投資項目核準(zhǔn)程序。政府投資的受納場項目，市、區(qū)財政部門應(yīng)分別做好市屬、區(qū)屬受納場建設(shè)運營的資金保障工作。

第十條【建設(shè)用地規(guī)劃手續(xù)】在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地范圍內(nèi)建設(shè)受納場的，原則上按照一般建設(shè)項目管理模式審批監(jiān)管。

第十一條【臨時用地規(guī)劃手續(xù)】在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地范圍以外建設(shè)受納場并符合臨時用地條件的，各部門應(yīng)各司其職、按照“服務(wù)前移，協(xié)同高效”的原則開展審批管理工作。具體審批程序如下：

（一）用地單位完成項目建議書審批后，同步開展規(guī)劃和土地情況核查、環(huán)境影響報告編制、地質(zhì)災(zāi)害危險性評估、水土保持方案編制等項目啟動工作。

（二）政府投資項目應(yīng)根據(jù)規(guī)劃土地核查意見等進行可行性研究報告審批；社會投資項目應(yīng)進行社會投資項目備案。

（三）規(guī)劃和土地情況核查后，發(fā)現(xiàn)用地未完善征轉(zhuǎn)地手續(xù)的，應(yīng)辦理征轉(zhuǎn)地手續(xù)。征轉(zhuǎn)地手續(xù)一時無法完善解決的，可不完善用地征轉(zhuǎn)手續(xù)，但應(yīng)理順用地補償經(jīng)濟關(guān)系。

（四）受納場用地單位向臨時用地審批部門申請臨時使用土地時，除臨時用地申請一般性材料外，還需提交以下材料：

1.可行性研究報告審批意見或備案文件；

2.地質(zhì)災(zāi)害危險性評估； 3.規(guī)劃和土地情況核查意見；

4.涉及農(nóng)用地的，應(yīng)編制土地復(fù)墾（復(fù)綠）方案；

5.涉及使用綠地、林地、交通和水利工程控制范圍內(nèi)土地的，還應(yīng)取得相關(guān)行政主管部門的審查意見；

6.土地權(quán)屬證明材料或理清土地關(guān)系文件；

臨時使用土地經(jīng)批準(zhǔn)后，分類簽訂臨時使用土地合同。已完善征轉(zhuǎn)地手續(xù)的，由用地單位與相關(guān)主管部門簽訂《臨時使用土地合同》；未完善征轉(zhuǎn)地手續(xù)的，由用地單位與土地實際控制人簽訂《臨時使用土地合同》。

臨時使用土地合同內(nèi)容按照《深圳市臨時用地和臨時建筑管理規(guī)定》第六條規(guī)定明確。臨時使用土地期限按照現(xiàn)行規(guī)定確定。

臨時使用農(nóng)用地的，土地復(fù)墾方案同步進行評審，土地復(fù)墾方案不予通過的，不得簽訂《臨時使用土地合同》。土地復(fù)墾方案評審?fù)ㄟ^的，《土地復(fù)墾方案評審表》與《臨時使用土地合同》同時核發(fā)。

（五）持《臨時使用土地合同》等材料，在正式受納前辦理水土保持方案審批。

（六）受納場建設(shè)單位憑相關(guān)用地合同、規(guī)劃核查意見、土地復(fù)墾方案、土地復(fù)墾方案評審表等材料向建設(shè)行政主管部門申請辦理建設(shè)工程施工相關(guān)手續(xù)。

（七）用地期限屆滿或受納場封場后應(yīng)按獲審的土地復(fù)墾方案開展土地復(fù)墾。土地復(fù)墾完成后，臨時用地審批部門會同農(nóng)業(yè)、林業(yè)、環(huán)境保護、水務(wù)等有關(guān)部門進行聯(lián)合驗收。

（八）其他未列舉的手續(xù)辦理事項，都應(yīng)該符合臨時用地管理相關(guān)規(guī)定。

第十二條【建設(shè)管理】受納場項目分為建設(shè)部分和運營部分，建設(shè)部分包括受納場正式受納前的建設(shè)施工、受納過程中的堆填作業(yè)及揚塵控制、排水措施施工等、封場過程中的復(fù)綠等受納場項目全部建設(shè)施工，運營部分包括受納場在受納過程中的運輸車輛及建筑廢棄物進場檢查與登記、計量 收費、交通組織、安保巡查、應(yīng)急響應(yīng)等。受納場項目建設(shè)部分納入建設(shè)工程管理，建設(shè)單位應(yīng)委托勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位開展建設(shè)活動，實施建設(shè)工程監(jiān)理制度、招標(biāo)投標(biāo)制度、合同管理制度及質(zhì)量安全監(jiān)督制度。受納場項目建設(shè)部分的施工單位應(yīng)具備市政一級總承包資質(zhì)，受納場項目運營單位應(yīng)具有園區(qū)物業(yè)管理、施工組織管理等經(jīng)驗。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在受納場項目開工前，向建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)申辦受納場建設(shè)施工安全受監(jiān)登記，同步申請安全施工前提條件審查。申辦受監(jiān)登記需提供與受納場工程相關(guān)的下列文件：

（一）規(guī)劃國土、林業(yè)、建設(shè)、水務(wù)等部門的許可或批準(zhǔn)文件；

（二）施工運營總圖設(shè)計文件；

（三）招標(biāo)投標(biāo)定標(biāo)書或者工程造價審定書；

（四）建設(shè)工程承包合同、監(jiān)理合同；

（五）經(jīng)監(jiān)理單位審核并確認(rèn)的建設(shè)運營組織方案；

（六）第三方專業(yè)機構(gòu)出具的工程項目安全評估報告；

（七）涉及到燃氣或其他管線的，應(yīng)提供燃氣或其他管線的查詢結(jié)果和三方保護協(xié)議；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

未申辦受監(jiān)登記和安全施工前提條件審查手續(xù)的受納場，不得進行建設(shè)活動。第十三條【信息系統(tǒng)】市建設(shè)行政管理部門應(yīng)組織編制受納場安全監(jiān)測預(yù)警信息系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)指南，建設(shè)單位應(yīng)按照技術(shù)指南建設(shè)符合要求的安全監(jiān)測預(yù)警信息系統(tǒng)，并將數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)上傳至建筑廢棄物監(jiān)管系統(tǒng)。

第十四條【受納場封場及竣工驗收】任何單位或個人不得占用、閑置建筑廢棄物受納場，不得擅自關(guān)閉建筑廢棄物受納場或改變用途。

達到設(shè)計堆填高度或容量或者因其他客觀原因?qū)е聼o法繼續(xù)受納需關(guān)閉的，建筑廢棄物受納場建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在封場停止受納30日前報建設(shè)主管部門，經(jīng)建設(shè)主管部門核實后向社會公布。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織建筑廢棄物受納場安全穩(wěn)定性評估，對堆體、擋土壩進行整體穩(wěn)定性勘察及評價，按照專項設(shè)計實施封場復(fù)綠、復(fù)墾或者平整，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織工程竣工驗收。

第十五條【后續(xù)監(jiān)測及移交】竣工驗收后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)繼續(xù)組織開展建筑廢棄物受納場監(jiān)測工作。受納場達到安全穩(wěn)定性要求的，由建設(shè)單位移交原土地權(quán)屬單位管理。

第四章 質(zhì)量安全

第十六條【技術(shù)規(guī)范】受納場項目的建設(shè)施工活動納入 7 建設(shè)工程管理，應(yīng)按《建筑廢棄物受納場建設(shè)技術(shù)規(guī)范》（DBJ/T 15-118-2016）等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求嚴(yán)格執(zhí)行。

第十三條【建設(shè)單位責(zé)任】受納場建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程特點、規(guī)模和技術(shù)要求設(shè)立安全技術(shù)措施費。安全技術(shù)措施費在工程施工招標(biāo)中應(yīng)當(dāng)單列，不得將其作為招標(biāo)投標(biāo)競價條件。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照《深圳市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》要求、組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等參建單位及運營單位嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，并公示各相關(guān)單位主要負責(zé)人安全生產(chǎn)主體責(zé)任承諾書。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)《深圳市建筑廢棄物受納場突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》總體要求，組織制定并實施包括突發(fā)事故、防洪搶險等受納場應(yīng)急預(yù)案，定期組織開展綜合性應(yīng)急演練，檢查應(yīng)急物資使用、儲備情況，保障應(yīng)急處理能力。

第十七條【監(jiān)理單位責(zé)任】受納場監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將質(zhì)量安全、水土保持、環(huán)境保護、運營管理等納入監(jiān)理范圍，與工程質(zhì)量、工期和投資控制同步組織實施。

第十八條【施工單位責(zé)任】受納場施工單位應(yīng)當(dāng)制定受納場項目的施工組織方案，施工安全的目標(biāo)和措施，有計劃、有步驟組織施工活動，改善作業(yè)人員的作業(yè)環(huán)境和條件。應(yīng)當(dāng)建立受納場項目施工安全保障體系，實行施工安全崗位責(zé)任制。應(yīng)當(dāng)設(shè)立受納場項目的專職安全員。專職安全員持證 上崗，并按規(guī)定獨立行使職權(quán)。

受納場施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)季節(jié)天氣變化和受納場項目生產(chǎn)情況，組織安全生產(chǎn)全面檢查或?qū)ｍ棛z查，對存在的事故隱患應(yīng)當(dāng)及時整改。

受納場施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)季節(jié)天氣變化和受納場項目生產(chǎn)情況，組織安全生產(chǎn)全面檢查或?qū)ｍ棛z查，對存在的事故隱患及時整改,按規(guī)定對事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析,并向監(jiān)管部門報送書面統(tǒng)計分析表。

受納場施工單位應(yīng)當(dāng)建立員工安全教育培訓(xùn)制度。未經(jīng)安全教育、培訓(xùn)的員工不得上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)勞動行政主管部門考核合格，取得執(zhí)業(yè)資格證書后，方可持證上崗。

受納場施工單位應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)施工管理相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求做好其他方面的具體工作。

第十九條【運營單位責(zé)任】受納場運營單位應(yīng)當(dāng)制定受納場項目的運營組織方案，場區(qū)安全管理的目標(biāo)和措施，有計劃、有步驟組織開展運營管理工作。

受納場運營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)季節(jié)天氣變化和受納場項目生產(chǎn)情況，配合施工單位開展安全生產(chǎn)全面檢查或?qū)ｍ棛z查，對運營管理工作中存在的事故隱患應(yīng)當(dāng)及時整改。受納場運營單位應(yīng)當(dāng)建立員工安全教育培訓(xùn)制度。未經(jīng)安全教育、培訓(xùn)的員工不得上崗。第二十條【風(fēng)險評估與隱患排查】受納場監(jiān)管部門應(yīng)按照受納場項目風(fēng)險辨識和分級評估的工作指引，指導(dǎo)受納場建設(shè)單位開展風(fēng)險辨識和分級評估。受納場建設(shè)單位應(yīng)建立安全風(fēng)險分級管控制度和事故隱患排查治理制度，定期開展安全風(fēng)險危害辨識和事故隱患排查，做到企業(yè)安全風(fēng)險自辨自控、隱患自查自治。

第二十一條【施工與驗收要求】受納場擋土壩地基基礎(chǔ)施工應(yīng)符合現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《建筑地基處理技術(shù)規(guī)范》JGJ79等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定。受納場擋土壩地基基礎(chǔ)驗收應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑地基基礎(chǔ)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》GB50202等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定。

受納場擋土壩施工根據(jù)壩型應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工規(guī)范》GB50666、《砌體結(jié)構(gòu)工程施工規(guī)范》GB50924和現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《碾壓式土石壩施工規(guī)范》DL/T5129等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定。受納場擋土壩驗收應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》GB50204、《砌體結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》GB50203等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定。

受納場道路和配套工程、水土保持措施的施工與驗收應(yīng)符合現(xiàn)行國家有關(guān)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定。

第二十二條【堆填要求】受納場堆填應(yīng)按施工圖和設(shè)計方案分階段實施。實施前應(yīng)確定作業(yè)通道、作業(yè)平臺、單元 作業(yè)順序。堆填時應(yīng)采用專用壓實設(shè)備進行碾壓，分層碾壓厚度和壓實度應(yīng)滿足設(shè)計要求。

受納場堆填過程和完成作業(yè)的平臺面外沿應(yīng)有2%-5%的反坡。每完成一級堆體臺階作業(yè)，堆體坡面應(yīng)有臨時性防沖刷措施。

受納場堆填作業(yè)區(qū)應(yīng)設(shè)置標(biāo)高指示桿，堆填達到設(shè)計標(biāo)高，完成堆填作業(yè)的平臺，應(yīng)及時修坡復(fù)綠。禁止超高、超量、超范圍堆填。

第二十三條【堆體排水要求】受納場堆填體底部集水排水設(shè)施，應(yīng)在堆填作業(yè)前完成。堆體內(nèi)集水排水設(shè)施、堆填區(qū)地表水臨時排水設(shè)施的施工與填埋作業(yè)交替進行，要根據(jù)作業(yè)情況不斷完善防洪排澇工程措施。永久性的堆填區(qū)地表水排水設(shè)施應(yīng)在堆體經(jīng)過一定時間自然固結(jié)后進行施工。

第二十四條【監(jiān)測預(yù)警】受納場堆體每完成一次分層碾壓，應(yīng)進行一次壓實度檢測。堆體、壩體建設(shè)完成后，應(yīng)當(dāng)利用安全監(jiān)測預(yù)警信息系統(tǒng)對堆體及壩體沉降、位移等情況進行定期或?qū)崟r監(jiān)測。

第二十五條【施工現(xiàn)場安全】受納場應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同建設(shè)階段的施工防護要求，采取相應(yīng)的施工安全防護措施?，F(xiàn)場施工安全防護措施應(yīng)當(dāng)符合國家勞動安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

受納場施工單位應(yīng)當(dāng)編制建設(shè)運營施工組織設(shè)計，制定施工安全技術(shù)措施，并向作業(yè)人員進行書面安全技術(shù)交底，被交底人應(yīng)當(dāng)在交底書面材料上簽字。

受納場施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)建立專業(yè)檢查、定期檢查和安全日檢等制度。對于施工安全設(shè)施、機械設(shè)備，應(yīng)當(dāng)定期檢查、維修和保養(yǎng)，并建立檢查、維修和保養(yǎng)登記簿。受納場項目安全技術(shù)資料應(yīng)當(dāng)專人管理，做到及時、完整歸檔。

受納場施工現(xiàn)場車輛、設(shè)備停放和材料堆放應(yīng)當(dāng)符合安全衛(wèi)生和施工總平面圖的要求，建立防火和危險品保管使用制度，設(shè)置符合消防要求的設(shè)施，并保持其完好的備用狀態(tài)。

第二十六條【作業(yè)人員安全要求】受納場作業(yè)人員應(yīng)遵守施工安全的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程和制度，提高自我保護意識。作業(yè)人員有權(quán)對危害人身安全或者健康的作業(yè)程序、作業(yè)條件、作業(yè)方式提出批評、檢舉和控告，有權(quán)拒絕違章指揮。

第二十七條【生活區(qū)安全】受納場生活區(qū)應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生、通風(fēng)、照明、消防等要求。應(yīng)規(guī)范用電，禁止在生活區(qū)亂拉電線、接電源，禁止使用大功率的電爐、電磁爐、電熱棒、電熱毯等加熱電器。

嚴(yán)禁將易燃易爆物品帶入受納場生活區(qū)。生活區(qū)內(nèi)應(yīng)配備足夠的消防器材，嚴(yán)禁隨意挪用、破壞消防器材。嚴(yán)禁住宿房內(nèi)吸煙，燒飯做菜等違規(guī)行為。

第二十八條【場區(qū)管理】受納場應(yīng)采取鐵絲網(wǎng)、圍擋等防護措施進行封閉式管理，禁止無關(guān)人員進入。大口徑管（涵）的管口、水深超過1米的沉淀池等應(yīng)設(shè)置安全護欄或安全警示標(biāo)志。

第二十九條【應(yīng)急處理】受納場發(fā)生突發(fā)安全事故時，應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，按規(guī)定上報事故情況，并按預(yù)案要求積極開展前期應(yīng)急處理及搶險救援工作，將事故損失減少到最低程度。

第五章 運營管理

第三十條【收費管理】建筑廢棄物處置費用的繳納方式及標(biāo)準(zhǔn)按照我市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。政府投資建設(shè)的受納場應(yīng)當(dāng)按規(guī)定收取建筑廢棄物處置費，并足額上繳財政。其他類型的受納場，建筑廢棄物處置費以促進減排利用和無害化處理為原則，實行市場調(diào)節(jié)價。

第三十一條【進場車輛要求】進場的建筑廢棄物運輸車輛所屬企業(yè)應(yīng)符合我市泥頭車運輸企業(yè)資質(zhì)要求，并按照《深圳市建筑廢棄物運輸和處置管理辦法》，取得主管部門核發(fā)的相關(guān)營運證件、從業(yè)資格證件、“兩牌兩證”等，并接入了建筑廢棄物監(jiān)管系統(tǒng)，實行電子聯(lián)單管理。

運營單位應(yīng)當(dāng)?shù)怯涍M場運輸車輛的進場時間、出入載重量、凈重量、運輸單位、運輸車輛信息、來源地信息等，核實聯(lián)單運輸信息，相關(guān)信息應(yīng)當(dāng)保存5年。

第三十二條【進場計量要求】運營單位應(yīng)當(dāng)對進場建筑廢棄物準(zhǔn)確計量并定期制作報表。

受納場出入口應(yīng)當(dāng)安裝符合國家或者地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范規(guī)定的地磅，經(jīng)檢測合格方可使用，并應(yīng)安裝配套的監(jiān)控視頻，視頻信息應(yīng)當(dāng)保存3個月。運營單位應(yīng)當(dāng)定期檢查計量、監(jiān)控系統(tǒng)，以確保計量數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、可靠。

電腦、地磅等設(shè)備出現(xiàn)故障時，運營單位應(yīng)當(dāng)立即啟動備用應(yīng)急設(shè)備，保證計量工作正常進行。無法電子記錄的，應(yīng)當(dāng)人工記錄，設(shè)備修復(fù)后應(yīng)當(dāng)及時將人工記錄數(shù)據(jù)輸入電腦，保持電子記錄完整準(zhǔn)確。

第三十三條【受納范圍】未設(shè)置固化區(qū)的受納場，含水量超過40%的工程棄土禁止進場；設(shè)置固化區(qū)的受納場，經(jīng)固化處理含水量達標(biāo)后方可堆填。

禁止底泥、污泥、生活垃圾、工業(yè)垃圾和危險廢棄物等進場傾倒。

第三十四條【隨機抽樣檢查】運營單位應(yīng)對進場的建筑廢棄物進行隨機抽樣檢查。建筑廢棄物的成分和物理性狀可采取目測的方法進行篩查，篩查應(yīng)進行視頻記錄。發(fā)現(xiàn)異常情況時，應(yīng)進行拍照和含水量檢測。篩查和檢測視頻記錄應(yīng)當(dāng)保存5年。

隨機抽樣檢查方式應(yīng)按每100車次抽查1車次，在前、中、后和底部四個部位各抽取一個樣本作散鋪檢查。每1000 車次抽查2車次，將全部建筑廢棄物傾卸作散鋪檢查。

對違規(guī)的車輛作專冊記錄，并加倍抽查該車輛所屬工地或運輸單位的運輸車輛；對多次違規(guī)的工地或運輸單位，禁止其建筑廢棄物進場。

第三十五條【現(xiàn)場指揮】受納場當(dāng)保持進場道路、臨時道路暢通、平整、干凈，規(guī)范設(shè)置交通標(biāo)志，危險路段應(yīng)當(dāng)設(shè)置危險標(biāo)志和減速帶。施工單位應(yīng)安排足夠現(xiàn)場管理人員，負責(zé)對進出場運輸車輛進行組織指揮，引導(dǎo)其有序進場、傾卸及出場。

第三十六條【監(jiān)控要求】受納場進場路、收費站（含地磅區(qū)）、作業(yè)區(qū)應(yīng)布設(shè)全覆蓋的監(jiān)控系統(tǒng)，并保證其正常運作，對場區(qū)運營管理情況進行全覆蓋實時監(jiān)控。

第三十七條【防災(zāi)減災(zāi)】在遇臺風(fēng)、強降雨等極端天氣前，受納場應(yīng)按政府要求啟動應(yīng)急響應(yīng)機制，提前做好災(zāi)害防范工作。

受納場應(yīng)在第一時間內(nèi)組織對邊坡、排洪、排水等設(shè)施以及生活區(qū)進行檢查，排查安全隱患并及時消除。檢查應(yīng)急設(shè)備、物資和器材的儲備，確保應(yīng)急處理能力。如接到停產(chǎn)停業(yè)通知，應(yīng)做好人員撤離和值守安排等工作，定期報送防御進展情況，發(fā)現(xiàn)險情立即上報。

極端天氣后，受納場應(yīng)立即組織開展安全隱患排查工作，檢查是否存在因暴雨沖刷等發(fā)生土體松動或塌方等情 況，有問題立即組織搶修或保護加固，并第一時間將有關(guān)情況上報監(jiān)管部門。

第六章 環(huán)境保護和水土保持

第三十八條【總體要求】受納場選址不得占用飲用水源保護區(qū)、自然保護區(qū)等法律禁止的環(huán)境敏感區(qū)域，其建設(shè)運營應(yīng)按照《水污染防治法》、《大氣污染防治法》、《環(huán)境噪聲污染防治法》《固體廢物污染環(huán)境防治法》等環(huán)境保護法律法規(guī)做好環(huán)保工作。按照《深圳經(jīng)濟特區(qū)水土保持條例》、水土保持設(shè)計及相關(guān)規(guī)范規(guī)程要求采取有效的水土保持措施，防止水土流失。

第三十九條【環(huán)境監(jiān)測】受納場應(yīng)當(dāng)每年委托具有法定資質(zhì)的第三方監(jiān)測機構(gòu)對場區(qū)及周邊大氣、水體和土壤進行污染物監(jiān)測。經(jīng)監(jiān)測發(fā)現(xiàn)產(chǎn)生環(huán)境污染時，市、區(qū)建設(shè)行政主管部門分別負責(zé)核定市屬、區(qū)屬受納場的環(huán)境污染原因，明確相關(guān)單位的治理主體責(zé)任,并及時報告環(huán)境保護主管部門。

第四十條【揚塵治理】受納場施工單位應(yīng)當(dāng)做好受納場出入口、進場路、擋土壩及填埋作業(yè)區(qū)等區(qū)域的揚塵污染防治工作。

受納場出入口、主要道路等須按規(guī)定進行硬底化，并定期對路面進行沖洗，保持路面干凈整潔。工地出入口應(yīng)按規(guī)定安裝總懸浮顆粒物（TSP）在線自動監(jiān)測設(shè)施和視頻監(jiān)控系統(tǒng)。視頻監(jiān)控設(shè)備應(yīng)能清晰監(jiān)控車輛出場沖洗情況及運輸車輛車牌號碼等情況。TSP在線監(jiān)測設(shè)備，應(yīng)接入全市統(tǒng)一監(jiān)測、監(jiān)管平臺。實現(xiàn)TSP數(shù)據(jù)實時監(jiān)測、實時上傳，及時監(jiān)控并控制揚塵污染。揚塵污染防治的具體技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，按照《建設(shè)工程揚塵污染防治技術(shù)規(guī)范》（SZDB/Z 247-2017）執(zhí)行。

禁止未密閉裝載、超量裝載的運輸車輛進場傾倒建筑廢棄物。出入口應(yīng)設(shè)置沖洗槽和自動沖洗設(shè)施，安排專人負責(zé)出入口沖洗保潔工作，確保出場車輛車體整潔上路。沖洗槽每個開磅日至少換水1次，水槽和沉沙池內(nèi)的泥沙每天清理1次。沖洗槽和自動沖洗設(shè)備損壞要在24小時內(nèi)修復(fù)。

受納場作業(yè)區(qū)內(nèi)干燥易起塵的填埋作業(yè)面須灑水維持表面濕潤，或布設(shè)必要的霧炮設(shè)施或自動噴淋裝置，不間斷開啟降塵。完成填埋區(qū)域的裸露泥地須覆蓋防塵網(wǎng)或者進行綠化，做到邊施工、邊覆蓋、邊綠化。

第四十一條【四害消殺】受納場應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制“四害”密度，每月委托專業(yè)服務(wù)公司對作業(yè)區(qū)及生活區(qū)至少消殺1次，并對消殺效果進行檢查評估，發(fā)現(xiàn)問題及時調(diào)整消殺方案。

第四十二條【水土保持】受納場建設(shè)運營前首先完善永 久排洪溝、截洪溝等排水設(shè)施，防止項目區(qū)外匯水進入項目區(qū)。永久排洪溝、截洪溝等排水設(shè)施必須根據(jù)受納場匯水面積、區(qū)域外來水情況，結(jié)合防洪、排水防澇等相關(guān)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，合理選用防洪、排水標(biāo)準(zhǔn)，確保受納場及周邊區(qū)域排水通暢。受納場堆填過程應(yīng)按設(shè)計要求嚴(yán)格控制作業(yè)面，避免大面積裸露帶來水土流失和揚塵，實施建設(shè)臨時攔擋、排水、沉沙、覆蓋設(shè)施，防治水土流失。對暫無法復(fù)綠的區(qū)域，要及時覆蓋土工布或防塵布,降雨天氣,包括作業(yè)面在內(nèi)的所有裸露面應(yīng)全部覆蓋。受納場內(nèi)達到設(shè)計填埋標(biāo)高，已完成作業(yè)的平臺，要按施工圖要求及時復(fù)綠并布設(shè)永久排水、沉沙設(shè)施。

受納場施工單位可自行或者委托相應(yīng)機構(gòu)對水土流失進行監(jiān)測。

第七章 附則

第四十三條【施行時效】本辦法自公布之日起施行，有效期5年。

第四十四條【負責(zé)解釋部門】本辦法與國家、廣東省和深圳市有關(guān)法律法規(guī)有沖突的，從其規(guī)定；本辦法由市建設(shè)行政主管部門負責(zé)解釋。

第三篇：廣州市余泥渣土排放(受納)申請表

廣州市余泥渣土排放（受納）申請表

排放（受納）申請單位注意事項

一、此申請表是建設(shè)單位為各項建設(shè)工程辦理排放證和土地權(quán)屬單位為招倒、受納余泥渣土辦理受納證所用，應(yīng)由建設(shè)單位和具有土地使用權(quán)的單位或個人如實填寫，字跡整齊清晰，并蓋單位公章（私人為私章）。

二、遞交申請表時，應(yīng)同時提供辦理人員的單位介紹信以及能說明工程排放（受納）量的有關(guān)圖紙和資料復(fù)印件。

三、此表和有關(guān)圖紙資料一式兩份（有關(guān)資料詳見辦證程序），并分別裝進二個標(biāo)準(zhǔn)檔案袋，檔案袋封面應(yīng)寫明材料清單。

四、本申請表上欄由申請單位填寫，下欄由渣土管理部門填寫。

五、工程“三通一平”余泥渣土排放、受納手續(xù)辦理情況應(yīng)在“前期手續(xù)辦理情況欄”說明，受理人應(yīng)寫明工程前期辦理的情況（辦證時間、土方量、證件號碼）。

第四篇：龍華新區(qū)余泥渣土臨時受納管理辦法

附件2：

龍崗區(qū)余泥渣土臨時受納場建設(shè)運營 管理辦法（試行）(征求意見稿)

第一章 總則

第一條 為了本規(guī)范余泥渣土臨時受納場建設(shè)運營管理, 提高服務(wù)效率和水平，促進安全生產(chǎn)和運營，有效防治環(huán)境污染，保護生態(tài)環(huán)境。根據(jù)《深圳市建筑廢棄物減排與利用條例》、《深圳市建筑廢棄物運輸和處置管理辦法》等法律法規(guī)及相關(guān)文件，結(jié)合我區(qū)實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本區(qū)行政范圍內(nèi)余泥渣土臨時受納場有關(guān)申報、審批、建設(shè)、運營及其監(jiān)督管理。

本辦法所稱余泥渣土臨時受納場（以下簡稱臨時受納場），是指經(jīng)龍崗區(qū)城市管理局（以下簡稱區(qū)城管局）依法批準(zhǔn)設(shè)立，填埋處理余泥渣土（即建筑廢棄物）的臨時場所。

余泥渣土受納管理應(yīng)遵循減量化、再利用、資源化的原則。法律法規(guī)對余泥渣土排放、利用另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條 區(qū)城管局負責(zé)我區(qū)余泥渣土受納管理，并對臨時受納場進行監(jiān)管。區(qū)城管局下屬的區(qū)余泥渣土排放管理所（以下簡稱區(qū)渣管所）負責(zé)臨時受納場建設(shè)、運營等活動的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和日 1

常監(jiān)督管理。

設(shè)立臨時受納場的，建設(shè)、運營管理單位應(yīng)當(dāng)向區(qū)城管局申請辦理臨時受納場地許可，做好相關(guān)受納信息登記工作,并接受區(qū)城管局的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查等工作。

第二章 臨時受納場選址管理

第四條 臨時受納場選址應(yīng)選擇適合余泥渣土受納的土地，建設(shè)符合規(guī)劃國土部門的規(guī)劃、用地等相關(guān)規(guī)定，滿足規(guī)劃功能、安全、環(huán)境、水源保護等要求。

利用受納場開展余泥渣土循環(huán)利用項目的，按要求向有關(guān)部門另行辦理相關(guān)手續(xù)。

第五條 臨時受納場選址應(yīng)取得用地所有權(quán)人書面同意，并辦理如下用地手續(xù)：

（一）屬集體用地且符合征轉(zhuǎn)地條件的，應(yīng)辦理征轉(zhuǎn)地手續(xù)；

（二）屬國有土地的，或因土地權(quán)屬復(fù)雜近期無法征轉(zhuǎn)地且擬建臨時受納場規(guī)模較小的，應(yīng)取得規(guī)劃國土部門臨時建設(shè)用地規(guī)劃許可批復(fù)或復(fù)函。

第六條 臨時受納場建設(shè)選址，應(yīng)尊重國家、集體、其他單位和個人的合法權(quán)益。存在權(quán)屬爭議或其他民事經(jīng)濟糾紛的用地，不宜作為臨時受納場建設(shè)選址。

第七條 選址為廢棄采石場、水塘及果園等存在水土流失、2

安全隱患的林地，且符合生態(tài)林修復(fù)條件的，由建設(shè)、運營管理單位出資按區(qū)林業(yè)主管部門要求進行方案設(shè)計，并按時復(fù)綠。為確保林地生態(tài)修復(fù)達到要求，由建設(shè)、運營管理單位按要求向區(qū)林業(yè)主管部門繳納生態(tài)林修復(fù)保證金；

第三章 臨時受納場地許可審批管理

第八條 申報臨時受納場地許可的條件：

（一）取得規(guī)劃國土部門相關(guān)批復(fù)或復(fù)函；

（二）取得項目立項、環(huán)評、水保批準(zhǔn)文件；

（三）轄區(qū)街道辦意見（涉及集體用地的，還應(yīng)取得轄區(qū)社區(qū)意見）；

（四）提供受納場的場地平面圖、進場路線圖、臨時受納場運營管理方案、封場綠化計劃、水土保持方案等資料；

（五）臨時受納場現(xiàn)場作業(yè)攤鋪、碾壓、除塵、照明、計量等設(shè)備和排水、消防等設(shè)施符合本市規(guī)定的余泥渣土受納場管理規(guī)范要求；

（六）臨時受納場出入口按照建筑工地出入口管理要求設(shè)置視頻監(jiān)控系統(tǒng)、采取保潔措施；

（八）法律法規(guī)及上級規(guī)范性文件規(guī)定的其他條件。第九條 受納場涉及林地生態(tài)林修復(fù)的，申報臨時受納場地許可時應(yīng)提供建設(shè)、運營管理單位繳納生態(tài)林修復(fù)保證金證 3

明，以及區(qū)城管局參照第八條確定的其他相關(guān)資料。

第十條 臨時受納場地許可由區(qū)城管局進行審批。具體審批程序：

（一）建設(shè)、運營管理單位向區(qū)城管局提交臨時受納場地許可申請；

（二）區(qū)城管局在5個工作日內(nèi)依申請對臨時受納場地許可申報材料進行審查和現(xiàn)場勘察；不符合相關(guān)規(guī)定，予以退文處理或不予許可；符合相關(guān)規(guī)定的，區(qū)城管局在5個工作日內(nèi)頒發(fā)余泥渣土臨時受納場地證。

第十一條 臨時受納場用地為國有土地的，建設(shè)、運營管理單位應(yīng)書面承諾提供不少于受納總庫容量的20%供政府項目余泥渣土處置使用。臨時受納場用地為集體土地的，建設(shè)、運營管理單位應(yīng)書面承諾提供不少于受納總庫容量的10%供政府項目余泥渣土處置使用。

前款所述政府項目余泥渣土，是指清理公共場所、市政道路等范圍非法傾倒的無主余泥渣土。由臨時受納場運營管理單位按先到先處置原則安排處置。該類余泥渣土處置收費標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)政府另行規(guī)定。

第十二條 受納期限內(nèi)，臨時受納場與政府投資建設(shè)項目相沖突的，受納場的建設(shè)運營應(yīng)無條件服從政府投資建設(shè)項目的需要。如需終止受納的，建設(shè)、運營管理單位應(yīng)立即終止受納，且不得向區(qū)政府提出索賠。

臨時受納場地許可的受納期限屆滿，未達到受納庫容的，經(jīng)規(guī)劃國土部門延長土地使用期限后，建設(shè)、運營管理單位可向區(qū)城管局提出申請延長受納期限。受納期限屆滿，建設(shè)、運營管理單位應(yīng)按要求自行拆除地上建（構(gòu)）筑物，并做好封場復(fù)綠、水土保持等工作。

建設(shè)、運營管理單位應(yīng)嚴(yán)格遵守要求，如有違反，區(qū)城管局可依法采取責(zé)令整改、暫停受納、吊銷審批許可、關(guān)閉臨時受納場等措施。

第四章 臨時受納場建設(shè)運營管理

第十三條 建設(shè)、運營管理單位應(yīng)按照臨時受納場相關(guān)要求做好臨時受納場建設(shè)及日常運營管理，并接受區(qū)城管局、轄區(qū)街道辦等相關(guān)部門的監(jiān)督檢查。

建設(shè)、運營管理單位應(yīng)當(dāng)具體負責(zé)臨時受納場施工圖設(shè)計、組織進場道路及場地建設(shè)、填埋作業(yè)、沖洗保潔、設(shè)施維護、計量收費、受納管理和封場復(fù)綠等工作。

第十四條 臨時受納場禁止受納工業(yè)垃圾、生活垃圾及其他危險廢棄物。

非經(jīng)區(qū)城管局同意，臨時受納場不得受納本區(qū)范圍以外的余泥渣土。

第十五條 運營管理單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際，制定運營管理方 5

案，包括作業(yè)管理制度、安全生產(chǎn)制度、環(huán)境污染防治制度、員工管理制度、應(yīng)急制度，并報區(qū)城管局備案。

應(yīng)急制度包括場內(nèi)及周邊環(huán)境污染快速處理、場內(nèi)安全事故處理、場內(nèi)設(shè)施損壞快速修復(fù)等。

第十六條 運營管理單位應(yīng)按施工圖及運營管理方案組織建設(shè)及運營管理，加強管理，確保安全生產(chǎn)。

第十七條 運營管理單位應(yīng)當(dāng)隨時抽檢進場的余泥渣土成分，確保入場傾倒余泥渣土成分符合受納許可批準(zhǔn)的受納類型。如發(fā)現(xiàn)違法傾倒行為，應(yīng)立即取證，下達書面通知要求違法傾倒人及時清理，并向渣管所監(jiān)管人員報告。未按要求及時清理的，運營管理單位應(yīng)向相關(guān)執(zhí)法部門報告，由執(zhí)法部門進行查處。

第十八條 運營管理單位應(yīng)當(dāng)在臨時受納場配備如下設(shè)施，并做好定期檢查維護：

（一）進場道路、沖洗槽、灑水車、高壓沖水槍、排水溝、沉砂池等基礎(chǔ)設(shè)施；

（二）生活、管理、消防和安全防護設(shè)施；

（三）通信、視頻監(jiān)控設(shè)施；

（四）停車場及其他必要的設(shè)施。

第十九條 運營管理單位應(yīng)當(dāng)做好場區(qū)道路硬底化，做好場區(qū)揚塵污染防治。

（一）出入口應(yīng)安排專人負責(zé)沖洗保潔，保持車體整潔，防止車輛帶泥上路，沖洗槽每天至少換1次水，并對水槽和沉砂池 6

內(nèi)的泥沙進行清理。

（二）場區(qū)路面有泥土污染時應(yīng)及時安排灑水車進行沖洗。

（三）作業(yè)區(qū)和進場道路應(yīng)及時灑水降塵,大風(fēng)天應(yīng)增加灑水降塵次數(shù)，采取有效的污染防治措施，防止受納場余泥渣土產(chǎn)生揚塵污染。

第二十條 運營管理單位應(yīng)當(dāng)保持場內(nèi)道路暢通、干凈，規(guī)范設(shè)置交通標(biāo)志，危險路段應(yīng)當(dāng)設(shè)置危險標(biāo)志；臨時受納場應(yīng)當(dāng)按規(guī)定時間對外開放，但遇臺風(fēng)、暴雨等特殊情況，經(jīng)區(qū)城管局同意的，運營管理單位可以臨時關(guān)閉出入口，停止受納。

第二十一條 運營管理單位應(yīng)當(dāng)制定填埋作業(yè)計劃和方案，實行分區(qū)域單元逐層填埋作業(yè)，作業(yè)單元應(yīng)當(dāng)控制在較小的面積范圍，并配置必要的應(yīng)急作業(yè)單元。

第二十二條 運營管理單位對填入填埋區(qū)的余泥渣土應(yīng)當(dāng)及時進行推平、碾壓等處理。余泥渣土推平后，填埋厚度每達到1米應(yīng)當(dāng)碾壓1次，并符合施工設(shè)計的密實度要求。

第二十三條 運營管理單位要確保填埋作業(yè)區(qū)填埋高度不得高于控制標(biāo)高，邊坡坡度應(yīng)當(dāng)符合安全生產(chǎn)要求，在必要的區(qū)域應(yīng)當(dāng)設(shè)置標(biāo)高指示桿；對完成填埋的區(qū)域應(yīng)及時進行簡單綠化和邊坡防護，防止水土流失污染環(huán)境。

第二十四條 運營管理單位應(yīng)當(dāng)定期開展安全生產(chǎn)檢查，對存在的安全隱患及時整改。

運營管理單位應(yīng)當(dāng)組織員工參加教育培訓(xùn)和安全演習(xí)，合格 7

后持證上崗，佩帶安全標(biāo)志，規(guī)范作業(yè)。

運營管理單位應(yīng)嚴(yán)格按照國家相關(guān)規(guī)程操作和檢修挖掘機、推土機等特種機械及各類機電設(shè)備，確保安全作業(yè)。

第二十五條 運營管理單位應(yīng)當(dāng)為員工配備必要的安全勞保用品，并按有關(guān)規(guī)定保障員工的工作環(huán)境、工資、福利待遇。

第二十六條 運營管理單位應(yīng)按月向區(qū)城管局提交臨時受納場建設(shè)運營報告。

第二十七條 達到填埋庫容前1個月，運營管理單位應(yīng)向區(qū)城管局提出停止受納申請。

第二十八條 停止受納后，運營管理單位應(yīng)立即啟動封場復(fù)綠工作，并在3個月內(nèi)將受納情況整理成檔案交區(qū)城管局備案。封場復(fù)綠后，運營管理單位應(yīng)在1個月內(nèi)將封場復(fù)綠報告交區(qū)城管局備案。

第二十九條

在臨時受納場內(nèi)設(shè)置余泥渣土綜合利用設(shè)施的，余泥渣土綜合利用企業(yè)應(yīng)事前取得相關(guān)主管部門批準(zhǔn)，并在相關(guān)設(shè)施進場前向區(qū)城管局書面提出余泥渣土的受納運營方案。

余泥渣土綜合利用活動應(yīng)當(dāng)與臨時受納場運營協(xié)調(diào)統(tǒng)一，服從臨時受納場整體運行管理要求，并接受區(qū)城管局監(jiān)督檢查。

第五章 收費標(biāo)準(zhǔn)及運輸車輛管理

第三十條 運營管理單位應(yīng)合法經(jīng)營、自負盈虧、按章納稅，8

接受財政、稅務(wù)和市場監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查。

運營管理單位應(yīng)對進場余泥渣土準(zhǔn)確計量，并可制定余泥渣土處置收費標(biāo)準(zhǔn)。

余泥渣土處置收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)臨時受納場投資、運營管理成本，結(jié)合市場情況制定，經(jīng)社會公示無異議及物價部門批準(zhǔn)后，報區(qū)城管局備案。如政府有關(guān)部門制定有行業(yè)收費標(biāo)準(zhǔn)，運營管理單位應(yīng)按該標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第三十一條 運營管理單位應(yīng)指派專人負責(zé)受納場現(xiàn)場秩序管理，并查驗進場排放余泥渣土的運輸車輛。

運輸車輛應(yīng)取得主管部門核發(fā)的城市建筑垃圾準(zhǔn)運證及其他準(zhǔn)運證件。運輸單位應(yīng)隨車附帶建筑廢棄物來源、數(shù)量等證明資料。進入臨時受納場的運輸車輛、人員應(yīng)服從現(xiàn)場工作人員管理。

第三十二條 運營管理單位應(yīng)加強進場運輸車輛安全管理，禁止不符合要求的余泥渣土的運輸車輛進場。

運營管理單位應(yīng)在受納場出入口安裝監(jiān)控攝像頭，監(jiān)控進出受納場的車輛；指派專人嚴(yán)格核實相關(guān)資料，登記進場車輛的車牌號、進場時間、載重量等信息，按月制作報表報送區(qū)城管局。

第六章 臨時受納場的監(jiān)督管理

第三十三條 經(jīng)審批許可的臨時受納場，應(yīng)接受區(qū)城管局監(jiān) 9

督考核，未達到建設(shè)、運營管理規(guī)范要求的，由區(qū)城管局作出限期整改決定，拒不整改或整改后仍不符合要求的，可終止臨時受納許可。

第三十四條 住建、城管、公安交警、交通、規(guī)劃國土、環(huán)保水務(wù)、街道辦等部門依據(jù)各自職責(zé)對臨時受納場進行監(jiān)督管理，并根據(jù)《廣東省垃圾管理條例》、《深圳市建筑廢棄物運輸和處置管理辦法》等法律法規(guī)對相關(guān)違法行為進行查處。

第七章 附則

第三十五條 本辦法由龍崗區(qū)城市管理局負責(zé)解釋。第三十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期3年。

第五篇：關(guān)于調(diào)整我市余泥渣土排放(受納)

關(guān)于調(diào)整我市余泥渣土排放（受納）許可權(quán)限的實施辦法（暫行）

為貫徹落實市政府《關(guān)于開展建筑廢棄物排放和運輸秩序?qū)ｍ椪蔚耐ǜ妗罚ㄋ敫甗2010]3號），經(jīng)研究決定從2010年3月15日起對市、區(qū)兩級建筑廢棄物管理機構(gòu)辦理余泥渣土排放（受納）證權(quán)限作出如下調(diào)整：

一、審批權(quán)限劃分：

（一）市建筑廢棄物管理機構(gòu)的辦理權(quán)限：

1、受理、審批老六區(qū)（天河、海珠、白云、越秀、黃埔、荔灣）的重點項目報批綠色通道工程申辦余泥渣土排放（受納）證或臨時余泥渣土排放（受納）復(fù)函；

2、受理、審批跨區(qū)工程申辦余泥渣土排放（受納）證；

3、受理、審批老六區(qū)的特殊工程，例如減免建筑垃圾處置費、搶險、保密、外事、考古、部隊、鐵路等工程申辦余泥渣土排放（受納）證；

4、復(fù)查各區(qū)建筑廢棄物管理機構(gòu)審批的余泥渣土排放（受納）案件。

（二）老六區(qū)（天河、海珠、白云、越秀、黃埔、荔灣）建筑廢棄物管理機構(gòu)的辦理權(quán)限：

受理、審批轄區(qū)內(nèi)除重點項目報批綠色通道工程、跨區(qū)工程及特殊工程以外的工程申辦余泥渣土排放（受納）證。

（三）新四區(qū)（蘿崗、花都、番禺、南沙）建筑廢棄物管理機構(gòu)的辦理權(quán)限：

受理、審批轄區(qū)內(nèi)除跨區(qū)工程以外的工程申辦余泥渣土排放（受

1納）證。其中，重點項目報批綠色通道工程及特殊工程由區(qū)建筑廢棄物管理機構(gòu)審批完成后，通過電腦網(wǎng)上業(yè)務(wù)系統(tǒng)上報市建筑廢棄物管理機構(gòu)備案及復(fù)查；其他工程由區(qū)建筑廢棄物管理機構(gòu)獨立審批。

二、審批程序和方法：

（一）市建筑廢棄物管理機構(gòu)的審批程序和方法：

1、老六區(qū)的重點項目報批綠色通道工程

按《余泥渣土業(yè)務(wù)辦證須知及管理規(guī)定》受理案件的圖紙資料后，應(yīng)在3個工作日內(nèi)完成審批，待收取建筑垃圾處置費后給予發(fā)證。

2、跨區(qū)工程、特殊工程

按《余泥渣土業(yè)務(wù)辦證須知及管理規(guī)定》受理案件的圖紙資料后，應(yīng)在5個工作日內(nèi)完成審批，待收取建筑垃圾處置費后給予發(fā)證。

跨區(qū)工程的建筑垃圾處置費執(zhí)行市收費標(biāo)準(zhǔn)。

（二）老六區(qū)建筑廢棄物管理機構(gòu)的審批程序和方法：

按調(diào)整后的辦理權(quán)限及《余泥渣土業(yè)務(wù)辦證須知及管理規(guī)定》受理案件的圖紙資料后，應(yīng)在5個工作日內(nèi)完成審批，待收取建筑垃圾處置費后給予發(fā)證。發(fā)證后，次月10日前將圖紙資料上報市建筑廢棄物管理機構(gòu)復(fù)查。

（三）新四區(qū)建筑廢棄物管理機構(gòu)的審批程序和方法：

1、重點項目報批綠色通道工程：

按調(diào)整后的辦理權(quán)限及相關(guān)辦證規(guī)定受理案件的圖紙資料后，應(yīng)在3個工作日內(nèi)完成審批，并通過電腦網(wǎng)上業(yè)務(wù)系統(tǒng)上報市建筑廢棄物管理機構(gòu)備案確認(rèn)后，辦理收費或不收費后給予發(fā)證。市建筑廢棄物管理機構(gòu)在發(fā)證后10日內(nèi)對案件進行復(fù)查。

2、特殊工程：

按調(diào)整后的辦理權(quán)限及相關(guān)辦證規(guī)定受理案件的圖紙資料后，應(yīng)在5個工作日內(nèi)完成審批，并通過電腦網(wǎng)上業(yè)務(wù)系統(tǒng)上報市建筑廢棄物管理機構(gòu)備案確認(rèn)后，辦理收費或不收費后給予發(fā)證。市建筑廢棄物管理機構(gòu)在發(fā)證后10日內(nèi)對案件進行復(fù)查。

3、其他工程：

按調(diào)整后的辦理權(quán)限及相關(guān)辦證規(guī)定受理案件的圖紙資料后，應(yīng)在5個工作日內(nèi)完成審批，辦理收費或不收費后給予發(fā)證。發(fā)證后，次月10日前將圖紙資料上報市建筑廢棄物管理機構(gòu)復(fù)查。

四、有關(guān)規(guī)定和要求：

（一）嚴(yán)格按調(diào)整后的余泥渣土排放（受納）許可權(quán)限、程序和方法辦理，把好余泥渣土排放（受納）的審批關(guān)。

（二）在核算工程土方量時應(yīng)認(rèn)真細致，不得徇私舞弊。

（三）發(fā)現(xiàn)區(qū)建筑廢棄物管理機構(gòu)有違反程序和規(guī)定辦理余泥排放（受納）證的情況，作扣分處理。同時，視情節(jié)輕重，給予全系統(tǒng)通報批評，并抄送給主管部門。

（四）按照屬地管理原則，市建筑廢棄物管理機構(gòu)辦理的案件由區(qū)建筑廢棄物管理機構(gòu)落實行政許可后的監(jiān)管。

（五）實施前已在區(qū)建筑廢棄物管理機構(gòu)受理的案件，由原受理的區(qū)建筑廢棄物管理機構(gòu)辦理；原區(qū)建筑廢棄物管理機構(gòu)審批的余泥排放（受納）證或臨時余泥排放（受納）復(fù)函到期需要延期的，到原發(fā)證單位辦理續(xù)期手續(xù)。

二○一○年三月二日