第一篇：駕駛證審驗(yàn)新規(guī)解讀

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駕駛證審驗(yàn)新規(guī)解讀

一、駕駛證審驗(yàn)新規(guī)

大型車駕駛證年審取消兩年制 駕照有效期延長(zhǎng)

“太驚喜了，今天領(lǐng)到的駕駛證有效期限竟然到2022年。”持有B1(大型車輛駕照)的邊先生在辦理駕駛證過期換證手續(xù)后，領(lǐng)到了一個(gè)有效期限長(zhǎng)達(dá)10年的新駕駛證。據(jù)了解，根據(jù)今年元旦開始執(zhí)行的公安部123號(hào)令，大型車輛駕照年審已經(jīng)正式取消兩年制。車管部門提醒，大型車輛駕駛?cè)诵枳⒁獾氖?，如果有違章記分記錄的，需要在一個(gè)記分周期內(nèi)接受審驗(yàn)。

如有違章記分則需審驗(yàn)

車管人士表示，所謂大型車輛駕照，即指A類(A1、A2、A3)和B類(B1、B2)共計(jì)五種駕照，在以往，為了保證大車駕駛?cè)俗窦o(jì)守法，且不會(huì)因身體原因?qū)е陆煌ㄊ鹿剩覈?guó)規(guī)定大車駕照必須每?jī)赡陞⒓右淮螌忩?yàn)，同時(shí)隨審驗(yàn)提交駕駛?cè)吮救松眢w條件證明，以檢查是否有違法記

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錄尚未消除，及身體條件是否適合駕駛大型車輛。

從今年元旦起開始執(zhí)行的新政規(guī)定，大車駕照兩年一審制度被徹底取消，取而代之的是第60條新規(guī)定：持有大型客車、牽引車、城市公交車、中型客車、大型貨車駕駛證(依次為A1、A2、A3、B1、B2)，應(yīng)當(dāng)在每個(gè)記分周期結(jié)束后30日內(nèi)到公安機(jī)關(guān)交通管理部門接受審驗(yàn)。但在一個(gè)記分周期內(nèi)沒有記分記錄的，免于本記分周期審驗(yàn)。

無(wú)記分可不必交體檢表

新政規(guī)定，將大車駕照的審驗(yàn)期從兩年縮短到一年，但如果沒有記分記錄的，可以免于審驗(yàn)，且不必再提交體檢表。

車管人士表示，體檢表可以自主填寫，但一旦出現(xiàn)未如實(shí)填報(bào)或隱瞞不報(bào)的情況，需要駕駛?cè)顺袚?dān)一切責(zé)任。

A1、A2、B1、B2駕駛證年審

根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)斯芾碇笇?dǎo)意見>的通知》(公交管〔2012〕77號(hào))“公安交通管理部門的大中隊(duì)或者車輛管理所每年要對(duì)大中型客貨車、校車駕駛?cè)诉M(jìn)行一次審驗(yàn)，處理交通違法，清理交通違法記分，對(duì)有記分記錄的組織開展不少于3小時(shí)的安全警示教

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育”要求，自2017年5月1日起，大型客車、牽引車、中型客車、大型貨車(即A1、A2、B1、B2)駕駛?cè)嘶蛐＼囻{駛?cè)诵杳磕贽k理審驗(yàn)業(yè)務(wù)。如何判斷您的駕駛證是否需要審驗(yàn)并如何辦理呢，請(qǐng)按以下步驟操作：

第一步，打開您的駕駛證，看“準(zhǔn)駕車型”一欄是否具有A1、A2、B1、B2這四種準(zhǔn)駕車型中的一種或多種(或是校車駕駛?cè)?。如有，您的駕駛證就是屬于需每年辦理審驗(yàn)業(yè)務(wù)的駕駛證;如無(wú)，不需辦理審驗(yàn)業(yè)務(wù)。

第二步，確定需要審驗(yàn)后，再確定審驗(yàn)的截至日期，請(qǐng)看您駕駛證的“初次領(lǐng)證日期”一欄的日期“月、日”，例： “2001-06-08”的“月、日”就是“06-08”。如初次領(lǐng)證日期的月日在5月1日以后，今年需辦理審驗(yàn)業(yè)務(wù)(按上例，審驗(yàn)截至日期為2017年6月8日);如初次領(lǐng)證日期的月日在5月1日之前，明年再辦理審驗(yàn)業(yè)務(wù)，審驗(yàn)截至日期為2017年+初次領(lǐng)證日期的“月、日”。

第三步，確定審驗(yàn)日期后，請(qǐng)?jiān)趯忩?yàn)截至日期臨近前(可以提前一個(gè)月進(jìn)行審驗(yàn))，到市區(qū)總所、分所、縣所(登記服務(wù)站暫不辦理)辦理大中客貨車的審驗(yàn)，辦理后，審驗(yàn)信息將簽注在駕駛證副頁(yè)反面。所以請(qǐng)您辦理駕證審驗(yàn)時(shí)，應(yīng)攜帶身份證明和駕駛證件。如果同時(shí)到了提交身體條件證明的日期，則必須同時(shí)提交體檢證明;未到提交提交

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身體條件證明日期的，不需提供。

另：大中客貨車駕駛?cè)嗣績(jī)赡晏峤簧眢w條件證明(但每年增加一次審驗(yàn)業(yè)務(wù)，其中一次與提交身體條件證明合并辦理)、年滿60周歲駕駛?cè)嗣磕晏峤簧眢w條件證明、C5類駕駛?cè)嗣?年提交身體條件證明的業(yè)務(wù)仍保留，也需正常辦理。駕駛證年審新規(guī)定B證以上每年一審

“自今年5月1日起,新的駕駛證年審規(guī)定開始實(shí)施,B證以上每年一審?！庇浾呷涨皬氖泄簿纸痪ш?duì)了解到,今年3月份,公安部交管局下發(fā)了《加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)斯芾碇笇?dǎo)意見》,自2017年5月1日起實(shí)施。凡持有A1(大型客車)、A2(牽引車)、A3(城市公交車)、B1(中型客車)、B2(大型貨車)駕駛證的駕駛員,每年都要辦理駕駛證年審業(yè)務(wù)。其他準(zhǔn)駕車型的駕駛證,到期換證即可,換證之前不必參加年審。

二、B證以上每年一審

據(jù)市公安局交警支隊(duì)車管所副所長(zhǎng)胡勇嬌介紹,從今年5月1日起,駕駛大型客車、牽引車、城市公交車、中型客車、大型貨車(即A1、A2、A3、B1、B2)駕駛?cè)嘶蛐＼囻{駛?cè)?需要每年辦理一次審驗(yàn)業(yè)務(wù),每2年提交一次身體條件證明(若既到期審驗(yàn),又到期提交身體條件證明的,則可一并辦理)。此外,年滿60周歲以上的駕駛?cè)伺c60周歲以下的駕駛?cè)颂峤簧眢w條件證明的年限是不一樣的。“年滿60周歲的駕駛?cè)嗣磕晷杼峤簧眢w條件證明?！备鶕?jù)新的規(guī)定,持A1、A2、A3、法律咨詢s.yingle.com

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B1、B2駕駛證的駕駛?cè)?初次領(lǐng)證日期在5月1日以后的,本年度需參加審驗(yàn);初次領(lǐng)證日期在5月1日以前的,順延到下一年度即2017年參加審驗(yàn)。B證以下準(zhǔn)駕車型駕駛證審驗(yàn)維持原樣,換證時(shí)提交身體條件證明即可。

●駕駛證忘記年審麻煩多

雖然很多人都知道駕駛證要定期年審,但還是有一些粗心大意的機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)送诉@事。據(jù)胡勇嬌介紹,“駕駛證忘記年審麻煩多,駕駛證有效期、體檢日期、審驗(yàn)任何一項(xiàng)超期,駕駛證都將被注銷,需復(fù)考不同科目方可恢復(fù)?！?/p>

按照《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》,駕駛?cè)藨?yīng)依時(shí)提交身體條件證明進(jìn)行審驗(yàn)。機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)松暾?qǐng)更換駕駛證時(shí),應(yīng)當(dāng)于駕駛證有效期滿前90日內(nèi)申請(qǐng)換證,提交身體條件證明時(shí)間則按駕駛證初次領(lǐng)證日期的月、日計(jì)算,如超過期限在一年以內(nèi),機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)酥恍枰蜍嚬芩峤簧眢w條件證明即可;超過期限時(shí)間為一年以上三年以下的,駕駛證將被電腦系統(tǒng)自動(dòng)注銷,此時(shí)駕駛證的狀態(tài)為“注銷可恢復(fù)”,機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)顺诵枰峤簧眢w條件證明外,還需參與“科目一”考試;超過期限時(shí)間為三年以上的,駕駛證將被完全注銷,機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)诵璋匆话愠绦?重新考取駕駛證。另外,駕駛?cè)诉€可根據(jù)自己的實(shí)際情況,申請(qǐng)準(zhǔn)駕車型降級(jí)業(yè)務(wù),如“B1”降為“C1”等。

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三、駕駛證年審須注意四個(gè)步驟

面對(duì)新的規(guī)定,機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)嗽撊绾闻袛囫{駛證是否需要審驗(yàn)?zāi)?如需審驗(yàn),又該如何辦理?交警部門給出了以下操作步驟:

第一步,看看駕駛證類型。

在辦理駕駛證年審之前,機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)俗詈么蜷_駕駛證,看“準(zhǔn)駕車型”一欄是否具有A1、A2、A3、B1、B2這五種準(zhǔn)駕車型中的一種或多種(或是校車駕駛?cè)?。如有,您的駕駛證就是屬于需每年辦理審驗(yàn)業(yè)務(wù)的駕駛證;如無(wú),則不需辦理審驗(yàn)業(yè)務(wù)。

注:2017年4月1日《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》(公安部91號(hào)令)實(shí)施之前,駕駛證分類為“A、B、C”等;實(shí)施之后細(xì)化為“A1、A2、A3、B1、B2、C1、C2、C3、C4”等。其中,“C”牌需參照“B1”管理,實(shí)行一年一審驗(yàn)。

第二步,看看駕駛證的審驗(yàn)日期。

在確定需要審驗(yàn)后,再確定審驗(yàn)的截止日期。請(qǐng)看駕駛證正頁(yè)最下欄“有效起始日期”和“有效年限”,并認(rèn)準(zhǔn)“有效起始日期”中的“月、法律咨詢s.yingle.com

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日”。如有效起始日期是在今年5月1日以后,則今年需辦理審驗(yàn)業(yè)務(wù);在今年5月1日之前的,則明年再辦理審驗(yàn)業(yè)務(wù)。

注:駕駛?cè)嗽谵k理審驗(yàn)業(yè)務(wù)時(shí),需提交以下資料:機(jī)動(dòng)車駕駛證、駕駛?cè)说纳矸葑C明。

第三步,看看駕駛證的體檢日期。

對(duì)需提交身體條件證明的,新版駕駛證的副頁(yè)簽注有提示,如“請(qǐng)從**年度開始,每?jī)赡暧?月提交身體條件證明”。提交身體條件證明的月份與初次領(lǐng)證日期相同。辦理業(yè)務(wù)時(shí),需提交以下資料:機(jī)動(dòng)車駕駛證、駕駛?cè)说纳矸葑C明、縣級(jí)或者部隊(duì)團(tuán)級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的有關(guān)身體條件的證明。

注:年齡在60周歲以上的機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行一次身體檢查;持有準(zhǔn)駕車型為大型客車(A1)、牽引車(A2)、城市公交車(A3)、中型客車(B1)、大型貨車(B2)、無(wú)軌電車(N)、有軌電車(P)的駕駛?cè)?應(yīng)當(dāng)每?jī)赡赀M(jìn)行一次身體檢查,均須在記分周期結(jié)束后十五日內(nèi),提交縣級(jí)或者部隊(duì)團(tuán)級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的有關(guān)身體條件的證明。持有準(zhǔn)駕車型為殘疾人專用小型自動(dòng)擋(C5)載客汽車的機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?應(yīng)當(dāng)每三年進(jìn)行一次身體檢查,在記分周期結(jié)束后十五日內(nèi),提交經(jīng)省級(jí)衛(wèi)生主管部門指定的專門醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的有關(guān)身體條件的證明。

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第四步,看看駕駛證的有效期。

機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藨?yīng)定期看看駕駛證正頁(yè)最下欄“有效起始日期”和“有效年限”,確保駕駛證在有效期內(nèi)。當(dāng)駕駛證即將期滿時(shí),駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)于駕駛證有效期滿前九十日內(nèi),向機(jī)動(dòng)車駕駛證核發(fā)地車輛管理所申請(qǐng)換證。

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第二篇：成都交警解讀2013機(jī)動(dòng)車駕駛證新規(guī)

成都交警解讀2013機(jī)動(dòng)車駕駛證新規(guī)

來(lái)源：http:// 成都駕校網(wǎng)

你了解2013機(jī)動(dòng)車駕駛證新規(guī)么？是否對(duì)其中一些規(guī)定有所疑惑，請(qǐng)看暢網(wǎng)小編為你帶來(lái)的成都交警作出的詳細(xì)解讀。

公安部發(fā)布新修訂的《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》，嚴(yán)格駕駛證申請(qǐng)和考試，進(jìn)一步加強(qiáng)駕駛?cè)颂貏e是大中型客貨車駕駛?cè)说谋O(jiān)督管理。10月9日，就市民關(guān)注的一些新規(guī)，成都交警部門相關(guān)負(fù)責(zé)人作出解讀。

日前，公安部發(fā)布新修訂的《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》，嚴(yán)格駕駛證申請(qǐng)和考試，加強(qiáng)審驗(yàn)和實(shí)習(xí)期管理，完善記分和退出機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)駕駛?cè)颂貏e是大中型客貨車駕駛?cè)说谋O(jiān)督管理。昨日，就市民關(guān)注的一些新規(guī)，成都商報(bào)記者邀請(qǐng)成都交警部門相關(guān)負(fù)責(zé)人作出解讀。

準(zhǔn)入篇

吸毒人員報(bào)駕考

駕校咋知道？

數(shù)據(jù)庫(kù)聯(lián)網(wǎng) 申請(qǐng)駕照要比對(duì)

新規(guī)：3年內(nèi)有吸食、注射毒品行為或者解除強(qiáng)制隔離戒毒措施未滿3年的，不得申請(qǐng)駕駛證；駕駛?cè)宋?、注射毒品后駕駛機(jī)動(dòng)車或者正在執(zhí)行社區(qū)戒毒、強(qiáng)制隔離戒毒、社區(qū)康復(fù)措施的，要注銷駕駛證。

背景：近年來(lái)，“毒駕”引發(fā)的交通事故呈多發(fā)勢(shì)頭，特別是一些導(dǎo)致多人傷亡的惡性交通事故時(shí)有發(fā)生。如今年江蘇蘇州“4?22”事故，肇事的大客車駕駛?cè)耸掳l(fā)前曾吸食毒品，駕車過程中產(chǎn)生幻覺導(dǎo)致車輛失控、發(fā)生事故造成14人死亡、20人受傷。

解讀：據(jù)成都車管所一負(fù)責(zé)人透露，今年以來(lái)，在公安部的統(tǒng)一要求下，各地交管部門都加大了與禁毒部門的聯(lián)系，建立吸毒人員數(shù)據(jù)庫(kù)。今年8月，成都車駕管部門已與禁毒部門的管理數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，從而實(shí)現(xiàn)在車駕管業(yè)務(wù)辦理中對(duì)吸毒人員數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行有效比對(duì)。這也為新規(guī)的實(shí)施提供了技術(shù)條件。

考試篇

考場(chǎng)取消標(biāo)桿 考生咋參照？

新考場(chǎng)正在建 教練稱影響不大

新規(guī)：小型汽車場(chǎng)地考試項(xiàng)目由原來(lái)的“訓(xùn)練10項(xiàng)、考試4項(xiàng)”改為“訓(xùn)練和考試均為5項(xiàng)”，即倒車入庫(kù)、坡道定點(diǎn)停車與起步、側(cè)方停車、曲線行駛和直角轉(zhuǎn)彎。取消移庫(kù)、通過連續(xù)障礙、單邊橋等項(xiàng)目。

背景：交管部門調(diào)研發(fā)現(xiàn)，小型汽車科目二考試存在部分考試項(xiàng)目針對(duì)性不強(qiáng)。如通過連續(xù)障礙、通過單邊橋等現(xiàn)實(shí)生活中已不常用，學(xué)員大多靠背口訣應(yīng)試。為提高小型汽車考試的針對(duì)性和實(shí)用性，新規(guī)優(yōu)化了小型汽車科目二考試項(xiàng)目。此外，用施畫標(biāo)線替換現(xiàn)有的標(biāo)桿，能夠防止考生以標(biāo)桿為基準(zhǔn)點(diǎn)背口訣應(yīng)試，使考試更貼近實(shí)際場(chǎng)景。

解讀：據(jù)了解，目前成都駕考所有科目均實(shí)現(xiàn)電子化監(jiān)考?，F(xiàn)在使用的科目二考場(chǎng)主要有犀浦、白家、青羊等。毛家灣考場(chǎng)、彭州考場(chǎng)等社會(huì)化考場(chǎng)，將建設(shè)符合新規(guī)的科目二考場(chǎng)。成都商報(bào)記者從毛家灣考場(chǎng)了解到，目前該考場(chǎng)的科目二考試場(chǎng)地已經(jīng)參照新規(guī)要求完成土建工程，4條考試車道近期就將安裝電子設(shè)備，不久就能全面完工。

針對(duì)場(chǎng)考取消標(biāo)桿，多所駕校的多名教練表示，這一要求對(duì)教學(xué)工作影響不大。民大駕校的一位負(fù)責(zé)人表示，以往的標(biāo)桿只是一種參照，改為標(biāo)線后只是參照的形式發(fā)生變化。駕校對(duì)削減場(chǎng)地考試部分不實(shí)用的項(xiàng)目表示歡迎。不過，在車管所作出明確考試項(xiàng)目調(diào)整前，駕校仍將按照原有的項(xiàng)目設(shè)置，對(duì)學(xué)員進(jìn)行培訓(xùn)。

考過倒樁的 是否重考入庫(kù)？

新老規(guī)定“交接” 有待實(shí)施規(guī)范出臺(tái)

由于新規(guī)明年1月1日開始實(shí)施，1月1日將成為新老規(guī)定的“交接點(diǎn)”。屆時(shí)，難免有考生剛完成倒樁考試，但還沒有通過坡道定點(diǎn)起步等項(xiàng)目。這種情況下，是否還需要再考倒車入庫(kù)？原有的駕考準(zhǔn)考證明有效期為2年，新規(guī)將其延長(zhǎng)至3年。到明年1月1日之前已經(jīng)取得2年有效期準(zhǔn)考證明的考生，是否相應(yīng)延期？成都車管所負(fù)責(zé)人表示，對(duì)于上述兩個(gè)問題，目前尚無(wú)法肯定回復(fù)，下一步交管部門可能會(huì)有具體實(shí)施規(guī)范出臺(tái)。

此外，新規(guī)要求將小型汽車駕駛證考試等業(yè)務(wù)向條件具備的縣級(jí)車輛管理所下放。據(jù)了解，目前，成都縣級(jí)車管所已在受理摩托車駕考項(xiàng)目，小型汽車駕駛證考試的業(yè)務(wù)仍由成都車管所受理。相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年以來(lái)，成都車管所已經(jīng)推出多家社會(huì)化考場(chǎng)，用以緩解考試能力不足的問題?？h級(jí)車管所何時(shí)設(shè)立考場(chǎng)進(jìn)行考試，目前暫無(wú)相關(guān)方案，有待具體的地方規(guī)定出臺(tái)。

記分篇

闖兩次紅燈就扣爆

誤闖紅燈咋辦？

行至路口減速 保持安全距離

新規(guī)：機(jī)動(dòng)車未懸掛或者不按規(guī)定安裝號(hào)牌、故意遮擋污損號(hào)牌等違法行為記12分，違反道路交通信號(hào)燈通行記6分。

解讀：針對(duì)故意遮擋號(hào)牌、闖紅燈等嚴(yán)重危害交通安全的違法行為，懲處力度進(jìn)一步加大。這也使得司機(jī)對(duì)這些違法行為所要承擔(dān)的違法成本進(jìn)一步增加。隨著闖紅燈的記分分值的提高，闖兩次紅燈就可能導(dǎo)致駕照被“扣爆”。

如果臨近路口時(shí)，被前面的大車擋住視線，誤闖了紅燈怎么辦？有司機(jī)提出這樣的疑慮。對(duì)此，有交警表示，按照相關(guān)法規(guī)，且從安全角度考慮，車輛在行駛過程中，就應(yīng)當(dāng)與前車保持足夠的安全距離，行至路口時(shí)更應(yīng)該減速。特別是在前面有大型車輛的情況下，司機(jī)朋友更需要從自身安全角度考慮，確保安全距離，遵守交通信號(hào)。

新手篇

全省136萬(wàn)新手 上高速交警咋監(jiān)管？

不要僥幸 高速警務(wù)站定點(diǎn)或巡邏查緝

新規(guī)：在實(shí)習(xí)期內(nèi)駕駛機(jī)動(dòng)車上高速公路時(shí)，必須由持相應(yīng)或者更高車型駕駛證3年以上的駕駛?cè)伺阃?/p>

背景：近年來(lái)，我國(guó)駕駛?cè)艘云骄磕?000多萬(wàn)人的速度快速增長(zhǎng)，截至2011年底，1年以下駕齡駕駛?cè)诉_(dá)2613萬(wàn)人，占駕駛?cè)丝倲?shù)的10.91%。2011年，1年以下駕齡的新駕駛?cè)苏厥?1845起，占同期事故總數(shù)的10.47%，造成人員死亡5505人，占同期死亡人數(shù)的8.94%。今年國(guó)慶黃金周期間，駕齡不足1年的新駕駛?cè)苏厥聦?dǎo)致的死亡人數(shù)占總量的16.2%。數(shù)據(jù)顯示，截至今年上半年，我省共有機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?313萬(wàn)人，其中駕齡不滿1年的駕駛?cè)擞?36萬(wàn)人，占全省駕駛?cè)丝偭康?0.39%。

解讀：對(duì)于新手上高速的監(jiān)管，交警表示可通過高速警務(wù)站定點(diǎn)或路面巡邏進(jìn)行日常查緝。如果發(fā)生交通事故，違法司機(jī)還將承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

有網(wǎng)友指出，一般的轎車并沒有教練車那樣的副剎，新手上高速，即便是有老司機(jī)陪駕，一旦發(fā)生緊急情況，陪駕司機(jī)還是難以幫上忙。對(duì)此，交警表示，實(shí)習(xí)期的司機(jī)處置能力不足，要求實(shí)習(xí)期陪駕，主要作用在于提醒和引導(dǎo)，并讓新手司機(jī)充分意識(shí)到高速公路安全行車的重要性，而不是等到緊急情況下再做出操作。而對(duì)于取得駕照但極少開車的“本本族”，交警建議，這類司機(jī)有上高速行駛的資格，但是否適合上高速，自身要從安全的角度把握。

有司機(jī)指出，現(xiàn)在高速路網(wǎng)越來(lái)越發(fā)達(dá)，兩個(gè)城市之間，最為便捷的線路往往是高速公路，禁止新手司機(jī)獨(dú)自上高速，可能造成舍近求遠(yuǎn)，帶來(lái)不便。對(duì)此，交警強(qiáng)調(diào)，在便利與安全之間，安全應(yīng)該是第一位的。如果司機(jī)仍在實(shí)習(xí)期內(nèi)，有沒有符合要求的司機(jī)陪同，可以選擇走其余國(guó)道、省道。在實(shí)習(xí)期內(nèi)掌握足夠的處置能力后，再進(jìn)入高速公路駕駛。

關(guān)鍵詞1遮擋號(hào)牌

故意遮擋號(hào)牌一次性扣光

新規(guī)之1：將未懸掛或者不按規(guī)定安裝號(hào)牌、故意遮擋污損號(hào)牌等違法行為記分，由原來(lái)的6分提高到現(xiàn)在的12分。

解讀：這就意味著，司機(jī)一旦出現(xiàn)這些行為被查處，一個(gè)記分周期內(nèi)僅有的12分就將被全部扣掉。成都市車管所該名負(fù)責(zé)人指出，有關(guān)號(hào)牌的交通違法行為，需要司機(jī)朋友特別引起注意。今年以來(lái)，全國(guó)各地交警均開展了大規(guī)模的涉牌涉證交通違法行為整治，成都交警也開展了大力度的“亮牌”行動(dòng)。期間，在合江亭愛情斑馬線附近，交警對(duì)遮擋號(hào)牌的婚車也作出處罰。

提示婚車尊重習(xí)俗也要遵守規(guī)矩

該負(fù)責(zé)人說(shuō)，新規(guī)加大對(duì)號(hào)牌違法行為的記分分值，說(shuō)明要加大處罰力度。而用喜帖遮擋婚車號(hào)牌、給號(hào)牌粘雞毛涂雞血等行為，已經(jīng)構(gòu)成故意遮擋污損號(hào)牌。以往，用喜帖遮擋婚車號(hào)牌，給號(hào)牌粘雞毛涂雞血“辟邪”，這些行為常常因?yàn)楸灰曌鳌傲?xí)俗”的原因，往往逃過處罰。新規(guī)實(shí)施后，交警部門肯定將嚴(yán)格執(zhí)法，有這些習(xí)慣的司機(jī)要特別注意避免。

關(guān)鍵詞2避讓校車

不按規(guī)定避讓校車記6分

新規(guī)之2：使用偽造和變?cè)煨＼嚇?biāo)牌、校車超員20%以上記12分、不按規(guī)定避讓校車記6分等14個(gè)涉及校車管理的記分項(xiàng)。

解讀：成都交警就“不按規(guī)定避讓校車”作出特別提示，上述負(fù)責(zé)人指出，“按規(guī)定避讓校車”中的“規(guī)定”，主要是指今年4月開始公布實(shí)施的《校車安全管理?xiàng)l例》。

提示前方有校車開車要小心

依據(jù)該條例，校車在同方向只有一條機(jī)動(dòng)車道的道路上停靠時(shí)，后方車輛應(yīng)當(dāng)停車等待，不得超越。校車在同方向有兩條以上機(jī)動(dòng)車道的道路上?？繒r(shí)，校車?？寇嚨篮蠓胶拖噜彊C(jī)動(dòng)車道上的機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)停車等待，其他機(jī)動(dòng)車道上的機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)減速通過。校車后方停車等待的機(jī)動(dòng)車不得鳴喇叭或者使用燈光催促校車。

特別提醒

一年兩次記滿12分要路考

“記分分值的提高，實(shí)際上使得駕駛?cè)私煌ㄟ`法的成本進(jìn)一步提高?！庇薪痪硎荆浄址种嫡{(diào)整的情況下，司機(jī)的駕駛行為需要更加謹(jǐn)慎。而據(jù)了解，司機(jī)的駕駛證在一個(gè)周期內(nèi)一旦記滿12分，處理起來(lái)就要繁瑣得多。

交警介紹，駕照的記分周期為12個(gè)月，滿分為12分，從駕照初次領(lǐng)取之日起計(jì)算。司機(jī)在一個(gè)記分周期內(nèi)達(dá)到12分的，交警將扣留其駕照。司機(jī)應(yīng)在15天內(nèi)，到交管部門參加

為期7天的道路交通安全法律、法規(guī)和相關(guān)知識(shí)學(xué)習(xí)，并接受考試?？荚嚭细竦模浄钟枰郧宄?，發(fā)還機(jī)動(dòng)車駕駛證；考試不合格的，繼續(xù)參加學(xué)習(xí)和考試。拒不參加學(xué)習(xí)，也不接受考試的，交管將公告其機(jī)動(dòng)車駕駛證停止使用。

依據(jù)規(guī)定，司機(jī)在一個(gè)記分周期內(nèi)有兩次以上達(dá)到12分或者累計(jì)記分達(dá)到24分以上的，車管所還將在其完成學(xué)習(xí)并考試合格后，對(duì)其進(jìn)行實(shí)際道路駕駛技能考試，即通常所說(shuō)的路考。成都商報(bào)記者王圣

新規(guī)新增或修改的記分項(xiàng)一覽

這些違法行為一次記12分

校車載人超過核定人數(shù)20%以上的上道路行駛的機(jī)動(dòng)車未懸掛機(jī)動(dòng)車號(hào)牌的，或者故意遮擋、污損、不按規(guī)定安裝機(jī)動(dòng)車號(hào)牌的；

使用偽造、變?cè)斓男＼嚇?biāo)牌

駕駛營(yíng)運(yùn)客車在高速公路車道內(nèi)停車的駕駛中型以上載客汽車、危險(xiǎn)物品運(yùn)輸車輛在高速公路、城市快速路上行駛超過規(guī)定時(shí)速20%以上的，駕駛機(jī)動(dòng)車行駛超過規(guī)定時(shí)速50%以上的連續(xù)駕駛中型以上載客汽車、危險(xiǎn)物品運(yùn)輸車輛超過4小時(shí)未停車休息或者停車休息時(shí)間少于20分鐘的未取得校車駕駛資格駕駛校車的這些違法行為一次記6分

駕駛機(jī)動(dòng)車違反道路交通信號(hào)燈通行的駕駛營(yíng)運(yùn)客車(不包括公共汽車)、校車載人超過核定人數(shù)未達(dá)20%的，或者駕駛其他載客汽車載人超過核定人數(shù)20%以上的；

駕駛中型以上載客汽車、危險(xiǎn)物品運(yùn)輸車輛在高速公路、城市快速路上行駛超過規(guī)定時(shí)速未達(dá)20%的；

駕駛中型以上載客汽車、危險(xiǎn)物品運(yùn)輸車輛在高速公路、城市快速路以外的道路上行駛或者駕駛其他機(jī)動(dòng)車行駛超過規(guī)定時(shí)速20%以上未達(dá)到50%的；

駕駛貨車載物超過核定載質(zhì)量30%以上或者違反規(guī)定載客的；

駕駛機(jī)動(dòng)車運(yùn)載超限的不可解體的物品，未按指定的時(shí)間、路線、速度行駛或者未懸掛明顯標(biāo)志的；

機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)瞬话凑找?guī)定避讓校車的。

第三篇：駕駛證實(shí)習(xí)期管理新規(guī)

駕駛證實(shí)習(xí)期管理新規(guī) 5月20日，北郊大隊(duì)車管分所民警深入轄區(qū)欣泰駕校開展123號(hào)部令中關(guān)于駕駛證實(shí)習(xí)期管理制度的宣傳。

民警對(duì)123號(hào)部令中駕駛證實(shí)習(xí)期管理部分進(jìn)行詳細(xì)解讀。針對(duì)三類駕校中均為申請(qǐng)C類機(jī)動(dòng)車駕駛證的駕駛?cè)耍饕M(jìn)行了四項(xiàng)內(nèi)容的強(qiáng)調(diào)： 一是駕駛證在實(shí)習(xí)期內(nèi)有記滿12分記錄的，將予以注銷實(shí)習(xí)車型的駕駛資格，提醒準(zhǔn)駕駛?cè)苏J(rèn)真學(xué)習(xí)交通安全法律法規(guī)和各項(xiàng)記分規(guī)定，遵紀(jì)守法； 二是實(shí)習(xí)期駕駛?cè)笋{駛機(jī)動(dòng)車上高速公路行駛時(shí)，應(yīng)當(dāng)由持相應(yīng)或者更高準(zhǔn)駕車型駕駛證三年以上的駕駛?cè)伺阃?/p>

三是駕駛?cè)藢?shí)習(xí)期結(jié)束后，要參加安全文明駕駛等知識(shí)考試，接受交通事故警示教育；

四是實(shí)習(xí)期駕駛?cè)笋{車時(shí)需要在車身后部粘貼實(shí)習(xí)標(biāo)志。

宣傳結(jié)束后，駕校表示要將此次宣傳內(nèi)容列入駕校學(xué)習(xí)大綱，常態(tài)化組織準(zhǔn)駕駛員們認(rèn)真學(xué)習(xí)駕駛證實(shí)習(xí)期管理規(guī)定的新內(nèi)容，提高準(zhǔn)駕駛?cè)私煌ò踩芍R(shí)。

第四篇：2013新規(guī)下駕駛證換證流程

2013新規(guī)下駕駛證換證流程

2013新規(guī)下駕駛證換證流程是什么？《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》實(shí)施后，駕駛證上的有效期即為換證事件，機(jī)動(dòng)車駕駛證因逾期一年以上未換證（未審驗(yàn)），將自動(dòng)注銷。所以，各位車友要注意了。下面，小編將與大家分享新交規(guī)下駕駛證換證的流程。

新版駕駛證換證程序須知

1、駕駛員必須到轄區(qū)車管部門領(lǐng)取或下載并填寫《機(jī)動(dòng)車駕駛證申請(qǐng)表》,駕駛證有效期滿和達(dá)到規(guī)定年齡換證的,還需填寫《機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)松眢w條件證明》,粘貼一英寸近照后,到各換證點(diǎn)或縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行身體檢查。

2、各換證點(diǎn)審核機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)颂峤坏南铝匈Y料,審核該機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)说鸟{駛證。機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)说纳矸葑C明及復(fù)印件;機(jī)動(dòng)車駕駛證;《機(jī)動(dòng)車駕駛證申請(qǐng)表》;《身體條件證明》(駕駛證有效期滿和達(dá)到規(guī)定年齡換證的).3、對(duì)符合規(guī)定條件,且一個(gè)記分周期內(nèi)記分未滿12分的機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?各換證點(diǎn)受理崗開具《交費(fèi)通知單》,通知其照相。

4、對(duì)一個(gè)記分周期內(nèi)累積記分達(dá)12分的機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?應(yīng)扣留其駕駛證,通知其參加學(xué)習(xí)、考試。學(xué)習(xí)、考試合格后,機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)说皆哿赳{駛證的窗口辦理?yè)Q證手續(xù)。記滿12分駕駛?cè)说膶W(xué)習(xí),由其轄區(qū)交通大隊(duì)負(fù)責(zé)。

5、交費(fèi)后,機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)说綋Q證窗口領(lǐng)取新證。

駕駛證有效期滿換證程序

(1)時(shí)間要求：

●機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)于機(jī)動(dòng)車駕駛證有效期滿前九十日內(nèi)，向機(jī)動(dòng)車駕駛證核發(fā)地車輛管理所申請(qǐng)換證。

(2)需提交的證明、憑證

● 按規(guī)定填寫的《機(jī)動(dòng)車駕駛證申請(qǐng)表》;

● 機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)说纳矸葑C明;

● 機(jī)動(dòng)車駕駛證;

● 縣級(jí)或者部隊(duì)團(tuán)級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的有關(guān)身體條件的證明。

(3)辦理時(shí)限

●對(duì)符合規(guī)定的，車輛管理所應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)換發(fā)機(jī)動(dòng)車駕駛證。

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機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)俗∷w移換證程序

(1)申請(qǐng)地

●機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藨艏w出原車輛管理所管轄區(qū)的，應(yīng)當(dāng)向遷入地車輛管理所申請(qǐng)換證;●機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)嗽诤税l(fā)地車輛管理所管轄區(qū)以外居住的，可以向居住地車輛管理所申請(qǐng)換證。

(2)需提交證明、憑證

● 按規(guī)定填寫的《機(jī)動(dòng)車駕駛證申請(qǐng)表》;

● 機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)说纳矸葑C明;

● 機(jī)動(dòng)車駕駛證。

(3)辦理時(shí)限

● 對(duì)符合規(guī)定的，車輛管理所應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)換發(fā)機(jī)動(dòng)車駕駛證。

達(dá)到規(guī)定年齡換證程序

(1)年齡條件：

● 年齡達(dá)到60周歲，持有準(zhǔn)駕車型為大型客車、牽引車、城市公交車、中型客車、大型貨車的機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?，?yīng)當(dāng)?shù)綑C(jī)動(dòng)車駕證的核發(fā)地車輛管理所換領(lǐng)準(zhǔn)駕車型為小型汽車或者小型自動(dòng)擋汽車的機(jī)動(dòng)車駕駛證;

● 年齡達(dá)到70周歲，持有準(zhǔn)駕車型為普通三輪摩托車、普通二輪摩托車的機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)耍瑧?yīng)當(dāng)?shù)綑C(jī)動(dòng)車駕駛證核發(fā)地車輛管理?yè)Q領(lǐng)準(zhǔn)駕車型為輕便摩托車的機(jī)動(dòng)車駕駛證。

(2)需提交的證明、憑證

● 按規(guī)定填寫的《機(jī)動(dòng)車駕駛證申請(qǐng)表》;

● 機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)说纳矸葑C明;

● 機(jī)動(dòng)車駕駛證;

● 縣級(jí)或者部隊(duì)團(tuán)級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的有關(guān)身體條件的證明。

(3)辦理時(shí)限

●對(duì)符合規(guī)定的，車輛管理所應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)換發(fā)機(jī)動(dòng)車駕駛證。

自愿降低準(zhǔn)駕車型、機(jī)動(dòng)車駕駛證記載的機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)诵畔l(fā)生變化、機(jī)動(dòng)車駕駛證損毀無(wú)法辨認(rèn)的換證程序.(1)需提交的證明、憑證

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● 按規(guī)定填寫的《機(jī)動(dòng)車駕駛證申請(qǐng)表;》

● 機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)说纳矸葑C明;

● 機(jī)動(dòng)車駕駛證。

(2)時(shí)間要求

除自愿降低準(zhǔn)駕車型外，其他兩種情形換證應(yīng)于三十日內(nèi)到機(jī)動(dòng)車駕駛證核發(fā)地車輛管理所申請(qǐng)換發(fā)。

(3)辦理時(shí)限

●對(duì)符合規(guī)定的，車輛管理所應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)換發(fā)機(jī)動(dòng)車駕駛證。

機(jī)動(dòng)車駕駛證遺失申請(qǐng)補(bǔ)證的程序

1、提交的證明、憑證

● 機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)说纳矸葑C明;

● 機(jī)動(dòng)車駕駛證遺失的書面聲明。

2、辦理時(shí)限

● 對(duì)符合規(guī)定的，車輛管理所應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)補(bǔ)發(fā)機(jī)動(dòng)車駕駛證。

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第五篇：資管新規(guī)解讀

2017年11月17日，由一行三會(huì)發(fā)布的《關(guān)于規(guī)范金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的指導(dǎo)意見（征求意見稿）》，意在實(shí)行凈值管理、打破剛性兌付、消除多層嵌套合通道，避免監(jiān)管套利等。

首先，我們來(lái)看一下本次意見稿出現(xiàn)的一些關(guān)鍵詞：

破剛兌、控分級(jí)、降杠桿、提門檻、禁資金池、除嵌套、去通道。

銀行

影響指數(shù)：★★★★★

破剛兌、降杠桿、禁資金池、除嵌套的影響比較大，特別是禁資金池，影響很多銀行理財(cái)產(chǎn)品，特別是一些中小銀行的發(fā)展。整體影響較大，銀行理財(cái)產(chǎn)品格局可能發(fā)生重大變化：

1.收益：打破剛性兌付；

② 流動(dòng)性：在面向公眾發(fā)行的銀行理財(cái)產(chǎn)品，在投資范圍上會(huì)受到較大限制，且不得低于三個(gè)月。這意味著，超短期銀行理財(cái)?shù)臅r(shí)代落幕；

③ 風(fēng)險(xiǎn)控制：禁止設(shè)置資金池以新償舊、滾動(dòng)發(fā)行。對(duì)單個(gè)資管產(chǎn)品資金采用“三單”（單獨(dú)管理、單獨(dú)建賬、單獨(dú)核算）的規(guī)定。同一金融機(jī)構(gòu)多只資管產(chǎn)品投資同一資產(chǎn)的資金規(guī)模合集不超過 300億元。第三方獨(dú)立托管增加有資質(zhì)的商業(yè)銀行，可設(shè)立資管子公司，該銀行可以托管子公司發(fā)行的資產(chǎn)管理產(chǎn)品，但應(yīng)實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性的獨(dú)立托管

互聯(lián)網(wǎng)金融

（影響指數(shù)：★★★★）

資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)作為金融業(yè)務(wù)，屬于特許經(jīng)營(yíng)行業(yè)，必須納入金融監(jiān)管。

①非金融機(jī)構(gòu)不得發(fā)行、銷售資產(chǎn)管理產(chǎn)品。非金融機(jī)構(gòu)違反上述規(guī)定，將按照互金整頓實(shí)施方案進(jìn)行清理整頓，同時(shí)對(duì)構(gòu)成非法集資、非法吸收公眾存款、非法發(fā)行證券等行為，也將追究其法律責(zé)任。

②智能投顧須有上崗證。金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用人工智能技術(shù)、采用機(jī)器人投資顧問開展資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)經(jīng)金融監(jiān)督管理部門許可，取得相應(yīng)的投資顧問資質(zhì)，充分披露信息，報(bào)備智能投顧模型的主要參數(shù)以及資產(chǎn)配置的主要邏輯。這意味著智能投顧被正式納入監(jiān)管，從事相關(guān)業(yè)務(wù)需要經(jīng)過監(jiān)管許可、取得投資顧問資質(zhì)。然而這對(duì)行業(yè)來(lái)說(shuō)并不意外?！吨笇?dǎo)意見》還提到了對(duì)報(bào)備、信息披露、監(jiān)控等方面詳細(xì)要求，并指出要避免算法同質(zhì)化加劇投資行為的順周期性。

信托（影響指數(shù)：★★★★）

破剛兌、提門檻、除嵌套、去通道影響較大，特別是破剛兌，深遠(yuǎn)影響到整個(gè)信托行業(yè)發(fā)展，去通道也會(huì)影響很大。整體影響較大，信托行業(yè)面臨大洗牌。

1.收益：打破剛性兌付； 2.除嵌套、去通道：金融機(jī)構(gòu)不得為其他金融機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)管理產(chǎn)品提供規(guī)避投資范圍、杠桿約束等監(jiān)管要求的通道服務(wù)。資產(chǎn)管理產(chǎn)品可以投資一層資產(chǎn)管理產(chǎn)品，但所投資的資產(chǎn)管理產(chǎn)品不得再投資其他資產(chǎn)管理產(chǎn)品。

券商資管（影響指數(shù)：★★★★）

控分級(jí)、降杠桿、禁資金池、除嵌套、去通道的影響比較大，券商資管通道業(yè)務(wù)，資金池業(yè)務(wù)，高杠桿和分級(jí)業(yè)務(wù)都有不少。整體影響較大，券商資管整體發(fā)展可能進(jìn)一步受限。

私募基金（影響指數(shù)：★★★）提門檻對(duì)私募基金有一定影響，有些私募也參與了分級(jí)、嵌套業(yè)務(wù)業(yè)務(wù)，但整體業(yè)務(wù)量不大。整體影響適中。

①提門檻：家庭金融資產(chǎn)不低于500萬(wàn)元，或者近3年本人年均收入 不低于40 萬(wàn)元，且具有 2 年以上投資經(jīng)歷；最近1年末凈資產(chǎn)不低于1000萬(wàn)元的法人單位。這可能會(huì)直接減少合格投資者數(shù)量，相關(guān)產(chǎn)品規(guī)模也會(huì)受到牽連。

②降杠桿：每只私募產(chǎn)品的總資產(chǎn)不得超過該產(chǎn)品凈資產(chǎn)的200%。③ 控分級(jí)：固定收益類產(chǎn)品的分級(jí)比例不得超過3:1 權(quán)益類產(chǎn)品的分級(jí)比例不得超過1:1 商品及金融衍生品類產(chǎn)品、混合類產(chǎn)品的分級(jí)比例不得超過2：1 ④除嵌套、去通道：金融機(jī)構(gòu)不得為其他金融機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)管理產(chǎn)品提供規(guī)避投資范圍、杠桿約束等監(jiān)管要求的通道服務(wù)。資產(chǎn)管理產(chǎn)品可以投資一層資產(chǎn)管理產(chǎn)品，但所投資的資產(chǎn)管理產(chǎn)品不得再投資其他資產(chǎn)管理產(chǎn)品。

? ? ? ? 剛性兌付嚴(yán)重扭曲資管產(chǎn)品“受人之托、代人理財(cái)”的本質(zhì)，并且按照監(jiān)管的意見，以資管業(yè)務(wù)的名義去做實(shí)質(zhì)上的金融負(fù)債，累計(jì)到一定程度后，在宏觀層面的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)也是非常大的。這實(shí)際上它等于是在透支國(guó)家信用。

為此，《指導(dǎo)意見》要求，金融機(jī)構(gòu)對(duì)資管產(chǎn)品實(shí)行凈值化管理，這也是打破剛性兌付的核心措施。具體內(nèi)容上，《指導(dǎo)意見》要求凈值生成應(yīng)當(dāng)符合公允價(jià)值原則，及時(shí)反映基礎(chǔ)資產(chǎn)的收益和風(fēng)險(xiǎn)。此外，《指導(dǎo)意見》還根據(jù)行為過程和最終結(jié)果對(duì)剛性兌付進(jìn)行認(rèn)定，具體包括： 違反公允價(jià)值確定凈值原則對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行保本保收益； 采取滾動(dòng)發(fā)行等方式使產(chǎn)品本金； 收益在不同投資者之間發(fā)生轉(zhuǎn)移；

自行籌集資金償付或者委托其他金融機(jī)構(gòu)代為償付等。

凈值化管理要求私募基金有相應(yīng)的后臺(tái)系統(tǒng)對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行估值，這對(duì)于大部分私募機(jī)構(gòu)而言，委托給托管行、券商PB或者第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)而言是個(gè)更好的選擇。此外，在募集端，客戶往往習(xí)慣了預(yù)期收益率的產(chǎn)品，對(duì)于凈值化產(chǎn)品可能需要一段適應(yīng)的時(shí)間。另外，產(chǎn)品募集后私募基金的凈值一直在變化之中，在市場(chǎng)下行時(shí)，可能引起贖回，這可能會(huì)導(dǎo)致股票、債券類私募對(duì)市場(chǎng)變化更加敏感。

資管新規(guī)二十條對(duì)分級(jí)產(chǎn)品設(shè)計(jì)做了比較嚴(yán)格的規(guī)定，其中設(shè)計(jì)到私募基金包括如下三點(diǎn)：

1、不得進(jìn)行份額分級(jí)：開放式私募；投資于單一投資標(biāo)的私募產(chǎn)品（投資比例超過50%即視為單一）；投資債券、股票等標(biāo)準(zhǔn)化資產(chǎn)比例超過50%的私募產(chǎn)品；

2、杠桿比例限制：固定收益類產(chǎn)品的分級(jí)比例不得超過3：1，權(quán)益類產(chǎn)品的分級(jí)比例不得超過1：1，商品及金融衍生品類產(chǎn)品、混合類產(chǎn)品的分級(jí)比例不得超過2：1。

3、分級(jí)資產(chǎn)管理產(chǎn)品不得直接或者間接對(duì)優(yōu)先級(jí)份額認(rèn)購(gòu)者提供保本保收益安排。

以上三點(diǎn)對(duì)結(jié)構(gòu)化私募基金都非常巨大。我們以一個(gè)產(chǎn)業(yè)基金案例為例進(jìn)行說(shuō)明

結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)問題

從結(jié)構(gòu)化的比例要求，由于底層資產(chǎn)是股權(quán)投資基金，這個(gè)屬于單一投資標(biāo)的，按照資管新規(guī)的規(guī)定不允許分級(jí)。? 分級(jí)比例問題 ? 《指導(dǎo)意見》要求權(quán)益類分級(jí)比例不得超過1：1，實(shí)踐中一般往往是在2-4之間，這杠桿率明顯超過了監(jiān)管要求的水平。? 優(yōu)先級(jí)保本保收益問題 從實(shí)踐上來(lái)看，銀行資金往往會(huì)要求劣后LP回購(gòu)，這涉及到保本保收益的問題。對(duì)于保本保收益的認(rèn)定，我們認(rèn)為可以從如下兩點(diǎn)進(jìn)行分析：

（1）從保本保收益的提供主體而言，我們認(rèn)為主要包括以下幾類主體：

首先當(dāng)然是管理人不能為優(yōu)先級(jí)的本金及收益提供任何不虧損的承諾或者擔(dān)保； 劣后投資人的保本保收益安排我們認(rèn)為也屬于禁止的范圍內(nèi)，這個(gè)常見于私募基金，尤其是銀行理財(cái)資金通過資管產(chǎn)品產(chǎn)于產(chǎn)業(yè)基金時(shí)，往往要求產(chǎn)業(yè)基金的劣后人對(duì)銀行理財(cái)間接持有的優(yōu)先級(jí)份額進(jìn)行遠(yuǎn)期回購(gòu)或者差額補(bǔ)足。

劣后投資人的關(guān)聯(lián)方，這個(gè)我們認(rèn)為同劣后投資人相同，也屬于禁止的范疇。這個(gè)常見于當(dāng)劣后投資人由于自身屬于上市公司、國(guó)企，存在對(duì)外負(fù)債或者擔(dān)保的限制，所以往往找一家關(guān)聯(lián)方提供相應(yīng)的增信措施。那獨(dú)立的第三方，如擔(dān)保公司等等是否屬于呢？目前還沒有明確的規(guī)則，不過今年12月初基金業(yè)協(xié)會(huì)洪磊的講話也是明確私募基金不得搞“明股實(shí)債”、“明基實(shí)貸”，可以預(yù)計(jì)此后此類將私募異化為借貸的安排在今后將受到監(jiān)管。（2）從提供方式來(lái)看： 通過提供擔(dān)保、合同或者口頭約定、遠(yuǎn)期回購(gòu)等方式承諾本金和收益不受到虧損當(dāng)然應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為保本保收益。

此外，一些變相的擔(dān)保方式，如常見的差額補(bǔ)足、補(bǔ)倉(cāng)、份額認(rèn)繳（常見于私募基金）、優(yōu)先級(jí)優(yōu)先分配（優(yōu)先和劣后未同虧同贏）、劣后級(jí)原狀返還等，我們認(rèn)為也屬于保本保收益的范疇之內(nèi)。

通過金融衍生品等工具相互結(jié)合，如收益互換，對(duì)沖未來(lái)風(fēng)險(xiǎn)，從而事實(shí)上對(duì)投資人而言有保本的效果，這個(gè)我們應(yīng)當(dāng)不屬于。但是在運(yùn)用的過程中，監(jiān)管需要尤其注意套利空間的存在。

值得注意的是，2016年7月份證監(jiān)會(huì)“新八條底線”規(guī)定的管理人以自有資金提供有限風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，并且不享受超額收益的模式不屬于分級(jí)產(chǎn)品。我們認(rèn)為，這個(gè)不屬于“保本保收益”的范疇，但具體要看《指導(dǎo)意見》后證監(jiān)會(huì)制定的實(shí)施細(xì)則。除了產(chǎn)業(yè)基金這些以權(quán)益類投資為主的私募基金外，對(duì)于主要投資于場(chǎng)內(nèi)股票或者債權(quán)的私募，由于不能進(jìn)行分級(jí)設(shè)計(jì)，這大大限制了私募管理人對(duì)杠桿的運(yùn)用。

在合格投資者標(biāo)準(zhǔn)上，資管新規(guī)和證監(jiān)會(huì)《私募暫行辦法》的規(guī)定相差不大，但也差異，主要有如下點(diǎn)：

1、對(duì)于個(gè)人合格投資者的認(rèn)定，引入“家庭金融資產(chǎn)”概念，并且從金額300萬(wàn)元提高到500萬(wàn)元；人均收入要求從50萬(wàn)元降低到40萬(wàn)元，但新增要求有2年以上投資經(jīng)驗(yàn)。

2、對(duì)于單位合格投資者，凈資產(chǎn)1000萬(wàn)元的要求未變，但限定為近1年末凈資產(chǎn)。此外，單位主體限制為法人單位，這意味這合伙企業(yè)等非法人形式的單位被排除在外，但由于最后有兜底性規(guī)定，這限制實(shí)際上影響不大。在單只產(chǎn)品最低認(rèn)購(gòu)金額上，私募暫行辦法統(tǒng)一要求不得低于100萬(wàn)元，而此次資管新規(guī)則將固定收益類產(chǎn)品、混合類產(chǎn)品分別降低到30萬(wàn)元、40萬(wàn)元。資管新規(guī)實(shí)施后，私募基金合格投資者認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)該到底如何適用呢？私募暫行辦法是否屬于“國(guó)家法律法規(guī)有規(guī)定的，從其規(guī)定”的情形呢？我們認(rèn)為，私募暫行辦法對(duì)于合格投資者的要求總體上要嚴(yán)于資管新規(guī)，在證監(jiān)會(huì)修訂《私募暫行辦法》之前，私募基金應(yīng)當(dāng)遵守私募基金關(guān)于合格投資者的規(guī)定。若今后適用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于主要投資于債券的、非標(biāo)債權(quán)的其他類私募基金而言，認(rèn)購(gòu)門檻則將大大降低，是一個(gè)利好。

另外，對(duì)于“合格投資者投資多只不同產(chǎn)品的，投資金額按照其中最高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行”目前有不同的理解，我們認(rèn)為這是降低了購(gòu)買多只產(chǎn)品的投資金額要求，如同時(shí)購(gòu)買同一管理人發(fā)行的固定收益類、權(quán)益類兩只產(chǎn)品的，只要認(rèn)購(gòu)總金額不得低于100萬(wàn)元，但單只產(chǎn)品認(rèn)購(gòu)金額則可以任意分配。

規(guī)范資金池：非標(biāo)資產(chǎn)不得期限錯(cuò)配

此前，銀監(jiān)會(huì)明確定義了資金池的特征，即“滾動(dòng)發(fā)行、集合運(yùn)作、期限錯(cuò)配和分離定價(jià)”，核心是“分類定價(jià)”。此次《指導(dǎo)意見》也基本上也是按照此要求去限制資金池業(yè)務(wù)，但是對(duì)于期限錯(cuò)配并未嚴(yán)格禁止，單獨(dú)作了規(guī)定，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化資產(chǎn)并未禁止期限錯(cuò)配，只要要求非標(biāo)不得期限錯(cuò)配。

《指導(dǎo)意見》在明確禁止資金池業(yè)務(wù)、提出“三單”（單獨(dú)管理、單獨(dú)建賬、單獨(dú)核算）管理要求的基礎(chǔ)上，要求金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)產(chǎn)品久期管理，規(guī)定封閉式資管產(chǎn)品最短期限不得低于90天，根據(jù)產(chǎn)品期限設(shè)定管理費(fèi)率，產(chǎn)品期限越長(zhǎng)，年化管理費(fèi)率越低，以此糾正資管產(chǎn)品過于短期化傾向，切實(shí)減少和消除資金來(lái)源端和資產(chǎn)端的期限錯(cuò)配和流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。

此次資管新規(guī)要求規(guī)范資金池，允許標(biāo)準(zhǔn)化資產(chǎn)存在期限錯(cuò)配，但對(duì)于非標(biāo)資產(chǎn)而言仍然不得期限錯(cuò)配，并且此次新規(guī)對(duì)期限錯(cuò)配的規(guī)定非常嚴(yán)格，明確 “非標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)類資產(chǎn)的終止日不得晚于封閉式資產(chǎn)管理產(chǎn)品的到期日或者開放式資產(chǎn)管理產(chǎn)品的最近一次開放日”，這意味著此前銀行或信托通過開放式產(chǎn)品的方式規(guī)避禁止期限錯(cuò)配的做法被叫停。

對(duì)于私募基金而言，這個(gè)規(guī)定的影響存在如下幾個(gè)方面：

1、此前銀行理財(cái)通過資管計(jì)劃投資私募基金時(shí)，理財(cái)資金往往短于底層資產(chǎn)（股權(quán)）期限，通過滾動(dòng)發(fā)行的方式對(duì)接。這種模式穿透來(lái)看，存在期限錯(cuò)配、分離定價(jià)的問題，涉嫌資金池運(yùn)作。

2、對(duì)于股權(quán)投資私募基金，投資未上市股權(quán)只能是封閉式資產(chǎn)管理產(chǎn)品投資，且退出日不得晚于封閉式資產(chǎn)管理產(chǎn)品的到期日。目前私募股權(quán)投資基金以有限合伙企業(yè)組織形式為主，LP資金募集的期限以7年（5+2）為主，投資的股權(quán)項(xiàng)目再資金募集時(shí)間點(diǎn)也不會(huì)真正明確回購(gòu)或其他退出安排，第5年管理人有選擇權(quán)是否延長(zhǎng)2年?，F(xiàn)實(shí)情況是即便7年到期后仍然有可能會(huì)再延長(zhǎng)（LP同意的情況下），所以退出時(shí)間點(diǎn)不確定是私募股權(quán)投資與生俱來(lái)的一個(gè)基本特征，如果在募集資金的時(shí)候就明確退出安排的，恰恰是銀行喜歡玩的明股實(shí)債投資項(xiàng)目。因此如何確定產(chǎn)品期限是個(gè)需要監(jiān)管予以明確的問題。

3、私募股去基金僅能是封閉式的，這意味著此前，銀行理財(cái)通過開放式資產(chǎn)池配一些股權(quán)投資的操作空間被徹底封殺，包括很多理財(cái)資產(chǎn)池投明股實(shí)債和產(chǎn)業(yè)基金，都將形成障礙。因?yàn)榉忾]式投股權(quán)意味著需要真正期限匹配，且須嚴(yán)格執(zhí)行合格投資者要求，對(duì)多數(shù)銀行而言非常困難。

4、此次禁止期限錯(cuò)配只針對(duì)非標(biāo)資產(chǎn)，所以標(biāo)準(zhǔn)化資產(chǎn)允許期限錯(cuò)配，也就是說(shuō)3個(gè)月期限的理財(cái)產(chǎn)品可以配置3年期的底層標(biāo)準(zhǔn)化資產(chǎn)，盡管很多標(biāo)準(zhǔn)化資產(chǎn)的流動(dòng)性也并不好，因?yàn)槲磥?lái)會(huì)引發(fā)大規(guī)模的非標(biāo)轉(zhuǎn)標(biāo)。

消除多層嵌套和通道：銀行資金進(jìn)入私募模式受限

1、通道業(yè)務(wù)的去與留

此次資管新規(guī)要求“金融機(jī)構(gòu)不得為其他金融機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)管理產(chǎn)品提供規(guī)避投資范圍、杠桿約束等監(jiān)管要求的通道服務(wù)。”

這一規(guī)定是否意味著全面禁止了通道業(yè)務(wù)呢？我們認(rèn)為不是。此處要求的是不得提規(guī)避監(jiān)管要求的通道服務(wù)，對(duì)于一些未規(guī)避監(jiān)管要求的通道，應(yīng)當(dāng)是允許的，并未一刀切。

此前，銀監(jiān)會(huì)和證監(jiān)會(huì)也都對(duì)通道業(yè)務(wù)發(fā)過聲，證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言曾在2017年5月提及要求禁止讓渡管理人責(zé)任的通道業(yè)務(wù)，隨后銀監(jiān)會(huì)即提出“善意通道”的說(shuō)法，言下之意即不必一刀切。證監(jiān)會(huì)證券基金機(jī)構(gòu)監(jiān)管在2017年11月份發(fā)布的《機(jī)構(gòu)監(jiān)管情況通報(bào)》上就對(duì)此作了相應(yīng)的區(qū)分，該文件按照設(shè)立目的不同，將通道業(yè)務(wù)劃分為“監(jiān)管套利”的通道業(yè)務(wù)和“有一定正當(dāng)需求”的通道業(yè)務(wù)：

監(jiān)管套利的通道業(yè)務(wù)主要是銀行等機(jī)構(gòu)為了規(guī)避投資范圍、利率管制、信貸額度、資本充足率等監(jiān)管指標(biāo)約束，或者信托等機(jī)構(gòu)為了規(guī)避證券開戶限制、資金來(lái)源要求、股東登記等問題，借用通道開展業(yè)務(wù)，主要投資于非標(biāo)準(zhǔn)化資產(chǎn)。

有一定正當(dāng)需求的通道業(yè)務(wù)主要以標(biāo)準(zhǔn)化資產(chǎn)的投資為主。這類業(yè)務(wù)主要是因?yàn)殂y行自身管理資金體量大，而詢價(jià)對(duì)象有限、交易員數(shù)量不夠，為此委托證券基金經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)等作為通道。

可見，此前監(jiān)管部門的通道業(yè)務(wù)的意見不一，不過從文件規(guī)定上來(lái)看，對(duì)部分未規(guī)避監(jiān)管要求的通道業(yè)務(wù)預(yù)留了一定的空間。這個(gè)難點(diǎn)在于區(qū)分和判定規(guī)避監(jiān)管的邊界。

2、消除多層嵌套影響產(chǎn)業(yè)基金與銀行的合作

和今年2月份的內(nèi)審稿相比，此次資管新規(guī)對(duì)于多層嵌套有所放松，允許資管產(chǎn)品（公募證券投資基金除外）可以投資一層資產(chǎn)管理產(chǎn)品，即僅可以一層嵌套。

目前產(chǎn)業(yè)基金的資金很大一部分來(lái)自于銀行自營(yíng)或者銀行理財(cái)，由于監(jiān)管規(guī)則、銀行內(nèi)部風(fēng)控的限制，銀行自營(yíng)或者理財(cái)資金投資產(chǎn)業(yè)基金時(shí)一般要嵌套一個(gè)資管計(jì)劃。主要結(jié)構(gòu)如下：

根據(jù)理財(cái)?shù)怯浲泄苤行牡慕y(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)測(cè)算，截至2017年6月末，約有將近15%（約4.2萬(wàn)億元）的理財(cái)資金投向權(quán)益類資產(chǎn)。這部分權(quán)益類資產(chǎn)的投資渠道除了私募基金外，也包括了信托、基金子公司等，但這類投資往往都涉及到兩層以上的嵌套，在資管新規(guī)實(shí)施后，這類模式將受到?jīng)_擊。

此外，從行業(yè)情況來(lái)看，大部分理財(cái)投資的分級(jí)產(chǎn)品優(yōu)先級(jí)份額，并且往往存在份額遠(yuǎn)期回購(gòu)、差額補(bǔ)足等安排，因此這類模式這還設(shè)計(jì)到結(jié)構(gòu)化設(shè)計(jì)、杠杠比例和優(yōu)先級(jí)保本保收益等問題。這個(gè)我們下文中進(jìn)行詳細(xì)分析。