第一篇:建筑施工現(xiàn)場重大危險源管理總結
建筑施工現(xiàn)場重大危險源管理總結
通過對施工現(xiàn)場重大危險源的管理學習,有了如下心得體會:
一、重大危險源的認定
存在重大施工危險的分部分項工程,主要包括:
1、施工現(xiàn)場開挖深度超過5m(含5m)或深度雖未超過5m(含5m),但地質條件中和周圍環(huán)境及地下管線極其復雜的基坑、溝(槽)工程;
2、高空作業(yè);
3、建筑起重機械設備安裝拆卸;
4、起重吊裝工程;
5、懸挑式腳手架,高度超過24m的落地式鋼管腳手架、附著式升降腳手架、吊籃腳手架;
6、其他專業(yè)性強、工藝復雜、危險性大、交叉等易發(fā)生重大事故的施工部位及作業(yè)活動。
二、重大危險源的控制管理
(一)應加強對重大危險源的控制與管理,制定重大危險源的管理制度,建立施工現(xiàn)場重大危險源的辨識、登記、公示、控制管理體系,明確具體責任,認真組織實施。
(二)對存在重大危險源的分部分項工程,施工單位在施工前必須編制專項施工方案,專項施工方案除應有切實可行的安全技術措施外,還應當包括監(jiān)控措施、應急預案以及緊急救護措施等內容。
(三)專項施工方案應由施工企業(yè)技術部門的專業(yè)技術人員及監(jiān)理單位安全專業(yè)監(jiān)理工程師進行審核,由施工企業(yè)技術負責人、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師簽字。凡屬建設部《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》中規(guī)定的危險性較大工程,建筑施工企業(yè)應當組織專家對專項施工方案進行審查論。
(四)對存在重大危險部位的施工,施工單位應按專項施工方案,由工程技術人員嚴格進行技術交底,并有書面記錄和簽字,確保作業(yè)人員清楚掌握施工方案的技術要領。重大危險部位的施工應按方案實施,凡涉及驗收項目,方案編制人員應參加驗收,并及時形成驗收記錄。
(五)應對從事重大危險部位施工作業(yè)的施工隊伍、特種作業(yè)人員進行登記造冊,掌握作業(yè)隊伍,采取有效措施,在作業(yè)活動中對作業(yè)人員進行管理、控制并及時分析存在的不安全行為。
(六)應根據工程特點和施工范圍,對施工過程進行安全分析,對分部分項各道工序、各個環(huán)節(jié)可能發(fā)生的危險因素及構件的不安全狀態(tài)進行辨識、登記、匯總重大危險源明細,制定相關控制措施,對施工現(xiàn)場重大危險源部位進行環(huán)節(jié)控制,并公示控制的項目、部位、環(huán)節(jié)及內容等,以及可能發(fā)生事故的類別,對危
險源采取的防護設施情況及防護設施的狀態(tài),責任落實到人。
(七)應將重大危險源公示項目作為每天施工前對施工人員安全交底內容,提高作業(yè)人員防范能力,規(guī)范安全行為。
(八)保證用于重大危險源防護措施所需的費用及時劃撥。將施工現(xiàn)場重大危險源的安全防護、文明施工措施費單獨列支,保證??顚S?。
(九)建立重大危險源施工檔案,每周組織有關人員對施工現(xiàn)場的重大危險源進行安全檢查,并做好施工安全檢查記錄,保證工程項目安全生產。
只有切實做好了這些基礎工作,才能把項目重大危險源管理好,做到不發(fā)生事故。
第二篇:建筑施工現(xiàn)場重大危險源管理總結
建築施工現(xiàn)場重大危險源管理總結
通過對施工現(xiàn)場重大危險源の管理學習,有了如下心得體會:
一、重大危險源の認定
存在重大施工危險の分部分項工程,主要包括:
1、施工現(xiàn)場開挖深度超過5m(含5m)或深度雖未超過5m(含5m),但地質條件中和周圍環(huán)境及地下管線極其複雜の基坑、溝(槽)工程;
2、高空作業(yè);
3、建築起重機械設備安裝拆卸;
4、起重吊裝工程;
5、懸挑式腳手架,高度超過24mの落地式鋼管腳手架、附著式升降腳手架、吊籃腳手架;
6、其他專業(yè)性強、工藝複雜、危險性大、交叉等易發(fā)生重大事故の施工部位及作業(yè)活動。
二、重大危險源の控制管理
(一)應加強對重大危險源の控制與管理,制定重大危險源の管理制度,建立施工現(xiàn)場重大危險源の辨識、登記、公示、控制管理體系,明確具體責任,認真組織實施。
(二)對存在重大危險源の分部分項工程,施工單位在施工前必須編制專項施工方案,專項施工方案除應有切實可行の安全技術措施外,還應當包括監(jiān)控措施、應急預案以及緊急救護措施等內容。
(三)專項施工方案應由施工企業(yè)技術部門の專業(yè)技術人員及監(jiān)理單位安全專業(yè)監(jiān)理工程師進行審核,由施工企業(yè)技術負責人、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師簽字。凡屬建設部《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》中規(guī)定の危險性較大工程,建築施工企業(yè)應當組織專家對專項施工方案進行審查論。
(四)對存在重大危險部位の施工,施工單位應按專項施工方案,由工程技術人員嚴格進行技術交底,並有書面記錄和簽字,確保作業(yè)人員清楚掌握施工方案の技術要領。重大危險部位の施工應按方案實施,凡涉及驗收項目,方案編制人員應參加驗收,並及時形成驗收記錄。
(五)應對從事重大危險部位施工作業(yè)の施工隊伍、特種作業(yè)人員進行登記造冊,掌握作業(yè)隊伍,采取有效措施,在作業(yè)活動中對作業(yè)人員進行管理、控制並及時分析存在の不安全行為。
(六)應根據工程特點和施工範圍,對施工過程進行安全分析,對分部分項各道工序、各個環(huán)節(jié)可能發(fā)生の危險因素及構件の不安全狀態(tài)進行辨識、登記、匯總重大危險源明細,制定相關控制措施,對施工現(xiàn)場重大危險源部位進行環(huán)節(jié)控制,並公示控制の項目、部位、環(huán)節(jié)及內容等,以及可能發(fā)生事故の類別,對危
險源采取の防護設施情況及防護設施の狀態(tài),責任落實到人。
(七)應將重大危險源公示項目作為每天施工前對施工人員安全交底內容,提高作業(yè)人員防範能力,規(guī)範安全行為。
(八)保證用於重大危險源防護措施所需の費用及時劃撥。將施工現(xiàn)場重大危險源の安全防護、文明施工措施費單獨列支,保證專款專用。
(九)建立重大危險源施工檔案,每周組織有關人員對施工現(xiàn)場の重大危險源進行安全檢查,並做好施工安全檢查記錄,保證工程項目安全生產。
只有切實做好了這些基礎工作,才能把項目重大危險源管理好,做到不發(fā)生事故。
第三篇:建筑施工現(xiàn)場重大危險源管理制度
建筑施工現(xiàn)場重大危險源管理制度
目前我國的建筑業(yè)持續(xù)快速發(fā)展,已成為國民經濟的支柱產業(yè),但其生產勞動密集型特點形成的安全生產條件使其成為高危行業(yè);建筑業(yè)每年發(fā)生大量的工傷事故,造成重大的人力傷亡和財產損失,嚴重影響了建筑施工的順利進行和行業(yè)形象,甚至影響了社會穩(wěn)定和經濟發(fā)展。近年來伴隨著各類建筑物的構造形式、立面造型多樣化,高、大、新、特、奇、難等特點的建筑越來越多,新材料、新工藝、新設備、新技術的不斷涌現(xiàn),對建筑施工安全生產的要求日益嚴格,國家也把以預防重大事故發(fā)生,而且要做到一旦發(fā)生事故,能將事故危害限制到最低程度為目的的重大危險源控制作為法律條文的形式寫進了《安全生產法》:“生產經營單位對重大危險源應當登記建檔,進行定期檢測、評估、監(jiān)控,并制定應急預案,告之從業(yè)人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施”。可見,重大危險源控制已成為建筑企業(yè)新時期安全生產工作的當務之急。重大危險源是指長期地或者臨時地生產、搬運、使用或者儲存危險物品,且危險物品的數量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設施)。建筑施工生產的流動性、建筑產品的單件性和類型多樣性、施工生產過程的復雜性都決定了施工生產過程中不確定性,施工過程、工作環(huán)境必然呈多變狀態(tài),另外建筑工程施工手工勞動的非標準化,使得繁重體力勞動多,而勞動者素質又相對較低,這些都決定了建筑施工現(xiàn)場重大危險源區(qū)別于其他行業(yè),有其特殊性。建筑企業(yè)重大危險源控制是企業(yè)安全管理體系的重要組成部分,一般有以下幾部分組成,危險源的辨識、危險源的評價、重大危險源的確定、重大危險源的管理等。危險源的辨識
建筑施工現(xiàn)場危險源是指導致事故發(fā)生的根源,是具有可能意外釋放的能量和(或)危險有害物質的生產裝置、設施或場所(包括各種專項施工)。
1.1 危險源辨識的依據各種安全法律法規(guī)和標準是進行危險源辨識的重要依據。要進行危險源辨識,首先應收集與本組織的活動、人員、設施有關的安全法律法規(guī)和標準。
1.2 危險源辨識小組要做好危險源的辨識,還應組建好辨識小組。辨識小組各專業(yè)人員都應有人參與。如安全、消防、動力、電氣、設備、土建等專業(yè)。這樣,辨識時可以盡量將各專業(yè)中存在的危險源辨識完全。
1.3 危險源辨識要求
a 考慮常規(guī)和非常規(guī)的活動;
b 考慮所有進入施工現(xiàn)場及生活區(qū)的人員(包括合同人員和訪問者)的活動;c 考慮施工現(xiàn)場及生活區(qū)的設施;
d 考慮三種狀態(tài):正常(如生產)、異常(如停機檢修)和緊急(如火災)狀態(tài);
e 考慮過去出現(xiàn)并一直持續(xù)到現(xiàn)在的(如由于技術、資源不足仍未解決的或停止不用但其危險依然存在)、現(xiàn)在的和將來可能出現(xiàn)的危害情況
1.4 辨識方法
1.4.1 直接經驗法:對照有關標準、法規(guī)、安全檢查表(可以采用《安全性評價表》、《建筑施工安全檢查標準(JGJ59-99)》)或依靠分析人員的觀察分析能力,借助于經驗和判斷能力直觀地評價對象危險性和危害性的方法。經驗法是辨識中常用的方法,其優(yōu)點是簡便、易行,其缺點是受辨識人員知識、經驗和占有資料的限制,可能出現(xiàn)遺漏。為彌補個人判斷的不足,常采取專家會議的方式來相互啟發(fā)、交換意見、集思廣益,使危險、危害因素的辨識更加細致、具體。
1.4.2 系統(tǒng)安全分析方法:即應用系統(tǒng)安全工程評價方法的部分方法進行危害辨識。系統(tǒng)安全分析方法常用于復雜系統(tǒng)、沒有事故經驗的新開發(fā)系統(tǒng)。常用的系統(tǒng)安全分析方法有事件樹(ETA)、事故樹(FTA)等。
1.5 辨識類別
1.5.1 根據本企業(yè)及施工現(xiàn)場的特點,將危險源產生的事件或事故分為以下類別:坍塌、物體打擊、機械傷害、高處墜落、觸電、火災、爆炸、中毒、粉塵、噪聲、振動、車輛傷害等。
1.5.2 將活動/產品/服務項目可分為:基礎工程、腳手架工程、臨邊工程、消防管理、模板工程、鋼筋作業(yè)、砼作業(yè)、裝飾裝修、油料存放、回訪維修、施工用電作業(yè)、物料提升機安裝、拆除及作業(yè)、施工電梯、塔吊安裝、拆除及作業(yè)、電氣焊作業(yè)、手持電動工具作業(yè)、起重吊裝作業(yè)、辦公區(qū)域、木工機械作業(yè)、打樁作業(yè)、生活區(qū)域管理、管道安裝等。
1.6 危險源及風險的辨識
當發(fā)生以下情況時,相關部門及時組織有關人員對新的危險進行辨識、風險評價、風險控制策劃。a 當法律、法規(guī)及其它要求發(fā)生較大變更時 b 當公司的活動、產品、服務發(fā)生較大變化時 c 當發(fā)生重大事故或相關方嚴重抱怨時 d 當公司職業(yè)健康安全方針有改變時。2 危險源的風險評價危險源的風險評價是重大危險源控制的關鍵措施之一,為保證危險源評價的正確合理,對危險源的風險評價應遵循系統(tǒng)的思想和方法。
2.1 一般來說重大危險源的風險分析評價包括下述幾個方面:
a、辨識各類危險因素的原因與機制;
b、依次評價已辨識的危險事件發(fā)生的概率;
c、評價危險事件的后果;
d、評價危險事件發(fā)生概率和發(fā)生后果的聯(lián)合作用。
2.2 風險等級針對建筑施工的特點將施工現(xiàn)場的危險源分為重大和一般風險二類。
2.3 風險評價依據
a 法律、法規(guī)的符合性;
b 危害和事故傷亡的程度、規(guī)模;
c 發(fā)生的頻率;
d 相關方關注程度;
e 財產損失額度;
f 公司信譽的影響程度;
g 降低風險的難度。
2.4 風險評價方法
2.4.1 定性評價:這種方法是依據以往的數據分析和經驗對危險源進行的直觀判斷。對同一危險源,不同的評價人員可能得出不同的評價結果,思想難以統(tǒng)一。但對防治常見危害和多發(fā)事故來說,這種方法比較有效。施工現(xiàn)場重點防治的“五大傷害”(高處墜落、觸電、物體打擊、機械傷害、坍塌),就是在對以往安全事故進行統(tǒng)計分析的基礎上提出的。
2.4.2 定量評價:這種方法是對危險源的構成要進行綜合計算,進而確定其風險等級。定性評價和定量評價各有利弊,施工企業(yè)應綜合采用,互相補充,綜合確定評價結果。當對不同方法所得出的評價結果有疑義時,應本著“就高不就低”的原則,采用高風險值的評價結果。
2.4.3 在嚴重不符合職業(yè)健康安全法規(guī)下,符合下列情況之一,可判斷為不可承受風險。a 可能造成死亡事故;b 重大以上設備事故; c 可能發(fā)生重傷事故; d 會引起停止施工。
2.4.4 在不符合職業(yè)健康安全法規(guī)下,符合下列情況之一可判斷為一般風險。a 可能造成輕傷事故;b 相關方有合理抱怨或要求。重大危險源的確定
經過風險評價,判斷出重大危險源和一般風險。并對建筑工地重大危險源予以公示。一般情況下建筑企業(yè)的重大危險源主要有: 基礎工程深基坑、隧道、地鐵、豎井、大型管溝的施工,因為支護、支撐等設施失穩(wěn),坍塌,不但造成施工場所破壞、人員傷亡,往往還引起地面、周邊建筑設施的傾斜、塌陷、坍塌、爆炸與火災等意外大型機械設備(塔吊、人貨電梯等)的安裝、拆卸、使用過程中及各種起重吊裝工程中違反操作規(guī)程,造成機械設備傾覆、結構坍塌、人亡等意外;腳手架和模板支撐在搭、拆過程不規(guī)范、違章指揮作業(yè);高處作業(yè)不規(guī)范、違章指揮、作業(yè);施工用電不規(guī)范;房屋拆除、爆破工程違反規(guī)定作業(yè)等;
4、重大危險源的管理
在對重大危險源進行辨識和評價后,應對每一個重大危險源制定出一套嚴格的安全管理制度,通過技術措施、組織措施對重大危險源進行嚴格控制和管理。
4.1 制訂重大危險源控制目標和管理方案
針對所確定的重大危險源企業(yè)應制定重大危險源控制目標和管理方案,每一項重大危險源都要有控制措施、目標、管理方案、實施部門、檢查部門、檢查時間。
例 重大危險源:大型設備的拆裝違章指揮、違章作業(yè)。
控制目標:確保無傷亡事故、無設備事故;
控制措施:制訂目標、指標或管理方案、執(zhí)行管理程序或制度、培訓與教育、應
急預案、加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查等。
管理方案:
a、有資質專業(yè)公司安裝、拆除、加節(jié);
b、編制安裝、拆除、加節(jié)、移位等專項技術措施,并經相關部門及技術負責人
審批;
c、裝、拆前須對操作工進行安全教育及安全技術交底;
d、裝、拆過程指派經過培訓的人員進行監(jiān)控;
e、裝、拆人員須持有效證上崗,并須體檢合格;
f、裝、拆期間須設置警戒區(qū);
g、按要求設置卸料平臺、防護門、通訊裝置等;
h、搭設完畢后在自檢、法定檢測機構檢測合格后方能交付使用,并做好維修、保養(yǎng)。
最后應落實實施部門和檢查部門以及完成時間。
4.2 制訂事故應急救援預案事故應急救援預案是重大危險源控制系統(tǒng)的重要組成部分,企業(yè)應按照每項重大危險源制定相應的現(xiàn)場應急救援預案,落實應急救援預案的各項措施,并且定期檢驗和評估現(xiàn)場事故應急救援預案和程序的有效程度,即定期進行演練,以及在必要時進行修訂。
4.3 措施及方案的實施重大危險源的風險控制關鍵在于落實,在施工過程中,按制定的措施、控制目標和管理方案控制重大危險源的是有效地遏制各類事故發(fā)生、是建筑施工企業(yè)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境的必要條件。
4.3.1 加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查,掌握重大危險源的數量和分布狀況,經常性地公示重大危險源名錄、整改措施及治理情況。
4.3.2 加強安全施工培訓教育,全體動員,人人參與,尤其是以事故預防為主的重大危險源風險控制的安全教育。
4.3.3 淘汰落后的技術、工藝,適度提高工程施工安全設防標準,從而提升施工安全技術與管理水平,降低施工安全風險。
4.3.4 制訂和實行施工現(xiàn)場大型施工機械安裝、運行、拆卸和外架工程安裝的檢驗檢測、維護保養(yǎng)、驗收制度。
4.3.5 制訂和實施項目施工安全承諾和現(xiàn)場安全管理績效考評制度,確保安全投入,形成施工安全長效機制。結束語
做好重大危險源監(jiān)控工作是貫徹實施《安全生產法》《建設工程安全生產管理條例》的必然要求,企業(yè)在重大危險源監(jiān)控工作中承擔主體責任,作為三大事故多發(fā)行業(yè)的建筑業(yè)更應通過科學的、有效的、長期的手段對施工現(xiàn)場的重大危險源采取全過程的監(jiān)控,把安全生產工作真正轉移到預防為主的軌道上來,并最終降低事故率。
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第四篇:建筑施工現(xiàn)場重大危險源管理制度
建筑施工現(xiàn)場重大危險源管理制度
施工現(xiàn)場為創(chuàng)新建筑工程安全管理,有效實施對施工現(xiàn)場重大危險源的監(jiān)控,加強事 故的預警預防預控工作,降低事故率,保證經濟建設的正常程序,現(xiàn)就我縣加強建筑工程重大危險源安全管理做如下規(guī)定:
一、重大危險源的認定
(一)施工現(xiàn)場有下列情況之一的,可認定為重大危險源
1、違反國家行業(yè)標準,規(guī)范及強制性條文規(guī)定的;
2、依據《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-2014)的規(guī)定檢查,分項檢查中保 證項目得分不足 40 分或保證項目中有一項得分為 0 分的。
(二)存在重大施工危險的分部分項工程,主要包括:
1、施工現(xiàn)場開挖深度超過 5m(含 5m)或地下室三層以上(含三層)或深度 雖未超過 5m(含 5m),但地質條件中和周圍環(huán)境及地下管線極其復雜的基坑, 溝(槽)工程;
2、地下暗挖工程;
3、水平混凝土構件橫板支撐系統(tǒng)高度超過 8m,或跨度超過 18m,施工總荷載大于 10KN/m2,或集中荷載大于 15KN/m 的高大模板工程以及各類工具式模板工程,包括滑模,爬模,大模板等;
4、30M及以上高空作業(yè);
5、建筑起重機械設備安裝拆卸;
6、起重吊裝工程;
7、懸挑式腳手架,高度超過 24m 的落地式鋼管腳手架,附著式升降腳手架, 吊籃腳手架;
8、其他專業(yè)性強,工藝復雜,危險性大,交叉等易發(fā)生重大事故的施工部位及作業(yè)活動。
二、重大危險源的控制管理
(一)施工單位應加強對重大危險源的控制與管理, 制定重大危險源的管理制度, 建立施工現(xiàn)場重大危險源的辨識、登記、公示、控制管理體系,明確具體責任, 認真組織實施。
(二)對存在重大危險源的分部分項工程,施工單位在施工前必須編制專項施工方案,專項施工方案除應有切實可行的安全技術措施外,還應當包括監(jiān)控措施, 應急預案以及緊急救護措施等內容。
(三)專項施工方案應由施工企業(yè)技術部門的專業(yè)技術人員及監(jiān)理單位安全專業(yè)監(jiān)理工程師進行審核,由施工企業(yè)技術負責人,監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師簽字,凡屬建設部《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》中規(guī)定的危險性較大工程,建筑施工企業(yè)應當組織專家對專項施工方案進行審查論證。
(四)對存在重大危險部位的施工,施工單位應按專項施工方案,由工程技術人員嚴格進行技術交底,并有書面記錄和簽字,確保作業(yè)人員清楚掌握施工方案的技術要領.重大危險部位的施工應按方案實施,凡涉及驗收項目,方案編制人員應參加驗收,并及時形成驗收記錄。
(五)施工單位應對從事重大危險部位施工作業(yè)的施工隊伍,特種作業(yè)人員進行登記造冊,掌握作業(yè)隊伍,采取有效措施,在作業(yè)活動中對作業(yè)人員進行管理, 控制并及時分析存在的不安全行為。
(六)施工單位應根據工程特點和施工范圍,對施工過程進行安全分析,對分部分項各道工序,各個環(huán)節(jié)可能發(fā)生的危險因素及構件的不安全狀態(tài)進行辨識,登記,匯總重大危險源明細,制定相關控制措施,對施工現(xiàn)場重大危險源部位進行環(huán)節(jié)控制, 并公示控制的項目, 部位, 環(huán)節(jié)及內容等, 以及可能發(fā)生事故的類別, 對危險源采取的防護設施情況及防護設施的狀態(tài),責任落實到人。
(七)施工單位項目工程部應將重大危險源公示項目作為每天施工前對施工人員安全交底內容,提高作業(yè)人員防范能力,規(guī)范安全行為。
(八)監(jiān)理單位應對重大危險源專項施工方案進行審核,對施工現(xiàn)場重大危險源的辨識、登記、公示、控制情況進行監(jiān)督管理,對重大危險部位作業(yè)進行旁站監(jiān)理,對旁站過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時開具監(jiān)理通知單,問題嚴重的有權停止施工,對整改不力或拒絕整改的,應及時將有關情況報當地建設行政主管部門或建設工程安全監(jiān)督管理機構。
(九)建設單位要保證用于重大危險源防護措施所需的費用及時劃撥。施工單位要將施工現(xiàn)場重大危險源的安全防護、文明施工措施費單獨列支, 保證??顚S?。
(十)施工單位應對施工項目建立重大危險源施工檔案,每周組織有關人員對施工現(xiàn)場的重大危險源進行安全檢查,并做好施工安全檢查記錄,保證工程項目安全生產。
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2018年1月15日
第五篇:施工現(xiàn)場重大危險源辨識
施工現(xiàn)場重大危險源辨識(1)
根據國務院《建設工程安全生產管理條例》相關規(guī)定、參照《重大危險源辨識》(GB18218—2000)的有關原理,進行建筑工地重大危險源的辨識。
一、建筑工地重大危險源的主要類型
1、重大危險源的分類
建筑工地重大危險源按場所的不同初步可分為:施工現(xiàn)場重大危險源與臨建設施重大危險源兩類。對危險和有害因數的辨識應從人、料、機、工藝、環(huán)境等角度入手,動態(tài)分析識別評價可能存在的危險有害因數的種類和危險程度,從而找到整改措施來加以治理。
2、施工現(xiàn)場重大危險源
存在于人的重大危險源主要是人的不安全行為即“三違”:違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律,主要集中表現(xiàn)在那些施工現(xiàn)場經驗不豐富、素質較低的人員當中。事故原因統(tǒng)計分析表明70%以上事故是由“三違”造成的,因此應嚴禁“三違”。
存在于分部、分項工藝過程、施工機械運行過程和物料的重大危險源:
(1)腳手架、模板和支撐、起重塔吊,人工挖孔樁、基坑施工等局部結構工程失穩(wěn),造成機械設備傾覆、結構坍塌、人亡等意外;
(2)施工高度大于2m的作業(yè)面,因安全防護不到位、人員未配系安全帶等原因造成人員踏空、滑倒等高處墜落摔傷或墜落物體打擊下方人員等意外。
(3)焊接、金屬切割、沖擊鉆孔、鑿巖等施工,臨時電漏電遇地下室積水及各種施工電器設備的安全保護(如:漏電、絕緣、接地保護、一機一閘)不符合要求,造成人員觸電、局部火災等意外;
(4)工程材料、構件及設備的堆放與頻繁吊運、搬運等過程中因各種原因易發(fā)生堆放散落、高空墜落、撞擊人員等意外。
存在于施工自然環(huán)境中的重大危險源
(1)人工挖孔樁、隧道掘進、地下市政工程接口、室內裝修、挖掘機作業(yè)時損壞地下燃氣管道等因通風排氣不暢造成人員窒息或中毒意外。
(2)深基坑、隧道、大型管溝的施工,因為支護、支撐等設施失穩(wěn),坍塌,造成施工場所破壞、人員傷亡?;娱_挖、人工挖孔樁等施工降水,造成周圍建筑物因地基不均勻沉降而傾斜、開裂、倒塌等意外。
(3)海上施工作業(yè)由于受自然氣象條件如臺風、汛、雷電、風暴潮等侵襲易發(fā)生翻船人亡且群死群傷意外。
施工現(xiàn)場重大危險源辨識(2)
3、臨建設施重大危險源
(1)廚房與臨建宿舍安全間距不符合要求,施工用易燃易爆危險化學品臨時存放或使用不符合要求、防護不到位,造成火災或人員窒息中毒意外;工地飲食因衛(wèi)生不符合衛(wèi)生標準,造成集體中毒或疾病意外。
(2)臨時簡易帳篷搭設不符合安全間距要求,易發(fā)生火燒連營的意外。
(3)電線私拉亂接,直接與金屬結構或鋼管接觸,易發(fā)生觸電及火災等意外。
(4)臨建設施撤除時房頂發(fā)生整體坍塌,作業(yè)人員踏空、踩虛造成傷亡意外。
4、建筑工地重大危險源的主要危害
建筑工地重大危險源,可能造成的事故危害主要有:高處墜落、坍塌、物體打擊、起重傷害、觸電、機械傷害、中毒窒息、火災、爆炸和其他傷害等幾種類型。2006年上半年建設系統(tǒng)事故類型死亡人數所占總數比例分別是:高處墜落占39.5%,施工坍塌占22.6%,物體打擊占14.3%,起重傷害占8.1%,觸電占5.9%,機械傷害占5%,其余類型占4.6%。
二、建筑工地重大危險源整治措施 建立建筑工地重大危險源的公示和跟蹤整改制度。加強現(xiàn)場巡視,對可能影響安全生產的重大危險源進行辨識,并進行登記,掌握重大危險源的數量和分布狀況,經常性地公示重大危險源名錄、整改措施及治理情況。重大危險源登記的主要內容應包括:工程名稱、危險源類別、地段部位、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、重大危險源可能造成的危害、施工安全主要措施和應急預案。2 對人的不安全行為,要嚴禁“三違”,加強教育,搞好傳、幫、帶,加強現(xiàn)場巡視,嚴格檢查處罰,慢慢就規(guī)矩了,懂安全了,會安全了。淘汰落后的技術、工藝,適度提高工程施工安全設防標準,從而提升施工安全技術與管理水平,降低施工安全風險。如過街人行通道、大型地下管溝可采用頂管技術等。制訂和實行施工現(xiàn)場大型施工機械安裝、運行、拆卸和外架工程安裝的檢驗檢測、維護保養(yǎng)、驗收制度。對不良自然環(huán)境條件中的危險源要制定有針對性的應急預案,并選定適當時機進行演練,做到人人心中有數,遇到情況不慌不亂,從容應對。制訂和實施項目施工安全承諾和現(xiàn)場安全管理績效考評制度,確保安全投入,形成施工安全長效機制。
重 大 危 險 源 管 理 制 度
為創(chuàng)新安全管理,有效實施對施工現(xiàn)場重大危險源的監(jiān)控,加強事故的預警預防預控工作,降低事故率,保證經濟建設的正常秩序,現(xiàn)就項目部加強施工現(xiàn)場重大危險源安全管理做如下規(guī)定:
一、重大危險源的認定
(一)施工現(xiàn)場有下列情況之一的,可認定為重大危險源:
1.違反國家行業(yè)標準、規(guī)范及強制性條文規(guī)定的。
2.依據《鐵路施工安全檢查標準》的規(guī)定檢查,分項檢查表中保證項目得分不足40分或保證項目中有一項得分為0分的。
(二)存在重大施工危險的分部分項工程,主要包括:
1.施工現(xiàn)場開挖深度超過5m(含5m),或深度雖未超過5m(含5m),但地質條件和周圍環(huán)境及地下管線極其復雜的基坑、溝(槽)工程;
2.橋梁施工及高空作業(yè);
3.起重機械設備安裝拆卸;
4.起重吊裝工程;
5.隧道爆破和其他土石大爆破;
6、易燃易爆物品區(qū)域;
7.其他專業(yè)性強、工藝復雜、危險性大、交叉等易發(fā)生重大事故的施工部位及作業(yè)活動。
二、重大危險源的控制與管理
(一)項目部應加強對重大危險源的控制與管理,制定重大危險源的管理制度,建立施工現(xiàn)場重大危險源的辨識、登記、公示、控制管理體系,明確具體責任,認真組織實施。
(二)對存在重大危險源的分部分項工程,項目部在施工前必須編制專項施工方案,專項施工方案除應有切實可行的安全技術措施外,還應當包括監(jiān)控措施、應急預案以及緊急救護措施等內容。
(三)專項施工方案由項目部技術部門的專業(yè)技術人員及監(jiān)理單位安全專業(yè)監(jiān)理工程師進行審核,由項目部技術負責人、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師簽字。凡屬建設部《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》中規(guī)定的危險性較大工程,項目部組織專家組對專項施工方案進行審查論證。
(四)對存在重大危險部位的施工,項目部按專項施工方案,由工程技術人員嚴格進行技術交底,并有書面記錄和簽字,確保作業(yè)人員清楚掌握施工方案的技術要領。重大危險部位的施工應按方案實施,凡涉及驗收的項目,方案編制人員應參加驗收,并及時形成驗收記錄。
(五)項目部對從事重大危險部位施工作業(yè)的施工隊伍、特種作業(yè)人員進行登記造冊,掌握作業(yè)隊伍,采取有效措施。在作業(yè)活動中對作業(yè)人員進行管理、控制和分析的不安全行為。
(六)項目部根據工程特點和施工范圍,對施工過程進行安全分析,對分部分項、各道工序、各個環(huán)節(jié)可能發(fā)生的危險因素及物體的不安全狀態(tài)進行辨識,登記、匯總重大危險源明細,制定相關的控制措施,對施工現(xiàn)場重大危險源部位進行環(huán)節(jié)控制,并公示控制的項目、部位、環(huán)節(jié)及內容等,以及可能發(fā)生事故的類別、對危險源采取的防護設施情況及防護設施的狀態(tài),責任落實到人。
(七)項目部項目工程部應將重大危險源公示項目做為每天施工前對施工人員安全交底內容,提高作業(yè)人員防范能力,規(guī)范安全行為。
(八)安質部門應對重大危險源專項施工方案進行審核,對施工現(xiàn)場重大危險源的辨識、登記、公示、控制情況進行監(jiān)督管理,對重大危險部位作業(yè)進行旁站監(jiān)理。對旁站過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時開具監(jiān)理通知單,問題嚴重的,有權停止施工。對整改不力或拒絕整改的,應及時將有關情況報當地建設行政主管部門或建設工程安全監(jiān)督管理機構。
(九)項目部要保證用于重大危險源防護措施所需的費用,及時劃撥;施工單位要將施工現(xiàn)場重大危險源的安全防護、文明施工措施費單獨列支,保證專款專用。
(十)項目部應對施工項目建立重大危險源施工檔案,每周組織有關人員對施工現(xiàn)場重大危險源進行安全檢查,并做好施工安全檢查記錄。
(十一)各級主管部門或工程安全監(jiān)督管理機構應對施工現(xiàn)場的重大危險源重點管理,進行定期或不定期專項檢查。重點檢查重大危險源管理制度的建立和實施;檢查專項施工方案的編制、審批、交底和過程控制;檢查現(xiàn)場實物與內業(yè)資料的相符性。
(十二)各級主管部門或工程安全監(jiān)督管理機構和項目監(jiān)理單位,應把施工單位對重大危險源的監(jiān)控及施工情況作為工程項目安全生產階段性評價的一項重要內容,落實控制措施,保證工程項目安全生產。
湖南營田建筑有限公司
2016年5月13日