第一篇：在反腐倡廉警示教育大會(huì)上的講話

激濁揚(yáng)清 加強(qiáng)黨的思想作風(fēng)建設(shè) 深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作

——在地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會(huì)上的講話

同志們：

領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、廉潔從政是加強(qiáng)黨的建設(shè)的一件大事，也是關(guān)系到黨的事業(yè)成敗特別是增強(qiáng)黨的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力的重大課題，更是我們黨保持先進(jìn)性和純潔性，端正黨風(fēng)政風(fēng)，影響和帶動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣根本好轉(zhuǎn)的關(guān)鍵。下面，我就這個(gè)問題談幾點(diǎn)意見。

一、加強(qiáng)教育，筑牢思想道德和黨紀(jì)國法兩道防線 領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，既是當(dāng)好人民公仆的前提、干部成長的關(guān)鍵，又是黨性修養(yǎng)的重要方面，它要求領(lǐng)導(dǎo)干部在改造客觀世界的過程中通過學(xué)習(xí)、教育和鍛煉，逐漸把黨性原則、廉政規(guī)定、道德情操內(nèi)化為自己的心理素質(zhì)，并用以指導(dǎo)自己的行為。對(duì)干部廉潔自律的監(jiān)督、教育，要關(guān)口前移，放到未發(fā)生問題之前。

（一）堅(jiān)定理想信念，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀。

理想信念是思想和行動(dòng)的“總開關(guān)”、“總閘門”，理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的動(dòng)搖是最危險(xiǎn)的動(dòng)搖。在腐朽沒落的意識(shí)形態(tài)和生活方式面前，如果黨員領(lǐng)導(dǎo)干部共產(chǎn)主義理想、社會(huì)主義信念不堅(jiān)定，產(chǎn)生動(dòng)搖乃至喪失，就會(huì)在復(fù)雜的環(huán)境中迷失方向、在各種各樣的誘惑面前打敗仗，不僅給黨和人民事業(yè)造成巨 大損失，而且葬送個(gè)人的政治前途乃至生命。從主觀上來說，放松世界觀的改造，背棄理想信念，思想蛻化變質(zhì)，是其腐化墮落的根本原因。這些已經(jīng)通過一些由黨、政高官演化為腐敗分子的屢見不鮮的事例得到了驗(yàn)證。

目前，這個(gè)問題在少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部身上還不同程度地存在和發(fā)展著。主要表現(xiàn)為：有的對(duì)黨認(rèn)識(shí)不深，黨性觀念淡薄，黨員意識(shí)較差。有的人雖然在組織上入了黨，但思想?yún)s依然游離于黨的大門之外，說話不經(jīng)思考，不負(fù)責(zé)任，不加分辨地“跟風(fēng)跑”、“隨風(fēng)倒”的現(xiàn)象很嚴(yán)重。有的搞不清楚手中的權(quán)力是誰給的，手捧的飯碗是誰給的，手中的權(quán)力是用來干什么的。有的我行我素，政治上不思進(jìn)取，認(rèn)為什么遠(yuǎn)大理想、社會(huì)主義，都是空的、遠(yuǎn)的，只有權(quán)力、利益才是硬的、實(shí)的，完全把黨的宗旨、奮斗目標(biāo)拋在了腦后，置身于低級(jí)的趣味和庸俗的娛樂中“樂不思蜀”。這一類人的言行舉止、作風(fēng)表現(xiàn)與黨的要求、人民的期望截然相反，背道而馳，離黨越來越遠(yuǎn)，與人民群眾的距離越來越大。

歷史表明，理想信念是任何時(shí)代、任何社會(huì)都不可或缺的，起著把人引向何方的導(dǎo)向作用。對(duì)于共產(chǎn)黨員來說，實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義的最高理想在任何時(shí)候不僅不能動(dòng)搖、淡化和放棄，而且必須升華為個(gè)人的政治信仰和精神支柱，作為黨性修養(yǎng)和鍛煉之本來認(rèn)真對(duì)待。只有這樣，人生價(jià)值和意義才能得到最高體現(xiàn)。只有澄清、破除并堅(jiān)決摒棄理想信念上的模糊認(rèn)識(shí)、錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，用馬克思主義強(qiáng)大的思想武器和科學(xué)的行動(dòng)指南指導(dǎo)和改造自己的 主觀世界，使之與客觀世界相適應(yīng)，才能在思想上樹立起一道不倒的精神長城，增強(qiáng)信心，堅(jiān)定信仰。

（二）加強(qiáng)黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)教育，增強(qiáng)制度意識(shí)和自我約束效力

要重點(diǎn)抓好黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)的學(xué)習(xí)、輔導(dǎo)，使領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)紀(jì)律觀念，明白和清楚該干什么，不該干什么，能干什么，不能干什么。著力抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定、《廉政準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的集中學(xué)習(xí)、測驗(yàn)，督促其真正安下心來，學(xué)懂弄通，掌握具體規(guī)定和相關(guān)要求，并作為指導(dǎo)行動(dòng)的依據(jù)來規(guī)范行為。要通過開展黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)教育，達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)干部遵守紀(jì)律、廉潔自律和廉潔從政的目的，取得督促領(lǐng)導(dǎo)干部掌握政策規(guī)定，增強(qiáng)遵紀(jì)守法自覺性的新成效。

（三）抓好正面典型榜樣示范教育和反面典型警示教育 要堅(jiān)持以正面教育、自我教育為主，廣泛深入地宣傳先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡，用先進(jìn)典型催人奮進(jìn)、正身直行的動(dòng)力揚(yáng)清激濁，端正導(dǎo)向；用反面典型和教材發(fā)人深省、刻骨銘心的教訓(xùn)敲響防止誤入歧途、遺臭萬年的警鐘。要盡可能地利用周圍的、身邊的正反面典型來開展示范教育和警示教育，不斷增強(qiáng)拒腐防變的能力，不斷提高廉潔自律、廉潔從政的意識(shí)，不斷增強(qiáng)教育的針對(duì)性和實(shí)效性，不斷把領(lǐng)導(dǎo)干部“養(yǎng)廉潔正氣”的認(rèn)識(shí)成果和“塑廉潔形象”的實(shí)際行動(dòng)轉(zhuǎn)化為黨風(fēng)廉政建設(shè)的新成效，在全社會(huì)形成 以廉為榮、以貪為恥的良好社會(huì)風(fēng)尚，加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)良好風(fēng)氣的形成和發(fā)揚(yáng)。

二、大力發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，堅(jiān)決防止和糾正不正之風(fēng) 黨的作風(fēng)是黨的世界觀在行動(dòng)上的體現(xiàn)，優(yōu)良的黨風(fēng)是密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系的“催化劑”，是好的政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的導(dǎo)體。不正之風(fēng)是“軟刀子”殺人，殺人不見血，是社會(huì)良俗、清風(fēng)正氣的“染缸”。因此，必須大力發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部生活作風(fēng)。

（一）正確認(rèn)識(shí)操守不佳的危害，加強(qiáng)道德修養(yǎng)

近年來，一些領(lǐng)導(dǎo)干部在生活作風(fēng)上很不檢點(diǎn)、不知自重，找小姐、養(yǎng)情婦、包二奶?！凹依锛t旗不倒，家外彩旗飄飄”、“家外有家，家外有花”已成為公開的秘密和不正常的正常現(xiàn)象。更有甚者，與社會(huì)上一些不三不四的女人儼然形同夫妻，長期保持不正當(dāng)關(guān)系。還有的不論走到哪里，身邊都帶著身份不明、關(guān)系曖昧的女人，出雙入對(duì)，形影相隨。這些都嚴(yán)重違反了社會(huì)主義道德、違背了起碼的做人之道德，風(fēng)氣十分惡劣，社會(huì)影響極壞，群眾非常不滿，舉報(bào)反映不斷。另外，一些人就只圍著“吃喝文化”、“迎送文化”、“庸俗關(guān)系文化”、“低級(jí)消遣文化”轉(zhuǎn)，對(duì)于吃喝玩樂“一條龍”很是精通和在行，基本上把自己的生活圈鎖定在舞廳、麻將桌、飯局上。有的喝酒上癮成僻，整天昏昏沉沉、迷迷糊糊。還有一些人平時(shí)不琢磨怎么干事，只琢磨怎么玩、玩什么。這些 現(xiàn)象絕不僅僅是個(gè)別現(xiàn)象，在相當(dāng)一部分領(lǐng)導(dǎo)干部身上有著集中的體現(xiàn)。這些問題，發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)干部身上，主要是由于干部本人不遵守廉潔自律規(guī)定所造成的。這股歪風(fēng)已呈愈演愈烈之勢，不嚴(yán)肅處理是不行了。

生活作風(fēng)無小事，它關(guān)乎著黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的形象，影響和決定著黨在群眾中的威信。出現(xiàn)上述問題，根子還是在思想上。一些領(lǐng)導(dǎo)干部錯(cuò)誤地認(rèn)為，阿里地處偏遠(yuǎn)，經(jīng)濟(jì)落后、條件艱苦、環(huán)境惡劣，管得不嚴(yán)、盯得不緊，吃吃、喝喝、“玩一玩”、“耍一耍”，生活上放寬一些、放松一下，沒什么大不了的事情和了不得的問題。還有的認(rèn)為，所謂黨紀(jì)國法，都是針對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)的，艱苦落后地方“招呼”不到，鞭長莫及。至于中央、自治區(qū)三令五申、反復(fù)強(qiáng)調(diào)和要求的廉政規(guī)定、作風(fēng)建設(shè)，實(shí)乃“空喊”，不過如此。這些認(rèn)識(shí)都是十分有害、特別危險(xiǎn)的。它不僅會(huì)帶來渙散干部隊(duì)伍意志，褻瀆理想信念，沖垮精神防線，淡化講政治、講正氣的風(fēng)氣的嚴(yán)重危害，更為可怕的是會(huì)帶壞社會(huì)風(fēng)氣，助長不正之風(fēng)和違法亂紀(jì)社會(huì)現(xiàn)象，在社會(huì)上形成一股道高一尺、魔高一丈，正不壓邪的歪風(fēng)邪氣，使社會(huì)失去正確的價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn)和根本效益評(píng)估尺度。

道德水平的高低、道德修養(yǎng)的好壞，是判斷一個(gè)共產(chǎn)黨員人格優(yōu)劣的主要標(biāo)準(zhǔn)。因此，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的道德問題、個(gè)人養(yǎng)成問題，絕不僅僅是個(gè)人的私事、小事。“欲生于無度，邪生于無禁”，小德不積終累大德，小節(jié)不好大節(jié)難保。超越道德的防線，守不 住精神家園的防線，黨紀(jì)國法防線的失守也是必然的。那些違法亂紀(jì)分子的“落水”和“失足”絕不是所謂的“摸著石頭過河，腳沒踩穩(wěn)，摔了一跤”，他們或長或短的漸變過程都是一開始從道德防線上撕開了缺口，由看不慣到看得慣，由不敢干到跟著干，迷戀資產(chǎn)階級(jí)的生活方式，深受腐朽作風(fēng)“蚊蟲”的叮咬，才解除了思想武裝，干出了喪失人格的丑事，而走向下坡路的。所以說，思想的迷失是行為混亂的根源，道德的變質(zhì)是防線失守的必然。

（二）保持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，提倡勤儉節(jié)約的作風(fēng)。

艱苦奮斗、勤儉節(jié)約是我們黨的“傳家寶”，是共產(chǎn)黨人代代相傳的精神優(yōu)勢和防腐劑。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部來說，不忘艱苦奮斗的政治本色，才能樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，自覺克服享樂主義、拜金主義腐朽思想的影響；才能做到求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，自覺克服貪圖個(gè)人名利的思想；才能與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，自覺克服安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取的思想觀念。

近年來，一些領(lǐng)導(dǎo)干部把黨的艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的好傳統(tǒng)、好作風(fēng)丟掉了，講排場、比闊氣、揮霍公款、奢侈浪費(fèi)，大吃大喝、大手大腳、亂開口子的問題和現(xiàn)象，在個(gè)別單位和部門依然存在。黨的艱苦奮斗的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)在一些單位和領(lǐng)導(dǎo)身上還沒有真正扎下根來，還沒有結(jié)合新的實(shí)踐，得到進(jìn)一步地豐富、發(fā)展和光大。在部分領(lǐng)導(dǎo)干部中，存在著與其埋頭苦干，不如“事事明白”、與其兩袖清風(fēng)，不如隨波逐流的觀念。甚至有個(gè) 別同志還存在著走歪路子比埋頭苦干更重要、更要管用的思想，這是一件十分危險(xiǎn)的事情。要盡快從守?cái)傋印⒒烊兆?，得過且過、虛度光陰，無所用心、形式主義的“假打”作風(fēng)中解脫出來。從阿里環(huán)境惡劣、條件艱苦，自我要求不高、標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)、忽略個(gè)人經(jīng)濟(jì)問題和生活作風(fēng)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)和糊涂觀念中解脫出來，把心思和精力用在正道上，花在埋頭苦干、奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)，勵(lì)精圖治上，放在無私奉獻(xiàn)、淡泊名利、崇儉戒奢、吃苦在前、享受在后上，為阿里的長足發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步付諸積極的行動(dòng)，做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（三）發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)，把深入基層，深入群眾作為轉(zhuǎn)變和改進(jìn)作風(fēng)的第一平臺(tái)。

黨80多年的實(shí)踐一再表明了黨同人民群眾的關(guān)系是魚水關(guān)系、舟水關(guān)系、種子與土地的關(guān)系、公仆與主人的關(guān)系、學(xué)生和先生的關(guān)系。堅(jiān)持與人民群眾同呼吸共命運(yùn)的立場，充分發(fā)揮黨同人民群眾密切聯(lián)系的優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)我國跨世紀(jì)發(fā)展宏偉目標(biāo)、黨在21世紀(jì)新的征途上要經(jīng)受各種風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)，這些都決定了黨與人民群眾同呼吸共命運(yùn)心連心的政治立場不能變、堅(jiān)持群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點(diǎn)不能丟。

深入基層，真抓實(shí)干，深入群眾，擺正位置，把全心全意為人民服務(wù)的宗旨確立為工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)，把立黨為公、執(zhí)政為民的理念，落實(shí)到黨和國家制定和實(shí)施方針政策的工作中去，落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)干部自己的思想和行動(dòng)中去，落實(shí)到關(guān)心群眾生 產(chǎn)生活、安危冷暖的工作中去，以一切想著群眾，一切為了群眾，實(shí)實(shí)在在為群眾排憂解難，同群眾真正打成一片的實(shí)際行動(dòng)，當(dāng)好為政清廉的人民公仆、群眾模范，才能做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。反之，脫離群眾，對(duì)群眾疾苦漠不關(guān)心、麻木不仁，思想上必然蛻化、道德上一定出格、行為上難免腐敗。

（四）堅(jiān)持清正廉潔，努力做到自身凈、自身正、自身硬。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守廉潔從政制度規(guī)范，認(rèn)真執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。不得利用節(jié)假日和婚喪喜慶等事宜搞大操大辦；嚴(yán)禁利用職權(quán)，違反規(guī)定干預(yù)市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，特別是以明令、暗示等手法和形式干預(yù)和插手建設(shè)工程招投標(biāo)，為個(gè)人和親友謀取私利；禁止接受和索取管理、服務(wù)對(duì)象的錢物；不準(zhǔn)接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮物饋贈(zèng)和宴請(qǐng)；決不允許損公肥私，化公為私。對(duì)于建設(shè)工程項(xiàng)目，要嚴(yán)格遵循《建筑法》和《招投標(biāo)法》的工作程序和實(shí)施辦法，做到不染指、不插手、不干預(yù)。不斷提高廉政認(rèn)識(shí)、增強(qiáng)廉潔意識(shí)。遵循取之有道、用之有度、得之有序的原則過好金錢關(guān)，防止攀比心理演化成一種貪欲，夯實(shí)“人品”和“官德”的路基，講修養(yǎng)、講奉獻(xiàn)、講自律、講制欲，做到一身干凈、一身正氣、一身硬氣。

三、大力推進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督工作，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督 圍繞加強(qiáng)教育，健全制度與機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，加大對(duì)違紀(jì)問題的責(zé)任追究力度，推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督工作沿著科學(xué)化、民主化、制度化和規(guī)范化的方向健康有序地發(fā)展。

（一）從嚴(yán)抓好本單位領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的教育和管理 已出現(xiàn)相關(guān)或類似問題的單位，要認(rèn)真總結(jié)，吸取教訓(xùn)，屬于置領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定于“耳旁風(fēng)”造成的，要從抓制度不落實(shí)上找原因；屬于工作薄弱環(huán)節(jié)，致使在監(jiān)督的“空白地帶”交了學(xué)費(fèi)的，要加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè)，在超前監(jiān)督，解決制度執(zhí)行薄弱環(huán)節(jié)和工作上下功夫。絕不能再存在一絲含糊和馬虎，再有半點(diǎn)閃失和疏忽。要做到干部身上存在的問題沒解決不放過、上級(jí)廉潔自律的規(guī)定落實(shí)不好不放過、領(lǐng)導(dǎo)干部自覺接受監(jiān)督的意識(shí)沒提高不放過、廉政年度考核工作沒做好不放過。深刻的教訓(xùn)警示我們：有些干部本來存在一些不容忽視的問題，因?yàn)闆]有捅出什么“大漏子”來，所以被認(rèn)為是“小節(jié)”而忽略不計(jì)，為以后出大問題埋下了禍根；有些領(lǐng)導(dǎo)干部犯錯(cuò)誤，并不是不明白道理，也不是對(duì)政策規(guī)定不了解，而是缺乏應(yīng)有的自律和他律。以致把自己混同于一名一般干部、混同于一名普通老百姓，自我原諒、自我寬恕、自我放縱。

暫時(shí)還算平安的單位，也不能心存僥幸，掉以輕心，要抓緊抓好干部教育和管理工作，不但要教育好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，也要管理好一般黨員干部。對(duì)于苗頭性、傾向性問題，對(duì)于那些不純的思想、不良的作風(fēng)，要早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早制止，力爭將其消滅在萌芽狀態(tài)，做到防患于未然。黨委（黨組）高度重視領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，加強(qiáng)管理，抓好教育，平時(shí)多敲邊鼓、多打招呼，從習(xí)慣用語、生活嗜好和休閑娛樂方面開始，加強(qiáng)自 律，就能有效防止干部在關(guān)鍵時(shí)刻“掉鏈子”，就能有效防止干部在班子和隊(duì)伍建設(shè)中“跟不上趟”，在廉政方面掉隊(duì)、壞規(guī)矩。

各單位各部門黨委（黨組）主要領(lǐng)導(dǎo)同志要嚴(yán)字當(dāng)頭，從我做起、管住小節(jié)，以己正人，并切實(shí)負(fù)起教育和管理干部的責(zé)任，對(duì)中央的規(guī)定、出臺(tái)的制度、上級(jí)的要求絕不能置若罔聞、敷衍塞責(zé)或推擋拖壓。對(duì)于已經(jīng)發(fā)現(xiàn)、實(shí)際存在的領(lǐng)導(dǎo)干部身上的小問題、小毛病，不能護(hù)短藏憂，出了問題總是掖著藏著，搞“技術(shù)處理”，大事化小、小事化了，要實(shí)事求是地給予批評(píng)指正，督促其改正。嚴(yán)防輕描淡寫、不負(fù)責(zé)任的簡單教育一下完事，絕不允許搞“大撒把”，當(dāng)“甩手掌柜”，撒手不管或在錯(cuò)誤風(fēng)氣、互不干凈面前“抱團(tuán)”。更不能當(dāng)“睜眼瞎”或裝聾作啞，在矛盾問題上兜“圈子”，在不正之風(fēng)面前支支吾吾、含含糊糊、模棱兩可,縱容干部天馬行空為所欲為，給干部權(quán)力失控、行為失范、道德失衡種下苦果、埋下禍根。班子其他成員要認(rèn)真履行黨內(nèi)監(jiān)督的職責(zé)，勇于行使民主權(quán)利。要增強(qiáng)政治責(zé)任感，克服好人主義、對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督不聞不問，漠不關(guān)心以及“違紀(jì)有紀(jì)檢，違法有法院”、與己無關(guān)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，搞好批評(píng)與自我批評(píng)、相互監(jiān)督與自我監(jiān)督。

要充分發(fā)揮教育的預(yù)防作用和警戒效果，重點(diǎn)進(jìn)行黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、理想信念教育、黨的宗旨教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育，加強(qiáng)反面典型警示教育、社會(huì)主義道德和艱苦奮斗教育。班子成員要按照嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督和自重、自省、自警、自勵(lì)的要求，以身作則，率先垂范，帶頭學(xué)習(xí)和遵守廉潔 自律規(guī)定、廉潔從政規(guī)范。時(shí)時(shí)處處嚴(yán)于律己，凡是要求別人做到的，自己首先做到。嚴(yán)禁別人做的，自己堅(jiān)決不做。進(jìn)一步增強(qiáng)自覺接受監(jiān)督、行使權(quán)力受到制約的思想覺悟、政治意識(shí)、道德水準(zhǔn)和素質(zhì)。

（二）認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督制度，加強(qiáng)內(nèi)部防范制度建設(shè)，加大執(zhí)行制度和責(zé)任追究工作力度。

要結(jié)合干部隊(duì)伍思想道德建設(shè)的實(shí)際，逐步形成配套的規(guī)章制度并切實(shí)抓好各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)，認(rèn)真解決執(zhí)行制度失之于寬、失之于軟的問題。通過前移監(jiān)督關(guān)口、完善監(jiān)督機(jī)制、加大監(jiān)督力度、提高監(jiān)督效果來規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部思想道德及其行為。嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)好《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》規(guī)定的十項(xiàng)制度，加強(qiáng)內(nèi)部有效防范腐敗的制度建設(shè)，把實(shí)踐中形成的重要認(rèn)識(shí)和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)融入到完善制約機(jī)制體系、內(nèi)部規(guī)章制度上，依靠制度強(qiáng)化監(jiān)督工作。建立健全符合民主集中制的決策程序、議事規(guī)則和保證民主決策及科學(xué)決策的有關(guān)制度，包括黨的組織生活制度、會(huì)議制度、督查制度、領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案制度、堅(jiān)持貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制制度、工作協(xié)調(diào)制度、紀(jì)檢部門同領(lǐng)導(dǎo)干部談話制度。完善干部管理工作的干部選拔使用群眾參與制度、紀(jì)委對(duì)選拔干部的一票否決制度、干部換崗交流制度，切實(shí)把領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度列入監(jiān)督的重要內(nèi)容。積極推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政述職制度。盡快實(shí)行廉政民主測評(píng)制度，通過廣泛征求群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政方面 的意見，進(jìn)一步了解領(lǐng)導(dǎo)干部在廉政方面的表現(xiàn)。督促黨委（黨組）內(nèi)部要建立明確的責(zé)任制，對(duì)班子成員個(gè)人的權(quán)力范圍做出明確的嚴(yán)格界定，合理分工，避免個(gè)人攬權(quán)、專權(quán)和越權(quán)。明確一些規(guī)定措施的推行細(xì)則、執(zhí)行和檢查標(biāo)準(zhǔn)，減少彈性變化，增強(qiáng)其具體性和可操作性。切實(shí)解決某些監(jiān)督條款僅僅停留在口頭上和文件中，在行動(dòng)上落空、一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既不好好自律，又不愿接受監(jiān)督，千方百計(jì)抵制和逃避監(jiān)督的突出問題。強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督意識(shí)和認(rèn)真執(zhí)行制度的自覺性，并以積極有效的舉措和辦法，抓好強(qiáng)制執(zhí)行制度工作，切實(shí)用制度保證黨內(nèi)監(jiān)督渠道的暢通。

對(duì)于那些不聽招呼、任意妄為、無視制度規(guī)定和黨紀(jì)國法者，要堅(jiān)決把板子打到具體人身上。要堅(jiān)決查辦領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程項(xiàng)目、濫用手中權(quán)力，暗中收受回扣、求取回報(bào)的案件。加大剎風(fēng)整紀(jì)力度，對(duì)于違紀(jì)所涉及的人，情節(jié)輕微，屬于苗頭性、傾向性問題的，該教育的教育，該敲警鐘的敲警鐘；對(duì)于問題嚴(yán)重的，不管他關(guān)系多好、后臺(tái)多硬、資格多老、功勞多大，要一查到底，該追究的追究，該查處的查處，屬于什么責(zé)任就追究什么責(zé)任，該怎么處理就怎么處理。絕不能等閑視之、放縱不管，更不能姑息養(yǎng)奸、寬大無邊。對(duì)因監(jiān)督不力而出現(xiàn)重大問題的單位主要領(lǐng)導(dǎo)，必須追究責(zé)任，給予處置。對(duì)于那些道德嚴(yán)重?cái)模绊懯謵毫拥?，要從?yán)從重予以處理，直至開除黨籍，絕不能大事化小、小事化了。防止思想越軌、道德越出底線而毀了干部、壞了 影響、誤了事業(yè)，防止“只用權(quán)、不負(fù)責(zé)”和“出了問題，誰都不負(fù)責(zé)”等現(xiàn)象。

同志們，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律是加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，提高政治覺悟，守住道德底線，筑牢黨紀(jì)國法防線的重要體現(xiàn)，是領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、學(xué)風(fēng)和生活作風(fēng)的直接反映。領(lǐng)導(dǎo)干部有沒有正確的思想指導(dǎo)，有沒有高尚的精神作支柱，表現(xiàn)是大不一樣的。任何勤政廉政先進(jìn)人物都能讓人感覺到其自身堅(jiān)強(qiáng)的精神力量。同樣，在任何蛻化變質(zhì)的腐敗分子身上，我們也可以看到其思想蛻變、信仰迷失、道德淪喪的軌跡。面對(duì)新的歷史形勢和大好發(fā)展機(jī)遇，我們每一名領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該努力做到：慎初——時(shí)刻把牢廉潔關(guān)；慎獨(dú)——切記伸手必被捉；慎微——從點(diǎn)滴養(yǎng)成和細(xì)節(jié)、小節(jié)上加強(qiáng)個(gè)人修養(yǎng)；檢點(diǎn)——警惕“酒綠燈紅”的侵蝕。堅(jiān)持做到在位一日，勤廉一天；反躬自省，守住防線；潔身自好，永葆本色。

第二篇：在全區(qū)反腐倡廉警示教育大會(huì)上的講話[范文]

同志們：

今天區(qū)委召開這次大會(huì)，主要是貫徹落實(shí)中紀(jì)委、省紀(jì)委六次全會(huì)和市紀(jì)委四次全會(huì)精神，按照省、市委的要求，安排部署我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。剛才，市政協(xié)副主席、市紀(jì)委副書記王慶友同志通報(bào)了全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)查處的我區(qū)原主要領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違法違紀(jì)案件，提出了處理意見，總結(jié)了需要吸取的教訓(xùn)，對(duì)處理意見我堅(jiān)決擁護(hù)。通報(bào)的目的就是希望大家能警鐘長鳴，常思貪欲之害，常懷律已之心，常修為政之德，不犯錯(cuò)誤、少犯錯(cuò)誤。下面，我就貫徹落實(shí)好今天的會(huì)議精神，抓好政府黨風(fēng)廉政建設(shè)工作講幾點(diǎn)意見：

一、端正思想，充分認(rèn)識(shí)反腐倡廉工作的極端重要性

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是關(guān)系到黨和國家生死存亡、關(guān)系到各項(xiàng)事業(yè)興衰成敗、關(guān)系到個(gè)人榮辱安危的政治大事。今天到會(huì)的都是副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部，必須對(duì)反腐倡廉工作的極端重要性要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，只有認(rèn)識(shí)到位，才能增強(qiáng)抓好反腐倡廉工作的責(zé)任感和使命感，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和自覺性。2005年，是我區(qū)飛速發(fā)展的一年，在新的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)不斷進(jìn)步，城市面貌日新月異，黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)。同時(shí)，2005年也是我區(qū)極不平凡的一年，區(qū)委、區(qū)政府的原任主要領(lǐng)導(dǎo)和部分領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)重違背了黨的先進(jìn)性的根本要求，嚴(yán)重違背了中央、省委和市委的決定和部署，在摩梭河煤礦的違規(guī)開采問題上，長期置省委、省政府的督導(dǎo)和市委、市政府的決定于不顧，屢禁不止，隱報(bào)瞞報(bào)，假關(guān)閉真運(yùn)作，陽奉陰違，甚至頂風(fēng)違規(guī)操作，受到省、市領(lǐng)導(dǎo)的嚴(yán)厲批評(píng)，這都是少數(shù)干部牽涉其中，深陷非法利益格局，利令智昏，頂風(fēng)違紀(jì)的結(jié)果。省、市紀(jì)委相繼進(jìn)入西區(qū)，楊四維、張級(jí)斌、申雄斌、冷峻、劉坤然等一批腐敗分子被嚴(yán)厲查處。這些人都是我們熟悉的人，都是我們身邊的人，應(yīng)該說教訓(xùn)是深刻的、沉痛的、血淋淋的，各級(jí)各部門和廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要從中汲取諸多教訓(xùn)，并引以為戒。前車之覆，后車之鑒。作為黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，必須堅(jiān)定信仰，牢記宗旨，立黨為公、執(zhí)政為民，不斷加強(qiáng)世界觀的改造，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，正確運(yùn)用手中權(quán)力，筑牢思想道德防線，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督和被監(jiān)督意識(shí)，提高拒腐防變能力，永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，做一名政治上合格、經(jīng)得起考驗(yàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部。

二、主動(dòng)適應(yīng)新形勢要求，為“十一五”發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境

過去的一年，我區(qū)堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，認(rèn)真落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，堅(jiān)決破除非法利益格局，切實(shí)糾正損害群眾利益的行為，全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新的成效，為礦業(yè)秩序治理整頓、省首屆冬旅會(huì)的成功舉辦和全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。

“十一五”是我區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，也是實(shí)現(xiàn)西區(qū)發(fā)展新跨越的關(guān)鍵時(shí)期。適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)定不移地反腐敗，既是緊緊抓住“黃金發(fā)展期”機(jī)遇，促進(jìn)我區(qū)綜合實(shí)力再上新臺(tái)階的必然要求，也是高度重視“矛盾凸顯期”問題，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要任務(wù)和途徑。全區(qū)各級(jí)各部門必須堅(jiān)持“圍繞中心，服務(wù)大局，為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀服務(wù)”的要求，正確處理好廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系，把建立健全懲防體系納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，把廉政建設(shè)和反腐敗工作納入政府重要工作日程，全面推進(jìn)，為“十一五”規(guī)劃順利實(shí)施提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保證。

三、深入推進(jìn)專項(xiàng)治理，切實(shí)解決損害群眾切身利益的突出問題

剛剛召開的市紀(jì)委第四次全體會(huì)議，將嚴(yán)肅查處損害群眾利益的突出問題作為黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)的工作重點(diǎn)。我們要充分認(rèn)識(shí)維護(hù)群眾切身利益的重要性和緊迫性，切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。

一是繼續(xù)加大教育領(lǐng)域亂收費(fèi)的治理力度。現(xiàn)在教輔材料過多、過濫、虛高定價(jià)的問題較為突出，一些學(xué)校違規(guī)收費(fèi)、強(qiáng)制學(xué)生參加保險(xiǎn)、巧立名目舉辦各種補(bǔ)習(xí)班，加重學(xué)生家長經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。今年，我們要進(jìn)一步落實(shí)好義務(wù)教育階段“一費(fèi)制”收費(fèi)辦法，重點(diǎn)抓好“一費(fèi)制”以外的服務(wù)性收費(fèi)、中小學(xué)校改制、教輔資料征訂發(fā)行、學(xué)校代收保險(xiǎn)費(fèi)等行為的監(jiān)督；規(guī)范學(xué)校收費(fèi)行為，健全教育收費(fèi)管理和監(jiān)督制度，嚴(yán)肅查處學(xué)校亂收費(fèi)和擠占、挪用、截留教育經(jīng)費(fèi)的問題；加強(qiáng)“兩免一補(bǔ)”等政策的監(jiān)督檢查，確保落到實(shí)處，真正讓學(xué)生受益，努力解決學(xué)生“上學(xué)難、上學(xué)貴”的問題。

二是切實(shí)解決企業(yè)違法排污等破壞生態(tài)環(huán)境問題。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，全面實(shí)行總量控制和排污許可證制度，對(duì)新改、擴(kuò)建項(xiàng)目要嚴(yán)格管理，認(rèn)真執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度。抓好重點(diǎn)污染企業(yè)的整治工作，對(duì)重點(diǎn)污染源實(shí)施自動(dòng)在線監(jiān)控，嚴(yán)查企業(yè)違法排污行為，切實(shí)保障人民群眾的環(huán)境權(quán)益。

三是認(rèn)真開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。種種跡象表明，商業(yè)賄賂導(dǎo)致的市場腐敗將成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。為此，中央決定從今年開始把治理商業(yè)賄賂作為反腐敗工作的重點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)開展商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理行動(dòng)。今年，我們要按照中央的部署重點(diǎn)整治建筑、交通、醫(yī)藥衛(wèi)生等領(lǐng)域、部門和行業(yè)中的商業(yè)賄賂行為，堅(jiān)決糾正不正當(dāng)交易行為，依法查處商業(yè)賄賂案件，并通過深化改革、完善制度、強(qiáng)化管理，逐步建立防治商業(yè)賄賂的機(jī)制，有效遏制商業(yè)賄賂行為。

四是著力解決損害群眾利益的其他問題。要認(rèn)真解決在城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中損害群眾利益以及拖欠農(nóng)民工工資等問題，進(jìn)一步鞏固專項(xiàng)治理成果。要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)責(zé)任事故案件，切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村各項(xiàng)改革尤其是減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的改革措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正面向農(nóng)民的“三亂”問題，防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈；要加強(qiáng)市場監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)和制售假冒偽劣食品藥品行為，嚴(yán)厲打擊哄抬農(nóng)資價(jià)格、制售假冒農(nóng)資的坑農(nóng)害農(nóng)行為；切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村和城市基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，懲治和預(yù)防極少數(shù)基層干部吃拿卡要、與民爭利的行為。

四、緊緊抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度

要圍繞教育、制度、監(jiān)督這三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，逐步建立起思想道德教育的長效機(jī)制、反腐倡廉的制度體系、權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)控機(jī)制，從源頭上不斷鏟除腐敗滋生蔓延的土壤和條件。

一是加強(qiáng)教育。加強(qiáng)思想政治教育，是反腐倡廉的基礎(chǔ)性工作，是領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的思想保證。要進(jìn)一步鞏固保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、自覺遵守黨章、切實(shí)貫徹黨章、堅(jiān)決維護(hù)黨章，通過學(xué)習(xí)貫徹黨章推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要以《中華人民共和國公務(wù)員法》實(shí)施為契機(jī)，加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，努力建設(shè)一支人民滿意的公務(wù)員隊(duì)伍。要加強(qiáng)對(duì)廣大公務(wù)員的法紀(jì)教育和廉政勤政教育，大力開展警示教育和崗位廉政培訓(xùn)，增強(qiáng)公務(wù)員廉潔從政意識(shí)，嚴(yán)格遵守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，自覺做到講道德、重修養(yǎng)、尚清廉；切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，規(guī)范機(jī)關(guān)行為，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，著力解決機(jī)關(guān)中存在的玩忽職守、效率低下、辦事推諉、吃拿卡要、收受“紅包”、違規(guī)打麻將等問題，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止、以權(quán)謀私、攀奢比闊、揮霍浪費(fèi)等不良風(fēng)氣。要大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，積極推動(dòng)廉政文化進(jìn)社區(qū)、家庭、學(xué)校、企業(yè)和農(nóng)村，筑牢廣大人民群眾尤其是黨員干部的思想道德防線，在全社會(huì)形成廉政光榮、腐　敗可恥的風(fēng)尚和支持反腐敗、參與反腐敗、同各種腐敗現(xiàn)象作斗爭的良好風(fēng)氣。

二是完善制度。要推進(jìn)制度創(chuàng)新，做到用制度管權(quán)，用制度管事，用制度管人，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的制度化、規(guī)范化。加強(qiáng)政府規(guī)范體系建設(shè)。今后，凡涉及重要事項(xiàng)、重大決策、重要人事任免、大額資金使用等“三重一大”問題，要嚴(yán)格按決策程序和議事規(guī)則進(jìn)行決議，對(duì)違反決策程序、濫用職權(quán)、個(gè)人擅自決定重大事項(xiàng)造成損失的，必須追究有關(guān)人員的責(zé)任。要加強(qiáng)對(duì)政府投資項(xiàng)目的監(jiān)督。完善政府投資項(xiàng)目決策機(jī)制，建立健全政府投資項(xiàng)目科學(xué)民主決策制度、招標(biāo)投標(biāo)制度、后評(píng)價(jià)制度和投資責(zé)任追究制度，全面推行政府投資建設(shè)項(xiàng)目代建制，規(guī)范政府投資行為。政府的資金是有限的，納稅人的錢是有限的，我們要把有限的錢用到刀刃上，提高投資效益。要加強(qiáng)財(cái)政資金使用管理和監(jiān)督。全面落實(shí)“收支兩條線”規(guī)定，在規(guī)范上下功夫，在程序上下功夫，進(jìn)一步強(qiáng)化資金集中管理和預(yù)算控制，完善政府采購制度，嚴(yán)肅查處私設(shè)“小金庫”、賬外賬等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為；強(qiáng)化對(duì)扶貧、救災(zāi)、救濟(jì)、中小學(xué)布局調(diào)整和房屋改造、公共衛(wèi)生防治體系建設(shè)等專項(xiàng)資金的審計(jì)和清理，從源頭上預(yù)防和解決一些部門管理不規(guī)范的問題。認(rèn)真貫徹《行政許可法》，深化行政審批制度改革。深入推進(jìn)市場配置資源的競爭體制與機(jī)制的改革和創(chuàng)新，繼續(xù)落實(shí)經(jīng)營性土地招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓及商品住宅用地必須拍賣出讓的規(guī)定，建立土地有形市場。加快產(chǎn)權(quán)市場建設(shè)，建立健全運(yùn)作規(guī)范、監(jiān)督到位的產(chǎn)權(quán)交易市場和國有產(chǎn)權(quán)交易信息監(jiān)測體系，防止國有資產(chǎn)流失。

三是強(qiáng)化監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，既是預(yù)防腐敗的重要手段，又是及時(shí)發(fā)現(xiàn)和調(diào)查處理已經(jīng)發(fā)生的腐敗問題的重要手段。要充分發(fā)揮監(jiān)察、審計(jì)等專門監(jiān)督機(jī)構(gòu)的作用，拓寬公民、法人和其他組織對(duì)政府的監(jiān)督渠道，構(gòu)建全方位、多層次、立體化的監(jiān)督制約體系。要通過交叉管理、崗位輪換等辦法，加強(qiáng)對(duì)重要崗位和重大事項(xiàng)運(yùn)作程序的監(jiān)督。要實(shí)行多種形式的述職述廉制度，健全重大事項(xiàng)報(bào)告制度、質(zhì)詢制度和民主評(píng)議制度，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。要以政務(wù)公開為核心，深化村務(wù)公開，全面推行公用事業(yè)單位辦事公開；加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，增強(qiáng)政府工作透明度。同時(shí)，各級(jí)各部門都要熱忱歡迎和自覺接受來自各方面的監(jiān)督，把監(jiān)督看作是對(duì)自己最大的愛護(hù)和關(guān)心，自覺主動(dòng)地置身于有效監(jiān)督之下。

五、進(jìn)一步加大查辦案件工作力度，嚴(yán)厲懲處腐敗分子

嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，查辦違紀(jì)違法案件，是反腐敗最具威懾作用的重要手段，是堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的必然要求，也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要保證。近年來，我們嚴(yán)肅查處了一批重點(diǎn)領(lǐng)域的違紀(jì)違法案件，通過嚴(yán)厲查處一些領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗和損害群眾利益的案件，挖出了一些隱藏在非法利益格局下的干部，有力地維護(hù)了改革發(fā)展穩(wěn)定大局，受到了人民群眾的擁護(hù)和稱贊。但是，要看到，一些部門違紀(jì)違法案件仍時(shí)有發(fā)生，辦案工作決不能放松。今年，要進(jìn)一步加大礦業(yè)秩序整治督查力度，在鞏固去年集中整頓成果的基礎(chǔ)上，對(duì)機(jī)關(guān)干部投資入股煤礦等違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)行為，徹底清理整頓，不留任何死角，堅(jiān)決割斷干部參與和干預(yù)辦礦的利益關(guān)系，防止出現(xiàn)弄虛作假、“明撤暗持”等問題，對(duì)腐敗分子，要堅(jiān)決懲治、決不姑息。要切實(shí)加大查辦各類違紀(jì)違法案件的力度，嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、貪污賄賂的案件，查辦利用人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)謀取私利的案件，以及為黑惡勢力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件，查辦企業(yè)重組改制、產(chǎn)權(quán)交易和經(jīng)營管理活動(dòng)中國有資產(chǎn)嚴(yán)重流失的案件。查辦工程承包、土地管理、城市規(guī)劃和政府采購等領(lǐng)域中的案件。查辦嚴(yán)重侵害群眾利益的案件，發(fā)生在食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)和社會(huì)穩(wěn)定方面失職瀆職的案件，對(duì)于突發(fā)事件、重大公共事件和行政不作為中失職瀆職的行為，將嚴(yán)肅追究責(zé)任。要加強(qiáng)對(duì)公共安全的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處事故背后的腐敗問題。

同志們，我區(qū)改革和發(fā)展正處于關(guān)鍵時(shí)期，做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意義重大，任務(wù)艱巨。全區(qū)各級(jí)各部門一定要按照中央、省、市委的要求和部署，認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想，時(shí)刻保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新局面，為實(shí)現(xiàn)西區(qū)發(fā)展新跨越做出新的更大的貢獻(xiàn)!

第三篇：在環(huán)境保護(hù)部反腐倡廉警示教育大會(huì)上的講話

在環(huán)境保護(hù)部反腐倡廉警示教育大會(huì)上的講話

環(huán)境保護(hù)部黨組書記、部長周生賢

(2011年2月15日)

今天，組織機(jī)關(guān)干部和派出機(jī)構(gòu)、直屬單位負(fù)責(zé)同志，召開環(huán)境保護(hù)部反腐倡廉警示教育大會(huì)。剛才，中紀(jì)委駐部紀(jì)檢組組長傅雯娟同志通報(bào)了吳波、王磐璞案件情況。吳波、王磐璞案件，是環(huán)境保護(hù)部組建以來發(fā)生的司局級(jí)干部嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，在系統(tǒng)內(nèi)外產(chǎn)生了極壞影響。作為曾經(jīng)被委以重任的直屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)，作為長期與我們共同工作的同事，由于違紀(jì)違法，一下子從事業(yè)的巔峰跌入萬劫不復(fù)的深淵，讓人十分痛心！這是我們不愿意看到的，其教訓(xùn)極其深刻。

在2007年12月17日召開的李建新案件通報(bào)會(huì)上，我曾經(jīng)告誡大家，面對(duì)各種誘惑，要時(shí)刻警醒自己，做到“珍惜政治生命、珍惜榮譽(yù)名聲、珍惜家庭親情、珍惜平凡生活”，當(dāng)時(shí)突出強(qiáng)調(diào)了為什么要做到“四個(gè)珍惜”。

今天，我要再次強(qiáng)調(diào)，重點(diǎn)講怎樣才能做到“四個(gè)珍惜”？關(guān)鍵是一定要堅(jiān)持“四常四戒”。請(qǐng)同志們特別是領(lǐng)導(dǎo)干部銘記在心，躬身踐行。

一是珍惜政治生命，就要常修為政之德，力戒權(quán)力濫用。為政之要，貴在廉潔；為官之要，貴在官德。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部修煉黨性和陶冶情操，關(guān)鍵是做到自重、自省、自警、自勵(lì)，不做那些與黨員干部身份不相符的事情，思想上始終清醒、政治上始終堅(jiān)定、作風(fēng)上始終務(wù)實(shí)，保持共產(chǎn)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部的本色，不為金錢所惑，不為利益所困，淡泊明志，寧靜致遠(yuǎn)，把心思用在干事創(chuàng)業(yè)上。吳波、王磐璞30歲出頭開始擔(dān)任縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，不到40歲就走上了司局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位。按理說，他們本應(yīng)倍加珍惜組織的培養(yǎng)和信任，倍加珍惜政治生命，像他們?cè)谑雎毷隽畧?bào)告中說的那樣，在勤政廉政上率先垂范，做好表率；在各種活動(dòng)和與社會(huì)方方面面的交往中，把反腐倡廉作為心中的標(biāo)尺。但令人遺憾的是，他們沒有做到秉公用權(quán)、兩袖清風(fēng)，在擔(dān)任直屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)后，放松了世界觀的改造，喪失了理想信念，利用手中權(quán)力和職務(wù)上的便利及影響，在接受請(qǐng)托事項(xiàng)、參與公務(wù)活動(dòng)和社會(huì)交往中收受賄賂，最后從領(lǐng)導(dǎo)干部蛻變成階下囚，走進(jìn)鐵門寒窗，斷送了自己的政治前程。

西方哲學(xué)家康德說過:“有兩樣?xùn)|西，人們?cè)绞情L久地對(duì)之凝神思索，它們就越會(huì)讓內(nèi)心充滿常新而日增驚奇和敬畏:我頭頂上的星空和心中的道德律?！边@幾句話說明，敬畏既是堅(jiān)定理想的精神依托，也是塑造人格的重要力量。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)權(quán)力保持了敬畏之心，便會(huì)在行事時(shí)感到周圍有一雙眼睛時(shí)刻在看著自己，便會(huì)找到超越自己的力量，自覺為黨和人民掌好權(quán)、用好權(quán)。

二是珍惜榮譽(yù)名聲，就要常懷律己之心，力戒放縱自我。吳波、王磐璞都有過引以自豪的個(gè)人經(jīng)歷。吳波在進(jìn)入環(huán)保系統(tǒng)工作的第二年，就榮獲北京市科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)，第四年獲得工程師職稱；從基層直接選調(diào)原國家環(huán)保局工作后，先后在重要部門擔(dān)任司處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，這是多少人夢寐以求的追求和愿望??！王磐璞中學(xué)時(shí)代連續(xù)五年被評(píng)為“三好學(xué)生”，參加工作后曾經(jīng)取得過驕人成績，先后在不同單位被委以重任。常言道，名節(jié)重于泰山，利欲輕于鴻毛。吳波、王磐璞作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，作為單位的主要負(fù)責(zé)人，由于不能在榮譽(yù)名聲面前常懷律己之心，放縱自己，因?yàn)槭帐苜V賂走向了我們的反面，不僅自毀前程，而且嚴(yán)重?cái)牧斯伯a(chǎn)黨員形象和環(huán)保部門聲譽(yù)。

三是珍惜家庭親情，就要常思貪欲之害，力戒見利忘義。人世間最溫馨、最珍貴的莫過于家庭親情。一個(gè)人從呱呱墜地到長大成人、從多年苦讀到事業(yè)有成，這中間傾注了父母的無限深情，寄托著親人的無限期望，也灑下了自己辛勤的汗水。吳波、王磐璞曾經(jīng)是幸運(yùn)的，他們從小受到過良好的教育，都有一個(gè)幸福的家庭，事業(yè)上也順風(fēng)順?biāo)８改冈?jīng)視他們?yōu)轵湴粒迌涸?jīng)為他們而自豪，但如今卻因?yàn)樨潏D金錢身陷囹圄，人為割舍了家庭親情，不僅自己失去了人身自由，而且給家人帶來了無限的傷害和揮之不去的心理陰影。沉痛的教訓(xùn)告訴我們，貪婪與幸福永遠(yuǎn)不會(huì)牽手，貪與失如影隨形。作為有血有肉的共產(chǎn)黨人，既要深明大義，始終對(duì)組織的培養(yǎng)和重用抱有一顆感恩之心，自重自省，警鐘長鳴，干干凈凈地為黨和人民勤勉工作；還要珍惜家庭親情，常思貪欲之害，知廉守節(jié)，去貪凈心，以崇高的人品官德為親人贏得榮譽(yù)和尊敬，為家庭帶來快樂和安詳。

四是珍惜平凡生活，就要常棄非分之念，力戒浮華攀比。羅馬人凱撒大帝在世時(shí)威震歐亞非大陸，他在臨終時(shí)告訴侍者:“請(qǐng)把我的手放在棺材外面，讓世人看看，偉大如我凱撒者，死后也是兩手空空”，真是赤條條來去無牽掛。俗話說，日食三餐，夜宿七尺，守住清泉常有水喝。人不能把金錢帶進(jìn)墳?zāi)?，金錢卻能把人送進(jìn)監(jiān)獄。作為國家公職人員，黨和政府給予的待遇足可以讓我們衣食無憂，依靠夫妻雙方合法的收入完全能夠過上體面生活，因而要清清白白、坦坦蕩蕩，珍惜平凡生活，常棄非分之念。少點(diǎn)觥籌交錯(cuò)，多點(diǎn)淡定之心。不要看到別人錢袋子鼓了、官做大了，就感到心理不平衡，不能盲目地與老板比、與大款比、與所謂的“能人”比，更不能以權(quán)謀私、貪圖非分之財(cái)。吳波、王磐璞過于看重金錢，沒有耐得住寂寞、經(jīng)得起誘惑，碰了“紅線”，越了“底線”，倒在了人生的“高壓線”上，在物欲面前打了敗仗。

同志們，吳波、王磐璞案件警示我們，一個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部成功的巔峰和失落的低谷，有時(shí)候僅僅是一步之遙。人生在世，一定要算好政治、經(jīng)濟(jì)、名譽(yù)、家庭、自由、親情、健康七本賬，倍加珍惜政治生命、倍加珍惜榮譽(yù)名聲、倍加珍惜家庭親情、倍加珍惜平凡生活，千萬不要因?yàn)樨潏D物質(zhì)利益、追求奢華享受而丟掉自己的人格，失去人身自由；千萬不要因?yàn)檫`紀(jì)違法葬送了自己的政治前程，落得身敗名裂的下場；千萬不要因?yàn)槌降赖碌拙€，給自己的親人和家庭造成無法撫平的傷害。今天向大家通報(bào)吳波、王磐璞案情，剖析他們違法犯罪的思想根源，總結(jié)留給我們的深刻教訓(xùn)，進(jìn)一步開展廉政警示教育，表明了部黨組反腐倡廉的鮮明態(tài)度，表明了對(duì)同志們的關(guān)心愛護(hù)。

下面，我結(jié)合環(huán)保部門實(shí)際，就貫徹落實(shí)中央紀(jì)委六次全會(huì)精神，大力加強(qiáng)環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，提幾點(diǎn)要求:

第一，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記重要講話精神，切實(shí)把以人為本、執(zhí)政為民的要求貫徹落實(shí)到各項(xiàng)工作中。胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào)指出:“黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭貫徹以人為本、執(zhí)政為民，要以鄧小平理論和‘三個(gè)代表’重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，認(rèn)真解決損害群眾利益的突出問題和反腐倡廉建設(shè)中群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平正義；大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系；緊緊依靠人民群眾支持和參與，充分發(fā)揮人民群眾在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中的積極作用；堅(jiān)決反對(duì)腐敗、嚴(yán)厲懲處腐敗分子，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的實(shí)際成效取信于民。”我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)胡錦濤總書記重要講話的重大意義、精神實(shí)質(zhì)、深刻內(nèi)涵，準(zhǔn)確把握將以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實(shí)到環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的重要性、緊迫性和總體要求，自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到胡錦濤總書記的重要講話精神上來，切實(shí)把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實(shí)到環(huán)保各項(xiàng)工作的全過程。一是要在大力加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)中貫徹以人為本、執(zhí)政為民，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，更加完善機(jī)制制度、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。二是要在作風(fēng)建設(shè)上貫徹以人為本、執(zhí)政為民，大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè)，著力解決干部作風(fēng)和發(fā)生在人民群眾身邊的腐敗問題。三是要在解決關(guān)系民生的突出環(huán)境問題上貫徹以人為本、執(zhí)政為民，把人民群眾滿意不滿意、擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成作為衡量工作成效的標(biāo)準(zhǔn)，順應(yīng)人民群眾對(duì)良好生態(tài)環(huán)境的新期待。四是要在探索中國環(huán)保新道路的進(jìn)程中貫徹以人為本、執(zhí)政為民，緊緊圍繞主題主線新要求，準(zhǔn)確把握探索中國環(huán)保新道路的基本內(nèi)涵、目標(biāo)指向和實(shí)踐要求，努力實(shí)現(xiàn)“十二五”環(huán)保事業(yè)良好開局。

第二，正確認(rèn)識(shí)環(huán)保系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)面臨的新形勢，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。部黨組歷來高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)整體情況是好的，我們這支隊(duì)伍也是黨和人民信賴的。但是，我們更應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到，隨著環(huán)境保護(hù)地位越來越高、權(quán)力越來越大、資金越來越多，面臨的廉政風(fēng)險(xiǎn)也越來越突出。近年來，胡錦濤、溫家寶、李克強(qiáng)、賀國強(qiáng)等中央領(lǐng)導(dǎo)同志，先后對(duì)環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作出重要批示，發(fā)人深省地指出，環(huán)境保護(hù)成為腐敗現(xiàn)象多發(fā)易發(fā)的新領(lǐng)域，要求我們查找監(jiān)管漏洞，完善監(jiān)管制度。從全國檢察機(jī)關(guān)查處職務(wù)犯罪情況看，環(huán)保領(lǐng)域?yàn)^職侵權(quán)犯罪數(shù)量也呈現(xiàn)逐年上升趨勢。這些都說明，環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作形勢依然嚴(yán)峻，任務(wù)十分艱巨。我們一定要充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。要緊密結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，深入推進(jìn)機(jī)關(guān)“五大建設(shè)”和“六型機(jī)關(guān)”建設(shè)，努力打造政治堅(jiān)定、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精湛、為政清廉的環(huán)保干部隊(duì)伍。要深入開展反腐倡廉教育，筑牢思想道德防線，大力營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的工作氛圍。要加大查辦案件工作力度，嚴(yán)肅查處重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)以權(quán)謀私、濫用職權(quán)的案件；嚴(yán)肅查處損害群眾環(huán)境權(quán)益事件涉及的失職瀆職及背后的腐敗案件。要深入推進(jìn)改革和制度創(chuàng)新，努力提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平，認(rèn)真抓好環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。

第三，模范踐行《廉政準(zhǔn)則》，切實(shí)增強(qiáng)廉潔從政的自覺性和主動(dòng)性。《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》是新形勢下堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部教育、管理、監(jiān)督的重要舉措，也是規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為的法紀(jì)紅線、道德底線和人生安全線?！读?zhǔn)則》“八個(gè)方面禁止”、“五十二個(gè)不準(zhǔn)”明確告訴我們，哪里不能碰，哪里越不得。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要心有所懼，行有所止，不能“壓線”，更不能“越線”。胡錦濤總書記要求我們，要“干干凈凈為國家和人民工作”。廉潔方能聚人，律己方能服人；身正方能帶人，無私方能感人。每一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要講黨性、重品行、作表率，經(jīng)常對(duì)照《廉政準(zhǔn)則》提醒自己，勿以善小而不為，勿以惡小而為之，努力培養(yǎng)高尚的道德情操，追求健康的生活情趣，遠(yuǎn)離庸俗的生活習(xí)氣。要堅(jiān)持從小事做起，從小錯(cuò)防起，做到自重慎微、自省慎思、自警慎權(quán)、自勵(lì)慎行。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，做好表率，要求普通黨員干部做到的，自己要首先做到；要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做到的，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要首先做到；要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員做到的，“班長”要首先做到。今天我再次重申:“我的權(quán)力行使到哪里，就請(qǐng)黨組織和干部群眾監(jiān)督到哪里?！?/p>

第四，深入推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)環(huán)保權(quán)力規(guī)范運(yùn)行的制約監(jiān)督。胡錦濤總書記多次強(qiáng)調(diào)，要健全權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制，推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行程序化和公開透明。要推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，形成有效預(yù)防腐敗的長效機(jī)制。溫家寶總理要求各級(jí)政府，要依法規(guī)范政府行為，既要規(guī)范做什么，也要規(guī)范怎么做。部黨組去年部署開展了建立健全權(quán)力運(yùn)

行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)工作，并印發(fā)了《實(shí)施方案》，在部機(jī)關(guān)5個(gè)部門和華北督查中心先行試點(diǎn)。從目前情況看，這項(xiàng)工作進(jìn)展順利，已取得階段性成果。從今年開始，部機(jī)關(guān)、各派出機(jī)構(gòu)和直屬單位，都要全面開展這項(xiàng)工作。希望各單位都要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心謀劃，認(rèn)真組織實(shí)施，筑牢環(huán)保權(quán)力運(yùn)行的安全線，真正做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。

第五，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)形成齊抓共管反腐倡廉工作合力。去年11月，黨中央國務(wù)院重新修訂頒布了《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》。這是我們黨加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性法規(guī)，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好落實(shí)。深入推進(jìn)環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，關(guān)鍵在于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部；貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的核心，關(guān)鍵在于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的責(zé)任，管好班子、帶好隊(duì)伍；領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)起主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，做到黨風(fēng)廉政建設(shè)與環(huán)保業(yè)務(wù)工作同時(shí)部署、同時(shí)檢查、同時(shí)落實(shí)。機(jī)關(guān)各部門、各派出機(jī)構(gòu)和直屬單位要各司其職、各負(fù)其責(zé)，緊密結(jié)合本單位工作實(shí)際抓好所承擔(dān)的反腐倡廉牽頭任務(wù)和配合任務(wù)的落實(shí)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面。要加強(qiáng)檢查考核，將檢查考核結(jié)果作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子總體評(píng)價(jià)和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。要強(qiáng)化責(zé)任追究，嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面的失職瀆職行為。

同志們，今年是“十二五”開局之年。前不久召開的全國環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議，安排部署了今年的各項(xiàng)工作任務(wù)，提出了“十二五”時(shí)期環(huán)保工作的總體思路和基本要求。即將召開的第七次全國環(huán)境保護(hù)大會(huì)，將為推進(jìn)環(huán)境保護(hù)事業(yè)全面發(fā)展、再上新臺(tái)階提供強(qiáng)大動(dòng)力。我們堅(jiān)信，環(huán)保事業(yè)大發(fā)展、大繁榮的春天即將到來。這是幾代環(huán)保人不懈努力的結(jié)果，也是無數(shù)環(huán)保人夢寐以求的愿望。我們的使命光榮、責(zé)任重大。今天的會(huì)議，既是用身邊人身邊事進(jìn)行廉政警示教育，又是貫徹落實(shí)胡錦濤總書記重要講話和中央紀(jì)委六次全會(huì)精神的部署會(huì)，也是迎接環(huán)保春天的動(dòng)員會(huì)。讓我們統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、凝聚力量，保持共產(chǎn)黨人的昂揚(yáng)銳氣、蓬勃朝氣、浩然正氣，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，不斷把探索中國環(huán)保新道路的偉大事業(yè)推向前進(jìn)，努力提高生態(tài)文明水平，以優(yōu)異成績向黨的九十華誕獻(xiàn)禮！

第四篇：在全縣反腐倡廉警示教育月活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話

在全縣反腐倡廉警示教育月活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話

陳 榮 高

（2007年7月25日）

同志們：

今天在這里召開全縣 “反腐倡廉警示教育月”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)主要目的就是堅(jiān)持以預(yù)防為主，實(shí)行關(guān)口前移，深入開展反腐倡廉教育，使廣大黨員干部進(jìn)一步筑牢拒腐防變的思想道德防線，增強(qiáng)拒腐防變能力，整體推進(jìn)我縣反腐倡廉工作，為實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。這次在全縣開展的“反腐倡廉警示教育月”活動(dòng)是經(jīng)縣委研究同意的，并由縣紀(jì)委統(tǒng)一組織實(shí)施，其主要內(nèi)容是組織觀看反腐倡廉警示教育片；分批次陸續(xù)組織科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部及配偶到我省警示教育基地——饒州監(jiān)獄進(jìn)行現(xiàn)場感受，接受教育。下面，我講四點(diǎn)意見，與大家共勉。

一、充分認(rèn)清活動(dòng)開展的意義

第一，是貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)講話精神的具體表現(xiàn)。胡錦濤總書記6月２５日在中央黨校省部級(jí)干部進(jìn)修班重要講話中強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委要在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。吳官正書記7月6日在省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部紀(jì)檢監(jiān)察專題研討班開班式上指出要采取有效措施，進(jìn)一步加

大預(yù)防腐敗力度，堅(jiān)決維護(hù)黨的紀(jì)律，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入開展。我們?cè)谌h開展“反腐倡廉警示教育月”活動(dòng)就是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強(qiáng)反腐倡廉工作重要講話精神的具體表現(xiàn)。第二，是加強(qiáng)干部教育的有效形式。警示教育具有生動(dòng)、鮮活的特點(diǎn)。我們就是要通過組織觀看反腐倡廉警示教育片、參觀饒州監(jiān)獄犯人的居住場所、工作環(huán)境，聽犯人的現(xiàn)身說法，這一生動(dòng)、鮮活的教育形式，讓我們大家親身感受一下違法犯罪分子丟了工作，毀了家庭，失了自由，成了囚徒到底是個(gè)什么滋味。使大家自重、自省、自警、自勵(lì)，過好權(quán)力關(guān)、金錢關(guān)、名利關(guān)、美色關(guān)、人情關(guān)。第三，是保護(hù)干部、愛護(hù)干部的重要舉措。經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展需要大批優(yōu)秀干部，而培養(yǎng)一名德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部并不是一件容易的事，既需要干部本人的不懈努力，更需要各級(jí)組織的長期培養(yǎng)和教育。對(duì)干部進(jìn)行警示教育，這是縣委保護(hù)干部、愛護(hù)干部的一項(xiàng)重要工作，目的是希望每個(gè)干部都能在人生的旅途中一帆風(fēng)順，事業(yè)有成。因此，希望大家明白縣委的良苦用心，倍加珍惜干事的機(jī)遇、干事的平臺(tái)、干事的資源，更加珍惜黨和人民的信任、更加珍惜自己的人格尊嚴(yán)、更加珍惜自己的政治生命、更加珍惜自己的幸福家庭，明明白白做事，清清白白做人，爭創(chuàng)一流業(yè)績，不辜負(fù)組織的信任和群眾的期盼。第四，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要?？h委縣政府提出“決戰(zhàn)三年，實(shí)現(xiàn)跨越”，力爭實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)翻番”，達(dá)到“雙四”目標(biāo)，力爭主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全市、環(huán)鄱陽湖地區(qū)和全省位次前移。要實(shí)現(xiàn)這一奮斗目標(biāo)，提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展整體水平，必須整合方方面面的資源、發(fā)揮方方面面的優(yōu)勢，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政教育，深入推進(jìn)反腐倡廉工作，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、打牢基礎(chǔ)、提供保證。

二、努力增強(qiáng)拒腐防變的能力

開展“反腐倡廉警示教育月”活動(dòng)，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政教育，重要一點(diǎn)就是筑牢思想道德防線，增強(qiáng)拒腐防變能力。第一，要堅(jiān)定理想信念。要通過開展警示教育活動(dòng)，使廣大黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉，按照“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求” 和“八個(gè)嚴(yán)禁”，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律。每一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，都要做到深懷愛民之心、恪守為民之責(zé)、善謀富民之策，充分認(rèn)識(shí)到腐敗和不正之風(fēng)的最大受害者是人民群眾，把群眾需要當(dāng)作第一選擇，把群眾利益當(dāng)作第一考慮，把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，研究和決定一切事情都要從有利于萬年的發(fā)展出發(fā)，從有利于維護(hù)萬年百姓切身利益出發(fā)，自覺保持“八種心態(tài)”、做到“八個(gè)帶頭”，真正體現(xiàn)“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”。第二，要正確行使權(quán)力。要始終做到“四個(gè)牢記”：一是要牢記黨的干部是人民的公仆，人民群眾才是社會(huì)和權(quán)力的主人；二是要牢記自己手中的權(quán)力是人民給的，只能為人民服務(wù)；三是在行使手中權(quán)力時(shí)要牢記用權(quán)為公、用權(quán)為民、用權(quán)為事，而決不能用權(quán)為私，為個(gè)人或小團(tuán)體謀取私利；四是要牢記“權(quán)力是把雙刃劍”，用得好可以成就事業(yè)、造福社會(huì)，用得不當(dāng)就會(huì)禍害社會(huì)，使人身敗名裂。第三，要注重自身形象。在座的各位大都是領(lǐng)導(dǎo)一方的領(lǐng)導(dǎo)干部，在一定程度上講也都是公眾人物，大家在勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)地工作過程中都樹立了一定的威信，具有一定的影響力，尤其在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位、本部門，大家的一言一

行、一舉一動(dòng)，更是受人關(guān)注，這就要求大家一定要注重形象。從另一個(gè)角度來說，在座的各位能夠干到今天的位置，來之不易，都是從基層做起，一步一個(gè)腳印地走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的，是用幾倍于常人的艱辛、汗水換來的，因此要加倍珍惜我們今天所擁有的一切，時(shí)刻不忘組織的培養(yǎng)、人民的重托、親友的期望，時(shí)刻牢記黨的宗旨，時(shí)刻保持良好的心態(tài)和敬業(yè)精神，勤奮學(xué)習(xí)，努力工作，只有這樣才能對(duì)得起黨、對(duì)得起群眾、對(duì)得起親人、對(duì)得起自己。第四，要做到警鐘長鳴。從各地查處的違法違紀(jì)案件來看，有的人“明知山有虎，偏向虎山行”；有的人不接受組織的告誡，仍然我行我素，原因何在？主要是存在僥幸心理。在這種心態(tài)的驅(qū)使下，經(jīng)不起糖衣炮彈的進(jìn)攻，在“下不為例”的借口中，斷送了自己的政治前程。希望同志們要以反面典型經(jīng)常警示自己、告戒自己，做到自珍自重，防微杜漸，警鐘長鳴。

三、著力加強(qiáng)懲防體系的建設(shè)

要使警示教育真正取得實(shí)實(shí)在在的成效，關(guān)鍵還是要加強(qiáng)懲防體系建設(shè)，把握好“五個(gè)堅(jiān)持”：第一，要堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重。建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，教育是基礎(chǔ)、制度是保證、監(jiān)督是關(guān)鍵。一是要不斷創(chuàng)新廉政教育形式，拓寬廉政教育內(nèi)容，增強(qiáng)廉政教育的的針對(duì)性和實(shí)效性，使廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步提高自律意識(shí)，正確對(duì)待名利和地位，正確對(duì)待得與失；二是圍繞規(guī)范權(quán)力、制衡權(quán)力、公開權(quán)力，建立健全反腐倡廉各項(xiàng)制度，充分發(fā)揮制度在懲治和預(yù)防腐敗中的保證作用；三是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)

和重點(diǎn)部位的監(jiān)督，防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范。第二，要堅(jiān)持依靠發(fā)展民主來防治腐敗。要大力發(fā)展黨內(nèi)民主，推進(jìn)決策的科學(xué)化民主化；要進(jìn)一步發(fā)展人民民主，擴(kuò)大公民有序的政治參與，保證人民依法實(shí)行民主決策、民主管理和民主監(jiān)督；要建立健全各項(xiàng)民主制度，不斷增強(qiáng)全社會(huì)的民主意識(shí)，切實(shí)保障廣大黨員和人民群眾的民主權(quán)利，充分發(fā)揮人民群眾在反腐倡廉工作中的重要作用。第三，要堅(jiān)持以改革統(tǒng)攬預(yù)防腐敗的各項(xiàng)工作。把反腐敗寓于各項(xiàng)重要改革措施之中，用改革的辦法解決導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象發(fā)生的深層次問題，努力遏制腐敗現(xiàn)象的滋生和蔓延。第四，要堅(jiān)持依法依紀(jì)懲治腐敗的高壓態(tài)勢。懲治和預(yù)防是反腐倡廉相輔相成、相互促進(jìn)的兩個(gè)方面。有效預(yù)防本身就要求嚴(yán)厲懲治，嚴(yán)厲懲治本身又有利于有效預(yù)防。要不斷加大依法依紀(jì)懲治腐敗的力度，繼續(xù)保持查辦案件的強(qiáng)勁勢頭，突出查辦案件工作重點(diǎn)，綜合運(yùn)用法律、紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)處罰、組織處理、限制從業(yè)資格等方式，增強(qiáng)辦案的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效果。第五，要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新。建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系是一個(gè)動(dòng)態(tài)的開放的系統(tǒng)工程，必須在實(shí)踐中不斷完善和發(fā)展。要堅(jiān)持指導(dǎo)思想上的與時(shí)俱進(jìn)，不斷研究新情況，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，使懲治和預(yù)防腐敗的各項(xiàng)措施更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求。

四，切實(shí)當(dāng)好賢內(nèi)助廉內(nèi)助

今天有幸與部分領(lǐng)導(dǎo)干部家屬坐在一起，借此機(jī)會(huì)，謹(jǐn)讓我代表縣四套班子對(duì)你們常年累月默默無聞地關(guān)心、支持愛人的工作表示衷心感謝和崇高敬意，同時(shí)也向你們提三點(diǎn)希望：

第一，要尊重愛人的職權(quán)。領(lǐng)導(dǎo)干部的職權(quán)是用來為人民謀利益的。作為領(lǐng)導(dǎo)家屬要加強(qiáng)自身修養(yǎng)，全力支持愛人的工作，做到“三不”，即不替任何人說情、不向任何人許諾、不受任何人禮物；吹好

“三風(fēng)”,即在愛人志得意滿時(shí)吹好“清風(fēng)”，在愛人意志消沉?xí)r吹好“暖風(fēng)”，在有人上門求愛人辦事時(shí)吹好“廉風(fēng)”。領(lǐng)導(dǎo)干部家屬?zèng)Q不能要求、慫恿、誘使愛人利用職權(quán)謀取私利?，F(xiàn)實(shí)生活中，一些領(lǐng)導(dǎo)干部之所以走上違法犯罪的道路，除了干部本人思想蛻變，人生觀、價(jià)值觀扭曲外，一個(gè)不容忽視的原因，就是他們的家屬在其中起了推波助瀾的作用。第二，要嚴(yán)把自己的家門。你們的愛人是領(lǐng)導(dǎo)干部，時(shí)刻面臨著腐蝕與反腐蝕的嚴(yán)峻考驗(yàn)，這時(shí)你得多一點(diǎn)警戒，真正從愛護(hù)愛人、關(guān)心愛人的角度出發(fā)，當(dāng)好家庭“三員”，即當(dāng)好積極宣傳黨紀(jì)國法的宣傳員，當(dāng)好清正廉潔、慎言慎行的監(jiān)督員，當(dāng)好嚴(yán)守家門、把好“后方”、守住“底線”的守門員。第三，要營造良好的家風(fēng)。家風(fēng)看似家事、小事，實(shí)際上連著國事、大事。為愛人履行職責(zé)創(chuàng)造良好的家庭環(huán)境，是干部家屬的份內(nèi)之責(zé)。要教育子女自強(qiáng)自立，不要有依賴心理，搞特殊化；要立廉政家規(guī)，樹清廉家風(fēng)，共同營造清正、清心、清廉的家庭環(huán)境。為了進(jìn)一步抓好家庭廉政教育，縣委準(zhǔn)備年底在全縣開展一次“ 廉內(nèi)助” 評(píng)選活動(dòng)，希望大家全力支持、積極參與、贏得榮譽(yù)。

同志們，反腐倡廉意義重大，拒腐防變?nèi)沃氐肋h(yuǎn)。全縣各級(jí)黨組織要以“反腐倡廉警示教育月”活動(dòng)為契機(jī)，精心組織，周密部署，切實(shí)抓緊抓好反腐倡廉工作；廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要防微杜漸、警鐘長鳴，以身作則、率先垂范，爭做清正廉潔的典范，爭當(dāng)勤政廉政的楷模，為全面推進(jìn)我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)，把萬年建設(shè)成為環(huán)鄱陽湖市場導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣作出新的更大的貢獻(xiàn)!

第五篇：在警示教育大會(huì)上的講話

在警示教育大會(huì)上的講話

同志們：

今天，召開全市領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會(huì)，這個(gè)大會(huì)是經(jīng)市委批準(zhǔn)，市紀(jì)委、監(jiān)察局和市預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組共同籌辦，目的是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，深入開展反腐倡廉教育活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)全市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的拒腐防變能力，為我市全面建設(shè)小康和構(gòu)建和諧社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。把黨風(fēng)廉政教育和預(yù)防職務(wù)犯罪教育相結(jié)合，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行警示教育，是教育和保護(hù)干部的一項(xiàng)重要舉措。剛才，大家聽了四名服刑人員的現(xiàn)身說法，又聽了四起案件情況的通報(bào)，相信大家一定會(huì)受到強(qiáng)烈的震撼和深刻的教育。借此機(jī)會(huì)，我受純清書記委托，代表市委講幾點(diǎn)意見。

一、以案為鑒，牢記教訓(xùn)，進(jìn)一步提高拒腐防變的警覺性 西安市城市建設(shè)投資有限公司代董事長、總經(jīng)理，西安城投土地整理開發(fā)有限公司董事長劉景文、西安市房屋管理局房屋物業(yè)管理處處長鐘軍、西安市國土資源局耕地保護(hù)處副處長朱岐安、西安市城投土地整理開發(fā)有限公司總經(jīng)理杜岳鴻以及剛才現(xiàn)身說法的四名服刑人員等，違法違紀(jì)走上犯罪道路成為階下囚，他們的教訓(xùn)極其深刻，再次給我們每一個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部敲響了警鐘。

教訓(xùn)之一，理想信念動(dòng)搖，放棄世界觀的改造。理想信念統(tǒng)率人的靈魂，決定著領(lǐng)導(dǎo)干部的人生走向。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗墮落，根本原因是他們不加強(qiáng)學(xué)習(xí)，放棄世界觀的改造，導(dǎo)致政治信仰淡薄、思想道德滑坡，背離黨的宗旨、目無黨紀(jì)國法，成為名利、地位、金錢、美色的俘虜，最終走上違法犯罪的道路。

教訓(xùn)之二，心理出現(xiàn)失衡，放松對(duì)自身的要求。領(lǐng)導(dǎo)干部走上違法違紀(jì)道路的一個(gè)重要原因是沒有擺正自己的心態(tài)，沒有時(shí)刻繃緊廉潔自律這根弦。他們崇尚的是不講信念講實(shí)惠，不重事業(yè)重金錢；認(rèn)為吃點(diǎn)、拿點(diǎn)是“小節(jié)”，“堤內(nèi)損失要堤外補(bǔ)”；存在不信法律信關(guān)系的僥幸心理。劉景文、鐘軍等人，過去也曾經(jīng)為黨和人民做了不少有益的工作，但隨著地位、權(quán)力的變化，他們的心理發(fā)生失衡和錯(cuò)位，把自己與商人、大款作比較，逐漸放松了對(duì)自己的要求，從接受吃請(qǐng)、收受禮金開始，逐漸喪失了黨性，迷失了自我。

教訓(xùn)之三，權(quán)力觀發(fā)生扭曲，在誘惑面前經(jīng)不住考驗(yàn)。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部把人民賦予的權(quán)力，作為謀取個(gè)人私利的工具。在他們眼里，權(quán)就是與錢交易的等價(jià)物，有權(quán)就要撈錢，有錢就有了一切，從而臵黨紀(jì)國法于腦后，經(jīng)受不住外部的各種誘惑，把手中的權(quán)力私有化、商品化、庸俗化，濫用權(quán)力以換取金錢和私利，最終使自己身敗名裂。

教訓(xùn)之四，不愿接受監(jiān)督，把個(gè)人凌駕于組織之上。權(quán)力失去監(jiān)督和制約，必然產(chǎn)生腐敗。劉景文等人都曾擔(dān)任過一個(gè)部門或地方的主要領(lǐng)導(dǎo)干部，掌握著一定的權(quán)力，但他們把黨組織和人民群眾的監(jiān)督看作是與自己過不去，對(duì)監(jiān)督避而遠(yuǎn)之，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的提醒充耳不聞，對(duì)組織的監(jiān)督心存抵觸，最終膽大妄為，濫用權(quán)力，走向犯罪，教訓(xùn)是非常深刻的。

前車之轍，后車之鑒。劉景文、鐘軍、朱岐安、杜岳鴻等人的案例為我們提供了難得的警示教材，我們每個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該引以為戒。

二、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高思想境界，不斷增強(qiáng)拒腐防變能力 總體上看，我市黨員干部隊(duì)伍的主流是好的，絕大多數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔奉公，勤政為民，為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。但是，也有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部放松學(xué)習(xí)，放松世界觀的改造，經(jīng)不起改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn)，最終違紀(jì)違法，走上犯罪的道路。對(duì)此，我們要從加強(qiáng)修養(yǎng)入手，不斷提高拒腐防變的能力。一要常修從政之德，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高自身修養(yǎng)。最近，市委十屆七次全會(huì)通過了《西安市建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)規(guī)劃綱要》，確定了建設(shè)學(xué)習(xí)型城市的目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí),成為勤奮學(xué)習(xí)、善于思考的模范，解放思想、與時(shí)俱進(jìn)的模范，勇于實(shí)踐、銳意創(chuàng)新的模范。領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不僅可以增長學(xué)識(shí)、增長才干，提升工作能力和工作水平，更重要的是通過學(xué)習(xí)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)定理想信念，提高道德修養(yǎng)。思想境界高了，道德修養(yǎng)加強(qiáng)了，對(duì)個(gè)人的名譽(yù)、地位、利益等問題就會(huì)想得透、看得開，而不會(huì)去斤斤計(jì)較個(gè)人的得失，更不會(huì)去利用手中的權(quán)力與民爭利、謀取私利。我們要切實(shí)把學(xué)習(xí)作為做好領(lǐng)導(dǎo)工作的重要方法，作為加強(qiáng)自身能力建設(shè)的一個(gè)重要手段，融入日常工作和生活之中。當(dāng)前尤其要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨紀(jì)條規(guī)和法律法規(guī)，做到知紀(jì)知法，守紀(jì)守法。

二要常思貪欲之害，做到警鐘長鳴，始終保持清醒的頭腦。領(lǐng)導(dǎo)干部的成長確實(shí)很不容易，有黨和人民的培養(yǎng)，有個(gè)人付出的努力，有家庭給予的支持。在當(dāng)前錯(cuò)綜復(fù)雜的形勢下，我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須警鐘長鳴，保持清醒頭腦，認(rèn)真算好“三筆賬”。一是算好政治賬。要珍惜人民給予的權(quán)力，珍惜自己的政治生命，恪守做人為官的基本準(zhǔn)則，廉潔勤政，努力工作，以回報(bào)組織和社會(huì)，而不能因?yàn)槠x政治方向，導(dǎo)致一失足成千古恨。二是算好經(jīng)濟(jì)賬。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，我們都有穩(wěn)定的收入，享受醫(yī)療、養(yǎng)老等方面的優(yōu)厚待遇。仔細(xì)算來，應(yīng)該十分知足。在這種情況下，如果經(jīng)受不住誘惑而鋌而走險(xiǎn)，成為階下囚，你失去的就不僅僅是政治生命，還有無法挽回的經(jīng)濟(jì)損失。三是算好家庭賬。領(lǐng)導(dǎo)干部一旦違法犯罪，不僅毀掉了個(gè)人的前途和自由，還會(huì)影響到家庭美滿和幸福。人活一張臉，樹活一張皮，觸犯黨紀(jì)國法，既喪失自己的人格，也丟盡家人親友的臉面，一人腐敗，全家受累，得不償失。

三、強(qiáng)化自律意識(shí)，增強(qiáng)法制觀念，做廉潔從政的表率 廉潔自律是黨和人民對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求。領(lǐng)導(dǎo)干部一旦失去自律意識(shí)，就會(huì)走向腐敗。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要常懷律己之心，嚴(yán)格要求自己，在思想上筑牢拒腐防變的防線，在行動(dòng)上增強(qiáng)拒腐防變的能力，做到從小事做起，從小處做起，自覺做到“四慎”、“四自”：即慎始、慎微、慎獨(dú)、慎交友；自重、自警、自省、自勵(lì)。要增強(qiáng)法紀(jì)觀念，遵守職業(yè)道德，守住清貧，耐住寂寞，抵制誘惑。要帶頭執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，經(jīng)常對(duì)照檢查，自覺用黨紀(jì)國法和廉潔自律規(guī)定規(guī)范自己的從政行為。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要積極主動(dòng)地按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，抓好分管部門和單位黨員干部的廉潔自律工作。領(lǐng)導(dǎo)干部的腐敗，往往是從禮品、禮金等所謂“正常人情往來”開始的，稍有不慎，就會(huì)一滑到底。領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必從點(diǎn)滴做起，特別是在金錢、權(quán)力、美色面前，要防微杜漸，注重小節(jié)。無論在公務(wù)活動(dòng)中還是在個(gè)人生活中，黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部交友要慎，選友要準(zhǔn)，往來有度，不離原則。要多交一些有思想、有知識(shí)、有見解、敢說真話的知心朋友，維護(hù)好自身形象。

四、切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，造就良好和諧的工作環(huán)境 反腐倡廉的實(shí)踐證明，權(quán)力濫用導(dǎo)致腐敗的重要原因在于對(duì)權(quán)力的運(yùn)行缺乏有效的監(jiān)督。因此，要防止領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力，防止領(lǐng)導(dǎo)干部犯錯(cuò)誤，僅靠“自律”還不夠，必須加強(qiáng)“他律”，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。

對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，要突出重點(diǎn)，圍繞權(quán)力行使的重要部位和環(huán)節(jié)進(jìn)行，抓住最容易滋生腐敗的行政審批、資金支配、人事安排、工程發(fā)包、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易以及行政執(zhí)法和司法等權(quán)力相對(duì)集中的環(huán)節(jié)，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的有效規(guī)范和監(jiān)督約束。要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部決策、執(zhí)行環(huán)節(jié)的監(jiān)督，使領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格按照程序決策，決策的過程符合民主集中制原則，所做出的決策科學(xué)合理，決策的執(zhí)行全面、高效。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部的監(jiān)督，認(rèn)真貫徹民主集中制，班子成員之間要積極開展經(jīng)常性的批評(píng)與自我批評(píng)，自覺克服明哲保身、怕得罪人的庸俗作風(fēng)。要將黨內(nèi)監(jiān)督與人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、行政監(jiān)督、群眾監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合，形成監(jiān)督合力，做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪里，監(jiān)督就實(shí)行到哪里，真正解決監(jiān)督缺位和監(jiān)督流于形式的問題。

作為領(lǐng)導(dǎo)干部，要正確對(duì)待監(jiān)督，摒棄抵制、害怕監(jiān)督的錯(cuò)誤心理，要把黨和人民的監(jiān)督看成是對(duì)自己的愛護(hù)，拿出共產(chǎn)黨人的氣度和胸懷，自覺、虛心地接受來自各方面的批評(píng)和監(jiān)督。要做發(fā)展黨內(nèi)民主的表率，帶頭貫徹執(zhí)行民主集中制，鼓勵(lì)班子成員發(fā)表不同意見，充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)黨員群眾監(jiān)督的積極性，營造一種監(jiān)督有理、監(jiān)督有功的氛圍，造就良好和諧的工作環(huán)境。

五、齊心協(xié)力，分工負(fù)責(zé)，做好《實(shí)施綱要》的貫徹落實(shí) 貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期反腐倡廉工作的重中之重。市委已經(jīng)印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)<建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要>的具體辦法》，市紀(jì)委已經(jīng)召開了任務(wù)部署大會(huì)，任務(wù)明確，要求具體。各區(qū)縣、各部門的主要負(fù)責(zé)同志，要切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，按照市委的要求，把貫徹落實(shí)工作列入重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，與本部門、本單位業(yè)務(wù)工作一起研究、部署、考核和實(shí)施。要從本地區(qū)、本部門容易引發(fā)不廉潔行為的薄弱環(huán)節(jié)入手，組織研究制定有針對(duì)性和可操作性的措施。要抓好任務(wù)分解，明確具體目標(biāo)、工作措施、時(shí)間進(jìn)度、分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和責(zé)任人。要抓好督促檢查，既要注意總結(jié)好的做法和經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)工作開展，又要認(rèn)真檢查和研究工作任務(wù)落實(shí)不力的原因，有針對(duì)性地采取措施，切實(shí)加以解決。要建立健全責(zé)任機(jī)制、督查機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制、測評(píng)機(jī)制和保障機(jī)制，真正把教育、制度、監(jiān)督、改革、懲處等各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。同志們，反腐敗斗爭任重而道遠(yuǎn)，反腐倡廉教育要時(shí)刻警鐘長鳴。我們要堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的方針，認(rèn)真貫徹《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，全面落實(shí)市委十屆七次全會(huì)精神，進(jìn)一步解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，不斷提升反腐倡廉能力，為全面建設(shè)國際化、市場化、人文化、生態(tài)化的新西安提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。

謝謝大家！

通過查辦案件，懲治了腐敗分子，純潔了黨的組織，嚴(yán)肅了黨的紀(jì)律，進(jìn)一步密切了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，同時(shí)也給我們帶來了許多的警示。

警示之一：尚失理想信念是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部走向腐敗墮落的根源所在。有些黨員干部沒能樹立起共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，忘記了我們黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，內(nèi)心彷徨，精神空虛，過于計(jì)較個(gè)人名利得失，世界觀、人生觀、價(jià)值觀扭曲，直至走上違紀(jì)違法犯罪的不歸路，這時(shí)才真正意識(shí)到堅(jiān)定的理想信念對(duì)自己是多么的重要，殊不知“一步錯(cuò)、百步歪”，“禍到臨頭悔恨晚，船到江心補(bǔ)漏遲”。

警示之二：價(jià)值觀取向發(fā)生偏差，心理失衡，是黨員干部走上違法犯罪道路的一個(gè)重要通道。有的人看到別人待遇比自己高，住房比自己好，口袋比自己鼓，心理嚴(yán)重失衡，認(rèn)為自己吃虧了，組織上“對(duì)不起”自己，由此產(chǎn)生“堤內(nèi)損失堤外補(bǔ)”，“政治損失經(jīng)濟(jì)補(bǔ)”，“仕途損失金錢補(bǔ)”等心理，于是把黨和人民賦予的權(quán)力變成了為自己和親屬謀取私利的工具，把公共權(quán)利當(dāng)作了個(gè)人的搖錢樹。

警示之三：放任小節(jié)，由小節(jié)不保到大節(jié)有失，是領(lǐng)導(dǎo)干部犯錯(cuò)誤的通例。有的黨員干部慕腐心態(tài)嚴(yán)重，認(rèn)為一些高官恣意腐敗尚逍遙法外，自己辛辛苦苦工作，吃點(diǎn)、喝點(diǎn)、拿點(diǎn)、占點(diǎn)、玩點(diǎn)沒啥了不起，不過是生活小節(jié)罷了，只要在大是大非問題上不出紕漏就行，殊不知“驕縱起于奢侈、危亡起于細(xì)微”，對(duì)看似不起眼的小節(jié)問題不引起足夠重視或掉以輕心，日積月累終會(huì)釀成大禍。

希望廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要從發(fā)生在我們身邊的這些典型案例吸取深刻教訓(xùn)，加強(qiáng)自身修養(yǎng)，不斷增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。借此機(jī)會(huì)我誠懇地提出三點(diǎn)意見與大家共勉。一是一定要對(duì)權(quán)力有清醒地認(rèn)識(shí)：權(quán)力是把雙刃劍,權(quán)力能使人高尚，也能使人墮落，能成就一個(gè)人，也能毀掉一個(gè)人。正確運(yùn)用權(quán)力，掌權(quán)為公，執(zhí)政為民，就會(huì)使權(quán)力造福于人民；濫用權(quán)力，掌權(quán)為已，以權(quán)謀私，就會(huì)使權(quán)力禍害于人民。凡是用權(quán)力經(jīng)營起來的“花園別墅”，往往就會(huì)成為埋葬自己的“墳?zāi)埂?。二是一定要把握好用?quán)尺度：“官”是為人民服務(wù)的崗位，“權(quán)”是為人民服務(wù)的工具，領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)，權(quán)力就是責(zé)任。要保持權(quán)力應(yīng)有的尊嚴(yán)和威信，防止權(quán)力私有化、商品化、庸俗化，黨員干部要不為名所縛，不為物所累，不為利所驅(qū)、不為錢所惑、不為色所誘，要為人民掌好權(quán)、用好權(quán)。三是一定要繃緊廉潔自律這根弦：要以案為鑒，認(rèn)真吸取反面典型的沉痛教訓(xùn)；信念動(dòng)搖不得，自律放松不得，責(zé)任松懈不得，監(jiān)督忽視不得，形象損害不得。任何時(shí)候，個(gè)人欲望的實(shí)現(xiàn)必須以遵守黨紀(jì)國法為前提，我們必須劃清公欲與私欲、正欲與斜欲的界限，擇其善而從之。要經(jīng)得住誘惑，耐得住寂寞，守得住清貧。

同志們：

6月5日，市委召開了全市領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會(huì)，深刻剖析了郴州市原市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主要成員嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，市委戴書記在給領(lǐng)導(dǎo)干部講廉政黨課時(shí)特別強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真吸取郴州系列腐敗案的沉痛教訓(xùn)，深刻反思，亡羊補(bǔ)牢，努力開創(chuàng)反腐倡廉建設(shè)新局面，為郴州“兩城”建設(shè)、科學(xué)跨越發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。戴書記首先深刻分析了郴州市原市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主要成員嚴(yán)重違紀(jì)違法案件發(fā)生的深層原因。腐敗案的發(fā)生，首先是個(gè)人層面的原因，也就是說腐敗分子自甘墮落，這是內(nèi)因，也是腐敗案得以發(fā)生的根本原因；其次是集體層面的原因，主要是班子和組織監(jiān)管不力，這是腐敗案得以發(fā)生的關(guān)鍵因素；第三是社會(huì)層面的原因，即干部群眾中存在一些不良風(fēng)氣，這是腐敗案得以發(fā)生的社會(huì)基礎(chǔ)。前事不忘，后事之師。痛定思痛，我們要認(rèn)真吸取郴州系列腐敗案的深刻教訓(xùn)，教訓(xùn)有五個(gè)方面：（1）不受制約和監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗；（2）疏于加強(qiáng)自我修養(yǎng)則拒腐防線不攻自破；（3）制度的缺失是留給腐敗的最大空間；（4）懲治腐敗不力等于助長腐敗之風(fēng)；（5）什么樣的執(zhí)政理念就有什么樣的為政之德。因此，要常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，經(jīng)得住誘惑，耐得住寂寞，守得住小節(jié)，干干凈凈做事，清清白白做官，堂堂正正做人。

亡羊補(bǔ)牢，猶為未晚。我們要在認(rèn)真吸取教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，一切向前看，以推動(dòng)郴州科學(xué)發(fā)展為取向，努力開創(chuàng)郴州反腐倡廉工作的新局面。戴書記具體講了六個(gè)方面的要求：一要以系列腐敗案為反面教材，全面加強(qiáng)對(duì)黨員干部的反腐倡廉教育；二要以約束“一把手”為重點(diǎn)，切實(shí)強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理；三要以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為關(guān)鍵，建立完善經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域的制度建設(shè)；四要以轉(zhuǎn)變黨員干部作風(fēng)建設(shè)為核心，推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)好轉(zhuǎn)；五要以懲治腐敗為有力武器，旗臶鮮明地開展反腐敗斗爭；六要以推進(jìn)科學(xué)發(fā)展為取向，努力實(shí)現(xiàn)百業(yè)俱興、政通人和的良好局面。

根據(jù)市委的統(tǒng)一安排，縣委今天在這里召開領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會(huì)。剛才，大家觀看了郴州系列腐敗案的警示片，康德同志組織大家認(rèn)真學(xué)習(xí)了郴辦發(fā)電?2009?51號(hào)文件和《關(guān)于郴州系列腐敗案的剖析報(bào)告》。同時(shí)，也宣讀了市紀(jì)委《關(guān)于楊文、黃湘鄂、曹立根嚴(yán)重違紀(jì)違法案件的通報(bào)》，請(qǐng)各單位認(rèn)真組織好以“吸取郴州系列腐敗案教訓(xùn)，樹立為民務(wù)實(shí)清廉良好形象”為主題的專題教育活動(dòng)。今天，大家非常認(rèn)真地看了系列腐敗案的錄像，里面所點(diǎn)到的人物，過去都是領(lǐng)導(dǎo)，離我們并不遙遠(yuǎn)，或者說有些甚至就發(fā)生在我們身邊。這一系列案件令人震憾，發(fā)人深思。它警示我們，權(quán)力失去監(jiān)督，就必然滋生腐?。缓鲆暿澜缬^的改造，就必然走向腐敗；目無法紀(jì)，放縱自己，就必然淪為階下囚。我希望大家通過這次警示教育，一定要深刻反思，引以為戒，做到警鐘長鳴。借這個(gè)機(jī)會(huì)，我跟大家上一堂廉政黨課，作為一次集體廉政談心，也作為正在開展的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，同大家交流，與各位共勉。

第一，要算一算腐敗的風(fēng)險(xiǎn)帳，倍加珍惜人生。李大倫、周政坤、曾錦春、樊甲生、劉清江、雷淵利等6名罪犯，過去都是郴州市委、市政府原領(lǐng)導(dǎo)班子主要成員，都是一呼百應(yīng)、八面威風(fēng)、響當(dāng)當(dāng)?shù)闹髡恢莸摹帮L(fēng)云人物”，他們蛻變?yōu)榻袢盏母瘮》肿印S為階下囚、甚至走上不歸路，其教訓(xùn)是慘痛的，代價(jià)是巨大的。要知道，他們的地位，他們頭上的光環(huán)，也是經(jīng)過一番辛勤、一番努力得來的，而今，他們的所作所為令人深惡痛絕，結(jié)局也十分令人痛惜！我們一定要認(rèn)真吸取深刻教訓(xùn)！每位同志都要經(jīng)常算算腐敗的風(fēng)險(xiǎn)帳，看看搞腐敗值不值、劃不劃算。過去我在省國資委工作的時(shí)候，在省屬國有企業(yè)推行過一種新的管理理論，叫做全面風(fēng)險(xiǎn)管理，主要應(yīng)用在企業(yè)管理領(lǐng)域。所謂全面風(fēng)險(xiǎn)管理，就是通過對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別，運(yùn)用多種分析方法進(jìn)行辨析、測評(píng)，有針對(duì)性地采取不同的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控措施，力爭使風(fēng)險(xiǎn)降到最低。我想，全面風(fēng)險(xiǎn)管理理論，也完全可以引入進(jìn)行反腐倡廉教育。從某種意義上講，任何單位和個(gè)人，都存在著腐敗的風(fēng)險(xiǎn)，特別是在座的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，承擔(dān)著一定的責(zé)任，手上有一點(diǎn)權(quán)，無論職務(wù)高低、責(zé)權(quán)大小，都有被腐敗的風(fēng)險(xiǎn)，但風(fēng)險(xiǎn)有的大有的小，職位越高風(fēng)險(xiǎn)越大，權(quán)力越大風(fēng)險(xiǎn)越大，所以在座的每位同志都要經(jīng)常盤算一下，算算四筆帳。一是算算政治帳。在座的都有一官半職，能夠走到這個(gè)位臵很不容易，組織的培養(yǎng)，個(gè)人的努力。如果不慎走上腐敗之路，總有東窗事發(fā)的時(shí)候，那么政治前途喪失殆盡，身敗名裂。二是算算經(jīng)濟(jì)帳。縣里很多同志盡管工資不高，但是過日子沒問題，如果去貪一點(diǎn)，心存僥幸，就會(huì)越貪越多，貪到最后這個(gè)錢是不會(huì)屬于你的。東窗事發(fā)，過的就是鐵窗生涯。就算能夠出來，將來什么也沒有，工作沒了，工資沒了，生活沒了保障。當(dāng)干部搞腐敗的風(fēng)險(xiǎn)是最大的，還比不上一個(gè)工人，工人還有社保，我們的干部養(yǎng)老金都沒有，后半生怎么過，這筆經(jīng)濟(jì)帳大家要好好算。所以從某種意義上講，當(dāng)官莫發(fā)財(cái)，發(fā)財(cái)莫當(dāng)官，想借當(dāng)官發(fā)財(cái)?shù)娜?，最終只會(huì)人財(cái)兩空。三是算算家庭帳。我們每個(gè)人都有家庭，家庭是遮風(fēng)擋雨的港灣。我們看腐敗分子的家庭，大都家人被牽連進(jìn)去，一家人都害得很慘，抬不起頭。搞腐敗不但毀自己，也害家人，甚至影響幾代人。一人腐敗，全家遭殃，有的家破人亡、妻離子散。四是算算健康帳。搞腐敗，心里會(huì)不踏實(shí)，成天提心吊膽，身心都會(huì)受到打擊。像原來省機(jī)械廳廳長林國悌，他收了幾百萬，一分錢都不敢花，都存銀行，一聽到警車叫，就提心吊膽，睡不好覺，進(jìn)去以后就更不用說了。這些帳，大家都要好好算一算，特別是當(dāng)前，大興土木、大抓項(xiàng)目之時(shí)，每位同志都面臨很大的誘惑，甚至面對(duì)的是陷阱。當(dāng)然，跟老板接觸，只要不違四條底線，可以大膽接觸。但在面對(duì)誘惑、陷阱時(shí)，大家都要冷靜一下，算算帳。對(duì)可能的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)測評(píng)，都得掂量掂量，做出正確的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施。郴州系列腐敗案這幾位過去風(fēng)光的人物都是身敗名裂，傾家蕩產(chǎn)，有些甚至是妻離子散，付出的代價(jià)非常之大，也充分證明，搞腐敗是劃不來的，不值得的。有句古話叫做 “天作孽尤可為，自作孽不可恕”，我們一定要吸取郴州系列腐敗案的深刻教訓(xùn)，千萬不要“自作孽”！

要倍加珍惜人生。人生一世，草木一秋。人生苦短，每個(gè)人來到這個(gè)世界都很不容易，飽含了母親十月懷胎的辛酸，飽含了父母含辛茹苦的養(yǎng)育。在座的各位能有今天的成就和地位也很不容易，飽含了自己付出的艱辛努力，離不開組織和人民的教育培養(yǎng)。我們每位同志都要倍加珍惜人生。首先要珍惜生命。按照美國著名的心理學(xué)家馬斯洛的人生需求論，人有五種需求，首先是生存的需求，即生理—安全—交往—尊重—自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)。生理生命是人最起碼的需求。生命是可貴的，父母親給了我們生命，把我們養(yǎng)育成人，是希望我們回饋社會(huì)、回報(bào)父母，所以特別要珍惜生命，切不可違法亂紀(jì)，與社會(huì)背道而馳，對(duì)家庭、對(duì)國家都是大逆不道。二是要珍惜自由。安全自由是人的第二需求。很多腐敗分子一旦瑯珰入獄，失去自由，才覺得自由的珍貴，都發(fā)出同樣的感慨：人生最大的不幸莫過于失去自由。在座的領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)在要受很多約束，包括紀(jì)律約束、法律法規(guī)約束、道德約束……看似不怎么自由，但我們起碼沒有失去自由，如果我們今天放任自由，不受約束，不受監(jiān)督，明天最終會(huì)失去自由。三是要珍惜友情。每個(gè)人都是社會(huì)人，人活在世界上總有親情友情，總得到了家人朋友的幫助支持。因此，一定要珍惜家人、珍惜友情，切不可因一念之差，害了家人，害了朋友。我們?cè)谝黄鸸ぷ鳎瑏碜晕搴暮?，是一種緣分，同志之間要建立一種純粹、純潔的友誼，不要搞得銅臭味十足，庸俗低下，最終害人害己。四是要珍惜名譽(yù)。人都有面子，都希望受到他人尊重。對(duì)干部來說，除了生理生命，政治生命同樣重要。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要珍惜自己的政治聲譽(yù)，維護(hù)好自己的政治形象。五是要珍惜組織培養(yǎng)。自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，離不開組織的培養(yǎng)，組織上培養(yǎng)一個(gè)干部不容易，培養(yǎng)成主政一方的“一把手”更需要付出長期的心血。在座的都可以說是宜章的成功之士，切不可放縱自己，千萬不能掉以輕心。培養(yǎng)一個(gè)干部不容易，一個(gè)干部被毀掉卻很容易。極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部走上違紀(jì)違法的道路，是我們極不愿意看到的。我們一定要倍加珍惜組織上提供的干事創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)，常懷一顆忠誠之心，在大是大非面前絕不能有絲毫閃失；常懷一顆進(jìn)取之心，在開拓創(chuàng)新中絕不能有絲毫懈怠；常懷一顆律己之心，在嚴(yán)格要求上絕不能有絲毫放松。貪廉一念之間，榮辱一瞬之間，自由與監(jiān)獄一墻之隔，人間與地獄一步之遙。珍惜人生，根本是“做好人”，核心是“干好事”，關(guān)鍵是“過好關(guān)”。我們必須時(shí)刻警醒、謹(jǐn)言慎行、從嚴(yán)要求、防微杜漸。第二，要注重道德修養(yǎng)，保持良好的心態(tài)。一些腐敗分子成為階下囚的原因，說到底就是思想變質(zhì)，黨性喪失，行為失范。我們每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要從中吸取深刻教訓(xùn)，一定要在改造客觀世界的同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)自身主觀世界的改造，注重道德修養(yǎng)?？鬃釉唬壕又\道不謀食，君子憂道不憂貧。有知識(shí)教養(yǎng)的人應(yīng)該淡泊物欲，注重道德操守。德才兼?zhèn)?，是我們黨用人的大政策、大原則、大標(biāo)準(zhǔn)。德與才是相輔相成的。德和才是支撐人字一撇一捺。沒有德字這一撇，不成其人；沒有才字這一捺，人難自立。德才兼?zhèn)涞聻橄?，成人比成才更重要。上世紀(jì)60年代，陳毅同志曾講過這樣一段話，一個(gè)空軍飛行員，如果開不好飛機(jī)，那總不好吧；然而，飛機(jī)開得再好，開到敵人那邊去了，反過來打自己的國家，那就更糟了。這段深入淺出的話告訴我們，無能固然不好，無德就更不好，才高而缺德是災(zāi)難。作為黨的各級(jí)執(zhí)政骨干，我們要高度重視德性問題，致力提升自己的品質(zhì)。一要強(qiáng)化道德意識(shí)。大量事實(shí)證明，有德才有得，有誠才有成。德是做人的靈魂，誠是為人的根基。許多人之所以有成功，得益于細(xì)微而不起眼的美德。伏爾泰曾經(jīng)說過，“造就政治家的，絕不是超凡出眾的洞察力，而是他的人格”。人格德性是最重要的，能力則總是相對(duì)而言的。人格的力量，是最可靠的事業(yè)資本。林肯曾說：“堅(jiān)守人格，是世界上最偉大的一種力量?！比烁癖取懊备绺撸取袄备鼈ゴ?。人格是非權(quán)力影響因素，是權(quán)力影響因素所不能及的。作為我們個(gè)人來講，一定要具備履行公職的良好品行和職業(yè)操守，做到表里如

一、言行如

一、始終如一。對(duì)組織、對(duì)事業(yè)、對(duì)人民，一定要誠實(shí)守信。二要嚴(yán)格道德自律?！昂捌粕ぷ?，不如做出樣子?！碧依畈谎?，下自成蹊。領(lǐng)導(dǎo)干部踐行道德規(guī)范，以身作則，率先垂范，就是無聲的命令。干部重德性，首先要講大德，就是說要堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)守政治原則，堅(jiān)持服務(wù)宗旨。具體講，就是要忠于黨、愛祖國、為人民。同時(shí)要模范遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德，在社會(huì)做個(gè)好公民，在單位做個(gè)好職員，在家庭做個(gè)好成員。這些都得從自己做起，從現(xiàn)在做起，從小事做起。如果說的一套，做的一套，對(duì)人一套，對(duì)己一套，怎么可能讓人信服、跟著來做呢？講道德自律，不能忽略細(xì)節(jié)、輕視小事。許多細(xì)節(jié)和小事，常常影響著大節(jié)，折射出領(lǐng)導(dǎo)干部的道德品行。這就是人們所說的，小節(jié)不守，大節(jié)不保。我們常犯的錯(cuò)誤有四種：知識(shí)不足的錯(cuò)誤，經(jīng)驗(yàn)不足的錯(cuò)誤，能力不足的錯(cuò)誤，德性不足的錯(cuò)誤。這幾種錯(cuò)誤，都應(yīng)當(dāng)努力避免，尤其要著力防止犯德性不足的錯(cuò)誤。三要堅(jiān)持道德修養(yǎng)。加強(qiáng)道德修養(yǎng)，很重要的是能夠有效駕馭自身欲望。人都有七情六欲。“欲”字與“火”字常連在一起，表明兩者有著相似的熱勢與瘋狂，控制不好，就將毀掉一切。事因知足而常樂，人到無求品自高?！柏潯弊纸酢柏殹?，“婪”字近乎“焚”，控制欲望，可以得到財(cái)富；控制飲食，可以得到健康；控制情緒，可以得到快樂；控制感情，可以得到幸福。

與此同時(shí)，還要保持良好的心態(tài)，做到心態(tài)平穩(wěn)。我們每個(gè)人都要有一顆平常心。得而不驕狂，失而不氣餒，追求不強(qiáng)求。要保持良好心態(tài)，關(guān)鍵念好“順、慎、和”三字訣，順，就是順其自然，順隨四季氣候變化養(yǎng)心，順理依章處臵矛盾糾葛，凡遇不如意事，順其來去，不背憂慮包袱，否則勞心傷神、損害健康。慎，就是謹(jǐn)慎處事，凡事做最好努力，又有風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)案。謀求最好，慮及最差。這樣不怕一萬，就怕萬一，規(guī)避了萬一的風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)可以成功，退可以安全。和，就是和諧為上，心平氣和，從容鎮(zhèn)定，坦然面對(duì)一切。要知道，雖然在你上面的有的比你弱，但在你下面的更有比你強(qiáng)的，比你富裕的人千千萬，比你困難的更有萬萬千，持有這種心境意念，就能夠氣順心安，過好每一天。現(xiàn)在有些干部不能正確對(duì)待困難挫折、名利得失、進(jìn)退去留。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上我講過，有的干部官還沒有當(dāng)兩天，就想著提拔，首先不想怎么把工作做好，而是怎樣拉關(guān)系往上爬，這都是沒有一個(gè)好的心態(tài)造成的，所以每位同志都要保持良好的心態(tài)。凡事不要心存饒幸，對(duì)待腐敗尤其要高度注意，腐而不敗的人是沒有的?！澳焓?，伸手必被捉”。要想人不知，除非己莫為。這些，大家都要謹(jǐn)記。有一段話大家可能也曾聽過，我覺得很有道理：想不開時(shí)，可以去看看“三座山”。一是井岡山，中國革命犧牲了多少英烈，與他們比，我們還活在世上，很幸福了。二是普陀山，看佛的大境界、大度量、大胸懷、大慈悲。三是八寶山，無論什么級(jí)別的官員、多么有錢的富翁，到了八寶山，最后都是一縷青煙。個(gè)人得失實(shí)在是小事，不要?jiǎng)硬粍?dòng)就想不開。還有人建議，人在浮躁之時(shí)，不妨去三個(gè)地方看看。一是常去醫(yī)院看看，你會(huì)覺得在這個(gè)世界上，只有身體是最重要的。二是常去監(jiān)獄看看，身陷囹圄，失去自由，那才是最痛苦的。三是常去火葬場看看，無論什么級(jí)別、榮耀、富貴，在這里實(shí)現(xiàn)了最終的平等。許多東西都是身外之物，不能為之弄得神形憔悴。如果有了權(quán)和錢，卻失去了尊嚴(yán)，沒有了健康，活著又有什么樂趣，把人生想深想透，把名利看輕看淡，心態(tài)自然平衡。

第三，要攜手共建腐敗風(fēng)險(xiǎn)防范體系，開創(chuàng)我縣反腐倡廉工作新局面。廉政建設(shè)，是一項(xiàng)大的系統(tǒng)工程，長期戰(zhàn)略任務(wù)，需要全黨參與、全民參與，需要協(xié)同推動(dòng)，共同努力，黨內(nèi)與黨外、縱向與橫向、機(jī)關(guān)與基層、整體與個(gè)體，都要心往一處想，勁往一處使，才能夠把風(fēng)氣搞正，把廉政搞好。

一要提高拒腐防變能力。我們每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要嚴(yán)格要求自己，按照胡錦濤總書記在中紀(jì)委三次全會(huì)上的要求，切實(shí)加強(qiáng)自身修養(yǎng)，增強(qiáng)紀(jì)律觀念。在思想上筑牢拒腐防線，恪守道德底線，在行動(dòng)上增強(qiáng)拒腐防變的能力。勿以善小而不為，勿以惡小而為之。腐敗往往從薄弱環(huán)節(jié)突破，我們?nèi)绻庵静粓?jiān)定，把握不住自己，就很容易受到病毒感染，走向黨和人民的反面。領(lǐng)導(dǎo)干部的腐敗，往往是從禮品禮金等所謂“正常人情往來”開始的，行賄受賄也是從“第一次”開始的，結(jié)果越收越大，越收越多，最終一滑到底，跌入深淵，難以自拔。這就是第一道防線被沖垮，往往“兵敗如山倒”，第一道“閘門”被打開，欲望的“洪水”就會(huì)一瀉千里。各位同志務(wù)必從點(diǎn)滴做起，特別是在金錢、權(quán)力、美色面前，要防微杜漸，嚴(yán)把小節(jié)關(guān)，擋住第一次，真正做到勤政從一言一行做起，廉政從一分一厘拒之。

二要完善制度體系。制度具有長期性、穩(wěn)定性、根本性和全局性，是源頭預(yù)防最基本、最有效的方式。從查處的違紀(jì)違法案件暴露出來的問題看，制度缺乏、制度建設(shè)滯后、制度執(zhí)行不力等問題越來越凸顯。今天，我要跟紀(jì)委的同志出個(gè)題，怎么樣探索將全面風(fēng)險(xiǎn)管理的理論應(yīng)用于我們的反腐倡廉工作實(shí)際，針對(duì)因教育、制度、監(jiān)督不到位和黨員干部不能廉潔自律產(chǎn)生的思想道德風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)和崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)，探索建立前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處臵三大防線，作為一種探索，也作為我們先行先試的一種內(nèi)容。把西方企業(yè)管理方面的理論，甚至包括質(zhì)量管理的PDCA循環(huán)管理理論，引入到反腐倡廉預(yù)防腐敗的體系建設(shè)是非常有效的。紀(jì)委怎么從制度層面，引入這個(gè)理論，探索建立懲防結(jié)合的反腐倡廉長效機(jī)制，還有很多工作需要我們?nèi)ヌ剿?。要完善用制度管事、管人、管?quán)的制度體系，切實(shí)做到權(quán)力運(yùn)行到哪里，制度就跟進(jìn)到哪里，形成用制度規(guī)范權(quán)力，靠制度管人、管事、管錢的有效機(jī)制，特別是要建立對(duì)“一把手”約束機(jī)制。縣里已經(jīng)下發(fā)“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度和三項(xiàng)工作“一把手”不直接分管制度等文件，馬上要推行“禁賭禁酒令”，著力治懶、治貪、治玩。下一步還要建立領(lǐng)導(dǎo)干部績效管理制度，實(shí)行績效考核，并把民調(diào)引入到績效考評(píng)中來，對(duì)每位干部、每個(gè)班子進(jìn)行績效考評(píng)?？傊?，就是要通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，邊學(xué)邊改，邊查邊改，在廉政建設(shè)上要取得良好實(shí)效。

三要明確廉政責(zé)任。搞好廉政建設(shè)，人人有責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部既要獨(dú)善其身、潔身自好，又要兼齊天下、風(fēng)正一方職責(zé)。我們每位領(lǐng)導(dǎo)干部，在嚴(yán)格自律、接受監(jiān)督、當(dāng)好表率的同時(shí)，要認(rèn)真承擔(dān)分管范圍的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”職責(zé)。要加強(qiáng)對(duì)配偶、子女和直接分管的下屬單位、負(fù)責(zé)干部以及身邊工作人員的教育管理，及時(shí)指出問題，及時(shí)作出糾正，是領(lǐng)導(dǎo)干部的一份職責(zé)，不僅要把自己管好，還要把周邊的人也管好，四要加強(qiáng)監(jiān)督管理。不受監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗，拒絕監(jiān)督的干部遲早走向腐敗。最好的監(jiān)督是防患于未然。各級(jí)黨組織要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)干部的經(jīng)常性教育提醒，引導(dǎo)干部見賢思齊。紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”的廉政情況要定期分析，及時(shí)把握動(dòng)態(tài)，建立健全預(yù)警機(jī)制，必要時(shí)及時(shí)誡勉談話，提醒告誡。要加強(qiáng)權(quán)力制衡，強(qiáng)化對(duì)“一把手”的監(jiān)督，進(jìn)一步推進(jìn)權(quán)力“陽光”運(yùn)行。權(quán)力在陽光下運(yùn)行，腐敗就沒有滋生的土壤。領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”要帶頭接受監(jiān)督，歡迎大家監(jiān)督，做到“不送禮從你做起，不收禮從我做起”，“我在臺(tái)上教育大家不要腐敗，也請(qǐng)大家在臺(tái)下監(jiān)督我不腐敗”。這樣才能正一方風(fēng)氣。

五要強(qiáng)化案件查處。要進(jìn)一步加大案件查處力度。特別是對(duì)那些不聽招呼、不受教育、我行我素、膽大妄為、頂風(fēng)違紀(jì)的，不管是誰，不管涉及到哪個(gè)部門單位，都要從嚴(yán)查處，決不失之于寬、失之于軟，決不姑息遷就，決不搞“下不為例”。在辦案導(dǎo)向上，只要是守住“四條底線”，我們?cè)试S工作失誤，但必須及時(shí)改正錯(cuò)誤。要大力支持改革創(chuàng)新者、先行先試者，保護(hù)干事創(chuàng)業(yè)者，正確區(qū)分瀆職腐敗與工作失誤的界限。嚴(yán)查工作瀆職者，寬容肯干事、能干事、會(huì)干事，工作有點(diǎn)失誤者；嚴(yán)查不肯干事甚至造謠生事、捕風(fēng)捉影、無中生有、誣陷他人者。通過查案扶正祛邪，營造風(fēng)清氣正、心齊氣順、和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，為我們宜章科學(xué)跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)律保證。第四，要以廉促政，統(tǒng)籌抓好當(dāng)前工作。抓好廉政建設(shè)，是為了更好地促進(jìn)各項(xiàng)工作。當(dāng)前，全縣項(xiàng)目建設(shè)工作已經(jīng)推向一個(gè)新的熱潮，這是主導(dǎo)我們?nèi)旯ぷ鞯囊粭l紅線、一條主線。全縣各級(jí)各部門都要振作起來，緊張起來，全身心投入到工作當(dāng)中，全力以赴抓好項(xiàng)目建設(shè)，以良好的精神風(fēng)貌迎接全市項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度會(huì)在我縣召開。當(dāng)前主要工作，我在5月31日項(xiàng)目調(diào)度會(huì)上已經(jīng)作了安排，今天，再跟大家強(qiáng)調(diào)一下，有些工作還要交待一下。

一要全力以赴抓好項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)是今年工作的主線，也是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的生命線。必須按照5月31號(hào)縣委、縣政府召開的全縣主要項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度會(huì)上提出的要求，在保證質(zhì)量、保證安全的前提下，快馬加鞭、全力以赴、心無旁鶩、聚精會(huì)神抓項(xiàng)目建設(shè)。特別是要切實(shí)抓好項(xiàng)目建設(shè)的“三個(gè)一批”，就是開工建設(shè)一批，申報(bào)爭取一批，包裝儲(chǔ)備一批。加強(qiáng)資金保障，破解發(fā)展難題，完善高效協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，抓住目前晴好天氣，盡快形成實(shí)物工作量，扎扎實(shí)實(shí)把項(xiàng)目建設(shè)推向到一個(gè)新的臺(tái)階、新的水平。就全市來講，我們有很多工作并不靠前，有些甚至落后得很厲害。所以大家一定要有緊迫感、危機(jī)感，不能再這樣慢騰騰地干活，整個(gè)6月份乃至今后，我們每位同志都要按照市委倡導(dǎo)的“5+2”、“白+黑”、“晴+雨”的工作。特別在項(xiàng)目建設(shè)上，必須凝心聚力、聚精會(huì)神、全力以赴，確保5月31日全縣項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度會(huì)議精神能夠落到實(shí)處。近段時(shí)間，我看了一些項(xiàng)目，現(xiàn)在都動(dòng)起來了，有些情況不錯(cuò)，有些還有差距，項(xiàng)目建設(shè)作為第一位任務(wù)，希望各位聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要高度重視。

二要深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，認(rèn)真扎實(shí)開好民主生活會(huì)。這個(gè)主要是在縣直單位，包括縣委、政府幾大家和縣直有關(guān)部門，以及作為試點(diǎn)單位的白石渡鎮(zhèn)，都是第一批開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的單位，要在本月認(rèn)真扎實(shí)開好民主生活會(huì)，認(rèn)真查擺問題，提出分析檢查報(bào)告，特別要把這次警示教育納入民主生活會(huì)的范疇，認(rèn)真對(duì)待。“一把手”要帶頭剖析黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的突出問題，認(rèn)真剖析根源，同志之間要開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)與自我批評(píng)，按照學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的部署，扎扎實(shí)實(shí)把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)推向深入。

三要全面調(diào)度，切實(shí)抓好上半年的經(jīng)濟(jì)工作。上半年馬上就要過去了，今年能不能夠?qū)崿F(xiàn)時(shí)間過半、任務(wù)過半就看我們的工作?，F(xiàn)在我們既要對(duì)保增長、保民生、保穩(wěn)定工作充滿信心，又不能有絲毫的松懈，對(duì)一些數(shù)據(jù)的變化趨勢大家都要心里有數(shù)，我們的財(cái)政收入的增長比例、收入水平、生產(chǎn)總值情況怎么樣，對(duì)整個(gè)走勢、整個(gè)運(yùn)行態(tài)勢，特別是規(guī)模工業(yè)的運(yùn)行態(tài)勢，各種生產(chǎn)要素的配臵情況都要有數(shù)，要切實(shí)把上半年的工作抓實(shí)，特別是各位分管領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)部門要力保上半年有個(gè)圓滿的結(jié)局。7月份縣委、縣政府將召開務(wù)虛會(huì)，對(duì)上半年的工作進(jìn)行總結(jié)回顧，對(duì)今后的工作作出安排。

四要全力以赴加快園區(qū)建設(shè)。6月6日在開發(fā)區(qū)調(diào)研時(shí)，我就提出，我們要把宜章經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)打造成宜章的特區(qū)，賦予了它幾個(gè)方面的歷史使命和它的功能定位。當(dāng)前園區(qū)建設(shè)情況嚴(yán)重滯后，嚴(yán)重影響了我們招商引資工作，6、7、8這幾個(gè)月，全縣上下都要舉全力支持園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，在搞好控制性詳細(xì)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，加快園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，加快招商引資步伐，能夠使我們的園區(qū)在短短幾個(gè)月迅速把形象樹立起來?！耙粎^(qū)三園”牽涉到的相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，城關(guān)、城南、白石渡要圍繞工作大局，做好你們必須做好的工作。

五要?jiǎng)?chuàng)新招商引資模式。這是這幾個(gè)月苦苦在外招商引資得出的一個(gè)結(jié)論、啟示。招商引資再也不能點(diǎn)對(duì)點(diǎn)，采取這種模式是不可能有成效，必須創(chuàng)新招商引資模式。在廣東召開經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)時(shí)，我們跟東莞塘廈鎮(zhèn)進(jìn)行了接觸，提出了合作共建東莞（宜章）工業(yè)園的設(shè)想，得到他們的呼應(yīng)，這項(xiàng)工作正在積極的地做，能否做成，取決于我們的工作，取決于我們的誠意。除了專業(yè)招商、合作招商以外，縣里準(zhǔn)備出臺(tái)文件，充分調(diào)動(dòng)各個(gè)科局、委辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資的積極性，將來在園區(qū)里建園中園，或者說“飛地園區(qū)”。所謂“飛地園區(qū)”，就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)引進(jìn)的項(xiàng)目，由縣政府提供土地在園區(qū)建立企業(yè)，任務(wù)算鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，將來產(chǎn)生的稅收縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)分成。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)較為偏遠(yuǎn)，不具備建開發(fā)區(qū)的條件，引進(jìn)的項(xiàng)目，特別是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，原則上一律進(jìn)園區(qū)，除非一些有特殊要求的礦產(chǎn)項(xiàng)目以外。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在招商引資方面搞個(gè)評(píng)價(jià)，大家比一比、評(píng)一評(píng)，像白沙圩鄉(xiāng)在招商引資方面的意識(shí)就比較強(qiáng)，引進(jìn)臺(tái)灣石材廠。我期望每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)包括科局同志都有這個(gè)意識(shí)，把人脈資源充分挖掘出來，多宣傳宜章的好形象、好環(huán)境，多帶客商來，把他們引到宜章來，少講些空話。有些干部、老百姓不知出于什么用意，在外面凈講宜章不好的話，甚至還有些干部在拆遷過程中，跟政府唱反調(diào)。這樣的人和事，我希望越少越好，大家都要共同為了宜章的事業(yè)來想辦法、出主意，把你們的關(guān)系都挖掘出來，縣里提出全民創(chuàng)業(yè)、全民招商，將來都會(huì)有一些具體舉措，像江蘇只要你是老板，愿意到這里投資，連出租車司機(jī)都有這個(gè)意識(shí)，愿意帶客戶去跑，為你忙乎。我想，全縣上下都要形成這么一種全民創(chuàng)業(yè)、全民招商的格局，宜章的發(fā)展就大有希望。今天就特別跟科局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志講，充分發(fā)揮你們的主觀能動(dòng)性，發(fā)揮你們的人脈關(guān)系，大家各顯所能，積極招商引資，引進(jìn)的項(xiàng)目進(jìn)園區(qū)，園區(qū)一路為你開綠燈。當(dāng)然，項(xiàng)目要符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的要求，不能是高污染的項(xiàng)目。對(duì)有本事招商引資過來的，到時(shí)候縣里還要獎(jiǎng)勵(lì)。

六要切實(shí)抓好當(dāng)前的三農(nóng)工作。一是早稻田間管理。這兩天天氣連晴幾天，可能又會(huì)干旱。各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是農(nóng)口系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)部門，要把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抓緊抓實(shí)，確保夏糧豐收。特別要強(qiáng)調(diào)安全防汛的問題，前幾天，徐明華副省長到我們宜章察看病險(xiǎn)水庫的加固除險(xiǎn)工程，看了雷洞水庫，給予了好評(píng)。今年這方面工作我們是出了不少力，動(dòng)了不少腦筋，水利部門做了不少工作，但是不能有絲毫的松懈。林子坪水庫要加快采取措施，確保今年能安全渡汛。還有兩處是在市里掛了號(hào)的，容易出現(xiàn)山體滑坡發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的兩個(gè)重點(diǎn)，一個(gè)是麻田的桐子樹下，一個(gè)是里田的塔下，請(qǐng)兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志及相關(guān)部門務(wù)必要高度重視。

七要抓好安全生產(chǎn)，確保月月無事故。安全生產(chǎn)工作今年形勢總體較平穩(wěn)，但安全生產(chǎn)主管部門、各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，特別是煤炭和煙花爆竹產(chǎn)地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。

八要切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理和維穩(wěn)工作。今年整個(gè)民調(diào)排名在上升，這是好事，但基礎(chǔ)不牢，還要鞏固。我們要繼續(xù)堅(jiān)持開展“領(lǐng)導(dǎo)大接訪、干部大下訪”等行之有效的措施，傾聽群眾的意見，努力化解社會(huì)矛盾，確保社會(huì)大局的穩(wěn)定。

九要啟動(dòng)創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市的工作。

4、5月份，我們集中整治了縣城市容市貌，有了效果，但現(xiàn)在又開始反彈了，街道又開始亂起來了，亂停亂擺亂放的問題還是很嚴(yán)重，希望有關(guān)部門不要做虎頭蛇尾的事。在這個(gè)基礎(chǔ)上，盡快出臺(tái)“創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)文明”的實(shí)施方案，到時(shí)再召開一次動(dòng)員大會(huì)。

十要狠抓衛(wèi)生防疫和計(jì)劃生育。甲型H1N1流感病毒呈大面積的擴(kuò)散趨勢，越來越厲害，每天都有新增病例甚至還有第二代病例的發(fā)生。宜章是個(gè)車水馬龍的地方，衛(wèi)生、防疫部門、分管領(lǐng)導(dǎo)要高度重視。計(jì)劃生育工作必須常抓不懈，不能有絲毫放松，每位鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負(fù)責(zé)同志都要高度重視。

同志們，宜章正處在科學(xué)跨越的關(guān)鍵時(shí)期，任務(wù)艱巨，前景廣闊。我們要深刻吸取郴州系列腐敗案的沉痛教訓(xùn)，倍加珍惜肩負(fù)的使命，倍加珍惜良好的發(fā)展機(jī)遇，倍加努力地做好工作，以更加堅(jiān)定的信心，更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，開拓創(chuàng)新，干事創(chuàng)業(yè)，爭先創(chuàng)優(yōu)，努力為加快推進(jìn)宜章科學(xué)跨越發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)。

（2009年6月8日）