第一篇：國家知識產(chǎn)權(quán)局局長田力普2011年12月8日在中英知識產(chǎn)權(quán)研討會(huì)上的講話

知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用與保護(hù)

——中國的實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)

——在中英知識產(chǎn)權(quán)研討會(huì)上的講話 國家知識產(chǎn)權(quán)局局長、黨組書記 田力普

（2011年12月8日）

尊敬的威爾考克斯女男爵，尊敬的大衛(wèi)〃布魯爾爵士，尊敬的秦剛代辦，尊敬的約翰〃阿爾蒂局長，尊敬的各位發(fā)言人，各位來賓，女士們、先生們：

首先，請?jiān)试S我代表中華人民共和國代表團(tuán)對本次中英知識產(chǎn)權(quán)研討會(huì)的召開表示熱烈祝賀！此次會(huì)議能夠順利在倫敦召開，與聯(lián)合王國知識產(chǎn)權(quán)局和中英商會(huì)的努力是分不開的，在此，我謹(jǐn)向大衛(wèi)〃布魯爾爵士、約翰〃阿爾蒂局長以及你們的團(tuán)隊(duì)表示衷心感謝。我也要感謝各位演講人，你們?yōu)榇舜螘?huì)議做了精心的準(zhǔn)備，我期待著你們精彩的發(fā)言。我還要感謝各位參會(huì)代表的蒞臨，相信你們通過此次研討會(huì)將對知識產(chǎn)權(quán)制度在中國的運(yùn)行有一個(gè)更全面、更客觀、更深入的認(rèn)識。

召開本次知識產(chǎn)權(quán)研討會(huì)是溫家寶總理今年6月訪英的成果之一，在9月份中英經(jīng)濟(jì)財(cái)金對話中，又再次得到王岐山副總理和奧斯本財(cái)政大臣的確認(rèn)，兩國政府的共同決定給今天的研討會(huì)賦予了特別的意義。

中英兩國在知識創(chuàng)新領(lǐng)域都有著悠久的歷史，并都為人類文明前行做出了重要的貢獻(xiàn)。

英國工業(yè)革命開啟了人類文明近現(xiàn)代化進(jìn)程，創(chuàng)造出了蒸汽機(jī)、電視機(jī)、青霉素等改變了世界的發(fā)明，走出了瓦特、牛頓、達(dá)爾文、法拉第這樣極富創(chuàng)新精神和創(chuàng)造能力的發(fā)明家與科學(xué)家。時(shí)至今日，許多天才的發(fā)明也正從英國的發(fā)明家手中誕生，這從英國在華活躍的專利申請中可見一斑，截至今年10月底，英國在華專利申請累計(jì)已達(dá)20510件，在世界主要經(jīng)濟(jì)體中排在第八位，并且保持增長的趨勢。

中華民族自古以來就是一個(gè)崇尚創(chuàng)新、富于發(fā)明創(chuàng)造的民族。杰出的英國科學(xué)史學(xué)者李約瑟?jiǎng)拙粼谒牟恍嗑拗吨袊茖W(xué)技術(shù)史》中考證和列舉了大量中國古代的發(fā)明創(chuàng)造，包括造紙術(shù)、火藥、指南針和活字印刷術(shù)等四大發(fā)明，均對人類文明的進(jìn)步和世界各國的發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。由于歷史的原因，工業(yè)革命以來，中國文明一度落后。直到上世紀(jì)40年代末，特別是隨著1978年中國的改革開放，這一局面才發(fā)生改變，中國人的創(chuàng)造能力被知識產(chǎn)權(quán)制度再度激發(fā)。進(jìn)入21世紀(jì)以來，知識產(chǎn)權(quán)逐漸成為中國科技進(jìn)步、文化繁榮和經(jīng)濟(jì)增長的重要支撐。因此，在中國實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)制度、傳播知識產(chǎn)權(quán)文化，使超過全球五分之一的13億中國人具有知識產(chǎn)權(quán)意識，這是對國際社會(huì)作出的新貢獻(xiàn)。對此很多英國朋友和各國人士均給與了公正的評價(jià)和贊賞。

不過令人遺憾的是，也有一些外國媒體在有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的涉華報(bào)道中偏離了專業(yè)精神，充斥著大量嚴(yán)重失真和扭曲的信息。給我形成的印象是，要想在西方國家引人注目，那就指責(zé)中國；要想在指責(zé)中國時(shí)更引人注目，那就指責(zé)中國的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。最近，一本名叫《中國陷阱》的德文書頗為暢銷，它告誡歐盟企業(yè)小心在華投資落入一個(gè)巨大的“中國陷阱”。一些西方政治家也在不停抱怨中國的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)出現(xiàn)了問題。

這些將中國知識產(chǎn)權(quán)狀況一邊倒地描繪成一團(tuán)糟的現(xiàn)象，引起我的困惑。因此，我想借此機(jī)會(huì)，與在座的各位分享一些基本事實(shí)，這些事實(shí)有助于全面客觀地了解在中國圍繞知識產(chǎn)權(quán)發(fā)生的事情。

我現(xiàn)在擔(dān)任的職務(wù)是中國國家知識產(chǎn)權(quán)局局長，從事知識產(chǎn)權(quán)工作已經(jīng)超過30年。有趣的是，我是在上世紀(jì)70年代末通過一個(gè)偶然機(jī)會(huì)進(jìn)入知識產(chǎn)權(quán)這個(gè)工作領(lǐng)域的。其中的原因現(xiàn)在看起來有些不可思議，就是由于我對知識產(chǎn)權(quán)一無所知?，F(xiàn)在看來，雖然當(dāng)初做出這個(gè)決定是出于一個(gè)在讀研究生對未知事物的好奇，再加上年輕人不假思索的草率，但我很慶幸進(jìn)入這個(gè)對當(dāng)時(shí)的中國來說還是完全陌生的領(lǐng)域，而且一直工作到今天。

我相信，當(dāng)時(shí)的8億中國人對知識產(chǎn)權(quán)的認(rèn)識可能都和我一樣：等于零，“知識”和“產(chǎn)權(quán)”是兩個(gè)毫無關(guān)聯(lián)的概念，根本沒有將兩者聯(lián)系在一起的意識。相反，那時(shí)人們普遍認(rèn)為知識應(yīng)該是自由和無償被傳播和使用的，任何知識都應(yīng)該被全社會(huì)乃至全世界共享，將其作為財(cái)產(chǎn)并索取費(fèi)用被認(rèn)為是不可理喻的。

改革開放促使中國決策實(shí)施現(xiàn)代知識產(chǎn)權(quán)制度，但是立法的過程很漫長，爭論也很激烈。主要幾部知識產(chǎn)權(quán)法律的立法用了超過十年時(shí)間。但正是這些法律使得歷史悠久的知識產(chǎn)權(quán)國際規(guī)則在陌生的中國得到前所未有的運(yùn)用。

截至今年10月底，中國國家知識產(chǎn)權(quán)局受理的3種專利申請已經(jīng)超過827萬件。過去10年間，來自中國和全球147個(gè)國家的發(fā)明專利申請年均增長率超過22%，是同期全球平均增長率的5倍多。今年1-10月受理發(fā)明專利申請39.5萬件，同比增長33％；授權(quán)發(fā)明專利申請近14萬件，同比增長23.8%。

在商標(biāo)注冊方面，2010年中國共受理商標(biāo)注冊申請107.2萬件，同比增長29.1%。同期，通過馬德里體系指定中國領(lǐng)土延伸申請為30889件；中國企業(yè)提交馬德里商標(biāo)國際注冊申請1090件，同比增長46%。

在版權(quán)方面，加快了有關(guān)立法和修訂工作，不僅根據(jù)時(shí)代發(fā)展的需要加強(qiáng)了網(wǎng)絡(luò)和數(shù)字環(huán)境下的版權(quán)保護(hù)，還在全國范圍內(nèi)開展打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版專項(xiàng)治理行動(dòng)，使版權(quán)保護(hù)市場環(huán)境得到顯著改善。

知識產(chǎn)權(quán)制度的實(shí)施激發(fā)了中國人民的創(chuàng)造力，而創(chuàng)新能力的增強(qiáng)也促進(jìn)了中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2009年，中國研發(fā)投入總量進(jìn)入世界前五位，研發(fā)總支出約占GDP的1.62%，高技術(shù)產(chǎn)品出口占全國外貿(mào)出口總額近30%，文化和版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過了2萬億人民幣，增幅達(dá)15.5%。

事實(shí)上，知識產(chǎn)權(quán)制度在中國的實(shí)施已經(jīng)和正在為來自各國的公司帶來實(shí)實(shí)在在的利益。這些公司不僅通過直接收取專利、商標(biāo)、版權(quán)費(fèi)從中國獲得巨額收益，還通過在中國生產(chǎn)產(chǎn)品再銷往本國得到大量額外的品牌收益和技術(shù)增值。

比如，兩位美國研究人員發(fā)現(xiàn)，蘋果公司的產(chǎn)品ipod，全球零售價(jià)為299美元，其中蘋果公司得到的創(chuàng)意、品牌、設(shè)計(jì)和專利收益114美元，占售價(jià)的38.1%；中國組裝企業(yè)僅得到4美元，只占售價(jià)的1.3%。再比如，每生產(chǎn)一臺DVD播放機(jī)，中國企業(yè)就需要支付約19.7美元的專利費(fèi)，這是中國企業(yè)1.93美元利潤的10.2倍。2007年一年跨國公司從中國收取的專利費(fèi)就達(dá)28.5億美元。

此外，中國實(shí)行知識產(chǎn)權(quán)制度，鼓勵(lì)創(chuàng)新，也給國外企業(yè)帶來更多的商機(jī)。例如，創(chuàng)新需要各種精密的分析儀器和測試裝置，需要先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備和技術(shù)，而中國自己還不能生產(chǎn)，需要從發(fā)達(dá)國家進(jìn)口，從而帶來巨大的市場，為各國政府帶來稅收，為其民眾帶來工作崗位。

由于技術(shù)發(fā)展階段的差異，通過知識產(chǎn)權(quán)制度，發(fā)達(dá)國家成功地將低端制造業(yè)轉(zhuǎn)移至中國等發(fā)展中國家，騰出更多空間和資源在本國發(fā)展知識密集型產(chǎn)業(yè)，占據(jù)全球知識生產(chǎn)的制高點(diǎn)，率先進(jìn)入知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代。

主要來自發(fā)達(dá)國家的在華專利申請總量去年10月達(dá)到107萬件，其中第一個(gè)50萬件用了20年時(shí)間，而第二個(gè)50萬件是在近5年內(nèi)提交的。我無法想象，在知識產(chǎn)權(quán)一團(tuán)糟的情況下，各國企業(yè)還愿意來中國進(jìn)行如此大規(guī)模的專利申請，乃至投資和技術(shù)轉(zhuǎn)讓。

2010年，歐洲企業(yè)在華投資項(xiàng)目1598個(gè)，實(shí)際使用外資金額55.7億美元，同比分別增長6%和8.19%。截至2010年底，中國自歐盟累計(jì)引進(jìn)技術(shù)35459項(xiàng)，支付知識產(chǎn)權(quán)費(fèi)1348.7億美元，其中英國位列第三。

在華歐洲企業(yè)已經(jīng)擺脫了全球金融危機(jī)影響，進(jìn)入快速、健康的良性發(fā)展軌道。2010年歐洲企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入3千億歐元，同比增長27.3%。據(jù)中國歐盟商會(huì)統(tǒng)計(jì)，2010年至2012年財(cái)年間，78%的受訪歐洲企業(yè)表示其收入較上一財(cái)年有大幅增長，71%受訪企業(yè)凈利潤有所提高?？磥碓诰鞯钠髽I(yè)家眼中，中國決不是什么“陷阱”，而是到處有“餡餅”。

女士們，先生們，我還想借此機(jī)會(huì)介紹一下中國的實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利制度。這兩種專利以相對快捷、低成本的方式保護(hù)小的創(chuàng)新成果，以鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)能力比較弱的中小企業(yè)與個(gè)人的發(fā)明創(chuàng)造，它既符合中國自身實(shí)際，也符合國際慣例，在中國得到了廣泛的運(yùn)用，極大地鼓勵(lì)了中小企業(yè)的創(chuàng)新活動(dòng)。在后面中國企業(yè)代表的發(fā)言中，各位將有更多的了解。

當(dāng)然中國也正在不斷推進(jìn)實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)專利制度的完善，2008年修改后的專利法，已經(jīng)適當(dāng)提高了實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利的授權(quán)標(biāo)準(zhǔn)，并擴(kuò)大了初步審查范圍。

女士們，先生們，坦率地說，作為實(shí)行知識產(chǎn)權(quán)制度時(shí)間不長的發(fā)展中國家，中國在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面確實(shí)存在問題。比如，知識產(chǎn)權(quán)制度仍需進(jìn)一步完善，社會(huì)公眾知識產(chǎn)權(quán)意識仍較薄弱，侵犯知識產(chǎn)權(quán)現(xiàn)象在一些地方、領(lǐng)域和產(chǎn)品中還比較突出，知識產(chǎn)權(quán)濫用行為時(shí)有發(fā)生。

面對這些問題，中國政府從來沒有回避，而是長期不懈地去努力解決，并且確實(shí)在取得進(jìn)展。去年10月中國各級政府在全國開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣產(chǎn)品的專項(xiàng)行動(dòng)，取得顯著成效。前不久，中國政府宣布建立保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的長效機(jī)制，這充分表明中國的立場是堅(jiān)定的，措施是有力的。

但是，有意或無意地對中國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題加以夸大、扭曲和注水，不僅不符合事實(shí)，也不能給企業(yè)和公眾帶來好處。我記得去年4月，美國審計(jì)署向國會(huì)提交了《關(guān)于量化假冒和盜版貨物對經(jīng)濟(jì)影響的研究報(bào)告》，該報(bào)告基于客觀公正的分析，對美國政府網(wǎng)站反映的假冒給美國產(chǎn)業(yè)界造成損失的三個(gè)預(yù)測數(shù)據(jù)得出的結(jié)論是：這些數(shù)據(jù)無法證實(shí)、缺乏依據(jù)。

去年，有一家全球著名軟件公司聲稱，全中國使用該公司的一種正版軟件數(shù)量僅僅200套，這顯然與事實(shí)不符。據(jù)我所知，僅2010年，國家知識產(chǎn)權(quán)局購買的這種正版軟件就達(dá)到401套。

女士們，先生們，中國高度重視知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。2006年，胡錦濤主席訪問美國時(shí)在微軟公司就談到，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)不僅是中國擴(kuò)大對外開放、改善投資環(huán)境的需要，也是加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的需要。2010年，在天津舉辦的夏季達(dá)沃斯論壇上，溫家寶總理指出，中國高度重視知識產(chǎn)權(quán)保 護(hù)，已經(jīng)將保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)提升為國家戰(zhàn)略，中國也愿意與世界各國進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)的交流與對話。在自主創(chuàng)新、政府采購和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)上，我們將一視同仁、平等對待。

當(dāng)前，中國正在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整。為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理是中國自身發(fā)展的必然選擇。同樣也應(yīng)看到，任何制度的建立和成熟都需要經(jīng)歷一個(gè)漫長的過程，以英國為創(chuàng)始國，西方國家建立現(xiàn)代知識產(chǎn)權(quán)制度經(jīng)過了數(shù)百年時(shí)間，目前中國實(shí)行這個(gè)制度不到30年，我們還需要多年的努力，當(dāng)然肯定不會(huì)是幾百年。

當(dāng)然，就知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)而言，這是一個(gè)全球性的課題和挑戰(zhàn)，是世界各國的長期關(guān)切。去年，在北京召開的一次國際會(huì)議上，一位美國官員指出，知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法不再是一個(gè)美國問題，也不再是一個(gè)中國問題，它是一個(gè)全球性問題。對此我非常贊同。事實(shí)上，在針對指責(zé)中國的產(chǎn)品因侵犯他國知識產(chǎn)權(quán)被邊境扣壓的問題上，中國海關(guān)2008年的一項(xiàng)調(diào)查表明，被指控侵犯知識產(chǎn)權(quán)的中國出口產(chǎn)品中有42%的侵權(quán)定單來自境外，主要來自發(fā)達(dá)國家。因此，營造良好的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)國際環(huán)境，需要各國采取積極的、建設(shè)性的合作態(tài)度，而不是指責(zé)和抱怨。中國政府和司法機(jī)關(guān)將一如既往，繼續(xù)與各國保持合作，與企業(yè)保持溝通，為全球的創(chuàng)新者和權(quán)利人優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)和保護(hù)。

最后，預(yù)祝本次研討會(huì)取得圓滿成功。

謝謝！

第二篇：在xx局黨建工作研討會(huì)上動(dòng)員講話

加強(qiáng)對支部書記的培訓(xùn)是今年下半年黨務(wù)工作的重要內(nèi)容之一，根據(jù)局黨委安排，我局黨建工作研討會(huì)現(xiàn)在開始，會(huì)議的主要內(nèi)容是對黨支部書記進(jìn)行黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)。局黨委高度重視。為開好這次研討會(huì)，提前下了通知，讓大家安排好工作，以便集中精力學(xué)習(xí)。為珍惜這寶貴的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，切實(shí)使學(xué)習(xí)培訓(xùn)收到良好效果，我談幾點(diǎn)意見：

一、為什么舉辦這次研討會(huì)

我局支部書記構(gòu)成現(xiàn)狀需要加強(qiáng)黨建工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)

我局黨委成立于200x年4月，現(xiàn)有xx黨支部。各支部成立的時(shí)間有早有晚，各支部書記的黨齡有長有短，各支部在支部建設(shè)和開展黨務(wù)工作方面發(fā)展還不平衡。特別有部分同志對加強(qiáng)黨的基層建設(shè)重視程度不夠，抓落實(shí)不夠，對黨建理論學(xué)習(xí)較少，缺乏支部工作經(jīng)驗(yàn)，整體素質(zhì)與形勢任務(wù)的發(fā)展不相適應(yīng)，思想意識、工作方法不適應(yīng)黨的基層組織建設(shè)的需要。因此，需要加強(qiáng)與改進(jìn)

新時(shí)代的黨建工作任務(wù)對支部書記提出了更高要求

加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，是新形勢下推進(jìn)黨的建設(shè)的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，是新時(shí)期各級黨組織不斷提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)能力的要求，基層黨支部的工作是黨的建設(shè)的基礎(chǔ)，是各項(xiàng)工作上水平、出成果的具體體現(xiàn)。而在新的形勢下如何當(dāng)好一名合格的基層黨支部書記，是黨支部工作乃至黨的建設(shè)面臨的新課題。充分認(rèn)識和解決這一問題，對我們在新時(shí)期以經(jīng)濟(jì)工作為中心、充分發(fā)揮黨組織的核心作用、推進(jìn)兩個(gè)文明建設(shè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二、怎樣才能提高支部書記的黨建業(yè)務(wù)能力

熱愛是做好黨建工作的基礎(chǔ)

作為一名黨支部書記，必須熱愛黨建工作，對擔(dān)任黨支部書記深感光榮和自豪，只有這樣，才能站在戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識做好新形勢下黨的基層組織工作的重要意義，才能積極主動(dòng)地開展工作，找出自己工作中的差距。

抓落實(shí)是做好黨建工作的關(guān)鍵

和我們做任何工作一樣，做好黨建工作也離不開抓落實(shí)這個(gè)關(guān)鍵所在，作為一名基層黨支部書記，其主要工作也是在抓落實(shí)上面。而目前我們面臨的主要問題就是抓落實(shí)不徹底。比如“三會(huì)一課”制度，我們平時(shí)可以說張口就來，有哪個(gè)支部按要求落實(shí)了的；比如局黨委發(fā)到各支部的文件，對全局性的教育活動(dòng)提出了很具體的要求，局黨委為抓落實(shí)還專門發(fā)文，對有些活動(dòng)規(guī)定了時(shí)間、內(nèi)容。到現(xiàn)在還有沒落實(shí)的；有的支部自己制定的計(jì)劃措施，落實(shí)了沒有，大家可以回中隊(duì)看看?？傊?，縱然有很完美的計(jì)劃，很成套的措施，沒有落實(shí)、沒有去做，最后依然是個(gè)o

學(xué)習(xí)是做好黨建工作的必要手段

要做一名合格的支部書記，應(yīng)當(dāng)熟練掌握黨的基本理論，比一般的黨員了解更多的黨的知識，所以說，只有通過學(xué)習(xí)才能牢記我黨光榮奮斗的歷史；在新形勢下做一名合格的支部書記，還要牢固樹立科學(xué)發(fā)展的思想，探索新時(shí)期黨建工作的新方法、新路子，這不僅僅要求各支部書記要學(xué)好黨的理論知識，還要學(xué)習(xí)先進(jìn)的思想、現(xiàn)代管理方法、相應(yīng)的科技文化知識。

三、為開好這次研討會(huì)提幾點(diǎn)要求

1、認(rèn)真聽課，做好筆記。平時(shí)大家工作比較忙、累，很難靜下心來學(xué)理論，所以要好好利用這次培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)。

2、搞好交流，取長補(bǔ)短。到會(huì)的支部書記中，有的同志任職時(shí)間較長，經(jīng)驗(yàn)豐富，工作成績比較突出，大家好好交流一下，踴躍發(fā)言，找出自己的差距所在，將先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)學(xué)到手。

3、做好總結(jié)，看到變化。通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)，每名支部書記要針對各自支部的現(xiàn)狀及怎樣抓好落實(shí)搞好總結(jié)。要實(shí)事求是，切實(shí)使黨支部各項(xiàng)工作有明顯變化。

第三篇：國家知識產(chǎn)權(quán)局副局長賀化2011年12月20日在全國知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)執(zhí)法工作會(huì)議上的講話

在全國知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)執(zhí)法工作會(huì)議上的講話

國家知識產(chǎn)權(quán)局副局長 賀 化

（2011年12月20日）

同志們：

本次執(zhí)法工作會(huì)議的主要任務(wù)是：全面總結(jié)2011年知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)執(zhí)法工作，進(jìn)一步貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)專利行政執(zhí)法工作的決定》，共同探討加強(qiáng)執(zhí)法工作的思路與舉措，部署2012年執(zhí)法工作。下面，我從工作回顧與工作安排兩方面，講幾點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一部署，狠抓落實(shí)，知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)執(zhí)法工作成效顯著

一年來，根據(jù)國務(wù)院的統(tǒng)一部署，按照國家知識產(chǎn)權(quán)局的要求，各地方知識產(chǎn)權(quán)局在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，積極開展執(zhí)法工作，有效打擊侵權(quán)假冒行為，取得顯著成效。

（一）政策創(chuàng)新持續(xù)加強(qiáng)，制度建設(shè)逐步加快

國家局高度重視推進(jìn)執(zhí)法工作的政策法規(guī)制定工作。今年6月，制定了《關(guān)于加強(qiáng)專利行政執(zhí)法工作的決定》（以下簡稱“《決定》”），從制度建設(shè)、機(jī)制建設(shè)、能力建設(shè)三方面提出18項(xiàng)措施，并圍繞《決定》的貫徹落實(shí)，印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)重大項(xiàng)目和高層次人才知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助服務(wù)工作的通知》、《關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)執(zhí)法督查督辦工作若干事項(xiàng)的通知》、《專利行政執(zhí)法文書表格》（試行），研究制訂專利行政執(zhí)法與知識產(chǎn)權(quán)舉報(bào)投訴維權(quán)援助工作績效考核評價(jià)指標(biāo)、跨省專利行政執(zhí)法協(xié)作協(xié)議、專利行政執(zhí)法培訓(xùn)工作方案、展會(huì)專利執(zhí)法維權(quán)方案等多項(xiàng)配套政策措施；積極吸收地方局意見，認(rèn)真準(zhǔn)備立法建議和依據(jù)分析，加快推進(jìn)專利法及其實(shí)施細(xì)則中有關(guān)執(zhí)法條款的完善、修訂，研究推進(jìn)專利保護(hù)法規(guī)的制訂。

《決定》印發(fā)后，各地方局高度重視，積極貫徹落實(shí)。湖北、江蘇等省局率先轉(zhuǎn)發(fā)下轄市級局，江蘇省局結(jié)合本地實(shí)際情況出臺了《江蘇省加強(qiáng)專利行政執(zhí)法工作指導(dǎo)意見》。同時(shí)，各地更加重視加強(qiáng)專利保護(hù)的政策法規(guī)制定工作。新疆維吾爾自治區(qū)人民政府辦公廳制定出臺了《關(guān)于加強(qiáng)專利行政保護(hù)的意見》。山西、黑龍江等局加快推進(jìn)本地專利保護(hù)法規(guī)的修訂工作。廣州市局啟動(dòng)了《廣州市展會(huì)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)辦法》修訂工作。北京、陜西等局制定了統(tǒng)一專利行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)的文件。

（二）指導(dǎo)推進(jìn)不斷強(qiáng)化，專項(xiàng)行動(dòng)逐步深化

為及時(shí)落實(shí)國務(wù)院專項(xiàng)行動(dòng)工作部署，2010年11月，國家局組織召開全系統(tǒng)執(zhí)法工作會(huì)議，田力普局長傳達(dá)了國務(wù)院有關(guān)會(huì)議精神，對專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行了動(dòng)員部署。國家局制定了《知識產(chǎn)權(quán)局系統(tǒng)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)方案》，明確了加大專利領(lǐng)域大案要案查處、充分發(fā)揮維權(quán)中心作用、加強(qiáng)展會(huì)執(zhí)法等重點(diǎn)任務(wù)；印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)中心舉報(bào)投訴服務(wù)工作的通知》、《關(guān)于繼續(xù)深入開展知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)的通知》等一系列文件。各地方局按照國家局要求，扎實(shí)開展專項(xiàng)行動(dòng)。

承擔(dān)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)的河北、湖南、廣東、重慶和貴州?。ㄊ校┲R產(chǎn)權(quán)局，長沙、烏魯木齊、蘇州、新鄉(xiāng)等地級市知識產(chǎn)權(quán)局在做好專利執(zhí)法維權(quán)工作的同時(shí)，充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，切實(shí)做好專項(xiàng)行動(dòng)組織協(xié)調(diào)工作。

專項(xiàng)行動(dòng)期間，全系統(tǒng)加大群體、反復(fù)、惡意專利侵權(quán)案件和假冒專利案件查處力度。廣州市局組織查處假冒臺灣飄逸實(shí)業(yè)有限公司的“飄逸杯”和“飄逸壺”案件。浙江省局開展省、市、縣三級聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，對意大利權(quán)利人遭受電吹風(fēng)外觀設(shè)計(jì)專利侵權(quán)案件進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)處結(jié)案。長沙市局重點(diǎn)辦理了“瀏陽高溫?zé)岜孟盗屑倜皩＠浮钡榷鄠€(gè)群體性案件。綿陽市局以“大調(diào)解”方式快速高效地調(diào)解成功22件“豐谷頭曲”酒包裝瓶外觀設(shè)計(jì)專利群體侵權(quán)案件。

全系統(tǒng)著力做好展會(huì)執(zhí)法維權(quán)工作。各地方局從展前排查、展中檢查、快速調(diào)處等方面加大了展會(huì)、大型活動(dòng)知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法維權(quán)力度。廣東省市專利聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍入駐廣交會(huì)，將侵權(quán)產(chǎn)品在短時(shí)間內(nèi)撤柜。北京、上海、福建、四川、寧夏等局進(jìn)駐大型展會(huì)，現(xiàn)場受理舉報(bào)投訴，迅速處理侵權(quán)假冒案件。

全系統(tǒng)著重在流通、進(jìn)出口等環(huán)節(jié)組織開展了執(zhí)法檢查，加大查處工作力度。河南、云南等局針對藥店、超市、大型商場及農(nóng)機(jī)、建材市場等進(jìn)行重點(diǎn)檢查，核驗(yàn)專利標(biāo)識和法律狀態(tài)，嚴(yán)肅查處假冒專利行為。重慶市局積極支持配合重慶海關(guān)，截獲了近500臺涉嫌侵犯商標(biāo)權(quán)和專利權(quán)的汽油發(fā)電機(jī)組。長沙市局、湖州市局等局在網(wǎng)絡(luò)購物領(lǐng)域集中開展了專項(xiàng)執(zhí)法檢查。

各地方局加大了重點(diǎn)市場的整治力度。按照國家局案件督辦要求，深圳市局以華強(qiáng)北電子（手機(jī)）市場和數(shù)碼產(chǎn)品商場為重點(diǎn)對象，以手機(jī)及配件為重點(diǎn)產(chǎn)品，實(shí)行重點(diǎn)整治；北京市局與工商、文化等部門聯(lián)合執(zhí)法，對中關(guān)村海龍等5家電子賣場進(jìn)行執(zhí)法檢查，現(xiàn)場查處了銷售假冒侵權(quán)手機(jī)、盜版光盤等非法行為。

專項(xiàng)行動(dòng)期間，全國知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)查處了2572件專利侵權(quán)假冒案件，有效維護(hù)了權(quán)利人和有關(guān)各方的合法權(quán)益，增強(qiáng)了社會(huì)各界對專利保護(hù)的信心，促 進(jìn)了專利申請的大幅增長，創(chuàng)造了許多有益經(jīng)驗(yàn)，取得了顯著成效。

（三）督查督辦切實(shí)加強(qiáng)，執(zhí)法效率持續(xù)提升

通過執(zhí)法督查和重點(diǎn)案件督辦等方式，落實(shí)執(zhí)法工作責(zé)任，提高了執(zhí)法效率。專項(xiàng)行動(dòng)期間，根據(jù)國務(wù)院安排，我與紹寧同志分別率多個(gè)部委成員組成的國務(wù)院督查組開展專項(xiàng)行動(dòng)和軟件正版化督查；國家局還派出8個(gè)督導(dǎo)組對13個(gè)重點(diǎn)省（市）進(jìn)行專項(xiàng)行動(dòng)督導(dǎo)檢查。這些督查督導(dǎo)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，通過明查暗訪、聽取匯報(bào)、實(shí)地查驗(yàn)、走訪企業(yè)等方式，深入開展全方位督查，有力推動(dòng)了專項(xiàng)行動(dòng)與執(zhí)法辦案工作的深入開展。安徽、陜西等局聯(lián)合其他執(zhí)法部門，對地級市開展專項(xiàng)行動(dòng)督查。江蘇省局每周均組織執(zhí)法人員赴一至二個(gè)省轄市進(jìn)行督查，對于重點(diǎn)案件，要求全省所有市、縣（區(qū)）局統(tǒng)一進(jìn)行排查整改。

專項(xiàng)行動(dòng)期間，國家局重點(diǎn)篩選15件涉外、跨省、反復(fù)侵權(quán)、群體侵權(quán)和假冒專利等有重大影響案件和重點(diǎn)展會(huì)案件進(jìn)行督辦。其中，有的案件涉及十幾個(gè)省份，通過督辦大大加快了辦案進(jìn)程。黑龍江、上海、浙江、四川等省局對重點(diǎn)案件進(jìn)行及時(shí)督辦。

為加強(qiáng)對執(zhí)法辦案工作的指導(dǎo)與監(jiān)督，安徽、湖北、武漢、宜昌等局穩(wěn)步推進(jìn)本地專利行政執(zhí)法數(shù)據(jù)電子管理系統(tǒng)建設(shè)。江蘇、安徽等省級局落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制，與所轄市級局簽訂專利行政執(zhí)法目標(biāo)管理責(zé)任書。黑龍江局召開全省專利行政執(zhí)法工作會(huì)議，向各市級局下達(dá)執(zhí)法工作任務(wù)。貴州局開展對地市州局辦理案件的卷宗評查工作，提高了辦案質(zhì)量。

（四）能力建設(shè)不斷加強(qiáng)，業(yè)務(wù)水平逐步提高

目前，已有55家地方知識產(chǎn)權(quán)局進(jìn)入“5?26”執(zhí)法推進(jìn)工程。這些地方局在得到國家局指導(dǎo)與支持的同時(shí)，積極爭取當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門的支持，各項(xiàng)執(zhí)法工作穩(wěn)步推進(jìn)，執(zhí)法能力建設(shè)進(jìn)一步增強(qiáng)。

各地方局積極推進(jìn)執(zhí)法體系建設(shè)。繼山東省局率先成立省級專利行政執(zhí)法總隊(duì)后，湖北、黑龍江等省局也積極爭取編辦支持，穩(wěn)步推進(jìn)專利行政執(zhí)法總隊(duì)籌建工作；河北局引導(dǎo)市級局成立知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法大隊(duì)，衡水市知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法大隊(duì)籌備工作取得積極進(jìn)展。內(nèi)蒙古局在機(jī)構(gòu)改革中，增設(shè)“專利處”，負(fù)責(zé)專利執(zhí)法等工作。在市級局層面，山東省14個(gè)市相繼成立了專利行政執(zhí)法支隊(duì)，遼寧省半數(shù)以上市級局成立了專門的專利執(zhí)法機(jī)構(gòu)。蘇州成立了知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法支隊(duì)，青島、徐州、新鄉(xiāng)、德陽成立了專利行政執(zhí)法支隊(duì)。

各省級局還多方籌措資金支持市級局改善執(zhí)法條件。江蘇、湖南、安徽等省已為市級局配備執(zhí)法車輛，并給予辦案補(bǔ)貼。廣東等省局安排專項(xiàng)資金解決 市級局執(zhí)法車輛配備問題。遼寧、廣東等省局為部分地方局執(zhí)法機(jī)構(gòu)配發(fā)了急需的筆記本電腦、便攜式打印機(jī)、照相機(jī)和設(shè)備箱。遼寧、河南等省局已解決市級局執(zhí)法人員統(tǒng)一嚴(yán)肅著裝問題。

國家局、地方局協(xié)同努力，不斷加強(qiáng)和完善執(zhí)法培訓(xùn)與研討，強(qiáng)化執(zhí)法政策研究、案例分析和信息交流，促進(jìn)了執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平的提高。

（五）維權(quán)平臺持續(xù)拓寬，舉報(bào)投訴更加通暢

全系統(tǒng)大力推廣“12330”知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助與舉報(bào)投訴公益服務(wù)電話，建立健全舉報(bào)投訴受理、移交與獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。今年第一季度，國家局制作的“12330”知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助與舉報(bào)投訴公益宣傳廣告，在中央電視臺、地方電視臺的重要時(shí)段滾動(dòng)播出，并在網(wǎng)絡(luò)媒體和各地地鐵、公交等交通工具上大量投放，取得了良好的宣傳推廣效果。全國75家維權(quán)援助中心積極接收社會(huì)公眾和權(quán)利人的舉報(bào)投訴，及時(shí)向相關(guān)執(zhí)法部門轉(zhuǎn)交案件線索，追蹤反饋案件信息。中山中心從確權(quán)、維權(quán)的體制機(jī)制上大膽創(chuàng)新。北京、福建、武漢等中心在大型展會(huì)上設(shè)立舉報(bào)投訴站。北京、新疆、煙臺、汕頭等維權(quán)中心在工作基礎(chǔ)較好的區(qū)域或單位設(shè)立分中心或工作站。湖南、新疆、濟(jì)南等中心積極爭取當(dāng)?shù)鼐庌k支持，編制得到增加。山東設(shè)立了維權(quán)援助專項(xiàng)資金。廣東中心建立了維權(quán)援助合作機(jī)構(gòu)和合作專家?guī)?。四川局組織了維權(quán)援助需求調(diào)查。江蘇、長沙、泉州等中心建立健全了舉報(bào)投訴獎(jiǎng)勵(lì)制度。北京、煙臺等中心建立起維權(quán)志愿者隊(duì)伍?！?2330”電話接聽量與移交案件量大幅增加，有力地推進(jìn)了專項(xiàng)行動(dòng)與執(zhí)法辦案工作的開展。

（六）資源整合不斷完善，協(xié)作聯(lián)動(dòng)持續(xù)加強(qiáng)

全國專利保護(hù)重點(diǎn)聯(lián)系機(jī)制工作進(jìn)一步深化。目前，已有包括司法機(jī)構(gòu)、研究機(jī)構(gòu)和法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的38家單位進(jìn)入該機(jī)制。通過加強(qiáng)與全國專利保護(hù)重點(diǎn)聯(lián)系基地單位的溝通合作，為加強(qiáng)專利行政執(zhí)法工作營造了良好外部環(huán)境。

國家局、地方局加強(qiáng)了與公安系統(tǒng)、司法系統(tǒng)及有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法部門的溝通協(xié)作。浙江、河南等地不斷強(qiáng)化公安駐知識產(chǎn)權(quán)局聯(lián)絡(luò)室機(jī)制；武漢市局分別與市公安局、市中院、市檢察院聯(lián)合出臺文件，在跨部門執(zhí)法協(xié)作方面進(jìn)行多方面、深層次推進(jìn)；綿陽市局與市中院、新聞出版局、農(nóng)業(yè)局、工商局聯(lián)合建立了知識產(chǎn)權(quán)糾紛“大調(diào)解”工作機(jī)制。北京市局與旅游委聯(lián)合發(fā)文，推進(jìn)建立旅游服務(wù)單位知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)機(jī)制。

各地方局積極落實(shí)國家局推進(jìn)跨地區(qū)執(zhí)法協(xié)作的安排，各區(qū)域的跨省專利執(zhí)法協(xié)作機(jī)制不斷深化。西部12省知識產(chǎn)權(quán)局簽訂了新的執(zhí)法協(xié)作協(xié)議，泛珠三角區(qū)域內(nèi)地9?。▍^(qū)）深化執(zhí)法協(xié)作協(xié)議內(nèi)容，制定了案件移送程序以及案 件立案標(biāo)準(zhǔn)。

地方局協(xié)調(diào)聯(lián)合有關(guān)部門，積極引導(dǎo)加強(qiáng)市場監(jiān)管。上海局在流通領(lǐng)域開展了“銷售真牌真品，保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)”承諾活動(dòng)。湖南局啟動(dòng)“知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范市場”活動(dòng)。北京在商業(yè)零售經(jīng)營單位推廣《保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)合同》（示范文本）。浙江局組織開展了網(wǎng)絡(luò)購物領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)活動(dòng)，與阿里巴巴和淘寶網(wǎng)兩家公司簽署了知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)合作備忘錄。鄭州市局建立健全重點(diǎn)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)“綠色通道”機(jī)制。

2011年，全國知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)辦理專利案件3017件，同比增加65.5%；同期，還辦理展會(huì)專利投訴案件1110件。當(dāng)年，共出動(dòng)執(zhí)法人員175432人次，檢查商業(yè)場所12346次，檢查商品2507859件，向公安部門移交案件7件，接受其他部門移交案件14件，跨部門執(zhí)法協(xié)作623次，跨地區(qū)執(zhí)法協(xié)作875次。

總體上看，我國專利行政執(zhí)法工作不斷加強(qiáng)。一些傳統(tǒng)的執(zhí)法強(qiáng)局在繼續(xù)保持較好工作成績的同時(shí)，不斷創(chuàng)新工作措施，豐富工作內(nèi)容；同時(shí)，一些后起的地方局奮起直追、迎頭趕上，積極推進(jìn)執(zhí)法工作。全系統(tǒng)執(zhí)法工作出現(xiàn)了“比、學(xué)、趕、幫、超”的良好局面。

上述執(zhí)法工作成效的取得，與下述執(zhí)法工作經(jīng)驗(yàn)密不可分。一是領(lǐng)導(dǎo)重視、關(guān)鍵在人。在同樣的政策法規(guī)框架下，在同樣的工作條件下，如果局領(lǐng)導(dǎo)重視，執(zhí)法處室執(zhí)行力強(qiáng)、主動(dòng)性強(qiáng)，且能刻苦鉆研業(yè)務(wù)、注重練好內(nèi)功，就能夠富有創(chuàng)造性地做好本職工作。二是政策先行、敢于創(chuàng)新。各地方局只要積極落實(shí)各級政府和國家局關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護(hù)工作的政策，并善于創(chuàng)造性地開展工作，就會(huì)干出新意、干出力度、干出實(shí)效。三是攻堅(jiān)克難、突破瓶頸。只要善于克服執(zhí)法手段不強(qiáng)、條件不到位、人員不足等因素帶來的不便，充分利用各種機(jī)制，爭取各方支持配合，就會(huì)有效推進(jìn)執(zhí)法工作。

但是，我們還必須看到，與黨中央、國務(wù)院的要求相比，與社會(huì)需求相比，我們的執(zhí)法工作還存在各種各樣的問題與不足。一是認(rèn)識不夠。部分地方局對于執(zhí)法工作主觀上還不夠重視，主要領(lǐng)導(dǎo)沒有將執(zhí)法工作列入重要日程，對執(zhí)法的人力、資金投入不到位，有些具體從事執(zhí)法的同志，也認(rèn)為這項(xiàng)工作執(zhí)法手段不足、經(jīng)費(fèi)少、工作辛勞，又易當(dāng)行政被告，執(zhí)法積極性大打折扣。二是機(jī)構(gòu)人員不到位。部分地方的執(zhí)法職能由其他業(yè)務(wù)處室兼任，沒有專職執(zhí)法人員或人員配備不足。某些地方局受機(jī)構(gòu)調(diào)整、人員調(diào)動(dòng)等因素影響，執(zhí)法隊(duì)伍不穩(wěn)定情況較為突出。三是制度建設(shè)滯后。在不同層面的立法上存在滯后情況，賦予地方局執(zhí)法手段不足，對侵權(quán)制裁力度不足，侵權(quán)賠償不足。

二、提高認(rèn)識，加大力度，全面推進(jìn)2012年執(zhí)法工作

下一階段，要提高對執(zhí)法工作的重視程度，進(jìn)一步加大執(zhí)法工作力度，推動(dòng)執(zhí)法工作水平再上新臺階。就此，提出以下幾點(diǎn)要求：

（一）切實(shí)提高對專利行政執(zhí)法工作的重視程度

要認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護(hù)工作的要求。今年12月11日，胡錦濤主席在中國加入世界貿(mào)易組織10周年高層論壇上的講話中強(qiáng)調(diào)：“我們將加大知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法力度和司法保護(hù)力度，為國內(nèi)外投資者提供公平、穩(wěn)定、透明的投資環(huán)境”。去年11月5日，溫家寶總理在全國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與執(zhí)法工作電視電話會(huì)議上的講話中要求：“加大知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助平臺建設(shè)力度?！苯鼇?，國務(wù)院就加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護(hù)工作作出了一系列部署。今年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確要求：“堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)?！?/p>

要認(rèn)清加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法的根本原因與總體態(tài)勢。從世界范圍看，信息技術(shù)快速發(fā)展，在服務(wù)人類創(chuàng)新、生產(chǎn)與生活的同時(shí)，也使侵權(quán)假冒產(chǎn)品的生產(chǎn)、擴(kuò)散更加快速和廣泛，人類生產(chǎn)方式、生活方式發(fā)生重大變化，客觀上要求建立健全主動(dòng)、廣泛的知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法維權(quán)途徑。目前，各國知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法都在逐步加強(qiáng)，世貿(mào)組織《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定》也倡導(dǎo)和支持加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法。知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法方式的多樣化、快捷化，成為傳統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)制度改革重點(diǎn)之一。

專利執(zhí)法是本系統(tǒng)的法定職責(zé)，是保障專利制度有序運(yùn)行的重要環(huán)節(jié)，是地方知識產(chǎn)權(quán)局的立局之本。要提高認(rèn)識，適應(yīng)形勢，切實(shí)將專利行政執(zhí)法作為政治責(zé)任、法定職責(zé)重視起來。地方局主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員要切實(shí)履行執(zhí)法工作責(zé)任，建立健全本地區(qū)執(zhí)法責(zé)任制度，明確轄區(qū)內(nèi)各局的執(zhí)法任務(wù)。

（二）不斷加大《關(guān)于加強(qiáng)專利行政執(zhí)法工作的決定》的貫徹執(zhí)行力度

要進(jìn)一步加大落實(shí)《決定》工作的力度。一是要明確地方局一把手是落實(shí)《決定》的主要責(zé)任人；二是各省局要將《決定》的措施細(xì)化并體現(xiàn)到當(dāng)?shù)貓?zhí)法工作政策與具體安排中；三是要通過績效考核評價(jià)工作切實(shí)促進(jìn)《決定》的落實(shí)；四是要將《決定》的貫徹落實(shí)情況作為今后一段時(shí)期各地方局工作總結(jié)的重要內(nèi)容；五是要將《決定》的要求向當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門匯報(bào)溝通，爭取支持；六是要全面推進(jìn)《決定》提出的執(zhí)法制度建設(shè)、能力建設(shè)、機(jī)制建設(shè)，加快18項(xiàng)措施的貫徹落實(shí)，爭取在明年下半年取得明顯成效。

（三）大力加強(qiáng)體制機(jī)制創(chuàng)新

要大力推進(jìn)執(zhí)法工作體制機(jī)制創(chuàng)新。要推進(jìn)加強(qiáng)專利執(zhí)法保護(hù)法規(guī)的制定修訂，為完善執(zhí)法體制、強(qiáng)化執(zhí)法手段、提高侵權(quán)成本、及時(shí)查處侵權(quán)提供法律依據(jù)。要積極探索建立省級以下執(zhí)法工作垂直管理的方式方法，加快建立執(zhí) 法隊(duì)。要建立健全執(zhí)法維權(quán)指導(dǎo)調(diào)度工作機(jī)制。要推進(jìn)建立專利侵權(quán)司法案件行政調(diào)處前臵制度，推進(jìn)建立專利糾紛行政調(diào)解的司法確認(rèn)制度。要加大執(zhí)法辦案財(cái)政支持力度，建立健全各層級的執(zhí)法辦案經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。要加強(qiáng)執(zhí)法政策研究，指導(dǎo)、鼓勵(lì)有條件的地方局和維權(quán)中心在執(zhí)法維權(quán)體制機(jī)制創(chuàng)新方面先行先試。

（四）持續(xù)加大執(zhí)法辦案工作力度

執(zhí)法工作的核心是辦案。要積極辦案，以切實(shí)履行政治責(zé)任、法定職責(zé)；要快速辦案，以滿足權(quán)利人、投資者、廣大消費(fèi)者正當(dāng)需求；要嚴(yán)格辦案，以震懾侵權(quán)假冒違法犯罪；要協(xié)作辦案，以發(fā)揮政府部門執(zhí)法優(yōu)勢。

辦案不要怕當(dāng)行政被告。依法積極參與行政訴訟是建設(shè)法治政府、法治社會(huì)的必然要求。至于執(zhí)法辦案量是多好，還是少好？有的地方同志說，不辦案，少辦案，是本地不發(fā)案，發(fā)案少，這是好事，是侵權(quán)假冒行為少，是市場主體與公民誠信水平高。其實(shí)，不盡然，這是將專利侵權(quán)假冒行為發(fā)生率（發(fā)生專利侵權(quán)假冒行為的數(shù)量與本地專利授權(quán)量的比例）等同于辦案率（地方局執(zhí)法辦案量與本地專利授權(quán)量的比例）。比如，去年的辦案率，最高的省份與低的省份相比能多百倍，有的省份甚至一年沒辦過案，這些省份的誠信水平能差這么多倍嗎？誰在積極辦案，誰在有效維權(quán)？據(jù)調(diào)研，權(quán)利人、企業(yè)與消費(fèi)者經(jīng)常反映，不少專利侵權(quán)行為得不到及時(shí)制止，每年各級人大、政協(xié)兩會(huì)上，有關(guān)這方面的建議、提案也比較多。專利侵權(quán)假冒行為發(fā)生率會(huì)大于專利行政執(zhí)法辦案率。因?yàn)?，有的專利糾紛協(xié)商和解了，有的走司法途徑了，還有部分侵權(quán)假冒行為沒被發(fā)現(xiàn)。

專利制度的設(shè)計(jì)中，從權(quán)利要求書的撰寫開始，就是為了有效制止可能發(fā)生的侵權(quán)行為，規(guī)范、合理地解決侵權(quán)糾紛。有關(guān)各界擔(dān)心的是，侵權(quán)糾紛發(fā)生以后，如不能依法及時(shí)解決侵權(quán)糾紛、制止侵權(quán)行為、依法保護(hù)權(quán)利人與當(dāng)事人合法權(quán)益，就會(huì)影響優(yōu)秀發(fā)明創(chuàng)造，特別是基礎(chǔ)性發(fā)明、原始性創(chuàng)新的產(chǎn)生。因?yàn)?，這類發(fā)明、創(chuàng)新的智力投入大、經(jīng)濟(jì)投入多、研發(fā)時(shí)間長，如受到侵權(quán)后得不到及時(shí)有效救濟(jì)，創(chuàng)新者、投資者會(huì)避開向國內(nèi)申請專利，甚至減少研發(fā)投入，從而影響專利制度宗旨的實(shí)現(xiàn)，延緩戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的興起，影響國家核心競爭力提升與創(chuàng)新型國家建設(shè)。為此，必須提醒一句，行政不作為是失職，嚴(yán)重的會(huì)受到法紀(jì)追究。

（五）切實(shí)推進(jìn)執(zhí)法協(xié)作

要完善跨地區(qū)專利行政執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，規(guī)范跨地區(qū)專利行政執(zhí)法協(xié)作。要認(rèn)真落實(shí)本次會(huì)議上簽署的跨省專利行政執(zhí)法協(xié)作協(xié)議。?。▍^(qū)、市）局要切 實(shí)負(fù)責(zé)，在本行政區(qū)域內(nèi)組織開展跨省的執(zhí)法協(xié)作辦案工作，安排、指導(dǎo)有關(guān)城市知識產(chǎn)權(quán)局及時(shí)完成跨省執(zhí)法協(xié)作辦案任務(wù)。

要加強(qiáng)與公安及有關(guān)行政部門的執(zhí)法協(xié)作。強(qiáng)化與司法機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào)，推進(jìn)行政調(diào)解與司法調(diào)解的銜接，協(xié)同提高解決專利侵權(quán)糾紛的效率。要積極推進(jìn)行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法的銜接，對涉嫌犯罪的假冒專利行為和涉及專利的詐騙行為，及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)，予以堅(jiān)決整治。

（六）大力加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍與條件建設(shè)

要加快積極推進(jìn)專利行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，確保專利行政執(zhí)法專職人員數(shù)量，穩(wěn)定與發(fā)展執(zhí)法隊(duì)伍。?。▍^(qū)、市）局、副省級城市及進(jìn)入“5〃26”工程的地級市局應(yīng)依據(jù)專利法和有關(guān)編制工作的政策法規(guī)，明確專門承擔(dān)執(zhí)法職責(zé)的處室；其他市局應(yīng)明確主要承擔(dān)執(zhí)法職責(zé)的科室。要積極爭取編制部門支持，省局加快加掛專利行政執(zhí)法總隊(duì)牌子，副省級城市、地級市局加掛專利行政執(zhí)法支隊(duì)牌子。縣級市局根據(jù)需要加強(qiáng)專利行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。

要加快全國專利行政執(zhí)法工作信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，健全專利行政執(zhí)法電子檔案庫，配臵專利執(zhí)法電子查詢設(shè)備，建立即時(shí)查詢系統(tǒng)。要加快配備必要的執(zhí)法設(shè)備，保障執(zhí)法經(jīng)費(fèi)。

（七）把握主要抓手，擴(kuò)展工作平臺

一是集中開展執(zhí)法維權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)。國家局將于明年第二季度啟動(dòng)全系統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法維權(quán)“護(hù)航”專項(xiàng)行動(dòng)。專項(xiàng)行動(dòng)要做到四個(gè)統(tǒng)一，即統(tǒng)一行動(dòng)目標(biāo)、統(tǒng)一行動(dòng)重點(diǎn)、統(tǒng)一行動(dòng)原則、統(tǒng)一行動(dòng)口號（護(hù)航創(chuàng)新之路）；三個(gè)集中，即集中檢查、集中整治、集中宣傳。“護(hù)航”專項(xiàng)行動(dòng)要為權(quán)利人、發(fā)明人、投資者的研發(fā)創(chuàng)新活動(dòng)護(hù)航；為消費(fèi)者的誠信消費(fèi)護(hù)航；為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)研發(fā)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整護(hù)航。要大力查處、整治群體侵權(quán)、反復(fù)侵權(quán)、假冒專利、涉及專利的詐騙行為，增強(qiáng)實(shí)效，擴(kuò)大聲勢，震懾侵權(quán)假冒違法分子，讓他們真正體驗(yàn)到侵權(quán)假冒之路是絕望之路，使創(chuàng)新者、投資者、消費(fèi)者的希望之路越走越寬闊、越走越光明。

二是有序開展績效考核評價(jià)工作。我局即將組織專利行政執(zhí)法和知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助舉報(bào)投訴工作績效考核評價(jià)。各地方局要高度重視，積極配合，共同將這項(xiàng)工作做實(shí)做好。要通過績效考評，全面落實(shí)國務(wù)院有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作考核評價(jià)的要求，推進(jìn)《決定》的貫徹落實(shí)，爭取地方政府加大對執(zhí)法維權(quán)工作的重視與支持，加強(qiáng)和規(guī)范對地方局執(zhí)法工作的指導(dǎo)與支持。

國家局將把績效考評結(jié)果作為工作支持的重要依據(jù)。對表現(xiàn)突出的地方局和維權(quán)中心加大支持力度；對考評結(jié)果不合格的，視情況提出限期整改要求，整改后仍不到位的，退出“5〃26”工程、維權(quán)中心序列。

省（區(qū)、市）知識產(chǎn)權(quán)局要根據(jù)各市績效考評結(jié)果，加大對工作突出的市局的支持力度。地方局要對執(zhí)法辦案工作突出的執(zhí)法處（科）室和人員給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

三是充分發(fā)揮督查督辦制度作用。要按照《決定》、《關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)執(zhí)法督查督辦工作若干事項(xiàng)的通知》要求，加快建立健全督查督辦制度。本系統(tǒng)的執(zhí)法督查要學(xué)習(xí)國務(wù)院督查組的方式，要堅(jiān)持原則、真督真查、深入細(xì)致、務(wù)求實(shí)效。

省（區(qū)、市）局可就具有全國影響或跨省的專利侵權(quán)案件和假冒專利案件提請國家局進(jìn)行督辦，各市可就具有全省影響或跨省內(nèi)轄區(qū)的專利侵權(quán)案件和假冒專利案件提請省局進(jìn)行督辦。案件辦理局應(yīng)積極辦理案件，定期向督辦單位通報(bào)進(jìn)展情況，按期結(jié)案。

四是切實(shí)加強(qiáng)展會(huì)執(zhí)法維權(quán)。要將重點(diǎn)展會(huì)、大型活動(dòng)的執(zhí)法維權(quán)工作作為執(zhí)法工作的重點(diǎn)之一。要在現(xiàn)場建立接收舉報(bào)投訴站，建立健全包括展前排查、展中查處、展后追蹤等展會(huì)執(zhí)法機(jī)制，嚴(yán)格查處展會(huì)侵權(quán)假冒案件，建立健全展會(huì)執(zhí)法跨省聯(lián)動(dòng)打擊機(jī)制。近日，國家局研究起草了“關(guān)于協(xié)同做好廣交會(huì)專利執(zhí)法維權(quán)的工作方案”，即將印發(fā)，各地方局要按照方案要求，共同努力，進(jìn)一步提高廣交會(huì)執(zhí)法維權(quán)工作水平，并從中吸取經(jīng)驗(yàn)，研究制定加強(qiáng)本地展會(huì)執(zhí)法維權(quán)的工作方案。

五是大力加強(qiáng)維權(quán)援助舉報(bào)投訴工作。要充分調(diào)動(dòng)資源，加快“12330”知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助平臺建設(shè)，建立知識產(chǎn)權(quán)舉報(bào)投訴獎(jiǎng)勵(lì)制度，健全舉報(bào)投訴案件接收轉(zhuǎn)交機(jī)制，加強(qiáng)舉報(bào)投訴網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快建立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會(huì)信用評價(jià)體系。

要加快建立高層次人才和重大項(xiàng)目知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助服務(wù)機(jī)制。選擇有條件的地區(qū)先行先試，通過全面監(jiān)測、主動(dòng)跟蹤、專題指導(dǎo)、提前介入、快速維權(quán)等措施，充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)對高層次人才和重大項(xiàng)目高水平創(chuàng)新的激勵(lì)作用，為我國引進(jìn)高層次人才、發(fā)揮高層次人才作用，支持原始創(chuàng)新與重大發(fā)明創(chuàng)造，加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

要提高維權(quán)援助舉報(bào)投訴工作覆蓋面，探索在商品流通環(huán)節(jié)建立知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)示范單位、合作單位，指導(dǎo)建立知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)自查自糾機(jī)制，從青少年抓起，擴(kuò)大知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)志愿者、監(jiān)督員隊(duì)伍，發(fā)揮各類知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)基地的作用，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。

要充分發(fā)揮維權(quán)中心對專利執(zhí)法的支撐作用。各中心要在組織提供侵權(quán)判 定咨詢意見、及時(shí)轉(zhuǎn)交舉報(bào)投訴線索和證據(jù)等方面，加大對專利執(zhí)法工作的支持力度，積極配合、協(xié)助執(zhí)法辦案工作。

要加大“12330”宣傳力度，創(chuàng)新宣傳手段，進(jìn)一步提高“12330”熱線知名度。要在開展執(zhí)法維權(quán)工作中始終貫穿宣傳意識，擴(kuò)大影響，營造聲勢。

六是有效強(qiáng)化執(zhí)法推進(jìn)工程和重點(diǎn)聯(lián)系機(jī)制?！?〃26”執(zhí)法推進(jìn)工程工作，要把好進(jìn)口，讓執(zhí)法工作突出的局能夠進(jìn)來，切實(shí)發(fā)揮示范帶頭作用，打開出口，讓執(zhí)法績效評價(jià)不到位的局出去，做到有進(jìn)有出、動(dòng)態(tài)管理。要通過這一工程，大力提升地方政府對專利執(zhí)法保護(hù)工作的重視程度、支持力度，切實(shí)推進(jìn)專利執(zhí)法的機(jī)構(gòu)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、條件建設(shè)，不斷提高執(zhí)法辦案的數(shù)量與質(zhì)量。

各地要加強(qiáng)與各類專利保護(hù)重點(diǎn)聯(lián)系基地的溝通協(xié)調(diào)，在行政執(zhí)法與司法銜接、案件論證、培訓(xùn)研討、明確導(dǎo)向、擴(kuò)大影響等方面，積極爭取司法機(jī)構(gòu)、高校、研究機(jī)構(gòu)、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和市場主體的支持與協(xié)助，認(rèn)真聽取他們的意見建議，充分運(yùn)用這一機(jī)制提升社會(huì)各界對專利行政執(zhí)法工作的認(rèn)識水平、支持力度，進(jìn)一步改善專利行政執(zhí)法外部環(huán)境。各?。▍^(qū)、市）局可以選擇有關(guān)機(jī)構(gòu)，推薦進(jìn)入全國專利保護(hù)重點(diǎn)聯(lián)系機(jī)制，并有目標(biāo)有步驟地深化本地的專利保護(hù)重點(diǎn)聯(lián)系機(jī)制工作。

同志們，過去一年，在大家的共同努力下，我們的執(zhí)法工作取得了豐碩成果，成效得到了各界的充分肯定。當(dāng)前，我國正處在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。要根據(jù)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，切實(shí)強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。這對我們知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)執(zhí)法工作者，既是光榮使命，又是艱巨責(zé)任。希望大家繼續(xù)發(fā)揚(yáng)良好工作作風(fēng)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，深入貫徹落實(shí)中央工作部署，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，為推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、專利戰(zhàn)略實(shí)施，為積極營造創(chuàng)新與發(fā)展的良好環(huán)境而努力奮斗。

第四篇：中國駐英大使劉曉明在中英“未來能源存儲技術(shù)與政策”研討會(huì)上的講話

劉曉明大使在中英“未來能源存儲技術(shù)與政策”研討會(huì)上的講話

Remarks by H.E.Ambassador Liu Xiaoming At the Workshop on the Future of Energy

Storage Technology and Policy

2011年1月27日，英國皇家工程學(xué)院 27 January 2011, Royal Academy of Engineering

尊敬的英國皇家工程學(xué)院首席執(zhí)行官Philip Greenish教授，尊敬的利茲大學(xué)副校長Richard Williams教授，尊敬的商業(yè)、創(chuàng)新和技能部及交通部首席科學(xué)顧問Brian Collins教授，尊敬的中國科學(xué)院副院長李靜海先生，各位專家學(xué)者，女士們、先生們：

Professor Brian Collins, Professor Philip Greenish, Professor Richard Williams, Vice President Li Jinghai, Ladies and Gentlemen，我很高興出席由中國科學(xué)院與英國皇家工程院共同舉辦的“未來能源存儲技術(shù)與政策”研討會(huì)。我謹(jǐn)對兩院舉辦此次研討會(huì)表示熱烈祝賀，并對李靜海副院長率團(tuán)出席表示熱烈歡迎。

It is my great pleasure to join you today.Let me congratulate the Chinese Academy of Sciences and the Royal Academy of Engineering for holding this joint workshop on the Future of Energy Storage Technology and Policy.I also wish to extend my warm welcome to Vice President Li Jinghai and his delegation.當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)正在逐步恢復(fù)增長。人們在反思國際金融危機(jī)根源的同時(shí)，更著眼于未來的發(fā)展。因此，“未來能源存儲技術(shù)與政策”研討會(huì)可謂恰逢其時(shí)。就在上周，英國石油公司（BP）發(fā)表了《2030年能源展望》，報(bào)告認(rèn)為未來20年，世界能源消費(fèi)將增加40%，增量的93%將來自非經(jīng)合組織成員，也就是包括中國、印度、俄羅斯和巴西在內(nèi)的新興經(jīng)濟(jì)體。新興經(jīng)濟(jì)體占世界能源消費(fèi)的比重將從目前的1/2增加到2/3。與此同時(shí)，能源強(qiáng)度將大大降低，這主要得益于新興經(jīng)濟(jì)體正在迅速采取提高能效的措施。報(bào)告亦認(rèn)為,世界能源將日益多元化，非化石能源將首次成為最大增長源，可再生能源對世界能源增長的貢獻(xiàn)率將從目前的5%增加到2030年的18%。

This workshop comes at an interesting time.The global economy is slowly recovering.Countries are looking for new areas of growth, while analyzing the causes of the financial crisis.According to the Energy Outlook 2030 report by the BP last week, global energy consumption will grow by 40% by 2030.93% of that growth will come from non-OECD economies, such as the BRIC and other emerging economies.Their share of global energy consumption is likely to reach two-thirds by 2030 from about half today.At the same time, energy intensity is set to fall globally, thanks in large part to energy efficiency gains in emerging economies.The report also projects greater diversity of energy sources.Non-fossil fuels will lead the growth in consumption for the first time, and the contribution to energy growth of renewables is seen to increase from 5% to 18%.我認(rèn)為，這份報(bào)告雖是一家之言，但大致描繪了世界未來能源發(fā)展的趨勢，這可以說也是此次研討會(huì)的一個(gè)大背景。那么，中國未來能源發(fā)展趨勢是什么樣呢？

This report, though from one company, provides a good background of the major trends in global energy development.What about China’s energy future?

中國是一個(gè)發(fā)展中國家，正處于實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和推進(jìn)現(xiàn)代化的歷史時(shí)期。客觀地講，隨著經(jīng)濟(jì)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級，中國能源需求會(huì)持續(xù)增加。但是，綠色、低碳的時(shí)代潮流浩浩蕩蕩，我們不會(huì)也不可能走工業(yè)化國家發(fā)展的老路，中國能源發(fā)展必須有新思路和新突破。不久前，中國制定了“十二五”規(guī)劃，能源發(fā)展基本思路就是要加快轉(zhuǎn)變能源發(fā)展方式，合理控制能源消費(fèi)總量，大力調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，推動(dòng)能源生產(chǎn)和利用方式的變革。煤炭、石油等化石能源短期內(nèi)仍將是中國能源供應(yīng)的主體，但非化石能源占一次能源消費(fèi)比重五年后將從現(xiàn)在的約8%上升到11.4%，到2020年達(dá)到15%左右。為此，中國未來將大力開發(fā)水電、核電、風(fēng)電、太陽能、生物質(zhì)能和地?zé)崮?。我們將努力?shí)現(xiàn)到2020年單位GDP碳強(qiáng)度降低40-45%的目標(biāo)，這是中國向國際社會(huì)做出的莊重承諾。

China is a developing country in the process of industrialisation and modernisation.Its demand for energy will rise further as industrialisation and urbanisation move ahead, and as people consume more along with greater prosperity.But we can no longer afford to follow traditional ways of Western industrialization.Our future lies in green and low-carbon development.The recently drafted “12th Five-Year Plan” laid out the basic principles for energy development in China.These include: shifting the energy development model, keeping energy consumption under control, improving the energy mix and reforming patterns of energy production and use.Fossil fuels will remain the main sources of China’s energy supply in the short run, but the share of non-fossil fuels in energy consumption will increase from 8% to 11.4% in the next 5 years, and to 15% by 2020.To make this possible, China will vigorously develop hydro, nuclear, wind, solar, biomass and geothermal power.We have every intention of fulfilling our pledge to cut carbon intensity by 40-45% by 2020.英國在科學(xué)認(rèn)知、政策制定、新能源技術(shù)研發(fā)等領(lǐng)域走在了世界前列，具有許多成功范例，積累了豐富而寶貴的經(jīng)驗(yàn)。比如，英國在世界上最早提出了“低碳經(jīng)濟(jì)”概念，最早將溫室氣候減排目標(biāo)寫進(jìn)法律；2006年英國發(fā)表的《斯特恩報(bào)告：氣候變化經(jīng)濟(jì)學(xué)》是迄今為止在國際范圍內(nèi)開展的最為綜合的跨學(xué)科氣候變化經(jīng)濟(jì)學(xué)研究報(bào)告；從1997到2005年，英國溫室氣體排放下降7％，經(jīng)濟(jì)卻增長了25％。因此，中英在能源，特別是新能源領(lǐng)域加大交流、借鑒和合作非常必要和有益。

The UK is a global leader in the energy sector.Britian was the first to coin the term “l(fā)ow-carbon economy” and legislate on emission reduction targets.The Stern Review on the Economics of Climate Change was the most comprehensive and multi-disciplinary economic survey to date on climate change.From 1997 to 2005, the UK managed an economic growth of 25% with a 7% emission reduction.It would be very useful and mutual benefitial for China and the UK to develop closer cooperation and exchange of ideas on new energy industries.目前，中英在能源領(lǐng)域合作機(jī)制良好，合作成果顯著。2006年，中英建立了能源工作組這一雙邊正式合作機(jī)制。雙方合作領(lǐng)域覆蓋整個(gè)能源行業(yè)，著力加強(qiáng)能源政策、可再生能源、節(jié)能技術(shù)和提高能效等方面的交流與合作。去年11月英國首相卡梅倫訪華時(shí)，兩國簽署了包括噴煤技術(shù)在內(nèi)的多項(xiàng)能源合作協(xié)議。今年年初，中國國務(wù)院副總理李克強(qiáng)訪英時(shí)，重點(diǎn)考察參觀了蘇格蘭的波浪發(fā)電公司(Pelamis Wave Project)和英國建筑研究院科技創(chuàng)新園（BRE Innovation Park）。兩國在新能源技術(shù)和低碳領(lǐng)域的合作成為訪問的一大亮點(diǎn)。

The China-UK energy working group has worked well since 2006.Our cooperation now spans the entire energy industries and focuses on policy dialogue, the development of renewable energy, and energy efficiency technology.During Prime Minister David Cameron’s visit to China last November, the two countries signed a number of energy cooperation agreements, including on coal injection technology.New energy technology and low-carbon sector were again a highlight when the Chinese Vice Premier Li Keqiang visited Britain early this year.The Vice Premier was deeply impressed by his visits to the Pelamis Wave Project in Scotland and the BRE Innovation Park.今天我也非常高興看到中英兩國的科學(xué)家就“未來能源存儲技術(shù)和政策”專題進(jìn)行深入探討。中國科學(xué)院是中國科學(xué)技術(shù)方面最高學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)，英國皇家工程院是英國工程學(xué)的最高殿堂，我相信這次由兩家聯(lián)手舉辦研討會(huì)一定會(huì)對中英能源合作起到積極的示范和推動(dòng)作用。預(yù)祝會(huì)議取得圓滿成功！

I am glad to see that today’s Workshop brings together scientists from both countries in an in-depth discussion on “The Future of Energy Storage Technology and Policy”.The Chinese Academy of Sciences and the Royal Academy of Engineering are both leaders in their fields.I am sure your collaboration will help advance energy cooperation between China and the UK.I wish the workshop a great success.最后，在中國農(nóng)歷兔年即將到來之際，祝大家在新的一年里研究更上一層樓、事業(yè)鴻兔（圖）大展！

As we are only a few days away from the Chinese New Year, let me wish all of you a happy and prosperous year of the Rabbit!

謝謝大家。

Thank you.