第一篇：鐵勞衛(wèi)[2007]41號 鐵路企業(yè)復(fù)員退伍軍人專業(yè)學(xué)歷教育實(shí)施辦法

鐵勞衛(wèi)[2007]41號 鐵路企業(yè)復(fù)員退伍軍人專業(yè)學(xué)歷教育實(shí)施辦法

[日期：

2007-05-22]

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鐵勞衛(wèi)[2007]41號

各鐵路局，各專業(yè)運(yùn)輸公司：

現(xiàn)將《鐵路企業(yè)復(fù)員退伍軍人專業(yè)學(xué)歷教育實(shí)施辦法》發(fā)給你們，請按照執(zhí)行。

中華人民共和國鐵道部 二○○七年三月五日

鐵路企業(yè)復(fù)員退伍軍人專業(yè)學(xué)歷教育實(shí)施辦法 第一章 總則

第一條 為適應(yīng)鐵路現(xiàn)代化發(fā)展需要，切實(shí)提高企業(yè)新接收復(fù)員退伍軍人素質(zhì)，按照國家和鐵道部就業(yè)準(zhǔn)入制度規(guī)定，落實(shí)“先培訓(xùn)，后上崗”制度，根據(jù)《鐵路職工教育培訓(xùn)規(guī)定》（鐵勞衛(wèi)[2006]240號），制定本辦法。

第二條 企業(yè)當(dāng)年新接收的復(fù)員退伍軍人，均應(yīng)納入鐵路局（公司，下同）勞動力調(diào)劑站（以下簡稱勞調(diào)站）管理，統(tǒng)一安排進(jìn)入職業(yè)學(xué)校進(jìn)行中專及以上的專業(yè)學(xué)歷教育，經(jīng)專業(yè)學(xué)歷教育和職業(yè)技能鑒定，取得畢業(yè)證書和《職業(yè)資格證書》后，擇優(yōu)安置，持證上崗。

第三條 復(fù)員退伍軍人崗前專業(yè)學(xué)歷教育實(shí)行分類培養(yǎng)機(jī)制，以國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的專業(yè)學(xué)歷層次為依據(jù)，分專業(yè)進(jìn)行高職或中專學(xué)歷教育；按照各單位專業(yè)培訓(xùn)需求計(jì)劃，由鐵道部勞動和衛(wèi)生司統(tǒng)一組織入學(xué)考試，擇優(yōu)錄取，分層次實(shí)施專業(yè)學(xué)歷教育和技能培訓(xùn)。第二章 組織管理

第四條 復(fù)員退伍軍人專業(yè)學(xué)歷教育工作實(shí)行分工負(fù)責(zé)制度。鐵道部勞動和衛(wèi)生司負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織，各鐵路局勞資、職教部門負(fù)責(zé)具體實(shí)施，委托職業(yè)院校進(jìn)行培養(yǎng)。

第五條 鐵道部勞動和衛(wèi)生司負(fù)責(zé)組織確定復(fù)員退伍軍人專業(yè)學(xué)歷教育的主辦院校及培養(yǎng)專業(yè)，制定專業(yè)招生計(jì)劃；組織統(tǒng)一命題，安排進(jìn)行入學(xué)考試；負(fù)責(zé)對復(fù)員退伍軍人專業(yè)學(xué)歷教育工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。

第六條 各鐵路局委托勞調(diào)站與新接收復(fù)員退伍軍人簽訂勞動合同，建立社會保險關(guān)系，負(fù)責(zé)復(fù)員退伍軍人專業(yè)學(xué)歷教育期間的管理和工資考核發(fā)放；在勞動合同中明確職工參加專業(yè)學(xué)歷教育的權(quán)力和義務(wù)，對拒不參加專業(yè)學(xué)歷教育或在專業(yè)學(xué)歷教育期間發(fā)生打架斗毆等事件被學(xué)校開除學(xué)籍的，應(yīng)在勞動合同中約定解除條款。各鐵路局勞資部門依據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營用工需求，提出培訓(xùn)專業(yè)學(xué)歷層次目標(biāo)、分專業(yè)培訓(xùn)人數(shù)及工種（崗位）用人素質(zhì)要求；組織復(fù)員退伍軍人畢業(yè)后參加職業(yè)技能鑒定。

第七條 鐵路局職教部門按照鐵道部下達(dá)的專業(yè)招生計(jì)劃，負(fù)責(zé)組織學(xué)員填報專業(yè)志愿和入學(xué)考試，協(xié)助鐵道部勞動和衛(wèi)生司和主辦院校做好錄取及學(xué)員的建檔等工作；負(fù)責(zé)與主辦院校簽訂委托培養(yǎng)協(xié)議，明確培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)質(zhì)量、考核辦法、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等雙方的權(quán)利和義務(wù)；定期組織對復(fù)員退伍軍人培訓(xùn)質(zhì)量進(jìn)行督導(dǎo)檢查；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)復(fù)員退伍軍人學(xué)員的現(xiàn)場實(shí)踐教學(xué)和專業(yè)技能訓(xùn)練等工作。

第八條 主辦院校負(fù)責(zé)向所在省、市招生主管部門提報、落實(shí)招生計(jì)劃，辦理錄取、注冊手續(xù)；負(fù)責(zé)具體實(shí)施復(fù)員退伍軍人崗前專業(yè)學(xué)歷教育，組織落實(shí)教學(xué)工作和學(xué)員管理等日常工作，建立正常教學(xué)秩序，確保教學(xué)質(zhì)量，并加強(qiáng)學(xué)員日常管理和思想政治教育，督促學(xué)員完成學(xué)習(xí)任務(wù)。第三章 專業(yè)錄取

第九條 復(fù)員退伍軍人分專業(yè)學(xué)歷教育前，由企業(yè)職教部門組織安排進(jìn)行半年左右文化課補(bǔ)習(xí)；補(bǔ)習(xí)結(jié)束后，按鐵道部勞動和衛(wèi)生司統(tǒng)一命題組織考試；專業(yè)錄取由鐵道部勞動和衛(wèi)生司根據(jù)各專業(yè)招生計(jì)劃，統(tǒng)一協(xié)調(diào)劃定當(dāng)年錄取最低控制分?jǐn)?shù)線。第十條 復(fù)員退伍軍人專業(yè)學(xué)歷教育各專業(yè)（工種）崗位的基本條件（包括年齡、性別、身體條件、文化程度、技能要求、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等），按鐵道部公布的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或崗位標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。專業(yè)錄取前，復(fù)員退伍軍人可根據(jù)本人考試成績、身體條件等填報專業(yè)志愿，每人可填報最多不超過2個專業(yè)志愿、1個服從分配志愿。

第十一條 專業(yè)錄取由企業(yè)職教部門和主辦院校按照鐵道部下達(dá)的招生計(jì)劃及最低錄取控制分?jǐn)?shù)線，依據(jù)復(fù)員退伍軍人入學(xué)考試成績和個人填報的專業(yè)志愿擇優(yōu)錄取，堅(jiān)持公平、公正、公開的原則，合理確定各專業(yè)錄取人員名單，報鐵道部勞動和衛(wèi)生司審定備案后，由主辦院校向所在省、市招生主管部門辦理注冊錄取手續(xù)。

第十二條 凡達(dá)到鐵道部規(guī)定錄取最低控制分?jǐn)?shù)線，本人第一志愿和第二志愿均未錄取、或本人不愿意按企業(yè)崗位需求填報專業(yè)志愿的，統(tǒng)一由各單位根據(jù)企業(yè)崗位需求、本人身體條件等情況安排學(xué)習(xí)專業(yè)；經(jīng)本人申請，也可以參加下一年度鐵道部統(tǒng)一組織的入學(xué)考試。

第十三條 凡因個人原因或因?qū)I(yè)對性別、身體條件的特殊限制，需要由企業(yè)安排學(xué)習(xí)專業(yè)的學(xué)員，均須服從企業(yè)安排；對拒不服從企業(yè)安排、也不愿參加下一年度學(xué)習(xí)的，可以根據(jù)勞動合同的約定依法解除勞動合同。

第十四條 凡本人考試成績低于鐵道部規(guī)定最低錄取控制線的，不得參加當(dāng)年專業(yè)學(xué)歷教育，但可參加下一年度鐵道部統(tǒng)一組織的入學(xué)考試。凡本人連續(xù)兩年參加入學(xué)考試達(dá)不到鐵道部規(guī)定最低錄取控制線的，企業(yè)不得安排在運(yùn)輸業(yè)崗位工作。第四章 教學(xué)管理

第十五條 復(fù)員退伍軍人參加高職和中專專業(yè)學(xué)歷教育的，脫產(chǎn)學(xué)習(xí)2年；因?qū)W習(xí)成績不及格被學(xué)校留級的，只能延長學(xué)習(xí)期限

一年；再次留級的，由學(xué)校退回委培企業(yè)，由企業(yè)安排在非運(yùn)輸業(yè)崗位工作。

第十六條 復(fù)員退伍軍人專業(yè)學(xué)歷教育工作由鐵道部勞動和衛(wèi)生司根據(jù)專業(yè)學(xué)歷培養(yǎng)目標(biāo)，協(xié)商確定辦學(xué)條件好、培養(yǎng)質(zhì)量高的全日制鐵路職業(yè)院校負(fù)責(zé)。

第十七條 企業(yè)職教部門應(yīng)指導(dǎo)承擔(dān)鐵路企業(yè)復(fù)員退伍軍人崗前專業(yè)學(xué)歷教育任務(wù)的各高、中等院校，按照鐵道部勞動和衛(wèi)生司頒布的各專業(yè)指導(dǎo)性教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)大綱，以適應(yīng)鐵路發(fā)展對技能型、復(fù)合型人才培養(yǎng)的需要為原則，制定各專業(yè)實(shí)施性教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)大綱。教學(xué)大綱必須體現(xiàn)崗位職業(yè)的針對性、內(nèi)容的實(shí)用性和技能的操作性。教學(xué)大綱中理論知識學(xué)習(xí)與實(shí)作技能培訓(xùn)的比例，高職暫按5:

5、中專暫按4:6的比例設(shè)定。專業(yè)課教學(xué)大綱應(yīng)及時把新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新規(guī)章和應(yīng)急問題的處理能力等納入教學(xué)內(nèi)容，并根據(jù)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和勞動組織變化適時進(jìn)行調(diào)整。

第十八條 企業(yè)職教部門要指導(dǎo)主辦院校健全和完善符合成人教育和復(fù)員退伍軍人學(xué)員特點(diǎn)的教育教學(xué)管理制度，嚴(yán)格按照教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)大綱要求實(shí)施培訓(xùn)，加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，確保教學(xué)質(zhì)量。

第十九條 鐵路運(yùn)輸企業(yè)有關(guān)業(yè)務(wù)部門及站段；須積極配合主辦院校，落實(shí)學(xué)員實(shí)習(xí)崗位，保證為復(fù)員退伍軍人專業(yè)學(xué)歷教育提供實(shí)踐教學(xué)的條件，確保實(shí)習(xí)安全和實(shí)習(xí)質(zhì)量。

第二十條 鐵道部勞動和衛(wèi)生司定期組織對復(fù)員退伍軍人學(xué)前培訓(xùn)教學(xué)管理工作進(jìn)行檢查督導(dǎo)，對違反委托培養(yǎng)協(xié)議規(guī)定、不能保證教學(xué)質(zhì)量的主辦院校，指導(dǎo)其按規(guī)定整改。第五章 學(xué)員管理

第二十一條 復(fù)員退伍軍人專業(yè)學(xué)歷教育的學(xué)籍管理辦法，由主辦院校與委培單位共同制定。主辦院校要健全和完善學(xué)員操行評定辦法，實(shí)行日常表現(xiàn)評價制度，對學(xué)員培訓(xùn)期間的思想品德及日常行為表現(xiàn)進(jìn)行量化考核管理。學(xué)員日常表現(xiàn)評價結(jié)果應(yīng)計(jì)入個人學(xué)籍檔案，作為畢業(yè)、分配的依據(jù)。

第二十二條 復(fù)員退伍軍人入學(xué)報到前，必須和企業(yè)勞資部門簽訂專業(yè)學(xué)歷教育協(xié)議，在協(xié)議中明確學(xué)習(xí)期間的學(xué)習(xí)任務(wù)、應(yīng)遵守的各項(xiàng)紀(jì)律、違章違紀(jì)的處理、工資待遇、以及企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)等；該協(xié)議作為勞動合同的附件，由企業(yè)和參加專業(yè)學(xué)歷教育的復(fù)員退伍軍人共同遵守。

第二十三條 鐵路企業(yè)勞資部門負(fù)責(zé)制定復(fù)員退伍軍人專業(yè)學(xué)歷教育期間工資分配考核辦法，將學(xué)員日常表現(xiàn)評價和學(xué)習(xí)考試成績等納入管理考核范圍，實(shí)行工資待遇與考核結(jié)果掛鉤，每月由主辦院校向?qū)W員委培單位提供考核情況，委培單位勞資部門按照考核結(jié)果發(fā)放學(xué)員工資。

第二十四條 承擔(dān)復(fù)員退伍軍人專業(yè)學(xué)歷教育的主辦院校，要強(qiáng)化班級管理，設(shè)立專職班主任，建立班委會，按規(guī)定成立黨、團(tuán)組織，明確分工，密切配合，共同負(fù)責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)員思想政治、國家法律法規(guī)、企業(yè)規(guī)章制度及學(xué)校的學(xué)習(xí)、考試紀(jì)律的教育，不新增強(qiáng)學(xué)員遵紀(jì)守法的自覺性。

第二十五條 對于發(fā)生一般違反校規(guī)校紀(jì)的學(xué)員，所在班的班主任、班委會及黨、團(tuán)組織應(yīng)對其進(jìn)行批評教育；發(fā)生較嚴(yán)重問題的，主辦院校應(yīng)依據(jù)學(xué)校規(guī)章制度和有關(guān)管理規(guī)定，給予相應(yīng)的行政處分，其處分決定材料應(yīng)送交委培單位勞調(diào)站存入本人檔案，同時送委培企業(yè)職教部門備案；凡違反專業(yè)學(xué)歷教育協(xié)議，且構(gòu)成解除勞動合同條件的，由所在企業(yè)依法予以解除勞動合同。

第二十六條 復(fù)員退伍軍人參加專業(yè)學(xué)歷教育期間自愿要求協(xié)議解除勞動關(guān)系、自謀職業(yè)的，由企業(yè)按國家和鐵道部有關(guān)規(guī)定辦理。

第六章 技能鑒定

第二十七條 復(fù)員退伍軍人專業(yè)學(xué)歷教育期滿畢業(yè)后，應(yīng)按鐵道部有關(guān)規(guī)定參加職業(yè)技能鑒定。對取得畢業(yè)證書和《職業(yè)資格證書》的復(fù)員退伍軍人，由企業(yè)勞資部門根據(jù)各單位用工需求和學(xué)員在?？荚嚳己顺煽?、日常學(xué)習(xí)表現(xiàn)、所學(xué)專業(yè)及家庭居住地，按照公平、公正、公開的原則，合理分配。復(fù)員退伍軍人必須服從分配，持人事命令限期到單位報到，逾期報到的按曠工處理。對拒不服從分配的，由所在企業(yè)依法予以解除勞動合同。第二十八條 復(fù)員退伍軍人專業(yè)學(xué)歷教育期滿畢業(yè)，但職業(yè)技能鑒定不合格者，企業(yè)可先安排半年的臨時工作，由企業(yè)列支生活

費(fèi)。半年后，由企業(yè)再次安排參加職業(yè)技能鑒定。職業(yè)技能鑒定仍不合格的，可由企業(yè)安排到非運(yùn)輸業(yè)試崗一年，試崗期間由企業(yè)結(jié)合崗位工作，安排相應(yīng)的技能培訓(xùn)。試崗期滿且達(dá)到上崗條件的，正式安排上崗。拒絕組織安排到非運(yùn)輸業(yè)崗位工作及試崗期滿未達(dá)到上崗條件的，企業(yè)可依法解除勞動合同。

第二十九條 復(fù)員退伍軍人專業(yè)學(xué)歷教育未畢業(yè)，由學(xué)校退回鐵路局勞調(diào)站，由勞調(diào)站根據(jù)其實(shí)際情況，安排到非運(yùn)輸業(yè)崗位試崗一年，試崗期間由企業(yè)結(jié)合崗位工作，安排相應(yīng)的技能培訓(xùn)。試崗期滿且達(dá)到上崗條件的，正式安排上崗。試崗期滿未達(dá)到上崗條件的，企業(yè)可依法解除勞動合同。

第三十條 復(fù)員退伍軍人參加專業(yè)學(xué)歷教育取得高職（?？疲I(yè)學(xué)歷證書的人員，其正式上崗后，享受大專畢業(yè)生定級工資待遇；取得中專專業(yè)學(xué)歷證書的人員，正式上崗后享受中專畢業(yè)生定級工資待遇。第七章 培訓(xùn)費(fèi)用

第三十一條 復(fù)員退伍軍人專業(yè)學(xué)歷教育培訓(xùn)費(fèi)用收取標(biāo)準(zhǔn)，原則上參照學(xué)校所在地物價部門批準(zhǔn)的全日制高職、中專學(xué)生收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由委培單位和主辦院校協(xié)商確定。

第三十二條 每年復(fù)員退伍軍人專業(yè)學(xué)歷教育培訓(xùn)費(fèi)用由企業(yè)職工教育培訓(xùn)部門提出預(yù)算，經(jīng)審核同意后，納入企業(yè)支出預(yù)算。參加文化補(bǔ)習(xí)、專業(yè)學(xué)歷教育的復(fù)員退伍軍人，凡在規(guī)定學(xué)習(xí)期限內(nèi)畢業(yè)的，學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)由企業(yè)承擔(dān)；凡因留級等原因未能按

時畢業(yè)的，其超出補(bǔ)習(xí)、培訓(xùn)期限所發(fā)生的學(xué)費(fèi)由個人承擔(dān)50％、住宿費(fèi)完全由本人負(fù)擔(dān)。學(xué)習(xí)期間書本費(fèi)由學(xué)員本人自理。第八章 附則

第三十三條 本辦法由鐵道部勞動和衛(wèi)生司負(fù)責(zé)解釋。第三十四條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。鐵道部前發(fā)文與本辦法不一致的，按本辦法執(zhí)行