第一篇:以改革創(chuàng)新驅(qū)動中國經(jīng)濟長期持續(xù)健康發(fā)展(李克強在第七屆夏季達沃斯論壇上的致辭)
以改革創(chuàng)新驅(qū)動中國經(jīng)濟長期持續(xù)健康發(fā)展
——在第七屆夏季達沃斯論壇上的致辭
李克強
(2013年9月11日)
尊敬的克勞斯·施瓦布主席先生和夫人,尊敬的各位貴賓、女士們、先生們、朋友們:
首先,我代表中國政府對第七屆夏季達沃斯論壇的召開表示熱烈祝賀!對各位嘉賓的光臨表示誠摯歡迎!
7年前,達沃斯論壇從瑞士的高山之巔來到中國的渤海之濱,我當時正在遼寧工作,親身參與了論壇的創(chuàng)辦,至今歷歷在目。這些年來,論壇在大連和天津輪流舉辦,影響越來越大,我感到由衷高興。本屆論壇以“創(chuàng)新:勢在必行”為主題,具有很強的引領性和前瞻性。
從2008年9月至今,國際金融危機爆發(fā)已整整五年。目前世界經(jīng)濟形勢仍錯綜復雜,發(fā)達經(jīng)濟體剛出現(xiàn)一些好轉(zhuǎn)跡象,新興經(jīng)濟體又面臨較大下行壓力,可謂一波未平一波又起。受多重因素影響,中國經(jīng)濟增長速度也有所放緩,昨天,我和施瓦布先生一起與部分企業(yè)家代表進行了交流,大家對中國經(jīng)濟形勢及發(fā)展前景等問題十分關心。一段時間以來,國際上對中國經(jīng)濟有不少議論,擔心會不會出現(xiàn)一些國家曾遇到的增長過早放緩問題,甚至出現(xiàn)“硬著陸”。我想告訴大家,中國正處在轉(zhuǎn)型升級的關鍵階段,當前經(jīng)濟發(fā)展的基本面是好的,經(jīng)濟運行總體是平穩(wěn)的。
今年一季度,中國經(jīng)濟增速從去年四季度的7.9%下滑到7.7%,二季度又下行至7.5%,消費、投資以及外貿(mào)增速呈下行態(tài)勢,中央財政收入出現(xiàn)多年來少有的負增長。面對經(jīng)濟下行壓力,我們堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào),采取了一系列創(chuàng)新性的政策措施,統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構、促改革,保證了經(jīng)濟平穩(wěn)運行。
第一,兼顧當前和長遠,穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟政策。經(jīng)濟下行時,用短期刺激政策把經(jīng)濟增速推高,不失為一種辦法,但我們權衡利弊,認為這無助于解決深層次問題,因而選擇了既利當前、更惠長遠的策略,保持宏觀經(jīng)濟政策的穩(wěn)定。在財政政策方面,堅持不擴大赤字,而是調(diào)整支出結(jié)構,壓縮行政開支,加快支出進度,加大對中西部地區(qū)、結(jié)構調(diào)整、保障民生的支持,對小微企業(yè)實行稅收優(yōu)惠。在貨幣政策方面,保持定力,即使貨幣市場出現(xiàn)短期波動,我們也沉著應對,不畏艱險,既不放松也不收緊銀根,管理好流動性,重點通過盤活存量、用好增量,支持實體經(jīng)濟發(fā)展。我們還通過加強監(jiān)管和規(guī)范發(fā)展,積極防范和化解財政金融領域的潛在風險。對大家都很關注的地方政府性債務問題,我們正在采取有針對性的措施,有序規(guī)范和化解。可以有把握地說,總體是安全可控的。
第二,堅定不移推進改革開放,著力激發(fā)市場活力。改革創(chuàng)新是一個國家發(fā)展的不竭動力。本屆政府開門做的第一件大事,就是以轉(zhuǎn)變政府職能為核心,大力推進行政管理體制改革。今年以來已取消和下放了200多項行政審批事項,目的是通過簡政放權,把該放的權力放開、放到位,把該管的事情管好、管到位,為各類企業(yè)營造公平競爭的環(huán)境,激發(fā)市場主體創(chuàng)造活力。我們擴大了“營改增”試點范圍,積極推動利率市場化進程、鐵路等基礎設施投融資體制、資源性產(chǎn)品價格、政府購買公共服務等領域改革。我們加快推進經(jīng)濟結(jié)構改革,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,在金融、石油、電力、鐵路、電信、資源開發(fā)、公用事業(yè)、服務業(yè)等領域放寬市場準入,引導民間投資增長,為各類所有制企業(yè)提供更大發(fā)展空間。
中國的現(xiàn)代化建設要依靠改革,也離不開開放。我們不斷探索對外開放的新路子,上半年與歐洲國家瑞士和冰島簽署了自貿(mào)協(xié)定,最近又與東盟領導人商議打造中國—東盟自貿(mào)區(qū)升級版。在上海建立自由貿(mào)易試驗區(qū),探索負面清單管理模式,重點在投資準入、服務貿(mào)易領域擴大開放。我們還推出了提高對外貿(mào)易便利化等措施促進進出口平穩(wěn)增長。
第三,著眼轉(zhuǎn)型升級,調(diào)整優(yōu)化結(jié)構。中國經(jīng)濟已經(jīng)到了只有轉(zhuǎn)型升級才能持續(xù)發(fā)展的關鍵階段。擴大內(nèi)需是最大的結(jié)構調(diào)整,促進城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是主要任務,實現(xiàn)工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進是基本途徑,發(fā)展服務業(yè)是重要戰(zhàn)略支撐。我們積極培育新的消費熱點,推動實施“寬帶中國”戰(zhàn)略。我們加強薄弱環(huán)節(jié)建設,增加節(jié)能環(huán)保、棚戶區(qū)改造、城市基礎設施、中西部鐵路等方面的投資,加大對集中連片特困地區(qū)的支持力度。我們出臺專門政策措施,促進養(yǎng)老、健康、文化、教育等服務業(yè)發(fā)展。加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,大力推進技術創(chuàng)新,促進科技與經(jīng)濟深度融合,營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的社會環(huán)境。
今年以來,中國穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構、促改革協(xié)調(diào)推進,主要得益于宏觀管理方式的創(chuàng)新。我們根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿彤斍皩嶋H,科學確定經(jīng)濟運行的合理區(qū)間,守住穩(wěn)增長、保就業(yè)的“下限”,把握好防通脹的“上限”。這也是預期調(diào)節(jié)的預警線。同時,制定與經(jīng)濟運行合理區(qū)間相配套的宏觀政策框架。只要經(jīng)濟運行處在合理區(qū)間,經(jīng)濟總量政策就保持基本穩(wěn)定,主線是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,著力點是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構,關鍵舉措仍然是推動改革創(chuàng)新,不斷釋放內(nèi)需潛力、創(chuàng)新動力和改革紅利,以激發(fā)市場活力,形成增長的內(nèi)生力量,著力打造中國經(jīng)濟升級版。
這些舉措,使中國經(jīng)濟運行呈現(xiàn)企穩(wěn)向好勢頭。從7、8月份情況看,制造業(yè)經(jīng)理人采購指數(shù)(PMI)、工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格指數(shù)(PPI)、工業(yè)增加值、進出口、用電量、貨運量等主要指標普遍回升,實體經(jīng)濟活躍,城鎮(zhèn)就業(yè)繼續(xù)擴大,物價總水平保持穩(wěn)定,市場信心增強,社會預期向好。這種穩(wěn)中有進的發(fā)展態(tài)勢讓我們堅信,今年經(jīng)濟社會發(fā)展的預期目標一定能實現(xiàn)。同時也要看到,目前經(jīng)濟回升的基礎仍不牢固,不確定因素還很多。我們不能也不會掉以輕心,要做好進一步克服困難和應對挑戰(zhàn)的準備。
女士們,先生們!
中國經(jīng)濟持續(xù)30多年的高速增長,創(chuàng)造了世界發(fā)展史上的奇跡。當前中國經(jīng)濟已進入中高速增長階段。7.5%左右的增速與過去近兩位數(shù)的增長相比是慢了一些,但從世界范圍看,仍然是世界主要經(jīng)濟體中的高速度。中國經(jīng)濟總量比過去明顯增大,目前已進入轉(zhuǎn)型發(fā)展階段,潛在增長率有所下降,經(jīng)濟增長由高速轉(zhuǎn)為中高速符合發(fā)展規(guī)律。而且,未來中國經(jīng)濟增長必須以提高質(zhì)量和效益為前提,必須以資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)保為支撐,必須以科技創(chuàng)新和技術進步為動力,必須是有就業(yè)保障和居民收入相應增加的增長。也就是說,讓改革和發(fā)展的成果惠及最廣大的人民群眾。
展望未來,中國發(fā)展前景光明。我們完全有能力、有條件保持經(jīng)濟長期持續(xù)健康發(fā)展。中國的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化遠未完成,區(qū)域發(fā)展回旋余地和市場潛力巨大;改革大勢不可逆轉(zhuǎn),推進改革必將釋放出新的制度活力;中國人民勤勞智慧、自強不息,是最重要的發(fā)展支撐。我們將持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟,不斷改善民生,促進社會公正,堅定不移地沿著改革開放之路走下去,把中國特色社會主義事業(yè)不斷推向前進。只要我們咬定長遠目標不放松,解決眼前問題不懈怠,中國這艘經(jīng)濟巨輪就一定能夠乘風破浪,揚帆遠航。中國經(jīng)濟一定能保持長期持續(xù)健康發(fā)展!
女士們,先生們!
當今世界,經(jīng)濟全球化、世界多極化、社會信息化深入發(fā)展,我們同住一個“地球村”,沒有哪一個國家能變成離群索居的“魯濱遜”。這些年來,中國經(jīng)濟的發(fā)展從對外開放中獲益匪淺。同時,中國已經(jīng)成為世界經(jīng)濟增長的主要推動力量之一,在應對國際金融危機中也發(fā)揮了重要作用。預計未來5年中國進口將達10萬億美元,對外投資5000億美元,出境旅游超過4億人次。中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,將對世界經(jīng)濟的繁榮和發(fā)展作出更大貢獻。中國愿與世界共同分享這一巨大的商機,也希望各國能夠為中國發(fā)展提供更好的合作環(huán)境。
中國作為一個發(fā)展中大國,在國際事務中有自己的責任和擔當。隨著經(jīng)濟體量的增大,中國在國際上發(fā)揮的作用也會相應增大。中國有句古話:“君子成人之美”。只有美人之美,才能美美與共。我們愿意更多參與國際治理,盡可能提供國際公共產(chǎn)品;與其他發(fā)展中國家分享減貧經(jīng)驗,提供更多幫助;為全球經(jīng)濟強勁、可持續(xù)、平衡增長分擔責任作出貢獻。當然,中國仍是一個發(fā)展中國家,按照國際標準,還有一億多人生活在貧困線下。中國實現(xiàn)現(xiàn)代化還需要一個長期艱苦的過程,中國承擔的國際責任和義務只能與自身的理念和發(fā)展水平相適應。
當前世界經(jīng)濟復蘇艱難曲折,國際社會應該加強宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào),完善應對跨國金融風險的準備,加快全球經(jīng)濟治理改革。提升發(fā)展中國家在國際事務中的代表性和話語權,盡可能減小因一些國家宏觀經(jīng)濟政策變化對世界經(jīng)濟特別是新興市場國家的沖擊。各國還應進一步擴大相互開放,旗幟鮮明反對各種形式的保護主義,齊心協(xié)力做大世界經(jīng)濟的蛋糕。
中國將一如既往鼓勵外國公司來華投資興業(yè),進一步優(yōu)化投資環(huán)境,強化知識產(chǎn)權保護,營造平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護、共同承擔社會責任的環(huán)境。我們將繼續(xù)用事實證明,選擇中國是跨國公司興旺發(fā)達的明智之舉、上乘之策。
女士們、先生們!
我們生活在一個飛速變革的時代,變革呼喚創(chuàng)新,創(chuàng)新推動進步。中國政府所采取的一系列政策,都貫穿著改革創(chuàng)新的理念和精神。創(chuàng)新是我們永遠高揚的旗幟。希望在座的全球經(jīng)濟新領軍者成為各自領域改革創(chuàng)新的生力軍。多年來,夏季達沃斯論壇成為聚焦中國經(jīng)濟的重要平臺,發(fā)揮著獨特作用。今天,中國經(jīng)濟發(fā)展的奇跡已進入提質(zhì)增效的“第二季”,后面的故事會更精彩。我相信,夏季達沃斯論壇會越辦越好,不僅向世界展示中國人民建設現(xiàn)代化國家的多彩風貌,也為世界和中國實現(xiàn)共同繁榮貢獻更多智慧和力量!
最后,預祝本次論壇圓滿成功!
謝謝。
第二篇:在第七屆夏季達沃斯論壇上的致辭
以改革創(chuàng)新驅(qū)動中國經(jīng)濟長期持續(xù)健康發(fā)展
——在第七屆夏季達沃斯論壇上的致辭
李克強
尊敬的克勞斯 施瓦布主席先生和夫人,尊敬的各位貴賓、女士們、先生們、朋友們:
首先,我代表中國政府對第七屆夏季達沃斯論壇的召開表示熱烈祝賀!對各位嘉賓的光臨表示誠摯歡迎!
7年前,達沃斯論壇從瑞士的高山之巔來到中國的渤海之濱,我當時正在遼寧工作,親身參與了論壇的創(chuàng)辦,至今歷歷在目。這些年來,論壇在大連和天津輪流舉辦,影響越來越大,我感到由衷高興。本屆論壇以“創(chuàng)新:勢在必行”為主題,具有很強的引領性和前瞻性。
從2008年9月至今,國際金融危機爆發(fā)已整整五年。目前世界經(jīng)濟形勢仍錯綜復雜,發(fā)達經(jīng)濟體剛出現(xiàn)一些好轉(zhuǎn)跡象,新興經(jīng)濟體又面臨較大下行壓力,可謂一波未平一波又起。受多重因素影響,中國經(jīng)濟增長速度也有所放緩,昨天,我和施瓦布先生一起與部分企業(yè)家代表進行了交流,大家對中國經(jīng)濟形勢及發(fā)展前景等問題十分關心。一段時間以來,國際上對中國經(jīng)濟有不少議論,擔心會不會出現(xiàn)一些國家曾遇到的增長過早放緩問題,甚至出現(xiàn)“硬著陸”。我想告訴大家,中國正處在轉(zhuǎn)型升級的關鍵階段,當前經(jīng)濟發(fā)展的基本面是好的,經(jīng)濟運行總體是平穩(wěn)的。
今年一季度,中國經(jīng)濟增速從去年四季度的7.9%下滑到7.7%,二季度又下行至7.5%,消費、投資以及外貿(mào)增速呈下行態(tài)勢,中央財政收入出現(xiàn)多年來少有的負增長。面對經(jīng)濟下行壓力,我們堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào),采取了一系列創(chuàng)新性的政策措施,統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構、促改革,保證了經(jīng)濟平穩(wěn)運行。
第一,兼顧當前和長遠,穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟政策。經(jīng)濟下行時,用短期刺激政策把經(jīng)濟增速推高,不失為一種辦法,但我們權衡利弊,認為這無助于解決深層次問題,因而選擇了既利當前、更惠長遠的策略,保持宏觀經(jīng)濟政策的穩(wěn)定。在財政政策方面,堅持不擴大赤字,而是調(diào)整支出結(jié)構,壓縮行政開支,加快支出進度,加大對中西部地區(qū)、結(jié)構調(diào)整、保障民生的支持,對小微企業(yè)實行稅收優(yōu)惠。在貨幣政策方面,保持定力,即使貨幣市場出現(xiàn)短期波動,我們也沉著應對,不畏艱險,既不放松也不收緊銀根,管理好流動性,重點通過盤活存量、用好增量,支持實體經(jīng)濟發(fā)展。我們還通過加強監(jiān)管和規(guī)范發(fā)展,積極防范和化解財政金融領域的潛在風險。對大家都很關注的地方政府性債務問題,我們正在采取有針對性的措施,有序規(guī)范和化解。可以有把握地說,總體是安全可控的。
第二,堅定不移推進改革開放,著力激發(fā)市場活力。改革創(chuàng)新是一個國家發(fā)展的不竭動力。本屆政府開門做的第一件大事,就是以轉(zhuǎn)變政府職能為核心,大力推進行政管理體制改革。今年以來已取消和下放了200多項行政審批事項,目的是通過簡政放權,把該放的權力放開、放到位,把該管的事情管好、管到位,為各類企業(yè)營造公平競爭的環(huán)境,激發(fā)市場主體創(chuàng)造活力。我們擴大了“營改增”試點范圍,積極推動利率市場化進程、鐵路等基礎設施投融資體制、資源性產(chǎn)品價格、政府購買公共服務等領域改革。我們加快推進經(jīng)濟結(jié)構改革,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,在金融、石油、電力、鐵路、電信、資源開發(fā)、公用事業(yè)、服務業(yè)等領域放寬市場準入,引導民間投資增長,為各類所有制企業(yè)提供更大發(fā)展空間。
中國的現(xiàn)代化建設要依靠改革,也離不開開放。我們不斷探索對外開放的新路子,上半年與歐洲國家瑞士和冰島簽署了自貿(mào)協(xié)定,最近又與東盟領導人商議打造中國—東盟自貿(mào)區(qū)升級版。在上海建立自由貿(mào)易試驗區(qū),探索負面清單管理模式,重點在投資準入、服務貿(mào)易領域擴大開放。我們還推出了提高對外貿(mào)易便利化等措施促進進出口平穩(wěn)增長。
第三,著眼轉(zhuǎn)型升級,調(diào)整優(yōu)化結(jié)構。中國經(jīng)濟已經(jīng)到了只有轉(zhuǎn)型升級才能持續(xù)發(fā)展的關鍵階段。擴大內(nèi)需是最大的結(jié)構調(diào)整,促進城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是主要任務,實現(xiàn)工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進是基本途徑,發(fā)展服務業(yè)是重要戰(zhàn)略支撐。我們積極培育新的消費熱點,推動實施“寬帶中國”戰(zhàn)略。我們加強薄弱環(huán)節(jié)建設,增加節(jié)能環(huán)保、棚戶區(qū)改造、城市基礎設施、中西部鐵路等方面的投資,加大對集中連片特困地區(qū)的支持力度。我們出臺專門政策措施,促進養(yǎng)老、健康、文化、教育等服務業(yè)發(fā)展。加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,大力推進技術創(chuàng)新,促進科技與經(jīng)濟深度融合,營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的社會環(huán)境。
今年以來,中國穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構、促改革協(xié)調(diào)推進,主要得益于宏觀管理方式的創(chuàng)新。我們根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿彤斍皩嶋H,科學確定經(jīng)濟運行的合理區(qū)間,守住穩(wěn)增長、保就業(yè)的“下限”,把握好防通脹的“上限”。這也是預期調(diào)節(jié)的預警線。同時,制定與經(jīng)濟運行合理區(qū)間相配套的宏觀政策框架。只要經(jīng)濟運行處在合理區(qū)間,經(jīng)濟總量政策就保持基本穩(wěn)定,主線是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,著力點是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構,關鍵舉措仍然是推動改革創(chuàng)新,不斷釋放內(nèi)需潛力、創(chuàng)新動力和改革紅利,以激發(fā)市場活力,形成增長的內(nèi)生力量,著力打造中國經(jīng)濟升級版。
這些舉措,使中國經(jīng)濟運行呈現(xiàn)企穩(wěn)向好勢頭。從7、8月份情況看,制造業(yè)經(jīng)理人采購指數(shù)(PMI)、工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格指數(shù)(PPI)、工業(yè)增加值、進出口、用電量、貨運量等主要指標普遍回升,實體經(jīng)濟活躍,城鎮(zhèn)就業(yè)繼續(xù)擴大,物價總水平保持穩(wěn)定,市場信心增強,社會預期向好。這種穩(wěn)中有進的發(fā)展態(tài)勢讓我們堅信,今年經(jīng)濟社會發(fā)展的預期目標一定能實現(xiàn)。同時也要看到,目前經(jīng)濟回升的基礎仍不牢固,不確定因素還很多。我們不能也不會掉以輕心,要做好進一步克服困難和應對挑戰(zhàn)的準備。
女士們,先生們!
中國經(jīng)濟持續(xù)30多年的高速增長,創(chuàng)造了世界發(fā)展史上的奇跡。當前中國經(jīng)濟已進入中高速增長階段。7.5%左右的增速與過去近兩位數(shù)的增長相比是慢了一些,但從世界范圍看,仍然是世界主要經(jīng)濟體中的高速度。中國經(jīng)濟總量比過去明顯增大,目前已進入轉(zhuǎn)型發(fā)展階段,潛在增長率有所下降,經(jīng)濟增長由高速轉(zhuǎn)為中高速符合發(fā)展規(guī)律。而且,未來中國經(jīng)濟增長必須以提高質(zhì)量和效益為前提,必須以資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)保為支撐,必須以科技創(chuàng)新和技術進步為動力,必須是有就業(yè)保障和居民收入相應增加的增長。也就是說,讓改革和發(fā)展的成果惠及最廣大的人民群眾。
展望未來,中國發(fā)展前景光明。我們完全有能力、有條件保持經(jīng)濟長期持續(xù)健康發(fā)展。中國的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化遠未完成,區(qū)域發(fā)展回旋余地和市場潛力巨大;改革大勢不可逆轉(zhuǎn),推進改革必將釋放出新的制度活力;中國人民勤勞智慧、自強不息,是最重要的發(fā)展支撐。我們將持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟,不斷改善民生,促進社會公正,堅定不移地沿著改革開放之路走下去,把中國特色社會主義事業(yè)不斷推向前進。只要我們咬定長遠目標不放松,解決眼前問題不懈怠,中國這艘經(jīng)濟巨輪就一定能夠乘風破浪,揚帆遠航。中國經(jīng)濟一定能保持長期持續(xù)健康發(fā)展!
女士們,先生們!
當前世界經(jīng)濟復蘇艱難曲折,國際社會應該加強宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào),完善應對跨國金融風險的準備,加快全球經(jīng)濟治理改革。提升發(fā)展中國家在國際事務中的代表性和話語權,盡可能減小因一些國家宏觀經(jīng)濟政策變化對世界經(jīng)濟特別是新興市場國家的沖擊。各國還應進一步擴大相互開放,旗幟鮮明反對各種形式的保護主義,齊心協(xié)力做大世界經(jīng)濟的蛋糕。
中國作為一個發(fā)展中大國,在國際事務中有自己的責任和擔當。隨著經(jīng)濟體量的增大,中國在國際上發(fā)揮的作用也會相應增大。中國有句古話:“君子成人之美”。只有美人之美,才能美美與共。我們愿意更多參與國際治理,盡可能提供國際公共產(chǎn)品;與其他發(fā)展中國家分享減貧經(jīng)驗,提供更多幫助;為全球經(jīng)濟強勁、可持續(xù)、平衡增長分擔責任作出貢獻。當然,中國仍是一個發(fā)展中國家,按照國際標準,還有一億多人生活在貧困線下。中國實現(xiàn)現(xiàn)代化還需要一個長期艱苦的過程,中國承擔的國際責任和義務只能與自身的理念和發(fā)展水平相適應。
當前世界經(jīng)濟復蘇艱難曲折,國際社會應該加強宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào),完善應對跨國金融風險的準備,加快全球經(jīng)濟治理改革。提升發(fā)展中國家在國際事務中的代表性和話語權,盡可能減小宏觀經(jīng)濟政策變化對世界經(jīng)濟特別是新興市場國家的沖擊。各國還應進一步擴大相互開放,旗幟鮮明反對各種形式的保護主義,齊心協(xié)力做大世界經(jīng)濟的蛋糕。
中國將一如既往鼓勵外國公司來華投資興業(yè),進一步優(yōu)化投資環(huán)境,強化知識產(chǎn)權保護,營造平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護、共同承擔社會責任的環(huán)境。我們將繼續(xù)用事實證明,選擇中國是跨國公司興旺發(fā)達的明智之舉、上乘之策。
女士們、先生們!
我們生活在一個飛速變革的時代,變革呼喚創(chuàng)新,創(chuàng)新推動進步。中國政府所采取的一系列政策,都貫穿著改革創(chuàng)新的理念和精神。創(chuàng)新是我們永遠高揚的旗幟。希望在座的全球經(jīng)濟新領軍者成為各自領域改革創(chuàng)新的生力軍。多年來,夏季達沃斯論壇成為聚焦中國經(jīng)濟的重要平臺,發(fā)揮著獨特作用。今天,中國經(jīng)濟發(fā)展的奇跡已進入提質(zhì)增效的“第二季”,后面的故事會更精彩。我相信,夏季達沃斯論壇會越辦越好,不僅向世界展示中國人民建設現(xiàn)代化國家的多彩風貌,也為世界和中國實現(xiàn)共同繁榮貢獻更多智慧和力量!
最后,預祝本次論壇圓滿成功!
謝謝。
第三篇:第七屆夏季達沃斯論壇上的致辭
第七屆夏季達沃斯論壇上的致辭
尊敬的各位貴賓、女士們、先生們、朋友們:
首先,我代表中國政府對第七屆夏季達沃斯論壇的召開表示熱烈祝賀!對各位嘉賓的光臨表示誠摯歡迎!
7年前,達沃斯論壇從瑞士的高山之巔來到中國的渤海之濱,我當時正在遼寧工作,親身參與了論壇的創(chuàng)辦,至今歷歷在目。這些年來,論壇在大連和天津輪流舉辦,影響越來越大,我感到由衷高興。本屆論壇以“創(chuàng)新:勢在必行”為主題,具有很強的引領性和前瞻性。
從2008年9月至今,國際金融危機爆發(fā)已整整五年。目前世界經(jīng)濟形勢仍錯綜復雜,發(fā)達經(jīng)濟體剛出現(xiàn)一些好轉(zhuǎn)跡象,新興經(jīng)濟體又面臨較大下行壓力,可謂一波未平一波又起。受多重因素影響,中國經(jīng)濟增長速度也有所放緩,昨天,我和施瓦布先生一起與部分企業(yè)家代表進行了交流,大家對中國經(jīng)濟形勢及發(fā)展前景等問題十分關心。一段時間以來,國際上對中國經(jīng)濟有不少議論,擔心會不會出現(xiàn)一些國家曾遇到的增長過早放緩問題,甚至出現(xiàn)“硬著陸”。我想告訴大家,中國正處在轉(zhuǎn)型升級的關鍵階段,當前經(jīng)濟發(fā)展的基本面是好的,經(jīng)濟運行總體是平穩(wěn)的。
今年一季度,中國經(jīng)濟增速從去年四季度的7.9%下滑到7.7%,二季度又下行至7.5%,消費、投資以及外貿(mào)增速呈下行態(tài)勢,中央財政收入出現(xiàn)多年來少有的負增長。面對經(jīng)濟下行壓力,我們堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào),采取了一系列創(chuàng)新性的政策措施,統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構、促改革,保證了經(jīng)濟平穩(wěn)運行。
第一,兼顧當前和長遠,穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟政策。經(jīng)濟下行時,用短期刺激政策把經(jīng)濟增速推高,不失為一種辦法,但我們權衡利弊,認為這無助于解決深層次問題,因而選擇了既利當前、更惠長遠的策略,保持宏觀經(jīng)濟政策的穩(wěn)定。在財政政策方面,堅持不擴大赤字,而是調(diào)整支出結(jié)構,壓縮行政開支,加快支出進度,加大對中西部地區(qū)、結(jié)構調(diào)整、保障民生的支持,對小微企業(yè)實行稅收優(yōu)惠。在貨幣政策方面,保持定力,即使貨幣市場出現(xiàn)短期波動,我們也沉著應對,不畏艱險,既不放松也不收緊銀根,管理好流動性,重點通過盤活存量、用好增量,支持實體經(jīng)濟發(fā)展。我們還通過加強監(jiān)管和規(guī)范發(fā)展,積極防范和化解財政金融領域的潛在風險。對大家都很關注的地方政府性債務問題,我們正在采取有針對性的措施,有序規(guī)范和化解??梢杂邪盐盏卣f,總體是安全可控的。
第二,堅定不移推進改革開放,著力激發(fā)市場活力。改革創(chuàng)新是一個國家發(fā)展的不竭動力。本屆政府開門做的第一件大事,就是以轉(zhuǎn)變政府職能為核心,大力推進行政管理體制改革。今年以來已取消和下放了200多項行政審批事項,目的是通過簡政放權,把該放的權力放開、放到位,把該管的事情管好、管到位,為各類企業(yè)營造公平競爭的環(huán)境,激發(fā)市場主體創(chuàng)造活力。我們擴大了“營改增”試點范圍,積極推動利率市場化進程、鐵路等基礎設施投融資體制、資源性產(chǎn)品價格、政府購買公共服務等領域改革。我們加快推進經(jīng)濟結(jié)構改革,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,在金融、石油、電力、鐵路、電信、資源開發(fā)、公用事業(yè)、服務業(yè)等領域放寬市場準入,引導民間投資增長,為各類所有制企業(yè)提供更大發(fā)展空間。
中國的現(xiàn)代化建設要依靠改革,也離不開開放。我們不斷探索對外開放的新路子,上半年與歐洲國家瑞士和冰島簽署了自貿(mào)協(xié)定,最近又與東盟領導人商議打造中國—東盟自貿(mào)區(qū)升級版。在上海建立自由貿(mào)易試驗區(qū),探索負面清單管理模式,重點在投資準入、服務貿(mào)易領域擴大開放。我們還推出了提高對外貿(mào)易便利化等措施促進進出口平穩(wěn)增長。
第三,著眼轉(zhuǎn)型升級,調(diào)整優(yōu)化結(jié)構。中國經(jīng)濟已經(jīng)到了只有轉(zhuǎn)型升級才能持續(xù)發(fā)展的關鍵階段。擴大內(nèi)需是最大的結(jié)構調(diào)整,促進城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是主要任務,實現(xiàn)工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進是基本途徑,發(fā)展服務業(yè)是重要戰(zhàn)略支撐。我們積極培育新的消費熱點,推動實施“寬帶中國”戰(zhàn)略。我們加強薄弱環(huán)節(jié)建設,增加節(jié)能環(huán)保、棚戶區(qū)改造、城市基礎設施、中西部鐵路等方面的投資,加大對集中連片特困地區(qū)的支持力度。我們出臺專門政策措施,促進養(yǎng)老、健康、文化、教育等服務業(yè)發(fā)展。加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,大力推進技術創(chuàng)新,促進科技與經(jīng)濟深度融合,營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的社會環(huán)境。
今年以來,中國穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構、促改革協(xié)調(diào)推進,主要得益于宏觀管理方式的創(chuàng)新。我們根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿彤斍皩嶋H,科學確定經(jīng)濟運行的合理區(qū)間,守住穩(wěn)增長、保就業(yè)的“下限”,把握好防通脹的“上限”。這也是預期調(diào)節(jié)的預警線。同時,制定與經(jīng)濟運行合理區(qū)間相配套的宏觀政策框架。只要經(jīng)濟運行處在合理區(qū)間,經(jīng)濟總量政策就保持基本穩(wěn)定,主線是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,著力點是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構,關鍵舉措仍然是推動改革創(chuàng)新,不斷釋放內(nèi)需潛力、創(chuàng)新動力和改革紅利,以激發(fā)市場活力,形成增長的內(nèi)生力量,著力打造中國經(jīng)濟升級版。
這些舉措,使中國經(jīng)濟運行呈現(xiàn)企穩(wěn)向好勢頭。從7、8月份情況看,制造業(yè)經(jīng)理人采購指數(shù)(PMI)、工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格指數(shù)(PPI)、工業(yè)增加值、進出口、用電量、貨運量等主要指標普遍回升,實體經(jīng)濟活躍,城鎮(zhèn)就業(yè)繼續(xù)擴大,物價總水平保持穩(wěn)定,市場信心增強,社會預期向好。這種穩(wěn)中有進的發(fā)展態(tài)勢讓我們堅信,今年經(jīng)濟社會發(fā)展的預期目標一定能實現(xiàn)。同時也要看到,目前經(jīng)濟回升的基礎仍不牢固,不確定因素還很多。我們不能也不會掉以輕心,要做好進一步克服困難和應對挑戰(zhàn)的準備。
女士們,先生們!
中國經(jīng)濟持續(xù)30多年的高速增長,創(chuàng)造了世界發(fā)展史上的奇跡。當前中國經(jīng)濟已進入中高速增長階段。7.5%左右的增速與過去近兩位數(shù)的增長相比是慢了一些,但從世界范圍看,仍然是世界主要經(jīng)濟體中的高速度。中國經(jīng)濟總量比過去明顯增大,目前已進入轉(zhuǎn)型發(fā)展階段,潛在增長率有所下降,經(jīng)濟增長由高速轉(zhuǎn)為中高速符合發(fā)展規(guī)律。而且,未來中國經(jīng)濟增長必須以提高質(zhì)量和效益為前提,必須以資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)保為支撐,必須以科技創(chuàng)新和技術進步為動力,必須是有就業(yè)保障和居民收入相應增加的增長。也就是說,讓改革和發(fā)展的成果惠及最廣大的人民群眾。
展望未來,中國發(fā)展前景光明。我們完全有能力、有條件保持經(jīng)濟長期持續(xù)健康發(fā)展。中國的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化遠未完成,區(qū)域發(fā)展回旋余地和市場潛力巨大;改革大勢不可逆轉(zhuǎn),推進改革必將釋放出新的制度活力;中國人民勤勞智慧、自強不息,是最重要的發(fā)展支撐。我們將持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟,不斷改善民生,促進社會公正,堅定不移地沿著改革開放之路走下去,把中國特色社會主義事業(yè)不斷推向前進。只要我們咬定長遠目標不放松,解決眼前問題不懈怠,中國這艘經(jīng)濟巨輪就一定能夠乘風破浪,揚帆遠航。中國經(jīng)濟一定能保持長期持續(xù)健康發(fā)展!
女士們,先生們!
當今世界,經(jīng)濟全球化、世界多極化、社會信息化深入發(fā)展,我們同住一個“地球村”,沒有哪一個國家能變成離群索居的“魯濱遜”。這些年來,中國經(jīng)濟的發(fā)展從對外開放中獲益匪淺。同時,中國已經(jīng)成為世界經(jīng)濟增長的主要推動力量之一,在應對國際金融危機中也發(fā)揮了重要作用。預計未來5年中國進口將達10萬億美元,對外投資5000億美元,出境旅游超過4億人次。中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,將對世界經(jīng)濟的繁榮和發(fā)展作出更大貢獻。中國愿與世界共同分享這一巨大的商機,也希望各國能夠為中國發(fā)展提供更好的合作環(huán)境。
中國作為一個發(fā)展中大國,在國際事務中有自己的責任和擔當。隨著經(jīng)濟體量的增大,中國在國際上發(fā)揮的作用也會相應增大。中國有句古話: “君子成人之美”。只有美人之美,才能美美與共。我們愿意更多參與國際治理,盡可能提供國際公共產(chǎn)品;與其他發(fā)展中國家分享減貧經(jīng)驗,提供更多幫助;為全球經(jīng)濟強勁、可持續(xù)、平衡增長分擔責任作出貢獻。當然,中國仍是一個發(fā)展中國家,按照國際標準,還有一億多人生活在貧困線下。中國實現(xiàn)現(xiàn)代化還需要一個長期艱苦的過程,中國承擔的國際責任和義務只能與自身的理念和發(fā)展水平相適應。
當前世界經(jīng)濟復蘇艱難曲折,國際社會應該加強宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào),完善應對跨國金融風險的準備,加快全球經(jīng)濟治理改革。提升發(fā)展中國家在國際事務中的代表性和話語權,盡可能減小因一些國家宏觀經(jīng)濟政策變化對世界經(jīng)濟特別是新興市場國家的沖擊。各國還應進一步擴大相互開放,旗幟鮮明反對各種形式的保護主義,齊心協(xié)力做大世界經(jīng)濟的蛋糕。
中國將一如既往鼓勵外國公司來華投資興業(yè),進一步優(yōu)化投資環(huán)境,強化知識產(chǎn)權保護,營造平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護、共同承擔社會責任的環(huán)境。我們將繼續(xù)用事實證明,選擇中國是跨國公司興旺發(fā)達的明智之舉、上乘之策。
女士們、先生們!
我們生活在一個飛速變革的時代,變革呼喚創(chuàng)新,創(chuàng)新推動進步。中國政府所采取的一系列政策,都貫穿著改革創(chuàng)新的理念和精神。創(chuàng)新是我們永遠高揚的旗幟。希望在座的全球經(jīng)濟新領軍者成為各自領域改革創(chuàng)新的生力軍。多年來,夏季達沃斯論壇成為聚焦中國經(jīng)濟的重要平臺,發(fā)揮著獨特作用。今天,中國經(jīng)濟發(fā)展的奇跡已進入提質(zhì)增效的“第二季”,后面的故事會更精彩。我相信,夏季達沃斯論壇會越辦越好,不僅向世界展示中國人民建設現(xiàn)代化國家的多彩風貌,也為世界和中國實現(xiàn)共同繁榮貢獻更多智慧和力量!
最后,預祝本次論壇圓滿成功!謝謝。
第四篇:李克強總理在2013年夏季達沃斯論壇上的致辭
李克強總理在2013年夏季達沃斯論壇上的致辭
世界經(jīng)濟論壇新領軍者年會——2013年夏季達沃斯,于9月11日-13日在大連舉行第七屆年會?!皠?chuàng)新:勢在必行”,這一鮮明而深刻的主題,再次讓大連吸引了全球政要和新領軍者的目光。
2013夏季達沃斯論壇開幕式于9月11日下午17點在大連國際會議中心全會廳舉行,國務院總理李克強在開幕式上發(fā)表特別致辭。
世界經(jīng)濟論壇主席施瓦布作為主辦方前往講臺發(fā)表簡短致辭。
[ 世界經(jīng)濟論壇主席施瓦布 ] 李克強總理,各位尊敬的政府元首、各位市長、各位政府領導、各位朋友,以及世界經(jīng)濟論壇的會員們,我很高興能夠回到大連。同時,我特別高興的是能夠歡迎李克強總理出席并且作為我們開幕式的特別致辭貴賓,向我們構建中國未來的經(jīng)濟和社會發(fā)展的藍圖。[ 2013-09-11 17:21 ] [ 施瓦布 ] 眾所周知,當今世界已經(jīng)錯綜復雜、互聯(lián)互通,而且快速發(fā)展。此時此刻,要應對我們所面臨的挑戰(zhàn),全球政企合作比以往任何時候更加重要。而這正是世界經(jīng)濟論壇的宗旨所在,也是我們各位聚集一堂的原因。在這里,我們有來自90個國家和地區(qū)的2000多個領導者,我們看到不僅在中國,而且在世界各地,我們都必須實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,使其能夠成為更具備環(huán)境可持續(xù)性和社會兼容性的經(jīng)濟。技術發(fā)展日新月異,創(chuàng)新在這樣的背景之下已經(jīng)成為提高經(jīng)濟和社會發(fā)展的一個重要推動力。高創(chuàng)新型國家和低創(chuàng)新型國家相比,將會更有可能在未來獲得繁榮,同時,也更有可能改進人民的福祉。
[ 施瓦布 ] 總理,我們相信中國經(jīng)濟將會繼續(xù)成為全球經(jīng)濟增長的關鍵推動力。而同時,我們也相信中國將通過結(jié)構改革以及機制和技術創(chuàng)新,實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。1979年我第一次來到中國,那次訪華給我留下了一個印象,這個印象反反復復出現(xiàn)在我的腦海里。那就是所謂中國悲觀論者一直以來都犯的一個錯誤,因為他們持續(xù)的低估了中國在克服重大挑戰(zhàn)和困難面前能夠自發(fā)出來的力量,中國應該獲得我們的信任。
[ 施瓦布 ] 總理,我們期待著能夠聆聽您的觀點。也就是中國如何能夠確保我們今天聚集在一起的企業(yè)家的精神能夠得到最大的使用。此外,我們也迫切地想要聽一聽您對我們的期待,也就是您認為我們?nèi)绾尾拍軌驗橹袊乱粋€階段的平衡轉(zhuǎn)型和持續(xù)發(fā)展添磚添瓦。我相信在這里的每一位都會努力的工作,來避免一種向內(nèi)看的保護主義的措施。因為我們認為這種措施會阻礙我們建立一個公平的全球經(jīng)濟場所。世界經(jīng)濟論壇以及在這里聚集一堂的每一個人都希望能夠建立起一個真正意義上的協(xié)作的全球的、多利益方參與的集體。我們期望著能夠有前瞻性,能夠有愿景性。我們期待著能夠通過全面的方式搭建未來。我們聚集一堂,共享著一個共同的宗旨,那就是“創(chuàng)新,勢在必行”。我們是本著世界經(jīng)濟論壇的使命來做這件事情,就是致力于改變?nèi)颥F(xiàn)狀。
[ 施瓦布 ] 女士們、先生們,請大家歡迎中華人民共和國總理李克強閣下。
[ 國務院總理李克強 ] 尊敬的施瓦布主席先生和夫人,尊敬的各位貴賓、女士們、先生們、朋友們:首先,我代表中國政府對達沃斯論壇夏季年會在大連召開表示熱烈的祝賀!對遠道而來的貴賓、外國的朋友們表示誠摯的歡迎!
7年前,世界經(jīng)濟論壇從瑞士的高山之巔來到了中國的渤海之濱,當時我正在遼寧工作,親身經(jīng)歷了夏季年會的創(chuàng)辦工作。7年過去了,達沃斯論壇的夏季年會輪流在中國的大連和天津舉辦,影響越來越大,吸引了眾多的外國政要、企業(yè)界、媒體的朋友。大家共享著世界和中國經(jīng)濟增長的成果,交流著體會。此次論壇的主題叫做“創(chuàng)新:勢在必行”,這本身就反映了世經(jīng)論壇歷來所具有的前瞻性和引領性。我相信這會激發(fā)與會者更多的思想火花。
從2008年9月至今,國際金融危機爆發(fā)已整整五年。目前,世界經(jīng)濟形勢仍然是錯綜復雜,有些發(fā)達經(jīng)濟體剛出現(xiàn)一些好的跡象,而一些新興經(jīng)濟體又面臨著下行等諸多壓力??梢哉f是一波未平一波又起。受多重因素影響,中國經(jīng)濟增長速度也有所放緩,讓世人矚目。昨天,我和施瓦布先生一起與部分企業(yè)家進行了交流,大家對中國經(jīng)濟當前、未來發(fā)展的態(tài)勢、走勢都十分關心。一段時間以來,國際上對中國經(jīng)濟也有不少議論,有擔心會不會出現(xiàn)一些國家曾經(jīng)遇到過的增長過緩問題,甚至出現(xiàn)所謂的“硬著陸”。我想告訴大家,中國經(jīng)濟現(xiàn)在正處在轉(zhuǎn)型升級的關鍵階段,當前經(jīng)濟發(fā)展的基本面是好的,經(jīng)濟運行是平穩(wěn)的。
今年一季度,中國經(jīng)濟增速從去年四季度的7.9%下行到了7.7%,二季度又下行到7.5%。投資、消費、外貿(mào)增速都出現(xiàn)下行的趨勢。而且中央財政收入也出現(xiàn)了多年來少有的負增長,引起一些擔心和議論。這是難免的。但是,面對經(jīng)濟下行壓力,我們堅持穩(wěn)中求進的總基調(diào),采取了一系列創(chuàng)新性的政策措施,統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構、促改革,保證了經(jīng)濟平穩(wěn)運行。
第一,兼顧當前和長遠,穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟政策。經(jīng)濟下行時,用短期刺激政策把經(jīng)濟增速推高,不失為一種辦法。但是權衡利弊,我們認為這樣無助于深層次問題的解決。因而選擇了既利當前、更惠長遠的策略,保持宏觀政策的穩(wěn)定。這本身就不容易。在財政政策方面,堅持不擴大赤字,而是調(diào)整支出結(jié)構,壓縮行政開支,加快支出進度,尤其是加大對中西部地區(qū)、結(jié)構調(diào)整和保障民生的支持,對小微企業(yè)實行稅收優(yōu)惠。在貨幣政策方面,保持定力,即使貨幣市場出現(xiàn)短期波動,我們也沉著應對,不畏艱險,既不放松也不收緊銀根,重點是通過盤活存量、用好增量來支持實體經(jīng)濟發(fā)展和結(jié)構調(diào)整。我們還通過加強監(jiān)管和規(guī)范發(fā)展,積極防范與化解財政金融領域的潛在風險。對大家都很關心的中國地方政府性債務問題,我們正在采取有針對性的措施,有序規(guī)范和化解??梢杂邪盐盏卣f,總體是安全可控的。
第二,堅定不移推進改革開放,著力激發(fā)市場活力。改革創(chuàng)新是一個國家發(fā)展的不竭動力。本屆政府開門做的第一件大事,就是以轉(zhuǎn)變政府職能為核心,大力推進行政管理體制改革。今年以來,我們已取消和下放了200多項行政審批事項,目的就是通過簡政放權,把該放的權放開、放到位,把政府該管的事情管好、管到位,為各類企業(yè)創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境,以激發(fā)市場主體的創(chuàng)造活力。我們擴大了“營改增”試點范圍,積極推動利率市場化進程、鐵路等基礎設施投融資體制、資源性產(chǎn)品價格、政府購買公共服務等領域改革。推進結(jié)構性改革,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,在金融、石油、電力、鐵路、電信、能源開發(fā)、公用事業(yè)、服務業(yè)等領域放寬市場準入,引導民間投資增長,為各類所有制企業(yè)提供更大的發(fā)展空間。中國的發(fā)展要依靠改革,也離不開開放。我們不斷探索對外開放的新路子,上半年與歐洲國家瑞士和冰島簽署了自貿(mào)協(xié)定,最近又與東盟領導人商議打造中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)升級版。在上海建立自由貿(mào)易試驗區(qū),探索負面清單管理模式,重點在投資準入、服務貿(mào)易領域擴大開放方面探索經(jīng)驗。我們還推出了提高對外貿(mào)易便利化等措施來促進進出口的平穩(wěn)增長。
第三,著眼轉(zhuǎn)型升級,調(diào)整優(yōu)化結(jié)構。中國經(jīng)濟已經(jīng)到了只有轉(zhuǎn)型升級才能持續(xù)發(fā)展的關鍵階段。擴大內(nèi)需是最大的結(jié)構調(diào)整,促進城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是主要任務,實現(xiàn)工業(yè)化、信息化、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是基本途徑,發(fā)展服務業(yè)是重要的戰(zhàn)略支撐。我們積極培育新的消費熱點,推動實施“寬帶中國”戰(zhàn)略。加強薄弱環(huán)節(jié)建設,增加節(jié)能環(huán)保、棚戶區(qū)改造、城市基礎設施、中西部鐵路等方面的投資,加大對集中連片特困地區(qū)的支持力度。還專門出臺政策措施,促進養(yǎng)老、健康、文化、教育等服務業(yè)發(fā)展。加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,大力推進技術創(chuàng)新,促進科技和經(jīng)濟的深度融合,營造創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新的社會環(huán)境。
今年以來,中國穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構、促改革協(xié)調(diào)推進,得益于宏觀管理方式的創(chuàng)新。我們根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿彤斍皩嶋H,科學確定經(jīng)濟運行的合理區(qū)間,守住穩(wěn)增長、保就業(yè)的“下限”,把握好防通脹的“上限”。這也可以說是預期調(diào)節(jié)的預警線。同時,制定與經(jīng)濟運行合理區(qū)間相配套的宏觀經(jīng)濟政策框架。只要經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,經(jīng)濟總量政策就保持穩(wěn)定,主線是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,著力點是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構,主動力是推進改革創(chuàng)新,以不斷釋放內(nèi)需潛力、創(chuàng)新的動力和改革的紅利,來激發(fā)市場的活力,形成經(jīng)濟增長的內(nèi)生力量,打造中國經(jīng)濟升級版。這些舉措,使中國經(jīng)濟運行呈現(xiàn)企穩(wěn)向好的勢頭。從7、8月份情況看,制造業(yè)經(jīng)理人采購指數(shù)(PMI)、工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格指數(shù)(PPI)、工業(yè)增加值、進出口、用電量、貨運量等主要指標普遍回升,實體經(jīng)濟活躍,城鎮(zhèn)就業(yè)繼續(xù)擴大,物價總水平保持穩(wěn)定,市場的信心在增強,社會預期向好。這種穩(wěn)中有進的發(fā)展態(tài)勢使我們堅信,中國今年經(jīng)濟社會發(fā)展的預期目標、主要任務一定會實現(xiàn)。同時,我們?nèi)匀槐3种逍训念^腦,清醒地看到,目前經(jīng)濟回升的基礎仍不牢固,不確定因素還很多。我們不能也絕不會掉以輕心,會用堅定的信心、毅力、智慧去克服困難和挑戰(zhàn),做好各種準備。
女士們、先生們!
中國經(jīng)濟持續(xù)30多年的高速增長,創(chuàng)造了世界發(fā)展史上的奇跡。當前,中國經(jīng)濟已進入中高速增長階段。7.5%左右的增速與過去中國兩位數(shù)增長相比是慢了一些,但從世界范圍看,仍然是世界主要經(jīng)濟體當中的高速度。中國經(jīng)濟總量比過去明顯增大,目前又進入了轉(zhuǎn)型發(fā)展階段,潛在增長率有所下降,經(jīng)濟增長由高速轉(zhuǎn)為中高速符合發(fā)展規(guī)律。如此龐大的經(jīng)濟體,如果能夠?qū)崿F(xiàn)中高速長期持續(xù)增長是不容易的,也是對中國乃至對世界的貢獻。尤其是我們未來的增長必須是以提高質(zhì)量和效益為前提,必須以資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)保為支撐,必須以科技創(chuàng)新和技術進步為動力,必須是保證就業(yè)和居民收入相應增加的增長。也就是說,要讓改革和發(fā)展的成果惠及最廣大的人民群眾。
展望未來,中國發(fā)展前景光明。我們完全有能力、有條件保持經(jīng)濟長期持續(xù)健康發(fā)展。中國的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化任務遠未完成,區(qū)域發(fā)展的回旋余地和市場潛力巨大;改革大勢不可逆轉(zhuǎn),推進改革必將釋放出新的制度活力。只要我們持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟,不斷改善民生,促進社會公正,堅定不移地沿著改革開放之路走下去,咬定長遠發(fā)展目標不放松,解決眼前問題不懈怠,中國這艘經(jīng)濟巨輪一定能夠乘風破浪,揚帆遠航。中國經(jīng)濟一定能保持長期持續(xù)健康發(fā)展!我們一定會努力實現(xiàn)而且必將實現(xiàn)這一目標。
女士們、先生們!
當今世界,經(jīng)濟全球化、世界多極化、社會信息化深入發(fā)展,我們同住一個“地球村”,沒有哪一個國家能變成離群索居的“魯賓遜”。我想很難找到現(xiàn)代“魯賓遜”了。這些年來,中國經(jīng)濟的發(fā)展從對外開放中獲益匪淺。同時,中國已經(jīng)成為世界經(jīng)濟增長的主要推動力量之一,在應對國際金融危機中也發(fā)揮了重要作用。預計未來5年中國進口將達10萬億美元,對外投資將超過5000億美元,出境旅游人數(shù)將超過4億人次。中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,將對世界經(jīng)濟的繁榮和發(fā)展作出更大貢獻。中國愿與世界共同分享這一巨大的商機,也希望各國能夠為中國發(fā)展提供更好的合作環(huán)境。
中國作為一個發(fā)展中大國,在國際事務中應當有自己的責任和擔當。隨著經(jīng)濟體量的增大,中國在國際上發(fā)揮的作用也會相應增大。中國有句古話,叫做“君子成人之美”。只有美人之美,才能美美與共。我們愿意更多參與國際治理,盡可能提供國際公共產(chǎn)品;與其他發(fā)展中國家分享減貧經(jīng)驗,提供力所能及的幫助;為全球經(jīng)濟強勁、可持續(xù)、平衡增長分擔應有的責任。當然,中國依然是一個發(fā)展中國家,按照國際標準,我們還有一億多人口生活在貧困線下。中國實現(xiàn)現(xiàn)代化還有漫長的、艱辛的路要走,中國承擔的國際責任和義務只能與自己的發(fā)展水平相適應。當前世界經(jīng)濟復蘇艱難曲折,國際社會應該加強宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào),完善應對跨國金融風險的準備,加快全球經(jīng)濟治理改革。提升發(fā)展中國家在國際事務中的代表性和話語權,盡可能減少一些國家宏觀經(jīng)濟政策調(diào)整對世界經(jīng)濟特別是對新興市場國家和發(fā)展中國家可能帶來的沖擊。各國還應進一步擴大相互開放,旗幟鮮明地反對各種形式的貿(mào)易保護主義,齊心協(xié)力做大世界經(jīng)濟這塊大蛋糕。中國將一如既往鼓勵外國公司來華投資興業(yè),進一步優(yōu)化投資環(huán)境,強化知識產(chǎn)權保護,營造平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護、共同承擔社會責任的環(huán)境。我們將繼續(xù)用事實證明,選擇中國是跨國公司興旺發(fā)達的明智之舉、上乘之策。
女士們、先生們!
我們生活在一個飛速變革的時代,變革呼喚創(chuàng)新,創(chuàng)新推動進步。中國政府所采取的一系列政策,都貫穿著改革創(chuàng)新的理念和精神。創(chuàng)新是我們永遠高揚的旗幟。希望在座的全球經(jīng)濟新領軍者成為各自領域改革創(chuàng)新的生力軍。多年來,夏季達沃斯論壇成為聚焦中國經(jīng)濟的重要平臺,發(fā)揮著獨特作用。今天,中國經(jīng)濟發(fā)展的奇跡已進入提質(zhì)增效的“第二季”,后面的故事我們愿意也希望更精彩。我相信,夏季達沃斯會越辦越好,不僅會向世界展示中國人民建設現(xiàn)代化國家的多彩風貌,也為世界和中國實現(xiàn)共同發(fā)展繁榮凝聚更多的智慧和力量!
最后,預祝本屆年會和論壇取得圓滿成功!祝各位在中國、在大連工作順利、身體健康!謝謝!
致辭結(jié)束,李克強總理返回座位,施瓦布在座位上向李總理提問。
[ 施瓦布 ] 感謝總理!我想借這個機會問您兩個問題。我的第一個問題是,中國的金融體制改革可謂涉及中國經(jīng)濟的方方面面,可以說金融體制的改革在中國“牽一發(fā)而動全身”。我想請問總理,中國如何進一步推進金融體制改革?
[ 李克強 ] 剛才我演講的題目叫做《以改革創(chuàng)新驅(qū)動中國經(jīng)濟長期持續(xù)健康發(fā)展》。中國經(jīng)濟要實現(xiàn)長期持續(xù)健康發(fā)展,必須依靠改革。全面改革包含著經(jīng)濟體制改革,經(jīng)濟體制改革當中一項重要內(nèi)容是金融改革,這是一個復雜的系統(tǒng)工程。正因為是復雜的系統(tǒng)工程,也表明中國的改革進入了深水區(qū)、攻堅階段。所以,我們不僅要有勇氣,而且要有智慧,要尋找、抓住“牽一發(fā)動全身”的改革。我們不畏難,也不惜力,并不是想僅做巧事,事半而功倍。但我們還是愿意求得出一招能夠影響全局乃至滿盤皆活的效果。在金融體制改革中,抓住重點和難點或者說是關鍵問題,將有利于經(jīng)濟體制改革的推進,會影響中國經(jīng)濟社會生活的方方面面,有利于促進全面改革的深化。我們下一步要推進的金融體制改革,關鍵還是要堅持市場化改革的基本取向,積極穩(wěn)妥地推進利率、匯率的市場化,逐步推進人民幣資本項下可兌換。而且要推進金融機構的改革,特別是要放寬市場準入,讓多種所有制金融機構有更多的發(fā)展空間,也使多層次的金融體系得以培育。正像自然界有大樹,也有小草。企業(yè)界有跨國公司,也有小微企業(yè)。金融系統(tǒng)也應該既有生態(tài)的大循環(huán),也有小循環(huán),既有大銀行,也有小銀行,乃至有村鎮(zhèn)銀行。這樣就可以更全面、有效地支持各類企業(yè)發(fā)展,支持實體經(jīng)濟發(fā)展,有利于更多的人口就業(yè)和增加收入。
下一步,我們還要積極推動多層次資本市場的培育發(fā)展。中國現(xiàn)在的儲蓄率比較高,這有好的一面,也有不利的一面。我們正在不斷采取措施,擴大內(nèi)需、刺激消費,而且希望通過有效的措施來優(yōu)化投資結(jié)構,提高投資效率。這需要提高直接融資比重,讓社會、企業(yè)、個人有更多的投資渠道。也就是說,要拓寬投融資的渠道,使社會、企業(yè)、個人有更多的選擇,市場更有活力。
我們在講到金融改革的時候也不能忘記必須同步推進金融監(jiān)管。剛才我講到了五年前發(fā)生的國際金融危機。經(jīng)濟的發(fā)展需要金融的支撐,但金融出現(xiàn)危機會嚴重沖擊經(jīng)濟的平穩(wěn)運行。其實,加強金融監(jiān)管本身也是一種改革。我們將完善金融監(jiān)管體系,增強金融監(jiān)管機構的協(xié)調(diào)性,并且擇機推出存款保險制度,要堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風險的底線,讓儲蓄、投資者對未來都有穩(wěn)定的、可預期的回報。說到底,金融體制改革就是要惠及實體經(jīng)濟、有利于結(jié)構調(diào)整,使更多的人民群眾受益。謝謝!
[ 施瓦布 ] 感謝總理剛才您全面地回答我提出的問題。在您剛才的演講中,您提到了全球自由貿(mào)易的重要性。目前,多哈回合談判陷入僵局,在這個情況下出現(xiàn)了一系列地區(qū)貿(mào)易安排,請問中國政府怎么看待全球貿(mào)易體系?
[ 李克強 ] 你問我的這個問題包括三個方面,也可以說是三個問題,我還需要比較全面的回答你。我想反過來回答,你剛才提到多邊貿(mào)易體系,我經(jīng)常聽到有人說,中國是多邊貿(mào)易體系的受益者、受惠者。我覺得,這種說法有對的一面,但也不完全準確和全面。中國加入WTO,確實使中國更加開放,也使中國的企業(yè)面臨壓力、增強動力,更使中國的人民愈加勤奮。中國是受益者,但中國也付出了代價。隨著世界多邊貿(mào)易的發(fā)展和中國在其中扮演的角色,帶來了貿(mào)易擴大、經(jīng)濟增長、物美價廉商品到處出現(xiàn),使多國人民受益。當然,也使中國人民受惠。我們始終認為,多邊貿(mào)易體系是一個雙贏、多贏、共贏的體系。
現(xiàn)在我們已經(jīng)看到,雙邊和區(qū)域的貿(mào)易安排在許多國家和地方發(fā)生,可以說十分活躍。對像TPP、TTIP等,中國都是持開放和包容的態(tài)度。我們認為,世界經(jīng)濟的一體化、貿(mào)易的自由化,這是不可阻擋的趨勢。在這個過程當中,增加區(qū)域貿(mào)易安排和發(fā)展多邊貿(mào)易體制,可以形成“兩個輪子一起轉(zhuǎn)”。當然,我們也希望不論是區(qū)域的,還是雙邊的貿(mào)易安排,都應該遵守多邊貿(mào)易的基本規(guī)則,也應該本著開放、包容、透明的原則。這個基本原則就是,要有利于貿(mào)易的自由化,堅決反對貿(mào)易保護主義,而且無論怎樣的區(qū)域貿(mào)易安排,最終目的還是要實現(xiàn)全球經(jīng)濟的一體化,它不應該也不可能替代多邊貿(mào)易安排,這也是世界經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展繁榮的必由之路。
當然,我們也要看到,現(xiàn)在多邊貿(mào)易體制的發(fā)展遇到一些問題,特別是多哈回合談判遇到困難,甚至在一些問題上出現(xiàn)了僵局。如果多邊貿(mào)易體制不能繼續(xù)往前發(fā)展,將會影響世界經(jīng)濟一體化的進程,也會影響世界經(jīng)濟復蘇的進程,增加復蘇的難度,會使貿(mào)易保護主義更多地抬頭。所以,我們希望有關國家在關鍵問題上要敢于做政治決斷,推進一些問題的解決,把握住早期收獲的機遇,使多邊貿(mào)易體制往前走,不停頓。這樣會和世界經(jīng)濟的復蘇同步,不發(fā)生更多的曲折,避免不該有的障礙,會使全球各國和各國人民受惠。這里我想代表中國政府再次重申,中國將繼續(xù)堅定不移地擴大開放,堅決反對貿(mào)易保護主義。歡迎更多的外國企業(yè)到中國來投資興業(yè),進行貿(mào)易等方面的活動。我們會取得共贏的局面。
最后,我想感謝尊敬的施瓦布主席邀請我來這個會場發(fā)表致辭,并回答你提出的問題。我還要增加一句,中國政府也會鼓勵中國有信譽、有實力的企業(yè)到外國、到在座嘉賓的國家去投資興業(yè)。相信會得到你們的歡迎。謝謝!、[ 施瓦布 ] 我代表在座各位感謝總理先生作出的精彩致辭,說到許多實質(zhì)性的內(nèi)容,直接直率地跟我們討論了一些相關問題。另外,感謝總理先生對世經(jīng)論壇的支持!在您的致辭中,就提到了對論壇的支持。謝謝您來參加夏季達沃斯年會。謝謝!
第五篇:李克強在第九屆夏季達沃斯論壇上的特別致辭
共繪世界經(jīng)濟增長新藍圖
——在第九屆夏季達沃斯論壇上的特
別致辭
李克強
(2015年9月10日)
尊敬的施瓦布主席先生,尊敬的各國元首和政府首腦,尊敬的各位貴賓,女士們,先生們:
很高興和大家在金秋九月相聚于美麗的大連。我代表中國政府,對夏季達沃斯論壇在大連召開表示熱烈祝賀,對各位遠道而來的嘉賓表示熱烈歡迎,向媒體界的朋友們表示誠摯謝意。
昨天我一到大連,就去看了一家創(chuàng)客公司,這個企業(yè)僅有10名員工,用了短短兩年時間創(chuàng)業(yè),取得的業(yè)績給我留下深刻印象。他們利用互聯(lián)網(wǎng)平臺吸引了28萬注冊用戶,開發(fā)了近百個創(chuàng)客產(chǎn)品。其中一項業(yè)務是創(chuàng)新機床的開發(fā)利用模式,對東北地區(qū)約3萬多臺各類機床數(shù)據(jù)進行匯集,不僅把機床的生產(chǎn)和需求更好對接,提高了利用率,更重要的是,他們匯聚28萬注冊用戶的智慧,對許多機床進行智能改造,提供解決方案。他們雄心勃勃地計劃,不僅通過改造使機床性能升級,而且還要集眾智制造新的智能機床。像這 樣的小企業(yè),在中國有千千萬萬,他們的創(chuàng)意難以想象,無論成功與否,都是在扮演著新領軍者的角色,展現(xiàn)著未來經(jīng)濟發(fā)展的希望,也是在參與描繪中國和世界經(jīng)濟增長的新藍圖。
當前,世界經(jīng)濟復蘇乏力,不少國際機構調(diào)低了全球增長預期。越是面對復雜混沌的局面,越應該提振信心、看到希望。這次論壇以“描繪增長新藍圖”為主題,也是匯集眾智和眾識,尋找全球未來發(fā)展之路,很有現(xiàn)實意義。
剛才我之所以講在大連的見聞,也是想從一個側(cè)面回答對中國經(jīng)濟現(xiàn)狀和走勢乃至對世界未來的關切。這里,我想告訴大家,現(xiàn)在中國經(jīng)濟的走勢是緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好,但穩(wěn)中有難,總體上機遇大于挑戰(zhàn)。正是大眾的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新精神和熱情,使我們增強了克服時艱的信心。我們有能力實現(xiàn)今年中國經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標任務,并為未來打下可持續(xù)發(fā)展的堅實基礎。
在世界經(jīng)濟增長放緩的背景下,今年上半年中國經(jīng)濟增長7%,這是殊為不易的。因為這是在10萬億美元經(jīng)濟規(guī)模上的增長,是高基數(shù)上的增長,比過去增長兩位數(shù)的量還要大,這個速度在世界主要經(jīng)濟體中仍居前列。更令人欣喜的是,中國的經(jīng)濟結(jié)構在加快優(yōu)化升級。服務業(yè)已占GDP的“半壁江山”,消費對經(jīng)濟增長貢獻率達到60%;高技術產(chǎn)業(yè)增速明顯快于整個工業(yè),信息、文化、健康、旅游等消費需求旺盛,節(jié)能環(huán)保、綠色經(jīng)濟發(fā)展方興未艾,新的經(jīng)濟增長點在催生中加快形成。中國經(jīng)濟的平穩(wěn)發(fā)展造福了人民。人民的感受是最重要的。今年以來,就業(yè)穩(wěn)定擴大,上半年城鎮(zhèn)新增就業(yè)718萬人,完成全年目標的72%,大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.1%左右。同時全國居民人均可支配收入增速高于經(jīng)濟增速,農(nóng)村居民收入增速快于城鎮(zhèn)居民,居民消費能力增強,物價保持基本穩(wěn)定,社會消費品零售額增長超過10%。我曾經(jīng)多次說過,只要能夠保證比較充分的就業(yè)、居民收入增長與經(jīng)濟同步、生態(tài)環(huán)境不斷改善,經(jīng)濟增長速度高一點、低一點都是可以接受的。
中國經(jīng)濟的平穩(wěn)發(fā)展也惠及世界。今年上半年,中國對世界經(jīng)濟增長的貢獻率約30%。由于全球大宗商品價格大幅下跌,中國進出口從金額上看在放緩,但進口的大宗商品實物量并未減少,甚至還有所增加。中國將在“優(yōu)進優(yōu)出”中實施更加積極的進口政策,今后進口商品的數(shù)量還會更多,因為我們要擴大內(nèi)需。中國對外投資繼續(xù)保持較快增長。出境旅游人數(shù)大幅增加,去年超過1億人次,今年上半年同比增長1O%。中國游客出國既“游”且“購”,這說明,中國的老百姓(50.45,0.00,0.00%)對經(jīng)濟發(fā)展前景總的說是樂觀的,因為中國人有量入為出的傳統(tǒng),如果沒有穩(wěn)定的收入來源,是不敢消費的。當然不可忽視的是中國還有7000多萬貧困人口,但確實有相當多的人已經(jīng)進入中等收入群體,有著巨大且快速增長的消費需求。事實證明,中國不是世界經(jīng)濟風險之源,而是世界經(jīng)濟增長的動力源(8.77,0.08,0.92%)之一。中國經(jīng)濟也面臨不少困難和下行壓力,但仍然在合理區(qū)間運行。作為一個與國際市場密切關聯(lián)的經(jīng)濟體,全球經(jīng)濟情況總體偏弱,中國不可能獨善其身,同時國內(nèi)長期積累的深層次矛盾在逐步顯現(xiàn)。中國經(jīng)濟進入新常態(tài),正處于新舊動能轉(zhuǎn)換階段,實現(xiàn)制造業(yè)從粗放增長到集約增長的升級發(fā)展,從過度依賴投資拉動到消費和投資協(xié)調(diào)拉動的轉(zhuǎn)換,是一個充滿陣痛、十分艱難的過程,其間經(jīng)濟增長難免有波動起伏,這是調(diào)整轉(zhuǎn)型時期的一種正常現(xiàn)象,用中醫(yī)的話說是“脈象”。近兩個月,有的指標雖然出現(xiàn)下滑或波動,但前期采取的一系列政策措施正在逐步見效,經(jīng)濟中的積極因素在增多,有些指標又出現(xiàn)走強,經(jīng)濟穩(wěn)定的基本面沒有改變。正可謂形有波動,勢仍向好。對經(jīng)濟短期波動,我們不會隨之起舞,但也不會掉以輕心。我們正在采取必要的定向調(diào)控、相機調(diào)控、精準調(diào)控措施,主要是縮小短期波幅,防止產(chǎn)生傳導、放大效應。一旦經(jīng)濟出現(xiàn)滑出合理區(qū)間的可能,我們將有足夠的能力來應對,中國經(jīng)濟不會出現(xiàn)“硬著陸”,這不是空話。近幾年,盡管經(jīng)濟下行壓力較大,但我們沒有超發(fā)貨幣,沒有搞大規(guī)模強刺激,主要依靠改革增強經(jīng)濟活力,既穩(wěn)定了經(jīng)濟,也為下一步調(diào)控留下了空間。中國中央政府財政赤字率在世界主要經(jīng)濟體中是較低的。中國創(chuàng)新宏觀調(diào)控政策工具箱里的工具還有不少,就像下圍棋一樣,既落好眼前的每個子、有針對性地出招,頂住當前經(jīng)濟下行壓力,又要留出后手、謀勢蓄勢,促進經(jīng)濟長期健康發(fā)展。女士們,先生們!
我們說中國經(jīng)濟未來向好、更好,并不是盲目樂觀,而是有基礎、有條件、有動力的。
一方面,中國經(jīng)濟有巨大潛力和內(nèi)在韌性。中國新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程處在深入推進階段,蘊含著強勁的國內(nèi)市場需求。中國地域幅員遼闊且產(chǎn)業(yè)類型多樣,東方不亮西方亮、這業(yè)不興那業(yè)興。中國經(jīng)濟的支撐并非獨木一根,而是“四梁八柱”,具有很強的抗沖擊能力和韌性。當前,中國人民正在為實現(xiàn)到2020年全面建成小康社會的宏偉目標而奮斗,這也必將凝聚起強大的社會力量。
另一方面,中國推進結(jié)構性改革正在源源不斷釋放改革紅利。中國仍是世界上最大的發(fā)展中國家。發(fā)展是硬道理,是解決中國一切問題的基礎和關鍵。發(fā)展必須是科學的發(fā)展,是有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展。實現(xiàn)這樣的發(fā)展,必須依靠改革開放。我們正在全面深化改革,加快推進結(jié)構性改革,實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,努力把經(jīng)濟潛在增長率充分挖掘出來,保持經(jīng)濟中高速增長、邁向中高端水平。今年以來,財稅、投融資、價格等領域市場化改革不斷深入,消除市場準入限制、促進公平競爭的措施接連推出,圍繞推進結(jié)構調(diào)整的改革力度加大。金融領域總的是按市場化、法治化的方向,繼續(xù)穩(wěn)步推進金融體制改革,積極培育公開透明、長期穩(wěn)定健康發(fā)展的資本市場,同時繼續(xù)加強和完善風險管理,堅決守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性金融風險的底線。我國居 民儲蓄率高,外匯儲備多,有相當充裕的金融總量?,F(xiàn)在池子里的水已經(jīng)很多,關鍵是怎么用好池子里的水,讓它動起來、活起來,而且流向?qū)嶓w經(jīng)濟。我們將通過結(jié)構性改革舉措,著力盤活存量,挖掘存量資金潛力,優(yōu)化資源配臵,提高效率。最近,我們在降息降準過程中采取了一系列改革措施,下一步將繼續(xù)放寬民間資本進入金融領域的限制,積極發(fā)展民營銀行,融資擔保和金融租賃,更好支持實體經(jīng)濟發(fā)展。我們完善人民幣匯率中間價報價機制,目的是使人民幣匯率形成機制更加市場化。我們將繼續(xù)保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定,穩(wěn)步實現(xiàn)人民幣資本項下可兌換。年底之前,還將建成人民幣跨境支付系統(tǒng),以利于人民幣離岸市場更好地發(fā)展,支持中國裝備走出去。堅決守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性金融風險的底線。
對中國來說,結(jié)構性改革是要激發(fā)全體人民的無窮創(chuàng)造力。去年,我在夏季達沃斯論壇上提出,要推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,這是結(jié)構性改革和結(jié)構調(diào)整的重要內(nèi)容。我們持續(xù)推進簡政放權、放管結(jié)合、優(yōu)化服務等改革,減免小微企業(yè)稅費,建立創(chuàng)投引導基金,推動“互聯(lián)網(wǎng)+”行動,實施“中國制造2025”等。這一系列重大措施,極大調(diào)動了廣大人民群眾的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情,這個熱潮正在中國大地蓬勃興起。參與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的,不僅有大學生、農(nóng)民工、留學歸國人員,也有很多科研人員和企業(yè)的技術、管理骨干,可以說草根與精英并肩。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新即“雙創(chuàng)”的平臺是多樣的,不僅有小微企業(yè),很多大企業(yè)也紛紛加入創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新行 列,引入眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等平臺,觸發(fā)了生產(chǎn)方式、管理方式的變革,企業(yè)內(nèi)部員工線上創(chuàng)意有回報、線下崗位有工資,外部創(chuàng)客既參與創(chuàng)新又分享成果,還孵化了一大批小微企業(yè)。很多科研機構依托互聯(lián)網(wǎng)開展協(xié)同研發(fā),大大提高了科技創(chuàng)新效率。
“雙創(chuàng)”是推動發(fā)展的強大動力。人的創(chuàng)造力是發(fā)展的最大本錢,中國有9億多勞動力,每年有700多萬高校畢業(yè)生,越來越多的人投身到創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新之中,催生了新供給、釋放了新需求,成為穩(wěn)增長的重要力量?!半p創(chuàng)”是擴大就業(yè)的有力支撐。經(jīng)濟增速放緩而就業(yè)不減反增,主要是因為新的市場主體快速增長,通過簡政放權、商事制度等改革,每天有1萬多家新企業(yè)注冊成立,這持續(xù)了一年半以上,創(chuàng)造了大量就業(yè)機會,現(xiàn)在這一勢頭未減?!半p創(chuàng)”是發(fā)展分享經(jīng)濟的重要推手。目前全球分享經(jīng)濟呈快速發(fā)展態(tài)勢,是拉動經(jīng)濟增長的新路子,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新通過分享、協(xié)作方式來搞,門檻更低、成本更小、速度更快,這有利于拓展我國分享經(jīng)濟的新領域,讓更多的人參與進來?!半p創(chuàng)”是收入分配模式的創(chuàng)新。千千萬萬人靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新增收,更好發(fā)揮了“一次分配”的作用,初步探索了一條中國特色的眾人創(chuàng)富、勞動致富之路,有利于形成合理的分配格局?!半p創(chuàng)”是促進社會公正的有效途徑。無論什么人,只要有意愿、有能力,都可以靠創(chuàng)業(yè)自立、憑創(chuàng)新出彩,都有平等的發(fā)展機會和社會上升通道,更好體現(xiàn)尊嚴和價值。
推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,需要全面、可及性強的公共 產(chǎn)品、公共服務供給。在這方面,也要靠結(jié)構性改革。政府不唱“獨角戲”,鼓勵社會資本、外商投資一起干。我們通過推廣政府購買社會服務、政府與私營資本合作、特許經(jīng)營等市場化辦法,鼓勵和引導民間投資參與公共產(chǎn)品、公共服務領域的建設和運營管理,同時放寬外商投資市場準入,形成了多元供給新模式。今后,我們將繼續(xù)推進這方面改革,使創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新過程更順暢、經(jīng)濟發(fā)展之路更平穩(wěn)、人民生活水平更提高。
女士們,先生們!
中國改革的過程是不斷擴大開放的過程,也是不斷融入世界的過程,中國開放的大門將越開越大。我們利用外商投資總的政策不會變,具體政策會向更多吸引外資、放開更寬領域的方向變化。比如今年我們繼續(xù)擴大外資投資的領域,限制類條目取消了50%,為了推動外資投資的便利化,我們把核準制基本上改為了備案制。我們將繼續(xù)努力把中國打造成為世界上最具吸引力的投資目的地。
近期國際金融市場的動蕩,已對世界經(jīng)濟復蘇進程產(chǎn)生影響。各國加強宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào),協(xié)力保持金融市場穩(wěn)定,促進全球經(jīng)濟重回健康增長軌道,已成為當務之急。國際金融危機發(fā)生以來的實踐證明,單靠量化寬松政策難以解決制約增長的結(jié)構性障礙,而且可能帶來負外部效應,著眼點還是要放在做強實體經(jīng)濟上。這需要各國對內(nèi)推進結(jié)構性改革,對外加強國際合作。我們提出建設“一帶一路”,開展 國際產(chǎn)能合作,就是要進一步擴大中國的開放,就是要重塑有利于發(fā)揮各國比較優(yōu)勢、更加均衡和普惠的全球產(chǎn)業(yè)鏈,打造互利共贏、包容共進的世界發(fā)展和利益共同體。
目前世界各國處在不同發(fā)展階段,通過國際產(chǎn)能合作,不僅可以有效對接各方供給與需求,而且可以用供給創(chuàng)新帶動需求擴大。發(fā)展中國家工業(yè)化、城鎮(zhèn)化正在加快發(fā)展,對適用技術裝備和基礎設施建設需求強勁;不少中等收入國家和發(fā)達國家的裝備與基礎設施也需要更新改造。由于受制于資金短缺,有些需求被抑制。從各自的比較優(yōu)勢看,發(fā)達國家關鍵技術裝備先進,但成套裝備和產(chǎn)品因價格較高銷路受限;許多發(fā)展中國家自然資源豐富、勞動力成本低,但產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品多數(shù)在低端;中國擁有中端裝備產(chǎn)能,性價比高,綜合配套和工程建設能力強,外匯儲備充裕,但產(chǎn)業(yè)需要轉(zhuǎn)型升級。開展三方合作,把各自優(yōu)勢結(jié)合起來,可以較低價格提供較高質(zhì)量的裝備和產(chǎn)品,降低建設成本,更好滿足不同國家需要;也有利于各國破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題、提升產(chǎn)業(yè)層次,推動全球產(chǎn)業(yè)鏈高中低端深度融合;不僅可以開拓國際市場,也可以拓展中國市場。這就好比凸透鏡聚光,把各方供給與需求聚焦,讓各方利益交匯,從而凝聚起全球經(jīng)濟穩(wěn)定增長的新動能。
開展國際產(chǎn)能合作是一舉多得、三方共贏之道,得到越來越多的發(fā)達國家、發(fā)展中國家響應,我們愿在其中發(fā)揮承上啟下的橋梁和紐帶作用。國際產(chǎn)能合作為各國企業(yè)提供了巨大商機,希望企業(yè)家們抓住機遇,積極尋找合作機會,創(chuàng) 新合作模式,不斷取得成效。國際產(chǎn)能合作涉及面廣,需要各國政府、國際組織和金融機構大力支持,建議各方將國際產(chǎn)能合作納入雙邊多邊合作機制框架,加強協(xié)調(diào)、共同促進。中國將發(fā)揮外匯儲備多的優(yōu)勢,為參與國際產(chǎn)能合作的中外企業(yè)提供融資便利。只要我們各方共同發(fā)力,國際產(chǎn)能合作就一定能在世界經(jīng)濟發(fā)展史上留下濃墨重彩的篇章,這也是描繪世界經(jīng)濟增長新藍圖的篇章。
女士們,先生們!
我們生活在同一個世界,發(fā)展于全球化時代,你中有我、我中有你,大家都在同一條船上。面對促進全球經(jīng)濟復蘇的共同任務,國際社會應當同舟共濟,加強協(xié)調(diào),攜手推進結(jié)構性改革,協(xié)力推動完善自由、開放、非歧視的多邊貿(mào)易體制。中國將堅持走和平發(fā)展道路,堅持互利共贏的開放戰(zhàn)略,與各國一道共同推動包容平衡的增長、綠色可持續(xù)的發(fā)展,打造利益共同體和發(fā)展共同體,共創(chuàng)人類美好新未來!
預祝本屆年會圓滿成功。謝謝大家!