第一篇：鐵路工程線施工安全教育培訓資料

渝黔鐵路土建4標鐵路工程線施工安全培訓資料

一、鐵路工程線施工安全常識

1、上道作業(yè)人員，必須穿戴規(guī)定的防護服裝和防護用品，發(fā)現(xiàn)來車必須在列車距施工點不少于800米下道避車，（“鐵道部《鐵路運輸系統(tǒng)作業(yè)人員勞動安全關鍵點控制措施》”規(guī)定。）停止影響列車安全運行的一切施工，且人員、機具等均應撤離至安全地帶，物料堆碼牢固，保證作業(yè)人員安全和列車安全通過。兩線間不得停留人員，工具不得侵入限界。

2、嚴禁勞務工單獨執(zhí)行工程施工線上施工任務，不準勞務工單獨使用各類軌道作業(yè)車輛。

3、在工程施工線邊施工的物資、設備、車輛不得侵入建筑限界；

4、在工程施工線旁作業(yè)人員應遵守“八嚴禁”的內(nèi)容（1）嚴禁防護人員不穿黃色服裝上崗；（2）嚴禁防護人員隨意顯示停車信號；

（3）嚴禁施工人員在工程施工線上坐臥休息或行走；（4）嚴禁未按規(guī)定設防護進行施工；（5）嚴禁各種施工機具，材料侵入限界；（6）嚴禁在列車運行中扒車、跳車；（7）嚴禁搶道鉆車；（8）嚴禁在兩線間避車。

5、工程線邊、危險場所施工應在施工地段醒目的位置設置警告、警示標識、標語等，提醒相關人員及行人注意安全。

6、工程線施工勞動安全管理規(guī)定（1）禁止酒后上班；

（2）禁止私自亂動鐵路上的任何設備；

（3）禁止攀登車輛、鉆越車底和從車底、車鉤上傳遞工具、材料；（4）禁止向運行中的機車司機招手和攔截火車；（5）禁止在線路上、道岔區(qū)、車廂底下休息、行走；（6）禁止勞務工、未定職職工單獨上道作業(yè)；（7）禁止安全防護人員擅離崗位；（8）嚴禁防護人員不按規(guī)定著裝上崗；（9）嚴禁防護人員隨意顯示行車信號；（10）嚴禁未按規(guī)定設防護進行施工；（11）嚴禁各種施工機具、材料侵入限界；（12）嚴禁在列車運行中，扒車、跳車；（13）嚴禁在兩線間避車；

（14）橫越線路時，必須遵守“一站、二看、三通過”的規(guī)定，需繞行車輛時，其距車輛不得少于5米；

（15）工程線復線邊步行上、下班應集體在路肩上面對列車來車方向行走；

（16）冬季穿越軌道時不得帶耳塞或?qū)⒚廾弊o耳放下；（17）不得在鐵路上閑談、休息、吃飯、坐臥、放置物品。（18）嚴禁搶越、跳車、鉆車和由車底下、車鉤上傳遞工具材料及穿越兩車間隙；

二、安全生產(chǎn)八大紀律

1.進入現(xiàn)場，必須戴好安全帽，扣好帽帶，并正確使用個人勞動防護用品。

2.二米以上的高空、懸空作業(yè)，無安全設施的，必須戴好安全帶，扣好保險鉤。

3.高空作業(yè)時，不準往下或往上亂拋材料和工具物件。

4.各種電動機械設備，必須有可靠有效的安全接地和防雷裝置，方能開動使用。

5.不懂電氣和機械的人員，嚴禁使用和玩弄機電設備。6.高處和雙層作業(yè)時，不得向下拋擲料具；無隔離設備時，嚴禁雙層同時垂直作業(yè)；

7.列車通過時，必須面向列車避車，防止落物擊傷。

8.腳手架必須按規(guī)定搭設，作業(yè)前必須確認機具、設施和用品完好；

三、安全生產(chǎn)十不準 1.不準穿拖鞋和赤膊上班； 2.不準高空拋物； 3.不準在井架提籃內(nèi)乘人；

4.不準坐扶手欄桿和臥在腳手架上，坐臥在新開挖的高邊坡下； 5.不準上班期間飲酒；

6.不準玩火、隨意燒火和打鬧嬉戲；易燃易爆場所嚴禁吸煙； 7.不準賭力、賭食； 8.不準在同一垂直面操作； 9.不準帶小孩進入現(xiàn)場；

10.不準違反規(guī)定隨便進入建設單位的車間、倉庫、辦公室等重要場所。

四、安全用電

1.在檢修電器設備或更換熔斷器時，應切斷電源，并在開關處掛上“嚴禁合閘”的牌子。

2.安裝照明電路時，開關和插座一般離地不低于1.3m。有必要時，插座可以裝低，但離地不應低于15cm。不要用濕手去摸開關、插座、燈頭等，也不要用濕布去擦燈泡。

3.發(fā)現(xiàn)電線或電器設備起火，應迅速切斷電源，在帶電狀態(tài)下，決不能用水或泡沫滅火器滅火。

4.雷雨天盡量不外出；遇雨時不要在大樹下躲雨或站在高處，而應就地蹲在凹處，并且兩腳盡量并攏。

5.用電設備應實行一機一閘一漏（漏電保護器）一箱（配電箱）；漏電保護裝置應與設備相匹配，不得用一個開關直接控制二臺及以上的用電設備。

6.生活照明用電，不得擅自拉線、裝插座，不得私自使用電爐及其他功率較大的電器。

第二篇：鐵路營業(yè)線施工安全培訓資料

鐵路營業(yè)線施工安全培訓資料

鐵路營業(yè)線施工定義：

指影響營業(yè)線設備穩(wěn)定、設備使用和行車安全的各種施工，分為施工作業(yè)和維修作業(yè)。

一、鐵路營業(yè)線施工安全常識

1、鐵路營業(yè)線要點施工實行“坐臺制”，指定專人（經(jīng)培訓合格的駐站聯(lián)絡員持證上崗）到行車室，按規(guī)定辦理登記、銷記手續(xù)，與車站值班員保持聯(lián)系，隨時將列車運行情況通知施工現(xiàn)場，反饋施工現(xiàn)場的信息。

2、封鎖施工采用三級防護，即駐站聯(lián)絡員、兩端施工防護人員（遇曲線和不能通視等情況，增設中間防護員）和現(xiàn)場安全員；為保證信息傳遞及時和充分利用封鎖時間施工，以上人員配備必需的通訊聯(lián)絡設備和防護設備。

3、作業(yè)開始前，應認真、全面地作好技術(shù)、安全交底，明確安全注意事項，按規(guī)定設臵好防護，才能上道作業(yè)；施工作業(yè)中，要隨時掌握好進度和質(zhì)量，及時消除不安全因素；施工完畢，要認真進行檢查，確認線路狀態(tài)良好，機具、材料無侵限才能收工。

4、強化營業(yè)線施工作業(yè)控制，嚴格執(zhí)行施工安全措施記名落實制度；對既有設備的檢查、觀測、保養(yǎng)等要定人、定時、定項目、定標準，實施專人負責檢查落實，確保行車、施工安全處于受控狀 1 態(tài)。

5、上道作業(yè)人員，必須穿戴規(guī)定的防護服裝和防護用品，發(fā)現(xiàn)來車必須在列車距施工點不少于800米下道避車，（“鐵道部《鐵路運輸系統(tǒng)作業(yè)人員勞動安全關鍵點控制措施》”規(guī)定（可能不適用提速以后的線路）。要求快速旅客列車到達施工地點前10分鐘，必須停止影響列車安全運行的一切施工，且人員、機具等均應撤離至安全地帶，物料堆碼牢固，保證作業(yè)人員安全和列車安全通過。）復線和站內(nèi)線路上作業(yè)時，鄰線來車如有防護員可不下道，但必須停止作業(yè)并要注意本線來車；兩線間不得停留人員，工具不得侵入限界。

6、非內(nèi)部職工不能擔任營業(yè)線施工駐站聯(lián)絡員、安全防護員、道口看守員等特殊工種。嚴禁民工單獨執(zhí)行既有線上施工任務，不準民工單獨使用各類軌道作業(yè)車輛。

7、可能影響營業(yè)線穩(wěn)定的工程，必須派人日夜巡守，列車通過、雨雪天氣應及時檢查，發(fā)現(xiàn)路基開裂、變形、坍塌或線路異常，必須及時報告并采取措施。

8、在自動閉塞和有軌道電路區(qū)段施工時，養(yǎng)路機具、輕型車輛、萬能道尺等，都必須有絕緣裝臵，長撬棍、單軌小車手柄等要安裝絕緣套管；不得用金屬導電材料搭接兩股鋼軌、絕緣接頭和軌距拉桿等。不得短路鋼軌間絕緣節(jié),嚴禁打斷、打脫連接鋼軌的“導接線”、道岔區(qū)段內(nèi)的“跳線”和電務箱盒引向鋼軌的“引接線”。

9、營業(yè)線軌道施工使用液壓起道機，非封鎖時間、區(qū)間（段）嚴禁使用未經(jīng)改造的齒條式起道機。

10、因施工而臨時拆除的營業(yè)線各種標志，應及時恢復正位。

11、對區(qū)間卸車、橋涵頂進、開挖路基、道岔推進、抬道、撥道、撥接開通等對行車威脅大的施工作業(yè)，分部經(jīng)理或主管生產(chǎn)的副經(jīng)理必須親臨現(xiàn)場指揮，精心組織、嚴格管理、確保安全。

12、使用輕型車輛：非封鎖時間和區(qū)間嚴禁在營業(yè)線上使用輕型車輛；在封鎖時間和區(qū)間使用，必須按規(guī)定配足隨車人員和設防護，在任何情況下都不得影響列車運行；輕型車輛應存放在固定的安全地點并加鎖。

13、在自動閉塞和有軌道電路區(qū)段施工時，養(yǎng)路機具、輕型車輛、萬能道尺等，都必須有絕緣裝臵，長撬棍、單軌小車手柄等要安裝絕緣套管；不得用金屬導電材料搭接兩股鋼軌、絕緣接頭和軌距拉桿等。

14、無縫線路地段施工時，應事先與設備管理單位取得聯(lián)系，根據(jù)季節(jié)氣溫和鎖定軌溫制定施工方案，采取相應的安全措施。

15、笨重物件、履帶式施工機械過道口時，應提前和工務、電務、接觸網(wǎng)等有關工區(qū)聯(lián)系，取得同意、設好防護、應急措施后才能通過。

16、在既有線邊施工的物資、設備、車輛不得侵入建筑限界；在與營業(yè)線基本等高并行的地段施工，靠既有線一側(cè)距鋼軌2米外設臵明顯的限界樁和拉限界繩，限界樁、繩要求：限界樁可采用木桿、竹桿、鋼管，限界樁須釘立牢固，限界樁地面以上1-1.2m高，5-10m一個樁，刷紅白或黑白相間的油漆，20cm分節(jié)，限界樁距既有鋼軌2m以上，限界繩用塑料編織網(wǎng)、三角旗繩或繩索，無特殊情況施工人員不越過限界繩，設備、材料不得侵入限界繩內(nèi)。

17、施工單位臨時管理的行車線路，必須指派專人巡道，并保證足夠的勞力進行線路的養(yǎng)護維修和防護，確保線路狀況良好，惡劣天氣，更要加強巡道養(yǎng)護；巡道養(yǎng)護和防護要認真執(zhí)行工務養(yǎng)護有關規(guī)定。（驗收交接工作要在開通使用前進行，且必須有施工領導小組成員參加?？⒐を炇战唤雍?，方能正式移交使用單位運營或投產(chǎn)使用，未辦理驗收交接或驗收不合格的工程一律不得交付使用；否則，將追究施工領導小組責任。186號文64條）。（一般情況下線路開通后過渡期雙方共同負責，正式開通后施工單位就不能上道作業(yè)了。）

18、涉及營業(yè)線及可能影響行車安全的施工必須做到（8不準1卡死）

（1）沒有制定周密的施工方案和有效的安全措施不準施工；（2）沒有簽訂施工合同和施工安全協(xié)議不準施工；（3）沒有召開技術(shù)交底會不準施工；

（4）施工相關人員沒有進行培訓和持證上崗不準施工；（5）施工負責人不明確和包保盯控干部沒有到崗不準施工；（6）施工配合人員沒有到崗不準施工；（7）施工防護人員不到位不準施工；

（8）安全監(jiān)察（督）和質(zhì)量監(jiān)理人員沒有到崗不準施工；（9）卡死施工開通前的確認及點后整修和檢查關。

19、在既有線旁作業(yè)人員應遵守“八嚴禁”的內(nèi)容（1）嚴禁防護人員不穿黃色服裝上崗；（2）嚴禁防護人員隨意顯示停車信號；

4（3）嚴禁施工人員在既有線上坐臥休息或行走；（4）嚴禁未按規(guī)定設防護進行施工；（5）嚴禁各種施工機具，材料侵入限界；（6）嚴禁在列車運行中扒車、跳車；（7）嚴禁搶道鉆車；（8）嚴禁在兩線間避車。

20、八項“無計劃施工”或“黑施工”

（1）凡未列入路局月度施工計劃或無路局運輸部門通報批準的施工；

（2）凡是超出局月度施工計劃電報批準的施工作業(yè)范圍、作業(yè)項目、作業(yè)時間的規(guī)定；

（3）已納入局月度施工計劃或運輸部門電報批準的，但未在車站運統(tǒng)-46登記的，行車調(diào)度未批準的施工作業(yè)；

（4）私自利用綜合“天窗”點、未在車站運統(tǒng)-46登記，未經(jīng)行車部門批準的施工作業(yè)；

（5）在天窗點內(nèi)未完成，在消點后仍在施工作業(yè)的；（6）在天窗點前進行明令禁止的施工作業(yè)；

（7）凡行車調(diào)度未下達施工命令，未明確施工給點起止時分而提前進行的“天窗”點的施工作業(yè)；

（8）在天窗點外從事天窗點內(nèi)的施工作業(yè)項目。

21、營業(yè)線邊、危險場所施工應在施工地段醒目的位臵設臵警告、警示標識、標語等，提醒相關人員及行人注意安全。

22、營業(yè)線施工勞動安全管理規(guī)定

5（1）禁止酒后上班；

（2）禁止私自亂動鐵路上的任何設備；

（3）禁止攀登車輛、鉆越車底和從車底、車鉤上傳遞工具、材料；

（4）禁止向運行中的機車司機招手和攔截火車；（5）禁止在線路上、道岔區(qū)、車廂底下休息、行走；（6）禁止勞務工、未定職職工單獨上道作業(yè)；（7）禁止安全防護人員擅離崗位；（8）嚴禁防護人員不按規(guī)定著裝上崗；（9）嚴禁防護人員隨意顯示行車信號；（10）嚴禁未按規(guī)定設防護進行施工；（11）嚴禁各種施工機具、材料侵入限界；（12）嚴禁在列車運行中，扒車、跳車；（13）嚴禁在兩線間避車；

（14）橫越線路時，必須遵守“一站、二看、三通過”的規(guī)定，需繞行車輛時，其距車輛不得少于5米；

（15）營業(yè)線復線邊步行上、下班應集體在路肩上面對列車來車方向行走；

（16）冬季穿越軌道時不得帶耳塞或?qū)⒚廾弊o耳放下；（17）不得在鐵路上閑談、休息、吃飯、坐臥、放臵物品。

23、在進行拆卸、安裝、更換、測試、移動既有設備作業(yè)時，必須堅持“三不動”、“三不離”的安全制度。

1、三不動：未聯(lián)系登記好不動；對設備的性能、狀況不清楚不 6 動；正在使用中的設備不動。

2、三不離：設備有異樣，未查清原因不離；影響設備正常使用，未修復不離；工作完畢，未試驗良好不離。

二、鐵路營業(yè)線施工單位安全監(jiān)督檢查內(nèi)容、職責

施工單位項目經(jīng)理部對所屬各分部、各分部對所屬各施工隊、各施工隊對各作業(yè)工班之間層層進行監(jiān)督檢查。

1、在施工前，對營業(yè)線施工安全方案和實施細則以及施工準備情況進行監(jiān)督檢查；

2、按照審查批準的安全施工組織措施對現(xiàn)場施工進行監(jiān)督檢查，對關鍵環(huán)節(jié)進行全過程盯控；

3、對人員培訓到位和培訓效果進行監(jiān)督檢查；

4、對特殊工種的持證上崗情況進行監(jiān)督檢查；

5、在施工前，對施工機械設備狀態(tài)進行監(jiān)督檢查；

6、制定營業(yè)線施工安全干部包保制度并落實；

7、與鐵路局安監(jiān)室簽訂安全協(xié)議；（一般都與設備管理、使用單位段一級簽訂安全協(xié)議，報路局有關業(yè)務處審查蓋章）

8、對各級檢查發(fā)現(xiàn)的問題進行整改落實；

9、組織地面檢查，對營業(yè)線上或周邊的基坑開挖、爆破，對營業(yè)線路基及附屬工程改建、營業(yè)線運營設備齊全、營業(yè)線上跨、下穿施工安全、防洪防脹、既有設備的改建施工安全、路料裝卸安全、自輪運轉(zhuǎn)設備安全等進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查和卡控；

10、定期組織召開安全分析會，分析當前施工存在的安全問題，制定整改方案。

三、加強對鐵路營業(yè)線施工安全的組織領導，嚴格落實安全責任制

施工單位要建立健全施工安全保證體系。施工單位必須提高安全意識，按規(guī)定設臵安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員，履行施工安全管理和日常檢查的職責；要經(jīng)常對全員進行遵章守紀的教育，建立施工單位內(nèi)部全面的安全責任制，制定施工安全措施，并認真予以落實。

健全各級安全生產(chǎn)包保責任制，使各級干部、各職能部門和廣大職工人人負起安全生產(chǎn)的責任，人人預防安全事故的發(fā)生。

四、加強安全教育培訓，建立健全施工安保和監(jiān)督體系，形成確保行車安全兩道防線

1、對參加涉及營業(yè)線施工的全體人員，應進行安全教育，經(jīng)考核合格后才能上崗。與行車安全直接有關的“四員一長”安全員、防護員、爆破員、帶班人員和工班長，必須經(jīng)路局有關部門培訓考核合格，取得上崗資質(zhì)的人員擔任。

2、施工項目經(jīng)理、副經(jīng)理，安全、技術(shù)、質(zhì)量等主要負責人必須經(jīng)鐵道部（或鐵路局）營業(yè)線施工安全培訓，不允許未經(jīng)培訓或培訓不合格的人員擔任上述工作。

3、把外部勞務和民工管理納入本單位職工管理范圍，對外部勞 8 務和民工要進行上崗前的安全教育、培訓、考核；作業(yè)時必須由技術(shù)熟練、懂安全、善管理的職工帶領；民工在營業(yè)線上進行作業(yè)，必須由經(jīng)考試合格的正式職工帶班。

4、凡是影響營業(yè)線行車安全的所有施工項目，施工期間不管有無設備管理單位人員在旁監(jiān)護，都必須有經(jīng)培訓合格的專職安全（防護）員現(xiàn)場監(jiān)護，安全（防護）員須持證佩帶明顯標識上崗，檢查安全防護是否到位、規(guī)范，監(jiān)督施工人員是否按規(guī)范操作，及時處臵事故隱患，消除不安全因素。

五、認真做好安全、技術(shù)交底

安全、技術(shù)交底應采用書面形式，并應交給具體作業(yè)人員，雙方要簽字確認并留存。作業(yè)開始前，施工負責人應向全體施工人員進行認真、全面地技術(shù)、安全交底，明確安全注意事項，按規(guī)定設臵好防護。作業(yè)中要隨時處理好安全和進度關系，及時消除不安全因素，施工中不得擅自降低安全技術(shù)交底確認的安全防護標準和措施。

六、嚴格執(zhí)行施工申報審批制度，認真落實施工、維修天窗 影響營業(yè)線行車安全的施工項目，必須先制定詳細的施工方案（包括施工項目、作業(yè)內(nèi)容、時間和地點、影響范圍、施工等級，施工主體單位和配合單位、工期、質(zhì)量保證措施、放行列車條件、施工負責人等，能用圖表表示的需附圖表）和保證行車、施工、人身安全的技術(shù)、安全措施，局指揮部和監(jiān)理單位審核后，報建設指 9 揮部和鐵路局有關部門批準后方可組織實施。施工中相關技術(shù)人員、專職安全檢查人員要檢查確認；改變已經(jīng)批準的安全防護方案須報路局原批準單位重新審批。

影響行車或影響行車設備穩(wěn)定、使用的施工項目未經(jīng)申報批準嚴禁施工，擅自施工或擅自擴大施工內(nèi)容和范圍的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即停工并追究施工單位責任。（186號文13條）

各項施工、維修作業(yè)要采用平行作業(yè)的方式，綜合利用天窗，提高天窗的利用率。要嚴格按照運行圖預留的慢行附加時分控制線路慢行處所，原則上單線一個區(qū)段慢行處所不超過兩處，雙線一個區(qū)段每個方向慢行處所不超過兩處，同一區(qū)間內(nèi)慢行處所不超過一處（包括施工慢行處所）。各項施工要按規(guī)定控制慢行距離和慢行速度，橋涵頂進施工慢行限制速度不應低于45km/h。

施工單位至少在正式施工72小時前向相關設備管理單位提出施工計劃、施工地點及影響范圍，并請設備管理單位派員進行施工安全監(jiān)督。

施工單位于施工前三日將施工計劃報鐵路局主管業(yè)務處，經(jīng)主管業(yè)務處審核（蓋章）后，于施工前二日9:00前向調(diào)度所施工調(diào)度提報施工計劃。（186號18條），與提前72小時前向相關設備管理單位提出施工計劃并請派員監(jiān)督有抵觸

七、認真簽訂施工安全協(xié)議書

拆除、改動既有設備或影響營業(yè)線行車安全的施工項目，施工單位要與設備管理單位和行車組織單位分別簽訂施工安全協(xié)議書。10 安全協(xié)議書的基本內(nèi)容應包括：

（1）工程概況（施工項目、作業(yè)內(nèi)容、地點和時間、影響范圍）；（2）施工責任地段和期限；

（3）雙方所遵循的技術(shù)標準、規(guī)程和規(guī)范；

（4）安全防護內(nèi)容、措施及專業(yè)結(jié)合部安全分工（根據(jù)工點、專業(yè)實際情況，由雙方制訂具體條款）；

（5）雙方安全責任、權(quán)利和義務（包括共同安全職責和雙方各自安全職責）；

（6）違約責任和經(jīng)濟賠償辦法（包括發(fā)生鐵路交通責任事故時雙方所承擔的法律責任）；

（7）安全監(jiān)督和配合費用（部鐵建設函[2002]52號《營業(yè)線施工配合費計費暫行標準》）；

（8）法律法規(guī)規(guī)定的其它內(nèi)容。

安全協(xié)議簽訂后，由鐵路局主管業(yè)務處和安全監(jiān)察室審查后執(zhí)行。未簽訂施工安全協(xié)議及施工安全協(xié)議未經(jīng)審查的嚴禁施工。

施工期間，施工地點前后各50米范圍的安全責任屬于施工單位。（慣例）

施工完畢恢復原有技術(shù)狀態(tài)，經(jīng)雙方確認并辦理責任移交手續(xù)，簽署終止安全協(xié)議書。（一般都不簽）。

八、加強路料管理

營業(yè)線邊的材料、機具必須堆碼整齊，與營業(yè)線保持安全距離，6m內(nèi)的短軌頭、鋼管等必須及時回收、集中管理，不準散落在鐵路沿線；營業(yè)線邊的材料、機具必須落實安全管理責任人，每天下班 前都須對既有線邊材料、機具進行及時清理、收攏，安排專人24小時看管，防止材料、機具侵限和被人為的搬上既有線而造成行車事故。無人管理的材料（各種鋼筋、管材、木料、6m以內(nèi)的鋼軌、砼枕、片石等）、機具不得在營業(yè)線邊過夜。同時做到工完、料盡、場地清。

《鐵路工務安全規(guī)則》2.6.6靠近線路堆放材料、機具等，不得侵入建筑接近限界，道碴、片石、砂子距鋼軌外側(cè)不小于810mm，不陡于1：1邊坡，兩線間堆放高度不大于300mm。

九、防止挖斷地下電纜、管線施工

1、施工前做好現(xiàn)場調(diào)查，既有線邊、站場和可能有地下電纜、管線的部位，施工前，施工單位必須與各設備管理單位共同確認地下電纜、管線設施的位臵、徑路，并在查明的管線徑路上設立標志或放灰線，劃定需要防護施工的范圍，并與設備管理單位簽訂開挖監(jiān)護協(xié)議。

2、無法確認時，雙方共同商定防護施工的范圍，組織儀器探測和人工挖探。

3、如因施工須遷移管線、電桿等設備，應提前向有關設備管理單位提出，待遷移完畢后方可施工。

4、在已查明的電纜、管線徑路兩側(cè)面3米范圍內(nèi)不得用機械挖掘，開挖工作應在維修單位現(xiàn)場監(jiān)護人員的監(jiān)護下進行，挖掘時禁用鐵鎬和尖耙，做到逐層輕插淺挖，直到電纜、管線暴露。

5、因施工造成電纜、管線等外露，處于不正常狀態(tài)時，按雙方 12 商定的辦法進行保護或遷移；造成損壞的須立即通知有關單位派員搶修，防止擴大損失，影響行車安全。

6、對已暴露的地下電纜、管線，無法確認產(chǎn)權(quán)單位、用途和是否在用，按在用電纜、管線做好防護工作。

7、如在開挖過程中損壞光、電纜，必須及時向兩端車站值班員和設備管理單位報告，同時在損壞部位的兩端各挖出1.5m 長的電纜供搶修備用，以縮短搶修時間、減輕對運輸?shù)母蓴_。

十、營業(yè)線慢行、封鎖施工

1、需要封鎖線路、停用信聯(lián)閉設備和限制行車速度等施工項目均應按規(guī)定于前一個月10號前向路局有關部門提報要點施工計劃；并嚴格按批準的慢行、封鎖施工要點計劃、施工方案和安全技術(shù)措施組織施工；嚴禁超計劃施工和點前超量準備。

施工單位提報的施工計劃應包括：施工方案設計（施工項目、作業(yè)內(nèi)容、地點和時間、影響范圍、施工方案及驗收安排）、施工組織設計（施工組織及負責人、施工安全和質(zhì)量的保障措施及防護辦法、列車運行條件）、施工安全協(xié)議書等基本內(nèi)容。

2、根據(jù)不同施工等級提前制定安全卡控措施并送審，Ⅰ、Ⅱ級施工由主管業(yè)務處審查，Ⅲ級施工由站段主管站段長負責審查。

3、營業(yè)線封鎖施工項目須成立“封鎖施工領導小組”，明確領導小組成員、施工封鎖現(xiàn)場指揮、各有關單位負責人、領導小組臨時辦公地點及通信聯(lián)絡方法等事項，負責協(xié)調(diào)解決施工封鎖的有關問題，確保施工封鎖安全、正點、順利完成。

4、封鎖施工領導小組應及時召開相關單位和部門參加的協(xié)調(diào) 13 會，檢查落實各項準備工作，協(xié)調(diào)施工封鎖中的各項安排，制定安全控制措施和應急預案。

5、根據(jù)批準的施工方案，提前與有關部門（工務、電務、通訊、車務、水電等）聯(lián)系，搞好要點施工的配合。提前完成人員、材料、機具、設備的準備以及預鋪、預拼、預調(diào)、預試等工作。施工封鎖前的準備作業(yè)，嚴禁“做過頭”。

6、各級應認真、全面地作好技術(shù)、安全交底，明確安全注意事項；要點施工必須按規(guī)定設臵防護，防護人員會正確使用防護標志、信號和器材；如發(fā)現(xiàn)有妨礙行車、人身安全的情況，應采取緊急措施，保證行車、人身安全。

7、根據(jù)批復的月度施工計劃，施工單位提前3天向路局主管業(yè)務部門提出書面申請，內(nèi)容包括：計劃批準項號、施工日期、要點時間、施工地點、施工單位、施工內(nèi)容、配合單位、配合內(nèi)容、影響行車和設備范圍、放行列車條件及其它要求、施工負責人及電話、現(xiàn)場作業(yè)把關人員名單等。

施工前一天路局有關部門通知施工單位確認次日施工計劃。

8、駐站聯(lián)絡員提前40分鐘到車站在“運統(tǒng)-46”表辦理登記要點手續(xù)，由車站值班員向列車調(diào)度員申請施工。施工起止時間以列調(diào)發(fā)布的調(diào)度命令為準；施工現(xiàn)場負責人在接到駐站聯(lián)絡員轉(zhuǎn)達的調(diào)度命令后，再確認命令號、命令內(nèi)容、作業(yè)起止時間后，方可發(fā)布施工封鎖命令，施工現(xiàn)場按規(guī)定設好防護后，才能開始施工。

9、在電氣化區(qū)段進行施工，需接觸網(wǎng)停電時，必須分別確認列車調(diào)度員已發(fā)布的封鎖施工命令、供電調(diào)度員已發(fā)布的停電調(diào)度命 14 令，并確認接觸網(wǎng)已停電，方可進行施工作業(yè)。

10、由路局業(yè)務主管部門負責召集和落實有關部門現(xiàn)場把關人員在施工封鎖或停用信聯(lián)閉設備開始前30分鐘以上到達現(xiàn)場，向車站值班員報到，把關人員不到位，不準施工。

11、封鎖施工應嚴格執(zhí)行《施工規(guī)范》、作業(yè)標準等，并按施工網(wǎng)絡計劃各節(jié)點的時間安排有序進行，一旦發(fā)現(xiàn)進度滯后應立即采取有效調(diào)整補救措施。如果無法在批準的時間內(nèi)完成，施工負責人必須提前通知駐站聯(lián)絡員向車站申請延長封鎖時間。封鎖施工嚴禁超范圍作業(yè)。

12、上道作業(yè)人員，必須穿戴規(guī)定的防護服裝和防護用品，發(fā)現(xiàn)來車必須在離列車不少于800米下道避車，復線和站內(nèi)線路上作業(yè)時，鄰線來車如有防護員可不下道，但必須停止作業(yè)并要注意本線來車；兩線間不得停留人員，工具不得侵入限界。

13、施工完成后，施工單位須會同設備管理單位共同檢查確認線路符合開通條件后，方能拆除封鎖防護信號（根據(jù)施工計劃安排，需限速行駛的列車運行速度必須按速度階梯逐步提高，并設臵限速信號），通知駐站聯(lián)絡員銷點后恢復既有設備使用。

14、嚴格控制軌道幾何尺寸，加強階段提速的線路維修，成立巡、養(yǎng)、防小組，安排足夠人員（配合工務部門）進行線路養(yǎng)護，定時檢查、消滅線路幾何尺寸超限，同時做好限速階段的接車工作。

15、未納入月度施工計劃的施工項目原則上不準進行施工。特殊情況必須施工時，由施工單位提出施工申請,并簽訂安全協(xié)議，制定安全措施，通過主管業(yè)務處審查，經(jīng)主管運輸副局長批準，由運 15 輸處安排施工。須增加繁忙干線部管施工項目時，鐵路局提前5天向運輸局提出申請電報，經(jīng)運輸局批準后，方可安排施工。（186號文21條）

月度施工計劃原則上不準變更。特殊情況必須進行調(diào)整時，由施工單位提前5天向鐵路局主管業(yè)務處和運輸處提出書面申請，由運輸處調(diào)整施工計劃。

納入月度施工計劃的施工項目原則上不準停止施工，因?qū)Ｌ剡\及調(diào)整車流等原因停止施工時，經(jīng)主管運輸副局長批準并于前日14：00前以調(diào)度命令通知有關單位。

16、施工延點

（1）對延點在20分鐘以內(nèi)的施工，由主管部門組織交班，并責成施工單位分析延點原因和制定整改措施。對延點超過20分鐘的施工，由主管部門處長參加路局交班會，說明原因、制定整改措施、并提出處理意見；

（2）對延點超過30分鐘的施工，由運輸處組織有關部門和施工單位交班，說明原因、制定整改措施、并提出處理意見報路局，并停止該施工單位的次日管內(nèi)所有施工；

（3）對延點超過1小時的施工，停止該施工單位在管內(nèi)所有施工2-3天，在此期間，施工單位要認真查找原因、制定詳細的改進措施，確保以后施工安全正點。

17、施工登銷記程序

（1）進行施工和維修作業(yè)時，施工負責人應確認已做好一切施工準備，于施工開始前40分鐘，由施工負責人（或駐站聯(lián)絡員）在 16 車站《行車設備施工登記簿》內(nèi)登記，通過車站值班員向列車調(diào)度員申請施工，車站值班員應及時與列車調(diào)度員聯(lián)系，由列車調(diào)度員向有關車站和單位發(fā)布實際施工調(diào)度命令。

（2）封鎖施工時，施工單位在車站行車室設駐站聯(lián)絡員，施工地點設現(xiàn)場防護員，駐站聯(lián)絡員和現(xiàn)場防護員應由經(jīng)過考試合格的人員擔當。駐站聯(lián)絡員與現(xiàn)場防護員要保持隨時通信狀態(tài)，掌握施工現(xiàn)場和列車運行情況，做好鄰線通過列車時的安全防護,發(fā)現(xiàn)異常及時通知車站值班員和施工負責人。

（3）施工單位應在實際施工調(diào)度命令的起止時間內(nèi)完成施工作業(yè)，施工單位作業(yè)完成后，經(jīng)施工、設備管理單位檢查達到放行列車條件，由施工負責人（或駐站聯(lián)絡員）、設備單位檢查人（或設備單位指定人員）辦理開通登記（施工銷記），車站值班員簽認后，由車站值班員報告列車調(diào)度員開通線路。

十一、營業(yè)線邊土石方施工

（一）路塹加寬開挖安全保證措施

1、加寬既有路塹施工，必須保證開挖邊坡的穩(wěn)定，嚴防施工過程中發(fā)生邊坡塌方影響行車安全，對既有擋墻和支護等建筑物，應分段拆除，分段開挖，新建擋墻等支擋建筑物，要留碼口分段施工。

2、施工地段應按《技規(guī)》要求設臵作業(yè)標、鳴笛牌。準備足夠的信號牌、信號燈、信號旗、口笛、擴音喇叭、響墩等器材，并按規(guī)定指定經(jīng)培訓合格、持有《上崗證》的防護人員。防護員備品中包括該區(qū)段列車時刻表。

3、施工時，不得損壞不影響施工的植被，不得污染營業(yè)線道床。對施工中拆除的線路封閉網(wǎng)屏障，要及時安裝在新限界或營業(yè)線范圍內(nèi)，對暫時不能安裝的要拉線并派人員看守，加強安全監(jiān)管。

（二）施工機械、車輛作業(yè)安全措施

1、臨近既有線大型機械施工實行一人一機防護，當營業(yè)線有列車通過施工地段時，緊靠營業(yè)線的施工機械必須停止一切作業(yè)，挖、裝機械斗子落地，保持機械穩(wěn)定。緊靠營業(yè)線的設備、車輛停止運行，保持靜止狀態(tài)，待列車通過后再行作業(yè)。

2、為防止機械侵限，在增二線與營業(yè)線基本等高地段、靠營業(yè)線一側(cè)設臵標志明顯的限界樁、防撞墩進行封閉施工。

在既有線邊施工車輛掉頭，車頭應對既有線方向，嚴禁車輛尾部對既有線倒車作業(yè)。在列車通過時，營業(yè)線附近嚴禁車輛調(diào)頭。

對接觸網(wǎng)支架進行防護，防止設備、車輛觸碰支架，影響既有設備正常使用。

基本等高持平地段進行封閉施工，不施工時封閉現(xiàn)場，防止無關車輛在無人管理情況下進入施工現(xiàn)場，侵入行車限界或撞壞行車設備釀成事故。

3、施工人員進入限界線內(nèi)施工按上道作業(yè)進行防護，各種設備進入限界線內(nèi)作業(yè)必須辦理線路封鎖手續(xù)。

4、在場地狹窄、施工機械有可能侵入營業(yè)線限界（2米）的地段作業(yè)時，禁止挖掘機、裝載機等機械的臂桿、鏟斗向營業(yè)線一側(cè)作圓周轉(zhuǎn)動。路塹地段從坡頂至營業(yè)線，施工機械在該范圍內(nèi)施工，18 施工機械臂旋轉(zhuǎn)作業(yè)時，必須保證機械任何部位不侵入鐵路限界。

路塹地段施工，坡頂靠營業(yè)線一則要保留一定高度、寬度的土擋，以防機械、車輛不慎沖上既有線。同時要科學安排施工，避免土石滾落既有線。

5、施工機械意外侵入行車限界故障停車，影響行車安全時，應按照線路設備故障防護辦法設臵防護信號，同時報告就近車站和工務工區(qū)，并盡快組織搶險。在施工機械未撤出限界、不具備放行列車條件時，不得撤除防護。

6、施工車輛在靠近營業(yè)線的施工便道上行駛時，速度不得大于10km/h，任何情況下都不得碰撞限界樁或侵入鐵路建筑接近限界。

7、在營業(yè)線旁自卸汽車必須將車廂落位后才能行駛，嚴禁邊走邊落，嚴禁在行車中操縱車廂升降機構(gòu)；在自卸車輛必經(jīng)的路口或架空纜線附近設臵限高架、掛警視牌，提醒司機自查車廂是否就位；設備、車輛不準在鐵路平交道口停留。

8、使用挖掘機、裝載機等機械進行裝車時，嚴禁超載或偏載。緊靠營業(yè)線的便道應有專人維修并及時平整，防止偏載造成設備、車輛向營業(yè)線傾斜而侵入限界。

9、在路肩上使用打樁機，必須采取可靠的固定措施，保證機體穩(wěn)固，當列車接近或通過時，必須停止作業(yè)，注意了望。同時必須派專人前后進行防護，保證列車運行安全。

10、大型粉噴樁機，應做到每天有專人對設備進行安全檢查，19 有移動安全記錄。施工操作中要認真觀察機械狀態(tài)，保證機械穩(wěn)定。

11、施工機械停止作業(yè)時，應停放在指定的安全地點，不得在坡道上停車。受施工現(xiàn)場條件限制，確需在坡道上停車時，必須采取止輪措施，防止設備、車輛溜入鐵路線路或侵入鐵路建筑接近限界。

12、施工機械操作人員必須通過專業(yè)技術(shù)培訓、考試合格并持有有效證件方準上崗作業(yè)。嚴禁將機械交給無證人員或不熟悉機械設備性能的人員操作。

13、施工作業(yè)前，操作人員應認真聽取施工技術(shù)人員現(xiàn)場交底和有關安全注意事項，并對機械作詳細檢查。作業(yè)中必須精力集中，不得擅自離開工作崗位，嚴禁酒后操作和疲勞作業(yè)，嚴禁機械設備帶病作業(yè)。

14、在營業(yè)線旁或兩線間挖砌水溝，應注意保持路基和道床的穩(wěn)定，分段跳槽開挖，并做到邊挖邊砌，不得長距離連續(xù)開挖或開挖后長期暴露，必要時還應設支擋防護。

15、在不能移位的電桿、拉線地錨附近挖土時，應留出土臺，土臺半徑應根據(jù)土質(zhì)、桿高、線路類型、電壓等級和產(chǎn)權(quán)單位規(guī)定執(zhí)行。當在架空電線路附近施工時必須保證設備、車輛與導線、建筑物安全距離。

16、不準在埋有地下管線的地面上鉆探、機械化推土、堆放笨重物品、垃圾、礦碴或傾倒含酸、堿、鹽的液體。

17、施工須挖坑、溝、運棄土時，應確保不影響既有設備的正 20 常使用，也不應造成設備隱患，如信號機柱、電桿傾斜，基礎松動、碰壞信號導管、導線等。

18、施工設備、車輛不準在地下電纜溝槽上縱向行駛，橫越地下電纜溝槽時應設有效防護，并征得設備管理單位同意。

19、營業(yè)線邊施工嚴禁張掛紅色旗臶。

（三）鄰近營業(yè)線土石方爆破安全控制

1、爆破施工可能危及營業(yè)線行車安全時，施工單位按規(guī)定編制施工、封鎖計劃報相關部門批準后才能施工；施工計劃要闡述爆破范圍、爆破數(shù)量、作業(yè)時間、封鎖計劃和安全防護措施，經(jīng)批準后組織實施。鄰近營業(yè)線(臨近既有線200米以內(nèi)實施爆破施工，必須提前向車站公安派出所申報爆破和防護方案，由公安處批準后方可施工)的土石方爆破一般只宜進行松動爆破。

2、緊靠營業(yè)線的路塹石方施工，開挖深度不宜從兩端拉槽時，應采用由上而下，由外向里，分層分臺階的開挖方法。

3、爆破對既有通信、信號、水電、房屋等既有設備有影響時，必須在開工前遷移或?qū)⒎雷o等工作做完。所有爆破作業(yè)均嚴禁利用列車間隔時間擅自爆破施工，嚴禁采用在列車通過前先將炸藥、雷管裝好等待點炮的操作方法。

4、在營業(yè)線邊爆破施工應采取剛性防護和柔性防護相結(jié)合的方式實施有效防護，并有有效的隔離措施。如：在路基以外設臵緩沖溝、路塹頂部設臵截石溝，防飛石隔離棚架、炮被等以保證營業(yè)線的行車安全。施工封鎖前，施工負責人必須對炮眼部位、朝向、深度、數(shù)目等進行一次全面檢查和清點，并布臵好封鎖前的一切準備 21 工作。

5、靠營業(yè)線地段的土石方爆破工點，要制定對營業(yè)線的防護措施，準備足夠的覆蓋鋼軌的材料(舊枕木、竹類板、木板等)，同時應備一定數(shù)量搶險器材。鄰近營業(yè)線的石方爆破，炮眼的部位、朝向、深度和藥量，都應以放炮后飛石不影響既有線的行車安全為原則，炮眼的布臵和裝藥量應采用淺孔少藥量的松動爆破。

6、執(zhí)行爆破施工的單位，必須具備相應的資質(zhì)，爆破施工負責人，行政職務應不低于隊長（分部副經(jīng)理）；爆破作業(yè)人員應持有效證件上崗；開工前應對參加施工人員進行技術(shù)和安全交底；

7、鄰近營業(yè)線的石方爆破，同一區(qū)間只允許有兩個爆破作業(yè)點，且應統(tǒng)一要點、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一時間進行爆破。凡濃霧、暴風雨雪、雷電惡劣天氣和夜間，均不得進行爆破作業(yè)。

8、駐站聯(lián)絡員和工地防護員必須經(jīng)過培訓和考試合格才能上崗。駐站聯(lián)絡員應在每次放炮前2小時向車站值班員預申請封鎖時間，施工負責人接到封鎖時間預報后，立即做好爆破準備(起爆藥必須在封鎖時間內(nèi)制作)。

9、駐站聯(lián)絡員在接到施工負責人爆破準備就緒的報告后，必須按規(guī)定與車站值班員辦理封鎖要點手續(xù)并進行封鎖登記，請求封鎖要點。當接到調(diào)度封鎖命令后，駐站聯(lián)絡員與車站值班員予以簽認。

10、施工負責人確認調(diào)度封鎖命令后，應立即布臵現(xiàn)場施工人員對鋼軌、枕木等進行防護，對爆破后棄碴、飛石有可能侵入線路的地段，必須對線路實行覆蓋防護。

11、施工負責人必須按照批準的施工封鎖方案和施工組織方案，22 依據(jù)施工前申請的施工封鎖要點時間和批準的封鎖調(diào)度命令實施爆破作業(yè)，嚴禁不要點施爆。

12、爆破前設臵好警戒封鎖區(qū)域和警戒標識，撤離人、畜和機械設備，統(tǒng)一警戒、爆破、撤消警戒信號，確定專人檢查落實各項安全防護措施落實情況。

13、爆破后應按規(guī)定對爆破區(qū)域進行認真檢查，確認有無啞炮，清理危石；啞炮處理應視具體情況決定，處理時須設立警戒區(qū)，禁止無關人員在附近做其它工作；爆破后無啞炮20分鐘后人員才能進入爆破區(qū)。

14、爆破后要派專人對施工點附近的線路進行全面檢查，撤除線路覆蓋物，確認沒有影響營業(yè)線行車安全的障礙物，檢查線路方向、高低、軌距、水平、通信、信號、電力線路，并做好記錄。

15、若需進行撬石作業(yè)，要有專人按規(guī)定防護。對難以清除并可能因列車震動而墜落的危石，應繼續(xù)實施爆破處理。

16、爆破后如發(fā)現(xiàn)既有線設備受到破壞不能保證行車安全時應申請延長封鎖時間，會同設備管理單位人員進行搶修，盡快開通線路，同時在第一時間將作業(yè)點的情況報各有關部門。

17、施工負責人確認障礙物完全排除，具備開通條件后，要迅速撤除工地防護，并通知駐站聯(lián)絡員辦理消點開通手續(xù)。

18、開通后，要盡快清除路肩上和側(cè)溝內(nèi)的棄碴，未清除之前不得進行線路下一次爆破施工。

十二、橋涵施工安全

1、橋涵接長需拆除原有護錐或翼墻時，應按批復的方案施工，23 采取支護措施，保持路基邊坡穩(wěn)定。新舊涵管接頭處的基礎，應采取隨挖、隨接、及時回填的方法施工。

2、橋涵作業(yè)區(qū)域嚴禁無關人員進入，必要時應設臵圍欄。基坑開挖時，應視土壤性質(zhì)、開挖深度和地下水位情況，按規(guī)定設臵安全邊坡、基坑支護和夜間安全防護等措施。

3、防止高處墜落。對高處作業(yè)人員進行體檢，患有高血壓、心臟病或禁忌癥人員禁止上高；高處作業(yè)的臨時設施，支架、腳手架搭設符合規(guī)定標準；進入施工現(xiàn)場必須戴好安全帽，登高作業(yè)系好安全帶；臨空面、孔、洞口設臵欄桿或蓋板，樹立警示標識，必要時掛安全網(wǎng)。

4、所有施工輔助結(jié)構(gòu)應有足夠的強度和剛度。吊機、張拉工作架及墩臺頂?shù)忍幘鶓惭b防護欄桿、上下梯子、人行走道等安全設備。夜間作業(yè)應有良好的照明設備。

5、防止機具傷害。要經(jīng)常檢查吊具、索具、錨具是否有過渡磨損現(xiàn)象，如有，應及時更換。起吊、搬運重物必須統(tǒng)一指揮，動作協(xié)調(diào)，嚴禁在起吊重物下方站立、逗留，嚴禁人員乘吊斗上下，以免發(fā)生人身傷亡事故。

6、在六級及六級以上的大風時應停止吊裝作業(yè)。

7、防控橋涵頂進事故

（1）施工單位應按照設計文件中提出的技術(shù)要求和安全措施，結(jié)合孔徑、地質(zhì)、線路和路基等狀況，認真編制施工方案，報監(jiān)理審查修改完善后由工程建設指揮部組織審查批準實施；

（2）架空結(jié)構(gòu)必須使用工字梁并形成整體，挖孔樁必須滿足設 24 計要求，設計無要求時，樁底應低于框構(gòu)底2米以上。挖孔樁施工應在限速條件下進行，必要時應對線路進行加固。

（3）工字梁的架設和拆除，必須按規(guī)定向車站申請并辦理登記要點手續(xù)，經(jīng)車站值班員同意，根據(jù)調(diào)度命令施工。拆除架空結(jié)構(gòu)時必須對線路采取機械搗固；

（4）便梁架設后，施工單位應派專人日夜巡守，加強養(yǎng)護整修，確保路基穩(wěn)定和線路狀態(tài)良好。提速或恢復常速前施工單位應會同監(jiān)理工程師、設備管理單位監(jiān)督人員共同檢查確認達到提速或恢復常速條件并共同簽認，達不到提速或恢復常速條件嚴禁提速或恢復常速。施工完畢恢復線路后，應及時與設備管理單位辦理驗收交接手續(xù)，沒有辦理驗收交接手續(xù)，施工單位不得擅自撤除養(yǎng)護人員；

（5）無縫線路地段施工時，應事先與設備管理單位取得聯(lián)系，根據(jù)季節(jié)氣溫和鎖定軌溫，制定防止脹軌跑道及防斷軌措施，采取澆水降溫或應力放散（縮）等措施，防止脹軌及斷軌事故的發(fā)生；

（6）橋涵頂進作業(yè)應在列車運行的間隔時間內(nèi)進行。橋涵頂進挖土，應分臺階開挖，臺階高度一般不宜大于2.0米，防止土體坍塌傷人。宜邊頂邊挖，每一個頂進循環(huán)不宜大于0.5米，開挖時必須保證工字梁支墩的穩(wěn)定。頂進期間，應派專人在每趟列車通過后，檢查路基和線路幾何尺寸、工字梁和支墩的技術(shù)狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)不良情況立即停止頂進，進行加固、整修。對連接螺栓、墊木、撐木每通過一趟列車必須復緊或塞緊一次。頂進過程中，每當油泵油壓升高5～10MPa時，應停泵觀察，如有異狀及時處理。箱體需要糾偏時，應針對實際問題制定相應的安全技術(shù)措施。嚴禁施工人員接近、跨 25 越頂鐵，或站在已經(jīng)定位的頂鐵上；

（7）橋涵頂進到位后，必須立即施作八字墻，八字墻應在橋涵頂進后三日內(nèi)施作完畢，如遇路基土質(zhì)不良或下雨必須對橋涵兩端路基采取有效的防護加強措施。

十三、既有線卸料

1、在營業(yè)線上裝卸路料，必須對全體作業(yè)人員進行營業(yè)線施工安全教育和裝卸車作業(yè)安全知識教育，并進行相關內(nèi)容的考核合格后才能參加施工。

2、施工單位卸路料負責人：凡卸敞車、K車，行政職務應不低于隊長，施工卸車負責人應經(jīng)過培訓，考試合格后持證上崗，勞務工卸料必須由職工帶領。敞車卸料時必須在每輛車上指定一名職工擔任組長，負責指揮卸車、開關車門、組織檢查限界、清道及做好未卸完余料的整理工作。卸下的路料不得侵入鐵路建筑接近限界，也不能堵塞、損壞人行通道或機動車道。

3、應配足人力、工具及防護信號，在裝卸前施工負責人應向作業(yè)人員、車長交待作業(yè)地點和有關注意事項。卸料應盡量安排在白天進行，必須在夜間卸車時要有足夠的照明。卸車時要保持平衡，防止傾覆事故發(fā)生。

4、卸料負責人必須和駐站聯(lián)絡員保持聯(lián)系，隨時通報列車運行情況，鄰線列車通過前5分鐘應暫停卸車，并不得開關鄰線一側(cè)車門。車門打開后除采用車門鉤固定外，必須加“U”型卡卡住，確保鄰線列車通過不致使車門震下侵限，并確保路料堆放穩(wěn)固和不侵限。

5、區(qū)間卸料應嚴格執(zhí)行《技規(guī)》第289條和《行規(guī)》第109條“列車在區(qū)間裝卸料的補充規(guī)定”等規(guī)定。風動卸碴車應配足司閘人員，不少于兩車一人。卸車人員應適時開關底門，不使道碴成堆或造成車輛偏載，并做到“七不卸”（道口、道岔、無碴橋、信號設備及已有大堆材料的處所不卸，列車推進運行時片石、鋼軌等笨重 材料不卸（禁止邊走邊卸）。在甩車卸料時，車輪應打楔，卸碴后要及時專人清道。

6、禁止在道岔區(qū)、道口、橋梁、信號處卸料或堆碼材料。復線地段要注意鄰線來車，有列車通過時，不得卸車。鋼軌、軌枕、片石等材料應在計劃地點待車停穩(wěn)后，由卸車負責人下令后才能卸料，禁止邊走邊卸。需要移動位臵時，應立即停止卸料，并進行清道，經(jīng)安全員檢查確認后，用信號報卸車負責人，再由卸車負責人通知車長移動到另一計劃位臵。

7、禁止在線路兩側(cè)堆放的河砂、石碴、爐碴等松散料上再堆卸其它笨重的材料機具。

8、除卸車作業(yè)人員外，還應組織部分人員跟隨車后進行再一次清理，將侵入限界和堆碼不穩(wěn)定材料進行清理，確保行車安全。

9、列車在運行中作業(yè)人員不得來回走動，不得坐在車幫上，車未停穩(wěn)禁止提前打開車門插銷。打開車門時，車上人員要避開車門，車下人員要注意不要被材料和車門打傷。關車門時防止擠傷手腳并插好車門插銷。

11、風動卸碴車不得推進運行卸車，不得突然停車或后退；風動石碴車要按5公里/小時速度運行，邊走邊卸。卸車人員必須站穩(wěn)，不準靠近車門。

12、卸鋼軌時，應配足人力，統(tǒng)一指揮，使用撬棍時，只能撬，不允許夾軌邊和穿螺栓孔翻。

13、卸完材料的列車應將車門關牢，插好插銷，清理好軌面和輪緣槽。所卸材料器具坡腳與軌面水平等高處距鋼軌頭部作用邊不得小于0.81m，向線路一側(cè)的邊坡不得陡于1:1，并要求堆碼穩(wěn)固。雙線間材料堆碼高度不得超過軌面30cm。經(jīng)施工負責人確認無材料侵限、車輛偏載以及車門未關閉或未固定等情況后，方可通知車長動車。

14、如果發(fā)生車輛掉道，施工單位應通知相鄰車站及列檢部門；掉道的車輛未經(jīng)列檢檢查認可不準掛運。

15、列車開走后，還應組織人員再次復查行車限界和材料堆碼穩(wěn)定情況，認真進行處理，確保行車安全。

16、臨近既有線的施工線卸車時，必須遵守以下幾點：（1）進車前，施工負責人要認真檢查線路設備狀況，確認達到放行列車的條件，施工線與既有線路間距必須達到4000毫米以上方可安排進車，否則禁止進車；

（2）施工線高于既有線或線間距小的地段禁止向既有線一側(cè)卸軌枕、鋼軌和片石等長大笨重材料和機具；

28（3）列車通過時，不得在既有線一側(cè)開關車門，靠既有線一側(cè)的車門無論在打開或關閉狀態(tài)，均需固定牢靠，不得侵線影響既有線列車安全；

（4）每節(jié)車箱的卸料組長要密切掌握卸車情況，指揮人員要全面檢查，確保既有線一側(cè)材料不侵限；

（5）卸車過程中，卸車負責人要認真檢查車內(nèi)余料不偏載，并按規(guī)定清道完畢后方準動車。當卸車地段較長卸下砂石料多，特別是卸片石時，用料單位應留下適當人員在列車開走后，再次復查行車限界和材料堆碼穩(wěn)定情況，認真進行處理。

十四、臨時道口管理

因施工需要在營業(yè)線上設臵臨時道口時，須依照鐵道部《設臵或拓寬鐵路道口人行過道審批辦法》（鐵道部20號部長令）和路局相關規(guī)定辦理行政審批手續(xù)；經(jīng)批準后方可按相關標準進行鋪設；鋪設完畢（包括道口標志、防護設施和預報裝臵）經(jīng)鐵路有關部門檢查合格并簽訂安全協(xié)議后才能開通使用；道口看守人員須經(jīng)過鐵路有關部門培訓考核合格，持證上崗；要制定完善道口使用管理規(guī)定、養(yǎng)修作業(yè)標準和崗位人員職責，規(guī)定欄木開關時間，無人值守時欄木必須鎖閉；制定道口故障應急預案，配備應急救援器材；施工單位在施工中必須保證道口設備符合標準；需延長臨時道口使用期的應提前補辦延期使用手續(xù)，使用完畢立即拆除并通知鐵路有關部門核消。29 未經(jīng)批準不得在營業(yè)線上私設道口和人行過道。

通過機動車輛的平交道口鋪面寬度不得少于4.5米，鋼軌兩側(cè)便道在10米內(nèi)坡度不得大于5％，其高度應與鋼軌頭下緣平齊。

十五、汛期施工

影響營業(yè)線路基、橋涵穩(wěn)定的工程，應避開雨季施工，確實需在雨季施工的控制工期工程必須提出施工方案、安全措施經(jīng)有關部門審查同意后方可施工。

十六、搞好施工過渡方案，加強施工安全控制

1、設計單位要在設計中提出指導性的施工過渡計劃方案，并根據(jù)運營情況及施工需要制定安全的過渡措施。

2、施工過渡實施方案由施工單位編制，建設、行車組織、設備管理、設計和監(jiān)理等單位和部門參加審定，報路局施工安全領導小組批準后實施。

3、嚴禁進路有關道岔未納入聯(lián)鎖時開放信號接發(fā)列車。營業(yè)線站場改造工程中，凡所接入或移動的道岔，必須按信號過渡工程設計、施工，將道岔表示納入車站聯(lián)鎖后方可開放相應的進出站信號機。否則，只能按非正常情況辦理接發(fā)列車作業(yè)。

4、地下管、線、電纜等隱蔽設施的安全控制。

十七、搞好工程驗收交接

1、遵照“建成一段”“投產(chǎn)一段”的原則，及時驗收交接（資料先行）、撥接開通。未經(jīng)驗收合格的工程不得撥接開通使用。

2、機車軋道正線50次、站線30次。有條件的要經(jīng)大養(yǎng)后再開通。對不能預先軋道的線路、道岔施工，由施工領導小組成員單位 30 聯(lián)合檢查并確認達到《工程施工質(zhì)量驗收標準》要求，經(jīng)竣工驗收交接后方可開通。開通后由施工、運營接管單位共管。共管期間施工單位要及時檢查整修；接管單位要密切配合，加強監(jiān)督檢查和安全把關，必要時要參與整修（運營接管單位參與檢查整修提速的費用由施工單位按規(guī)定支付）；開通24小時運營單位必須接管，并使其盡快達到規(guī)定的允許列車速度。

3、信、聯(lián)、閉設備的施工必須通過聯(lián)鎖試驗確認正確后方可開通線路。嚴禁利用列車間隔進行聯(lián)鎖試驗。

十八、安全事故

1、施工單位是施工安全的主體，承擔施工安全的主體責任。施工單位要嚴格執(zhí)行營業(yè)線施工的各項規(guī)章制度，科學制定施工方案，建立完善的施工安全責任制，落實施工安全措施和責任，嚴格責任追究；應嚴格按審定的方案、范圍和批準的封鎖慢行計劃組織施工，認真落實施工安全措施。

因施工造成營業(yè)線設備損壞和影響行車安全構(gòu)成鐵路交通事故的，視具體情況，施工單位要承擔全部或主要責任；對未經(jīng)設備管理單位同意或監(jiān)護人員未到現(xiàn)場擅自施工及違反施工程序、安全技術(shù)標準構(gòu)成的鐵路交通事故，施工單位負全部責任。因施工質(zhì)量不合格造成鐵路交通事故的，施工單位負主要責任、監(jiān)理單位和建設單位負重要責任。

2、《鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則》（自2007年9月1日起施行）規(guī)定

第七條 依據(jù)《鐵路交通事故應急救援和調(diào)查處理條例》規(guī)定，事故分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故四個等級。

第八條 有下列情形之一的，為特別重大事故：

（一）造成30人以上死亡。

（二）造成100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同）。

（三）造成1億元以上直接經(jīng)濟損失。

（四）繁忙干線客運列車脫軌18輛以上并中斷鐵路行車48小時以上。

（五）繁忙干線貨運列車脫軌60輛以上并中斷鐵路行車48小時以上。

第九條 有下列情形之一的，為重大事故：

（一）造成10人以上30人以下死亡。

（二）造成50人以上100人以下重傷。

（三）造成5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失。

（四）客運列車脫軌18輛以上。

（五）貨運列車脫軌60輛以上。

（六）客運列車脫軌2輛以上18輛以下，并中斷繁忙干線鐵路行車24小時以上或者中斷其他線路鐵路行車48小時以上。

（七）貨運列車脫軌6輛以上60輛以下，并中斷繁忙干線鐵路行車24小時以上或者中斷其他線路鐵路行車48小時以上。

第十條 有下列情形之一的，為較大事故：

（一）造成3人以上10人以下死亡。

（二）造成10人以上50人以下重傷。

（三）造成1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失。

（四）客運列車脫軌2輛以上18輛以下。

（五）貨運列車脫軌6輛以上60輛以下。

（六）中斷繁忙干線鐵路行車6小時以上。

（七）中斷其他線路鐵路行車10小時以上。

第十一條 一般事故分為：一般A類事故、一般B類事故、一般C類事故、一般D類事故。

第十二條 有下列情形之一，未構(gòu)成較大以上事故的，為一般A類事故：

A1.造成2人死亡。

A2.造成5人以上10人以下重傷。

A3.造成500萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟損失。A4.列車及調(diào)車作業(yè)中發(fā)生沖突、脫軌、火災、爆炸、相撞，造成下列后果之一的：

A4.1繁忙干線雙線之一線或單線行車中斷3小時以上6小時以下，雙線行車中斷2小時以上6小時以下。

A4.2其他線路雙線之一線或單線行車中斷6小時以上10小時以下，雙線行車中斷3小時以上10小時以下。

A4.3客運列車耽誤本列4小時以上。A4.4客運列車脫軌1輛。

A4.5客運列車中途摘車2輛以上。A4.6客車報廢1輛或大破2輛以上。A4.7機車大破1臺以上。

A4.8動車組中破1輛以上。

A4.9貨運列車脫軌4輛以上6輛以下。

第十三條 有下列情形之一，未構(gòu)成一般A類以上事故的，為一般B類事故：

B1.造成1人死亡。B2.造成5人以下重傷。

B3.造成100萬元以上500萬元以下直接經(jīng)濟損失。

B4.列車及調(diào)車作業(yè)中發(fā)生沖突、脫軌、火災、爆炸、相撞，造成下列后果之一的：

B4.1繁忙干線行車中斷1小時以上。B4.2其他線路行車中斷2小時以上。B4.3客運列車耽誤本列1小時以上。B4.4客運列車中途摘車1輛。B4.5客車大破1輛。B4.6機車中破1臺。

B4.7貨運列車脫軌2輛以上4輛以下。

第十四條 有下列情形之一，未構(gòu)成一般B類以上事故的，為一般C類事故：

C1.列車沖突。C2.貨運列車脫軌。C3.列車火災。C4.列車爆炸。C5.列車相撞。

C6.向占用區(qū)間發(fā)出列車。C7.向占用線接入列車。C8.未準備好進路接、發(fā)列車。C9.未辦或錯辦閉塞發(fā)出列車。C10.列車冒進信號或越過警沖標。C11.機車車輛溜入?yún)^(qū)間或站內(nèi)。

C12.列車中機車車輛斷軸，車輪崩裂，制動梁、下拉桿、交叉桿等部件脫落。

C13.列車運行中碰撞輕型車輛、小車、施工機械、機具、防護柵欄等設備設施或路料、坍體、落石。

C14.接觸網(wǎng)接觸線斷線、倒桿或塌網(wǎng)。

C15.關閉折角塞門發(fā)出列車或運行中關閉折角塞門。C16.列車運行中刮壞行車設備設施。

C17.列車運行中設備設施、裝載貨物（包括行包、郵件）、裝載加固材料（或裝臵）超限（含按超限貨物辦理超過電報批準尺寸的）或墜落。

C18.裝載超限貨物的車輛按裝載普通貨物的車輛編入列車。C19.電力機車、動車組帶電進入停電區(qū)。C20.錯誤向停電區(qū)段的接觸網(wǎng)供電。C21.電化區(qū)段攀爬車頂?shù)⒄`列車。C22.客運列車分離。

C23.發(fā)生沖突、脫軌的機車車輛未按規(guī)定檢查鑒定編入列車。C24.無調(diào)度命令施工，超范圍施工，超范圍維修作業(yè)。

C25.漏發(fā)、錯發(fā)、漏傳、錯傳調(diào)度命令導致列車超速運行。第十五條 有下列情形之一，未構(gòu)成一般C類以上事故的，為一般D類事故：

D1.調(diào)車沖突。D2.調(diào)車脫軌。D3.擠道岔。D4.調(diào)車相撞。

D5.錯辦或未及時辦理信號致使列車停車。D6.錯辦行車憑證發(fā)車或耽誤列車。

D7.調(diào)車作業(yè)碰軋脫軌器、防護信號，或未撤防護信號動車。D8.貨運列車分離。

D9.施工、檢修、清掃設備耽誤列車。

D10.作業(yè)人員違反勞動紀律、作業(yè)紀律耽誤列車。D11.濫用緊急制動閥耽誤列車。

D12.擅自發(fā)車、開車、停車、錯辦通過或在區(qū)間乘降所錯誤通過。

D13.列車拉鐵鞋開車。

D14.漏發(fā)、錯發(fā)、漏傳、錯傳調(diào)度命令耽誤列車。D15.錯誤操縱、使用行車設備耽誤列車。D16.使用輕型車輛、小車及施工機械耽誤列車。D17.應安裝列尾裝臵而未安裝發(fā)出列車。D18.行包、郵件裝卸作業(yè)耽誤列車。

D19.電力機車、動車組錯誤進入無接觸網(wǎng)線路。

D20.列車上工作人員往外拋擲物體造成人員傷害或設備損壞。D21.行車設備故障耽誤本列客運列車1小時以上，或耽誤本列貨運列車2小時以上；固定設備故障延時影響正常行車2小時以上（僅指正線）。

第十六條 鐵道部可對影響行車安全的其他情形，列入一般事故。

第十七條 因事故死亡、重傷人數(shù)7日內(nèi)發(fā)生變化，導致事故等級變化的，相應改變事故等級。

第十八條 事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場的鐵路運輸企業(yè)工作人員或者其他人員應當立即向鄰近鐵路車站、列車調(diào)度員、公安機關或者相關單位負責人報告。有關單位和人員接到報告后，應立即將事故情況向企業(yè)負責人和事故發(fā)生地安全監(jiān)管辦安全監(jiān)察值班人員報告，安全監(jiān)管辦安全監(jiān)察值班人員按規(guī)定向安全監(jiān)管辦負責人報告。

第四十九條 事故分為責任事故和非責任事故。

事故責任分為全部責任、主要責任、重要責任、次要責任和同等責任（國家安監(jiān)總局規(guī)定事故責任分為：主要責任、重要責任、領導責任）。

第五十四條 營業(yè)線施工中發(fā)生責任事故，屬工程建設、設計、監(jiān)理、施工等原因造成的，定上述相關單位責任；同時追究設備管理單位責任。

已經(jīng)竣工驗收的設備，因質(zhì)量問題發(fā)生責任事故，確屬工程建設、設計、施工、監(jiān)理等單位責任的，定上述相關單位責任；屬設備管理不善的，定設備管理單位責任。

第六十五條 事故發(fā)生后，因發(fā)生單位未如實提供情況，導致不能查明事故原因和判定責任的，定發(fā)生單位責任。

第七十四條 下列費用列入事故直接經(jīng)濟損失：

（一）鐵路機車車輛、線路、橋隧、通信、信號、供電、信息、安全、給水等設備設施的損失費用。報廢設備按報廢設備賬面凈值計算，或按照市場重臵價計算；破損設備設施按修復費用計算。

（二）鐵路運輸企業(yè)承運的行包、貨物的損失費用。

（三）事故中死亡和受傷人員的處理、處臵、醫(yī)治等費用（不含人身保險賠償費用）。

（四）被撞機動車、非機動車、牲畜等財產(chǎn)物資，造成的報廢或修復費用。

（五）行車中斷的損失費用。

（六）事故應急處臵和救援費用。

（七）其他與事故直接有關的費用。

第七十六條 負有事故全部責任的，承擔事故直接經(jīng)濟損失費用的100%；負有主要責任的，承擔損失費用的50％以上；負有重要責任的，承擔損失費用的30％以上、50％以下；負有次要責任的，承擔損失費用的30％以下。

有同等責任、涉及多家責任單位承擔損失費用時，由事故調(diào)查組根據(jù)責任程度依次確定損失承擔比例。

負同等責任的單位，承擔相同比例的損失費用。

3、鐵辦?2007?186號

第71條 在營業(yè)線施工中，各鐵路局要建立施工安全獎懲制度和抵押金制度（具體辦法由鐵路局制定）。

對在營業(yè)線施工保證行車安全中做出貢獻的人員和單位，要給予獎勵。對不遵守鐵路施工安全規(guī)范，影響鐵路行車安全及運輸設施安全的施工單位，要按照《鐵路運輸安全保護條例》有關規(guī)定進行處理。

對發(fā)生鐵路交通責任事故的建設、設計、施工、監(jiān)理單位，要根據(jù)事故性質(zhì)，按《鐵路運輸安全保護條例》、《鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則》和鐵道部營業(yè)線工程施工招標工作的有關規(guī)定進行處理，處理方式可采用停工整頓、責令改正、賠償經(jīng)濟損失、辭退責任施工單位等；鐵路運輸企業(yè)在一定期限內(nèi)不再委托責任單位承擔鐵路營業(yè)線工程項目或招投標時進行扣分。具體處理辦法應在施工安全協(xié)議書中予以明確。

備注：使用的有效條例、規(guī)范、文件

1、《鐵路交通事故應急救援和調(diào)查處理條例》（國務院令第501號）

2、《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》（鐵道部令第2號）

3、《鐵路營業(yè)線施工及安全管理辦法》鐵辦?2007?186號

4、《鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則》（自2007年9月1日起施行）

5、《鐵路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》（TB10410.2--2003）

6、鐵路工務、行車安全細則

7、有關鐵路局營業(yè)線施工安全管理細化措施、營業(yè)線施工及安全管理辦法等

2008-8-20 40

第三篇：（鄰近）營業(yè)線施工安全教育培訓教材

（鄰近）營業(yè)線施工安全教育培訓教材

一、鄰近營業(yè)線施工安全卡控紅線

1、相關管理人員及崗位人員，必須經(jīng)鐵路局培訓合格持證上崗。作業(yè)人員必須經(jīng)過崗前培訓合格方可上崗。

2、施工前必須與產(chǎn)權(quán)單位簽訂施工安全配合協(xié)議，明確各自安全職責，嚴格落實配合協(xié)議中有關確保安全的條款。

3、作業(yè)區(qū)域和車輛活動范圍內(nèi)（含便道內(nèi)），必須對既有營業(yè)線的橋墩臺、接觸網(wǎng)桿塔、信號支柱、電力線及下錨拉線等進行有效可靠的剛性隔離防護，防止刮碰損壞運營行車設備。

4、施工作業(yè)中使用的覆蓋用品和輕質(zhì)材料，必須捆綁牢固，及時回收，防止刮入營業(yè)線區(qū)域內(nèi)釀成事故。

5、施工作業(yè)中使用的吊車、泵車，必須支立在保護區(qū)（20m）以施工作業(yè)外，且大臂伸展及傾覆半徑不得侵入既有營業(yè)線限界。

6、臨近20米以內(nèi)達到臨近B類及以上的施工作業(yè)，嚴禁無計劃、超范圍、無駐站、無登記、無監(jiān)控、無防護施工。距營業(yè)線20m以外的屬于設備管理單位巡視監(jiān)控施工作業(yè)，必須有職工帶工和防護人員防護。

7、駐站聯(lián)絡員、現(xiàn)場防護員、施工負責人和產(chǎn)權(quán)單位監(jiān)控人員不到位，通訊聯(lián)絡信號不暢通，嚴禁施工。

8、駐站聯(lián)絡員、現(xiàn)場防護員必須武漢鐵路局的規(guī)定著裝，按章帶齊防護用品及防護記錄本，按規(guī)定3-5分鐘聯(lián)系一次，駐站聯(lián)絡員必須及時通報下行來車情況，現(xiàn)場防護員接到來車通報后要及時通知施工負責人停止大型機械設備的作業(yè)。

9、嚴肅施工紀律，做到令行禁止，在調(diào)度通知暫停臨近營業(yè)線施工時段，距營業(yè)線20m以內(nèi)的施工工點，嚴禁各類機械作業(yè)，機械車輛必須遠離營業(yè)線停放，停電加鎖并有專人看守。未經(jīng)施工負責人許可不得擅自使用。距營業(yè)線20m以外的施工工點，嚴禁使用吊車、泵車施工作業(yè)，任何人不得擅自使用。

10、要高度重視和遵守班前安全講話制度，施工負責人要根據(jù)當天作業(yè)計劃，在班前對全體員工有針對性的進行安全教育，講清當天干什么活、用什么設備、誰配合、誰防護以及安全重點和注意事項。

二、（鄰近）營業(yè)線施工注意事項

1、嚴禁未做好施工準備，未辦理施工要點手續(xù)，未設好防護進行施工作業(yè)。

2、嚴禁在卸車設備未達到通車條件放行列車。

3、嚴禁路料、機具、工具、棄碴侵入限界。

4、嚴禁使用絕緣性能不良的施工機具施工。

5、嚴禁在清篩、換枕、換軌、換鋪道岔、撥接轉(zhuǎn)線時，超挖道碴和超卸配件，不得使用乙炔切割鋼軌和打螺栓孔。

6、嚴禁無安全措施和不向施工人員進行技術(shù)交底的工程進行施工作業(yè)。

7、嚴禁利用列車間隔上道作業(yè)，嚴格做到“施工不行車，行車不施工”。

8、嚴禁超計劃、超范圍、超前準備的施工。

9、（鄰近）營業(yè)線施工必須設置醒目可靠、穩(wěn)固的安全隔離設施，并加強維護管理。

10、（鄰近）營業(yè)線施工必須堅持“先防護，后施工”。

11、（鄰近）營業(yè)線施工，大型設備必須嚴格執(zhí)行“一機一人”防護。

12、參加（鄰近）營業(yè)線施工的勞務工必須由具有帶班資格的正式職工帶領。

13、對代管的行車設備必須設專人進行檢查、維修保養(yǎng)。

14、（鄰近）營業(yè)線施工作業(yè)人員必須經(jīng)過崗前培訓合格方可上崗。

15、要點施工必須按照施工等級由相應的領導進行現(xiàn)場盯控。

16、要點施工前必須提前召開點前預備會，對施工方案進行詳細交底。

三、營業(yè)線施工，人身安全“十不準”

1、不準扒車代步或上下班走道心、枕木頭；

2、不準在鋼軌、枕木頭上或車下坐臥、乘涼、休息、避雨和鉆車；

3、不準與通過列車搶道，堅持“一站二看三通過”；

4、不準雷雨時在大樹下、電桿旁和涵洞內(nèi)躲藏；

5、鄰線來車時，本線不準作業(yè)；

6、不準無防護進行線路作業(yè)；

7、不準在兩線間避車；

8、不準作業(yè)人員跳車、鉆車、扒車和由車底下、車鉤上傳遞工具材料；

9、不準在停留的車輛5米范圍內(nèi)繞行；

10、不準作業(yè)人員所帶工具材料侵入供電帶電設備2米禁區(qū)。

四、接觸網(wǎng)附近作業(yè)，人身安全“九嚴禁”

1、嚴禁培訓后不合格的人員上崗作業(yè)。

2、嚴禁坐在接觸網(wǎng)支柱基礎上休息。

3、嚴禁未停電攀登接觸網(wǎng)支柱。

4、嚴禁從接觸網(wǎng)下停留的車頂上翻越。

5、嚴禁從掛有機車的車輛底部鉆過和兩輛貨車車鉤頂部越過。

6、嚴禁攜帶工具、材料進入接觸網(wǎng)2米之內(nèi)禁區(qū)。

7、嚴禁在接觸網(wǎng)帶電部分2米范圍內(nèi)不停電作業(yè)。

8、嚴禁在接觸網(wǎng)帶電部分2米范圍內(nèi)澆水養(yǎng)生。

9、嚴禁在接觸網(wǎng)上方拋擲管線、工具、繩索等。

五、防止施工出現(xiàn)紅光帶(聯(lián)電)“十嚴禁”

1、嚴禁使用絕緣不良的工具、機具上道作業(yè)；

2、嚴禁兩根引線相連；

3、嚴禁一條線路的兩股鋼軌相連；

4、嚴禁絕緣接頭兩側(cè)鋼軌相連；

5、嚴禁鋼軌的跳線和沒有安裝跳線的鋼軌相連；

6、嚴禁在道岔上起道時，起道機把與相鄰一股鋼軌接觸；

7、嚴禁在道岔極性絕緣接頭處用起道機起道；

8、嚴禁抬運鋼軌、尖軌、鋼筋垂直過股道時，同時放在兩股鋼軌上；

9、嚴禁用鋼尺在兩股鋼軌上直接丈量；

10、嚴禁更換鋼軌不安裝回流線。

六、防護措施

1、編制（鄰近）營業(yè)線專項施工方案。

2、所有作業(yè)人員必須安全教育培訓合格后方可上崗。

3、施工開工前，必須與設備管理或產(chǎn)權(quán)單位共同對施工現(xiàn)場的各種既有地下管線（電纜、管道）進行全面調(diào)查；技術(shù)復核調(diào)查、制定施工詳細技術(shù)方案。

（3）防止挖斷地下管線“十嚴禁”

1）嚴禁在地下管線不明時施工；

2）嚴禁無探測設備、無安全保護措施、安全保護措施未交底進行施工；（包括探挖作業(yè)都必須進行安全技術(shù)交底）

3）嚴禁未經(jīng)安全教育的人員上崗作業(yè)（首先進場人員必須提前將人員身份證上報安質(zhì)部備案，由安質(zhì)部安排進行培訓）；

4）嚴禁未做探挖就野蠻施工（沒有探挖前絕對不得私自動土作業(yè)）；

5）嚴禁暴露在外的電纜未做防護，進行其他作業(yè)；

6）嚴禁帶班人員和設備管理單位安全監(jiān)督人員不到位擅自施工；

7）嚴禁大型機械在地下管線未查明處或安全防護不落實進行施工；

8）嚴禁挖傷電纜不報告；

9）嚴禁在地下管線附近亂挖、亂堆、亂刨；

10）嚴禁暴露的電纜附近烤火取暖。

4、所有大型施工機械必須要張貼或懸掛安全操作規(guī)程，機械操作人員必須經(jīng)過崗前嚴格培訓，合格并持有特殊工種操作證書后才能上崗作業(yè)，專人操作、專人負責。嚴禁無證人員進入操作崗位。

5、在營業(yè)線鄰近、并行地段進行機械施工作業(yè)時，不論是作業(yè)或停留，大型施工機械均不得侵入鐵路限界。

6、每天上班前后對易漂浮物進行清理。

7、機械安裝場地須無障礙物并平整、夯實，能承載機械的工作壓力；當?shù)鼗绍洸涣紩r，機械下應加鋪墊枕木或鋼板防護。

8、在既有鐵路保護區(qū)范圍內(nèi)施工前，必須簽訂相關的安全協(xié)議。

9、施工前，工點負責人必須帶領相關人員熟悉作業(yè)現(xiàn)場（明確帶班人員就是搶修人員）。

10、各機械工種作業(yè)范圍內(nèi)應無高壓線路，無地下管線穿過。

11、施工前，明確清楚地下管線，明確架空線纜與施工機械的距離。

12、大型設備進場施工時需繞開電力及通信架空線路，當大型機械在線路周圍施工時，必須保證和架空線路的安全距離，電力線10KV及以下電力線路安全距離應大于3m，35KV及以上電力線路大于7m，垂直距離應大于2m。

13、當大型機械在架空線路下施工時，必須設專業(yè)人員防護，避免刮斷電力及通信架空線路。

14、安全員、防護員須穿防護服、戴上崗證，并配齊防護用品。項目經(jīng)理、書記、副經(jīng)理、施工負責人、安質(zhì)部長均要24小時保持開機狀態(tài)。

15、當大型機械在既有線防護欄內(nèi)側(cè)施工時，為防止機械侵限，必須設置安全警示標志和有效的安全防護，與線路隔離。并到施工作業(yè)涉及的車站派駐站聯(lián)絡員，按作業(yè)范圍設置安全防護員。

16、防護人員應和車站建立良好的關系，加強與行車值班員溝通聯(lián)絡。駐站防護人員要隨時掌握行車設備動態(tài)，一旦發(fā)現(xiàn)異常情況須立即通知現(xiàn)場查找原因，并及時了解掌握行車設備運行動態(tài)。

17、大型機械就位后，對機械及配套設施要進行全面的檢查，安設平穩(wěn)、牢固，必要時加設纜風繩。大型機械在施工過程中要經(jīng)常對受力桿件、行走機構(gòu)、導向槽、立柱導軌、螺栓、法蘭、銷軸、鋼絲繩及起重設備等進行檢查。

18、每臺機械應有一位帶班人員或?qū)Ｂ毎踩雷o人員防護，做到“一機一人”防護。

19、帶班或安全防護人員在施工期間不得擅離職守，確保在施工前檢查一遍，施工結(jié)束后檢查一遍。

20、遇有6級及以上大風或惡劣天氣時，應停止高大機械作業(yè)。

21、作業(yè)區(qū)周圍應有明顯標識或圍欄，并禁止非作業(yè)人員進入。

22、作業(yè)必須按規(guī)定著裝、佩戴防護用品和正確使用防護用具，嚴格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程。

23、嚴禁在軌道上行走，如在兩旁路肩行走時，所抗工具不得侵入限界?？缭骄€路時，必須做到“一站、二看、三通過”，嚴格搶越、鉆車或跨越兩車間隙，嚴禁在道心或枕木頭行走，嚴禁扒乘機車車輛以車代步。

24、作業(yè)人員下道避車時,必須將作業(yè)機具、材料移除線路，放置堆碼牢固，不得侵入界限，兩線間不得停留人員和放置機具材料。

25、距離鋼軌頭部外側(cè)的距離必須保持2米以上,站成一排在作業(yè)本線線路外側(cè)路肩上，面向線路站立,雙線地段禁止站在兩線間,人員下道避車時應面向列車認真瞭望,防止列車上的拋落物,墜落物或繩索傷人。

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END

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第四篇：鐵路營業(yè)線施工安全教育資料

鐵路營業(yè)線施工安全教育

施工安全是施工企業(yè)的生命，施工安全也是施工參與者的生命，只有施工安全有了保證，才能去談施工企業(yè)的效益，沒有安全，就什么也沒有了。安全是施工企業(yè)一切工作的首位，安全對一個施工企業(yè)的工作來說是“一票否決制”。

鐵路營業(yè)線的施工，有其特殊性，它首先要保證鐵路運輸安全，其次要保證鐵路設施的安全，再次就是保證人身安全。鑒于鐵路的特殊性，施工安全也有其特殊要求，鐵道部、鐵路局在這方面也有其特殊規(guī)定鐵路營業(yè)線施工安全規(guī)定和實施細則。

今天我想從三個方面講一下施工安全方面注意事項

一、把施工安全放在一切工作的首位

施工安全是一個施工企業(yè)的生命，也我們每個施工參與者的生命。所以，做好施工安全的保障工作是我們一切工作的重中之重。

為加強安全管理，確保國家財產(chǎn)和工人在生產(chǎn)過程中的安全和健康，促進企業(yè)發(fā)展，必須認真貫徹“安全第一、預防為主”的工作方針，“安全第一”這是永恒不變的，安全就是第一，其他不是第一，是第二、第三??。

企業(yè)法人是安全生產(chǎn)的第一責任人，搞好安全工作，并建立專門機構(gòu)，按規(guī)定配備專職人員，具體負責安全工作，形成完善、高效的安全管理體系。

安全管理體系的內(nèi)容：

實行公司、分公司、項目部三級管理，實行行政領導和專業(yè)負責相結(jié)合的管理體系。

建立健全安全生產(chǎn)責任制

明確安全責任目標和責任制度。安全責任目標應自上而下層層保證，確保落實。安全目標和責任制度應切實體現(xiàn)“安全與經(jīng)濟利益掛鉤”和“獎優(yōu)罰劣”的原則，明確安全生產(chǎn)檢查制度。公司實行每月一次定期檢查，項目部實行每周一次檢查，班組實行每天進行檢查，對各級檢查所提隱患，項目部（班組）應對照所提隱患進行整改，整改時注重“三定措施”即定人、定時、定措施，做好整改記錄。

建立健全安全教育、培訓制度。公司所有人員包括法人代表、安全經(jīng)理、項目經(jīng)理、-安全處管理人員，安監(jiān)員，專兼職安全員，特殊工種，安全資料員等都必須按規(guī)定接受上級主管部門和企業(yè)內(nèi)部的安全培訓。所有職工必須按公司規(guī)劃和計劃接受一次安全培訓教育。

建立健全施工現(xiàn)場安全管理制度。對職工堅持先培訓后上崗的制度，所有職工未經(jīng)安全培訓教育和未取得合格證書者，不得上崗作業(yè)。

建立健全安全獎罰制度，建立職工安全教育檔案，由工地資料員歸納整理，內(nèi)容具體、全面，存放工地。

二、鐵路施工安全的特殊要求

鐵路營業(yè)線的施工，除了要執(zhí)行國家有關安全管理方面的法律法

規(guī)外，還有其特殊性，它首先是必須保證鐵路運輸安全，在施工與運輸安全有沖突時要保障鐵路運輸?shù)陌踩瑸榇?，鐵道部、鐵路局下發(fā)一系列保障安全的規(guī)章和規(guī)定，比如《營業(yè)線施工安全管理規(guī)定》和它的《實施細則》，鐵路施工安全管理規(guī)程等等文件。

至于在高鐵施工，其要求就更為嚴格，高鐵行車速度快，電氣化接觸網(wǎng)電壓高（27.5kv）又是全封閉管理，所以，它對安全管理這方面要求更高。

1、全封閉管理，安全措施要求嚴。也就是說我們進高鐵施工，首先要制定切合實際安全措施，并要得到相關上級管理部門的批準。

2、施工前要求與鐵路設備管理單位簽訂好安全配合協(xié)議，取得運營單位在安全管理方面的支持，共同把好安全關。

3、實行安全“三會”制度，并要有記錄。安全“三會”的內(nèi)容為：施工前要召開安全措施審定和發(fā)布會，每日開始作業(yè)前要開班前安全布置會，當日施工結(jié)束后召開安全小結(jié)會，找出不足之處，排查隱患，杜絕安全事苗出現(xiàn)。

4、嚴格遵守施工天窗點管理制度。

三、施工安全的有關規(guī)定和注意事項

1、嚴格執(zhí)行國家《安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》，鐵道部《鐵路建設工程安全生產(chǎn)管理辦法》、《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》和它的《實施細則》以及相關管理部門發(fā)布的規(guī)章、規(guī)定等。這個是安全生產(chǎn)的底線、紅線，是不能有絲毫違反。碰高壓線是要觸

電死人的。

2、國家實行安全生產(chǎn)許可證制度，《安全生產(chǎn)許可證條例》于2004年1月7日國務院第34次常務會議通過?！栋踩a(chǎn)許可證》的有效期為3年，《安全生產(chǎn)許可證》期滿需要延期，企業(yè)應當于期滿前3個月向原《安全生產(chǎn)許可證》頒發(fā)管理機關辦理延期手續(xù)。

3、企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證，應當具備下列安全生產(chǎn)條件：建立健全安全生產(chǎn)責任制，制度完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格、安全投入符合安全生產(chǎn)要求，設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格，保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金投入，參加工傷保險等均屬于安全許可證取得條件。

4、未取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)不得從事建筑施工活動，建設主管部門在頒發(fā)施工許可證時，必須審查安全生產(chǎn)許可證。

5、根據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》，施工單位應當向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝，并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危險。

6、施工企業(yè)必須為從事危險作業(yè)的職工辦理意外傷害保險，支付保險費。

7、施工單位的安全技術(shù)應由負責管理的技術(shù)人員向作業(yè)班組、操作人員詳細說明（安全技術(shù)交底），并由雙方簽字確認。

8、高處作業(yè)的級別分為四級：2~5米為一級高處作業(yè)，5~15米為二級高處作業(yè)，15~30米時為三級高處作業(yè)，大于30米時，為特

級高處作業(yè)。高處作業(yè)人員必須佩帶安全帽、安全帶，安全帶應掛在人體上方牢固可靠處。登高作業(yè)人員必須持有登高作業(yè)證。有6級及以上大風或惡劣天氣時，應停止露天高處作業(yè)。

高處作業(yè)的平臺、過道、腳手架上不得堆放超過允許載荷的物品，在構(gòu)架及電桿上進行作業(yè)時，地面應設有專人進行監(jiān)護和聯(lián)絡。

9、鐵路營業(yè)線施工是指影響營業(yè)線設備穩(wěn)定、設備使用和行車安全的各種施工，分為施工作業(yè)和維修作業(yè)。其中包括在線路安全保護區(qū)內(nèi)架設、鋪設管道、渡槽和電力線路、通信線路、油氣管線等設施的施工。還包括跨越、穿越線路、站場，架設、鋪設橋梁、人行過道、管道、渡槽和電力線路、通信線路、油氣管線等設施的施工。

10、營業(yè)線施工必須把確保行車安全放在首位，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，建設、設計、施工、監(jiān)理、行車組織、設備管理等單位和部門必須嚴格執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《鐵路運輸安全保護條例》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《鐵路交通事故應急救援和調(diào)查處理條例》等有關規(guī)定。影響營業(yè)線設備穩(wěn)定、使用和行車安全的施工，必須納入天窗，對影響行車和施工安全的每個環(huán)節(jié)，都必須強化管理，確保行車和施工安全。

11、營業(yè)線施工必須堅持運輸、施工兼顧的原則，加強施工計劃管理，加強施工組織和施工期間的運輸組織。積極推廣使用先進的施工機具和科學的施工方法，提高施工作業(yè)效率，按計劃、有組織地進行各項施工。

12、天窗是指列車運行圖中不鋪畫列車運行線或調(diào)整、抽減列車

運行線為營業(yè)線施工、維修作業(yè)預留的時間，按用途分為施工天窗和維修天窗。目前溫福、福廈高鐵的天窗時間點大約在零點至凌晨3:50左右，在天窗時間內(nèi)如果作業(yè)內(nèi)容未完成，應立即停止作業(yè)，并清理干凈作業(yè)現(xiàn)場，人員撤離至安全地帶。

13、施工等級的劃分，鐵路營業(yè)線施工等級分為三級：Ⅰ級施工（繁忙干線封鎖6小時以上），Ⅱ級施工（繁忙干線封鎖正線3 小時及以上），Ⅲ級施工（除Ⅰ級、Ⅱ級施工以外的各類施工）

14、鐵路營業(yè)線施工實行鐵道部、鐵路局、車務段（直屬站）分級管理，逐級審批制度。未納入月度施工計劃的施工項目原則上不準進行施工。特殊情況必須施工時，由施工單位提出施工申請,并簽訂安全協(xié)議，制定安全措施，通過主管業(yè)務處審查，經(jīng)主管運輸副局長（總調(diào)度長）批準，由運輸處安排施工。須增加繁忙干線部管施工項目時，鐵路局提前5 天向運輸局提出申請電報，涉及需修改LKJ 基礎數(shù)據(jù)的，必須提前15 天提出申請電報，經(jīng)運輸局批準后，方可安排施工。

15、月度施工計劃原則上不準變更。特殊情況必須進行調(diào)整時，由施工單位提前5 天向鐵路局主管業(yè)務處和運輸處提出書面申請，由運輸處調(diào)整施工計劃。涉及LKJ 基礎數(shù)據(jù)變化的施工日期不得提前。納入月度施工計劃的施工項目原則上不準停止施工，因?qū)Ｌ剡\及調(diào)整車流等原因停止施工時，經(jīng)主管運輸副局長（總調(diào)度長）批準并于前日14：00 前以調(diào)度命令通知有關單位。

16、施工登銷記程序：進行施工和維修作業(yè)時，施工負責人應確

認已做好一切施工準備，于施工開始前40 分鐘，由施工負責人（或駐站聯(lián)絡員）在車站《行車設備施工登記簿》內(nèi)登記，通過車站值班員向列車調(diào)度員申請施工，車站值班員應盡速與列車調(diào)度員聯(lián)系，由列車調(diào)度員向有關車站和單位發(fā)布實際施工調(diào)度命令。

17、封鎖施工時，施工單位在車站行車室設駐站聯(lián)絡員，施工地點設現(xiàn)場防護員，駐站聯(lián)絡員和現(xiàn)場防護員應由經(jīng)過考試合格的人員擔當。駐站聯(lián)絡員與現(xiàn)場防護員要保持隨時通信狀態(tài)，掌握施工現(xiàn)場和列車運行情況，做好鄰線通過列車時的安全防護,發(fā)現(xiàn)異常及時通知車站值班員和施工負責人。

18、確保施工安全是建設、設計、施工、監(jiān)理、行車組織、設備管理等單位和部門的共同責任。各單位要牢固樹立安全意識，嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，建立健全安全責任制，落實安全措施和責任，正確處理施工與行車安全的關系，嚴格遵循“安全第一”的原則，服從行車安全的需要。做到分工明確，責任清楚，措施具體，管理到位。

19、施工單位必須明確施工負責人。施工負責人對施工項目的安全工作全面負責。因施工原因發(fā)生的鐵路交通事故，首先要追究施工負責人的責任。施工負責人應具備必需的施工安全素質(zhì)。施工項目經(jīng)理、副經(jīng)理，安全、技術(shù)、質(zhì)量等主要負責人必須經(jīng)鐵道部（或鐵路局）營業(yè)線施工安全培訓，不允許未經(jīng)培訓或培訓不合格的人員擔任上述工作。

20、施工單位的安全員、防護員、爆破員、帶班人員和工班長必須經(jīng)過鐵路局有關部門培訓。未經(jīng)培訓或培訓不合格的人員擔任上述

工作，要追究施工單位領導的責任；培訓合格的上述人員擔任上述工作時，因業(yè)務素質(zhì)不達標發(fā)生事故的，將追究培訓部門的責任。

21、參加營業(yè)線施工（包括營業(yè)線維修）的勞務工必須由具有帶班資格的正式職工（即帶班人員）帶領，不準勞務工單獨上道作業(yè)。用工單位對勞務工要進行施工安全培訓、法制教育和日常管理；要先培訓，培訓合格后方可上崗。

22、安全防護用品，每次使用前必須進行外觀檢查，有下列情況者嚴禁使用：

（1）安全帶鐵環(huán)或鐵鏈有裂紋，繩子有斷股或腐爛，掛鉤有裂紋或變形，皮帶有損傷；

（2）安全帽表面有破損及無防護罩；（3）驗電筆無耐壓試驗合格證及指示燈損壞；（4）絕緣手套、絕緣棒未經(jīng)耐壓試驗或試驗不合格。

23、人工抬放光、電纜時應符合下列規(guī)定：每人負重應適度，并應有統(tǒng)一指揮；施工人員應用同側(cè)肩抬運，拐彎的人應站在光、電纜外側(cè)，下坡、跨溝渠和拐彎處應設防護人員；穿越管道，過障礙處應有專人操作。

24、抬運光、電纜過橋梁或在鐵路肩上抬運時，不應將光、電纜曲伸到限界以內(nèi)。穿越、跨越電力線路架設或撤除通信線路時，應向供電部門申請停電作業(yè)。作業(yè)時，應將通信線條接地?？缭郊茉O時嚴禁將線條擱在電力線上拖掛，穿越時在穿越處用繩環(huán)將通信線條套住。

25、在高壓危險影響區(qū)段進行通信線路施工作業(yè)必須設監(jiān)護人，并按帶電作業(yè)規(guī)定進行作業(yè)。切割光、電纜金屬外皮或打開接頭管前，應將光電纜兩端金屬外皮連接，并臨時接地；用儀表測試電纜芯線有危險電壓時，應申請停電作業(yè)，無危險電壓時，亦應對芯線接地后方準作業(yè)。

26、在施工計劃實施前,施工負責人應根據(jù)批準的施工計劃，向車站值班員辦理登記要點申請手續(xù)。施工負責人在接到允許施工命令后,必須確認施工的起止時間，并根據(jù)施工地點所在設置在設置可靠防護后，方可批示施工。施工負責人應保證在施工命令規(guī)定的時間內(nèi)撤離施工區(qū)段。

27、國家規(guī)定的特種作業(yè)人員，以及在勞動過程中容易發(fā)生傷亡事故的有關作業(yè)人員，必須經(jīng)專業(yè)培訓和考核合格取得特種作業(yè)操作證后，方準上崗。凡患有不宜從事某項施工作業(yè)的疾病人員，不得從事該項工作。

28、施工占用線路作業(yè)時，應根據(jù)鐵路速度等級，使用停車手信號進行防護。施工人員聽到防護員發(fā)出的預報信號后，應做撤離準備。當施工負責人發(fā)出停工命令時，應立即撤除妨礙行車的一切障礙物。

29、影響行車或影響行車設備穩(wěn)定、使用的施工項目未經(jīng)申報批準嚴禁施工，擅自施工或擅自擴大施工內(nèi)容和范圍的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即停工并追究施工單位責任。

30、《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》規(guī)定了各部門、各單位、各工種在從事鐵路運輸生產(chǎn)時，必須遵守的基本原則、責任范圍、工作方法、作

業(yè)程序和相互關系。

31、工程施工須按照批準的設計文件的要求進行，并應采用科學的施工組織和先進的施工方法，加強環(huán)境保護，嚴格執(zhí)行工程建設項目招投標和監(jiān)理制度，確保工程質(zhì)量。在營業(yè)線上施工時，按鐵道部規(guī)定程序?qū)徟冶仨毐ＷC行車安全，減少對運輸?shù)挠绊憽?/p>

32、凡影響行車的施工、維修作業(yè)，不得利用列車間隔進行（特別規(guī)定的慢性施工除外），都必須納入天窗（強調(diào)“施工不行車，行車不施工”）。凡妨礙行車的施工及故障點的線路，均應設置防護。未設好防護，禁止開工。線路狀態(tài)未恢復到準許放行列車的條件，禁止撤除防護、放行列車。施工防護信號的設置與撤除，由施工負責人決定。

33、為保證人身安全，除專業(yè)人員執(zhí)行有關規(guī)定外，其他人員（包括所攜帶的物件）與牽引供電設備帶電部分的距離，不得小于2米。

34、在鐵路營業(yè)線或臨近營業(yè)線施工時，施工單位與相關設備管理單位和行車組織單位分別簽訂施工安全協(xié)議，未簽訂施工安全協(xié)議及施工安全協(xié)議未經(jīng)審查的嚴禁施工。

36施工安全協(xié)議書的基本內(nèi)容應包括：①工程概況（施工項目、作業(yè)內(nèi)容、地點和時間、影響范圍）；②施工責任地段和期限；③雙方所遵循的技術(shù)標準、規(guī)程和規(guī)范；④安全防護內(nèi)容、措施及專業(yè)結(jié)合部安全分工（根據(jù)工點、專業(yè)實際情況，由雙方指定具體條款）；⑤雙方安全責任、權(quán)利和義務（包括共同安全職責和雙方各自安全職責）；⑥違約責任和經(jīng)濟賠償辦法（包括發(fā)生鐵路交通責任事故時雙

方所承擔的法律責任）；⑦安全監(jiān)督和基建、更新改造項目配合費用；⑧法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容

37、施工單位是施工安全的主體，承擔施工安全的主體責任，未經(jīng)設備管理單位同意或監(jiān)護人員未到現(xiàn)場擅自施工及違反施工程序、安全技術(shù)標準構(gòu)成的行車事故，施工單位負全部責任。當施工與行車安全發(fā)生矛盾時，要嚴格遵循“安全第一”的原則，服從行車安全的需要

38、勞務工上道作業(yè)要求：參加營業(yè)線施工（包括營業(yè)線維修）的勞務工必須由具有帶班資格的正式職工（即帶班人員）帶領，不準勞務工單獨上道作業(yè)。用工單位對勞務工要進行施工安全培訓、法制教育和日常管理；要先培訓，培訓合格后方可上崗。對營業(yè)線施工的軌道、橋隧、信號、接觸網(wǎng)等技術(shù)復雜、可能危及行車安全的作業(yè)項目，嚴禁分包。勞務工不能擔任營業(yè)線施工的爆破工、施工安全防護員及帶班人員等工作，不準單獨使用各類作業(yè)車輛。

39、營業(yè)線施工的施工方案由施工單位制定，經(jīng)相關設備管理單位會簽后，上報鐵路局主管業(yè)務處，其中，建設項目施工方案應先報項目管理機構(gòu)預審，再報鐵路局主管業(yè)務處。

40、客專線（高鐵）禁止行人行走、跨越，嚴禁攀爬、鉆入防護柵欄內(nèi)。如果鐵路兩側(cè)的防護圍墻、柵欄或者其他防護設施出現(xiàn)損毀或缺口，請及時向鐵路民警或工作人員報告，不得從缺口處橫穿鐵路或者在周圍逗留，禁止行人在鐵路橋梁上、隧道內(nèi)通行。

41、在電氣化鐵路接觸網(wǎng)上方架設電力線路、通信線路、油氣水

管槽等各類設施，必須事先經(jīng)過鐵路運輸企業(yè)同意，并采取必要的安全防護措施后，方可施工作業(yè)。

第五篇：營業(yè)線施工安全教育培訓試題(答案)

北京鐵城LYJL-Ⅰ標監(jiān)理站營業(yè)線施工安全知識考試

姓名 分數(shù)

一、填空題（每題1分，共30分）

1、《上海鐵路局營業(yè)線施工安全管理實施細則》（上鐵運發(fā)〔2012〕586號，下稱586號文），自 2013 年1月1日起實行。

2、營業(yè)線施工項目是指影響營業(yè)線設備 穩(wěn)定、使用和行車安全的基建站場改造、行車固定設備大中修、涉及鐵路的地方委托建設工程（簡稱地方涉鐵工程）等。

3、普速鐵路施工等級分為 三 級。

4、施工負責人由施工單位按照施工 等級 安排相應人員擔當。

5、建設項目Ⅰ級施工由標段項目負責人擔當，Ⅱ級施工由標段

副職 擔當，Ⅲ級施工由分項目負責人（副）擔當。

6、施工負責人負責總結(jié)分析施工組織、進度和安全等情況，對施工現(xiàn)場的 安全 負責。

7、營業(yè)線施工實行 分級 管理，逐級 審查 制度。

8、營業(yè)線施工必須把確保行車安全放在首位，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理 ”的方針。

9、營業(yè)線施工必須堅持運輸、施工兼顧的原則，切實加強 施工計劃 管理，加強施工組織和施工期間的運輸組織。

10、各項施工應按規(guī)定控制慢行距離和慢行速度，橋涵頂進施工慢行限制速度為 45 km/h。

11、路局 運輸處 綜合各單位、部門的審核意見，確定各次施工的施工等級。

12、影響營業(yè)線行車或影響行車設備穩(wěn)定、使用的施工未經(jīng)申報批準 嚴禁 施工。

13、施工方案由施工單位編制，先行組織 自審，并由建設項目管理機構(gòu)指導、完善。

14、施工方案審查通過后須形成 會議紀要 ；施工單位按審查意見進行完善。

15、已審查批準的施工方案如需變更，應 重新 組織審查。

16、施工方案審查規(guī)定影響供電設備基礎穩(wěn)定和地下隱蔽設施的各類施工是否設立 觀測點，并定期進行觀測。

17、施工方案安全措施審查規(guī)定，大型機械、臨時構(gòu)筑物、起重設備吊臂旋轉(zhuǎn)、索具斷裂是否采取可控的 防傾倒、防旋轉(zhuǎn)、防斷裂等措施。

18、施工作業(yè)前必須按規(guī)定設置駐站（調(diào)度所）聯(lián)絡員、防護員，駐站（調(diào)度所）聯(lián)絡員或現(xiàn)場防護員不得臨時 調(diào)換。

19、裝卸、架設便梁及抽、穿軌枕時必須在 封鎖 條件下進行。20、施工方案審查技術(shù)標準要求，所有參加本項施工的負責人、行車人員、安全把關人員和監(jiān)督人員是否經(jīng)過培訓，明確本項施工的施工程序、技術(shù)標準、安全措施和應急預案。

21、施工方案審查技術(shù)標準要素規(guī)定，施工采用的技術(shù)標準及開通后的設備標準是否滿足設計要求，電氣化區(qū)段施工結(jié)束后對接觸網(wǎng)等供電設備有何影響，并經(jīng)監(jiān)理確認。

22、施工方案審查安全措施要素規(guī)定，施工防護辦法及防范措施的責任落實（責任到人），以及與之配套的設施。

23、施工方案審查安全措施要素規(guī)定，移動設備（含車輛）及施工機械傾倒、吊臂旋轉(zhuǎn)、起重設備索具斷裂、物體墜落、液體滲漏等侵入供電設備安全限界距離的各類施工是否采取停電等安全措施。

24、凡涉及跨越鐵路線路、站場或者在鐵路線路安全保護區(qū)內(nèi)的施工工程項目，地方業(yè)主單位（或地方建設單位）應按《鐵路運輸安全保護條例》規(guī)定，向路局行文申請辦理審批手續(xù)，工程方案和施工圖設計經(jīng)路局審查復函批準后組織實施。

25、進入柵欄前應由作業(yè)負責人在看守點登記上道人數(shù)和機具數(shù)量，作業(yè)結(jié)束后看守人員應同作業(yè)負責人核對確認人員、機具完全撤出柵欄并進行銷記。

26、過渡工程的竣工驗收要按照正式工程組織。過渡工程除攏口撥接地段外，其他應提前進行驗收。

27、營業(yè)線站場改造工程中，凡所接入或移動的道岔，必須按信號過渡工程設計、施工，將道岔表示納入車站聯(lián)鎖后方可開放相應的信號機。否則按非正常辦理行車。

5.在接觸網(wǎng)支柱及接觸網(wǎng)帶點部分 5 m范圍內(nèi)的金屬結(jié)構(gòu)上均需裝設 接地線。

28、在施工中使用發(fā)電機、空壓機、攪拌機等機電設備時，在距離接觸網(wǎng)設備 5 m范圍內(nèi)要有良好的 接地裝置。在可能帶電部位，應有“高壓危險”明顯標志，并采取有效地 防護措施。在接觸網(wǎng)未停電時，禁止吊車的吊臂在接觸網(wǎng)下 伸臂轉(zhuǎn)動。

29、天橋、跨線橋靠近跨越接觸網(wǎng)的地方，必須設置安全柵網(wǎng) 以屏蔽感應電流。

30、為保證人身安全，除專業(yè)人員按規(guī)定作業(yè)外，任何人員所攜帶的物件（包括長桿、導線、花桿、塔尺等）與接觸網(wǎng)設備的帶點部分需保持 2 m以上的距離。在距接觸網(wǎng)帶電部分不到2m距離內(nèi)作業(yè)時，接觸網(wǎng)必須 停電。在距接觸網(wǎng)帶電部分 2～4 m距離內(nèi)作業(yè)時，接觸網(wǎng)可以不停電，但需有接觸網(wǎng)工或經(jīng)專門訓練的人員在場監(jiān)護。

二、判斷題（正確打 “√”，錯誤打 “×”，每題1分共26題，計26分）

1、鄰近營業(yè)線施工納入營業(yè)線施工范疇。（√）

2、鐵路營業(yè)線施工安全管理必須做到運輸、施工兼顧，確保行車施工安全。

（×）

3、影響行車或影響行車設備穩(wěn)定、使用的施工項目未經(jīng)申報批準，嚴禁施工，擅自施工或擅自擴大施工內(nèi)容和范圍的以及未按審定的施工方案組織施工的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即責成停工并追究建設單位的責任。（×）

4、已審查批準的施工方案如需變更，應重新組織審查。（√）

5、依據(jù)方案審查會議確定的事項，參會單位簽字并形成會議紀要。對在方案審查會涉及未參會單位的非重要事項由建設、運輸部門負責組織協(xié)調(diào)，重要事項需重新召開方案審查會。（√）

6、未簽訂施工安全協(xié)議的施工計劃申請，路局建設主管部門、地鐵公司、設備主管業(yè)務處室不予審核，嚴禁施工。（×）

7、未納入月度施工計劃的施工項目原則上不準進行施工。（√）

8、鄰近營業(yè)線施工分為A、B、C三類。其中A類和B類部分施工必須納入鐵路

局月度施工計劃。（×）

9、由于設備管理單位提供的設施位置錯誤施工中造成損壞的，施工單位應負主要責任，設備管理單位應及時修復。（√）

10、設備管理單位的安全監(jiān)督檢查人員對施工單位違章作業(yè)，安全措施不落實以及危及行車安全的施工，有權(quán)停止作業(yè)。（√）

11、使用輕型車輛或按輕型車輛辦理的小車配合施工時，應納入路局施工計劃管理。（√）

12、繁忙干線和干線原則上單線1個施工區(qū)段慢行處所不超過2處，雙線1個施工區(qū)段每個方向慢行處所不超過2處，同一區(qū)間內(nèi)慢行處所不超過1處（包括施工慢行處所）。（√）

13、施工單位在上報施工計劃申請時，按規(guī)定初步提出各次施工的施工等級。建設項目管理機構(gòu)及路局部門、設備主管業(yè)務處審核施工計劃時按規(guī)定進行審核，提出本部門的意見。路局業(yè)務處綜合各單位、部門的審核意見，確定各次施工的施工等級。

（√）

14、Ⅱ級施工由鐵路局運輸處分管副處長擔任施工協(xié)調(diào)小組組長。

（√）

15、鄰近營業(yè)線施工是指在營業(yè)線兩側(cè)（一定）30米范圍內(nèi)，新建鐵路工程、既有線改造工程及地方工程等影響或可能影響鐵路營業(yè)線設備穩(wěn)定、使用和行車安全的施工作業(yè)。（×）

16、營業(yè)線施工指影響營業(yè)線設備穩(wěn)定、使用和行車安全的各種施工作業(yè)。

（√）

17、在帶電的接觸網(wǎng)下，不準在敞車、平車、罐車等車輛（棚車、冷藏車、家畜車除外）上進行作業(yè)，不準進行用竹竿等物測量貨物的裝載高度等靠近接觸網(wǎng)的作業(yè)。（√）

18、參加營業(yè)線施工的勞務工必須由具有帶班資格的正式職工（即帶班人員）帶領，不準勞務工單獨上道作業(yè)。（√）

19、涉及行車方式、行車設備發(fā)生變化的施工，在申報月度施工計劃前應先行會同車務段（直屬站）進行研究，初步擬定細化、完善施工計劃申請后再按程序申報，并由車務站段會簽。（√）

20、根據(jù)上鐵運發(fā)〔2012〕586號文，鄰近營業(yè)線施工不納入營業(yè)線施工 安全管理范疇。（×）

21、在接觸網(wǎng)帶電時，嚴禁用竹竿及金屬長大物件等測量接觸網(wǎng)與房屋、建筑、設備的距離。（√）

22、臨時取消供電接觸網(wǎng)停電配合施工作業(yè)項目的申請表規(guī)定，施工作業(yè)項目變更或取消和取消停電配合原因均由施工主體單位填寫。（×）

23、施工開通必須嚴格執(zhí)行施工單位、設備管理單位登記開通、車站簽認和列車調(diào)度員發(fā)布開通命令的程序。（√）

24、施工點名會一般于施工（慢行）開始前60分鐘召開。（√）

25、因施工方案中提供的數(shù)據(jù)不真實、不準確，造成施工方案不切合現(xiàn)場實際，經(jīng)路局檢查發(fā)現(xiàn)或造成安全后果的，由施工單位承擔責任，同時追究監(jiān)理單位的把關審查責任。（×）

26、發(fā)生高壓接地故障時，在切斷電源前，任何人與接地點的距離，室內(nèi)不得小于 4m，室外不得小于 8 m，接觸網(wǎng)斷線接地不得小于10 m。實踐證明，穿著絕緣靴是防護跨步電壓的一種有效措施。（√）

三、單選題（每題1分，共20題，計20分）

1、以下描述施工方案審查安全措施要素，不正確的是（B）A、根據(jù)分析確定安全控制點和相應的防范措施。

B、安全協(xié)議對涉及本項施工的防護條件和措施有無遺漏，是否需要針對本次施工的應急方案進行補充完善。

C、人員、移動設備（含車輛）、施工機械、機具等距離供電設備安全距離不足時是否已采取停電等安全措施。

2、按照施工方案審查勞力組織要素規(guī)定，以下描述不正確的是(C)A、施工和配合是否到位，現(xiàn)有技術(shù)力量和勞動力是否能滿足施工要求。B、各作業(yè)點和時段的技術(shù)力量和勞動力安排是否匹配，有無欠員和冗余情況。

C、需要外借勞動力時，審核外借勞動力是否按本項施工要求進行了崗前教育或安排了上崗前的教育計劃。

3、按照586號文規(guī)定，下列屬于Ⅱ級施工的是（C）

A、繁忙干線和干線封鎖2小時及以上的大型上跨鐵路結(jié)構(gòu)物施工。B、繁忙干線和干線大型換梁施工。

C、電化區(qū)段上跨鐵路結(jié)構(gòu)物過軌施工(電力線上跨過軌及架拆防護網(wǎng)除外)。

4、鄰近營業(yè)線施工是指在營業(yè)線兩側(cè)（B）范圍內(nèi)，新建鐵路工程、既有線改造工程及地方工程等影響或可能影響鐵路營業(yè)線設備穩(wěn)定、使用和行車安全的施工作業(yè)。

A、30 米 B、一定 C、50米

5、距既有線線路中心（A）米范圍內(nèi)鐵路營業(yè)線施工為鄰近營業(yè)線范圍，鄰近營業(yè)線施工分為A、B、C三類。

A、30 B、20 C、50

6、鄰近營業(yè)線施工分為A、B、C三類，其中（A）施工必須納入鐵路局月度施工計劃。

A、A類 B、B類 C、C類

7、預審會議紀要和完善后的施工方案提前（A）天送主管業(yè)務處。A、3 B、5 C、7

8、施工安全協(xié)議書作為施工安全的重要文件與施工組織設計、施工方案、施工計劃、施工預案、施工期間的運輸組織等施工文件存放在相關單位，各單位、部門需妥善保管，保存期為工程完工后（A）年。

A、一 B、二 C、三

9、鐵路營業(yè)線施工必須把確保安全放在首位，堅持（B）的方針。A、規(guī)范管理、強化基礎、盯控關鍵； B、安全第一、預防為主、綜合治理； C、誠信經(jīng)營、優(yōu)質(zhì)服務、打造精品。

10、施工單位在辦理營業(yè)線施工安全審批手續(xù)時，提報的內(nèi)容應包括（C）。A、施工合同、施工方案； B、施工合同、施工安全協(xié)議； C、施工方案、施工安全協(xié)議。

11、電化區(qū)段的架設或拆除防護網(wǎng)，架線或拆線或移位等施工計劃委托接

觸網(wǎng)設備管理單位提報，其他相關單位配合，電化維管區(qū)段施工期間的停送電操作，防護由供電（維管）段進行，施工組織登銷記仍為（C）。

A、工務段； B、電務段； C、供電段。

12、各施工單位通過路局計算機施工計劃管理系統(tǒng)提出次月施工計劃的申請，發(fā)起會簽的時間原則應于每月（A）。

A、6日前； B、8日前； C、9日前。

13、月度施工計劃原則上不準變更。特殊情況必須進行調(diào)整時，由施工單位提前（A）天向路局主管業(yè)務處和運輸處提出書面申請（同時通知相關配合單位），由運輸處調(diào)整施工計劃。

A、5天； B、10天； C、20天。

14、施工單位至少在正式施工（C）向設備管理單位提出施工計劃、施工地點及影響范圍。

A、24小時前； B、48小時前； C、72小時前。

15、上鐵師函【2013】21號文規(guī)定，在工程招投標前資質(zhì)預審時，必須對投標單位擬任項目經(jīng)理、技術(shù)人員進行營業(yè)線施工安全管理有關知識考試，成績須在（B）。

A、70分以上； B、80分以上； C、90分以上。

16、電氣化鐵路起道作業(yè)時起道高度單股不得超過 30 毫米。A、10 B、20 30、C

17、二氧化碳（干粉）滅火器適用于撲滅 C 以下的各種電器火災。A、400 V B、500 V C、600V

18、臨時接地線的截面不得小于B平方毫米的銅當量截面。

A、20 B、25 C、30

19、所有接觸網(wǎng)設備，自第一次受電開始，在未辦理B手續(xù)之前，均按有電對待。

A、施工計劃 B、停電接地 C、封鎖施工

四、多項選擇題(每題全正確得2分，錯選、多選、少選均不得分，計12題，共24分)

1、施工計劃在會簽、審核時必須簽署意見，如：（A.D）。A、安全協(xié)議已簽、施工范圍正確； B、施組已經(jīng)路局審查、會議紀要已發(fā)； C、安全審批已簽、符合施工方案； D、設備停用范圍正確、符合施工方案。

4、施工方案審查的主要內(nèi)容包括（A.B.C）。A、施工項目基本情況、技術(shù)標準、運輸條件； B、施工程序及施工過渡方案、施工條件、勞力組織； C、施工方法及質(zhì)量、安全措施、應急預案、指揮系統(tǒng)； D、網(wǎng)絡圖、培訓教育情況、會議紀要。

5、施工安全協(xié)議書的基本內(nèi)容應包括（B.C.D）。A、工程概況、施工計劃、施工預案；

B、安全防護內(nèi)容、措施及專業(yè)結(jié)合部安全分工； C、雙方安全責任、權(quán)利和義務； D、違約責任和經(jīng)濟賠償辦法。

6、營業(yè)線施工計劃分為（A.C.D）。

A、施工日計劃； B、臨時施工計劃； C、月度施工計劃； D、輪廓施工計劃。

7、營業(yè)線設備安全限界規(guī)定為（A.B.C.D）。A、電氣化鐵路接觸網(wǎng)支柱外側(cè)2米； B、接觸網(wǎng)支柱外側(cè)附加懸掛外2米；

C、有下錨拉線地段時在下錨拉線外2米； D、非電氣化鐵路信號立柱外側(cè)1米。

8、鄰近鐵路營業(yè)線進行影響營業(yè)線設備穩(wěn)定、使用和行車安全的工程施工為A類施工。包括（A.B.D）。

A、吊裝作業(yè)時侵入營業(yè)線設備安全限界的施工；

B、開挖路基、路基注漿、基樁施工等影響路基穩(wěn)定的施工； C、鏟車、挖掘機、推土機等施工機械作業(yè)； D、需要對鄰近的營業(yè)線進行限速的施工。

9、鄰近營業(yè)線的施工方案中涉及受力結(jié)構(gòu)計算，必須（A.B）。A、經(jīng)設計單位或施工單位局級技術(shù)主管部門驗算簽認； B、施工單位內(nèi)審必須經(jīng)工程局總工程師組織、技術(shù)負責人簽認； C、地鐵公司組織專家論證； D、有會議紀要。

10、鄰近營業(yè)線施工的有關禁止施工的規(guī)定包括（A.B.C.D）。A、相關施工作業(yè)人員未經(jīng)鐵路營業(yè)線施工安全培訓； B、新進場的施工隊，施工機械操作人員未經(jīng)培訓和安全教育，并經(jīng)考試合格的；

C、進入電氣化區(qū)段作業(yè)，參與施工的作業(yè)人員未做好電化安全教育培訓的； D、規(guī)定的施工單位負責人不到現(xiàn)場，安全員、技術(shù)員、防護人員未到場。

11、加強施工組織，建立健全施工會議制度，包括（A.B.E）。A、施工協(xié)調(diào)會； B、施工點名會； C、工地例會； D、現(xiàn)場分析會； E、施工總結(jié)會。

12、施工單位的（A.B.D）必須經(jīng)過符合路局職工教育部門規(guī)定的培訓。A、安全員、防護員； B、爆破員、聯(lián)絡員； C、技術(shù)員、質(zhì)檢員； D、帶班人員、工班長。