第一篇：顧京在全國(guó)高職高專(zhuān)三年成果展上“說(shuō)專(zhuān)業(yè)”講話稿

顧京在全國(guó)高職高專(zhuān)三年成果展上“說(shuō)專(zhuān)業(yè)”講話稿

說(shuō) 專(zhuān) 業(yè)

時(shí)間：2009年11月26日上午 主講人：顧京 無(wú)錫職業(yè)技術(shù)學(xué)校

主持人：?jiǎn)螐?qiáng) 蘇州工業(yè)園區(qū)職業(yè)技術(shù)學(xué)校院長(zhǎng)

單強(qiáng)：各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓，各位代表，上午好。正像李主席所說(shuō)，本次大會(huì)是一個(gè)盛會(huì)，截止到昨天晚上止，一共有217所院校的1269位代表到會(huì)，說(shuō)它是盛會(huì)，并不僅僅因?yàn)橐?guī)模大，人數(shù)多，而是因?yàn)檫@次會(huì)議要全面展示人才培養(yǎng)模式改革的內(nèi)涵和新的思路。說(shuō)專(zhuān)業(yè)模塊相當(dāng)于新評(píng)估中的特色專(zhuān)業(yè)分析，我們將通過(guò)剖析一個(gè)數(shù)控技術(shù)專(zhuān)業(yè)的頂層設(shè)計(jì)、課程體系重構(gòu)、教學(xué)團(tuán)隊(duì)的培養(yǎng)、實(shí)踐教學(xué)建設(shè)四個(gè)核心問(wèn)題，提供專(zhuān)業(yè)建設(shè)的案例供各位代表研討。下面我要隆重介紹說(shuō)專(zhuān)業(yè)的主講人——無(wú)錫職業(yè)技術(shù)學(xué)校教務(wù)處長(zhǎng)顧京教授，她是35年前的紡紗女工，恢復(fù)高考以后進(jìn)入南京工學(xué)校機(jī)械制造專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)，經(jīng)過(guò)28年教學(xué)科研管理工作的實(shí)踐，現(xiàn)在成為一位兩門(mén)國(guó)家精品課程主持人，首批國(guó)家示范性高職建設(shè)院校重點(diǎn)建設(shè)專(zhuān)業(yè)帶頭人，首批國(guó)家優(yōu)秀教學(xué)團(tuán)隊(duì)的掌門(mén)人，是名副其實(shí)的具有雙師素質(zhì)的國(guó)家教學(xué)名師，下面有請(qǐng)顧京老師。

顧京：各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專(zhuān)家，各位老師，大家上午好！

曾記得，在德國(guó)培訓(xùn)數(shù)控技術(shù)的時(shí)候，我的德國(guó)老師很自豪的說(shuō)，“你知道嗎，雖然第一臺(tái)數(shù)控機(jī)床是1952年誕生在美國(guó)的麻省理工，但它卻是受的誕生在歐洲的1896年第一臺(tái)自動(dòng)演奏的鋼琴啟發(fā)，不知道今天這臺(tái)鋼琴流落何方了，因?yàn)樗某绦蚝蛿?shù)控機(jī)床開(kāi)始所產(chǎn)生的程序是存在同一個(gè)控制介質(zhì)——穿孔紙帶上”。我更自豪地說(shuō)：“老師，這臺(tái)鋼琴現(xiàn)在就在我們中國(guó)最美麗的島嶼之一，鼓浪嶼上，而且我親耳聽(tīng)過(guò)它美妙的聲音?！贝蠹蚁?，數(shù)控技術(shù)竟然受到美妙鋼琴的啟發(fā)，今天我希望數(shù)控專(zhuān)業(yè)是一塊磚，它能夠引來(lái)無(wú)數(shù)高職專(zhuān)業(yè)的玉，我代表我們的專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)非常感謝大家給予我們一次“拋磚”的機(jī)會(huì)。

今天關(guān)于專(zhuān)業(yè)建設(shè)我想談四個(gè)問(wèn)題。

一、專(zhuān)業(yè)建設(shè)調(diào)研。

二、構(gòu)建課程體系。

三、教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)。

四、實(shí)踐教學(xué)條件建設(shè)。

專(zhuān)業(yè)建設(shè)如何聽(tīng)源頭上產(chǎn)業(yè)的呼聲，通過(guò)我們的教育工作把我們的專(zhuān)業(yè)辦成讓畢業(yè)生好就業(yè)、能勝任、受歡迎的專(zhuān)業(yè)，這就需要首先進(jìn)行專(zhuān)業(yè)建設(shè)的調(diào)研。

第一，專(zhuān)業(yè)建設(shè)調(diào)研。

調(diào)研工作分為兩個(gè)方面，產(chǎn)業(yè)背景的調(diào)研和人才需求的調(diào)研。產(chǎn)業(yè)背景調(diào)研通過(guò)查詢(xún)地方政府五年和中長(zhǎng)期的建設(shè)規(guī)劃以及年度的工作報(bào)告這些資料，從而獲得新專(zhuān)業(yè)是否要辦，如何定位，現(xiàn)有專(zhuān)業(yè)如何調(diào)整和建設(shè)這樣一些宏觀的信息。以我校為例，我們主要為江蘇省和無(wú)錫地區(qū)服務(wù)，在江蘇省的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)中，數(shù)控技術(shù)無(wú)疑是最重要的應(yīng)用領(lǐng)域，具體到無(wú)錫，數(shù)控技術(shù)更是無(wú)錫地區(qū)先進(jìn)制造業(yè)中的核心產(chǎn)業(yè)——裝備制造業(yè)、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)——零部件制造業(yè)、附加產(chǎn)業(yè)——維修服務(wù)業(yè)中廣泛應(yīng)用的技術(shù)。因此，我們?cè)賮?lái)看，當(dāng)企業(yè)的產(chǎn)品從生產(chǎn)汽輪機(jī)到歐IV標(biāo)準(zhǔn)柴油機(jī)，再到風(fēng)電設(shè)備，出現(xiàn)了產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的提升，從而引發(fā)了產(chǎn)品特征的變化，即零件大型化了、復(fù)雜化了，被加工材料有色化了，這樣又進(jìn)而帶來(lái)了加工對(duì)象、加工材料和加工設(shè)備在技術(shù)領(lǐng)域里的轉(zhuǎn)移。而這種轉(zhuǎn)移又使企業(yè)帶來(lái)了更多的細(xì)分需求，比如企業(yè)希望滿(mǎn)足這些變化，課程內(nèi)容要有所調(diào)整，希望開(kāi)設(shè)訂單班，更換一些課程，更需要我們這樣的高職院能夠提供工藝、編程等一些技術(shù)方面的服務(wù)，來(lái)實(shí)現(xiàn)企業(yè)的產(chǎn)品改造。同時(shí)，企業(yè)發(fā)展到一定程度的時(shí)候還有品牌宣傳的需要，他們希望與院校共同進(jìn)行課程的開(kāi)發(fā)。通過(guò)產(chǎn)業(yè)的調(diào)研，我們應(yīng)該獲得這樣的一些信息，已辦專(zhuān)業(yè)，在專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域中是否會(huì)產(chǎn)生新的崗位，比如在我們以加工技術(shù)為主的基礎(chǔ)上，企業(yè)對(duì)數(shù)控設(shè)備維護(hù)和維修的要求逐年增加，我們?cè)谠袑?zhuān)業(yè)的基礎(chǔ)上，課程內(nèi)容也是在逐年的調(diào)整，但是到了一定的時(shí)候，這種調(diào)整已經(jīng)不能滿(mǎn)足企業(yè)的需求了，因此我們?cè)?003年就又開(kāi)始了新增的數(shù)控設(shè)備使用與維護(hù)專(zhuān)業(yè)，還有一些新的崗位也因此而逐漸產(chǎn)生。所以這就出現(xiàn)了原有專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)生新崗位一直變化到產(chǎn)生新的專(zhuān)業(yè)。

這樣，我們就對(duì)數(shù)控技術(shù)專(zhuān)業(yè)得到了一個(gè)準(zhǔn)確的專(zhuān)業(yè)定位。對(duì)我們來(lái)說(shuō)就是積極服務(wù)江蘇地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展，培養(yǎng)德、智、體、美等方面全面發(fā)展的高素質(zhì)技能型人才。需要強(qiáng)調(diào)的是，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，隨著技術(shù)的飛速發(fā)展，社會(huì)的需求在不斷的變化，作為高職的專(zhuān)業(yè)必須不斷改革，才能抓住機(jī)遇，贏得發(fā)展。因此我們說(shuō)，改革是專(zhuān)業(yè)建設(shè)的核心工作。

改什么？怎么改？因此，第二就是需要進(jìn)行更細(xì)致的人才需求調(diào)研。

當(dāng)然，調(diào)研是要講究方式方法的，特別要避免盲人摸象式的調(diào)研。通常會(huì)出現(xiàn)的一些調(diào)研方法：（視頻），剛才這些調(diào)研方法就錯(cuò)在不能獲得畢業(yè)生的就業(yè)崗位上的完整工作面貌，無(wú)法指導(dǎo)課程系統(tǒng)改革的資料。因此，我們的人才需求調(diào)研是按四步走：擬定調(diào)研方案，獲得就業(yè)崗位及崗位，細(xì)化工作崗位項(xiàng)目，征詢(xún)企業(yè)畢業(yè)生的整體意見(jiàn)。

第一步：擬定調(diào)研方案。

我們選定企業(yè)人事經(jīng)理、畢業(yè)生、車(chē)間部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)以及公司領(lǐng)導(dǎo)四類(lèi)人作為主要調(diào)研對(duì)象，再將企業(yè)分類(lèi)，可以按規(guī)模、也可以按興趣。分類(lèi)之后確定調(diào)研樣本，企業(yè)類(lèi)型的選擇應(yīng)該和畢業(yè)生就業(yè)的企業(yè)類(lèi)型形式數(shù)量相一致，每年選擇20%左右的畢業(yè)生進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研方法是以信函調(diào)研為輔，以實(shí)際調(diào)研、親身訪談為主。擬定調(diào)研方案之后，首先要做的是通過(guò)信函的方式向企業(yè)人事經(jīng)理調(diào)研畢業(yè)生的崗位，包括崗位名稱(chēng)、級(jí)別、人數(shù)、崗位職責(zé)。獲得企業(yè)的崗位之后，表格比較混亂，主要是因?yàn)閸徫辉O(shè)置在各企業(yè)是有區(qū)別的，不同企業(yè)的崗位名稱(chēng)可能不一樣，但是細(xì)看工作職責(zé)非常接近，也有相反的情況。因此，回來(lái)之后我們要對(duì)這些崗位進(jìn)行規(guī)范化處理，首先是按照國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi)規(guī)范，對(duì)于國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)尚沒(méi)有的崗位，我們與企業(yè)協(xié)商，達(dá)成共識(shí)，這樣就得到了規(guī)范化的崗位表格。

第二步：了解所有這些崗位畢業(yè)生是如何在崗位之間變遷的，什么時(shí)候到了什么樣的崗位，以此獲得崗位升遷的路線圖。

第三步：細(xì)化工作崗位項(xiàng)目。獲得崗位之后，究竟畢業(yè)生在這個(gè)崗位上要做哪些具體的工作項(xiàng)目？這是個(gè)工作量非常大、要求非常細(xì)致的工作，我們通過(guò)實(shí)際調(diào)研的經(jīng)驗(yàn)是，一般我們的專(zhuān)業(yè)大概能獲得80—100項(xiàng)的崗位。

第四步：整體再一次向企業(yè)和畢業(yè)生征詢(xún)意見(jiàn)，對(duì)企業(yè)，重點(diǎn)是了解對(duì)學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)和社會(huì)能力培養(yǎng)有哪些具體要求。對(duì)畢業(yè)生，主要是引導(dǎo)他們談一下對(duì)學(xué)校教育工作的建議。

通過(guò)這四步，我們獲得了一系列調(diào)研信息，當(dāng)然還有很多調(diào)研表格的設(shè)計(jì)問(wèn)題?？傮w上，我們主要有五項(xiàng)調(diào)研成果：就業(yè)崗位、專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)、企業(yè)要求、畢業(yè)生建議、崗位工作項(xiàng)目表。

調(diào)查一，就業(yè)崗位：1.搞清這個(gè)專(zhuān)業(yè)的就業(yè)面向；2.主要就位崗位是哪些；3.次要就業(yè)崗位是哪些。以我們的經(jīng)驗(yàn)，每個(gè)崗位有6個(gè)數(shù)字。

調(diào)查二，專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)：我們是以就業(yè)為導(dǎo)向的教育，這樣的培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)該準(zhǔn)確勾勒出你的畢業(yè)生在什么地方、什么時(shí)間、從事什么樣的崗位。首先是初始就業(yè)崗位，其次是兩到三年后就業(yè)的崗位，再次是將來(lái)可以遷移的崗位。

調(diào)查三，企業(yè)對(duì)職業(yè)素養(yǎng)及社會(huì)能力培養(yǎng)的要求：企業(yè)非常強(qiáng)調(diào)學(xué)校一定要關(guān)注誠(chéng)信和敬業(yè)教育，他們認(rèn)為，肯吃苦、善溝通比專(zhuān)業(yè)能力培養(yǎng)更重要。

企業(yè)非常希望畢業(yè)生來(lái)就業(yè)的時(shí)候要有一定的工作經(jīng)驗(yàn)，這樣來(lái)減少過(guò)渡期。

調(diào)查四，畢業(yè)生對(duì)學(xué)校工作的建議：1，入學(xué)一年，他們感覺(jué)基礎(chǔ)課程太深，學(xué)著很累，還不知道專(zhuān)業(yè)到底是怎么回事。2，希望在校期間能夠再增加校外實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)，讓他們更早、更多地了解未來(lái)的就業(yè)環(huán)境。3，專(zhuān)業(yè)課程內(nèi)容對(duì)崗位實(shí)際工作幫助不大。4，實(shí)訓(xùn)機(jī)會(huì)少，動(dòng)手機(jī)會(huì)少。

調(diào)查五，規(guī)范化的工作項(xiàng)目表：涉及到近100項(xiàng)工作，所有的工作都面向我們所描述的就業(yè)崗位。具體到工作對(duì)象、工作部位，采用何種工具和方法來(lái)完成工作。這五項(xiàng)調(diào)查，最突出的問(wèn)題：1，75%以上的企業(yè)都希望畢業(yè)生能夠有工作經(jīng)驗(yàn)；2，課程教學(xué)內(nèi)容與崗位工作的關(guān)聯(lián)度過(guò)低。所有這些都是我們?cè)跇?gòu)建課程體系的時(shí)候必須解決的問(wèn)題。

如何構(gòu)建課程體系呢？這是我們要說(shuō)的第二個(gè)方面的問(wèn)題。

我們主要做了兩個(gè)方面：建立崗位工作項(xiàng)目與專(zhuān)業(yè)課程教學(xué)內(nèi)容之間緊密聯(lián)系；構(gòu)建適應(yīng)高技能人才成長(zhǎng)規(guī)律的高職課程體系框架。

第一方面分四步：首先，成立企業(yè)專(zhuān)家、畢業(yè)生代表、資深專(zhuān)業(yè)教師、學(xué)校教學(xué)管理人員共同組成的課程開(kāi)發(fā)組。二是由這個(gè)開(kāi)發(fā)組分析每一工作項(xiàng)目四要素，什么是四要素，完成這個(gè)工作項(xiàng)目所面對(duì)的工作對(duì)象、工具、規(guī)范、要求。三是進(jìn)行四要素分析以后，把四要素相同的工作項(xiàng)目歸納在一起，形成了一門(mén)專(zhuān)業(yè)課程的主要內(nèi)容，這時(shí)候引出了課程。四是除了專(zhuān)業(yè)課程以外增加了入，我們還要對(duì)基礎(chǔ)課程提出基本的教學(xué)要求，比如數(shù)學(xué)，我們希望它還是要注重培養(yǎng)邏輯思維能力，但是一定要引入計(jì)算機(jī)這種工具，用它的數(shù)字計(jì)算模擬和思維判斷的強(qiáng)項(xiàng)來(lái)改動(dòng)我們的教學(xué)方法，促進(jìn)教學(xué)內(nèi)容改革。

我們?cè)撊绾巫屚瑢W(xué)在畢業(yè)的時(shí)候就擁有一定的工作經(jīng)驗(yàn)，去敲開(kāi)企業(yè)就業(yè)之門(mén)呢？我們的做法是，在原來(lái)三年畢業(yè)實(shí)習(xí)的基礎(chǔ)上，學(xué)初期的看企業(yè)、講專(zhuān)業(yè)的認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)，在大二的時(shí)候增加了四個(gè)月的企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)，并在頂崗期間完成相關(guān)課程的學(xué)習(xí)，讓學(xué)生將學(xué)習(xí)和工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，積累工作經(jīng)驗(yàn)，增加工作經(jīng)歷。同時(shí)，還在這些實(shí)習(xí)間歇穿插進(jìn)行了有利于雙證書(shū)制的專(zhuān)業(yè)技能實(shí)訓(xùn)。這樣，通過(guò)系統(tǒng)化的設(shè)計(jì)，使學(xué)生在學(xué)校期間能夠逐步積累工作經(jīng)驗(yàn)，獲得職業(yè)素質(zhì)的系統(tǒng)化培養(yǎng)。

接下來(lái)，我們將進(jìn)行第二方面的工作：確立專(zhuān)業(yè)課程體系的結(jié)構(gòu)框架。

企業(yè)專(zhuān)家在調(diào)研中和我們總結(jié)出了高技能人才成長(zhǎng)的規(guī)律是從新學(xué)徒，再向普通技工，再到高技能人才的三步發(fā)展階段，我們根據(jù)這種人才成長(zhǎng)規(guī)律不同階段的特點(diǎn)來(lái)組織合適的課程，完成課程體系結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)。在入門(mén)學(xué)習(xí)階段的課程，要與新學(xué)徒的特點(diǎn)相對(duì)應(yīng)，專(zhuān)項(xiàng)學(xué)習(xí)階段的課程要與普通技工的特點(diǎn)相對(duì)應(yīng)，最最綜合學(xué)習(xí)階段的課程要與高技能人才的特點(diǎn)對(duì)應(yīng)。也就是說(shuō)，把學(xué)校學(xué)習(xí)的階段和技能型人才成長(zhǎng)的過(guò)程相關(guān)聯(lián)。

構(gòu)建了這樣的專(zhuān)業(yè)課程體系以后，我們就來(lái)按照這樣的結(jié)構(gòu)對(duì)課程按階段分類(lèi)：在入門(mén)學(xué)習(xí)階段，安排專(zhuān)門(mén)知識(shí)和基礎(chǔ)技能訓(xùn)練；專(zhuān)項(xiàng)學(xué)習(xí)階段安排專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)理論、專(zhuān)項(xiàng)技能訓(xùn)練；綜合學(xué)習(xí)階段進(jìn)行綜合技術(shù)及技能訓(xùn)練。然后再對(duì)整個(gè)課程體系進(jìn)行總體調(diào)整。主要涉及兩個(gè)方面：

1、對(duì)同一階段的課程進(jìn)行排序，考慮各課程之間的銜接關(guān)系及我校教學(xué)資源的配置和均衡，這是我們必須面對(duì)的現(xiàn)實(shí)。

2、針對(duì)專(zhuān)業(yè)教學(xué)的要求，調(diào)整相應(yīng)基礎(chǔ)課程的安排。通過(guò)這三步，我們就構(gòu)建了一個(gè)專(zhuān)業(yè)課程體系。

以數(shù)控專(zhuān)業(yè)為例，圍繞主要就業(yè)崗位，我們將培養(yǎng)過(guò)程按照以職業(yè)能力為主線，分成三個(gè)階段來(lái)安排課程。從第一階段新學(xué)徒開(kāi)始，到第二階段普通技工的培養(yǎng)，再到第三個(gè)階段，高技能人才的培養(yǎng)。相應(yīng)的課程設(shè)置按照這三個(gè)階段來(lái)排序。其中，在一年級(jí)（第一階段），有看企業(yè)、講專(zhuān)業(yè)的認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)。大二有企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)。三年級(jí)開(kāi)始畢業(yè)實(shí)習(xí)。這期間還有車(chē)工、鉗工的入門(mén)訓(xùn)練項(xiàng)目和數(shù)控機(jī)床的操作、考證項(xiàng)目。請(qǐng)注意，這些基本技能的訓(xùn)練和考證，在學(xué)生進(jìn)入頂崗實(shí)習(xí)前已經(jīng)基本完成。這樣一個(gè)課程體系結(jié)構(gòu)的安排有三個(gè)特點(diǎn)：一是按照高技能人才成長(zhǎng)的規(guī)律來(lái)構(gòu)建課程體系的結(jié)構(gòu)框架；二是階段性地安排校外實(shí)習(xí)，這樣使職業(yè)素養(yǎng)呈階段升化、全程貫穿的過(guò)程；三是把以實(shí)踐為主導(dǎo)的專(zhuān)業(yè)課程和以職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)為主的校外實(shí)習(xí)以及考慮全面發(fā)展為主的基礎(chǔ)課程在三個(gè)階段中全程融合。這樣，我們就形成了專(zhuān)業(yè)課程體系，這樣的課程體系由誰(shuí)來(lái)實(shí)施，由此引出第三點(diǎn)：教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)。

當(dāng)前，教學(xué)團(tuán)隊(duì)難就難在，一方面“雙師”結(jié)構(gòu)難形成。另一方面，專(zhuān)任教師雙師素質(zhì)難提高。再一方面，我們需要的兼職教師他們往往也是企業(yè)的骨干，學(xué)校的教學(xué)工作難倒了他。這些都形成了制約專(zhuān)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的最根本障礙，如何解決？我們的做法是，長(zhǎng)期抓住三項(xiàng)核心能力的培養(yǎng)：執(zhí)教能力、社會(huì)服務(wù)能力、社會(huì)資源整合能力。

執(zhí)教能力方面，一是針對(duì)專(zhuān)任教師，二是針對(duì)兼職教師。對(duì)于專(zhuān)任教師：

1、一人一案、落實(shí)目標(biāo)：把整個(gè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)的總體目標(biāo)分解為每位成員的個(gè)人工作目標(biāo)，然后將每位個(gè)人所獲得的成果再集成為團(tuán)隊(duì)綜合成果。這樣就實(shí)現(xiàn)了團(tuán)隊(duì)的總體建設(shè)目標(biāo)。

2、博士課程，提高修養(yǎng)：廣泛深入學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的職教經(jīng)驗(yàn)，不斷提高自己的理論修養(yǎng)。我們經(jīng)常派骨干教師到國(guó)外參加相關(guān)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，我們還參加華東師范大學(xué)的博士核心課程進(jìn)修班，通過(guò)這些學(xué)習(xí)來(lái)提高教師的課程理論開(kāi)發(fā)水平，并且一定在專(zhuān)業(yè)建設(shè)的實(shí)踐中來(lái)運(yùn)用、實(shí)踐和探索。也就是教學(xué)實(shí)踐、做中錘煉，學(xué)生“做中學(xué)”，我們教師的培養(yǎng)也是在干中不斷得到提升的。

對(duì)于兼職教師，我們有幾項(xiàng)制度：

1、教學(xué)事務(wù)，秘書(shū)配合。我們的校長(zhǎng)都沒(méi)有秘書(shū)，但是對(duì)每一位兼職教師，都配備了秘書(shū)，幫他們處理日常事務(wù)。特別在一些特殊情況下協(xié)助兼職教師完成教學(xué)任務(wù)，保證教學(xué)運(yùn)行的平穩(wěn)、正常，這個(gè)制度背后的含義是，萬(wàn)一哪天這個(gè)兼職教師因?yàn)槠髽I(yè)的工作不能過(guò)來(lái)教學(xué)，這種銜接就使得我們可以解決這樣的問(wèn)題。其實(shí)在專(zhuān)任教師為兼職教師作秘書(shū)的過(guò)程中，他們自己的收獲是非常大的。反過(guò)來(lái)，這種小秘書(shū)的工作也讓兼職教師很快適應(yīng)了教學(xué)工作，掌握了教學(xué)工作的規(guī)律，大家共同成長(zhǎng)。

2、來(lái)校時(shí)間，822制：考慮到兼職教師的工作時(shí)間，他的課程可以從早上八點(diǎn)一直安排到晚上十點(diǎn)，我們的后勤部門(mén)有專(zhuān)門(mén)安排車(chē)輛開(kāi)班車(chē)，滿(mǎn)足這種需要。

3、待遇薪酬，感受歸屬：專(zhuān)職教師有什么，兼職教師也有什么，關(guān)鍵是讓兼職教師有一種團(tuán)隊(duì)的歸屬感。這一點(diǎn)對(duì)于兼職教師的工作是非常重要的。

社會(huì)服務(wù)能力方面：我們認(rèn)為，最核心的是兼職教師要有科研的能力，這可不是一時(shí)半會(huì)兒能培養(yǎng)的，我們的做法是：靜下心來(lái)抓項(xiàng)目，促轉(zhuǎn)化。

（1）抓項(xiàng)目。這個(gè)項(xiàng)目，希望它能夠培養(yǎng)一批教師，形成一個(gè)團(tuán)隊(duì)。什么樣的項(xiàng)目能承載這樣的重任呢？我們選擇以重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)為基礎(chǔ)，涉及學(xué)校各主要專(zhuān)業(yè)的相關(guān)技術(shù)，即集全校之優(yōu)勢(shì)，通過(guò)一個(gè)綜合性的項(xiàng)目，奠定扎實(shí)的科研基礎(chǔ)。我們學(xué)校以數(shù)控專(zhuān)業(yè)為基礎(chǔ)，建設(shè)一個(gè)集計(jì)算機(jī)技術(shù)、機(jī)器人技術(shù)、數(shù)控技術(shù)、物流技術(shù)綜合運(yùn)用的柔性制造性項(xiàng)目，發(fā)展到今天，已經(jīng)不僅僅是這個(gè)項(xiàng)目了。通過(guò)這些項(xiàng)目，不僅僅為了完成這個(gè)項(xiàng)目，而是要通過(guò)這個(gè)項(xiàng)目，使每一項(xiàng)技術(shù)都成為我們能夠服務(wù)社會(huì)的關(guān)鍵能力，也就是“促轉(zhuǎn)化”。

（2）促轉(zhuǎn)化。項(xiàng)目不是做完就完了，你的技術(shù)怎么轉(zhuǎn)化？比如在數(shù)控技術(shù)方面，我們幫助企業(yè)完全高復(fù)雜的數(shù)控編程和工藝問(wèn)題。在機(jī)器人技術(shù)方面，我們已經(jīng)幫助企業(yè)形成了產(chǎn)品。我們的物流技術(shù)，幫助企業(yè)克服了港口裝卸國(guó)產(chǎn)化的技術(shù)難關(guān)，為我們贏得了卡塔爾和新加坡的合作項(xiàng)目。我們這些項(xiàng)目還逐步形成和轉(zhuǎn)化為十余項(xiàng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)成果。

社會(huì)資源整合能力：首先，在管理體制之上的改革，這是在學(xué)校層面上。學(xué)校成立了市場(chǎng)部和質(zhì)控部，來(lái)統(tǒng)籌全校的社會(huì)資源管理問(wèn)題。其次，我校在示范建設(shè)開(kāi)始時(shí)就進(jìn)行了院系兩級(jí)管理，按照我們書(shū)記的話說(shuō)“每個(gè)教學(xué)部門(mén)，給你們的飯吃完了還沒(méi)飽，還帶點(diǎn)餓，剩下的 那一塊，你想吃飽、想吃好，就靠自己。”靠這種辦法來(lái)增強(qiáng)活力。再次，教學(xué)和科研緊密結(jié)合，設(shè)置了產(chǎn)學(xué)研分制度，推動(dòng)內(nèi)涵建設(shè)，把相關(guān)資源整合工作項(xiàng)目也列入其中，這樣來(lái)鼓勵(lì)骨干教師。社會(huì)資源整合的工作，在我們學(xué)校形成了一種管理文化，校領(lǐng)導(dǎo)有責(zé)任，教學(xué)業(yè)務(wù)部門(mén)有責(zé)任，骨干教師就更有責(zé)任了，這件事情大家形成了自覺(jué)行動(dòng)。

十多年過(guò)去了，成就已經(jīng)過(guò)去，最后積淀下來(lái)的就是我們這個(gè)團(tuán)隊(duì)，我們非常強(qiáng)調(diào)融合與分享。理念上，并非我們每位成員全面優(yōu)秀，而是校內(nèi)外各具特色的成員融合，形成一個(gè)整體優(yōu)勢(shì)。實(shí)際操作過(guò)程中也不要求每個(gè)成員都得要干教學(xué)科研工作，而是強(qiáng)調(diào)通過(guò)溝通與交流，我們來(lái)分享經(jīng)驗(yàn)和成果。比如我和我的搭檔，我們是團(tuán)隊(duì)的A、B角，我們所分享的是專(zhuān)業(yè)建設(shè)的創(chuàng)意，我們的教師分享的是科研和教學(xué)工作，理論和實(shí)踐不同的工作。這樣我們的團(tuán)隊(duì)就在不斷向前走，今天請(qǐng)?jiān)试S我向大家介紹一下到場(chǎng)的我們團(tuán)隊(duì)的幾位成員：2009年國(guó)家教學(xué)成果一等獎(jiǎng)獲得者，2008年國(guó)家精品課程主持人，兩項(xiàng)專(zhuān)利轉(zhuǎn)讓人，我的A級(jí)搭檔張錚老師；第二位是2008年精品課程主講人、五軸編程高速切削研究省級(jí)科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人王振宇（音）老師，無(wú)錫人都稱(chēng)他為“數(shù)控王子”；第三位是我們的兼職教師，2008年國(guó)家精品課程主講人，來(lái)自英普中國(guó)有限公司的江曉村（音）工程師；第四位是2007年國(guó)家精品課程主講人，頂崗實(shí)習(xí)總策劃及實(shí)施人徐安寧（音）老師；第五位是2008年國(guó)家精品課程主講人、我們團(tuán)隊(duì)最年輕的成員李小惠（音）老師。

團(tuán)隊(duì)班子搭起來(lái)了，下面就進(jìn)入最后一個(gè)話題：第四，實(shí)踐教學(xué)條件建設(shè)。

我請(qǐng)大家看幾張照片，從照片上您能看出什么？這是一個(gè)小組的學(xué)生在進(jìn)行數(shù)控操作的訓(xùn)練，一人干，一組看。學(xué)生都習(xí)慣了，反正就一個(gè)人動(dòng)手，來(lái)的時(shí)候就一個(gè)人穿著工作服，其他人就是在看。

第二張照片，穿著工作服的老師在做演示，其他同學(xué)圍著看，前面的使勁看，后面的伸長(zhǎng)脖子看，再到后面的就不看了，反正也看不清。這就是我們中國(guó)特色的大班制度，這種現(xiàn)實(shí)必須要面對(duì)。

我們要想改變“滿(mǎn)堂灌”，成為“做中學(xué)”，就必須突破實(shí)踐教學(xué)條件建設(shè)的瓶頸，這個(gè)問(wèn)題對(duì)數(shù)控專(zhuān)業(yè)高投入、高維護(hù)的專(zhuān)業(yè)尤其重要。我們的做法是，要以“他方”為中心，這個(gè)“他方”就是指企業(yè)、學(xué)生，重點(diǎn)是建設(shè)校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地和校外頂崗實(shí)習(xí)基地，并通過(guò)管理創(chuàng)新，校企合作，建好校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地，校企合作，用好校外頂崗實(shí)習(xí)基地。

1.校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地：這個(gè)實(shí)訓(xùn)的形式應(yīng)該是按就業(yè)崗位環(huán)境的特征來(lái)構(gòu)建事業(yè)教育環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)布局，建成集講授、信息收集、討論、實(shí)施等一體的新型教室，滿(mǎn)足學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)前準(zhǔn)職業(yè)性訓(xùn)練。

建設(shè)內(nèi)涵：提供“做中學(xué)”課程教學(xué)模式改革的環(huán)境條件，使學(xué)生能夠通過(guò)具體的工作項(xiàng)目來(lái)學(xué)習(xí)，在獲得專(zhuān)業(yè)知識(shí)的同時(shí)得到能力、素質(zhì)和技能的訓(xùn)練?，F(xiàn)在一位學(xué)生操作一個(gè)機(jī)床，我們的方法是用開(kāi)放性的思路來(lái)引入企業(yè)的資源，部分解決難以承受的高投入和高維護(hù)的難題。從哪兒入手？其實(shí)還是從教師具有的社會(huì)服務(wù)能力，能夠?yàn)槠髽I(yè)解決技術(shù)問(wèn)題來(lái)入手，從而贏得企業(yè)的信任，由信任到朋友，然后就提升為一種校企合作的做法。最終，我們贏得了企業(yè)支持，共建校內(nèi)實(shí)訓(xùn)室。比如我剛才介紹的王老師為風(fēng)電生產(chǎn)企業(yè)解決大型零件的編程和技術(shù)問(wèn)題，現(xiàn)在該企業(yè)對(duì)我們的支持力度非常大。

當(dāng)企業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模和水平的時(shí)候，宣傳意識(shí)非常強(qiáng)，我們就把這種企業(yè)的宣傳和我們所 需要的實(shí)踐教學(xué)相結(jié)合，我們提供場(chǎng)地，由企業(yè)提供設(shè)備，這些設(shè)備可以用于實(shí)踐性教學(xué)，也就改善了我們的實(shí)訓(xùn)室條件。這樣的校內(nèi)實(shí)訓(xùn)建設(shè)方法取得的成效是，目前我們建成了以企業(yè)名字冠名的共享型實(shí)訓(xùn)室4個(gè)，企業(yè)投入設(shè)備總額540余萬(wàn)元，同時(shí)有9個(gè)企業(yè)在我們學(xué)校設(shè)置了獎(jiǎng)學(xué)金，每年大概有130名同學(xué)受益。

2.校外頂崗實(shí)習(xí)基地：普遍現(xiàn)象是企業(yè)冷、學(xué)校熱，難就難在管理上，學(xué)校在企業(yè)怎么管？我們?nèi)匀槐幸运叫枨鬄橹行牡睦砟睿ＭD(zhuǎn)變這種冷為熱，企業(yè)愿意接收我們，當(dāng)然我們也希望學(xué)生受益，這兩個(gè)“他方”是我們關(guān)注的重點(diǎn)。具體做法有：

（1）盡量將學(xué)生分散，減輕每個(gè)企業(yè)接受學(xué)生的難度，當(dāng)然我們的教學(xué)管理難度有所增加。

（2）設(shè)計(jì)雙進(jìn)程教學(xué)運(yùn)行方案，在大二的時(shí)候，我們把一個(gè)專(zhuān)業(yè)的兩個(gè)班錯(cuò)開(kāi)安排，其實(shí)最終也是想減輕企業(yè)接受學(xué)生實(shí)習(xí)的壓力。

（3）在頂崗實(shí)習(xí)前，讓學(xué)生完成相關(guān)技能訓(xùn)練。我們的專(zhuān)業(yè)學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)之后的專(zhuān)業(yè)對(duì)口率平均都超過(guò)90%，學(xué)生去了企業(yè)，要能為企業(yè)干活，能頂上這個(gè)崗。

（4）與企業(yè)協(xié)商，達(dá)成共識(shí)，對(duì)學(xué)生的管理就是計(jì)件獲酬，這也就是員工管理方式，我們要求企業(yè)按準(zhǔn)員工的方式來(lái)管理。這時(shí)候企業(yè)就要考慮，我要給學(xué)生發(fā)酬，如何管理呢？我們比照這個(gè)崗位的同崗工人的管理方式，這樣就提高了企業(yè)管理的內(nèi)需，他愿意主動(dòng)來(lái)管理，特別是素質(zhì)管理。這樣，學(xué)生為企業(yè)完成了一定生產(chǎn)任務(wù)，企業(yè)受益，同時(shí)好學(xué)生也能留在企業(yè)里。

管理：為企業(yè)構(gòu)建服務(wù)平臺(tái)，我們學(xué)校建有無(wú)錫制造業(yè)服務(wù)網(wǎng)，專(zhuān)門(mén)為中小企業(yè)服務(wù)，我們的專(zhuān)業(yè)來(lái)建立了太湖數(shù)控網(wǎng)。

創(chuàng)新管理體制，設(shè)立校系教研室三級(jí)組織，為頂崗實(shí)習(xí)提供組織保證。

配套制度，明確工作任務(wù)，為頂崗實(shí)習(xí)進(jìn)行精細(xì)化操作。

成效：企業(yè)樂(lè)意。通過(guò)這樣的方法，企業(yè)能選到自己滿(mǎn)意的人才。所以我們有相當(dāng)多的同學(xué)在畢業(yè)的時(shí)候回到企業(yè)就業(yè)。企業(yè)也看到，就這種高技能人才的培養(yǎng)，企業(yè)的付出是值得的，他挑到了合適的人才。因此，這件事逐漸由冷轉(zhuǎn)熱，目前我們建立了30多個(gè)穩(wěn)定的企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)基地。

頂崗實(shí)習(xí)是包括校外頂崗實(shí)習(xí)基地、校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地，這兩項(xiàng)使我們的實(shí)踐教學(xué)條件有了很大的改觀。

當(dāng)然，一個(gè)專(zhuān)業(yè)的建設(shè)遠(yuǎn)不止以上我所闡述的四個(gè)問(wèn)題，對(duì)于課程教學(xué)的實(shí)施，教學(xué)資源的建設(shè)，教學(xué)質(zhì)量的保障和評(píng)價(jià)系統(tǒng)，這些問(wèn)題我們還應(yīng)該不斷深入研究和探索。但是各位，我們想，如果說(shuō)把我們高職的專(zhuān)業(yè)建設(shè)比喻成一首優(yōu)美的鋼琴曲，那么，需求調(diào)研是前奏，職業(yè)能力培養(yǎng)是主旋律，教學(xué)改革就是最強(qiáng)音。我們希望高職各專(zhuān)業(yè)的建設(shè)能夠匯成一首洪亮的鋼琴合奏曲，不斷地奏響更輝煌的樂(lè)章。

謝謝大家。

第二篇：顧京圃 在村鎮(zhèn)銀行發(fā)展論壇上的講話

創(chuàng)新村鎮(zhèn)銀行發(fā)展模式

推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展

各位來(lái)賓，女士們、先生們、朋友們：

大家下午好！非常高興參加第三屆中國(guó)村鎮(zhèn)銀行發(fā)展論壇，我謹(jǐn)代表中國(guó)建設(shè)銀行對(duì)論壇的順利舉辦表示祝賀，并預(yù)祝論壇取得圓滿(mǎn)成功。借本次論壇的機(jī)會(huì)，我愿與各位探討交流建設(shè)銀行在發(fā)展農(nóng)村金融業(yè)務(wù)以及村鎮(zhèn)銀行建設(shè)方面的一些認(rèn)識(shí)與思考。

一、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展代表了我國(guó)未來(lái)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式意義重大

金融危機(jī)后，過(guò)渡依賴(lài)投資的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式已顯現(xiàn)出弊端，不可持續(xù)；隨著中國(guó)實(shí)力增強(qiáng)而不斷增加和升級(jí)的貿(mào)易摩擦，使得出口也面臨著很大的不確定性，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)走到了關(guān)鍵的轉(zhuǎn)折時(shí)期。2009年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出“綜合國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已刻不容緩”。2010年中央1號(hào)文中強(qiáng)調(diào)“把擴(kuò)大農(nóng)村需求作為拉動(dòng)內(nèi) 需的關(guān)鍵舉措，把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大任務(wù)，把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和推進(jìn)城鎮(zhèn)化作為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的持久動(dòng)力”，其中，關(guān)鍵在于擴(kuò)大內(nèi)需，特別是居民消費(fèi)。約九億的農(nóng)村人口無(wú)疑是推動(dòng)此項(xiàng)轉(zhuǎn)變的主力，解決好他們的生產(chǎn)、生活和發(fā)展問(wèn)題，激發(fā)其消費(fèi)需求，增強(qiáng)消費(fèi)實(shí)力，決定著轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的成敗，也為未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)拓展了新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

在這一大背景下，中國(guó)的農(nóng)村發(fā)生了哪些變化？對(duì)未來(lái)的影響如何？建設(shè)銀行面對(duì)未來(lái)市場(chǎng)變化要采取哪些應(yīng)對(duì)措施和準(zhǔn)備？帶著這些問(wèn)題，今年3月份我行與全國(guó)工商聯(lián)聯(lián)合組織赴浙江、蘇州開(kāi)展調(diào)研。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，浙江、蘇州兩地城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展呈現(xiàn)三個(gè)主要特點(diǎn)：一是在農(nóng)民居住方式上，由分散居住向社區(qū)化集中居住方式轉(zhuǎn)變。這是兩地政府一系列改革措施的基本出發(fā)點(diǎn)，即認(rèn)為，只有改變幾千年來(lái)一直沿襲的農(nóng)村居住方式，才能改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，才能把農(nóng)民從對(duì)土地的一味依賴(lài)上解脫出來(lái)，才能徹底解決農(nóng)民致富和持續(xù)增收的問(wèn)題。為此，浙江省政府提出了“千村示范、萬(wàn)村整治”工程。二是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式上，由傳統(tǒng)的家庭生產(chǎn)向企業(yè)化生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。幾千年來(lái)，農(nóng)業(yè)始終是我國(guó)的頭等大事，但長(zhǎng)期以來(lái)的家庭化生產(chǎn)使得農(nóng)業(yè)基本上還是“靠天吃飯”，抵御自然災(zāi)害和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力低下，農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、定價(jià)不統(tǒng)一、附加值含量低。農(nóng)民居住向社區(qū)集中為農(nóng)業(yè)的規(guī)?；瘎?chuàng)造了前提，即農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的企業(yè)化。浙江、蘇州等地政府成立了土地流轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)并牽線各類(lèi)經(jīng)濟(jì)合作組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)承租農(nóng)民的承包地，或吸引農(nóng)民以承包權(quán)入股，企業(yè)拿到農(nóng)民的土地后，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開(kāi)發(fā)、統(tǒng)一銷(xiāo)售，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化和品牌化。三是在工業(yè)生產(chǎn)方式上，由簡(jiǎn)單、粗放的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)向園區(qū)化生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。在過(guò)去多年的實(shí)踐中，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)是帶領(lǐng)農(nóng)民致富的重要手段。然而，受各種條件的制約，農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)呈現(xiàn)多而小、散而弱的特點(diǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)大多存在產(chǎn)品質(zhì)量不高、生產(chǎn)環(huán)境惡劣、市場(chǎng)開(kāi)拓難的問(wèn)題，發(fā)展步履維艱。因此，徹底改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的現(xiàn)狀，增強(qiáng)其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力，就必須走集約化發(fā)展的道路，實(shí)現(xiàn)集約化的最佳途徑就是園區(qū)化。

未來(lái)幾年，浙江計(jì)劃培育200個(gè)左右的中心鎮(zhèn)，2010年整治3000個(gè)村，完成農(nóng)民住房改造30萬(wàn)戶(hù)。蘇州計(jì)劃到2012年，農(nóng)民集中居住達(dá)到50％左右，村鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)集中度80％以上，高效農(nóng)業(yè)面積比重達(dá)60％；到2011年底，全市社區(qū)股份合作社股份分紅率達(dá)30%，土地入股比例達(dá)40%以上，農(nóng)產(chǎn)品由專(zhuān)業(yè)合作社組織產(chǎn)銷(xiāo)達(dá)50%以上，農(nóng)民財(cái)產(chǎn)投資性收入比重達(dá)40%左右。我們認(rèn)為，浙江和蘇州的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)實(shí)踐取得了較好的效果和成功經(jīng)驗(yàn)，這與包括政府財(cái)政補(bǔ)貼、減免稅收等從中央到地方已經(jīng)采取的眾多發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的措施相比，對(duì)于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和徹底解決三農(nóng)問(wèn)題，上述兩地的做法無(wú)疑是最具成效和可持續(xù)性的，必將成為未來(lái)政府推進(jìn)全國(guó)三農(nóng)改革的首選措施。目前，除浙江、蘇州外，北京、廣東，包括四川等地的部分地區(qū)也開(kāi)始了以城鎮(zhèn)化改造為主要手段的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)探索?？梢灶A(yù)見(jiàn)，隨著浙江、江蘇經(jīng)驗(yàn)的逐步成熟和推廣，在未來(lái)三到五年，廣東、福建、江蘇、山東等沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)將全面進(jìn)入城鄉(xiāng)一體化建設(shè)高峰階段；未來(lái)五到十年，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)力的增強(qiáng)，包括中、西部在內(nèi)的廣大內(nèi)陸地區(qū)也將全面鋪開(kāi)。

二、城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中蘊(yùn)藏著巨大的金融需求，是商業(yè)銀行未來(lái)重要的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)和實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型的有力依托

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然要求；是縮小城鄉(xiāng)差距，改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，建立社會(huì)主義和諧社會(huì)的有效途徑，代表了我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)和方向。同時(shí)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展必將引起城鄉(xiāng)金融需求的快速變化，城鎮(zhèn)化建設(shè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，園區(qū)工業(yè)建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，生態(tài)建設(shè)等，都需要 大量資金投入，“三農(nóng)”的金融需求將比過(guò)去更加迫切，內(nèi)容也更加豐富。

建設(shè)銀行行作為首家完成股份制改造并在海內(nèi)外上市的國(guó)有大型商業(yè)銀行，經(jīng)過(guò)幾年的改革發(fā)展，經(jīng)營(yíng)實(shí)力和管理水平顯著提高，為服務(wù)“三農(nóng)”、發(fā)展農(nóng)村金融業(yè)務(wù)提供了基礎(chǔ)和條件。我們認(rèn)識(shí)到，國(guó)有大型商業(yè)銀行落實(shí)中央的號(hào)召，順應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展形勢(shì)，積極開(kāi)拓農(nóng)村金融業(yè)務(wù)，既是履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任的需要，也是銀行自身持續(xù)發(fā)展的需要。特別是面對(duì)傳統(tǒng)銀行業(yè)務(wù)領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的局面，對(duì)優(yōu)質(zhì)客戶(hù)、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，銀行的議價(jià)能力越來(lái)越弱，收益空間正被逐步壓縮。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，在保持傳統(tǒng)業(yè)務(wù)領(lǐng)先地位的同時(shí)，我行應(yīng)提前在制度安排上、在能力建設(shè)上著手，積極穩(wěn)妥進(jìn)入農(nóng)村金融領(lǐng)域，將發(fā)展農(nóng)村金融業(yè)務(wù)作為戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要組成部分。

為此，我行高度重視并大力發(fā)展農(nóng)村金融業(yè)務(wù)。截至年5月末，我行涉農(nóng)貸款余額6775億元，比年初增長(zhǎng)15%，高于全行平均增幅6.39 個(gè)百分點(diǎn)。與此同時(shí)，自2008年以來(lái)，我行積極實(shí)踐通過(guò)發(fā)起設(shè)立村鎮(zhèn)銀行方式發(fā)展農(nóng)村金融業(yè)務(wù)，已先后籌建14家村鎮(zhèn)銀行，其中6家已開(kāi)業(yè)。目前，開(kāi)業(yè)經(jīng)營(yíng)滿(mǎn)1年的湖南桃江、浙江蒼南兩家村鎮(zhèn)銀行業(yè)務(wù)發(fā)展良好，資產(chǎn)質(zhì)量?jī)?yōu)良，支持“三農(nóng)”初顯成效，并已實(shí)現(xiàn)盈利。截至5月末，桃江建信村鎮(zhèn)銀行貸款余額1.6

億元，比年初增長(zhǎng)35％, 其中涉農(nóng)貸款占94％，蒼南建信村鎮(zhèn)銀行貸款余額2.68萬(wàn)元，比年初增長(zhǎng)83％，其中涉農(nóng)貸款占82％，兩行均無(wú)不良貸款。依托建行的整體優(yōu)勢(shì)，通過(guò)村鎮(zhèn)銀行的參與，豐富了當(dāng)?shù)亟鹑诋a(chǎn)品，促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟鹑诜?wù)水平的提升，使廣大農(nóng)戶(hù)切實(shí)得到了實(shí)惠。

農(nóng)村金融業(yè)務(wù)與大型銀行的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)有很大差別，大型銀行在開(kāi)展農(nóng)村金融業(yè)務(wù)的過(guò)程中不能簡(jiǎn)單照搬或移植現(xiàn)有的管理經(jīng)驗(yàn)，而應(yīng)充分考慮農(nóng)村金融業(yè)務(wù)的特殊性，結(jié)合各地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的差異性，探索創(chuàng)造靈活、簡(jiǎn)便和高效的經(jīng)營(yíng)與服務(wù)模式。下一步，我行將繼續(xù)積極探索發(fā)展服務(wù)“三農(nóng)”業(yè)務(wù)和支持新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)建設(shè)的新模式，在加強(qiáng)對(duì)已設(shè)村鎮(zhèn)銀行的有效管理的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌研究村鎮(zhèn)銀行的選址布局，根據(jù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的發(fā)展趨勢(shì)和需求特點(diǎn)，未來(lái)重點(diǎn)從新農(nóng)村建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和工業(yè)園區(qū)建設(shè)三個(gè)領(lǐng)域重點(diǎn)考慮村鎮(zhèn)銀行的業(yè)務(wù)發(fā)展模式。

三、創(chuàng)新村鎮(zhèn)銀行發(fā)展模式，是完善農(nóng)村金融體系，加大支持“三農(nóng)”力度的重要途徑

在國(guó)家政策的扶持下，經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，農(nóng)村金融體系不斷完善，初步建立起多元化、多層次、多種形式，互為補(bǔ)充、合作發(fā)展的農(nóng)村金融體系。但是由于受城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的影響和制約，農(nóng)村金融仍然是整個(gè)金融體系中 最為薄弱的領(lǐng)域。盡管縣域金融機(jī)構(gòu)雖然數(shù)量龐大，但農(nóng)村金融支持和服務(wù)能力仍然嚴(yán)重不足，究其原因，一方面是由于傳統(tǒng)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)模式難以適應(yīng)農(nóng)村金融市場(chǎng)信息不對(duì)稱(chēng)、風(fēng)險(xiǎn)高的特點(diǎn)，其資金或流向城市、或利率過(guò)高，金融資源難以得到合理配置；另一方面，單一農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的產(chǎn)品研發(fā)能力比較薄弱，資源投入也相對(duì)有限，產(chǎn)品設(shè)計(jì)未充分考慮農(nóng)村、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)特點(diǎn)，與城市金融產(chǎn)品差異較小，產(chǎn)品的適用性無(wú)法滿(mǎn)足日益旺盛的農(nóng)村金融需求。最終導(dǎo)致的結(jié)果就是農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)非農(nóng)化傾向和農(nóng)村金融資源外流嚴(yán)重，農(nóng)村金融功能被弱化。特別是隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷深入，農(nóng)村地區(qū)金融需求也日趨多元化，呈現(xiàn)跨地域、跨產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)，農(nóng)村金融需求已不僅僅局限于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)范疇。因此，我們認(rèn)為中國(guó)的農(nóng)村金融體系建設(shè)，特別是以村鎮(zhèn)銀行為代表的新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)發(fā)展，需要在體制、機(jī)制和經(jīng)營(yíng)模式上不斷創(chuàng)新。

首先，需要在組織模式上創(chuàng)新，有效解決單點(diǎn)村鎮(zhèn)銀行規(guī)模不經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。盡管村鎮(zhèn)銀行具有決策鏈條短，機(jī)制靈活，市場(chǎng)響應(yīng)速度快的優(yōu)勢(shì)，但作為新生事物的村鎮(zhèn)銀行，在其運(yùn)營(yíng)與發(fā)展中存在地域狹窄，社會(huì)認(rèn)知度低，融資難、成本高和創(chuàng)新難等問(wèn)題。同時(shí)，從主發(fā)起人商業(yè)銀行角度來(lái)看，村鎮(zhèn)銀行布局分散、管理半徑大，經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、管理成本高、風(fēng)險(xiǎn)管控難度較大等突出問(wèn)題，在一定 程度上影響了商業(yè)銀行管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮。因此，我們認(rèn)為農(nóng)村金融的難題不能通過(guò)簡(jiǎn)單增加單點(diǎn)金融機(jī)構(gòu)數(shù)量來(lái)解決，而必須在組織模式機(jī)制上有所突破。在借鑒境外合作伙伴先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，針對(duì)上述問(wèn)題，我行正在探索以規(guī)?；?、專(zhuān)業(yè)化、集中化模式發(fā)展村鎮(zhèn)銀行，拓展農(nóng)村金融的總體設(shè)想。通過(guò)規(guī)范化批量設(shè)立村鎮(zhèn)銀行，整體規(guī)劃業(yè)務(wù)發(fā)展，集中提供IT支持和專(zhuān)業(yè)化營(yíng)運(yùn)與風(fēng)險(xiǎn)管理，有效降低風(fēng)險(xiǎn)成本和營(yíng)運(yùn)成本，提高風(fēng)險(xiǎn)控制和安全運(yùn)營(yíng)水平，實(shí)現(xiàn)村鎮(zhèn)銀行的規(guī)模效益。成本的降低最終將體現(xiàn)為產(chǎn)品價(jià)格優(yōu)勢(shì)，從而惠及“三農(nóng)”。

其次，需要在經(jīng)營(yíng)模式上創(chuàng)新，發(fā)揮規(guī)?；?jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)，為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈提供全方位金融服務(wù)。當(dāng)前，縣域金融機(jī)構(gòu)的商業(yè)模式大多引導(dǎo)著農(nóng)村金融資源流向城市和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，這是農(nóng)村金融服務(wù)規(guī)模小、“三農(nóng)”金融支持嚴(yán)重不足的重要原因之一。通過(guò)與富有農(nóng)村金融業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)境外戰(zhàn)略伙伴的合作，我們發(fā)現(xiàn)其經(jīng)營(yíng)模式中的兩個(gè)成功實(shí)踐值得借鑒：一是覆蓋農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)品服務(wù)體系。把向產(chǎn)業(yè)鏈上游的農(nóng)機(jī)具生產(chǎn)廠商提供中期貸款，向產(chǎn)業(yè)鏈中游的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提供長(zhǎng)期基建貸款和短期收成貸款，以及向下游的銷(xiāo)售商提供國(guó)際結(jié)算、賬款保理、貿(mào)易融資等各種結(jié)算和融資服務(wù)結(jié)合起來(lái)，并靈活運(yùn)用特殊擔(dān)保、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等風(fēng)險(xiǎn)分散方法，通過(guò)提高資金使用效率降低下游客戶(hù)借貸成 本，同時(shí)有效控制風(fēng)險(xiǎn)。二是豐富的農(nóng)業(yè)附加產(chǎn)品和服務(wù)。把政府補(bǔ)貼政策納入信貸流程，將補(bǔ)貼作為還款來(lái)源，并提供申請(qǐng)補(bǔ)貼代理服務(wù)，同時(shí)也提供農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格變動(dòng)趨勢(shì)、農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)等。盡管我國(guó)在土地所有制、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度、法制環(huán)境等方面與國(guó)外存在一定差異，但我們認(rèn)為上述做法的實(shí)質(zhì)是通過(guò)金融手段引導(dǎo)更多的金融資源從城市和工業(yè)流向農(nóng)村和農(nóng)業(yè)，從而實(shí)現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市帶動(dòng)農(nóng)村，形成城鄉(xiāng)互補(bǔ)共促，改變二元體制的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)結(jié)構(gòu)，逐步縮小城鄉(xiāng)分配差距。這對(duì)我們創(chuàng)新農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)模式還是很有借鑒意義的。

在規(guī)模化、專(zhuān)業(yè)化、集中化模式發(fā)展村鎮(zhèn)銀行的基礎(chǔ)上，村鎮(zhèn)銀行作為一個(gè)整體共同為上下游的企業(yè)和農(nóng)戶(hù)提供多元化、全方位的金融服務(wù)解決方案。即將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上游的生產(chǎn)資料生產(chǎn)企業(yè)、中游的農(nóng)戶(hù)、種植養(yǎng)殖企業(yè)和下游的流通企業(yè)整體性納入到金融服務(wù)體系中，建立產(chǎn)業(yè)鏈上各利益主體之間的價(jià)值轉(zhuǎn)移和價(jià)值共享機(jī)制，使產(chǎn)業(yè)鏈底端的廣大農(nóng)民分享受到質(zhì)量高、成本低、更有效率的金融及附加服務(wù)。

第三，村鎮(zhèn)銀行還處于發(fā)展初期，在探索自身發(fā)展道路的同時(shí)，尚需得到政策的大力扶持。國(guó)家相關(guān)部門(mén)應(yīng)努力營(yíng)造村鎮(zhèn)銀行發(fā)展的外部環(huán)境。一是加強(qiáng)支付結(jié)算系統(tǒng)建設(shè)，將村鎮(zhèn)銀行納入其中，目前建設(shè)銀行發(fā)起設(shè)立的村 鎮(zhèn)銀行都是依托當(dāng)?shù)胤种械拇碇Ц蹲酉到y(tǒng)，緩解了因村鎮(zhèn)銀行無(wú)法加入人民銀行支付系統(tǒng)而造成的“孤島”問(wèn)題，但從村鎮(zhèn)銀行規(guī)?；O(shè)立的思路來(lái)看，這一問(wèn)題仍亟待解決。二是加快利率市場(chǎng)化改革，使村鎮(zhèn)銀行可以依據(jù)市場(chǎng)變化，合理調(diào)整產(chǎn)品定價(jià)，有效提高業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)能力。三是繼續(xù)給予村鎮(zhèn)銀行合理的財(cái)政稅收優(yōu)惠政策，建立村鎮(zhèn)銀行服務(wù)“三農(nóng)”和支持新農(nóng)村建設(shè)的正向激勵(lì)機(jī)制，使村鎮(zhèn)銀行實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展。四是大力發(fā)展農(nóng)村保險(xiǎn)體系、信用體系的建設(shè)。通過(guò)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的介入，不僅降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，也可形成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)村金融市場(chǎng)良性互動(dòng)機(jī)制。健全的信用體系則有利于金融機(jī)構(gòu)降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。建立農(nóng)村信貸登記系統(tǒng)，通過(guò)信貸登記不斷積累借款人的信用。

女士們、先生們，我們深深感受到，中國(guó)社會(huì)正在孕育著一場(chǎng)史無(wú)前例的變革，與歷史上眾多偉大的改革一樣，這場(chǎng)變革同樣起源于農(nóng)村，著眼于農(nóng)民，但它的意義不僅僅是為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)民至富和農(nóng)村安定，而是通過(guò)從根本上改變歷史沿襲的農(nóng)民居住方式和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，真正實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，逐步消除傳統(tǒng)意義上的農(nóng)民和農(nóng)村，徹底解決這一困繞了中國(guó)社會(huì)幾千年的難題。在這場(chǎng)變革中，商業(yè)銀行，特別是國(guó)有商業(yè)銀行不可避免 地被推到了前臺(tái)，公眾銀行的屬性和逐漸呈現(xiàn)在眼前的龐大市場(chǎng)要求我們必須自覺(jué)服從和服務(wù)于此，在推動(dòng)國(guó)家改革和進(jìn)步的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)自身的轉(zhuǎn)型和發(fā)展。

謝謝各位！

第三篇：在全國(guó)高職高專(zhuān)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合 經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)開(kāi)幕式上的講話

在全國(guó)高職高專(zhuān)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合 經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)開(kāi)幕式上的講話

教育部副部長(zhǎng)周濟(jì)

各位代表、同志們：

今天這次會(huì)議是一次重要的會(huì)議。這次會(huì)議主要是探討產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流。產(chǎn)學(xué)研結(jié)合是高職高專(zhuān)發(fā)展的必由之路和重要的指導(dǎo)性方向，在這個(gè)適當(dāng)?shù)臅r(shí)候，來(lái)永州舉行高規(guī)格的經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，是很有意義的。湖南省委、省政府、永州市委、市政府為這次會(huì)議創(chuàng)造了很好的條件，給予了各方面的支持，我代表教育部及到會(huì)的各位代表，對(duì)湖南省委、省政府、永州市委、市政府表示衷心的感謝！

這次會(huì)議對(duì)貫徹落實(shí)全國(guó)職業(yè)教育會(huì)議精神，對(duì)今后高等職業(yè)教育的發(fā)展具有重大意義。我想就兩個(gè)部分談一些意見(jiàn)：一是向大家報(bào)告一下整個(gè)高等教育的情況；二是高等職業(yè)教育怎樣沿著產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的正確道路迅速發(fā)展。這兩者是相互關(guān)聯(lián)、相輔相成的。

一、當(dāng)前高等教育的形勢(shì)

黨的十五大以來(lái)，在科教興國(guó)戰(zhàn)略的有力推動(dòng)下，我國(guó)的高等教育取得了舉世矚目的輝煌成就。以下的幾條經(jīng)驗(yàn)對(duì)下一個(gè)階段高等教育的發(fā)展，包括高等職業(yè)教育的發(fā)展，都有重要的啟示和指導(dǎo)作用。第一，發(fā)展是硬道理，是解決所有問(wèn)題的關(guān)鍵。

江澤民總書(shū)記在“5?31”重要講話中強(qiáng)調(diào)指出：“發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)?！蔽覀兝斫?，這是以江澤民總書(shū)記為核心的第三代領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)鄧小平理論的繼承和發(fā)展。鄧小平同志很早就提出“發(fā)展才是硬道理”，我們第三代領(lǐng)導(dǎo)人又多次提出了發(fā)展這個(gè)主題。改革開(kāi)放，特別是十五大以來(lái)，我們的教育實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。1998年普通高校招生人數(shù)為108萬(wàn)，今年初步統(tǒng)計(jì)已達(dá)320萬(wàn)，短短4年時(shí)間，高校新生入學(xué)人數(shù)增加了2倍。全國(guó)各類(lèi)高校，包括普通高校和成人高校在校生從1998年的643萬(wàn)人提高到現(xiàn)在的1500萬(wàn)人，這是一個(gè)根本性的突破。由于規(guī)模上的巨大發(fā)展，我國(guó)高等學(xué)校的毛入學(xué)率已經(jīng)從幾年前的7%左右提高到去年的13.2%，今年肯定要超過(guò)14%，這也是歷史性的突破。

今年暑假，在北京召開(kāi)了一次中外大學(xué)校長(zhǎng)會(huì)議，共有中國(guó)的80多位校長(zhǎng)與來(lái)自世界各地著名高校的17位校長(zhǎng)參加，共同討論高等教育的發(fā)展與改革。這次會(huì)議本身就說(shuō)明了中國(guó)國(guó)際地位的提高和中國(guó)高等教育國(guó)際地位的提高。美國(guó)的哈佛大學(xué)、英國(guó)的劍橋大學(xué)等世界一流大學(xué)的校長(zhǎng)，以前在中國(guó)是很難見(jiàn)到的，這次都來(lái)中國(guó)參加會(huì)議，并連續(xù)參加了幾天的討論。他們到我們的大學(xué)看了以后，大吃一驚，說(shuō)中國(guó)的高等教育在這么短的時(shí)間，在保證教育質(zhì)量的基礎(chǔ)上，規(guī)模實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展，創(chuàng)造了世界教育史上的一個(gè)奇跡。唐之享省長(zhǎng)和許云昭助理介紹的湖南教育發(fā)展?fàn)顩r，就令人振奮。全國(guó)上下不管哪個(gè)地方，高等教育都是一片欣欣向榮、朝氣蓬勃的大好局面，這實(shí)際上是我國(guó)高等教育從量變階段到了質(zhì)變階段。我們高校同志是滿(mǎn)意的，老百姓也是滿(mǎn)意的。本屆政府作了一些調(diào)查，老百姓對(duì)本屆政府最滿(mǎn)意的是什么，其中一條就是高校擴(kuò)招。

回過(guò)頭來(lái)我們發(fā)現(xiàn)，走過(guò)這條路是非常不容易的。黨中央1998年作出擴(kuò)招決議時(shí)，很多同志心里是有疑慮的，因?yàn)槲覀儦v史上曾經(jīng)有過(guò)這么一段大躍進(jìn)之后又倒退回去的情況，這種倒退更危險(xiǎn)?，F(xiàn)在我們回過(guò)頭去看，黨中央的決策完全正確！這種決策的正確首先在于它體現(xiàn)了“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)”，發(fā)展是硬道理，是解決所有問(wèn)題的關(guān)鍵。幾年以前，隨著我們經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，基本上解決了溫飽問(wèn)題，人民群眾對(duì)高等教育的要求日益強(qiáng)烈，應(yīng)該說(shuō)對(duì)于教育的各種矛盾非常突出，社會(huì)從上到下對(duì)高等教育提出了很多意見(jiàn)。在這種情況下，我們?cè)鯓尤ソ鉀Q這些問(wèn)題呢？

針對(duì)實(shí)際，中央采取的措施是：“發(fā)展，快速發(fā)展，超常規(guī)的發(fā)展”。通過(guò)發(fā)展，我們解決了前進(jìn)道路上的一系列問(wèn)題，解決了以前認(rèn)為不可能解決的問(wèn)題。

經(jīng)驗(yàn)告訴我們，有時(shí)候遇到困難，如果只拘泥于一些小的問(wèn)題，一個(gè)一個(gè)地去解決這些小問(wèn)題，實(shí)際問(wèn)題是很難解決的。要解決這些問(wèn)題，應(yīng)該站在更高的層次上，始終高舉發(fā)展大旗，這樣就可以勢(shì)如破竹，很多存在的問(wèn)題就能夠迎刃而解。

這次在永州開(kāi)會(huì)，就是要向大家宣傳永州職業(yè)技術(shù)學(xué)院的精神。他們地處我國(guó)內(nèi)陸欠發(fā)達(dá)地區(qū)，各種經(jīng)

濟(jì)條件并不是很好，但是他們始終抓住了“發(fā)展”這一根本性問(wèn)題，使學(xué)校處處呈現(xiàn)出一片朝氣蓬勃、欣欣向榮的景象。我們就是用這樣一種方法，去解決高等職業(yè)教育面臨的種種困難。我們還是要堅(jiān)持發(fā)展才是硬道理，要進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，快速發(fā)展，在快速發(fā)展中解決前進(jìn)道路上的各種問(wèn)題，這是第一個(gè)重要的經(jīng)驗(yàn)。

第二，堅(jiān)持以改革促發(fā)展，以創(chuàng)新促發(fā)展。

在過(guò)去幾年里，我們?nèi)〉昧诉@么大的成就，發(fā)展速度很快，而且我們的教育質(zhì)量不斷地提高，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的貢獻(xiàn)也在不斷加大，是什么原因呢？首先是黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)教育的高度重視。本屆政府任期伊始，朱镕基總理在答記者問(wèn)時(shí)就說(shuō)“科教興國(guó)是本屆政府的最大任務(wù)”。江澤民總書(shū)記多次到高校視察，并先后在北京大學(xué)、清華大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)，最近在北京師范大學(xué)做了重要講話。我們的各級(jí)政府，在資金投入方面對(duì)于教育給了很大支持。例如，永州市在經(jīng)濟(jì)很困難的情況下，不把教育視作一種負(fù)擔(dān)，而是把教育作為未來(lái)發(fā)展的一種資源、一種財(cái)富，加大投入與扶持力度。這都為教育的發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。本屆政府在中央財(cái)政預(yù)算中對(duì)于教育的投入每年都比上一年增長(zhǎng)一個(gè)百分點(diǎn)，這幾年共增加教育經(jīng)費(fèi)接近五百億元。中央的政策還帶動(dòng)各個(gè)省和地方加大了對(duì)教育的投入。例如湖南省，經(jīng)濟(jì)雖然比較困難，但是他們充分認(rèn)識(shí)到教育是發(fā)展大計(jì)，所以，加大了對(duì)教育的投入。近幾年，我國(guó)對(duì)教育的投入占國(guó)民生產(chǎn)總值的比例逐步增長(zhǎng)，已經(jīng)從1998年的2.4%增長(zhǎng)到去年年底的3.19%，這是一個(gè)了不起的成就，而且這一增長(zhǎng)的趨勢(shì)還在繼續(xù)。我們估計(jì)，用不了幾年，這一比例將會(huì)達(dá)到4%。如此迅速發(fā)展的重要原因是我們各級(jí)政府對(duì)教育的高度重視，廣大百姓充分認(rèn)識(shí)到了教育的重要性，科教興國(guó)戰(zhàn)略確實(shí)深入人心。當(dāng)然，光靠上述幾方面也是不夠的，要想實(shí)現(xiàn)歷史性的跨越，必須要有一系列改革和創(chuàng)新的措施。過(guò)去幾年里，高校的改革環(huán)環(huán)相扣、系列配套，這些改革對(duì)教育的發(fā)展起到了根本性的推動(dòng)作用，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.管理體制實(shí)現(xiàn)了根本性的變化，主要體現(xiàn)在兩點(diǎn)：（1）高校資源實(shí)現(xiàn)了重組。通過(guò)合并、合作、調(diào)整，使我們的教育資源充分有效地整合起來(lái)，全國(guó)大約700多所大學(xué)參加了調(diào)整；（2）全國(guó)高校的管理體制實(shí)現(xiàn)了根本性的變化。目前直屬教育部的學(xué)校還有70多所，加上公安、民族等特殊學(xué)校，屬中央部委的學(xué)校一共120多所，余下的1000多所學(xué)校全部下放到地方。現(xiàn)在全國(guó)高校的管理模式是“中央和省級(jí)兩級(jí)管理，以省級(jí)統(tǒng)籌為主”。這個(gè)體制的變化，意義非常深遠(yuǎn)。它的現(xiàn)實(shí)意義已經(jīng)體現(xiàn)出來(lái)了，由過(guò)去教育部單個(gè)積極性變成了現(xiàn)在各省的積極性，而且各市的積極性也調(diào)動(dòng)起來(lái)了。從湖南省這幾年高等教育的蓬勃發(fā)展和永州市委、市政府對(duì)高等教育的超常規(guī)支持措施，就充分說(shuō)明了管理體制改革所帶來(lái)的巨大影響。

2.高校內(nèi)部管理體制，特別是人事制度、分配制度、激勵(lì)和約束機(jī)制方面大大跨進(jìn)了一步。管理機(jī)制從原來(lái)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)前進(jìn)了一步。高校從原來(lái)是學(xué)生不愿意留下的地方變?yōu)樯鐣?huì)上比較令人羨慕的地方。激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制把高校內(nèi)部廣大師生員工的積極性調(diào)動(dòng)了起來(lái)，并使這些積極性空前高漲。

3.多元化投入體制的改革。由于我國(guó)還是個(gè)發(fā)展中國(guó)家，是窮國(guó)辦大教育，雖然國(guó)家投入的絕對(duì)數(shù)量比較多，但畢竟還是有限的。現(xiàn)在教育規(guī)模在成幾倍地增長(zhǎng)，而政府投入只增長(zhǎng)了百分之幾。怎么辦？只有充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)的積極性才能解決困難，所以我們實(shí)行了學(xué)生收費(fèi)制度，這是一項(xiàng)重大的改革措施。同時(shí)，我們還建立了國(guó)家助學(xué)體系。我們不僅要收費(fèi)，而且還要保證教育的公正、公平，不讓一個(gè)學(xué)生因?yàn)榻?jīng)濟(jì)問(wèn)題不能上學(xué)。這樣，以國(guó)家助學(xué)貸款為中心，同時(shí)實(shí)行獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金、勤工儉學(xué)等綠色通道，這些內(nèi)容加在一起就形成了一個(gè)多元化的投入體系。

4.就業(yè)制度的改革也是個(gè)根本性的變化。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，這種改革是具有深刻意義的。以前我們的學(xué)校教育不太管分配就業(yè)這方面的事情?，F(xiàn)在呢？我們看到的永州職業(yè)技術(shù)學(xué)院和全國(guó)的一些成功的職業(yè)技術(shù)學(xué)院之所以就業(yè)比較好，就是在專(zhuān)業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)模式等方面符合廣大學(xué)生的要求，符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。這就是市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用。

5.后勤社會(huì)化改革是我們發(fā)展中的一項(xiàng)重要的改革舉措。近三年的時(shí)間，我們建成的公寓數(shù)量是此前五十年的總和，食堂建成的面積也超過(guò)了此前五十年的總和。后勤社會(huì)化改革，基本上適應(yīng)了高校擴(kuò)招的需求，而且其意義還具有更深遠(yuǎn)的影響。后勤社會(huì)化的進(jìn)程，實(shí)際上是推動(dòng)了人事管理體制的變化，使高校的職能發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變，這對(duì)于我們整個(gè)高校戰(zhàn)線的改革具有極其深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。

我們的高等教育不但實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，而且實(shí)現(xiàn)了以創(chuàng)新促發(fā)展。這一系列根本性的改革是環(huán)環(huán)相扣的。這一系列改革很重要的經(jīng)驗(yàn)就是以發(fā)展的眼光來(lái)統(tǒng)率這一系列的改革，同時(shí)以穩(wěn)定保障改革，在穩(wěn)定的前提下實(shí)現(xiàn)改革，很好處理了發(fā)展、改革、穩(wěn)定三者之間的關(guān)系。

第三，要與時(shí)俱進(jìn)，不斷研究發(fā)展中遇到的各種問(wèn)題。

應(yīng)該說(shuō)五年以前在策劃這次大發(fā)展、大改革時(shí)，很多問(wèn)題是未曾預(yù)料到的。這也是鄧小平同志所講的“摸著石頭過(guò)河”，做了前人沒(méi)有做過(guò)的事情。世界上沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家在如此短的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了這么深刻的變化。在這個(gè)過(guò)程中，不能回避問(wèn)題，我們要正視矛盾、分析矛盾、解決矛盾。

我們高等教育在這五年中就是不斷學(xué)習(xí)、不斷成熟、不斷發(fā)展的過(guò)程。經(jīng)過(guò)這么幾年發(fā)展，我國(guó)的高等職業(yè)教育已經(jīng)形成了很大的規(guī)模，實(shí)際上已經(jīng)是世界上最大的規(guī)模，而且積累了很成功的經(jīng)驗(yàn)。今天，在這里召開(kāi)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，就是交流在前進(jìn)道路上的經(jīng)驗(yàn)、研究存在的問(wèn)題、探討新形勢(shì)下的發(fā)展道路。第四，對(duì)下一階段全國(guó)高等教育改革與發(fā)展的思考。

高等教育今后的發(fā)展方針是：“鞏固、深化、提高、發(fā)展”，即鞏固成果、深化改革、提高質(zhì)量、快速發(fā)展?，F(xiàn)在老百姓對(duì)我們最滿(mǎn)意的一點(diǎn)是教育的快速發(fā)展，滿(mǎn)足了廣大人民群眾對(duì)教育發(fā)展的要求。下一個(gè)階段，我們還要保持進(jìn)一步的發(fā)展勢(shì)頭。根據(jù)現(xiàn)在的發(fā)展情況，我國(guó)高等教育的毛入學(xué)率很快就會(huì)達(dá)到15%的大眾化教育水平。這個(gè)比例看來(lái)還是不夠的，我們還要加快發(fā)展。之所以還要加快發(fā)展，是基于以下三方面的原因：一是中國(guó)歷史上就非常重視教育，湖南就是這樣，但是以前太窮，但窮也重視；二是生活富裕了以后，老百姓對(duì)教育提出了更高的要求；第三，從“三個(gè)代表”重要思想的高度認(rèn)識(shí)，我們要代表先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表最廣大人民的根本利益，教育更要發(fā)展。

為了鞏固我們的發(fā)展成果，就必須提高質(zhì)量。所以下一步要把提高質(zhì)量作為我們的工作重點(diǎn)。具體來(lái)說(shuō)有這么幾項(xiàng)措施：一是黨的十六大召開(kāi)之后，在全國(guó)高等教育戰(zhàn)線，要掀起學(xué)習(xí)和貫徹十六大精神，學(xué)習(xí)和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的熱潮。學(xué)習(xí)一定要結(jié)合高等教育戰(zhàn)線的實(shí)際，要按照江澤民總書(shū)記提出來(lái)的：“發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開(kāi)放要有新局面”的要求，認(rèn)真思考兩個(gè)問(wèn)題，作好三個(gè)規(guī)劃。第一個(gè)問(wèn)題就是各學(xué)校要思考把學(xué)校辦成什么樣的大學(xué)，實(shí)際上就是一個(gè)目標(biāo)定位的問(wèn)題；第二個(gè)問(wèn)題就是怎樣實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，怎樣把學(xué)校建成所希望的那種大學(xué)，也就是具體的工作措施。在此基礎(chǔ)上，作好三個(gè)規(guī)劃：一是整體發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃；二是學(xué)校的學(xué)科建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃；第三是校園規(guī)劃。這里重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)要思考學(xué)校的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。作為學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)，我們要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校的發(fā)展戰(zhàn)略思考，要坐下來(lái)仔細(xì)思考方向性問(wèn)題。這次到永州來(lái)開(kāi)會(huì)，一個(gè)很重要的內(nèi)容就是學(xué)習(xí)他們的這種精神、他們的這個(gè)方向。進(jìn)行宏觀思考和戰(zhàn)略研究，就需要我們想些比較大的問(wèn)題。我們希望這些戰(zhàn)略研究比較長(zhǎng)遠(yuǎn)，與國(guó)家的發(fā)展戰(zhàn)略和地方的發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合起來(lái)。大家都知道，我們國(guó)家整個(gè)目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)“三步走”，2020年左右建設(shè)小康社會(huì)，然后再實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化。對(duì)于高等教育來(lái)講，我們必須適應(yīng)這一戰(zhàn)略階段性的要求，特別是2020年左右，全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)時(shí)，我們應(yīng)該建設(shè)什么樣的學(xué)校，在2020年基本實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化時(shí)，我們應(yīng)該建設(shè)什么樣的學(xué)校。至于學(xué)科和隊(duì)伍建設(shè)，要考慮今后五年時(shí)間里我們一些大的改革和發(fā)展的措施。在今后若干年中，高等教育要做好下面幾項(xiàng)工作：首先，要大力提高教學(xué)質(zhì)量，計(jì)劃實(shí)施高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量工程。這個(gè)質(zhì)量工程在下一階段要全面展開(kāi)，主要面對(duì)我們的本科和高職教育，深入進(jìn)行教學(xué)改革和教學(xué)建設(shè)，努力提高教學(xué)質(zhì)量。關(guān)于提高教學(xué)質(zhì)量還有兩個(gè)方面的工作不能忽視：一是研究生教育要提高質(zhì)量；二是大學(xué)生的素質(zhì)教育要進(jìn)一步加強(qiáng)。

二、發(fā)展高等職業(yè)教育的一些思考

我認(rèn)為產(chǎn)學(xué)研結(jié)合是進(jìn)一步發(fā)展高等職業(yè)教育的必由之路。這次會(huì)議就是這個(gè)主題。以前，大家總覺(jué)得產(chǎn)學(xué)研結(jié)合是我們做好高職教育的重要措施，我個(gè)人認(rèn)為這不是一般性的措施，而是一條必由之路，根本之路。十五大報(bào)告中提到教育的有兩個(gè)地方，一個(gè)地方是在文化建設(shè)領(lǐng)域提到的，提出要建設(shè)一個(gè)龐大的高等教育隊(duì)伍；另一個(gè)是在經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域提出的，要求高等教育堅(jiān)定不移地走“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合的道路，高等教育特別是高職教育要想快速發(fā)展，必須遵循黨中央這一思路。

第一，堅(jiān)持正確的方向，走快速發(fā)展之路。

高等職業(yè)教育要快速超常規(guī)發(fā)展，前提是找準(zhǔn)正確方向，科學(xué)準(zhǔn)確定位。國(guó)家的高等教育體系應(yīng)包括“兩

個(gè)系列，三個(gè)層次”，兩個(gè)系列是普通教育和繼續(xù)教育，在每個(gè)系列里都有“三個(gè)層次”，也就是高等職業(yè)教育、本科生教育和研究生教育三個(gè)層次。高等職業(yè)教育既是高等教育的組成部分，也是職業(yè)教育的組成部分。高等職業(yè)教育大約占到高校規(guī)模的半壁江山，對(duì)于整個(gè)高等教育的發(fā)展和國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)都將產(chǎn)生重大影響。我們要站在全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想的高度來(lái)認(rèn)識(shí)高等職業(yè)技術(shù)教育在規(guī)模上繼續(xù)擴(kuò)大，質(zhì)量上進(jìn)一步提高的重要意義。教育的高水平應(yīng)該而且可以表現(xiàn)在不同層次和不同類(lèi)型上，高等職業(yè)教育同樣能辦成一流的教育。需要強(qiáng)調(diào)的是，高等職業(yè)教育主要是培養(yǎng)面向生產(chǎn)和社會(huì)實(shí)踐第一線的實(shí)用人才，不能辦成本科教育的“壓縮餅干”，也不要把“專(zhuān)升本”作為主要目標(biāo)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，社會(huì)需要大量的實(shí)用人才，高等職業(yè)教育大有可為，發(fā)展?jié)摿艽?，發(fā)展前景光明。永州職業(yè)技術(shù)學(xué)院的成功為我們樹(shù)立了一個(gè)典范。

“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合的根本意義在于高等學(xué)校的發(fā)展要面向市場(chǎng)、面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)進(jìn)步的主戰(zhàn)場(chǎng)。什么是高水平的學(xué)校？什么是一流的學(xué)校？根本的標(biāo)準(zhǔn)是培養(yǎng)大批社會(huì)需要的高質(zhì)量的人才。永州職業(yè)技術(shù)學(xué)院培養(yǎng)的學(xué)生質(zhì)量高、就業(yè)好，受到了人才市場(chǎng)的熱烈歡迎，這就是高水平的學(xué)校，就是一流水平的學(xué)校。第二，努力開(kāi)拓創(chuàng)新，走有特色的發(fā)展之路。

我國(guó)高等職業(yè)技術(shù)教育怎么搞？要堅(jiān)持走中國(guó)的特色之路，要堅(jiān)持教育創(chuàng)新，在觀念、制度、培養(yǎng)目標(biāo)、模式和方法等各方面進(jìn)行創(chuàng)新，根本的一條就是要堅(jiān)持走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的道路。這次會(huì)議地點(diǎn)既沒(méi)有找投資很大的職業(yè)技術(shù)學(xué)院，也沒(méi)有找經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的職業(yè)技術(shù)學(xué)院，而是選在永州召開(kāi)，結(jié)合點(diǎn)選得好。永州職業(yè)技術(shù)學(xué)院的辦學(xué)精神和辦學(xué)模式具有典型意義。高職發(fā)展要有新的思路，這個(gè)思路就是產(chǎn)學(xué)研結(jié)合之路。永州職業(yè)技術(shù)學(xué)院將育人與生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐緊密結(jié)合，創(chuàng)造了大量培養(yǎng)高素質(zhì)實(shí)用人才的模式和方法。學(xué)生們?cè)谶@里既學(xué)習(xí)了知識(shí)，又創(chuàng)造了財(cái)富；既提高了能力，又學(xué)會(huì)了做人，這種模式和方法是成功的。辦高等職業(yè)技術(shù)教育需要較多的投入，單靠政府和收學(xué)費(fèi)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，永州職業(yè)技術(shù)學(xué)院辦得很有特色，堅(jiān)持產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，面向“三農(nóng)”、面向市場(chǎng)，創(chuàng)造了可觀的社會(huì)財(cái)富，為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了很大貢獻(xiàn)，同時(shí)，也較好地解決了持續(xù)快速健康發(fā)展的財(cái)政支持問(wèn)題。高職學(xué)校遍布全國(guó)各地，擁有大量具有較強(qiáng)科研能力的教師和朝氣蓬勃的學(xué)生，這批人才如果與產(chǎn)業(yè)結(jié)合得好，發(fā)展空間是非常之大的。每個(gè)學(xué)校都應(yīng)該找準(zhǔn)與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)或行業(yè)需求的結(jié)合點(diǎn)，改革辦學(xué)模式，辦出自己的特色。高等職業(yè)教育只有辦出特色才有生命力。今后國(guó)家將加快推進(jìn)勞動(dòng)準(zhǔn)入制度與教育的結(jié)合，推行職業(yè)資格證書(shū)制度，各地區(qū)和學(xué)校應(yīng)抓住這一機(jī)遇加快進(jìn)行改革?，F(xiàn)在，全國(guó)各地都在一心一意謀發(fā)展，都在努力發(fā)展具有地方和行業(yè)特點(diǎn)的第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，這將為高等職業(yè)教育提供更大的發(fā)展空間，也更加有利于學(xué)校走出有特色發(fā)展之路。

第三，依靠各方面力量，走集成化發(fā)展之路。

國(guó)家今后對(duì)教育的投入還會(huì)逐步增加，但增加部分的主要投向會(huì)是九年義務(wù)教育和高水平大學(xué)的建設(shè)。在這種情況下，高等職業(yè)教育的發(fā)展，必須依靠社會(huì)各方面的力量辦學(xué)，必須依靠學(xué)校面向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的自主辦學(xué)和良性運(yùn)轉(zhuǎn)。在今年召開(kāi)的第四次全國(guó)職教會(huì)上，朱镕基總理明確指出今后發(fā)展高等職業(yè)教育要堅(jiān)持“政府統(tǒng)籌、面向社會(huì)、地方為主、依靠企業(yè)”。提出這一指導(dǎo)思想的基本考慮是為了充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，依靠各方面的力量快速發(fā)展高等職業(yè)教育。

在這一方針指導(dǎo)下，國(guó)家今后要推動(dòng)各地、市辦好一批職業(yè)技術(shù)學(xué)院，要大力發(fā)揮行業(yè)或企業(yè)在高等職業(yè)教育發(fā)展中的作用，要大力發(fā)展民辦或民營(yíng)的職業(yè)技術(shù)學(xué)院。永州職業(yè)技術(shù)學(xué)院在聚合社會(huì)各方面力量辦學(xué)，走集成化發(fā)展之路方面進(jìn)行了積極探索，并取得了可喜成績(jī)。湖南省在永州這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)部署了一所本科院校和一所職業(yè)技術(shù)學(xué)院，為地方培養(yǎng)大批用得上、留得住的專(zhuān)門(mén)人才，為科教興市提供了強(qiáng)有力的支撐，這種做法應(yīng)該大力推廣。另一方面，永州職業(yè)技術(shù)學(xué)院堅(jiān)持“以服務(wù)求支持，以貢獻(xiàn)求發(fā)展”的思路，通過(guò)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的方式，為永州的地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做好服務(wù)，多做貢獻(xiàn)，因而也得到了地方領(lǐng)導(dǎo)和群眾的重視和支持，贏得了超常規(guī)發(fā)展的外部環(huán)境，實(shí)現(xiàn)了自我良性運(yùn)轉(zhuǎn)和快速發(fā)展，充滿(mǎn)了勃勃生機(jī)和發(fā)展活力。

最后強(qiáng)調(diào)一下，發(fā)展高等職業(yè)教育要始終注意“積極發(fā)展、規(guī)范管理”。各地在積極發(fā)展高等職業(yè)教育的同時(shí)，要強(qiáng)化管理，規(guī)范管理。規(guī)范為了發(fā)展，發(fā)展需要規(guī)范。在產(chǎn)學(xué)研結(jié)合發(fā)展的過(guò)程中，尤其要注意

處理好發(fā)展、創(chuàng)新和管理的關(guān)系。

今天，我簡(jiǎn)要介紹了高等教育的形勢(shì)，并談了自己對(duì)高等職業(yè)教育發(fā)展，特別是產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的一些想法，希望這些能對(duì)大家今后的工作有所啟發(fā)。讓我們共同努力，為中國(guó)高等教育的健康發(fā)展，為中華民族的偉大復(fù)興做出我們的貢獻(xiàn)。

第四篇：在全國(guó)文物保護(hù)工作會(huì)議上的講話稿

今年是新中國(guó)成立60周年。60年來(lái)，文物事業(yè)始終與祖國(guó)共命運(yùn)、與時(shí)代同進(jìn)步，始終融匯于實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、人民幸福、文化繁榮、社會(huì)進(jìn)步的歷史進(jìn)程。無(wú)論是在熱火朝天的社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，還是在波瀾壯闊的改革開(kāi)放時(shí)期，文物系統(tǒng)廣大干部職工解放思想、實(shí)事求是、奮發(fā)有為、開(kāi)拓進(jìn)取，積極投身文物保護(hù)實(shí)踐，文物事業(yè)取得了舉世矚目的成就。我們初步建立了符合我國(guó)文物保護(hù)特點(diǎn)的法律法規(guī)體系，適應(yīng)我國(guó)文物資源分布、類(lèi)型特點(diǎn)的保護(hù)管理體制，保障廣大人民群眾基本文化權(quán)益的社會(huì)服務(wù)機(jī)制，以及素質(zhì)過(guò)硬的專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍，逐步探索出一條中國(guó)特色社會(huì)主義文物事業(yè)發(fā)展道路，形成了一系列關(guān)于文物工作的理論成果和方針政策，成為中國(guó)特色社會(huì)主義文化理論體系的重要組成部分。

60年的經(jīng)驗(yàn)表明，國(guó)家強(qiáng)則文化興。中華民族偉大復(fù)興必然伴隨著中華文化繁榮興盛。國(guó)家的每一次發(fā)展和跨越，都伴隨著文化事業(yè)的發(fā)展和跨越，偉大的時(shí)代造就了中華文化的繁榮發(fā)展。文化遺產(chǎn)事業(yè)是綜合國(guó)力的重要體現(xiàn)，中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和改革開(kāi)放為文化遺產(chǎn)事業(yè)的發(fā)展開(kāi)辟了廣闊的前景，人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求，為文化的發(fā)展提供了強(qiáng)勁的動(dòng)力，促進(jìn)了文化遺產(chǎn)事業(yè)的繁榮和發(fā)展。

60年的經(jīng)驗(yàn)表明，文化興則國(guó)運(yùn)盛。文化的復(fù)興和繁榮，必然會(huì)促進(jìn)國(guó)家和民族的崛起和強(qiáng)盛。國(guó)家的復(fù)興和強(qiáng)盛，必須有先進(jìn)文化作指引，建設(shè)強(qiáng)大的國(guó)家軟實(shí)力，要求文化大發(fā)展大繁榮。文化遺產(chǎn)保護(hù)對(duì)于弘揚(yáng)先進(jìn)文化、凝聚民族精神、培育國(guó)民素質(zhì)、促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步、推動(dòng)建立社會(huì)主義核心價(jià)值體系具有重要作用。隨著我國(guó)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)不斷推動(dòng)，文化遺產(chǎn)保護(hù)日益顯現(xiàn)出其獨(dú)特的價(jià)值和功能。

只有融入國(guó)家發(fā)展和民族復(fù)興大業(yè)，文化遺產(chǎn)事業(yè)才能實(shí)現(xiàn)蓬勃發(fā)展；只有大力發(fā)展文化遺產(chǎn)事業(yè)，中華民族才能迎來(lái)更加燦爛的未來(lái)。黨的十七大進(jìn)一步把文化建設(shè)作為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總體布局的重要組成部分，鮮明地提出推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮，興起文化建設(shè)新高潮的要求。要充分認(rèn)識(shí)十七大提出的這一戰(zhàn)略部署的重要性，把握文化遺產(chǎn)事業(yè)發(fā)展的形勢(shì)，認(rèn)清肩負(fù)的重大責(zé)任和使命，堅(jiān)定做好文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的信心和決心。

今年9月，中共中央召開(kāi)十七屆四中全會(huì)，這是在國(guó)際形勢(shì)繼續(xù)發(fā)生深刻變化，我國(guó)處在進(jìn)一步發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期召開(kāi)的一次重要會(huì)議。胡錦濤總書(shū)記在會(huì)上發(fā)表重要講話，全會(huì)通過(guò)了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》?！稕Q定》著眼于推動(dòng)十七大關(guān)于黨的建設(shè)總體部署的貫徹落實(shí)，重點(diǎn)研究解決當(dāng)前黨的建設(shè)中帶有戰(zhàn)略性、根本性、緊迫性的重大理論和實(shí)際問(wèn)題，是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。前不久召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，科學(xué)判斷當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，認(rèn)真總結(jié)今年經(jīng)濟(jì)工作，圍繞加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，全面部署明年經(jīng)濟(jì)工作。全國(guó)文物系統(tǒng)要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，切實(shí)把會(huì)議精神真正把握到位、貫徹到位，切實(shí)把中央的統(tǒng)一部署與文物工作的實(shí)際結(jié)合起來(lái)，找準(zhǔn)角色定位，努力使文化遺產(chǎn)工作成為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的促進(jìn)者，成為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展積極力量。

是新世紀(jì)以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年，也是我們砥礪奮進(jìn)、經(jīng)受?chē)?yán)峻考驗(yàn)的一年。歷史罕見(jiàn)的國(guó)際金融危機(jī)來(lái)勢(shì)洶洶，世界經(jīng)濟(jì)陷入衰退，外部環(huán)境劇變，自然災(zāi)害頻發(fā)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到嚴(yán)重沖擊。面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)，黨中央、國(guó)務(wù)院全面分析、準(zhǔn)確判斷、果斷決策、從容應(yīng)對(duì)，全面實(shí)施并不斷豐富完善應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊的一攬子計(jì)劃和政策措施，統(tǒng)籌做好保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作，有效遏止了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯下滑態(tài)勢(shì)，在全球率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體回升向好。全國(guó)文物系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，自覺(jué)、主動(dòng)服從服務(wù)于黨和國(guó)家工作大局，履行職責(zé)，扎實(shí)工作，積極有所作為。穩(wěn)步推進(jìn)第三次全國(guó)文物普查，文物實(shí)地調(diào)研形勢(shì)喜人，目前全國(guó)已調(diào)查登記不可移動(dòng)文物89.2萬(wàn)處；進(jìn)一步深化博物館免費(fèi)開(kāi)放，全國(guó)免費(fèi)開(kāi)放博物館達(dá)1447家；扎實(shí)開(kāi)展震后文化遺產(chǎn)搶救保護(hù)，一大批受損文物得到及時(shí)修繕；積極做好文物安全工作，努力建立文物安全工作的長(zhǎng)效機(jī)制；文物保護(hù)基礎(chǔ)工作卓有成效，重大文物保護(hù)項(xiàng)目進(jìn)展順利，考古和大遺址保護(hù)工作穩(wěn)步開(kāi)展，世界遺產(chǎn)事業(yè)扎實(shí)推進(jìn)，博物館事業(yè)成效顯著，社會(huì)文物管理力度加大，文物外事工作持續(xù)開(kāi)展，宣傳工作日趨活躍，保持了文物事業(yè)持續(xù)發(fā)展的良好勢(shì)頭，為保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定作出重要貢獻(xiàn)。在最近一次的國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)調(diào)整中，國(guó)家文物局作為加強(qiáng)部門(mén)，增設(shè)了督察司。國(guó)家逐年加大文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)投入，中央財(cái)政文物保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)達(dá)48.6億元，是25.2億元的1.93倍。中央領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視文化遺產(chǎn)保護(hù)工作，多次對(duì)文化遺產(chǎn)保護(hù)作出重要批示本文章共2頁(yè)，當(dāng)前在第2頁(yè)上一頁(yè)12次親臨文物、博物館單位指導(dǎo)工作，這既體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的殷切期

第五篇：在組織工作成果展開(kāi)展儀式上的講話

同

志

在全市組織工作成果展開(kāi)展儀式上的

講

話

（2008年10月 日）

同志們：

今天我們?cè)谶@里隆重集會(huì)，舉行全市組織工作成果展，展示近年來(lái)組織工作取得的成績(jī)。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表全市各級(jí)組織部門(mén)和廣大組工干部向來(lái)參展的各位代表表示熱烈的歡迎！

今天的成果展通過(guò)圖文并茂的展板向大家生動(dòng)展示我市各項(xiàng)組織工作和組織活動(dòng)，并以展覽柜的形式展出我市各級(jí)組織部門(mén)和廣大組工干部取得的各項(xiàng)榮譽(yù)。舉辦這次成果展，是全面貫徹落實(shí)十七大精神、做好新形勢(shì)下組織工作的重要措施。通過(guò)成果展，讓廣大干部群眾全面了解組織工作，關(guān)心組織工作，激勵(lì)和鼓舞各級(jí)組織部門(mén)和組工干部切實(shí)以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)組織工作，努力使組織工作更加開(kāi)放，讓干部群眾更加滿(mǎn)意。

近年來(lái)，全市各級(jí)組織部門(mén)著眼于為建設(shè)富裕文明和諧泰安提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“五個(gè)始終”（始終圍繞黨委工作這一中心，始終貫穿加強(qiáng)黨的執(zhí)政能 1 力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)這一主線，始終突出改革創(chuàng)新這一主題，始終強(qiáng)化狠抓落實(shí)這一理念，始終堅(jiān)持群眾滿(mǎn)意這一標(biāo)準(zhǔn)），大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè)，全面加強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，不斷加強(qiáng)組織部門(mén)自身建設(shè)，各項(xiàng)工作都取得新的突破。特別是今年以來(lái)，開(kāi)展“繼續(xù)解放思想推進(jìn)科學(xué)發(fā)展”、“講黨性、重品行、作表率”以及“紀(jì)念改革開(kāi)放30周年”等一系列活動(dòng)，對(duì)于加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高組織工作圍繞中心、服務(wù)大局的能力和水平，起到了積極的推動(dòng)和促進(jìn)作用。

組織工作歷來(lái)是圍繞黨的政治路線來(lái)開(kāi)展、為實(shí)現(xiàn)黨的中心任務(wù)服務(wù)的。黨的十七大提出的每一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，無(wú)不與組織工作密切相關(guān)，無(wú)不需要組織工作提供服務(wù)和保證。隨著世情、國(guó)情、黨情的深刻變化，黨的組織工作面臨前所未有的機(jī)遇，也面臨前所未有的挑戰(zhàn)。人民政治參與積極性不斷提高，黨員干部的民主意識(shí)、權(quán)利意識(shí)日益增強(qiáng)，建設(shè)高水平小康社會(huì)的新目標(biāo)更加明確，這就要求我們組織部門(mén)要不斷開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)組織工作的新局面，進(jìn)一步提高民主和公開(kāi)程度，創(chuàng)新黨組織設(shè)置模式和黨員管理方式，使基層黨組織和廣大黨員更好地聯(lián)系和服務(wù)群眾，更好地堅(jiān)持和體現(xiàn)以人為本、執(zhí)政為民。

黨的十七大對(duì)黨的建設(shè)和組織工作作出了“一條主線、五個(gè)重點(diǎn)、一個(gè)目標(biāo)、六項(xiàng)任務(wù)”的總體部署，這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)黨的建設(shè)和組織工作的根本要求和行動(dòng)綱領(lǐng)。做 2 好新時(shí)期的組織工作，我們組織部門(mén)擔(dān)負(fù)著重要職責(zé)。必須堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，以改革創(chuàng)新精神做好新形勢(shì)下的組織工作。要在黨員、干部培訓(xùn)上創(chuàng)新，加強(qiáng)思想政治建設(shè)，用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝黨員、干部；在干部工作上創(chuàng)新，堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，著力建設(shè)干事創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍；在人才工作上創(chuàng)新，深入貫徹人才強(qiáng)市的戰(zhàn)略，為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展提供人才支撐和智力支持；在基層黨建工作上創(chuàng)新，加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作，進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力；在組織制度上創(chuàng)新，積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)新活力。同時(shí)，切實(shí)抓好組織部門(mén)自身建設(shè)，按照“黨性最強(qiáng)、作風(fēng)最正、工作出色”要求，樹(shù)立良好形象，努力提高黨員干部群眾對(duì)組織部門(mén)的公信力和對(duì)組織工作的滿(mǎn)意度。

成績(jī)屬于過(guò)去，未來(lái)任重道遠(yuǎn)，新任務(wù)、新目標(biāo)必將為明天的發(fā)展注入更強(qiáng)勁的動(dòng)力。我們要按照以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)的總體部署，全面落實(shí)全國(guó)、全省和全市組織工作會(huì)議要求，圍繞中心，服務(wù)大局，一手抓創(chuàng)新，一手抓落實(shí)，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市、打造國(guó)際旅游名城提供強(qiáng)有力的組織保證和人才支持。

預(yù)祝全市組織工作成果展獲得圓滿(mǎn)成功！謝謝大家！