第一篇：論學習貫徹習近平總書記吉林調研重要講話精神

變中求新，適應發(fā)展新常態(tài)

—— 一論學習貫徹總書記吉林調研重要講話精神 總書記近日在吉林調研時強調，適應和把握我國經濟發(fā)展進入新常態(tài)的趨勢性特征，保持戰(zhàn)略定力，增強發(fā)展自信，堅持變中求新、變中求進、變中突破，走出一條質量更高、效益更好、結構更優(yōu)、優(yōu)勢充分釋放的發(fā)展新路，推動我國經濟向形態(tài)更高級、分工更優(yōu)化、結構更合理的階段演進。這些重要論述科學把握了我國經濟進入新常態(tài)的基本趨勢，深刻揭示了變與新、變與進、變與突破的辯證關系，指明了新常態(tài)下經濟發(fā)展的新方向，是發(fā)展的航標燈，也是發(fā)展的方法論。學習貫徹總書記重要講話精神，對我們適應新常態(tài)，謀求新發(fā)展，推動經濟社會全面進步具有重大意義。

“兵無常勢，水無常形”，經濟發(fā)展總是在變中求進。當前，我國經濟發(fā)展進入新常態(tài)，消費、投資、對外貿易等都呈現出一系列趨勢性特征。只有直面變化，變中求新，在變化中發(fā)現新機遇、尋求新突破，我們才能闖出新路子、開拓新境界。

變中求新，要求我們在適應經濟發(fā)展新常態(tài)中尋求新突破。經濟進入新常態(tài)，是我國經濟30多年高速發(fā)展的必然結果，是經濟規(guī)律客觀作用使然，意味著中國經濟邁入了新的發(fā)展階段，拼資源、拼環(huán)境、拼人力的粗放發(fā)展方式已經難以為繼。再走老路，資源環(huán)境受不了，經濟社會條件做不到，人民群眾不叫好，對實現全面小康目標來說也沒必要。必須突破路徑依賴，把握中高速、優(yōu)結構、新動力的新常態(tài)特征，走出一條新的發(fā)展路子。適應和引領新常態(tài)，就是要跟上改革創(chuàng)新的大節(jié)拍，就是要在變中求新、求進、求突破，實現質量更高、效益更好、結構更優(yōu)、優(yōu)勢更顯。

新常態(tài)之變在速度層面。面對從高速度轉向中高速，宏觀調控要有新突破，既要破除“速度焦慮”，堅持區(qū)間調控、定向調控、精準調控，又要保持憂患意識、底線思維，防止在速度換擋中意外“顛簸”甚至“摔跤”，使“調控創(chuàng)新”成為中國經濟巨輪的新舵盤。

新常態(tài)之變在結構層面。面對經濟結構轉型，結構調整要有新突破，咬緊牙關、忍住陣痛，奮力打破“結構膠著”，讓先進生產力更快地產生、擴張，做到經濟運行“穩(wěn)”字當頭，結構調整“進”在其中，使“穩(wěn)中有進”成為中國經濟巨輪的新姿態(tài)。

新常態(tài)之變還在動力層面。面對經濟發(fā)展轉向創(chuàng)新驅動，改革創(chuàng)新要有新突破，緊扣關鍵領域做好改革謀劃，多些“闖改創(chuàng)”，少些“等靠要”，防止“一等二看三落空”，使全面深化改革的各項政策措施落地生根。大力推進創(chuàng)新驅動發(fā)展，下好創(chuàng)新這步先手棋，激發(fā)調動全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，加快形成以創(chuàng)新為主要引領和支撐的經濟體系，使改革創(chuàng)新成為中國經濟巨輪的新引擎。

又到中流擊水時。中國經濟剛剛交出了一份“緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好”的半年報，經濟形勢和運行態(tài)勢總體是好的，新的增長點正在加快孕育并不斷破繭而出，新的增長動力正在加快形成并不斷蓄積力量。只要我們堅持變中求新，在適應經濟發(fā)展新常態(tài)中尋求新突破，中國經濟航船必將乘風破浪，行穩(wěn)致遠。變中求進，積聚發(fā)展新動能

——二論學習貫徹總書記吉林調研重要講話精神 經濟進入新常態(tài)，最明顯的變化就是增速換擋。面對內外部的下行壓力，增長的步伐還能不能穩(wěn)健如常？發(fā)展的新動能又將從何而來？

總書記在吉林調研重要講話中，深刻把握新常態(tài)下經濟發(fā)展大趨勢，科學回答了如何集聚發(fā)展新動能的問題。著力完善體制機制，著力推進結構調整，著力鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，著力保障和改善民生，都是為了集聚和釋放經濟發(fā)展新動能。

新常態(tài)下，我國經濟形勢和運行態(tài)勢總體是好的，經濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變，經濟韌性好、潛力足、回旋空間大的基本特質沒有變，經濟持續(xù)增長的良好支撐基礎和條件沒有變，經濟結構調整優(yōu)化的前進態(tài)勢沒有變。不僅如此，新常態(tài)下，中國經濟的一些趨勢性、基礎性變化還孕育著新的發(fā)展動能。培育新動能，做大新亮點，中國經濟就不會因換擋而失速，反而會更加穩(wěn)健有力。

改革深化將激發(fā)發(fā)展新動能。通過全面深化改革來清除轉方式、調結構的體制機制障礙，是新常態(tài)的內在要求。改革是深刺激，形成一個同市場完全對接、充滿內在活力的體制機制是治本之策。做好重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革謀劃，增強改革落地能力，真刀真槍，蹄疾步穩(wěn)，我們就能再造微觀基礎，優(yōu)化宏觀環(huán)境，激發(fā)市場活力，增強發(fā)展后勁。

結構優(yōu)化將帶來發(fā)展新動能。轉方式、調結構是新常態(tài)的本質要求。多策并舉調結構，“加減乘除”一起做，引導新興產業(yè)走向“高大上”，推動傳統(tǒng)產業(yè)煥發(fā)新生機，在加快淘汰落后產能的同時，積極培育新的增長點，我們就能擁有更有質、更有量、也更可持續(xù)更有未來的發(fā)展前景。

創(chuàng)新驅動將創(chuàng)造發(fā)展新動能。新常態(tài)下，抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來；不創(chuàng)新就要落后，創(chuàng)新慢了也要落后。加快形成以創(chuàng)新為主要引領和支撐的經濟體系、發(fā)展模式，激發(fā)調動全社會的創(chuàng)新激情，從“汗水型經濟”走向“智慧型經濟”，就能有力發(fā)揮創(chuàng)新對拉動發(fā)展的乘數效應。

民生改善將孕育發(fā)展新動能。抓民生也是抓發(fā)展。新常態(tài)下，宏觀經濟大環(huán)境變了，百姓生活小環(huán)境也會發(fā)生變化。全面把握發(fā)展和民生相互牽動、互為條件的關系，通過持續(xù)發(fā)展強化保障和改善民生的物質基礎，通過不斷保障和改善民生創(chuàng)造更多有效需求，就能拓展更大發(fā)展空間。

改革發(fā)展正處在爬坡過坎的關鍵階段。千難萬難，只要重視就不難；大路小路，只有行動才有出路。堅持變中求進，積聚和釋放經濟發(fā)展新動能，我們就一定能保持中高速增長、邁向中高端水平，迎來更加光明的前景。變中突破，實現發(fā)展新跨越

——學習貫徹總書記吉林調研重要講話精神之三

當經濟發(fā)展進入新常態(tài)，我國既面臨大有作為的重大戰(zhàn)略機遇期，也面臨諸多矛盾相互疊加的嚴峻挑戰(zhàn)。經濟如何保持中高速增長，邁向中高端水平？改革怎樣破解老大難問題，開拓發(fā)展新境界？在吉林調研期間，總書記提出變中求新、變中求進、變中突破的重要原則方法，為我們攻堅克難，實現改革新突破、發(fā)展新跨越，指明了方向。

改革進入深水區(qū)，發(fā)展迎來爬坡期，前進的路上并不平坦。我們面臨的，既有改革阻力較大、障礙較多的硬骨頭，也有轉變發(fā)展方式、調整經濟結構的硬任務，還有“三期疊加”、（三期疊加:1.增長速度換擋期，是由經濟發(fā)展的客觀規(guī)律所決定的。2.結構調整陣痛期，是加快經濟發(fā)展方式轉變的主動選擇，3.前期刺激政策消化期，是化解多年來積累的深層次矛盾的必經階段）“兩難”增多背景下的新難題。當此之時，等待觀望沒有出路，因循守舊沒有前途，墨守成規(guī)、畏葸不前，只會錯失改革良機。只有牢牢把握發(fā)展這一執(zhí)政興國的硬道理，鼓起“明知山有虎，偏向虎山行”的勇氣，積極轉換思路、轉變方式、創(chuàng)新模式、探索路徑，才能在變中解難題、在變中謀突破，不斷打開經濟社會發(fā)展的新局面。

變中突破，是一場硬仗，首先考驗的是我們的決心與擔當。面對各種復雜的問題矛盾，面對各種思想障礙、利益藩籬，關鍵是要有決心和辦法，不能在困難和挑戰(zhàn)面前退避三舍、無所作為。狹路相逢勇者勝。改革取得新突破，發(fā)展邁上新臺階，就得有那么一股子敢闖、實干的勁頭、勇氣，就要求我們迎難而上，向重點領域、關鍵環(huán)節(jié)開刀，在瓶頸與矛盾集中處著力。

變中突破，也是一場攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn)，考驗著我們的定力與能力。經濟發(fā)展總是波浪式前進、螺旋式上升，在錯綜復雜的形勢面前，只有透過現象看本質、通過動向辨趨勢，才能把握大局大勢，看清發(fā)展大方向。當前，中國經濟形勢和總體態(tài)勢總體是好的，在增速換擋中進行著結構優(yōu)化、動力轉換。服務業(yè)、高端裝備制造業(yè)、高技術產業(yè)、網絡消費等快速成長，一些新主體、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式紛紛涌現，充分說明新的增長點正在加快孕育并不斷破繭而出，新的增長動力正在加快形成并不斷蓄積力量。

風物長宜放眼量。應當看到，即使短期內經濟發(fā)展速度慢一點，但結構在優(yōu)化，基礎在夯實，能量在積蓄，就是一種突破；新的產業(yè)在發(fā)展、在增長是突破；傳統(tǒng)產業(yè)與新興產業(yè)緊密結合、有機融合也是突破。變中突破，要保持戰(zhàn)略定力，增強發(fā)展自信，要努力尋求新理念、新思路、新舉措，不斷增強改革創(chuàng)新能力，善于用新辦法破解各種難題，實現提質增效、轉型升級。

近年來，從自主創(chuàng)新之手把高鐵打造成中國制造的亮麗名片，到東部發(fā)達地區(qū)紛紛點燃創(chuàng)新驅動的新引擎，再到資源型地區(qū)努力破解“資源詛咒”，推動產業(yè)轉型，無不說明，打好改革牌、打好創(chuàng)新牌、打好市場牌，就能提升發(fā)展的質量效益，打造新亮點，發(fā)現新機遇。當前，發(fā)展中不平衡、不協調、不可持續(xù)問題依然突出，科技創(chuàng)新能力不強，產業(yè)結構不合理，制約發(fā)展活力的體制機制障礙較多，破解這些問題，仍然需要通過改革的辦法、創(chuàng)新的方式，在攻堅克難中化危為機，變壓力為動力。

事在人為，關鍵在人。突破困局、打破僵局、開創(chuàng)新局，既需要各級干部敢于擔當、善于擔當、體現擔當，身先士卒、勇于任事，當好發(fā)展的開路人，帶領群眾一起干事創(chuàng)業(yè)，防止改革推而不動、發(fā)展?jié)曇琅f；也需要凝聚全社會力量，形成投身改革、支持改革、參與改革的浩蕩大軍，共同為改革想招、一起為改革發(fā)力，形成抓改革、謀突破的良好發(fā)展態(tài)勢。

機遇不等人，形勢不等人。經濟發(fā)展進入新常態(tài)，“四個全面”戰(zhàn)略布局協調推進，提供了難得的歷史契機，也提出了改革發(fā)展新課題。保持戰(zhàn)略定力，激發(fā)改革動力，釋放創(chuàng)新活力，把改革與發(fā)展統(tǒng)一起來，把近期與長期兼顧起來，把量變與質變結合起來，蹄疾步穩(wěn)向前走，我們就能積小勝為大勝、積跬步至千里，推動我國經濟向形態(tài)更高級、分工更優(yōu)化、結構更合理的階段演進。把握發(fā)展大勢 堅定中國信心

——學習貫徹總書記吉林調研重要講話精神之四

信心堅定方向，信心激發(fā)力量。“當前，中國經濟形勢和運行態(tài)勢總體是好的”“經濟發(fā)展前景仍然廣闊，對此一定要有信心”?？倳浽诩终{研期間召開的座談會上，深刻分析了當前經濟形勢，發(fā)出了長期向好、前景看好的中國聲音，為做好下一步工作指明了奮斗方向、提供了思想動力。

“這些積極數據確認了中國經濟企穩(wěn)的初步跡象”，前不久，國家統(tǒng)計局公布上半年主要經濟數據，引起廣泛關注?？傮w看，這是一份可圈可點的中國經濟“年中答卷”。據初步核算，上半年國內生產總值同比增長7％，經濟運行處在合理區(qū)間，主要指標逐步回暖，呈現緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好的積極發(fā)展態(tài)勢。

盡管一些機構稱之為“出乎預料”，但這份來之不易的發(fā)展答卷，卻以扎扎實實的數據與事實，向世人展現著中國經濟的強勁脈搏，詮釋著穩(wěn)中求進、穩(wěn)中有為的發(fā)展自信。

觀大勢才能識大局，識大局才能謀大事。一個不錯的增長速度背后，是新增就業(yè)完成全年目標的71.8％，是居民人均可支配收入繼續(xù)跑贏GDP，是單位GDP能耗同比下降5.9％，是固定資產投資、社會消費品零售總額等主要指標的普遍回暖?；久嫫蠓€(wěn)向好，經濟結構不斷優(yōu)化，發(fā)展質量不斷提升，正為“中國信心”構筑越來越有力的現實支撐。

但穩(wěn)中向好，并不意味著高枕無憂。穩(wěn)中向好的經濟走勢印證著中國信心，也折射出發(fā)展的深刻轉型。應當清醒看到，當前經濟回穩(wěn)基礎并不牢固，我國經濟發(fā)展形勢愈加復雜。向外看，世界經濟復蘇不確定性猶在，各種挑戰(zhàn)和風險的影響不可忽視；向內看，“三期疊加”之下，“兩難”問題增多，增長動力和下行壓力并存，新舊動力轉換還比較艱難，市場需求總體依然不振，結構調整陣痛仍會持續(xù)。鞏固好勢頭，延續(xù)好態(tài)勢，依然需要再接再厲，付出更大努力。

面對前路漫漫，一些人可能心存焦慮。其實，經濟發(fā)展中的一些問題，短期看可能是嚴峻的，需要認真對待，但如果用歷史的眼光、政治的眼光，把短期、中期、長期結合起來看，這些問題不過是階段性的現象，只要把握好，完全可以平穩(wěn)解決。正如總書記指出的，中國經濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變，經濟韌性好、潛力足、回旋空間大的基本特質沒有變，經濟持續(xù)增長的良好支撐基礎和條件沒有變，經濟結構調整優(yōu)化的前進態(tài)勢沒有變。這四個“沒有變”，深刻分析、準確研判了經濟發(fā)展新常態(tài)下的總體特征，是我們辨明發(fā)展大勢、增強發(fā)展自信的客觀依據。而適應新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領新常態(tài)，必然是當前和今后一個時期我國經濟發(fā)展的大邏輯。

把握這樣的發(fā)展大邏輯放眼未來，我們擁有充滿“中國信心”的巨大底氣，我國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程正與信息化加速融合，不斷創(chuàng)造新動力；全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“創(chuàng)時代”來臨，不斷激發(fā)新活力；“一帶一路”、京津冀協同發(fā)展和長江經濟帶等區(qū)域戰(zhàn)略穩(wěn)步推進，不斷拓展新空間。我們擁有充滿“中國信心”的澎湃動力，“四個全面”戰(zhàn)略布局為經濟社會長期發(fā)展注入動力、夯實基礎，為國家治理體系和治理能力現代化提供制度支撐，讓發(fā)展擁有了更大的機遇和更廣闊的前景。正所謂潛力深厚，未來走勢可期；行穩(wěn)致遠，發(fā)展前景光明；乘風破浪，何懼中流擊水。

“中國經濟韌性十足，完全可抵御經濟結構再平衡過程當中出現的經濟波動?！倍砹_斯科學院世界經濟與國際關系研究所首席研究員阿豐采夫如是說?！爱斍爸袊洕幱趶摹康臄U大’向‘質的提高’的重要轉折期?！边@是日本國際貿易投資研究所首席經濟學家江原規(guī)由作出的判斷。“雖慢，但更好。中國經濟正由數量型增長轉向質量型增長?！币晃坏聡闹袊鴨栴}專家這樣認為。國際上越來越多的有識之士日益看好中國，我們更沒有理由看空自己。

事非經過不知難。多年來，我國經濟就是在一次次闖關奪隘中發(fā)展壯大的。實現“十二五”圓滿收官，為“十三五”開局奠定良好基礎，事關發(fā)展全局。我們既要保持戰(zhàn)略定力、增強發(fā)展自信，又要堅持底線思維、增強憂患意識，更加注重創(chuàng)新宏觀調控思路和方式，在穩(wěn)增長、促改革上再鼓一把勁，在增活力、強動力上再添一把柴，在調結構、惠民生上再加一把力。干與不干不一樣，干多干少不一樣，推動經濟社會持續(xù)健康發(fā)展，關鍵靠各級領導班子帶領干部群眾共同奮斗。不斷提振奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，不斷增強改革落地能力，我們就能變中求新、變中求進、變中突破，走出一條質量更高、效益更好、結構更優(yōu)、優(yōu)勢充分釋放的發(fā)展新路，不斷開拓發(fā)展新境界。

在吉林調研期間，總書記來到“海蘭江畔稻花香”所描繪的地方，和鄉(xiāng)親們一起謀劃豐收的年景。一分耕耘一分收獲。把信心化為干勁，讓汗水孕育果實，攻堅克難不松勁，改革開放不停頓，我們就一定能讓中國經濟的列車跑得更加穩(wěn)健有力，昂首邁向全面建成小康社會的美好明天，書寫更加精彩的中國故事。

第二篇：新華社評論員文章——學習貫徹習近平總書記吉林調研重要講話精神(1-4)

變中求新 闖出發(fā)展新路子

——學習貫徹總書記吉林調研重要講話精神之一

新華社評論員

發(fā)展出題目，改革做文章。隨著我國經濟發(fā)展進入新常態(tài)，如何適應和把握趨勢性特征，搞清楚“怎么看”；怎樣邁出改革發(fā)展的新步伐，弄明白“怎么干”，都是迫切需要作出回答的重大發(fā)展課題。

近日，總書記在吉林調研時強調，保持戰(zhàn)略定力，增強發(fā)展自信，堅持變中求新、變中求進、變中突破，走出一條質量更高、效益更好、結構更優(yōu)、優(yōu)勢充分釋放的發(fā)展新路，推動我國經濟向形態(tài)更高級、分工更優(yōu)化、結構更合理的階段演進。深刻領會習總書記講話中蘊含的科學方法論，深刻理解變與新、變與進、變與突破的辯證關系，對于我們推進全面深化改革、推動經濟社會發(fā)展，具有重要指導意義。

“變者，天下之公理也?！睆膶嵭新摦a承包，到打破“大鍋飯”；從農民工涌入城市，到“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，縱觀改革開放30多年歷程，變是一種社會常態(tài)，變中求新更是發(fā)展進步的重要動力源。出路從來都不是從天上掉下來的，只有勇于求變、積極轉變、務實謀變，才能找到破解問題的方法，開辟改革發(fā)展的新路，不斷把各項事業(yè)推向前進。

經濟發(fā)展新常態(tài)下，呈現速度變化、結構優(yōu)化、動力轉換三大特點，又有“三期疊加”、“兩難”問題增多等多重挑戰(zhàn)。

如何適應和引領經濟發(fā)展新常態(tài)，我們的認識和實踐剛剛起步，有的方面還沒有破題，需要不斷深入探索。“明者因時而變，知者隨事而制”。形勢在發(fā)展，時代在進步，要求我們順應時代潮流，鼓起改革的勇氣、激發(fā)創(chuàng)新的智慧，多出新招、實招、硬招，突破“老辦法不管用、新辦法不會用、軟辦法不頂用”的困境，奮力闖出新路子、開拓新境界。

求新者勝，思變者通，“變中求新”指明了經濟新常態(tài)下的發(fā)展路徑，為攻堅克難提供了新的啟示。東北等老工業(yè)基地振興發(fā)展，不能再唱“工業(yè)一柱擎天，結構單一”的“二人轉”，只有做好“加減乘除”，才能跨越“滾石上山、爬坡過坎”的關鍵階段；各地的產業(yè)發(fā)展，不能再以犧牲資源環(huán)境為代價，走“先污染、后治理”的老路，只有加快推動生產方式綠色化，構建科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的產業(yè)結構，才能實現提質增效、轉型升級的目標；撥正民生的指南針，推進扶貧開發(fā)工作，不能再搞大水漫灌、撒“胡椒面”等做法，而應堅持精準扶貧，廣泛動員社會力量扶危濟困，才能確保貧困人口如期脫貧，共同實現小康。

從近年來各地實踐看，經濟發(fā)展中區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)走勢進一步分化，改革步子越大、結構調整越早、創(chuàng)新能力越強，發(fā)展就越有活力；反之，則壓力比較大，日子不好過。這正說明，不日新者必日退。抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。不創(chuàng)新就要落后，創(chuàng)新慢了也要落后。大而言之，處于發(fā)展關鍵階段的中國，要在激烈的國際競爭中贏得主動和先機，更要大力推進創(chuàng)新驅動發(fā)展，下好創(chuàng)新這步先手棋，激發(fā)調動全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，加快形成以創(chuàng)新為主要引領和支撐的經濟體系，為中華號巨輪行穩(wěn)致遠提供源源不斷的強勁動力。

“茍日新，日日新，又日新。”革故鼎新、與時俱進是中華民族精神的重要元素；改革，最本質的要求就是創(chuàng)新，最鮮明的氣質也是創(chuàng)新。生活從不眷顧因循守舊、滿足現狀者，從不等待不思進取、坐享其成者，而是將更多機遇留給善于和勇于創(chuàng)新的人們?！白冎星笮隆保惨笪覀兙邆浞细母飫?chuàng)新要求的精神狀態(tài)?？朔枷肷系母鞣N惰性、行為上的不良慣性、干事創(chuàng)業(yè)的盲目性，既努力避免超越現實而急于求成的傾向，又要擯棄無視深刻變化著的實際而因循守舊、固步自封的觀念和做法，始終保持蓬勃的朝氣、創(chuàng)新的銳氣，才能不斷進取、奮發(fā)有為。

辯證唯物主義告訴我們，矛盾運動是推動事物發(fā)展的內在動力。改革是由問題倒逼而產生，又在不斷解決問題中而深化。改革開放只有進行時、沒有完成時，“變中求新”也永無止境。永葆改革精神，激發(fā)創(chuàng)新活力，我們就一定能不斷推動經濟社會持續(xù)健康發(fā)展，協調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，交出無愧于時代和人民的嶄新答卷。

（新華社北京7月22日電）變中求進發(fā)展要有新作為6

——學習貫徹總書記吉林調研重要講話精神之二

新華社評論員

當今世界正在發(fā)生廣泛而深刻的變化，當代中國正在發(fā)生廣泛而深刻的變革。無論是投身全球化時代的競技場，還是進入經濟發(fā)展新常態(tài)，中國發(fā)展所面對的環(huán)境變化之大、困難挑戰(zhàn)之巨都前所未有。面對成長的“煩惱”、調整的“陣痛”、轉型的“溝坎”，只有增強戰(zhàn)略勇氣和戰(zhàn)略自信，樹立變中求進的新理念，展現變中求進的新作為，才能推動我國經濟向形態(tài)更高級、分工更優(yōu)化、結構更合理的階段演進。

窮則變，變則通，通則久?！白儭笔切袆?、是創(chuàng)新，目的是為了前進，為了發(fā)展?！斑M”，意味著視野不斷拓展，目標不斷前移，階段不斷更新；也意味著善于把握趨勢，勇于改革創(chuàng)新，以破竹之勢邁改 7 革之步，走出一條質量更高、效益更好、結構更優(yōu)、優(yōu)勢充分釋放的發(fā)展新路。變中求進，包含中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的思想底蘊，體現當今中國認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài)的經濟發(fā)展大邏輯，更彰顯改革敢啃硬骨頭、勇于涉險灘的膽識和定力。變中求進，就是要正確認識當前經濟發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)，科學把握經濟發(fā)展新常態(tài)的歷史新機遇，抖擻真抓實干的精神，拿出破解難題的硬招，答好新常態(tài)下的發(fā)展考題。

總書記強調，事物發(fā)展總是與各種矛盾相伴相生。有矛盾有風險本身并不可怕，關鍵要有化解矛盾和排除風險的決心和辦法，不能在困難和挑戰(zhàn)面前束手無策、無所作為。千難萬難，只要重視就不難；大路小路，只有行動才有出路。要深入研究在注重質量和效益前提下保持經濟穩(wěn)定增長的舉措和辦法，多從內因著眼、著手、著力，找準癥結就有的放矢、對癥下藥。習總書記的這一重要論述，從認識論的高度揭示了事物變化的客觀因素，從方法論的 角度指明了解決矛盾必須采取的主觀行動，為破解轉型升級過程中的諸多“兩難”，撥開了認識迷霧、提供了有效方法，增強了我們迎難而上的戰(zhàn)略定力和發(fā)展自信。

回首昨天，從高度集中的計劃經濟體制到充滿活力的社會主義市場經濟體制，中國經濟在深刻變革中涅槃新生，煥發(fā)勃勃生機。審視今天，直面經濟發(fā)展新常態(tài)的新機遇、新挑戰(zhàn)，一系列穩(wěn)增長、調結構、促轉型的舉措精準發(fā)力，培育新的發(fā)展動能，推動發(fā)展方式轉變。時代洪流奔涌向前、不舍晝夜，置身其間，不進則退。改革開放30多年的成功實踐告訴我們，固步自封只會落后，主動作為才有出路。展望未來，我們必須準確把握經濟發(fā)展新常態(tài)下的機遇與挑戰(zhàn)、壓力與動力，對準體制機制的深層弊端，抓住關系全局的關鍵環(huán)節(jié)，真槍真刀推進改革，努力推動經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

當前，我國經濟運行呈現“緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好”的良好態(tài)勢，令人振奮。但也要清醒看到，不同區(qū)域、不同行業(yè)、不同部門所處 的情況不同，苦樂不均，有喜有憂?？傮w看，那些見事早、行動快，服從發(fā)展大局、立足自身優(yōu)勢、積極主動調整的地方和行業(yè)，發(fā)展勢頭就比較好；反之，面臨的困難和問題就比較多。事實充分證明，越是在碰到難題、遭遇困境的時候，越是結構單

一、位于產業(yè)鏈低端的地區(qū)和行業(yè)，越要采取積極行動，更快更主動地尋求改變，多策并舉優(yōu)化結構，“加減乘除”一起做，揚長避短發(fā)揮比較優(yōu)勢，加快培育符合本地資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢、產業(yè)基礎、人才特點的戰(zhàn)略性新興產業(yè)，做足自身特色的文章，念好變中求進的真經，就不愁找不到發(fā)展出路、打不開發(fā)展局面。

百舸爭流，奮楫者先；千帆競渡，勇進者勝。新常態(tài)下，我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。牢記總書記“要緊扣關鍵領域做好改革謀劃，蹄疾步穩(wěn)往前走，不能在等待觀望中錯失改革良機、拖延改革進程”的重要指示，因勢而謀、應勢而動、順勢而為，做破解難題的改革促進派、奮發(fā)有為的創(chuàng)業(yè)者、勇挑重 擔的實干家，我們必將在干事創(chuàng)業(yè)的廣闊舞臺留下無悔的奮斗足跡，書寫同時代一起進步的發(fā)展篇章。

（新華社北京7月23日電）

變中突破 實現發(fā)展新跨越

——學習貫徹總書記吉林調研重要講話精神之三

新華社評論員

當經濟發(fā)展進入新常態(tài)，我國既面臨大有作為的重大戰(zhàn)略機遇期，也面臨諸多矛盾相互疊加的嚴峻挑戰(zhàn)。經濟如何保持中高速增長，邁向中高端水平？改革怎樣破解老大難問題，開拓發(fā)展新境界？在吉林調研期間，總書記提出變中求新、變中求進、變中突破的重要原則方法，為我們攻堅克難，實現改革新突破、發(fā)展新跨越，指明了方向。

改革進入深水區(qū)，發(fā)展迎來爬坡期，前進的路上并不平坦。我們面臨的，既有改革阻力較大、障礙較多的硬骨頭，也有轉變發(fā)展方式、調整經濟結構的硬任務，還有“三期疊加”、“兩難”增多背景下的新難題。當此之時，等待觀望沒有出路，因循守舊沒有前途，墨守成規(guī)、畏葸不前，只會錯失改革良機。只有牢牢把握發(fā)展這一執(zhí)政興國的硬道理，鼓起“明知山有虎，偏向虎山行”的勇氣，積極轉換思路、轉變方式、創(chuàng)新模式、探索路徑，才能在變中解難題、在變 中謀突破，不斷打開經濟社會發(fā)展的新局面。

變中突破，是一場硬仗，首先考驗的是我們的決心與擔當。面對各種復雜的問題矛盾，面對各種思想障礙、利益藩籬，關鍵是要有決心和辦法，不能在困難和挑戰(zhàn)面前退避三舍、無所作為。狹路相逢勇者勝。改革取得新突破，發(fā)展邁上新臺階，就得有那么一股子敢闖、實干的勁頭、勇氣，就要求我們迎難而上，向重點領域、關鍵環(huán)節(jié)開刀，在瓶頸與矛盾集中處著力。

變中突破，也是一場攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn)，考驗著我們的定力與能力。經濟發(fā)展總是波浪式前進、螺旋式上升，在錯綜復雜的形勢面前，只有透過現象看本質、通過動向辨趨勢，才能把握大局大勢，看清發(fā)展大方向。當前，中國經濟形勢和總體態(tài)勢總體是好的，在增速換擋中進行著結構優(yōu)化、動力轉換。服務業(yè)、高端裝備制造業(yè)、高技術產業(yè)、網絡消費等快速成長，一些新主體、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式紛紛涌現，充分說明新的增長點正在加快孕育并不斷破繭而出，新的增長動力正在加快形成并不斷蓄積力量。

風物長宜放眼量。應當看到，即使短期內經濟發(fā)展速度慢一點，但結構在優(yōu)化，基礎在夯實，能量在積蓄，就是一種突破；新的產業(yè)在發(fā)展、在增長是突破；傳統(tǒng)產業(yè)與新興產業(yè)緊密結合、有機融合也是突破。變中突破，要保持戰(zhàn)略定力，增強發(fā)展自信，要努力尋求新理念、新思路、新舉措，不斷增強改革創(chuàng)新能力，善于用新辦法破解各種難題，實現提質增效、轉型升級。

近年來，從自主創(chuàng)新之手把高鐵打造成中國制造的亮麗名片，到東部發(fā)達地區(qū)紛紛點燃創(chuàng)新驅動的新引擎，再到資源型地區(qū)努力破解“資源詛咒”，推動產業(yè)轉型，無不說明，打好改革牌、打好創(chuàng)新牌、打好市場牌，就能提升發(fā)展的質量效益，打造新亮點，發(fā)現新機遇。當前，發(fā)展中不平衡、不協調、不可持續(xù)問題依然突出，科技創(chuàng)新能力不強，產業(yè)結構不合理，制約發(fā)展活力的體制機制障礙較多，破解這些問題，仍然需要通過改革的辦法、創(chuàng)新的方式，在 攻堅克難中化危為機，變壓力為動力。

事在人為，關鍵在人。突破困局、打破僵局、開創(chuàng)新局，既需要各級干部敢于擔當、善于擔當、體現擔當，身先士卒、勇于任事，當好發(fā)展的開路人，帶領群眾一起干事創(chuàng)業(yè)，防止改革推而不動、發(fā)展?jié)曇琅f；也需要凝聚全社會力量，形成投身改革、支持改革、參與改革的浩蕩大軍，共同為改革想招、一起為改革發(fā)力，形成抓改革、謀突破的良好發(fā)展態(tài)勢。

機遇不等人，形勢不等人。經濟發(fā)展進入新常態(tài)，“四個全面”戰(zhàn)略布局協調推進，提供了難得的歷史契機，也提出了改革發(fā)展新課題。保持戰(zhàn)略定力，激發(fā)改革動力，釋放創(chuàng)新活力，把改革與發(fā)展統(tǒng)一起來，把近期與長期兼顧起來，把量變與質變結合起來，蹄疾步穩(wěn)向前走，我們就能積小勝為大勝、積跬步至千里，推動我國經濟向形態(tài)更高級、分工更優(yōu)化、結構更合理的階段演進。

（新華社北京7月24日電）

把握發(fā)展大勢 堅定中國信心

——學習貫徹總書記吉林調研重要講話精神之四

新華社評論員

信心堅定方向，信心激發(fā)力量?！爱斍?，中國經濟形勢和運行態(tài)勢總體是好的”“經濟發(fā)展前景仍然廣闊，對此一定要有信心”?？倳浽诩终{研期間召開的座談會上，深刻分析了當前經濟形勢，發(fā)出了長期向好、前景看好的中國聲音，為做好下一步工作指明了奮斗方向、提供了思想動力。

“這些積極數據確認了中國經濟企穩(wěn)的初步跡象”，前不久，國家統(tǒng)計局公布上半年主要經濟數據，引起廣泛關注?？傮w看，這是一份可圈可點的中國經濟“年中答卷”。據初步核算，上半年國內生產總值同比增長7%，經濟運行處在合理區(qū)間，主要指標逐步回暖，呈現緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好的積極發(fā)展態(tài)勢。

盡管一些機構稱之為“出乎預料”，但這份來之不易的發(fā)展答卷，卻以扎扎實實的數據與事實，向世人展現著中國經濟的強勁脈搏，詮釋著穩(wěn)中求進、穩(wěn)中有為的發(fā)展自信。

觀大勢才能識大局，識大局才能謀大事。一個不錯的增長速度背后，是新增就業(yè)完成全年目標的71.8%，是居民人均可支配收入繼續(xù)跑贏GDP，是單位GDP能耗同比下降5.9%，是固定資產投資、社會消費品零售總額等主要指標的普遍回暖。基本面企穩(wěn)向好，經濟結構不斷優(yōu)化，發(fā)展質量不斷提升，正為“中國信心”構筑越來越有力的現實支撐。

但穩(wěn)中向好，并不意味著高枕無憂。穩(wěn)中向好的經濟走勢印證著中國信心，也折射出發(fā)展的深刻轉型。應當清醒看到，當前經濟回穩(wěn)基礎并不牢固，我國經濟發(fā)展形勢愈加復雜。向外看，世界經濟復蘇不確定性猶在，各種挑戰(zhàn)和風險的影響不可忽視；向內看，“三期疊加”之下，“兩難”問題增多，增長動力和下行壓力并存，新舊動力轉換還比較艱難，市場需求總體依然不振，結構調整陣痛仍會持續(xù)。鞏固好勢頭，延續(xù)好態(tài)勢，依然需要再接再厲，付出更大努力。

面對前路漫漫，一些人可能心存焦慮。其實，經濟發(fā)展中的一 些問題，短期看可能是嚴峻的，需要認真對待，但如果用歷史的眼光、政治的眼光，把短期、中期、長期結合起來看，這些問題不過是階段性的現象，只要把握好，完全可以平穩(wěn)解決。正如總書記指出的，中國經濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變，經濟韌性好、潛力足、回旋空間大的基本特質沒有變，經濟持續(xù)增長的良好支撐基礎和條件沒有變，經濟結構調整優(yōu)化的前進態(tài)勢沒有變。這四個“沒有變”，深刻分析、準確研判了經濟發(fā)展新常態(tài)下的總體特征，是我們辨明發(fā)展大勢、增強發(fā)展自信的客觀依據。而適應新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領新常態(tài)，必然是當前和今后一個時期我國經濟發(fā)展的大邏輯。

把握這樣的發(fā)展大邏輯放眼未來，我們擁有充滿“中國信心”的巨大底氣，我國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程正與信息化加速融合，不斷創(chuàng)造新動力；全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“創(chuàng)時代”來臨，不斷激發(fā)新活力；“一帶一路”、京津冀協同發(fā)展和長江經濟帶等區(qū)域戰(zhàn)略穩(wěn)步推進，不斷拓 展新空間。我們擁有充滿“中國信心”的澎湃動力，“四個全面”戰(zhàn)略布局為經濟社會長期發(fā)展注入動力、夯實基礎，為國家治理體系和治理能力現代化提供制度支撐，讓發(fā)展擁有了更大的機遇和更廣闊的前景。正所謂潛力深厚，未來走勢可期；行穩(wěn)致遠，發(fā)展前景光明；乘風破浪，何懼中流擊水。

“中國經濟韌性十足，完全可抵御經濟結構再平衡過程當中出現的經濟波動。”俄羅斯科學院世界經濟與國際關系研究所首席研究員阿豐采夫如是說。“當前中國經濟正處于從‘量的擴大’向‘質的提高’的重要轉折期。”這是日本國際貿易投資研究所首席經濟學家江原規(guī)由作出的判斷。“雖慢，但更好。中國經濟正由數量型增長轉向質量型增長?！币晃坏聡闹袊鴨栴}專家這樣認為。國際上越來越多的有識之士日益看好中國，我們更沒有理由看空自己。

事非經過不知難。多年來，我國經濟就是在一次次闖關奪隘中發(fā)展壯大的。實現“十二五”圓滿收官，為“十三五”開局奠定良好基礎，事關發(fā)展全局。我們既要保持戰(zhàn)略定力、增強發(fā)展自信，又要堅持底線思維、增強憂患意識，更加注重創(chuàng)新宏觀調控思路和方式，在穩(wěn)增長、促改革上再鼓一把勁，在增活力、強動力上再添一把柴，在調結構、惠民生上再加一把力。干與不干不一樣，干多干少不一樣，推動經濟社會持續(xù)健康發(fā)展，關鍵靠各級領導班子帶領干部群眾共同奮斗。不斷提振奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，不斷增強改革落地能力，我們就能變中求新、變中求進、變中突破，走出一條質量更高、效益更好、結構更優(yōu)、優(yōu)勢充分釋放的發(fā)展新路，不斷開拓發(fā)展新境界。

在吉林調研期間，總書記來到“海蘭江畔稻花香”所描繪的地方，和鄉(xiāng)親們一起謀劃豐收的年景。一分耕耘一分收獲。把信心化為干勁，讓汗水孕育果實，攻堅克難不松勁，改革開放不停頓，我們就一定能讓中國經濟的列車跑得更加穩(wěn)健有力，昂首邁向全面建成小康社會的美好明天，書寫更加精彩的中國故事。

（新華社北京7月25日電）

第三篇：學習貫徹習近平總書記重要講話精神

學習貫徹總書記重要講話精神專題

新思想 新觀點 新論斷 新要求

——學習貫徹總書記重要講話精神

黨的十八大以來，面對世情國情黨情的深刻變化，總書記把握時代和實踐的新要求，把握人民群眾的新期待，結合多年從事黨政工作的實踐總結和理論思考，圍繞深化改革、舉什么旗、走什么路、實現中國夢、密切黨群關系、反腐倡廉等方面發(fā)表了一系列重要講話。為了進一步學習宣傳貫徹習總書記系列講話重要精神，引導各級領導干部深刻領會、準確把握習總書記一系列重要講話精神的內涵與實質，中國民生研究院根據自身的專家資源，組建“學習宣傳貫徹習總書記重要講話精神專家宣講團”，并由北京四海昌信咨詢中心負責具體實施。組織權威專家對習總書記重要講話精神進行解讀。

一、課程特色

課程內容定制化：本次培訓主題圍繞習總書記重要講話精神展開，在此主題下設定多個分課題，根據客戶需求準確定位培訓內容，聯系客戶實際進行課程內容設置，使培訓更具實效性，切實達到良好的 培訓效果。

專家資源優(yōu)質化：本次培訓積極動員各方力量，整合各種資源，對專家資源進行優(yōu)化配置、合理分類，將專家 的研究特長與每個專題內容相匹配。

教學路徑多樣化：為了使習總書記重要講話精神更好的學習貫徹到基層，創(chuàng)新培訓方式，采用舉辦專題培訓班、專家上門授課、組織專家課題調研等方式，有針對性的急客戶所需、答學員所問、解學員所獲。

客戶類別差異化：習總書記重要講話精神具有重要現實意義，不僅需要各級黨政機關認真學習和積極貫徹，同時，各級企事業(yè)單位也要深刻領會習總書記重要講話精神。針對這一特點我中心將客戶 分為黨政機關和企事業(yè)單位三類，根據客戶分類進行有針對性的課程設置。

二、課程時間

2014年6月-10月

三、課程內容

（一）黨政機關專題班

課程一 中國特色社會主義與中國夢

李君如：中央黨校原副校長、教授

周為民：中央黨校馬克思主義理論教研部主任、教授，中國民生研究院學術委員會副主任

課程二 深化經濟體制改革

白津夫：中央政策研究室經濟局副局長，中國民生研究院學術委員會副主任

王?。簢倚姓W院經濟學教研部原主任、教授，中國民生研究院學術委員會委員、特約研究員

課程三 深化行政體制改革——簡政放權

鄭新立：中央政策研究室原副主任，中國民生研究院高級顧問

竹立家：國級行政學院公共管理教研部教授

課程四 深化社會治理——推進依法治國

卓澤淵：中央黨校報刊社副總編輯、《理論動態(tài)》主編、教授

傅思明：中央黨校政法教研部憲法與行政法教研室主任、教授，中國民生研究院學術委員會委員、特約研究員

課程五 堅持黨的群眾路線

密切干群關系

戴焰軍：中央黨校黨建部副主任、教授，中國民生研究院學術委員會副主任

姚桓：中共北京市委黨校原副局級校委委員、教授

課程六 抓好黨風廉政建設和反腐敗斗爭

田培炎：中央政策研究室黨建局局長

李永忠：中國紀檢監(jiān)察學院副院長、教授

（二）國有企業(yè)專題班

課程一 中國特色社會主義與中國夢

王懷超：中央黨校副教育長、科學社會主義教研部主任、教授，中國民生研究院學術委員會副主任

辛向陽：中國社科院馬列主義研究室主任、研究員

課程二 宏觀經濟形勢分析

陳東琪：國家發(fā)改委宏觀經濟研究院副院長、研究員，中國民生研究院學術委員會副主任

李義平：中國人民大學經濟學院教授，中國民生研究院學術委員會委員、特約研究員

課程三 深化經濟體制改革——重點談國企改革

張立群：國務院發(fā)展研究中心宏觀經濟研究部研究員

馬駿：國務院發(fā)展中心企業(yè)研究所副所長

課程四 深化財政稅收改革

劉尚希：財政部財政科學研究所副所長、研究員

王雍君：中央財經大學財經研究院院長、教授

課程五 新形勢下的公司法人治理結構

張文魁：國務院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所副所長、研究員

張春曉：國務院國資委研究中心咨詢部部長

課程六 干部作風建設與反腐倡廉

戴焰軍：中央黨校黨建部副主任、教授，中國民生研究院學術委員會副主任

劉經宇：北京市紀委研究室原主任、新聞發(fā)言人

（三）事業(yè)單位專題班 課程一 中國特色社會主義與中國夢

張峰：中央社會主義學院副院長、教授，中國民生研究院學術委員會副主任

鄧純東：中國社會科學院馬克思主義研究院黨委書記

課程二 解讀《事業(yè)單位人事管理條例》——人員管理與績效考核

吳江：中國人事科學研究院院長、研究員，中國民生研究院學術委員會副主任

孫建立：國家人事部專業(yè)技術人員管理司副司長

課程三 解讀《事業(yè)單位人事管理條例》——人員管理與工資福利

何鳳秋：中國人事科學研究院工資福利研究室主任、研究員

課程四 深化財政稅收改革

賈康：財政部財政科學研究所所長、研究員，中國民生研究院學術委員會副主任

劉尚希:財政部財政科學研究所副所長、研究員

課程五 構建社會主義核心價值觀

周熙明：中央黨校文史部主任、教授

張軍：北京市委黨校哲學教研部主任、教授

課程六 干部作風建設與反腐倡廉

李永忠：中國紀檢監(jiān)察學院副院長、教授，中國民生研究院學術委員會副主任

劉經宇：中共北京市紀委研究室原主任、新聞發(fā)言人

四、聯系方式

聯 系 人：吳亞光 何麗穎 楊林 王艷紅 朱春松 趙策

聯系電話：010-68998188

傳

真：010-58938759

第四篇：學習貫徹習總書記吉林調研重要講話精神

闖出發(fā)展新路子 實現發(fā)展新跨越

——學習貫徹習總書記吉林調研重要講話精神 商務局

近日，總書記在吉林調研時強調，保持戰(zhàn)略定力，增強發(fā)展自信，堅持變中求新、變中求進、變中突破，走出一條質量更高、效益更好、結構更優(yōu)、優(yōu)勢充分釋放的發(fā)展新路，推動我國經濟向形態(tài)更高級、分工更優(yōu)化、結構更合理的階段演進。深刻領會習總書記講話中蘊含的科學方法論，深刻理解變與新、變與進、變與突破的辯證關系，對于我們推進全面深化改革、推動經濟社會發(fā)展，具有重要指導意義。

。隨著我國經濟發(fā)展進入新常態(tài)，如何適應和把握趨勢性特征，搞清楚“怎么看”；怎樣邁出改革發(fā)展的新步伐，弄明白“怎么干”，都是迫切需要作出回答的重大發(fā)展課題。

一、變中求新，闖出發(fā)展新路子

“變者，天下之公理也?！睆膶嵭新摦a承包，到打破“大鍋飯”；從農民工涌入城市，到“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，縱觀改革開放30多年歷程，變是一種社會常態(tài)，變中求新更是發(fā)展進步的重要動力源。出路從來都不是從天上掉下來的，只有勇于求變、積極轉變、務實謀變，才能找到破解問題的方法，開辟改革發(fā)展的新路，不斷把各項事業(yè)推向前進。

經濟發(fā)展新常態(tài)下，呈現速度變化、結構優(yōu)化、動力轉換三大特點，又有“三期疊加”、“兩難”問題增多等多重挑戰(zhàn)。如何適應和引領經濟發(fā)展新常態(tài)，我們的認識和實踐剛剛起步，有的方面還沒有破題，需要不斷深入探索。“明者因時而變，知者隨事而制”。形勢在發(fā)展，時代在進步，要求我們順應時代潮流，鼓起改革的勇氣、激發(fā)創(chuàng)新的智慧，多出新招、實招、硬招，突破“老辦法不管用、新辦法不會用、軟辦法不頂用”的困境，奮力闖出新路子、開拓新境界。

求新者勝，思變者通“變中求新”指明了經濟新常態(tài)下的發(fā)展路徑，為攻堅克難提供了新的啟示。東北等老工業(yè)基地振興發(fā)展，不能再唱“工業(yè)一柱擎天，結構單一”的“二人轉”，只有做好“加減乘除”，才能跨越“滾石上山、爬坡過坎”的關鍵階段；各地的產業(yè)發(fā)展，不能再以犧牲資源環(huán)境為代價，走“先污染、后治理”的老路，只有加快推動生產方式綠色化，構建科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的產業(yè)結構，才能實現提質增效、轉型升級的目標；撥正民生的指南針，推進扶貧開發(fā)工作，不能再搞大水漫灌、撒“胡椒面”等做法，而應堅持精準扶貧，廣泛動員社會力量扶危濟困，才能確保貧困人口如期脫貧，共同實現小康。

從近年來各地實踐看，經濟發(fā)展中區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)走勢進一步分化，改革步子越大、結構調整越早、創(chuàng)新能力越強，發(fā)展就越有活力；反之，則壓力比較大，日子不好過。這正說明，不日新者必日退。抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。不創(chuàng)新就要落后，創(chuàng)新 2

慢了也要落后。大而言之，處于發(fā)展關鍵階段的中國，要在激烈的國際競爭中贏得主動和先機，更要大力推進創(chuàng)新驅動發(fā)展，下好創(chuàng)新這步先手棋，激發(fā)調動全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，加快形成以創(chuàng)新為主要引領和支撐的經濟體系，為中華號巨輪行穩(wěn)致遠提供源源不斷的強勁動力。

“茍日新，日日新，又日新?！备锕识π?、與時俱進是中華民族精神的重要元素；改革，最本質的要求就是創(chuàng)新，最鮮明的氣質也是創(chuàng)新。生活從不眷顧因循守舊、滿足現狀者，從不等待不思進取、坐享其成者，而是將更多機遇留給善于和勇于創(chuàng)新的人們，“變中求新”，也要求我們具備符合改革創(chuàng)新要求的精神狀態(tài)?？朔枷肷系母鞣N惰性、行為上的不良慣性、干事創(chuàng)業(yè)的盲目性，既努力避免超越現實而急于求成的傾向，又要擯棄無視深刻變化著的實際而因循守舊、固步自封的觀念和做法，始終保持蓬勃的朝氣、創(chuàng)新的銳氣，才能不斷進取、奮發(fā)有為。

辯證唯物主義告訴我們，矛盾運動是推動事物發(fā)展的內在動力。改革是由問題倒逼而產生，又在不斷解決問題中而深化。改革開放只有進行時、沒有完成時，“變中求新”也永無止境。永葆改革精神，激發(fā)創(chuàng)新活力，我們就一定能不斷推動經濟社會持續(xù)健康發(fā)展，協調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，交出無愧于時代和人民的嶄新答卷。

二．變中求進，發(fā)展要有新作為

當今世界正在發(fā)生廣泛而深刻的變化，當代中國正在發(fā)生廣泛而深刻的變革。無論是投身全球化時代的競技場，還是進入經濟發(fā)展新常態(tài)，中國發(fā)展所面對的環(huán)境變化之大、困難挑戰(zhàn)之巨都前所未有。面對成長的“煩惱”、調整的“陣痛”、轉型的“溝坎”，只有增強戰(zhàn)略勇氣和戰(zhàn)略自信，樹立變中求進的新理念，展現變中求進的新作為，才能推動我國經濟向形態(tài)更高級、分工更優(yōu)化、結構更合理的階段演進。

窮則變，變則通，通則久?！白儭笔切袆?、是創(chuàng)新，目的是為了前進，為了發(fā)展?！斑M”，意味著視野不斷拓展，目標不斷前移，階段不斷更新；也意味著善于把握趨勢，勇于改革創(chuàng)新，以破竹之勢邁改革之步，走出一條質量更高、效益更好、結構更優(yōu)、優(yōu)勢充分釋放的發(fā)展新路。變中求進，包含中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的思想底蘊，體現當今中國認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài)的經濟發(fā)展大邏輯，更彰顯改革敢啃硬骨頭、勇于涉險灘的膽識和定力。變中求進，就是要正確認識當前經濟發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)，科學把握經濟發(fā)展新常態(tài)的歷史新機遇，抖擻真抓實干的精神，拿出破解難題的硬招，答好新常態(tài)下的發(fā)展考題。

總書記強調，事物發(fā)展總是與各種矛盾相伴相生。有矛盾有風險本身并不可怕，關鍵要有化解矛盾和排除風險的決心和辦法，不能在困難和挑戰(zhàn)面前束手無策、無所作為。千難萬難，只要重視就不難；大路小路，只有行動才有出路。要深入研究在注重質量和 4

效益前提下保持經濟穩(wěn)定增長的舉措和辦法，多從內因著眼、著手、著力，找準癥結就有的放矢、對癥下藥。習總書記的這一重要論述，從認識論的高度揭示了事物變化的客觀因素，從方法論的角度指明了解決矛盾必須采取的主觀行動，為破解轉型升級過程中的諸多“兩難”，拔開了認識迷霧、提供了有效方法，增強了我們迎難而上的戰(zhàn)略定力和發(fā)展自信。

回首昨天，從高度集中的計劃經濟體制到充滿活力的社會主義市場經濟體制，中國經濟在深刻變革中涅槃新生，煥發(fā)勃勃生機。審視今天，直面經濟發(fā)展新常態(tài)的新機遇、新挑戰(zhàn)，一系列穩(wěn)增長、調結構、促轉型的舉措精準發(fā)力，培育新的發(fā)展動能，推動發(fā)展方式轉變。時代洪流奔涌向前、不舍晝夜，置身其間，不進則退。改革開放30多年的成功實踐告訴我們，固步自封只會落后，主動作為才有出路。展望未來，我們必須準確把握經濟發(fā)展新常態(tài)下的機遇與挑戰(zhàn)、壓力與動力，對準體制機制的深層弊端，抓住關系全局的關鍵環(huán)節(jié)，真槍真刀推進改革，努力推動經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

當前，我國經濟運行呈現“緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好”的良好態(tài)勢，令人振奮。但也要清醒看到，不同區(qū)域、不同行業(yè)、不同部門所處的情況不同，苦樂不均，有喜有憂。總體看，那些見事早、行動快，服從發(fā)展大局、立足自身優(yōu)勢、積極主動調整的地方和行業(yè)，發(fā)展勢頭就比較好；反之，面臨的困難和問題就比較多。事實充分證明，越是在碰到難題、遭遇困境的時候，越是結構單

一、位于產業(yè)鏈低端的地 5

區(qū)和行業(yè)，越要采取積極行動，更快更主動地尋求改變，多策并舉優(yōu)化結構，“加減乘除”一起做，揚長避短發(fā)揮比較優(yōu)勢，加快培育符合本地資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢、產業(yè)基礎、人才特點的戰(zhàn)略性新興產業(yè)，做足自身特色的文章，念好變中求進的真經，就不愁找不到發(fā)展出路、打不開發(fā)展局面。

百舸爭流，奮楫者先；千帆競渡，勇進者勝。新常態(tài)下，我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。牢記總書記“要緊扣關鍵領域做好改革謀劃，蹄疾步穩(wěn)往前走，不能在等待觀望中錯失改革良機、拖延改革進程”的重要指示，因勢而謀、應勢而動、順勢而為，做破解難題的改革促進派、奮發(fā)有為的創(chuàng)業(yè)者、勇挑重擔的實干家，我們必將在干事創(chuàng)業(yè)的廣闊舞臺留下無悔的奮斗足跡，書寫同時代一起進步的發(fā)展篇章。

三、變中突破，實現發(fā)展新跨越

當經濟發(fā)展進入新常態(tài)，我國既面臨大有作為的重大戰(zhàn)略機遇期，也面臨諸多矛盾相互疊加的嚴峻挑戰(zhàn)。經濟如何保持中高速增長，邁向中高端水平？改革怎樣破解老大難問題，開拓發(fā)展新境界？總書記在吉林調研期間，提出了變中求新、變中求進、變中突破的重要原則方法，為我們攻堅克難，實現改革新突破、發(fā)展新跨越，指明了方向。

改革進入深水區(qū)，發(fā)展迎來爬坡期，前進的路上并不平坦。我們面臨的，既有改革阻力較大、障礙較多的硬骨頭，也有轉變發(fā)展方 6

式、調整經濟結構的硬任務，還有“三期疊加”、“兩難”增多背景下的新難題。當此之時，等待觀望沒有出路，因循守舊沒有前途，墨守成規(guī)、畏葸不前，只會錯失改革良機。只有牢牢把握發(fā)展這一執(zhí)政興國的硬道理，鼓起“明知山有虎，偏向虎山行”的勇氣，積極轉換思路、轉變方式、創(chuàng)新模式、探索路徑，才能在變中解難題、在變中謀突破，不斷打開經濟社會發(fā)展的新局面。

變中突破，是一場硬仗，首先考驗的是我們的決心與擔當。面對各種復雜的問題矛盾，面對各種思想障礙、利益藩籬，關鍵是要有決心和辦法，不能在困難和挑戰(zhàn)面前退避三舍、無所作為。狹路相逢勇者勝。改革取得新突破，發(fā)展邁上新臺階，就得有那么一股子敢闖、實干的勁頭、勇氣，就要求我們迎難而上，向重點領域、關鍵環(huán)節(jié)開刀，在瓶頸與矛盾集中處著力。

變中突破，也是一場攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn)，考驗著我們的定力與能力。經濟發(fā)展總是波浪式前進、螺旋式上升，在錯綜復雜的形勢面前，只有透過現象看本質、通過動向辨趨勢，才能把握大局大勢，看清發(fā)展大方向。當前，中國經濟形勢和總體態(tài)勢總體是好的，在增速換擋中進行著結構優(yōu)化、動力轉換。服務業(yè)、高端裝備制造業(yè)、高技術產業(yè)、網絡消費等快速成長，一些新主體、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式紛紛涌現，充分說明新的增長點正在加快孕育并不斷破繭而出，新的增長動力正在加快形成并不斷蓄積力量。

風物長宜放眼量。應當看到，即使短期內經濟發(fā)展速度慢一點，但結構在優(yōu)化，基礎在夯實，能量在積蓄，就是一種突破；新的產業(yè)在發(fā)展、在增長是突破；傳統(tǒng)產業(yè)與新興產業(yè)緊密結合、有機融合也是突破。變中突破，要保持戰(zhàn)略定力，增強發(fā)展自信，要努力尋求新理念、新思路、新舉措，不斷增強改革創(chuàng)新能力，善于用新辦法破解各種難題，實現提質增效、轉型升級。

近年來，從自主創(chuàng)新之手把高鐵打造成中國制造的亮麗名片，到東部發(fā)達地區(qū)紛紛點燃創(chuàng)新驅動的新引擎，再到資源型地區(qū)努力破解“資源詛咒”，推動產業(yè)轉型，無不說明，打好改革牌、打好創(chuàng)新牌、打好市場牌，就能提升發(fā)展的質量效益，打造新亮點，發(fā)現新機遇。當前，發(fā)展中不平衡、不協調、不可持續(xù)問題依然突出，科技創(chuàng)新能力不強，產業(yè)結構不合理，制約發(fā)展活力的體制機制障礙較多，破解這些問題，仍然需要通過改革的辦法、創(chuàng)新的方式，在攻堅克難中化危為機，變壓力為動力。

事在人為，關鍵在人。突破困局、打破僵局、開創(chuàng)新局，既需要各級干部敢于擔當、善于擔當、體現擔當，身先士卒、勇于任事，當好發(fā)展的開路人，帶領群眾一起干事創(chuàng)業(yè)，防止改革推而不動、發(fā)展?jié)曇琅f；也需要凝聚全社會力量，形成投身改革、支持改革、參與改革的浩蕩大軍，共同為改革想招、一起為改革發(fā)力，形成抓改革、謀突破的良好發(fā)展態(tài)勢。

機遇不等人，形勢不等人。經濟發(fā)展進入新常態(tài)，“四個全面”戰(zhàn)略布局協調推進，提供了難得的歷史契機，也提出了改革發(fā)展新課題。保持戰(zhàn)略定力，激發(fā)改革動力，釋放創(chuàng)新活力，把改革與發(fā)展統(tǒng)一起來，把近期與長期兼顧起來，把量變與質變結合起來，蹄疾步穩(wěn)向前走，我們就能積小勝為大勝、積跬步至千里，推動我國經濟向形態(tài)更高級、分工更優(yōu)化、結構更合理的階段演進。

四、保持定力，增強發(fā)展自信心

總書記在吉林調研重要講話中要求，保持戰(zhàn)略定力，增強發(fā)展自信。這是我們適應和把握經濟新常態(tài)、走出發(fā)展新路的重要思想前提和精神保證。

新常態(tài)下，我國發(fā)展的環(huán)境、條件、任務、要求都發(fā)生了新變化。當前，內外下行壓力仍在，經濟工作中困難和問題不少，如果心態(tài)不穩(wěn)，定力不足，就會自亂陣腳。市場經濟是信心經濟。保持定力、增強信心，我們才能提高駕馭復雜局面的能力，催生穩(wěn)增長調結構的動力，形成全面深化改革的合力，抓住機遇，克服困難，拓展新的發(fā)展空間。

信心來自經濟基本面。中國經濟持續(xù)向好基本態(tài)勢沒有變，發(fā)展基礎優(yōu)，經濟韌性強，內需潛力足，回旋余地大，結構調整不斷推進，改革活力正在釋放，新的增長點正在加快孕育并不斷破繭而出，新的增長動力正在加快形成并不斷蓄積力量，經濟發(fā)展前景仍然廣 9

闊。一些問題短期看可能比較嚴峻，需要認真對待，但從更長周期看則是不可避免的階段性現象，只要把握好，就出不了大問題。

信心來自制度優(yōu)越性。經過30多年改革開放，中國特色社會主義制度優(yōu)勢日益彰顯，宏觀調控積累了豐富經驗，上下一心謀發(fā)展，集中力量辦大事，經濟金融風險總體可控，社會大局保持穩(wěn)定。今年以來，中央創(chuàng)新宏觀調控思路和方式，全面深化改革大力度推進，一系列政策效應逐步顯現和釋放，經濟緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好，完全有能力保持經濟社會穩(wěn)定健康發(fā)展。

信心來自13億人民。發(fā)展離不開人民群眾的智慧與實踐。目前全國就業(yè)形勢平穩(wěn)，居民收入增加，民生持續(xù)改善，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱潮涌動，為發(fā)展注入新活力。人民群眾對改革的支持、對發(fā)展前景的良好預期、對美好生活的期待與追求，是我國經濟行穩(wěn)致遠的最大底氣。

保持戰(zhàn)略定力、增強發(fā)展自信，關鍵是要深入學習領會總書記重要講話精神，認真貫徹落實中央決策部署。一方面求“穩(wěn)”，穩(wěn)住增長速度，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線，兌現對人民群眾的承諾；一方面求“變”，堅持改革創(chuàng)新，變中求新、變中求進、變中突破，改出獲得感，創(chuàng)出新天地，促進新舊動力加快轉換，走出一條發(fā)展新路。有矛盾有風險并不可怕，關鍵要有化解矛盾和排除風險的決心和辦法，多出深化改革開放的硬招，多出促進轉型升級的新招，多 10

出增進百姓福祉的實招，處理好定與變的關系，把握好穩(wěn)與進的平衡，推動我國經濟向形態(tài)更高級、分工更優(yōu)化、結構更合理的階段演進。

發(fā)展永無止境，改革未有窮期。年中成績單來之不易，實現全年經濟發(fā)展目標仍需努力。讓我們咬定青山不放松，保持戰(zhàn)略定力，增強發(fā)展自信，以新作為引領新常態(tài)，確保發(fā)展航船沿著正確航道破浪前行。

第五篇：二論學習貫徹習近平總書記819重要講話精神

二論學習貫徹總書記819重要講話精神

8月23日人民日報評論員文章：中心工作與意識形態(tài)工作要兩手抓

——二論學習貫徹總書記8·19重要講話精神

堅持中心工作與意識形態(tài)工作兩手抓，這是我們黨帶領人民取得巨大成就的一條重要經驗，也是推進黨和國家事業(yè)健康發(fā)展的一個基本要求。

“經濟建設是黨的中心工作，意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作?！痹谌珖麄魉枷牍ぷ鲿h上的重要講話中，總書記深刻闡明了黨的中心工作和意識形態(tài)工作的定位和關系，明確提出了正確把握這兩項工作的實踐要求，為不斷開創(chuàng)宣傳思想文化工作新局面指明了方向，為統(tǒng)籌做好黨和國家各項工作提供了重要遵循。

發(fā)展是硬道理。十一屆三中全會上，我們黨作出了改革開放的戰(zhàn)略抉擇，實現了黨和國家工作重心的轉移。30多年來，正是始終堅持以經濟建設為中心，集中精力把經濟建設搞上去、把人民生活搞上去，才使我們這樣一個人口多、底子薄、發(fā)展很不平衡的大國，取得了歷史性成就，發(fā)生了翻天覆地變化。事實勝于雄辯。從根本上說，沒有扎扎實實的發(fā)展成果，沒有人民生活的不斷改善，空談理想信念，空談思想道德建設，最終意識形態(tài)工作也難以取得好成效。因此，只要國內外大勢沒有發(fā)生根本變化，堅持以經濟建設為中心就不能也不應該改變。這是堅持黨的基本路線100年不動搖的根本要求，也是解決當代中國一切問題的根本要求。

我們說經濟建設是中心工作，并不是說其他工作都不重要了，可以一俊遮百丑了。鞏固黨的群眾基礎和執(zhí)政基礎，應該包括物質和精神兩方面，并非是物

質生活好就水到渠成了。只注重物質文明建設，不重視精神文明建設，忽略精神力量引領社會、凝聚人心、推動發(fā)展的強大支撐作用，就會在精神上喪失群眾基礎，物質文明建設最終也搞不好。只有物質文明建設和精神文明建設都搞好，國家物質力量和精神力量都增強，全國各族人民物質生活和精神生活都改善，中國特色社會主義事業(yè)才能順利向前推進。

越是以經濟建設為中心，越要抓好宣傳思想文化工作。黨的中心工作與意識形態(tài)工作相輔相成，堅持兩手抓，二者才會相得益彰。要使“中國號”巨輪順利前行，不斷取得新的勝利，既要有硬實力，也要有軟實力；既要切實做好中心工作、為意識形態(tài)工作提供堅實物質基礎，又要切實做好意識形態(tài)工作、為中心工作提供有力保障；既不能因為中心工作而忽視意識形態(tài)工作，也不能使意識形態(tài)工作游離于中心工作。宣傳思想文化工作不是虛的、軟的、可有可無的，而是有其內在規(guī)律和科學方法的。這里的關鍵，是要把圍繞中心、服務大局作為基本職責，胸懷大局、把握大勢、著眼大事，找準工作切入點和著力點，做到因勢而謀、應勢而動、順勢而為。

改革開放以來，我們黨始終強調物質文明和精神文明“兩手抓、兩手都要硬”。在新的形勢下，繼續(xù)做到兩手抓，把思想和行動統(tǒng)一到總書記重要講話精神上來，以經濟建設為中心不動搖，進一步增強做好宣傳思想文化工作的自覺性和堅定性，黨的群眾基礎就會更加堅實，黨的執(zhí)政基礎才能更加穩(wěn)固。