第一篇：粵閩學者聚羊城 研討憲法與科技發(fā)展

粵閩學者聚羊城 研討憲法與科技發(fā)展

2011年12月26日

日前，由廣州市科協(xié)支持，廣東、福建兩省法學會憲法學研究會共同承辦的“‘憲法與科技發(fā)展’學術研討會暨閩粵憲法學研究會2011年年會”在廣東商學院舉行。會議圍繞“科協(xié)、科技社團的法律地位研究”、“發(fā)展科學技術的基本國策”、“科技立憲與創(chuàng)新型國家”、“科技治理”、“科技與人權”等主題開展研討，經會前廣泛征集論文，共評出會議交流論文50余篇。據了解，國內以“憲法與科技發(fā)展”為主題的學術研討會尚不多見，會議現場評議人的精彩評議、提問者的犀利問題和報告人的睿智回應讓與會者享受到一場高水平的學術盛宴，與會學者針對促進憲法與科技的發(fā)展提出了不少具有較高參考價值的理論觀點。

粵閩兩省專家學者普遍認為：現代科技日新月異的發(fā)展，對憲法和憲法學都帶來了前所未有的深刻影響?，F代科技發(fā)展在對憲法學和憲政建設的發(fā)展產生了巨大推動作用的同時，也對憲法和憲法學的創(chuàng)新形成了嚴峻的沖擊與挑戰(zhàn)，特別是器官移植技術的廣泛運用、克隆技術的不斷進步、基因檢測治療手段的普及、網絡信息技術的迅猛發(fā)展，都對憲法價值觀、憲政體制和公民生命權、隱私權等都帶來了一定的負面影響。大家感到，新形勢下如何面對機遇，迎接挑戰(zhàn)，既要保證憲法為現代科技的發(fā)展提供法律支持，又要最大限度地抑制科學技術發(fā)展的負面效應，使科技發(fā)展理性地回歸到憲法價值體制內，積極維護憲法價值，保護公民正當公權益，進而實現科學技術的發(fā)展造福于人類社會，是憲法學界和從事憲法學研究的專家、學者必須承擔的責任。

會議由廣東省人大常委會法制委員會副主任李煥新主持，廣東省法學會副會長朱占同，廣州市科協(xié)黨組書記、副主席馮元，福建省法學會憲法學研究會副會長杜力夫，廣東商學院副校長杜承銘等在會上致辭。來自廈門大學、中山大學、暨南大學、福建師范大學、華南理工大學、華南農業(yè)大學、汕頭大學、中南林業(yè)科技大學等高校50余位學者參加了研討。

李煥新在會上致辭時強調，憲法與科技發(fā)展是日益熱門的話題，從宏觀層面指導創(chuàng)新型國家建設，通過立法手段激勵科技創(chuàng)新和發(fā)展是當今法制研究熱點，亟需加強相關的理論和實證研究。他指出在不久前，廣東省人大常委會剛剛審議通過的《廣東省自主創(chuàng)新促進條例》就是明顯的例證。

廣東商學院法學院院長鄧世豹教授在《論發(fā)展科學技術基本國策的實現》的報告中提出，“根本性”、“國家性”和“憲法性”是基本國策的特征和判斷標準。發(fā)展科學技術是憲法中明確的基本國策，由此產生相應的國家職責，指導相關法律、政策的制定和評價。他認為，要落實發(fā)展科學技術這一基本國策的憲法規(guī)定，實現科學技術發(fā)展，必須發(fā)揮好政府、科協(xié)組織和科技工作者的共同作用。

福建師范大學法學院杜力夫教授在《論科技創(chuàng)新的憲政基礎》報告中以“李約瑟問題”和“錢學森問題”為切入點，研究論證建立科技創(chuàng)新體制與健全憲政制度的關系，并提出完善的憲政體系是科技創(chuàng)新的前提和基礎。

廈門大學法學院周剛志教授在《論科技立憲與“創(chuàng)新型國家”之構建》的報告中論述，發(fā)展科技是政府重要的憲法職責，科技競爭力是法治國家的合法性源泉，也科技立憲的邏輯基礎，科學與憲法的共生共進，構成了“創(chuàng)新型國家”的理論基點。

以科協(xié)組織的各類高層次、高水平學術會議為基礎，加強成果提煉，形成建言獻策報告，把科技工作者的個人智慧凝聚上升為集體智慧，是廣州市科協(xié)“國家級科技思想庫建設試點”的重要舉措之一。在會上，馮元介紹了廣州市科協(xié)建設“國家級科技思想庫試點”的一些具體做法，也邀請專家們參與和支持這項工作。馮元表示，要充分借助本次會議專家云集、人才薈萃的優(yōu)勢，就“科協(xié)、科技社團的法律地位研究”設立長期研究專項，集思廣益，深化對科協(xié)組織、科技社團的法制化研究，并形成相應的決策咨詢報告，推動相關工作的順利開展。（“憲法與科技發(fā)展”學術研討會暨閩粵憲法學研究會2011年年會會議綜述

收藏日期：2011-12-23 13:35 所屬學科：人文社科類>法學 點擊數：76 稿件來源：中國憲法學研究會網

由廣東省法學會憲法學研究會和福建省法學會憲法學研究會共同舉辦、廣東商學院法治與經濟發(fā)展研究所承辦、廣州市科學技術協(xié)會協(xié)辦的“‘憲法與科技發(fā)展’學術研討會暨閩粵憲法學研究會2011年年會”于2011年12月3日至4日在廣東商學院舉行。廣東省人大常委會法制委員會、廣東省法學會、福建省法學會、廣州市人民政府法制辦、廣州市科學技術協(xié)會相關領導參加會議并在開幕式致辭。會議共收到50余篇論文，來自廈門大學、中山大學、暨南大學、福建師范大學、華南理工大學、華南農業(yè)大學、汕頭大學、中南林業(yè)科技大學等30所高校近50余位學者參加了研討。

本次研討會就“發(fā)展科學技術的基本國策”、“科技立憲與創(chuàng)新型國家”、“科技治理”、“科技與人權”等主題進行了深入研討。主題發(fā)言和研討部分共分四個單元，每個單元都安排了兩位主持人、兩位評議人，評議人的精彩評議、提問者的犀利問題和報告人的睿智回應，研討會氣氛熱烈。國內以“憲法與科技發(fā)展”為主題的學術研討會尚不多見。本次會議準備充分、議題新穎，氣氛熱烈、效果 突出，與會學者提出的理論觀點對促進憲法與科技的發(fā)展具有重要的參考價值。

廣東商學院法學院院長鄧世豹教授在《論發(fā)展科學技術基本國策的實現》的報告中提出“根本性”、“國家性”和“憲法性”是基本國策的特征，也是基本國策的判斷標準。發(fā)展科學技術是憲法確認的一項基本國策，它明確了國家職責，指導法律、政策制定和評價。落實發(fā)展科學技術基本國策憲法規(guī)定，實現科學技術發(fā)展，必須發(fā)揮好政府、科協(xié)組織和科研工作者的共同作用。

廣東商學院法治與經濟發(fā)展研究所副所長朱孔武教授在《環(huán)境保護的基本國策條款與環(huán)境權的憲法邏輯》的報告中以保護環(huán)境的憲法條款及其憲法議題為引言，論述了環(huán)境保護國策條款的拘束力，通過憲法環(huán)境規(guī)范結構的比較研究，指出環(huán)境權內涵面臨著權利主體的不確定性、客體的超國家性以及內容的復合型等困難。從環(huán)境保護的基本國策條款發(fā)展到公民的環(huán)境權，在憲法邏輯上有其合理性。保障環(huán)境決策的公眾知情權、參與權和救濟權等程序性權利是平衡國家環(huán)境治理能力和公民環(huán)境權利主張的有效途徑，在此過程中，公民環(huán)境權的內涵得以形成。

福建師范大學法學院杜力夫教授在《論科技創(chuàng)新的憲政基礎》報告中以《盜夢空間》、《源代碼》等英美大片的的科技手段運用為開場白，以“李約瑟問題”和“錢學森問題”為切入點，論證一個國家只有建立起真正有效運轉的憲政制度，才能使全體公民的創(chuàng)新能力得到釋放，走上創(chuàng)新型國家的坦途。他提出憲政制度是科技創(chuàng)新的基礎，為科技創(chuàng)新提供自由的生長環(huán)境和堅實基礎。

廈門大學法學院周剛志教授則以《論科技立憲與“創(chuàng)新型國家”之構建》為報告題目，認為在現代社會，科技作為“第一生產力”具有促進法治國家的“自我合法化”的重要功能，各國政府應以發(fā)展科技作為重要的憲法職責，此即科技立憲之邏輯基礎。進而對“追趕型國家”科技立憲模式和“創(chuàng)新型國家”科技立憲模式進行了比較，提出科技憲法學的研究路徑，為科技學與憲法學的交流，為建設“創(chuàng)新型國家”之理論研究提供了一種新的進路。

廣州大學法學院李秋高副教授在《依法的風險管理：概率論在法律調控中的實踐——以預防原則為考察中心》的報告中，基于風險社會這一時代背景，提出預防原則的含義、規(guī)范化，爭論、困境和超越，以及與法學理論及其制度革新的觀點，主張建構與風險社會相適應的法學理論和法律制度體系。

中南林業(yè)科技大學張小羅博士在《基因權利性質論》的報告中提出基因權利具有基本權利的特征，作為基本權利的基因權利和作為民法權利的基因權利是有

區(qū)別的，基因權利是公民基于基因之上產生的綜合性的基本權利，包括基因隱私權、平等權、財產權、人格權、知情權等，是一束權利。

廣東商學院法學院戴激濤副教授在《信息時代：公民隱私權何處安放？》中提出以互聯網為代表的信息技術在給人們帶來生活便利的同時，也可能存在侵犯人的價值和尊嚴負面效應，針對國家權力對公民隱私權的侵犯，則可以通過憲法來抵消國家權力，維護公民的隱私權，構建公民隱私權保護的法規(guī)體系。

廣東商學院法學院涂四益副教授在《作為廣場和擊鼓混合體的微博？》的報告中指出，雖然微博在面對一系列社會重大問題時發(fā)揮了極大影響，但微博很多時候產生的效果不是促成公眾對于公共事務的理性討論和交流，而是相反；刺激的是公眾的激情而非冷靜的理性；只能單純地提出某個特定的問題的某個方面，不能全方位地揭示問題本身；它將人們的關注點拉到瑣屑、無關緊要的問題，而不是嚴肅的公共事務；微博、以及微博所依托的網絡，往往將人們隔離成一個個孤立的單元，而不是將人們團結為統(tǒng)一的整體；微博往往固化人們已經持有的觀念，而不是加強觀念的交流。微博不能代替實際的公民參與。

福建師范大學法學院研究生葉芬同學在《核電開發(fā)與公民基本權利的保障——從全球反核浪潮談起》報告中指出，作為對人類生存環(huán)境存在極大威脅的核電事業(yè)，客觀上存在對公民生命健康權等基本權利的潛在威脅，應將核電開發(fā)政策上升到憲法規(guī)范的高度，由國家權力機關決定核電開發(fā)的政策