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      蔣榮亮在蔣愛國生日宴會(huì)上人致辭

      時(shí)間:2019-05-15 08:58:38下載本文作者:會(huì)員上傳
      簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關(guān)的《蔣榮亮在蔣愛國生日宴會(huì)上人致辭》,但愿對你工作學(xué)習(xí)有幫助,當(dāng)然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《蔣榮亮在蔣愛國生日宴會(huì)上人致辭》。

      第一篇:蔣榮亮在蔣愛國生日宴會(huì)上人致辭

      尊敬的各位親朋好友:

      大家晚上好!

      今天,是2011年12月20日,農(nóng)歷11月26日。我們懷著同樣的目的,帶著相同的祝福,相聚在九州大酒店,參加蔣家愛國,蔣婷婷的爸爸,唐福順和魯鵬的舅舅,我的爺爺55歲的生日宴會(huì)。首先,請?jiān)试S我代表今天設(shè)宴人唐福順、魯鵬以及我自己,對各位親朋好友的光臨表示衷心的感謝和熱烈的歡迎。

      55歲,是人生中最有意義的年歲。經(jīng)歷了風(fēng)霜雪雨,品嘗了人生百味。55歲是兩個(gè)5,然5與5相加等于幾,(蔣文龍,蔣文?;卮穑┐饘α?,是10,10,是10全10美,10分幸福,好,那我們?nèi)w在這10分美滿的時(shí)刻,把目光投向10分幸福人生日主角。

      看,今天的生日主角,我的爺爺今天精神抖擻,神采飛揚(yáng)。我的奶奶貌美如花,賢惠端莊。他們的愛女,婷婷,亭亭玉立,活潑開朗。多么令人羨慕的家庭??!讓我們把最熱烈的掌聲和最真誠的祝福送給他們!祝福他們?nèi)倚腋?謝謝!

      今天我也很幸福,我們都很幸福,因?yàn)榻裉靵淼氖俏覡敔數(shù)男值軅?,或是我爺爺?shù)耐磔厒儯驗(yàn)樵谧亩际且患胰耍@掌聲和祝福在送給這個(gè)幸福的小家庭的同時(shí)也送給了我們這個(gè)大家庭,祝愿我們大家一起幸福吧!鼓掌

      爺爺從湖南來到新疆,從士兵當(dāng)?shù)綆熼L,轉(zhuǎn)眼走過了人生的55個(gè)春秋,軍旅的36個(gè)春秋。他不但自己在書寫人生的輝煌,也給我們晚輩們鋪了一道陽光大道,在這陽光大道上,走出蔣家第一代的1名檢察長,第二代的4名武警警官及多名士官,第三代的2名大學(xué)生,還有跟在后面正要超越的蔣文海,蔣文龍,還有更小的糖果和璐璐。還有與爺爺風(fēng)雨同路,親密相隨蔣家結(jié)拜六兄弟和在座的所有親友們。爺爺鋪這條路,鋪得很艱辛,我們走這條路,走得很順利。現(xiàn)在爺爺已光榮退休,我們不能再讓他操勞了,我們要接過他的鍬,接過他的鎬,接過他的槍,為了我們,也為了后人,把路要修得更好,修得更長,并繼續(xù)前行。

      爺爺退休以后,我問他在做什么,他說周一到周五打乒乓球,我還聽出了一句我認(rèn)為很精典的名句,他說“在位干好每一件事,退休打好每一個(gè)球”這是多么坦蕩,多么有哲理,而又多么樸實(shí)的話?。∵@告戒我們晚輩,工作就好好工作,學(xué)習(xí)就好好學(xué)習(xí),休息也要好好休息,如打好每一個(gè)球一樣認(rèn)真對待,并持之以恒!這樣精神才能煥發(fā),人生才能精彩!

      下面,有請政府代表和酒店代表送上鮮花與生日的祝福!謝謝!

      下面,有請軍隊(duì)代表蔣婷婷為她爸爸獻(xiàn)上祝福的生日蛋糕!(關(guān)燈)祝您生日快樂!預(yù)備唱……

      來,請今天的壽星在生日蛋糕前許下美好的心愿吧!

      這跳動(dòng)的燭光,示意著人生的輝煌!這圓圓的蛋糕象征著幸福和吉祥,這甜甜的、淡淡的奶香味飽含著親友們真誠的祝愿。讓我們也一起為今天的壽星祝福吧!

      好,許愿完畢,請壽星睜開幸福的雙眼吹滅這生日的蠟燭,好?。ü恼疲┱埞ぷ魅藛T把蛋糕切開。

      讓我們以熱烈的掌聲歡迎今天的主角,今天的壽星講話!

      第二篇:蔣亮平在集團(tuán)公司2009年紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上的報(bào)告范文

      創(chuàng)新開拓紀(jì)檢監(jiān)察工作 扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè) 為確保實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司“1118”目標(biāo)做出更大貢獻(xiàn) ——在集團(tuán)公司2009年紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上的報(bào)告

      黨組成員、紀(jì)檢組組長 蔣亮平

      二○○九年二月二十日

      同志們:

      這次會(huì)議的主要任務(wù)是:學(xué)習(xí)貫徹十七屆中央紀(jì)委三次全會(huì)和中央企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神,緊緊圍繞集團(tuán)公司2009年工作會(huì)議確定的目標(biāo)和任務(wù),總結(jié)回顧2008年反腐倡廉建設(shè)工作,研究確立當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期紀(jì)檢監(jiān)察工作總體思路,安排部署2009年工作任務(wù),為確保實(shí)現(xiàn)“1118”戰(zhàn)略目標(biāo)、建設(shè)具有綜合競爭力的現(xiàn)代能源集團(tuán)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。下面,我代表公司黨組紀(jì)檢組作工作報(bào)告。

      一、2008年反腐倡廉建設(shè)主要工作總結(jié)

      過去的一年,是我們黨和國家事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中很不尋常、很不平凡的一年,也是電力行業(yè)和集團(tuán)公司空前困難的一年。在公司黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,公司上下深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院、中央紀(jì)委、國資委關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的各項(xiàng)決策部署,按照公司2008年紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議安排,統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實(shí),反腐倡廉建設(shè)工作取得了新的成績。

      (一)廉潔自律工作不斷深化

      一是全面開展“七項(xiàng)要求”自查自糾活動(dòng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委和國資委黨委關(guān)于國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律“七項(xiàng)要求”,在公司系統(tǒng)組織開展了貫徹落實(shí)“七項(xiàng)要求”的自查自糾活動(dòng),公司系統(tǒng)共有1493名廠處級以上領(lǐng)導(dǎo)人員對照“七項(xiàng)要求”進(jìn)行了自查登記。經(jīng)查,有383人投資持股,總額為4557萬元;有135人兼職,其中8人兼職取酬72萬元,已按要求進(jìn)行了整改。

      二是領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)的自覺性進(jìn)一步增強(qiáng)。堅(jiān)持把反腐倡廉教育納入企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員教育培訓(xùn)規(guī)劃,并注重教育的針對性和有效性。在集團(tuán)公司舉辦的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和中青年干部培訓(xùn)班上,開設(shè)反腐倡廉、廉潔從業(yè)教育課。系統(tǒng)各單位廣泛開展了知識(shí)競答、專題講座、播放警示錄像、參觀監(jiān)獄、檢企共建等多種形式的宣教活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),公司系統(tǒng)共開展廉潔從業(yè)教育活動(dòng)527場次,受教育人員達(dá)45905人次;企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)親自講黨課或作反腐倡廉專題報(bào)告899人次;實(shí)行廉潔承諾7557人,繳納廉潔從業(yè)承諾抵押金2314.95萬元;組織述廉議廉3144人次;開展任職廉潔談話1545人;共有274人次上繳禮品、禮金、禮券和有價(jià)證券折合人民幣129萬元。

      三是積極發(fā)揮廉潔文化在反腐倡廉建設(shè)中的作用。公司系統(tǒng)共開展廉潔文化建設(shè)活動(dòng)304場次。華電國際組織開展“廉潔文化推廣年”,在新建項(xiàng)目單位和運(yùn)營單位之間開展廉潔文化建設(shè)“結(jié)對子”促進(jìn)活動(dòng),取得良好效果;內(nèi)蒙古公司在所屬8家單位開展了職工廉潔文化作品巡展活動(dòng);福建公司開展廉潔文化“進(jìn)班子、進(jìn)廠區(qū)、進(jìn)崗位、進(jìn)家庭”工程。

      (二)懲防體系建設(shè)深入推進(jìn)

      一是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央頒布的《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》和國資委《實(shí)施意見》,舉辦集團(tuán)公司學(xué)習(xí)貫徹《工作規(guī)劃》輔導(dǎo)報(bào)告會(huì),組織集團(tuán)總部和公司系統(tǒng)中層以上干部參加全國黨員干部學(xué)習(xí)貫徹《工作規(guī)劃》知識(shí)答題活動(dòng)。

      二是緊密結(jié)合公司實(shí)際,研究制定了《中國華電集團(tuán)公司建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012實(shí)施辦法》,并制定印發(fā)了《集團(tuán)公司懲防體系五年規(guī)劃實(shí)施辦法任務(wù)分解表》,明確總部各部門、各企業(yè)在懲防體系建設(shè)中的職責(zé)與任務(wù)。資本控股公司以落實(shí)《實(shí)施辦法》為重點(diǎn),結(jié)合金融企業(yè)特點(diǎn),建立了涵蓋所有部門和崗位的風(fēng)險(xiǎn)防范制度118項(xiàng)。三是把懲防體系建設(shè)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核之中。年初與40家企業(yè)簽訂責(zé)任書,年中組織各單位對上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行自查,年底組織對與集團(tuán)公司簽訂責(zé)任書的37家企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場檢查考核,共評出優(yōu)秀等次單位29家,良好單位7家,合格單位1家。通過現(xiàn)場問卷調(diào)查,職工群眾對本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)總體狀況的滿意率為98.3%。

      (三)效能監(jiān)察工作成效明顯

      堅(jiān)持把效能監(jiān)察融入企業(yè)管理,進(jìn)入業(yè)務(wù)流程,圍繞生產(chǎn)經(jīng)營改革發(fā)展等中心任務(wù),扎實(shí)開展工作,取得明顯成效。公司系統(tǒng)開展效能監(jiān)察立項(xiàng)284項(xiàng),被采納意見和建議406條,協(xié)助建章立制290條,避免經(jīng)濟(jì)損失7000萬元。

      一是開展規(guī)范關(guān)聯(lián)交易效能監(jiān)察。為鞏固“依法經(jīng)營、遵紀(jì)守法”主題實(shí)踐活動(dòng)成果,進(jìn)一步規(guī)范主業(yè)與關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的經(jīng)濟(jì)往來,在公司系統(tǒng)組織開展了規(guī)范關(guān)聯(lián)交易效能監(jiān)察工作。從向關(guān)聯(lián)企業(yè)出售出租資源、與關(guān)聯(lián)企業(yè)相互支付報(bào)酬、列支費(fèi)用、投資入股關(guān)聯(lián)企業(yè)、兼職取酬、違規(guī)設(shè)立綜合產(chǎn)業(yè)等方面開展自查,組織8個(gè)檢查組對25家企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)檢查,基本摸清了公司系統(tǒng)主業(yè)與多經(jīng)企業(yè)的關(guān)聯(lián)交易情況,為規(guī)范關(guān)聯(lián)交易工作打下了基礎(chǔ)。二是開展關(guān)停小火電機(jī)組資產(chǎn)處置效能監(jiān)察。根據(jù)集團(tuán)公司“十一五”期間關(guān)停處置小火電機(jī)組600多萬千瓦的實(shí)際,為防止國有資產(chǎn)流失,提高資產(chǎn)處置收益,在有關(guān)停小火電機(jī)組任務(wù)的企業(yè)開展了關(guān)停機(jī)組資產(chǎn)處置效能監(jiān)察。制訂印發(fā)了《關(guān)于開展關(guān)停小火電機(jī)組資產(chǎn)處置效能監(jiān)察的通知》,對5家企業(yè)資產(chǎn)處置情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)。公司系統(tǒng)9家單位完成關(guān)停小火電機(jī)組資產(chǎn)處置24臺(tái),共計(jì)97.5萬千瓦,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)處置凈收益2.29億元,超出評估價(jià)值近8000萬元。

      三是開展工程建設(shè)招投標(biāo)效能監(jiān)察。系統(tǒng)各單位落實(shí)集團(tuán)公司《招標(biāo)監(jiān)督辦法》,加強(qiáng)工程建設(shè)和物資采購招投標(biāo)監(jiān)督。對集團(tuán)公司審批的所有招標(biāo)項(xiàng)目,按照跨地區(qū)、交叉監(jiān)督的原

      則,全部派員實(shí)行現(xiàn)場監(jiān)督。聘請了5名具有豐富經(jīng)驗(yàn)退居二線的企業(yè)中層干部承擔(dān)招投標(biāo)現(xiàn)場監(jiān)督。認(rèn)真受理招投標(biāo)舉報(bào)投訴,2008年招投標(biāo)投訴舉報(bào)比2007年減少14件次。集團(tuán)公司監(jiān)察部全年共審簽招標(biāo)方案和評標(biāo)結(jié)果416件,組織參加重大項(xiàng)目招標(biāo)現(xiàn)場監(jiān)督224次,提出監(jiān)察建議37條。

      四是按照國資委的統(tǒng)一部署,集團(tuán)總部開展了“三重一大”集體決策制度執(zhí)行情況自查自糾工作。對涉及“三重一大”制度的22項(xiàng)主要事項(xiàng)進(jìn)行了自查??偟目?,“三重一大”制度基本建立,決策范圍、原則、程序和方式絕大部分符合要求,執(zhí)行“三重一大”集體決策制度情況較好。

      (四)信訪辦案工作力度加大

      一是堅(jiān)持把信訪舉報(bào)作為干部監(jiān)督管理的主渠道,認(rèn)真受理群眾來信來訪,做到件件有著落、事事有結(jié)果。公司系統(tǒng)全年共受理信訪舉報(bào)194件次,其中,集團(tuán)總部104件次,占信訪件總數(shù)的53.61%。按照分級負(fù)責(zé)、歸口管理原則,集團(tuán)公司監(jiān)察部直接了解、初核24件次,轉(zhuǎn)辦52件次。公司系統(tǒng)沒有發(fā)生廠處級以上領(lǐng)導(dǎo)人員違法和嚴(yán)重違紀(jì)案件。二是進(jìn)一步暢通了信訪舉報(bào)渠道。集團(tuán)公司監(jiān)察部全年共受理網(wǎng)上舉報(bào)36件次,占集團(tuán)總部信訪件總數(shù)的34.6%。網(wǎng)上舉報(bào)不僅成為信訪辦案的重要來源,而且為職工群眾加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)人員的監(jiān)督,充分行使監(jiān)督權(quán)、話語權(quán)暢通了渠道。集團(tuán)公司嚴(yán)肅查處黑龍江某電廠瞞報(bào)兩起人身死亡事故,就是通過網(wǎng)上舉報(bào)提供的線索。

      三是加強(qiáng)基層企業(yè)辦案工作指導(dǎo)。對四川某電廠發(fā)生5名燃煤管理人員職務(wù)犯罪案件進(jìn)行查處,剖析案件發(fā)生規(guī)律,幫助制訂整改措施,向公司系統(tǒng)印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)燃煤管理,切實(shí)防范違法違紀(jì)問題的通知》,對加強(qiáng)燃煤監(jiān)督管理提出了要求。此外,完善了領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,加強(qiáng)了對領(lǐng)導(dǎo)人員任用的監(jiān)督。

      (五)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)工作有了新加強(qiáng)

      按照“政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求,狠抓紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)工作。

      一是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察人員的配備和交流。公司系統(tǒng)新增紀(jì)檢監(jiān)察人員編制18人,紀(jì)檢監(jiān)察人員依法進(jìn)入董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)76人,與業(yè)務(wù)部門雙向交流99人,隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。二是創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察體制機(jī)制,探索加強(qiáng)對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員監(jiān)督的新途徑。公司黨組制定印發(fā)了《巡視工作暫行辦法》和《派駐紀(jì)檢組組長工作暫行辦法》,為開展巡視和派駐工作提供了依據(jù)。貴州烏江公司從2007年開始試行向項(xiàng)目單位派駐專職紀(jì)檢監(jiān)察員制度,強(qiáng)化工程建設(shè)和招投標(biāo)監(jiān)督管理,收到良好效果。

      三是注重加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)工作。在每年舉辦專職紀(jì)檢監(jiān)察人員培訓(xùn)班的基礎(chǔ)上,又舉辦了效能監(jiān)察和紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,培訓(xùn)155人次,提高了紀(jì)檢監(jiān)察人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。

      四是懲防體系管理信息化系統(tǒng)投入使用。按照國資委部署,集團(tuán)公司作為中央企業(yè)懲防體系管理信息化系統(tǒng)的第一批17家試點(diǎn)單位,組織進(jìn)行紀(jì)檢監(jiān)察工作初始數(shù)據(jù)收集整理、安裝調(diào)試、系統(tǒng)培訓(xùn)等工作,11月正式投入使用,提高了紀(jì)檢監(jiān)察工作的專業(yè)化水平。當(dāng)然,我們在全面總結(jié)、充分肯定2008年成績的同時(shí),也要清醒地看到存在的問題和差距,主要有:一是有業(yè)務(wù)處置權(quán)的重要崗位人員職務(wù)犯罪案件時(shí)有發(fā)生;二是少數(shù)企業(yè)招投標(biāo)工作存在程序不規(guī)范的問題;三是有的企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備不到位,內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制尚不完善,履職能力和監(jiān)督手段不能完全適應(yīng)公司戰(zhàn)略發(fā)展的新要求。對此,我們要高度重視,在今后工作中切實(shí)加以克服和糾正。

      二、當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期紀(jì)檢監(jiān)察工作的總體思路

      集團(tuán)公司工作會(huì)議確立當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展思路是,“以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持煤電一體、路港配套、產(chǎn)業(yè)集群,堅(jiān)持建并結(jié)合、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、持續(xù)發(fā)展,堅(jiān)持改革創(chuàng)新、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象,努力把公司建設(shè)成為以電為主具有綜合競爭力的現(xiàn)代化能源集團(tuán)”。今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)是“1118”,即“到2013年,也就是再用五年的時(shí)間,使公司裝機(jī)規(guī)模超過1億千瓦,控參股煤炭形成產(chǎn)能超過1億噸,利潤超過100億元,凈資產(chǎn)收益率超過8%”。這一總體思路和發(fā)展目標(biāo)的調(diào)整,是公司新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)對新形勢新變化,迎接新機(jī)遇新挑戰(zhàn),推進(jìn)公司扭虧增盈、做強(qiáng)做大的重大戰(zhàn)略決策和舉措,更是堅(jiān)定信心、攻堅(jiān)克難,引領(lǐng)公司又好又快發(fā)展的綱領(lǐng)。

      紀(jì)檢監(jiān)察工作作為集團(tuán)公司整體工作大局中的一個(gè)重要組成部分,如何適應(yīng)新要求、找準(zhǔn)新定位、創(chuàng)出新水平?如何更好地圍繞中心、服務(wù)大局,發(fā)揮好政治保證作用?是擺在我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部、尤其是廣大紀(jì)檢戰(zhàn)線同志們面前的一個(gè)最重要課題。

      當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察工作的總體思路是:在黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照中紀(jì)委和國資委紀(jì)委的統(tǒng)一要求和部署,緊緊圍繞集團(tuán)公司的中心任務(wù)和工作大局,堅(jiān)持一個(gè)理念(以人為本),促進(jìn)二個(gè)發(fā)展(企業(yè)健康發(fā)展和員工全面發(fā)展),完善三個(gè)體系(教育警示、制度約束、監(jiān)督保障),發(fā)揮四個(gè)作用(服務(wù)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、保障),做好大紀(jì)檢工作,即將紀(jì)檢監(jiān)察工作融入企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、改革、發(fā)展、安全、穩(wěn)定的全過程,為創(chuàng)建以電為主具有綜合競爭力的現(xiàn)代化能源集團(tuán)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。堅(jiān)持一個(gè)理念,即堅(jiān)持以人為本的理念。以人為本是黨的性質(zhì)和宗旨的集中體現(xiàn),是科學(xué)發(fā)展觀的核心,也是反腐倡廉工作健康發(fā)展的基本要求。集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察工作貫徹以人為本的思想,就是要以改革創(chuàng)新的精神,不斷推動(dòng)反腐倡廉工作理念、思路、方法、體制機(jī)制的與時(shí)俱進(jìn),不斷適應(yīng)市場競爭和企業(yè)以經(jīng)濟(jì)效益為中心的需要,在公司上下最大限度地營造一心干事業(yè)、齊心謀發(fā)展、同心促和諧的良好氛圍,最大限度地保護(hù)8萬員工想干事、干好事、會(huì)干事、干成事的主動(dòng)性積極性和創(chuàng)造性,最大限度地鼓勵(lì)各級干部員工為企業(yè)又好又快發(fā)展大膽開展工作,建立健康良好的公共關(guān)系,爭取政府的支持,千方百計(jì)爭取電量、爭取好的發(fā)展項(xiàng)目、爭取政策支持、降低采購成本,紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的同志要敢于堅(jiān)持原則、善于堅(jiān)持原則,正確區(qū)分為企業(yè)利益最大化建立健康良好的公共關(guān)系與借為企業(yè)公關(guān)之名而行中飽私囊之實(shí)的界限,牢固樹立“懲治腐敗是成績、預(yù)防腐敗更是成績”和“嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)是職責(zé)、保護(hù)干部也是職責(zé)”的新思維,促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理水平的不斷進(jìn)步,從根本上實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好企業(yè)效益的最大化和企業(yè)最廣大員工的合法權(quán)益。要旗幟鮮明地支持勤勉為公的敬業(yè)者,堅(jiān)決懲治貪污腐敗分子,樹立清風(fēng)正氣,鼓勵(lì)多從正當(dāng)渠道反映問題,積極開展批評與自我批評,加強(qiáng)溝通理解,大力倡導(dǎo)建立寬松和諧的人際關(guān)系,反對錯(cuò)告、誣告、亂告,提倡堂堂正正做人、干干凈凈做事。

      促進(jìn)兩個(gè)發(fā)展,即一要促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,二要促進(jìn)員工全面發(fā)展。這既是紀(jì)檢工作的內(nèi)在需求和光榮使命,也是體現(xiàn)工作實(shí)效的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。反腐倡廉建設(shè)要站在對企業(yè)發(fā)展和職工利益負(fù)責(zé)的高度,緊密圍繞集團(tuán)公司提出的發(fā)展思路和目標(biāo)任務(wù),從全局進(jìn)行謀劃和部署,靠前思考,主動(dòng)作為,要著眼于集團(tuán)公司核心競爭力的持續(xù)增強(qiáng)和廣大員工素質(zhì)能力的不斷提升,堅(jiān)持推進(jìn)反腐倡廉與落實(shí)集團(tuán)公司戰(zhàn)略規(guī)劃相結(jié)合,與實(shí)施改革創(chuàng)新的重大舉措相結(jié)合,與日常經(jīng)營管理相結(jié)合,與解決廣大員工關(guān)心關(guān)注的重點(diǎn)難點(diǎn)熱點(diǎn)問題相結(jié)合。認(rèn)真分析研究新情況新問題,不斷總結(jié)提煉新方法新經(jīng)驗(yàn),把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題。在有效保障集團(tuán)公司持續(xù)健康發(fā)展的同時(shí),進(jìn)一步營造干事創(chuàng)業(yè)的清風(fēng)正氣,幫助解決妨礙企業(yè)經(jīng)營發(fā)展和改革創(chuàng)新的突出矛盾與問題,成為企業(yè)健康發(fā)展的助推器、潤滑劑、安全閥。

      在企業(yè)持續(xù)健康、又好又快發(fā)展的同時(shí),要特別關(guān)注企業(yè)員工政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力的提高,關(guān)注員工福利待遇的提升,使廣大干部員工充分分享企業(yè)改革發(fā)展的成果,為其“德、能、勤、績、廉”的全面發(fā)展奠定更好的基礎(chǔ)、創(chuàng)造更好的條件。在創(chuàng)造企業(yè)一流經(jīng)營業(yè)績的同時(shí)培養(yǎng)造就一流的人才隊(duì)伍,真正為企業(yè)全面履行經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)三大責(zé)任服務(wù),從根本上促進(jìn)企業(yè)和員工的共同發(fā)展,為構(gòu)建“和諧華電”積極發(fā)揮作用。

      完善三個(gè)體系,即教育警示、制度約束、監(jiān)督保障體系。堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督與懲治并重,從體系上完善“不想腐敗、不能腐敗、不敢腐敗”的長效機(jī)制和工作格局。

      拒腐防變教育是反腐倡廉的第一道防線。要大力加強(qiáng)對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從業(yè)和艱苦奮斗教育,引導(dǎo)黨員干部自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng),筑牢拒腐防變的思想道德防線。要以新業(yè)務(wù)領(lǐng)域、新設(shè)立企業(yè)、新任職干部為重點(diǎn),研究更加行之有效的教育方式和方法,創(chuàng)新教育活動(dòng)主題和形式,深入開展“學(xué)習(xí)筑廉、宣講導(dǎo)廉、活動(dòng)營廉、文化興廉”的四廉活動(dòng),努力做到教育對象有層次性,教育內(nèi)容有針對性,教育時(shí)機(jī)有超前性,善于運(yùn)用正反兩方面的典型,增強(qiáng)教育的說服力和感染力,充分發(fā)揮教育警示功能,從源頭上增強(qiáng)員工廉潔自律意識(shí),筑牢“不想腐敗”的思想道德防線。

      制度建設(shè)是反腐倡廉的治本之策。要結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際,逐步建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制;不斷完善“三重一大”決策制度,重點(diǎn)圍繞容易滋生腐敗的關(guān)鍵領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié),完善燃料物資采購、工程建設(shè)、資金管理、產(chǎn)權(quán)交易

      等有關(guān)制度措施;適應(yīng)改革發(fā)展的新形勢新情況,大力加強(qiáng)制度創(chuàng)新,努力形成用制度管人、管權(quán)、管事的廉潔運(yùn)營環(huán)境,確保各項(xiàng)工作健康規(guī)范有序開展,從深層次上鏟除滋生腐敗現(xiàn)象的土壤和條件,從根本上預(yù)防和治理腐敗,從完善制度、規(guī)范管理上建立“不能腐敗”,或者說“想腐敗都不容易”的制度體系。

      加強(qiáng)監(jiān)督是反腐倡廉的重要保障。要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)督工作的體制機(jī)制、整合監(jiān)督力量、增強(qiáng)監(jiān)督合力,把黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督、專門部門監(jiān)督與員工監(jiān)督、法律監(jiān)督與輿論監(jiān)督、自上而下的監(jiān)督與自下而上的監(jiān)督結(jié)合起來,以強(qiáng)有力的監(jiān)督機(jī)制確保領(lǐng)導(dǎo)干部,尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)干部正確用權(quán)。要根據(jù)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的新形勢適時(shí)調(diào)整和確定監(jiān)督的著力點(diǎn),努力做到中心工作開展到哪里,監(jiān)督工作就行使到哪里;領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力運(yùn)用到哪里,監(jiān)督工作就延伸到哪里,始終保持反腐倡廉的威懾力量,有效防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范,建立完善廣大干部和員工“不敢腐敗”的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。

      發(fā)揮四個(gè)作用,即服務(wù)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、保障作用。新時(shí)期企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),集團(tuán)公司黨組對紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線的同志們寄予厚望,做好公司系統(tǒng)的紀(jì)檢監(jiān)察工作,必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)公司又好又快發(fā)展來謀劃和推進(jìn),充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察的服務(wù)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、保障作用。

      發(fā)揮服務(wù)作用,就是培養(yǎng)樹立服務(wù)員工、服務(wù)企業(yè)的意識(shí),既要關(guān)注廣大干部員工的呼聲,幫助解決熱點(diǎn)難點(diǎn)和權(quán)利利益問題,為員工營造公平、廉潔、舒心的良好環(huán)境,促進(jìn)企業(yè)與員工協(xié)調(diào)發(fā)展;也要圍繞公司新的發(fā)展思路和目標(biāo)任務(wù),把防治腐敗寓于各項(xiàng)政策措施之中,不斷優(yōu)化公司經(jīng)營發(fā)展環(huán)境。各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要善于思考和謀劃,切實(shí)擺正位置,善于從集團(tuán)公司工作全局來謀劃反腐倡廉工作,樹立大局意識(shí)、中心意識(shí)、集團(tuán)意識(shí)、服務(wù)意識(shí),用全面、優(yōu)質(zhì)、創(chuàng)新的服務(wù)為紀(jì)檢監(jiān)察開辟更廣闊的發(fā)展空間,在服務(wù)中體現(xiàn)價(jià)值、創(chuàng)造效益、贏得贊譽(yù)。

      發(fā)揮監(jiān)督作用,就是一要敢于監(jiān)督、敢于碰硬,主動(dòng)介入,抓住人、財(cái)、物關(guān)鍵要素和企業(yè)運(yùn)營主要業(yè)務(wù)流程,圍繞公司各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的推進(jìn)落實(shí)開展監(jiān)督檢查;二要善于監(jiān)督、注意從大局出發(fā),尊重企業(yè)規(guī)律和市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,掌握政策界限,有利于企業(yè)和員工的健康發(fā)展;三要加強(qiáng)政治紀(jì)律監(jiān)督,督促系統(tǒng)企業(yè)和各級領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真執(zhí)行黨的紀(jì)律和集團(tuán)公司決策部署,嚴(yán)肅檢查糾正影響和妨礙科學(xué)發(fā)展的問題,強(qiáng)化責(zé)任追究,確保政令暢通,有利于集團(tuán)公司又好又快健康發(fā)展,提升公司系統(tǒng)廉潔能力和堅(jiān)強(qiáng)的執(zhí)行力。

      發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,就是在協(xié)助黨委(黨組)研究、部署、督促反腐倡廉各項(xiàng)工作的同時(shí),圍繞紀(jì)檢監(jiān)察工作的性質(zhì)特點(diǎn),利用好督查、信訪等特殊工作渠道和優(yōu)勢,及時(shí)宣貫上級精神和決策部署,搜集反饋基層意見和建議,在加強(qiáng)溝通、統(tǒng)一思想、規(guī)范行為、協(xié)調(diào)行動(dòng)方面發(fā)揮積極作用,努力融洽黨群干群關(guān)系,密切各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和基層之間的聯(lián)系,增進(jìn)平行組織之間的理解和協(xié)作,促進(jìn)各方良性互動(dòng),圍繞推進(jìn)集團(tuán)公司又好又快發(fā)展形成整體合力。

      發(fā)揮保障作用,就是深入研究新情況、新矛盾、新問題,選準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn),把握著力點(diǎn),積極探索各種有效途徑和方式,為營造健康進(jìn)取的精神氛圍、廉潔高效的運(yùn)營環(huán)境、安全穩(wěn)定的和諧局面提供保障,為推進(jìn)企業(yè)各項(xiàng)事業(yè)提供政治保障、紀(jì)律保障和作風(fēng)保障。

      總之,公司系統(tǒng)各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要按照中央和集團(tuán)公司的要求,組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門,加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)查,切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和集團(tuán)公司戰(zhàn)略部署的自覺性和緊迫感,樹立價(jià)值思維理念、創(chuàng)新發(fā)展方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護(hù),提高發(fā)展質(zhì)量和發(fā)展效益,為確保集團(tuán)“1118”戰(zhàn)略目標(biāo)落到實(shí)處做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

      三、2009年反腐倡廉建設(shè)主要工作安排

      2009年,是新中國成立60周年,是公司全力扭虧增盈的攻堅(jiān)之年,也是實(shí)現(xiàn)“1118”目標(biāo)和創(chuàng)建具有綜合競爭力現(xiàn)代能源集團(tuán)的起步之年,做好反腐倡廉建設(shè)工作,意義重大。公司反腐倡廉建設(shè)工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹落實(shí)第十七屆中央紀(jì)委第三次全會(huì)和中央企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神,圍繞集團(tuán)工作會(huì)議確立的“二二三四”整體部署和中心任務(wù),著力抓好以下五個(gè)方面的重點(diǎn)工作。

      (一)以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),深化廉潔自律工作

      根據(jù)中央部署,集團(tuán)公司將作為第二批活動(dòng)單位組織開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。各單位要按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、職工群眾得實(shí)惠”的總體要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在第十七屆中央紀(jì)委第三次全會(huì)上的重要講話,加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng),大力樹立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí),維護(hù)黨的政治紀(jì)律。

      一是面向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員深入開展廉潔從業(yè)教育。貫徹執(zhí)行即將出臺(tái)的《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》,結(jié)合實(shí)際修訂集團(tuán)公司《領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)實(shí)施細(xì)則》。要把《若干規(guī)定》作為黨組(黨委)中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,并在民主生活會(huì)上對照檢查執(zhí)行情況,切實(shí)增強(qiáng)廉潔從業(yè)的自覺性。

      二是面向有業(yè)務(wù)處置權(quán)的重要崗位人員開展遵紀(jì)守法教育。各基層企業(yè)要加強(qiáng)對有業(yè)務(wù)處置權(quán)的重要崗位人員開展經(jīng)常性的法律法規(guī)、職業(yè)道德和遵紀(jì)守法教育,強(qiáng)化監(jiān)督管理,增強(qiáng)法紀(jì)意識(shí),預(yù)防職務(wù)犯罪。

      三是認(rèn)真執(zhí)行國資委《關(guān)于規(guī)范國有企業(yè)職工持股、投資的意見》和《關(guān)于規(guī)范中央企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)的指導(dǎo)意見》,糾正企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違規(guī)持股、兼職取酬,以及違規(guī)職務(wù)消費(fèi)、鋪張浪費(fèi)等問題,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的作風(fēng),牢固樹立“過緊日子”的思想。四是大力推進(jìn)廉潔文化建設(shè)。結(jié)合開展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育和依法經(jīng)營、廉潔從業(yè)教育,開展豐富多彩的廉潔文化創(chuàng)建活動(dòng),努力營造“以廉為榮、以貪為恥”的濃厚氛圍。

      (二)以落實(shí)《實(shí)施辦法》為抓手,完善懲防體系建設(shè)

      認(rèn)真落實(shí)集團(tuán)公司《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體2008-2012實(shí)施辦法》和《懲防體系五年規(guī)劃實(shí)施辦法任務(wù)分解表》。

      一是發(fā)揮集團(tuán)總部在懲防體系建設(shè)中的示范帶頭作用,召集總部各部門負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)會(huì),督促各部門完成所承擔(dān)的工作任務(wù),落實(shí)責(zé)任。

      二是在公司系統(tǒng)開展懲防體系建設(shè)促進(jìn)活動(dòng),發(fā)揮3個(gè)片區(qū)11個(gè)組長單位的作用。召開集團(tuán)公司懲防體系建設(shè)促進(jìn)活動(dòng)座談會(huì),促進(jìn)相互學(xué)習(xí),鞏固完善提高。

      三是貫徹全國落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制電視電話會(huì)議精神,圍繞責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究等關(guān)鍵環(huán)節(jié),強(qiáng)化責(zé)任制的落實(shí)。修訂完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制《考核辦法》,把落實(shí)《若干規(guī)定》和懲防體系《實(shí)施辦法》納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核的重要內(nèi)容,確?!秾?shí)施辦法》各項(xiàng)任務(wù)按期完成。

      (三)以信訪辦案為基礎(chǔ),強(qiáng)化懲教結(jié)合的治本功能

      一是突出查辦案件重點(diǎn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦案件工作會(huì)議和中央企業(yè)案件情況通報(bào)會(huì)要求,嚴(yán)肅查處企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違反廉潔從業(yè)規(guī)定、嚴(yán)重侵害企業(yè)利益、損害職工權(quán)益、企業(yè)改制重組國有資產(chǎn)流失等案件。繼續(xù)開展治理商業(yè)賄賂工作,在查處工程建設(shè)、燃料物資采購等環(huán)節(jié)商業(yè)賄賂案件的同時(shí),完善內(nèi)控體系,規(guī)范經(jīng)營制度。

      二是發(fā)揮查辦案件的懲治功能。建立健全“一案兩報(bào)告”制度,在提交案件檢查報(bào)告的同時(shí),提出案例剖析及整改建議報(bào)告。對案件暴露出來的問題進(jìn)行綜合分析,從體制機(jī)制制度方面查找原因,從中發(fā)現(xiàn)特點(diǎn)和規(guī)律,有針對性地加強(qiáng)管理,建章立制,堵塞漏洞。

      (四)以“管理創(chuàng)新年”活動(dòng)為契機(jī),深入開展效能監(jiān)察工作

      一是根據(jù)集團(tuán)公司新的戰(zhàn)略定位,以及發(fā)展方式和管控模式的改革創(chuàng)新,加大監(jiān)督檢查力度,促進(jìn)公司系統(tǒng)管理行為的規(guī)范和管理流程的優(yōu)化,全面提升管理水平,真正做到向管理要效益和競爭力。

      二是適應(yīng)集團(tuán)公司燃料管理體制改革,開展燃煤管理效能監(jiān)察。加強(qiáng)燃煤采購的監(jiān)督,圍繞燃煤采、制、化全過程和儲(chǔ)煤場管理、關(guān)聯(lián)交易管理、內(nèi)控制度等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的過程控制,降本增效,預(yù)防職務(wù)犯罪。

      三是開展關(guān)停小火電機(jī)組資產(chǎn)處置效能監(jiān)察。對有關(guān)停小火電機(jī)組任務(wù)的企業(yè),加強(qiáng)對資產(chǎn)評估、資產(chǎn)處置等過程的監(jiān)督,防止國有資產(chǎn)流失。

      四是開展工程建設(shè)招投標(biāo)效能監(jiān)察。嚴(yán)格執(zhí)行國家和集團(tuán)公司招投標(biāo)管理規(guī)定,落實(shí)集團(tuán)公司《招標(biāo)監(jiān)督辦法》,嚴(yán)格招投標(biāo)程序,對違反規(guī)定造成影響的要追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理。充分發(fā)揮集團(tuán)公司招標(biāo)采購網(wǎng)的作用,全面推行物資陽光采購。

      五是貫徹落實(shí)即將出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)國有企業(yè)落實(shí)“三重一大”決策制度的意見》,組織開展 “三重一大”集體決策制度執(zhí)行情況效能監(jiān)察。各單位要緊密結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營管理實(shí)際,積極探索深化效能監(jiān)察工作的思路和方法,確保效能監(jiān)察工作取得實(shí)效。(五)以“主題實(shí)踐活動(dòng)”為載體,著力提高紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的履職能力

      一是在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,同步開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng)。公司系統(tǒng)各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要以主題實(shí)踐活動(dòng)為載體,把加強(qiáng)黨性修養(yǎng)作為重要內(nèi)容納入實(shí)踐活動(dòng),在加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)方面發(fā)揮模范帶頭作用。真正做到對黨和國家無限忠誠,對腐敗分子和消極腐敗現(xiàn)象堅(jiān)決斗爭,對廣大干部和群眾關(guān)心愛護(hù),對自己和親屬嚴(yán)格要求。

      二是落實(shí)集團(tuán)公司《巡視工作暫行辦法》和《派駐紀(jì)檢組組長工作暫行辦法》,選擇2-3個(gè)單位開展巡視工作試點(diǎn),向3-4家二級企業(yè)試行派駐紀(jì)檢組組長,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),逐步推開。總結(jié)推廣貴州烏江公司向項(xiàng)目單位派駐專職紀(jì)檢監(jiān)察員的經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)對基建工程項(xiàng)目單位的監(jiān)管。

      三是加強(qiáng)對基層企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的指導(dǎo),舉辦一期新任紀(jì)委書記、專職紀(jì)檢監(jiān)察人員培訓(xùn)班;在部分二級企業(yè)試行紀(jì)檢組長(紀(jì)委書記)向集團(tuán)公司黨組紀(jì)檢組述職制度。同志們,今年是貫徹落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》、推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要一年。任務(wù)繁重,責(zé)任重大,使命光榮。我們要堅(jiān)定信心、迎難而上、創(chuàng)新開拓,扎實(shí)推進(jìn),為全力打好扭虧增盈攻堅(jiān)戰(zhàn)、促進(jìn)集團(tuán)公司又好又快發(fā)展保駕護(hù)航,再創(chuàng)反腐倡廉建設(shè)工作的新局面。

      第三篇:國家商務(wù)部副部長蔣耀平在第六屆兩岸經(jīng)貿(mào)合作與發(fā)展論壇上的致辭(2011年9月8日)

      在第六屆兩岸經(jīng)貿(mào)合作與發(fā)展論壇上的致辭

      國家商務(wù)部副部長

      蔣耀平(2011年9月8日)

      尊敬的各位嘉賓、各位朋友:

      大家下午好!

      在這收獲碩果、分享喜悅的美好時(shí)節(jié)里,我們再次相聚在一起,隆重舉行第六屆兩岸經(jīng)貿(mào)合作與發(fā)展論壇。在此,我謹(jǐn)代表商務(wù)部對論壇的舉辦表示熱烈的祝賀!向各位與會(huì)代表,尤其是來自海峽對岸的臺(tái)灣嘉賓們表示誠摯的歡迎和親切的問候!

      各位嘉賓、各位朋友,在經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化不斷發(fā)展的趨勢下,血緣相親、文緣相承、商緣相通的兩岸同胞加強(qiáng)合作、擴(kuò)大交流,順乎時(shí)代潮流,合乎兩岸民意。特別是2008年以來,兩岸關(guān)系出現(xiàn)歷史性機(jī)遇,迎來大交流、大合作、大發(fā)展的新局面。2010年6月29日,《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》(ECFA)的簽署,更標(biāo)志著兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系邁入以制度化合作為特征的新階段。2011年1月1日ECFA實(shí)施以來,相關(guān)工作進(jìn)展順利、開局良好。

      首先,ECFA貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易早期收獲計(jì)劃成效初顯。貨物貿(mào)易方面,2011年1-7月,大陸自臺(tái)灣進(jìn)口享受ECFA優(yōu)惠關(guān)稅待遇產(chǎn)品15194批次,貨值23.37億美元,關(guān)稅優(yōu)惠4.32億人民幣;臺(tái)灣自大陸進(jìn)口享受ECFA優(yōu)惠關(guān)稅待遇產(chǎn)品7850批次,貨值約5.4億美元,關(guān)稅減讓0.74億人民幣。

      服務(wù)貿(mào)易方面,據(jù)大陸統(tǒng)計(jì),截至目前,在金融服務(wù)部門,5家臺(tái)灣證券公司獲得了合格境外機(jī)構(gòu)投資者資格;臺(tái)灣地區(qū)保險(xiǎn)公司通過整合或戰(zhàn)略合并在大陸設(shè)立了2家保險(xiǎn)公司。在非金融服務(wù)部門,有5家臺(tái)灣會(huì)計(jì)師事務(wù)所申請獲得有效期為1年的《臨時(shí)執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù)許可證》;11家臺(tái)資企業(yè)獲準(zhǔn)獨(dú)資經(jīng)營計(jì)算機(jī)及相關(guān)服務(wù);36家臺(tái)資企業(yè)獲準(zhǔn)經(jīng)營專業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù);2家臺(tái)資企業(yè)獲準(zhǔn)獨(dú)資經(jīng)營會(huì)議服務(wù);2部臺(tái)灣華語電影片經(jīng)核準(zhǔn)在大陸發(fā)行放映。

      其次,兩岸經(jīng)濟(jì)合作委員會(huì)(簡稱經(jīng)合會(huì))正式成立并開始有效運(yùn)作,為兩岸經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的制度化協(xié)商搭建了穩(wěn)定平臺(tái)。2011年2月22日,經(jīng)合會(huì)在臺(tái)灣舉行了第一次例會(huì)。會(huì)議決定成立經(jīng)合會(huì)第一批工作小組,包括貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資、爭端解決、產(chǎn)業(yè)合作、海關(guān)合作6個(gè)工作小組,負(fù)責(zé)相關(guān)協(xié)議 的磋商、推動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域的合作。目前,各工作小組正圍繞相關(guān)領(lǐng)域積極開展工作,取得良好進(jìn)展。

      再次,ECFA后續(xù)四個(gè)單項(xiàng)協(xié)議的商簽正在穩(wěn)步推進(jìn)之中。其中貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、爭端解決等三個(gè)單項(xiàng)協(xié)議雙方已進(jìn)行了數(shù)次溝通和業(yè)務(wù)磋商,取得積極進(jìn)展。而臺(tái)商關(guān)注較多的兩岸投資保護(hù)協(xié)議,雙方也已密集展開了多輪商談,并達(dá)成了廣泛共識(shí)。雙方均認(rèn)為,兩岸投資保護(hù)協(xié)議將增強(qiáng)規(guī)則透明度,改善投資環(huán)境,提高對投資者的保護(hù)水平,同時(shí)為促進(jìn)和保護(hù)雙向投資確立更為開放的方向。

      各位嘉賓、各位朋友,今年是大陸“十二五”規(guī)劃的開局之年。大陸“十二五”規(guī)劃首次把發(fā)展兩岸關(guān)系單獨(dú)成章專門論述,提出通過擴(kuò)大兩岸貿(mào)易、促進(jìn)雙向投資、加強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)和金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作等措施全面深化兩岸經(jīng)濟(jì)合作。這充分體現(xiàn)了大陸方面進(jìn)一步發(fā)展兩岸關(guān)系、增進(jìn)兩岸同胞福祉的真誠愿望。我相信,今后五年間大陸經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展,工業(yè)化城鎮(zhèn)化的持續(xù)推進(jìn),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局的優(yōu)化調(diào)整,綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展的實(shí)踐,都將給兩岸進(jìn)一步加強(qiáng)合作創(chuàng)造更好的條件,帶來更多的商機(jī)。

      下面,我愿結(jié)合大陸“十二五”規(guī)劃和ECFA,就本屆論壇的主題“雙向投資促進(jìn)和產(chǎn)業(yè)合作”,談三點(diǎn)看法:

      一、抓住時(shí)機(jī),全面加強(qiáng)兩岸產(chǎn)業(yè)對接與合作。一方面,要充分發(fā)掘兩岸在電子信息制造、石化、機(jī)械等傳統(tǒng)行業(yè)的合作潛力,創(chuàng)新合作模式、提升合作水平;另一方面,要努力加強(qiáng)綠色、環(huán)保、低碳、節(jié)能等新興產(chǎn)業(yè)的合作,促進(jìn)大陸七大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)與臺(tái)灣六大新興產(chǎn)業(yè)的對接,拓展兩岸在信息服務(wù)、物流、分銷、醫(yī)療、旅游、金融、電信等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的合作。

      二、同心協(xié)力,共同提升兩岸產(chǎn)業(yè)競爭力。要不斷延長兩岸產(chǎn)業(yè)合作的鏈條,從微笑曲線底部的加工制造,向兩端的研發(fā)設(shè)計(jì)和市場營銷延伸,增強(qiáng)兩岸產(chǎn)業(yè)參與國際市場競爭的能力;共同打造中華民族的自主品牌,制定共同的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),提高在國際市場的話語權(quán)和影響力;共同構(gòu)建一個(gè)更加公平、開放、透明的貿(mào)易與投資環(huán)境,為兩岸企業(yè)的共同發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的外部條件。

      三、順勢而為,進(jìn)一步健全兩岸投資保護(hù)機(jī)制。目前,臺(tái)商來大陸投資總額已達(dá)532億美元,如加上經(jīng)第三地轉(zhuǎn)投資,臺(tái)商投資大陸總額約為969.2億美元;大陸企業(yè)赴臺(tái)投資也初具規(guī)模,達(dá)1.6億美元,兩岸已互為重要的投資伙伴。為了促進(jìn)兩岸雙向投資更好更快的發(fā)展,我們一是要進(jìn)一步健全大陸保護(hù)臺(tái)商投資保護(hù)法律法規(guī)體系,切實(shí)貫徹《臺(tái)灣同胞投資保護(hù)法》,做好《臺(tái)灣 同胞投資保護(hù)法實(shí)施細(xì)則》修訂的相關(guān)準(zhǔn)備。二是要繼續(xù)推進(jìn)兩岸投資保護(hù)協(xié)議的磋商進(jìn)程,力爭盡早簽署一個(gè)令兩岸同胞都能充分受益的高質(zhì)量協(xié)議,從制度上保障兩岸同胞的正當(dāng)投資權(quán)益。

      我們有充分的理由相信,在兩岸同胞的共同努力下,兩岸一定能夠?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)資源整合與優(yōu)勢互補(bǔ),共同提升兩岸在全球產(chǎn)業(yè)鏈和全球市場的位階與競爭力,兩岸經(jīng)貿(mào)合作也必將達(dá)到一個(gè)新的發(fā)展高度和水平。

      各位嘉賓、各位朋友,再過幾天,中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日--中秋節(jié)就要到了,值此佳節(jié)來臨之際,我代表商務(wù)部祝在座的各位嘉賓身體健康、萬事順意、闔家幸福!

      最后,預(yù)祝本屆兩岸經(jīng)貿(mào)合作與發(fā)展論壇取得圓滿成功!

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