第一篇：(7月29日張耕)邵市長(zhǎng)十大產(chǎn)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)--努力打造杭州發(fā)展十大產(chǎn)業(yè)主平臺(tái)

產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng) 努力打造杭州發(fā)展十大產(chǎn)業(yè)主平臺(tái)

（2011年7月29日）

張

耕

尊敬的邵市長(zhǎng)、各位領(lǐng)導(dǎo)：

今年以來(lái)，杭州高新區(qū)（濱江）認(rèn)真貫徹落實(shí)市委市政府發(fā)展十大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體部署，以“兩網(wǎng)一城”建設(shè)為重點(diǎn)，精心謀劃十大產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，大力招引十大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，扎實(shí)推進(jìn)十大產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，積極打造物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)和白馬湖生態(tài)創(chuàng)意城等產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，有效地促進(jìn)了十大產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展：上半年，我區(qū)實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值175億元，同比增長(zhǎng)13.4%，增幅繼續(xù)保持全市領(lǐng)先；規(guī)上工業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售產(chǎn)值296.5億元，增長(zhǎng)34.4%，增幅列全市第一，領(lǐng)先全市13.1個(gè)百分點(diǎn)。

今年上半年，我區(qū)的十大產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)規(guī)模和效益同步快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)：按照市十大辦提出的統(tǒng)計(jì)口徑，我區(qū)465家限上文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)總收入135.3億元，同比增長(zhǎng)31.9%； 1 實(shí)現(xiàn)利稅24.9億元，同比增長(zhǎng)60.6%。以阿里巴巴為主體，以網(wǎng)盛科技為代表的中小電子商務(wù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)總收入和利稅分別達(dá)到39.3億元和20億元，同比分別增長(zhǎng)37.9%和51.8%。軟件產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)收入103.6億元，增長(zhǎng)26.6%；實(shí)現(xiàn)利稅21.7億元，增長(zhǎng)64.3%。以電子和通訊設(shè)備制造業(yè)為主體的先進(jìn)裝備制造業(yè)實(shí)現(xiàn)收入212.7億元，增長(zhǎng)40.7%，實(shí)現(xiàn)利稅41.6億元，增長(zhǎng)56.3%。物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)收入118.3億元，增長(zhǎng)33.7%；利稅 32.3億元，增長(zhǎng)47.9%。截止到今天，我區(qū)已有4家企業(yè)上市或通過(guò)發(fā)審委審核，其中三家企業(yè)屬物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，即聚光科技（今年4月15日上市）、初靈信息（即將于8月3日掛牌上市）和中威電子（7月22日過(guò)會(huì)）。今年上半年，以民生藥業(yè)、賽諾菲等為主體的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)收入29.5億元，增長(zhǎng)36.0%；實(shí)現(xiàn)利稅7.4億元，增長(zhǎng)183.2%。隨著賽諾菲安萬(wàn)特醫(yī)藥生產(chǎn)基地等一批項(xiàng)目在“十二五”期間的建成投產(chǎn)，我區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展將會(huì)迎來(lái)新的機(jī)遇。正泰太陽(yáng)能、大和熱磁等新能源產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)收入31.2億元，增長(zhǎng)140.1%；實(shí)現(xiàn)利稅2.5億元，增長(zhǎng)394.8%。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)目前規(guī)模不大，但增長(zhǎng)速度并不亞于其他產(chǎn)業(yè)，上半年節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)收入8.7億元，增長(zhǎng)37.1%；實(shí)現(xiàn)利稅1.6億元，增長(zhǎng)36.1%。

在抓十大產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目方面，上半年全區(qū)固定資產(chǎn)投資完成83.48億元，同比增長(zhǎng)21.4%。其中高新產(chǎn)業(yè)投資累計(jì)完成18.36億元，同比增長(zhǎng)8.9%。今年，我區(qū)共有12個(gè)十大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目列入市重點(diǎn)項(xiàng)目，總投資89億元，今年計(jì)劃完成投資8億元，包括華為杭州二期生產(chǎn)基地、賽諾菲安萬(wàn)特（杭州）制藥有限公司醫(yī)藥生產(chǎn)基地、杭州吉橋汽車科技有限公司汽車電子產(chǎn)品生產(chǎn)基地、阿里巴巴(中國(guó)）網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司軟件生產(chǎn)基地、杭州?？低暪疽曨l監(jiān)控智能系統(tǒng)軟件生產(chǎn)基地、白馬湖生態(tài)創(chuàng)意城及配套設(shè)施等。截止到6月底，12個(gè)項(xiàng)目已完成投資額4.8億元，順利實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過(guò)半任務(wù)過(guò)半的要求?！笆濉逼陂g，這批重點(diǎn)項(xiàng)目都將建成投產(chǎn)，將成為我區(qū)十大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。

下一步，杭州高新區(qū)（濱江）將以今天的會(huì)議作為新的契機(jī)，深入學(xué)習(xí)貫徹今天的會(huì)議精神，特別是邵市長(zhǎng)的重要指示，著力做好以下幾個(gè)方面的文章：

１、完善十大產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃體系，制定出臺(tái)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)五年倍增行動(dòng)計(jì)劃?！笆濉逼陂g，我區(qū)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面提出要立足現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦，力爭(zhēng)通過(guò)5年的努力，培育和發(fā)展1個(gè)千億級(jí)、2-3個(gè)500億級(jí)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到3500億元。根據(jù)這樣 3 的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，我區(qū)目前已經(jīng)編制完成了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等產(chǎn)業(yè)規(guī)劃（其中物聯(lián)網(wǎng)園區(qū)建設(shè)目前正在積極申報(bào)國(guó)家工信部的新型工業(yè)化示范基地），云計(jì)算產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃已進(jìn)入專家論證階段，在此基礎(chǔ)上將進(jìn)一步完善十大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域其他分產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，明確各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)，發(fā)展目標(biāo)，主要任務(wù)和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，以及相關(guān)的組織保障措施等等。結(jié)合我區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)任務(wù)，加緊制定我區(qū)培育發(fā)展市十大產(chǎn)業(yè)（戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)）“五年倍增”行動(dòng)計(jì)劃，通過(guò)“十二五”期間的不懈努力，十大產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值翻番，努力形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

2、完善十大產(chǎn)業(yè)的政策體系，積極培育十大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。在學(xué)習(xí)借鑒中關(guān)村等先進(jìn)國(guó)家高新區(qū)的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，根據(jù)上半年的深入調(diào)研，我區(qū)最近出臺(tái)了《關(guān)于發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)自主創(chuàng)新，打造人才特區(qū)的若干政策》、《關(guān)于強(qiáng)化人才激勵(lì)，打造人才特區(qū)的實(shí)施辦法》、《關(guān)于扶持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施辦法》等政策措施，初步形成了1+X的政策框架體系，政策的框架體系主要體現(xiàn)在四個(gè)方面，一是鼓勵(lì)做強(qiáng)做大、扶持領(lǐng)軍企業(yè)部分，主要包括：培育行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)、鼓勵(lì)企業(yè)利用資本市場(chǎng)、鼓勵(lì)企業(yè) 4 擴(kuò)大投資、鼓勵(lì)企業(yè)申報(bào)各類項(xiàng)目、鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略、開(kāi)展年度企業(yè)百?gòu)?qiáng)評(píng)選。二是鼓勵(lì)集群發(fā)展，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)部分，主要包括：扶持軟件服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)、扶持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、鼓勵(lì)發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)、扶持特色園區(qū)和科技孵化器、扶持初創(chuàng)型科技企業(yè)發(fā)展、鼓勵(lì)公共技術(shù)平臺(tái)建設(shè)、鼓勵(lì)設(shè)立技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、鼓勵(lì)創(chuàng)投機(jī)構(gòu)集聚、鼓勵(lì)中介機(jī)構(gòu)發(fā)展。三是鼓勵(lì)自主創(chuàng)新，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)部分，主要包括：鼓勵(lì)企業(yè)科技創(chuàng)新、鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立創(chuàng)新載體、積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、專利、品牌三大戰(zhàn)略、鼓勵(lì)企業(yè)節(jié)能減排等。四是鼓勵(lì)人才創(chuàng)業(yè)，打造人才特區(qū)部分，主要從“引才聚才，打造人才高地”的角度來(lái)設(shè)計(jì)，包括：鼓勵(lì)高層次人才創(chuàng)業(yè)、鼓勵(lì)留學(xué)人員、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)、鼓勵(lì)進(jìn)區(qū)開(kāi)展博士后研究、設(shè)立區(qū)自主創(chuàng)新人才獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金。下一步將進(jìn)一步加大政策的宣傳力度和政策的引導(dǎo)集聚效應(yīng)，在外引內(nèi)培上下功夫，加快推進(jìn)十大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3、狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，著力打造十大產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。一是加強(qiáng)項(xiàng)目的招引。充分利用物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、白馬湖生態(tài)創(chuàng)意城三大平臺(tái)，以物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、文化創(chuàng)意、云計(jì)算等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，加大定向上門招商力度，積極擴(kuò)充“兩網(wǎng)一城”項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，重點(diǎn)跟進(jìn)騰訊、新浪、亞馬遜網(wǎng)絡(luò)等一批互聯(lián) 5 網(wǎng)項(xiàng)目，以及領(lǐng)科無(wú)線射頻、誒比控股等物聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目，積極建設(shè)十大產(chǎn)業(yè)大平臺(tái)。二是抓重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)。建立區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度，每月召開(kāi)一次項(xiàng)目工作例會(huì)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中的困難和問(wèn)題，促進(jìn)項(xiàng)目早落點(diǎn)、早開(kāi)工、早竣工。以項(xiàng)目開(kāi)工月為抓手，推進(jìn)華數(shù)數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)化基地等重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)質(zhì)性開(kāi)工，積極推動(dòng)阿里巴巴二期、中興手機(jī)二期、聚光科技物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)化基地等項(xiàng)目建設(shè)單位加快前期手續(xù)報(bào)批，爭(zhēng)取盡快正式開(kāi)工建設(shè)。在對(duì)歷年供地產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、竣工投產(chǎn)調(diào)查的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目，對(duì)已落點(diǎn)未開(kāi)工的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)展項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)工作，特別是“兩網(wǎng)一城”區(qū)塊內(nèi)落點(diǎn)項(xiàng)目盡快掛牌和開(kāi)工建設(shè)，推進(jìn)“兩網(wǎng)一城”盡早形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。

4、積極推進(jìn)人才特區(qū)建設(shè)，集聚十大產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)軍人才。一是繼續(xù)實(shí)施“5050”計(jì)劃，吸引掌握前沿技術(shù)、有成功創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷的海外高層次留學(xué)人才到杭州高新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。今年上半年剛剛結(jié)束評(píng)審的第二輪5050計(jì)劃，吸引了111個(gè)海外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才項(xiàng)目，通過(guò)嚴(yán)格的專家評(píng)審程序，40位高層次“海歸”入選“5050計(jì)劃”，獲得區(qū)政府6800萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金資助。其中拿到資助金額最高的是吳勁梓博士，他領(lǐng)銜的抗艾滋病新藥研發(fā)項(xiàng)目，獲得了1000萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金。這也 6 是迄今為止，全省受資助額最高的海外留學(xué)人才創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。二是依托重大科研、重點(diǎn)工程項(xiàng)目、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等人才培養(yǎng)載體，繼續(xù)抓好國(guó)家“百千萬(wàn)”工程、省“151”工程、市“131”工程等學(xué)術(shù)技術(shù)領(lǐng)軍人才選拔培養(yǎng)工作，加快建設(shè)一支能承擔(dān)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵性、共性技術(shù)研發(fā)和引領(lǐng)企業(yè)自主創(chuàng)新的企業(yè)高層次人才梯隊(duì)，形成“領(lǐng)軍人才+創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)”的高層次人才創(chuàng)新隊(duì)伍。三是認(rèn)真抓好青藍(lán)計(jì)劃的實(shí)施，著力吸引高校教師團(tuán)隊(duì)來(lái)我區(qū)創(chuàng)業(yè)。

邵市長(zhǎng)、各位領(lǐng)導(dǎo)，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府的要求和邵市長(zhǎng)的指示精神，堅(jiān)持市場(chǎng)引領(lǐng)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，努力建設(shè)全國(guó)一流的高科技園區(qū)，為全市十大產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

以上匯報(bào)如有不當(dāng)之處，請(qǐng)邵市長(zhǎng)和各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。