第一篇：安全三同時試運行情況總結(jié)

XXXXXX項目啟動調(diào)試經(jīng)安裝公司、太陽能電站以及監(jiān)理公司等單位通力合作，順利地完成了并網(wǎng)啟動前的調(diào)試及試運行工作，并于；2013年12月30日起進(jìn)行試生產(chǎn)。試運行及投產(chǎn)以來的安全生產(chǎn)情況如下：

一、系統(tǒng)調(diào)試：

成立了XXXXXX項目調(diào)試項目組，形成了項目經(jīng)理、專業(yè)組長、專業(yè)安全質(zhì)量員、管理員等層級的組織管理體制。

12月中旬，調(diào)試人員進(jìn)駐現(xiàn)場，在消化吸收圖紙資料和總結(jié)提高的基礎(chǔ)上，根據(jù)現(xiàn)場設(shè)計圖紙、相關(guān)技術(shù)規(guī)范、現(xiàn)場保護配置情況編寫了調(diào)試方案、供電公司調(diào)度組織編制倒送電操作方案并經(jīng)參建各方技術(shù)人員討論，履行了討論和批準(zhǔn)程序。

項目試運前各電氣試驗報告、驗收評定資料及隱蔽工程資料收集齊全。各電氣設(shè)備安全間距符合規(guī)范要求。二次保護及自動裝置安裝、調(diào)試均已完成。照明、直流系統(tǒng)、UPS完好。二次回路已進(jìn)行通流、加壓檢查。系統(tǒng)通訊、遙信、遙測已安裝調(diào)試完成。

1）分系統(tǒng)調(diào)試及聯(lián)調(diào)情況

在整個調(diào)試過程中，首先是落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，責(zé)任到人，明確調(diào)試項目安全管理目標(biāo)。

其次針對調(diào)試工作的安全問題，我們著力加強調(diào)試工作的全過程管理和規(guī)范化管理，調(diào)試現(xiàn)場按方天公司“三標(biāo)一體化”管理體系標(biāo)準(zhǔn)要求，強化技術(shù)管理，從根本上避免發(fā)生重大事故和人員傷亡。

本次調(diào)試工作從2013年12月中旬開始，在中利騰暉項目部的組織下，在各參建單位的密切配合下，各項工作有條不紊地進(jìn)行。至2013年12月20日，調(diào)試單位完成了10kV線路保護、10kV 開關(guān)保護、箱式變非電量保護、SVG系統(tǒng)的靜態(tài)調(diào)試及檢查，完成了保護的整組傳動試驗；完成了400V站用電系統(tǒng)、站用變系統(tǒng)的靜態(tài)調(diào)試，為倒送電創(chuàng)造了啟動條件；完成了電流回路的二次通流試驗，PT回路的二次通壓試驗；完成了電站監(jiān)控系統(tǒng)的調(diào)試。調(diào)試單位完成了并網(wǎng)前的各項調(diào)試任務(wù)，系統(tǒng)已經(jīng)具備并網(wǎng)條件。

2）調(diào)試過程中遇到的問題

（1）光纖差動設(shè)備和對側(cè)不統(tǒng)一，進(jìn)行了更換匹配之后完成聯(lián)調(diào)工作。

二、試生產(chǎn)

該項目試運前成立了試運指揮部，并編制了安全管理制度和運行規(guī)程。

本期工程于2013年12月30日試運行。自試運行以來，總體運行穩(wěn)定，通過運行情況分析，本期工程總體運行工況基本達(dá)到設(shè)計要求。在72小時聯(lián)合試運行過程中，未發(fā)現(xiàn)大的設(shè)備及系統(tǒng)上的缺陷，一些小的缺陷都及時進(jìn)行了處理。運行人員通過現(xiàn)場摸系統(tǒng)、加強運行規(guī)程的學(xué)習(xí)及全過程參于調(diào)試，提高了運行人員的實際操作水平，掌握了系統(tǒng)啟停、調(diào)整和事故處理的要領(lǐng)，現(xiàn)所有人員均符合崗位規(guī)范要求，基本上能夠適應(yīng)系統(tǒng)的生產(chǎn)運行需要。

試運行過程中未發(fā)生設(shè)備事故、人員傷亡事故，對試運行過程中發(fā)現(xiàn)的問題，企業(yè)均落實了整改。自本項目運行以來，安全情況良好，截止目前未發(fā)生人員傷亡事故和設(shè)備事故。

第二篇：安全三同時

安全三同時驗收報告

安全三同時驗收報告

怎樣對竣工項目進(jìn)行安全三同時驗收

申請縣以上安監(jiān)管理部門驗收，由市級安監(jiān)部門組織專家驗收，一是材料，二是現(xiàn)場驗收。驗收合格專家簽字，出具合格證明文件。不合格，哪一項不合格整改哪一項，直至合格。再申請驗收。

作為縣級安監(jiān)部門要會同市級安檢部門和安全評價機構(gòu)，按照可行性研究報告中提出的任務(wù)進(jìn)行驗收。

竣工驗收辦理指南

一、部門名稱某某安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

二、行政許可事項名稱某某建設(shè)項目(新建、改建、擴建)安全設(shè)施“三同時”審批及竣工驗收

三、有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù) 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 《某市安全生產(chǎn)管理規(guī)定》

四、申請行政許可需具備的條件

本區(qū)受理的新建、改建、擴建的某某建設(shè)項目;1.符合國家有關(guān)安全生產(chǎn)政策、法律和法規(guī);2.建設(shè)項目的安全設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用

五、行政許可數(shù)量規(guī)定要求 無數(shù)量要求

六、申請書文本和示范文本

七、需要提交的全部材料的目錄申請辦理《新建、改建、擴建危險化學(xué)品建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”審批(竣工驗收)》的單位時，應(yīng)提交下列申請文件、資料，并對其真實性負(fù)責(zé): 安全設(shè)施“三同時”審批;1.《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”審批表》一式五份;2.可行性研究報告;3.安全預(yù)評價報告書;4.安全設(shè)施設(shè)計資料。安全設(shè)施“三同時”竣工驗收;1.驗收申請報告;2.《建設(shè)項目安全設(shè)施竣工“三同時”驗收表》一式五份;3.主要安全設(shè)施特種設(shè)備檢測檢驗報告;4.施工單位資質(zhì)證明材料;5.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員安全資格的有關(guān)資料;.安全驗收評價報告書;7.安全規(guī)章制度，應(yīng)急預(yù)案。

八、收費依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn) 無收費。

九、辦理程序

1.申請事項不屬受理規(guī)定范圍的，即時出具《新建、改建、擴建危險化學(xué)品建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”審批(竣工驗收)申請不予受理通知書》，并告知申請人理由或告知向其他有關(guān)行政機關(guān)申請;2.申請材料不齊全或者不符合要求的，當(dāng)場或5日內(nèi)書面一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容;3.申請材料齊全、符合要求予以受理，出具《新建、改建、擴建危險化學(xué)品建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”審批(竣工驗收)申請受理通知書》。

4.經(jīng)材料審查、現(xiàn)場核查，報主管領(lǐng)導(dǎo)審定,出據(jù)《新建、改建、擴建危險化學(xué)品建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”審批(竣工驗收)審查意見》。

十、辦結(jié)時限

對受理的新建、改建、擴建危險化學(xué)品建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”審批(竣工驗收)申請，每個階段的辦事期限為20個工作日。需要延長時，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可順延不超過10個工作日，并將延長期限的理由告知建設(shè)單位。

建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”管理制度

第一條為了貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，確保新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施投入運行后符合國家的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《安徽省安全生產(chǎn)條例》、《危險

化學(xué)品建設(shè)項目安全許可實施辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合公司實際，制定本制度。

第二條在公司的建設(shè)項目適用本制度。

第三條危險化學(xué)品建設(shè)項目是指新建、改建、擴建危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存裝置和設(shè)施，伴有危險化學(xué)品產(chǎn)生的化學(xué)品生產(chǎn)裝置和設(shè)施的建設(shè)項目。

危險化學(xué)品:指具有爆炸、燃燒、助燃、毒害、腐蝕等性質(zhì)且對接觸的人員、設(shè)施、環(huán)境可能造成傷害或者損害的化學(xué)品?！段ｋU化學(xué)品名錄》

新建項目:指擬依法設(shè)立的企業(yè)建設(shè)伴有危險化學(xué)品產(chǎn)生的化學(xué)品或者危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存裝置和現(xiàn)有企業(yè)擬建與現(xiàn)有生產(chǎn)、儲存活動不同的伴有危險化學(xué)品產(chǎn)生的化學(xué)品或者危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存裝置的建設(shè)項目。改建項目:指企業(yè)對在役伴有危險化學(xué)品產(chǎn)生的化學(xué)品或者危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存裝置，在原址或者易地更新技術(shù)、工藝和改變原設(shè)計的生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品種類及主要裝置、危險化學(xué)品作業(yè)場所的建設(shè)項目。

擴建項目:指企業(yè)擬建與現(xiàn)有伴有危險化學(xué)品產(chǎn)生的化學(xué)品或者危險化學(xué)品品種相同且生產(chǎn)、儲存裝置相對獨立的建設(shè)項目。

安全設(shè)施:指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中將危險因素、有害因素控制在安全范圍內(nèi)以及預(yù)防、減少、消除危害所配備的裝置和采取的措施。

第四條建設(shè)項目“三同時”是指:建設(shè)項目中的安全設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。

第五條建設(shè)項目中引進(jìn)的國外技術(shù)和設(shè)備應(yīng)符合我國的安全規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和要求。

第六條建設(shè)項目的安全設(shè)施設(shè)計審查與竣工驗收報當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門審批。

第七條各單位安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目預(yù)算。公司對建設(shè)“三同時”的實施實行分級管理，其中: 投資5000萬元以上的新建項目和投資1000萬元以上的改、擴 建項目的“三同時”由中糧集團組織實施;投資1000萬元至5000萬元的新建項目和投資500萬元至1000萬元的改、擴建項目的“三同時”由公司組織實施，將有關(guān)情況報中糧集團備案;投資1000萬元以下的新建項目和投資500萬元以下的改、擴、建項目的“三同時”由各單位組織實施，將有關(guān)情況報公司備案。

第八條項目的建設(shè)單位負(fù)責(zé)安全設(shè)施“三同時”工作，應(yīng)當(dāng)做到: 在編制建設(shè)項目投資計劃時，應(yīng)將安全設(shè)施和安全條件評價費用、安全裝備和設(shè)施購置投入費用、安全設(shè)備、設(shè)施條件檢測費用、安全教育裝備和設(shè)施費用、事故應(yīng)急救援費用等一并納入計劃，同時編報;引進(jìn)技術(shù)、設(shè)備的建設(shè)項目，原有安全設(shè)施不得削減，沒有安全設(shè)施或設(shè)施不能滿足國家安全規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)同時編報國內(nèi)生產(chǎn)配套的安全設(shè)施投資計劃，并保證建設(shè)項目投產(chǎn)后其安全設(shè)施符合國家規(guī)定的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn);按規(guī)定須進(jìn)行安全預(yù)評價的建設(shè)項目，應(yīng)及時由具有國家規(guī)定資質(zhì)的安全評價機構(gòu)進(jìn)行建設(shè)項目安全預(yù)評價，將通過評審的預(yù)評價報告提供給設(shè)計單位作為初步設(shè)計的參考依據(jù)，并按規(guī)定報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案;初步設(shè)計審查前，必須向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報送建設(shè)項目安全預(yù)評價報告、初步設(shè)計文件和有關(guān)的圖紙資料。初步設(shè)計方案經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備

案后，應(yīng)及時辦理《建設(shè)項目安全設(shè)施初步設(shè)計審查申請表》;對承擔(dān)建設(shè)項目的可行性研究、安全評價、設(shè)計、施工等任務(wù)的單位提出落實安全設(shè)施“三同時”規(guī)定的具體要求，并負(fù)責(zé)提供必需的資料和條件;落實安全生產(chǎn)保障措施;在生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施調(diào)試運行階段，應(yīng)同時對安全設(shè)施進(jìn)行調(diào)試和檢測，對其效果作出評估。同時應(yīng)建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)管理臺帳、操作規(guī)程和事故應(yīng)急救援預(yù)案;建設(shè)項目預(yù)驗收前，應(yīng)自主選擇并委托中介機構(gòu)進(jìn)行安全生產(chǎn)條

件評價，并將試運行中安全設(shè)施運行情況、措施的效果、檢測檢驗數(shù)據(jù)、存在的問題以及擬采取的措施等寫入安全設(shè)施竣工驗收專題報告，報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查;對預(yù)驗收中提出的有關(guān)安全設(shè)施方面的改進(jìn)意見應(yīng)按期整改，并將整改情況及時送報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查;建設(shè)項目安全設(shè)施和技術(shù)措施經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查驗收通過后，應(yīng)及時辦理《建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收申請表》;上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查、驗收批準(zhǔn)的項目，應(yīng)到所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案，接受所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的日常監(jiān)督管理。

第九條可行性研究報告編制、工程設(shè)計在建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”工作中應(yīng)做到: 應(yīng)對建設(shè)項目安全設(shè)施的設(shè)計負(fù)技術(shù)責(zé)任;可行性研究時，應(yīng)對建設(shè)項目安全生產(chǎn)條件同時做出論證;在初步設(shè)計中，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，并依據(jù)安全預(yù)評價報告，完善初步設(shè)計;在編制初步設(shè)計文件時，應(yīng)同時編制《安全專篇》;在施工圖設(shè)計時，應(yīng)落實在初步設(shè)計審查時通過的安全設(shè)施的審查意見。第十條施工單位在建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”工作中應(yīng)做到: 施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的施工圖紙和設(shè)計要求施工，確實做到安全設(shè)施與主體工程同時施工;施工單位必須對建設(shè)項目的工程質(zhì)量負(fù)責(zé);發(fā)現(xiàn)建設(shè)項目的安全設(shè)施設(shè)計不合理或者存在重大事故隱患時，應(yīng)當(dāng)立即停止施工，并報告建設(shè)單位;第十一條安全預(yù)評價是根據(jù)建設(shè)項目可行性研究報告的內(nèi)容進(jìn)行;安全驗收評價是在建設(shè)項目竣工、試

運行正常后進(jìn)行;安全現(xiàn)狀綜合評價是針對某一個生產(chǎn)經(jīng)營單位總體或局部的生產(chǎn)經(jīng)營活動的安全現(xiàn)狀進(jìn)行的;專項安全評價是針對某一項活動或場所，以及一個特定的行業(yè)、產(chǎn)品、生產(chǎn)方式、江西九江鋼廠有限公司 1)氧氣調(diào)壓閥組前應(yīng)設(shè)置可定期清洗的過濾器;2)現(xiàn)場應(yīng)增加相應(yīng)的安全警示標(biāo)志和周知卡，進(jìn)一步加強現(xiàn)場安全管理和危險化學(xué)

品裝卸的安全管理，完善危險化學(xué)品運輸臺帳;3)分析室有部分氧氣瓶超期未檢;4)空分系統(tǒng)管道介質(zhì)流向及介質(zhì)標(biāo)識不明;5)部分液氧管道、氧氣球罐法蘭沒有按規(guī)定進(jìn)行防靜電導(dǎo)線跨接;)氧氣球罐及空分系統(tǒng)的部分安全閥未見校驗牌;7)氧透防爆墻內(nèi)未見感煙報警器;8)壓力容器應(yīng)提供監(jiān)督檢驗報告，壓力管道未經(jīng)監(jiān)督檢驗;9)制氧站為具有爆炸危險的工作場所，用電設(shè)備的保護應(yīng)采用TN-S形式;10)電器安全工器具應(yīng)按安全規(guī)程要求定期檢測，檢測機構(gòu)必須具有相應(yīng)資質(zhì);11)專家提出的其它問題。

1)汽化大班組安全檢查記錄未能反映設(shè)備安全狀況;2)地坑溝蓋板、護欄應(yīng)完善;3)生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的問題要及時采取措施，以消除安全隱患;4)加強職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場檢測，增加檢測頻率;5)應(yīng)補充射線作業(yè)人員的操作證、個體防護、射線劑量檢測及體檢結(jié)論報告的資料;)35KV油浸式電力變壓器的儲油量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過1000kg，但建設(shè)單位未能提供儲油坑具有

100%容量的證明材料;7)專家提出的其它問題。

1)水質(zhì)化驗超標(biāo)問題，交接班記錄中未反映處理措施;2)地坑溝蓋板、護欄應(yīng)完善;3)生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的問題要及時采取措施，以消除安全隱患;4)加強職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場檢測，增加檢測頻率;5)應(yīng)補充射線作業(yè)人員的操作證、個體防護、射線劑量檢測及體檢結(jié)論報告的資料;)35KV變電站油浸式電力變壓器的儲油量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過1000kg，但建設(shè)單位未能提供儲油坑

具有100%容量的證明材料;7)專家提出的其它問題。

1)評價依據(jù)中應(yīng)增加新頒布的冶金行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;2)應(yīng)補充特種設(shè)備、壓力管道、起重機械的數(shù)量及檢驗檢測情況;3)應(yīng)補充固定式可燃?xì)怏w檢測儀數(shù)量及位置的安全評價;4)《評價報告》應(yīng)作鍋爐爆炸和DOW化學(xué)火災(zāi)爆炸分析;5)補充銫137放射源防護措施的安全評價;)供配電敘述有誤，核實供配電系統(tǒng)情況;7)《評價報告》應(yīng)編制水平衡表，并對其符合性進(jìn)行評價;8)《評價報告》應(yīng)對企業(yè)發(fā)生內(nèi)澇狀下的排水情況進(jìn)行安全評價;9)專家提出的其它意見。

1)評價依據(jù)中應(yīng)增加新頒布的冶金行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 2)補充特種設(shè)備、壓力管道、起重機械的數(shù)量及檢驗檢測情況 3)補充銫137放射源防護措施的安全評價 4)核實供配電系統(tǒng)情況

5)《評價報告》應(yīng)編制水平衡表，并對其符合性進(jìn)行評價)應(yīng)對企業(yè)發(fā)生內(nèi)澇狀態(tài)下的排水情況進(jìn)行安全評價;7)供配電敘述有誤，應(yīng)重新進(jìn)行校核;8)專家提出的其它意見。

1)報告應(yīng)用《深度冷凍法生產(chǎn)氧氣及相關(guān)氣體安全技術(shù)規(guī)程》作為評價依據(jù);2)核實壓力容器及壓力管道的數(shù)量及檢測情況;3)生產(chǎn)過程危險因素分析應(yīng)增加灼燙傷害及粉塵危害;4)補充空壓機進(jìn)風(fēng)口與煤氣柜距離的安全評價;5)核實安全閥、壓力表數(shù)量及檢校情況;)補充液氧、液氮、液氬充裝及儲罐之間安全距離的安全評價;7)應(yīng)對企業(yè)發(fā)生內(nèi)澇狀態(tài)下的排水情況進(jìn)行安全評價;8)補充高爐富氧和轉(zhuǎn)爐用氧調(diào)壓閥組工藝防爆措施;9)供配電敘述有誤，應(yīng)重新進(jìn)行校核;10)專家提出的其它意見。三同時驗收 目錄

三同時驗收概述

三同時制度是我國環(huán)境管理的八項制度之一。

1.三同時驗收是指針對新建、改建、擴建項目和技術(shù)改造項目以及區(qū)域性開發(fā)建設(shè)項目的污染治理設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)的制度的驗收。

2.建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施經(jīng)驗收合格，該建設(shè)項目方可正式投入生產(chǎn)或者使用。

驗收范圍

全區(qū)范圍內(nèi)新建、改建、擴建的危險化學(xué)品除外的建設(shè)工程項目和重大技術(shù)改造工程項目的竣工安全生產(chǎn)驗收。驗收條件

1、已完成建設(shè)工程項目安全生產(chǎn)設(shè)施登記;

2、生產(chǎn)設(shè)施完成安裝、調(diào)試、試運行，符合生產(chǎn)要求;危險場所、危險設(shè)施和設(shè)備上設(shè)置了明顯的安全警示標(biāo)志;

3、制定了企業(yè)安全技術(shù)操作規(guī)程和各項安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度;

4、完成廠長經(jīng)理和安全生產(chǎn)管理人員的安全管理培訓(xùn);完成安全生產(chǎn)責(zé)任人的任命;完成了員工上崗前“三級”安全培訓(xùn)和全員安全培訓(xùn);

5、所有特種設(shè)備均取得了質(zhì)監(jiān)局頒發(fā)的特種設(shè)備使用登記證;特種作業(yè)人員持特種作業(yè)操作資格證上崗;驗收程序

1、網(wǎng)上申報

申請單位按要求上網(wǎng)填寫并提交《建設(shè)工程項目竣工安全生產(chǎn)驗收申請表》，資料符合要求，安監(jiān)局受理后4個工作日內(nèi)到現(xiàn)場驗收。

2、現(xiàn)場驗收、資料審查

現(xiàn)場驗收:安監(jiān)局進(jìn)行現(xiàn)場檢查確定建設(shè)項目中的安全生產(chǎn)設(shè)施是否符合國家規(guī)定的“三同時”標(biāo)準(zhǔn);不符合標(biāo)準(zhǔn)的提出整改意見，整改后重新驗收。

現(xiàn)場驗收需對以下資料原件進(jìn)行審查:企業(yè)的各項安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、員工的培訓(xùn)記錄和資料、特種設(shè)備的使用證和特種員工的操作證、消防驗收批文和防雷設(shè)施檢測合格等證件、其它相關(guān)資料。

3、提交資料

申請單位按要求在網(wǎng)上對《建設(shè)工程項目竣工安全生產(chǎn)驗收申請表》進(jìn)行修改后打印蓋章并連同以下材料一并提交:該項目的消防驗收意見、《危險化學(xué)品普查表》、《安全生產(chǎn)責(zé)任人任命申報表》、《區(qū)企業(yè)單位安全生產(chǎn)相關(guān)資料信息表》。

4、申報材料齊全符合要求，安監(jiān)局4個工作日內(nèi)出具驗收意見。三同時驗收報告主要內(nèi)容 建設(shè)依據(jù)

簡要說明項目可行性研究報告批復(fù)或計劃任務(wù)書和核準(zhǔn)單位及批準(zhǔn)文號，批準(zhǔn)的建設(shè)投資和工程概算,規(guī)定的建設(shè)規(guī)模及生產(chǎn)能力，建設(shè)項目的包干協(xié)議主要內(nèi)容。工程概況

工程前期工作及實施情況;設(shè)計、施工、總承包、建設(shè)監(jiān)理、設(shè)備供應(yīng)商、質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)等單位;各單項工程的開工及完工日期;完成工作量及形成的生產(chǎn)能力。初驗與試運行情況

初驗時間與初驗的主要結(jié)論以及試運行情況?？⒐Q算概況

概算、預(yù)算執(zhí)行情況與初步?jīng)Q算情況，并進(jìn)行通信建設(shè)項目的投資分析。工程技術(shù)檔案的整理情況

工程施工中的大事記載，各單項工程竣工資料、隱蔽工程隨工驗收資料、設(shè)計文件和圖紙、監(jiān)理文件、主要器材技術(shù)資料以及工程建設(shè)中的來往文件等整理歸檔的情況。

經(jīng)濟技術(shù)分析

主要技術(shù)指標(biāo)測試值及結(jié)論;工程質(zhì)量的分析，對施工中發(fā)生的質(zhì)量事故處理后的情況說明;建設(shè)成本分析和主要經(jīng)濟指標(biāo)，以及采用新技術(shù)、新設(shè)備新材料、新工藝所獲得的投資效益;投資效益的分析，形成固定資產(chǎn)占投資的比例，企業(yè)直接收益，投資回報年限的分析，盈虧平衡的分析。

投產(chǎn)準(zhǔn)備工作情況

運行管理部門的組織機構(gòu)，生產(chǎn)人員配備情況。培訓(xùn)情況及建立的運行規(guī)章制度的情況。意見建議

收尾工程的處理意見。對工程投產(chǎn)的初步意見。

工程建設(shè)的經(jīng)驗、教訓(xùn)及對今后工作的建議。環(huán)評報告書 目錄

析、各環(huán)境要素和生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀調(diào)查與預(yù)測評價以及環(huán)境保護措施的經(jīng)濟技術(shù)論證;有能力分析、審核協(xié)作單位提供的技術(shù)報告和監(jiān)測數(shù)據(jù);具備20名以上環(huán)境影響評價專職技術(shù)人員，其中至少有10名登記于該機構(gòu)的環(huán)境影響評價工程師，其他人員應(yīng)當(dāng)取得環(huán)境影響評價崗位證書。環(huán)境影響報告書評價范圍包括核工業(yè)類的，專職技術(shù)人員中還應(yīng)當(dāng)至少有3名注冊于該機構(gòu)的核安全工程師;配備工程分析、水環(huán)境、大氣環(huán)境、聲環(huán)境、生態(tài)、固體廢物、環(huán)境工程、規(guī)劃、環(huán)境經(jīng)濟、工程概算等方面的專業(yè)技術(shù)人員;環(huán)境影響報告書評價范圍內(nèi)的每個類別應(yīng)當(dāng)配備至少3名登記于該機構(gòu)的相應(yīng)類別的環(huán)境影響評價工程師，且至少2人主持編制過相應(yīng)類別省級以上環(huán)境保護行政主管部門審批的環(huán)境影響報告書。

環(huán)境影響報告表評價范圍內(nèi)的特殊項目環(huán)境影響報告表類別，應(yīng)當(dāng)配備至少1名登記于該機構(gòu)的相應(yīng)類別的環(huán)境影響評價工程師;近三年內(nèi)主持編制過至少5項省級以上環(huán)境保護行政主管部門負(fù)責(zé)審批的環(huán)境影響報告書;具有健全的環(huán)境影響評價工作質(zhì)量保證體系;配備與評價范圍一致的專項儀器設(shè)備，具備文件和圖檔的數(shù)字化處理能力，有較完善的計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和檔案管理系統(tǒng)。

乙級評價機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件

在中華人民共和國境內(nèi)登記的各類所有制企業(yè)或事業(yè)法人，具有固定的工作場所和工作條件，固定資產(chǎn)不少于200萬元，企業(yè)法人工商注冊資金不少于50萬元。其中，評價范圍為環(huán)境影響報告表的評價機構(gòu)，固定資產(chǎn)不少于100萬元，企業(yè)法人工商注冊資金不少于30萬元;能夠獨立編制建設(shè)項目的環(huán)境影響報告書或環(huán)境影響報告表;能夠獨立完成建設(shè)項目的工程分析、各環(huán)境要素和生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀調(diào)查與預(yù)測評價以及環(huán)境保護措施的經(jīng)濟技術(shù)論證;有能力分析、審核協(xié)作單位提供的技術(shù)報告和監(jiān)測數(shù)據(jù);具備12名以上環(huán)境影響評價專職技術(shù)人員，其中至少有6名登記于該機構(gòu)的環(huán)境影響評價工程師，其他人員應(yīng)當(dāng)取得環(huán)境影響評價崗位證書。環(huán)境影響報告書評價范圍包括核工業(yè)類的，專職技術(shù)人員中還應(yīng)當(dāng)至少有2名注冊于該機構(gòu)的核安全工程師。

評價范圍為環(huán)境影響報告表的評價機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備8名以上環(huán)境影響評價專職技術(shù)人員，其中至少有2名登記于該機構(gòu)的環(huán)境影響評價工程師,其他人員應(yīng)當(dāng)取得環(huán)境影響評價崗位證書;配備工程分析、水環(huán)境、大氣環(huán)境、聲環(huán)境、生態(tài)、固體廢物、環(huán)境工程等方面的專業(yè)技術(shù)人員。

評價范圍為環(huán)境影響報告表的評價機構(gòu),需配備工程分析、環(huán)境工程、生態(tài)等方面的專業(yè)技術(shù)人員;環(huán)境影響報告書評價范圍內(nèi)的每個類別應(yīng)當(dāng)配備至少2名登記于該機構(gòu)的相應(yīng)類別的環(huán)境影響評價工程師，且至少1人主持編制過相應(yīng)類別的環(huán)境影響報告書。

環(huán)境影響報告表評價范圍內(nèi)的特殊項目環(huán)境影響報告表類別，應(yīng)當(dāng)配備至少1名登記于該機構(gòu)的相應(yīng)類別的環(huán)境影響評價工程師;具有健全的環(huán)境影響評價工作質(zhì)量保證體系;配備與評價范圍一致的專項儀器設(shè)備，具備文件和圖檔的數(shù)字化處理能力，有較完善的檔案管理系統(tǒng)。

怎樣對竣工項目進(jìn)行安全三同時驗收

申請縣以上安監(jiān)管理部門驗收，由市級安監(jiān)部門組織專家驗收，一是材料，二是現(xiàn)場驗收。驗收合格專家簽字，出具合格證明文件。不合格，哪一項不合格整改哪一項，直至合格。再申請驗收。

作為縣級安監(jiān)部門要會同市級安檢部門和安全評價機構(gòu)，按照可行性研究報告中提出的任務(wù)進(jìn)行驗收。

竣工驗收辦理指南

一、部門名稱

某某安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

二、行政許可事項名稱

某某建設(shè)項目(新建、改建、擴建)安全設(shè)施“三同時”審批及竣工驗收

三、有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù) 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 《某市安全生產(chǎn)管理規(guī)定》

四、申請行政許可需具備的條件 本區(qū)受理的新建、改建、擴建的某某建設(shè)項目;1.符合國家有關(guān)安全生產(chǎn)政策、法律和法規(guī);2.建設(shè)項目的安全設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用

五、行政許可數(shù)量規(guī)定要求 無數(shù)量要求

六、申請書文本和示范文本

七、需要提交的全部材料的目錄

申請辦理《新建、改建、擴建危險化學(xué)品建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”審批(竣工驗收)》的單位時，應(yīng)提交下列申請文件、資料，并對其真實性負(fù)責(zé): 安全設(shè)施“三同時”審批;1.《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”審批表》一式五份;2.可行性研究報告;3.安全預(yù)評價報告書;4.安全設(shè)施設(shè)計資料。安全設(shè)施“三同時”竣工驗收;1.驗收申請報告;2.《建設(shè)項目安全設(shè)施竣工“三同時”驗收表》一式五份;3.主要安全設(shè)施特種設(shè)備檢測檢驗報告;4.施工單位資質(zhì)證明材料;5.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員安全資格的有關(guān)資料;.安全驗收評價報告書;7.安全規(guī)章制度，應(yīng)急預(yù)案。

八、收費依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn) 無收費。

九、辦理程序

1.申請事項不屬受理規(guī)定范圍的，即時出具《新建、改建、擴建危險化學(xué)品建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”審批(竣工驗收)申請不予受理通知書》，并告知申請人理由或告知向其他有關(guān)行政機關(guān)申請;2.申請材料不齊全或者不符合要求的，當(dāng)場或5日內(nèi)書面一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容;3.申請材料齊全、符合要求予以受理，出具《新建、改建、擴建危險化學(xué)品建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”審批(竣工驗收)申請受理通知書》。

4.經(jīng)材料審查、現(xiàn)場核查，報主管領(lǐng)導(dǎo)審定,出據(jù)《新建、改建、擴建危險化學(xué)品建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”審批(竣工驗收)審查意見》。

十、辦結(jié)時限

對受理的新建、改建、擴建危險化學(xué)品建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”審批(竣工驗收)申請，每個階段的辦事期限為20個工作日。需要延長時，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可順延不超過10個工作日，并將延長期限的理由告知建設(shè)單位。

建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”管理制度

第一條為了貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，確保新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施投入運行后符合國家的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《安徽省安全生產(chǎn)條例》、《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可實施辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合公司實際，制定本制度。

第二條在公司的建設(shè)項目適用本制度。

第三條危險化學(xué)品建設(shè)項目是指新建、改建、擴建危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存裝置和設(shè)施，伴有危險化學(xué)品產(chǎn)生的化學(xué)品生產(chǎn)裝置和設(shè)施的建設(shè)項目。危險化學(xué)品:指具有爆炸、燃燒、助燃、毒害、腐蝕等性質(zhì)且對接觸的人員、設(shè)施、環(huán)境可能造成傷害或者損害的化學(xué)品。《危險化學(xué)品名錄》

新建項目:指擬依法設(shè)立的企業(yè)建設(shè)伴有危險化學(xué)品產(chǎn)生的化學(xué)品或者危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存裝置和現(xiàn)有企業(yè)擬建與現(xiàn)有生產(chǎn)、儲存活動不同的伴有危險化學(xué)品產(chǎn)生的化學(xué)品或者危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存裝置的建設(shè)項目。

改建項目:指企業(yè)對在役伴有危險化學(xué)品產(chǎn)生的化學(xué)品或者危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存裝置，在原址或者易地更新技術(shù)、工藝和改變原設(shè)計的生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品種類及主要裝置、危險化學(xué)品作業(yè)場所的建設(shè)項目。

擴建項目:指企業(yè)擬建與現(xiàn)有伴有危險化學(xué)品產(chǎn)生的化學(xué)品或者危險化學(xué)品品種相同且生產(chǎn)、儲存裝置相對獨立的建設(shè)項目。

安全設(shè)施:指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中將危險因素、有害因素控制在安全范圍內(nèi)以及預(yù)防、減少、消除危害所配備的裝置和采取的措施。

第四條建設(shè)項目“三同時”是指:建設(shè)項目中的安全設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。

第五條建設(shè)項目中引進(jìn)的國外技術(shù)和設(shè)備應(yīng)符合我國的安全規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和要求。

第六條建設(shè)項目的安全設(shè)施設(shè)計審查與竣工驗收報當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門審批。

第七條各單位安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目預(yù)算。公司對建設(shè)“三同時”的實施實行分級管理，其中: 投資5000萬元以上的新建項目和投資1000萬元以上的改、擴建項目的“三同時”由中糧集團組織實施;投資1000萬元至5000萬元的新建項目和投資500萬元至

第三篇：安全三同時管理制度

安全三同時管理制度

安全三同時管理制度1

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范公司建設(shè)項目的職業(yè)健康安全“三同時”管理，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等相關(guān)法律法規(guī)，特制定本制度。

第二條 本制度適用于對公司所有新建、改造、擴建建設(shè)項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項目）職業(yè)健康安全的管理。

第三條 管理職能

1、計劃部門在項目立項時對項目實施方案進(jìn)行評審，滿足要求后下達(dá)工作令，組織項目實施。

2、安全部門負(fù)責(zé)建設(shè)項目“三同時”的申報及報批手續(xù)的辦理；委托進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評價、職業(yè)危害病防護設(shè)施設(shè)計審查和職業(yè)病危害控制效果評價；委托進(jìn)行安全預(yù)評價和安全驗收評價；參與可行性方案論證；參加建設(shè)項目“三同時”驗收。

3、施工階段職業(yè)健康安全措施監(jiān)督管理按照公司相關(guān)方安全管理要求進(jìn)行落實。

4、項目所在單位應(yīng)參與可行性方案論證。

5、各相關(guān)部門協(xié)助項目所在單位督促、落實本部門所負(fù)責(zé)任階段的安全管理。

第四條 建設(shè)項目三同時定義：建設(shè)項目的安全、職業(yè)健康設(shè)施應(yīng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)與使用。

第二章 管理程序

第五條 當(dāng)建設(shè)項目實施時，計劃部門應(yīng)組織成立含“三同時”相關(guān)業(yè)務(wù)人員的項目組，全權(quán)負(fù)責(zé)建設(shè)項目的施工、監(jiān)督、驗收等工作。

第六條 項目建議書階段的“三同時”管理

1、計劃部門在擬定新項目時，應(yīng)保證建設(shè)項目的確定、選址符合公司發(fā)展規(guī)劃和職業(yè)健康安全生產(chǎn)規(guī)劃。

2、安全部門向上級政府主管部門申報建設(shè)項目，有必要可邀請其來現(xiàn)場查看選址。

第七條 可行性研究階段的“三同時”管理

1、計劃部門負(fù)責(zé)編制或委托編制建設(shè)項目可行性研究報告，其報告中應(yīng)有職業(yè)健康安全的篇章。

2、安全部門及項目所在單位應(yīng)參加建設(shè)項目的可行性論證，在可行性研究報編制完成，安全部門委托有評價資質(zhì)的單位，根據(jù)需要編制《職業(yè)病危害預(yù)評價報告書》、《安全預(yù)評價報告》及其他評估工作。

3、安全部門根據(jù)編制好的預(yù)評價報告書等資料向上級政府主管部門申請審批，取得建設(shè)項目審批文件。

4、建設(shè)項目的內(nèi)容、規(guī)模、建設(shè)地點等發(fā)生重大變化時，計劃部門應(yīng)及時通知安全部門上報審批，辦理修改后的審批手續(xù)。

第八條 設(shè)計階段的“三同時” 管理

1、建設(shè)項目的初步設(shè)計應(yīng)有職業(yè)健康安全專篇，具體落實職業(yè)健康安全報告書及預(yù)審、審批意見和可行性研究報告審批意見所確定的各項措施。

2、初步設(shè)計審查必須按照上級政府主管部門的規(guī)定，邀請政府主管部門和有關(guān)相關(guān)方參加，并將初設(shè)方案報有審批權(quán)的主管部門備案或?qū)徟?，取得設(shè)計審查審批文件。

第九條 施工階段的.管理

1、項目負(fù)責(zé)單位在施工單位進(jìn)場前，必須對施工單位提出書面安全要求，并與施工單位簽訂相關(guān)方安全協(xié)議。

2、項目負(fù)責(zé)單位負(fù)責(zé)督促施工單位落實對施工階段的職業(yè)健康安全要求以及施工過程的職業(yè)健康安全措施，保護施工現(xiàn)場周圍的環(huán)境及安全，防止對自然環(huán)境造成不應(yīng)有的破壞，防止和減輕粉塵、噪聲、振動等對周圍生活居住區(qū)的污染和危害。

3、項目負(fù)責(zé)單位負(fù)責(zé)監(jiān)督施工單位對工程中的職業(yè)健康安全、消防設(shè)施與主體設(shè)施同時施工的落實，并監(jiān)督施工質(zhì)量，實現(xiàn)職業(yè)健康安全設(shè)施與主體設(shè)施同步竣工的目標(biāo)。

第十條 試生產(chǎn)和竣工驗收階段的管理

（一）職業(yè)健康安全管理

1、試生產(chǎn)運行三個月后，由安全部門委托有資質(zhì)的評價機構(gòu)進(jìn)行項目的職業(yè)病危害控制效果評價和安全驗收評價，經(jīng)評價機構(gòu)現(xiàn)場查看和監(jiān)測后，編制職業(yè)病危害控制效果評價報告和安全驗收評價報告。

2、評價機構(gòu)完成職業(yè)病危害控制效果評價和安全驗收評價后，由兵器裝備集團和上級政府主管部門組織專家進(jìn)行評審，形成評審意見。

（二）項目負(fù)責(zé)單位與安全部門組織建設(shè)項目“三同時”竣工驗收，由兵器裝備集團和上級政府主管部門負(fù)責(zé)驗收，經(jīng)驗收合格后，并取得上級政府主管部門竣工驗收批復(fù)文件，方可正式生產(chǎn)運行。

第三章 附 則

第十一條 本制度解釋權(quán)屬環(huán)境安全保障部。

第十二條 本制度自頒布之日起施行。

安全三同時管理制度2

1、為了規(guī)范、加強公司新建、改建、擴建工程安全“三同時”管理，特制訂本制度。本制度適用于公司所有項目的“三同時”管理。

2、所有新、改、擴建項目都必須保證安全生產(chǎn)和消除有害因素的設(shè)施與主體工程同時設(shè)計，同時施工，同時投產(chǎn)和使用。

3、凡引進(jìn)先進(jìn)的工藝裝置和技術(shù)，必須同時引進(jìn)先進(jìn)的安全、消防設(shè)施和技術(shù)。

4、在項目可研階段，應(yīng)同時進(jìn)行安全論證，并委托有資質(zhì)的`單位進(jìn)行安全預(yù)評價。

5、初步設(shè)計會審時必須安全部門人員參加，確保安全設(shè)施設(shè)計專篇中的安全設(shè)施的可靠性和可操作性。詳細(xì)工程設(shè)計要與安全設(shè)施設(shè)計專篇保持一致。

6、施工過程中任何單位和個人都不得對安全設(shè)施相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行更改。若確因現(xiàn)場條件限制無法實施，必須提供有關(guān)技術(shù)資料和更改方案，報總工審批，由設(shè)計單位出具設(shè)計變更文件。

7、施工過程中，施工方應(yīng)嚴(yán)格按安全設(shè)施設(shè)計內(nèi)容施工，不可偷工減料，監(jiān)理單位、項目負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格監(jiān)督、檢查，及時糾正施工中缺陷，安全部門配合。

8、項目竣工后，由工程指揮部組織相關(guān)單位對安全、消防設(shè)施進(jìn)行自驗，自檢合格后報請總公司及上級主管部門進(jìn)行消防及安全評價驗收，合格后方可投入使用。

安全三同時管理制度3

第一章 總則

一、為強化我公司安全生產(chǎn)，使安全設(shè)施能夠及時有效地投入使用，特制定本制度。

第二章 安全設(shè)施“三同時”主管領(lǐng)導(dǎo)及管理部門

一、安全設(shè)施“三同時”由主管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理負(fù)責(zé)。

二、安全設(shè)施“三同時”工作由設(shè)備動力部負(fù)責(zé)管理。

第三章 安全設(shè)施“三同時”管理職責(zé)

一、凡新建、改建、擴建、技改、革新項目，在編制方案、設(shè)計、施工、驗收時都必須有保證安全生產(chǎn)和消除有毒有害因素的設(shè)施，這些設(shè)施要與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)。

二、凡引進(jìn)先進(jìn)的工藝裝置和技術(shù)，必須同時引進(jìn)先進(jìn)的安全、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施和技術(shù)或在國內(nèi)配套相應(yīng)水平的設(shè)施和技術(shù)。

三、公司應(yīng)對項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計、總體開工方案、開工前安全條件確認(rèn)和竣工驗收六個階段，按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行規(guī)范管理。

（1）在進(jìn)行可行性研究論證時，必須進(jìn)行安全論證；

（2）設(shè)計單位在編制初步設(shè)計報告時，應(yīng)同時編制《安全專篇》；

（3）施工單位必須按照審查批準(zhǔn)的設(shè)計方案進(jìn)行施工，不得擅自更改安全設(shè)施的設(shè)計，并確保施工質(zhì)量；

（4）按照國家建設(shè)項目竣工驗收規(guī)范進(jìn)行驗收，不符合安全規(guī)程和國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的不得驗收和投產(chǎn)使用；

（5）建設(shè)項目正式投入運行后，安全設(shè)施必須與生產(chǎn)設(shè)施同時投入使用；

（6）生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)中的變更應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行變更管理制度，履行變更程序，作好變更記錄，并對變更全過程進(jìn)行風(fēng)險管理。

第四章 安全設(shè)施“三同時”管理要求

一、新建、改建、擴建、技改、革新等項目的設(shè)計，必須執(zhí)行以下規(guī)定：

（1）設(shè)計人員必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)安全、衛(wèi)生、環(huán)護、消防等設(shè)計規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

（2）設(shè)計采用新工藝、新設(shè)備、新材料、新產(chǎn)品時，必須有鑒定報告。

（3）新產(chǎn)品轉(zhuǎn)入批量生產(chǎn)必須符合下列條件：

1)采用成熟的工藝方法。

2)工藝條件的選取應(yīng)符合安全要求。

3)具備可靠的安全措施（包括可靠的控制手段、報警裝置及發(fā)生事故的緊急處理裝置等）。

4)設(shè)備選型和建構(gòu)筑物，應(yīng)符合防火、防爆、工業(yè)衛(wèi)生等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的要求。

5）設(shè)計文件要有安全可靠性評價。

二、審查初步設(shè)計或方案時，應(yīng)有安全、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防部門參加評審工作，凡未經(jīng)上述部門簽署同意的，財務(wù)部門有權(quán)拒絕付款。

三、凡引進(jìn)先進(jìn)的'工藝裝置和技術(shù)，必須同時引進(jìn)先進(jìn)的安全、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施和技術(shù)，或在國內(nèi)配套相應(yīng)水平的設(shè)施和技術(shù)。

四、施工過程中，應(yīng)有人負(fù)責(zé)安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施的施工監(jiān)督檢查，及時糾正施工中的缺陷。

五、公司安全衛(wèi)生、環(huán)保、消防等部門參加竣工驗收工作。凡安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施沒有與主體工程同時建成試車，或經(jīng)考核達(dá)不到原設(shè)計要求的，項目均不能驗收。

第五章 附 則

一、本制度適用于公司各單位。

二、本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。

安全三同時管理制度4

(一)目的

為加強對生產(chǎn)性建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生“三同時”工作的管理,確保建設(shè)項目符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),從源頭上有效消除和控制各種危險、有害因素,真正貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,保障職工的安全和健康。

(二)范圍

適用于公司內(nèi)一切新建、改建、擴建的基本建設(shè)項目,技術(shù)改造項目和引進(jìn)的建設(shè)項目的安全管理。

(三)引用法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和文件

《建設(shè)項目(工程)勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》

《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》

《安全預(yù)評價導(dǎo)則》

《安全驗收評價導(dǎo)則》

《建設(shè)項目職業(yè)病危害評價規(guī)范》

《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》

(四)定義

建設(shè)項目“三同時”:生產(chǎn)性基本建設(shè)項目中的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),必須與主體工程同時設(shè)計審批、同時施工、同時驗收投入生產(chǎn)和使用,以確保建設(shè)項目竣工投產(chǎn)后,符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),保障勞動者在生產(chǎn)過程中的安全與健康。

(五)管理職責(zé)

行政人事處對建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生“三同時”工作負(fù)全面責(zé)任,設(shè)備保全處、生產(chǎn)技術(shù)處、財務(wù)審計處、行政人事處及業(yè)主部門按照“分級管理、分線負(fù)責(zé)”的要求參與“三同時”工作,各部門在公司經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下配合工作。

(六)管理程序

1.可行性研究

1.1在組織建設(shè)項目可行性論證時,應(yīng)對場地布置、生產(chǎn)中的職業(yè)危害、采取的預(yù)防措施及預(yù)期效果等進(jìn)行勞動安全衛(wèi)生論證,并將其作為專門章節(jié)編入建設(shè)項目可行性研究報告,同時,將勞動安全衛(wèi)生方面所需投資納入投資計劃,對建設(shè)項目遺漏的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施所需的資金,應(yīng)申請集團相關(guān)部門予以補充。

1.2建設(shè)項目中引進(jìn)的國外技術(shù)和設(shè)備應(yīng)符合我國規(guī)定或認(rèn)可的勞動安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),全部設(shè)計應(yīng)符合我國有關(guān)規(guī)范和規(guī)定的要求,引進(jìn)技術(shù)、設(shè)備的原有勞動安全衛(wèi)生設(shè)施不得削減,沒有設(shè)施或設(shè)施不符合標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)同時編報國內(nèi)配套的投資計劃,并保證建設(shè)項目投產(chǎn)后有良好的勞動條件。

1.3對符合下列情況之一的,應(yīng)選擇并委托有勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價資質(zhì)的單位進(jìn)行勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價,評價應(yīng)按照《安全預(yù)評價導(dǎo)則》和《建設(shè)項目職業(yè)病危害評價規(guī)范》進(jìn)行,分析建設(shè)項目潛在的'危險、危害因素及其可能造成的后果,提出明確的預(yù)防措施,形成《安全預(yù)評價報告》和《職業(yè)危害預(yù)評價報告》,報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)審批。

1.3.1大中型或限額以上的建設(shè)項目。

1.3.2火災(zāi)危險性生產(chǎn)類別為甲類的建設(shè)項目。

1.3.3爆炸危險場所等級為特別危險場所和高度危險場所的建設(shè)項目。

1.3.4大量生產(chǎn)或使用ⅰ、ⅱ級危險程度的職業(yè)性接觸毒物的建設(shè)項目。

1.3.5大量生產(chǎn)或使用石棉粉料或含有10﹪以上游離二氧化硅粉料的建設(shè)項目。

1.3.6安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)確認(rèn)的其他危險、危害因素大的建設(shè)項目。

2.設(shè)計

2.1設(shè)計單位對建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)計負(fù)責(zé)。

2.2設(shè)計單位在初步設(shè)計時,應(yīng)嚴(yán)格遵守有關(guān)勞動安全衛(wèi)生的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),充分考慮到安全與職業(yè)危害的內(nèi)容,確保設(shè)計符合安全衛(wèi)生要求,同時編制《勞動安全衛(wèi)生專篇》。

2.3設(shè)計單位應(yīng)按照《安全預(yù)評價報告》、《職業(yè)危害預(yù)評價報告》及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的批復(fù),完善初步設(shè)計。

2.4初步設(shè)計方案經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)審查同意后,辦理《建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生初步設(shè)計審批表》。

2.5編制項目計劃和財務(wù)計劃時應(yīng)將勞動安全衛(wèi)生方面所需投資一并納入計劃,同時編報。

2.6在技術(shù)和施工設(shè)計時,應(yīng)不斷完善初步設(shè)計中的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施,從設(shè)計上落實在初步設(shè)計會審中提出的有關(guān)勞動安全衛(wèi)生方面的意見。

3.施工

3.1項目主管部門要對建設(shè)項目的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé),對施工單位提出落實“三同時”規(guī)定的具體要求,提供必須的資料和條件。

3.2施工單位在施工中,要嚴(yán)格按照施工圖紙和設(shè)計要求施工,確實做到勞動安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用,確保工程質(zhì)量。

3.3未經(jīng)“三同時”審批的建設(shè)項目,不得安排施工。

4.試生產(chǎn)

4.1項目在試生產(chǎn)、試運行階段,應(yīng)對建設(shè)項目和勞動安全衛(wèi)生設(shè)施的實際效果進(jìn)行檢測和評價,組織勞動安全衛(wèi)生培訓(xùn)教育,制定完整的勞動安全衛(wèi)生方面的規(guī)章制度及事故應(yīng)急預(yù)案。

4.2建設(shè)項目應(yīng)請有資質(zhì)單位進(jìn)行項目《安全驗收評價》和《職業(yè)病危害控制效果評價》,并經(jīng)集團公司統(tǒng)一組織進(jìn)行評審。經(jīng)評審確認(rèn)滿足要求的,方可進(jìn)行項目整體竣工驗收。

5.驗收

5.1根據(jù)試生產(chǎn)中勞動安全衛(wèi)生設(shè)施運行情況、措施的效果、檢測檢驗數(shù)據(jù)、存在的問題以及采取的措施,編制建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生驗收專題報告,報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)申請驗收,通過驗收后,辦理《建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生驗收審批表》。

5.2生產(chǎn)性建設(shè)項目的可行性研究至竣工驗收等各個環(huán)節(jié)均應(yīng)有公司的安全、消防、衛(wèi)生等管理部門參加,對內(nèi)進(jìn)行“三同時”項目的落實和實施監(jiān)督檢查,對外與上級有關(guān)部門聯(lián)系協(xié)調(diào)有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生方面的問題。

5.3對安全驗收報告中提出的有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生方面的改進(jìn)意見,積極安排人力、物力、財力按期解決,并將整改情況及時上報有關(guān)部門。

(七)附則

本制度由生產(chǎn)技術(shù)處歸口管理。

安全三同時管理制度5

第一條 為了規(guī)范大唐南京發(fā)電廠新建、改建、擴建工程安全“三同時”管理，制定此制度。

第二條 本制度適于本廠范圍內(nèi)所有新建、改建、擴建項目工程。

第三條 依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《環(huán)境保護法》、《環(huán)境影響評價法》等。

第四條 新建、改建、擴建工程安全“三同時”管理由主管生產(chǎn)的副總經(jīng)理負(fù)責(zé)。

第五條 項目負(fù)責(zé)部門要對項目的設(shè)計、實施、驗收全面負(fù)責(zé)，對實施項目過程中出現(xiàn)安全、質(zhì)量等方面的問題及時解決。

第六條 項目負(fù)責(zé)部門部長總體協(xié)調(diào)，分管廠長負(fù)責(zé)具體實施，設(shè)備部、安監(jiān)部、人資部、廠辦、發(fā)電部、檢修公司專業(yè)負(fù)責(zé)人協(xié)助完成。凡不符合國家安全、環(huán)保、衛(wèi)生、消防標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，項目負(fù)責(zé)部門有權(quán)制止其施工和投產(chǎn)。

第七條 “三同時”內(nèi)容

（一）一切新建、改建、擴建工程和采取技術(shù)措施增加生產(chǎn)能力的挖潛、革新、改造項目，都必須嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”，即：安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計，同時施工，同時投入生產(chǎn)和使用。

（二）凡引進(jìn)先進(jìn)的工藝裝置和技術(shù)，必須同時引進(jìn)先進(jìn)的安全、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施和技術(shù)或國內(nèi)配套相應(yīng)水平的設(shè)施或技術(shù)。

（三）新建、改建、擴建工程等項目的設(shè)計，必須執(zhí)行以下規(guī)定：

1、必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等設(shè)計規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

2、設(shè)計采用新工藝、新設(shè)備、新材料、新產(chǎn)品時，必須有鑒定報告。

（四）項目建設(shè)前，要編寫好可行性研究報告、項目初步設(shè)計和方案，必須同時提出勞動保護要求，其內(nèi)容包括勞動保護設(shè)施、安全消防設(shè)施、防塵防毒設(shè)施和“三廢”處理等措施。

第八條 “三同時”的執(zhí)行

（一）項目負(fù)責(zé)部門組織召開有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以及設(shè)備部、安監(jiān)部、發(fā)電部、人資部、廠辦等部門專業(yè)人員參加的會議，對項目初步設(shè)計進(jìn)行審查。

（二）初步設(shè)計會審后，由項目負(fù)責(zé)部門填報《“三同時”審批表》（見附件），提供項目初步設(shè)計方案和審核意見，審核通過后方可進(jìn)行施工設(shè)計。

（三）《“三同時”審批表》一經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個人都不得任意更改，若確實需要更改，必須嚴(yán)格按照《變更管理制度》進(jìn)行，提供有關(guān)技術(shù)資料和更改方案，經(jīng)過項目負(fù)責(zé)部門組織審查合格，并報審本廠批準(zhǔn)，方可開工建設(shè)。

（四）由項目負(fù)責(zé)部門組織編寫基本建設(shè)和技術(shù)改造項目作業(yè)指導(dǎo)書。

（五）項目作業(yè)指導(dǎo)書要詳細(xì)說明生產(chǎn)工藝流程，每個環(huán)節(jié)在勞動安全、工業(yè)衛(wèi)生和環(huán)保方面可能產(chǎn)生的危害，采取的.措施以及達(dá)到的效果等。

（六）項目在實施過程中，應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等設(shè)施的施工監(jiān)督檢查。

（七）項目竣工驗收工作中，要有安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等管理部門、人員參加，凡安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等設(shè)施未與主體工程同時建成試車或考核達(dá)不到原設(shè)計要求時，均不能驗收，直至達(dá)到要求。

（八）在項目竣工后，要由當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督部門、消防部門、環(huán)保、衛(wèi)生及其他相關(guān)部門聯(lián)合驗收合格后方可投產(chǎn)使用。

第九條 在相關(guān)工作中，未嚴(yán)格遵守本制度管理的將根據(jù)本廠《安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定》納入績效考核。

第十條 本制度由安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。

第十一條 本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。

安全三同時管理制度6

一、目的

規(guī)定新建、改建、擴建等建設(shè)項目和技術(shù)改造工程項目（以下簡稱建設(shè)項目）的安全、設(shè)備等“三同時”評審、驗收的內(nèi)容和有關(guān)要求。

二、范圍

本制度適用于本公司所有部門的項目“三同時”管理。

三、責(zé)任部門

生產(chǎn)車間、設(shè)備能源部、工程部、安全環(huán)保部。

四、程序

4.1“三同時”的定義

指生產(chǎn)經(jīng)營單位在新、改、擴建項目和技術(shù)改造項目中的環(huán)境保護設(shè)施、職業(yè)健康與安全設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收投入生產(chǎn)和使用。

4.2“三同時”評審

4.2.1建設(shè)項目設(shè)計部門根據(jù)建設(shè)項目可能產(chǎn)生的環(huán)境污染、職業(yè)健康危害和安全方面存在的問題，以及采取的具體措施，準(zhǔn)備并提供下列資料：

4.2.1.1建設(shè)項目名稱、工藝流程圖、工程選址位置平面圖，可能產(chǎn)生環(huán)境污染程度、職業(yè)健康危害以及安全問題的說明書。

4.2.1.2建設(shè)和技術(shù)改造工程任務(wù)書或建議書。

4.2.1.3采取的預(yù)防措施及可行性技術(shù)論證報告。

4.2.2安全環(huán)保部對建設(shè)項目的`報審資料審核后，組織召開“三同時”評審會，建設(shè)項目設(shè)計部門、設(shè)備能源部、生產(chǎn)車間、工程部等部門同時參加。

4.2.3在評審會上由建設(shè)項目設(shè)計部門向參加評審的各主管部門介紹建設(shè)項目可能產(chǎn)生的環(huán)境污染情況、職業(yè)健康危害和安全問題及采取的具體措施。

4.2.4設(shè)備能源部、生產(chǎn)車間、工程部、安全環(huán)保部分別就安全、環(huán)保、設(shè)備等方面作出評審意見。只有全部通過方可進(jìn)入項目建設(shè)。

4.3新產(chǎn)品開發(fā)、試制

4.3.1需要進(jìn)行試驗的項目，由制定試驗方案的單位在試驗大綱中同時制定安全防范措施和環(huán)境保護措施。安全防范措施和環(huán)境保護措施必須在評審會上，向參加試驗的單位貫徹落實。

4.3.2在新產(chǎn)品、新工藝、新設(shè)備試制前，必須要充分了解產(chǎn)品、所用原料、中間體、“三廢”的理化性質(zhì)、毒性、危險性，采取妥善有效的防范措施，制訂應(yīng)急處理方法，并配備相應(yīng)的防護器具和急救用品。

4.3.3在開課題實驗前，必須制訂詳細(xì)的試驗計劃，包括應(yīng)急處理方法，和應(yīng)配備的防護器具和急救用品，并報總經(jīng)理批準(zhǔn)。

4.3.4在試制過程必須嚴(yán)格按試制計劃逐項落實防范器具和應(yīng)急措施，實驗中用到的劇毒物品，按劇毒品安全管理有關(guān)條例執(zhí)行，危險性較大的操作，要安排人員監(jiān)護。安全措施不落實的課題不準(zhǔn)開題做試驗。

4.3.5課題總結(jié)時，必須要有安全生產(chǎn)、勞動保護和環(huán)境保護的內(nèi)容。

4.3.6課題項目移交設(shè)計生產(chǎn)時，必須同時提供安全生產(chǎn)、勞動保護和環(huán)境保護的相關(guān)內(nèi)容，做到同時設(shè)計。

4.3.7新項目、產(chǎn)品工藝付諸中試、大生產(chǎn)實施前，工藝、圖紙、方案等經(jīng)有關(guān)部門、人員進(jìn)行論證，由試制、設(shè)計、選型負(fù)責(zé)人詳細(xì)介紹工藝情況、設(shè)計依據(jù)、選型理由，論證修改后，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，方可實施。

4.3.8工程項目的發(fā)包、安裝期間的安全工作由工程部和承包單位按有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)落實。

4.3.9工程項目調(diào)試前，應(yīng)進(jìn)行全方位的嚴(yán)格檢查，并明確調(diào)試總負(fù)責(zé)人，由總負(fù)責(zé)人統(tǒng)一安排，確保設(shè)備調(diào)試安全。

4.3.10工程項目試生產(chǎn)前，由項目負(fù)責(zé)人召集安全、設(shè)備、生產(chǎn)、監(jiān)理人員進(jìn)行驗收檢查，同意后方可進(jìn)行試產(chǎn)。

4.3.11為減少試產(chǎn)時走不必要的彎路、造成不必要的損失。試產(chǎn)前必須初步制訂安全操作規(guī)程，做好員工培訓(xùn)，必要時進(jìn)行模擬操作。使全體進(jìn)入試產(chǎn)人員了解如何操作、如何防范、如何進(jìn)行應(yīng)急處理。

4.3.12項目負(fù)責(zé)人對項目試制的全過程負(fù)責(zé)。項目試制總結(jié)中必須要有安全生產(chǎn)和勞動保護內(nèi)容。

4.3.13凡引進(jìn)先進(jìn)的工藝裝置和技術(shù)，必須同時引進(jìn)先進(jìn)的安全、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施和技術(shù)，或在國內(nèi)配套相應(yīng)的設(shè)施和技術(shù)。

4.4 “三同時”的驗收

4.4.1施工組織部門在竣工后，負(fù)責(zé)通知工程部、設(shè)備能源部、生產(chǎn)車間、安全環(huán)保部等部門進(jìn)行現(xiàn)場檢查，對職業(yè)健康安全設(shè)施和環(huán)境保護設(shè)施進(jìn)行驗收。

4.4.2驗收內(nèi)容

4.4.2.1項目的設(shè)施是否與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用；

4.4.2.2建設(shè)項目與之配套的職業(yè)健康安全設(shè)施、環(huán)保設(shè)施是否符合國家法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

4.4.2.3建設(shè)項目和運行狀況管理是否正常、安全、可靠。

4.4.3參加驗收的各部門確認(rèn)建設(shè)項目符合標(biāo)準(zhǔn)和要求后，在“技改項目、新建項目竣工驗收會簽表”或“工藝變更評審表”上簽字。達(dá)不到設(shè)計要求的建設(shè)項目不予驗收，并對工程項目發(fā)現(xiàn)的隱患和存在的問題提出改進(jìn)意見和建議。建設(shè)項目設(shè)計部門針對存在問題改進(jìn)設(shè)計方案，改進(jìn)施工組織部門立即組織整改，待問題解決后重新進(jìn)行驗收。

4.4.4未經(jīng)“三同時”驗收或驗收不合格的建設(shè)項目不得投入使用。

五、本制度由安全環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋，自下發(fā)之日起執(zhí)行。

安全三同時管理制度7

1、凡新建、改建、擴建、技改、革新項目，在編制方案、設(shè)計、施工、驗收時都必須有保證安全生產(chǎn)和消除有毒有害因素的設(shè)施，這些設(shè)施要與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)。

2、公司應(yīng)對項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計、總體開工方案、開工前安全條件確認(rèn)和竣工驗收六個階段，按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行規(guī)范管理。

（1）在進(jìn)行可行性研究論證時，必須進(jìn)行安全論證；

（2）設(shè)計單位在編制初步設(shè)計報告時，應(yīng)同時編制《安全專篇》；

（3）施工單位必須按照審查批準(zhǔn)的設(shè)計方案進(jìn)行施工，不得擅自更改安全設(shè)施的設(shè)計，并確保施工質(zhì)量；

（4）按照國家建設(shè)項目竣工驗收規(guī)范進(jìn)行驗收，不符合安全規(guī)程和國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的不得驗收和投產(chǎn)使用；

（5）建設(shè)項目正式投入運行后，安全設(shè)施必須與生產(chǎn)設(shè)施同時投入使用；

（6）生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)中的變更應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行變更管理制度，履行變更程序，作好變更記錄，并對變更全過程進(jìn)行風(fēng)險管理。

3、新建、改建、擴建、技改、革新等項目的設(shè)計，必須執(zhí)行以下規(guī)定：

（1）設(shè)計人員必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)安全、衛(wèi)生、環(huán)護、消防等設(shè)計規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

（2）設(shè)計采用新工藝、新設(shè)備、新材料、新產(chǎn)品時，必須有鑒定報告。

（3）新產(chǎn)品轉(zhuǎn)入批量生產(chǎn)必須符合下列條件：

1)采用成熟的工藝方法。

2)工藝條件的選取應(yīng)符合安全要求。

3)具備可靠的安全措施（包括可靠的控制手段、報警裝置及發(fā)生事故的'緊急處理裝置等）。

4)設(shè)備選型和建構(gòu)筑物，應(yīng)符合防火、防爆、工業(yè)衛(wèi)生等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的要求。

5）設(shè)計文件要有安全可靠性評價。

4、審查初步設(shè)計或方案時，應(yīng)有安全、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防部門參加評審工作，凡未經(jīng)上述部門簽署同意的，財務(wù)部門有權(quán)拒絕付款。

5、凡引進(jìn)先進(jìn)的工藝裝置和技術(shù)，必須同時引進(jìn)先進(jìn)的安全、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施和技術(shù)，或在國內(nèi)配套相應(yīng)水平的設(shè)施和技術(shù)。

6、施工過程中，應(yīng)有人負(fù)責(zé)安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施的施工監(jiān)督檢查，及時糾正施工中的缺陷。

7、公司安全衛(wèi)生、環(huán)保、消防等部門參加竣工驗收工作。凡安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施沒有與主體工程同時建成試車，或經(jīng)考核達(dá)不到原設(shè)計要求的，項目均不能驗收。

第四篇：三同時安全管理制度

目的范圍

1.1為確保公司投資項目實施后符合安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境保護、消防安全的要求，實施源頭控制，避免新投資項目形成新的安全風(fēng)險和事故隱患，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，制訂本制度。1.2本制度適用于公司新建、改建、擴建工程項目和實施新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備的改造、運用和調(diào)試項目。

中文名 “三同時”管理制度 簡 介 “三同時”：建設(shè)項目安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、施工、投入生產(chǎn)和使用 詞 性 名詞 分 類 制度 目錄 術(shù)語定義 2 職責(zé) 3 程序要求 ? 申報

? 方案評估、評價 ? 設(shè)計 ? 施工

? 驗收、運行 4 設(shè)施范圍 5 附則

術(shù)語定義編輯 2.1“三同時”：建設(shè)項目安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、施工、投入生產(chǎn)和使用。

2.2投資項目：經(jīng)公司正式批準(zhǔn)的建設(shè)工程項目（新建、改建、擴建項目）和新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料應(yīng)用項目。

2.3立項單位：投資項目的使用單位；公用設(shè)施項目的立項單位為相關(guān)職能部門。2.4設(shè)計單位：特指投資項目主體工程的設(shè)計單位。

2.5特種設(shè)備：鍋爐、起重機械、電梯、叉車、壓力容器（含有氣瓶）、壓力管道等。職責(zé)編輯

3.1安監(jiān)部門是“三同時”工作的主管部門，負(fù)責(zé)“三同時”工作的綜合組織和協(xié)調(diào)。參與投資項目“三同時”的內(nèi)部評估、審核和驗收。依照政府相關(guān)職能管理部門的規(guī)定程序辦理職業(yè)健康衛(wèi)生、勞動安全和環(huán)境保護“三同時”手續(xù)；建立和保存“三同時”項目檔案。

3.2保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)依照政府消防管理部門的規(guī)定程序辦理投資項目消防安全“三同時”手續(xù)；負(fù)責(zé)組織消防安全“三同時”的內(nèi)部評估、審核和驗收，并完備檔案技術(shù)資料。

3.3技術(shù)部門負(fù)責(zé)組織對工藝調(diào)整、設(shè)備定型、材料更換等技術(shù)項目的實施方案進(jìn)行勞動安全、職業(yè)衛(wèi)生和環(huán)境影響進(jìn)行評估，并提出治理技術(shù)措施方案，列入項目整體實施計劃。負(fù)責(zé)參與投資項目的“三同時”評估、審核和驗收。

3.4設(shè)備部門負(fù)責(zé)在設(shè)備大修、設(shè)備改造和新設(shè)備投入使用等技術(shù)項目的實施方案中，對勞動安全、職業(yè)衛(wèi)生和環(huán)境影響進(jìn)行評估，并提出治理技術(shù)措施方案，列入項目整體實施計劃。負(fù)責(zé)參與投資項目的“三同時”評估、審核和驗收。

3.5財務(wù)部門應(yīng)確保項目“三同時”的資金投入；對未進(jìn)行“三同時”的投資項目不予立項、審核和結(jié)算付款；負(fù)責(zé)參與投資項目的“三同時”評估、審核和驗收。

3.6設(shè)計單位根據(jù)項目主體設(shè)計方案和“三同時”評估意見，提出安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等方面的設(shè)計方案。負(fù)責(zé)參與投資項目的“三同時”評估、審核和驗收。

3.7立項單位是投資項目“三同時”管理的責(zé)任部門，負(fù)責(zé)投資項目“三同時”的申報，并向設(shè)計單位提供與“三同時”相關(guān)的方案、技術(shù)資料和數(shù)據(jù)。負(fù)責(zé)參與投資項目的“三同時”評估、審核和驗收，確?！叭瑫r”設(shè)施與主體工程同時投入運行。

3.8施工單位應(yīng)按照投資項目“三同時”設(shè)計方案，確保“三同時”設(shè)施與主體工程同時施工和申請驗收；確保“三同時”項目的施工質(zhì)量，負(fù)責(zé)參與“三同時”項目評估、審核和驗收，并根據(jù)驗收結(jié)論組織改進(jìn)，達(dá)到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。程序要求編輯 申報

4.1.1新建、改建、擴建工程和采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備等投資項目正式批準(zhǔn)后，立項單位必須向安技部門進(jìn)行申報（見附件1：《安全、衛(wèi)生、環(huán)境、消防“三同時”申報表》）4.1.2立項單位在投資項目總額中，必須包含項目的“三同時”治理投資費用，若該項目無“三同時”投資必要的，必須在《安全、衛(wèi)生、環(huán)境、消防“三同時”申報表》中注明。

4.1.3有下列情況之一的新建、改建、擴建工程項目，由安技部門向政府有關(guān)職能管理部門（安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境保護、消防）申報執(zhí)行“三同時”程序：

4.1.3.1建成后有新的環(huán)境污染產(chǎn)生和排放的項目，必須辦理環(huán)境影響評價和環(huán)境保護“三同時”； 4.1.3.2涉及易燃易爆、化學(xué)危險品的儲存和使用項目，必須辦理環(huán)境保護、消防安全和職業(yè)衛(wèi)生“三同時”；

4.1.3.3對員工生產(chǎn)過程中的健康有危害因素的投資項目必須辦理職業(yè)衛(wèi)生“三同時”； 4.1.3.4特種設(shè)備投資項目申報質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局辦理。方案評估、評價

4.2.1安技部門根據(jù)項目申報資料組織對該投資項目進(jìn)行“三同時”評估和評價，可采用下列方式： 1)組織專業(yè)安全檢查組進(jìn)行內(nèi)部評估、評價；

2）委托具有相關(guān)評估資質(zhì)的設(shè)計單位和中介機構(gòu)進(jìn)行評估。

4.2.2組織評估、評價的單位應(yīng)根據(jù)評估、評價結(jié)果，提出書面的可行性研究報告，作為“三同時”的設(shè)計依據(jù)。設(shè)計

4.3.1項目設(shè)計單位根據(jù)“三同時”可行性研究報告，將“三同時”設(shè)施納入主體項目設(shè)計方案；不具備相關(guān)專業(yè)設(shè)計資質(zhì)的，可委托設(shè)計。4.3.2報政府有關(guān)職能管理部門審批的“三同時”項目，其主體工程設(shè)計方案中必須設(shè)立“三同時”專篇文本資料。

4.3.3設(shè)計工作結(jié)束后，設(shè)計單位將初設(shè)方案按審批流程和權(quán)限報批后，轉(zhuǎn)入施工程序。施工

4.4.1施工單位要嚴(yán)格按施工圖紙和設(shè)計要求施工，保證工程質(zhì)量，確保職業(yè)安全健康設(shè)施與主體工程同步實施。

4.4.2項目單位對“三同時”設(shè)施的施工過程進(jìn)行日常管理；安技部對“三同時”設(shè)施采購、安裝、施工等全過程進(jìn)行監(jiān)控，對出現(xiàn)的問題予以及時解決。建立相應(yīng)的原始記錄，索取相關(guān)的檔案資料和資質(zhì)證明。驗收、運行

4.5.1投資項目完工后，主體工程驗收的同時，驗收“三同時”設(shè)施。并填寫《安全、衛(wèi)生、環(huán)境、消防“三同時”驗收表》。

4.5.2凡設(shè)施未經(jīng)驗收或驗收不合格的，視該項目未完工，財務(wù)不予結(jié)算付款。

4.5.3立項單位對驗收中提出的有關(guān)勞動安全衛(wèi)生方面的改進(jìn)意見，應(yīng)積極安排人力、物力、財力按期解決，并將整改情況及時報安技部門。

4.5.4立項單位確?！叭瑫r”設(shè)施與主體工程同時投入運行。

4.5.5申報政府職能管理部門的“三同時”項目驗收，由政府相關(guān)職能管理部門組織驗收。設(shè)施范圍編輯

勞動安全職業(yè)衛(wèi)生類

5.1.1設(shè)備設(shè)施的安全防護裝置 5.1.2塵、毒、害治理設(shè)施 5.1.3采光和照明

5.1.4安全通道和安全操作空間的布局設(shè)計

5.1.5安全標(biāo)志、標(biāo)識、標(biāo)線、信號裝置、安全色度。5.1.6通風(fēng)、降噪、保暖設(shè)施 5.1.7物流安全設(shè)計 消防安全類

5.2.1建筑物的耐火等級設(shè)計 5.2.2消防通道、疏散出口設(shè)計 5.2.3報警裝置、警示標(biāo)志配置

5.2.4滅火系統(tǒng)：包括消防用水源、噴淋裝置、消防栓、滅火器材 5.2.5易燃易爆物品的儲存保管設(shè)施 5.2.6電氣防爆設(shè)計 環(huán)境保護類

5.3.1污染物（廢水、廢氣、廢渣、噪聲）的處置、治理設(shè)施 5.3.2生態(tài)環(huán)境設(shè)施（綠化、衛(wèi)生）5.4其他類

5.4.1防雷系統(tǒng)設(shè)施 5.4.2電氣安全設(shè)計 5.4.3防洪排水功能設(shè)施

5.4.4地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防設(shè)計（滑坡他、塌方、塌陷、地震、泥石流等）6.1對于未按規(guī)定進(jìn)行建設(shè)項目“三同時”的，按《安全獎懲辦法》執(zhí)行。6.2未經(jīng)安技部門審查或同意，強行投產(chǎn)的項目，發(fā)生事故或造成嚴(yán)重職業(yè)危害的，要追究批準(zhǔn)投產(chǎn)者的法律責(zé)任。附則編輯

7.1 本制度自批準(zhǔn)之日起實施。附件1：《安全、衛(wèi)生、環(huán)境、消防“三同時”申報表》 附件2：《安全、衛(wèi)生、環(huán)境、消防“三同時”驗收表》 附件1：

《安全、衛(wèi)生、環(huán)境、消防“三同時”申報表》 項目名稱

項目編號

立項單位

負(fù)責(zé)人（簽名）：

項目費用是否包含“三同時”費用：是（）/否（）申報類別：安全（）/衛(wèi)生（）/環(huán)保（）/消防（）

設(shè)計單位

負(fù)責(zé)人

電話

申報內(nèi)容（由設(shè)計單位填寫）： 項目設(shè)計主管（簽名）： 時間：

“三同時”評審意見（由主持評審單位填寫）： 評審主管（簽名）： 時間：

評審組成員 單 位 姓 名 職稱/職務(wù) 專業(yè)類型

備注：

1、本表一式三份，分別存入“三同時“檔案/項目合同/財務(wù)付款憑據(jù)。

2、頁面不夠或另有文本資料，可另附頁。

附件2：

《安全、衛(wèi)生、環(huán)境、消防“三同時”驗收表》 項目名稱

項目編號

設(shè)計單位

負(fù)責(zé)人（簽名）

施工單位

負(fù)責(zé)人（簽名）

設(shè)計單位：（“三同時”設(shè)施實施簡介和驗收意見）單位領(lǐng)導(dǎo)（簽名）： 時間：

立項單位驗收意見： 單位領(lǐng)導(dǎo)（簽名）： 時間：

評審組驗收意見： 驗收主管（簽名）： 時間：

驗收組成員 單 位 姓 名 職務(wù)/職稱 專業(yè)類別

備注：

1、本表一式三份，分別存入“三同時“檔案/項目合同/財務(wù)付款憑據(jù)。

2、頁面不夠或另有文本資料，可另附頁。

詞條標(biāo)簽： 社會

第五篇：安全評價三同時

根據(jù)我國《環(huán)境保護法》第26條規(guī)定：“建設(shè)項目中防治污染的措施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。防治污染的設(shè)施必須經(jīng)原審批環(huán)境影響報告書的環(huán)保部門驗收合格后，該建設(shè)項目方可投入生產(chǎn)或者使用。”這一規(guī)定在我國環(huán)境立法中通稱為“三同時”制度。它適用于在中國領(lǐng)域內(nèi)的新建、改建、擴建項目（含小型建設(shè)項目）和技術(shù)改造項目，以及其他一切可能對環(huán)境造成污染和破壞的工程建設(shè)項目和自然開發(fā)項目。它與環(huán)境影響評價制度相輔相成，是防止新污染和破壞的兩大“法寶”，是中國預(yù)防為主方針的具體化、制度化。目錄

簡介 制度的確立 具體內(nèi)容

違反應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任 安全審查驗收

1.可行性研究審查 2.初步設(shè)計審查 3.竣工驗收審查 安全生產(chǎn)中的“三同時”?

1.建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”的法律依據(jù)? 2.建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”的定義和內(nèi)容?

簡介

凡是通過環(huán)境影響評價確認(rèn)可以開發(fā)建設(shè)的項目，建設(shè)時必須按照“三同時”規(guī)定，把環(huán)境保護措施落到實處，防止建設(shè)項目建成投產(chǎn)使用后產(chǎn)生新的環(huán)境問題，在項目建設(shè)過程中也要防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞。建設(shè)項目的設(shè)計、施工、竣工驗收等主要環(huán)節(jié)落實環(huán)境保護措施，關(guān)鍵是保證環(huán)境保護的投資、設(shè)備、材料等與主體工程同時安排，使環(huán)境保護要求在基本建設(shè)程序的各個階段得到落實，“三同時”制度分別明確了建設(shè)單位、主管部門和環(huán)境保護部門的職責(zé)，有利于具體管理和監(jiān)督執(zhí)法。

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，單位新建、改建和擴建工程項目時，必須嚴(yán)格落實“三同時”管理，即建設(shè)項目中的安全設(shè)施設(shè)備必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用，以確保相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營場所安全設(shè)施設(shè)備的合理配置和及時到位，為安全生產(chǎn)提供保障。制度的確立

“三同時”制度是在中國出臺最早的一項環(huán)境管理制度。它是中國的獨創(chuàng)，是在中國社會主義制度和建設(shè)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上提出來的，是具有中國特色并行之有效的環(huán)境管理制度。

1972年6月，在國務(wù)院批轉(zhuǎn)的《國家計委、國家建委關(guān)于官廳水庫污染情況和解決意見的報告》中第一次提出了“工廠建設(shè)和三廢利用工程要同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)”的要求。1973年，經(jīng)國務(wù)院批轉(zhuǎn)的《關(guān)于保護和改善環(huán)境的若干規(guī)定》中規(guī)定：“一切新建、擴建和改建的企業(yè)，防治污染項目，必須和主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)”，“正在建設(shè)的企業(yè)沒有采取防治措施的，必須補上。各級主管部門要會同環(huán)境保護和衛(wèi)生等部門，認(rèn)真審查設(shè)計，做好竣工驗收，嚴(yán)格把關(guān)”。從此，“三同時”成為中國最早的環(huán)境管理制度。但起初執(zhí)行“三同時”的比例還不到20%，新的污染仍不斷出現(xiàn)。這是因為當(dāng)時處于中國環(huán)境保護事業(yè)的初創(chuàng)階段，人們對環(huán)境保護事業(yè)的重要性了解不深；中國經(jīng)濟有困難，拿不出更多的錢防治污染；有關(guān)“三同時”的法規(guī)不完善，環(huán)境管理機構(gòu)不健全，進(jìn)行監(jiān)督管理不力。

1979年，《中華人民共和國環(huán)境保護法(試行)》對“三同時”制度從法律上加以確認(rèn)，第六條規(guī)定：“在進(jìn)行新建、改建和擴建工程時，必須提出對環(huán)境影響的報告書，經(jīng)環(huán)境保護部門和其他有關(guān)部門審查批準(zhǔn)后才能進(jìn)行設(shè)計；其中防止污染和其他公害的設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)；各項有害物質(zhì)的排放必須遵守國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)”。隨后，為確?！叭瑫r”制度的有效執(zhí)行，中國又規(guī)定了一系列的行政法令和規(guī)章。如，1981年5月由國家計委、國家建委、國家經(jīng)委、國務(wù)院環(huán)境保護領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合下達(dá)的《基本建設(shè)項目環(huán)境保護管理辦法》，把“三同時”制度具體化，并納入基本建設(shè)程序。于是，到1984年大中型項目“三同時”執(zhí)行率上升到79%。第二次全國環(huán)境保護會議以后又頒布了《建設(shè)項目環(huán)境設(shè)計規(guī)定》，進(jìn)一步強化了這一制度的功能。至1988年，大中型項目“三同時”執(zhí)行率已接近100%，小型項目也接近80%，有些地方的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)也試行了這一制度。

《中華人民共和國環(huán)境保護法》總結(jié)了實行“三同時”制度的經(jīng)驗，在第二十六條中規(guī)定：“建設(shè)項目中防治污染的設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。防治污染的設(shè)施必須經(jīng)原審批環(huán)境影響報告書的環(huán)境保護行政主管部門驗收合格后，該建設(shè)項目方可投入生產(chǎn)或者使用?！贬槍ΜF(xiàn)有污染防治設(shè)施運行率不高、不能發(fā)揮正常效益的問題，該條還規(guī)定：“防治污染的設(shè)施不得擅自拆除或者閑置，確有必要拆除或者閑置的，必須征得所在地的環(huán)境保護行政主管部門同意”。第三十六條還對違反“三同時”的法律責(zé)任作出了規(guī)定。具體內(nèi)容 第一

建設(shè)項目的初步設(shè)計，應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護設(shè)計規(guī)范的要求，編制環(huán)境保護篇章，并依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項目環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表，在環(huán)境保護篇章中落實防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞的措施以及環(huán)境保護設(shè)施投資概算。第二

建設(shè)項目的主體工程完工后，需要進(jìn)行試生產(chǎn)的，其配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施必須與主體工程同時投入試運行。第三

建設(shè)項目試生產(chǎn)期間，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對環(huán)境保護設(shè)施運行情況和建設(shè)項目對環(huán)境的影響進(jìn)行監(jiān)測。第四

建設(shè)項目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向?qū)徟摻ㄔO(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護行政主管部門，申請該建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收。第五

分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)或者使用的建設(shè)項目，其相應(yīng)的環(huán)境保護設(shè)施應(yīng)當(dāng)分期驗收。第六

環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收申請之日起30日內(nèi)，完成驗收。第七 建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施經(jīng)驗收合格，該建設(shè)項目方可正式投入生產(chǎn)或者使用。

違反應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任

“三同時”制度是中國環(huán)境管理的一項基本制度。違反這一制度時，根據(jù)不同情況，要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。如果是建設(shè)項目涉及環(huán)境保護而未經(jīng)環(huán)境保護部門審批擅自施工的，除責(zé)令其停止施工，補辦審批手續(xù)外，還可處以罰款；如果建設(shè)項目的防治污染設(shè)施沒有建成或者沒有達(dá)到國家規(guī)定的要求，投入生產(chǎn)或者使用的，由批準(zhǔn)該建設(shè)項目環(huán)境影響報告書的環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)或使用，并處罰款；如果建設(shè)項目的環(huán)境保護設(shè)施未經(jīng)驗收或驗收不合格而強行投入生產(chǎn)或使用，要追究單位和有關(guān)人員的責(zé)任；如果未經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門同意，擅自拆除或者閑置防治污染的設(shè)施，污染物排放又超過規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的，由環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令重新安裝使用，并處以罰款。安全審查驗收

按照建設(shè)項目所處的階段不同，“三同時”制度安全審查驗收包括可行性研究審查、初步設(shè)計審查和竣工驗收審查?？尚行匝芯繉彶?/p>

建設(shè)項目從計劃建設(shè)到建成投產(chǎn)，一般要經(jīng)過四個階段和五道審批手續(xù)，即：確定項目、設(shè)計、施工和竣工驗收四個階段；項目建議書、可行性研究報告、設(shè)計任務(wù)、初步設(shè)計和開工報告五道審批手續(xù)。而可行性研究審查則是對可行性研究報告中的安全設(shè)施部分的內(nèi)容，運用科學(xué)的評價方法，依據(jù)國家法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，分析、預(yù)測該建設(shè)項目存在的危險，有害因素的種類和危險危害程度，提出科學(xué)、合理及可行的安全技術(shù)措施和管理對策，作為該建設(shè)項目初步設(shè)計中安全設(shè)施設(shè)計和建設(shè)項目安全管理的主要依據(jù)，供國家安全生產(chǎn)管理部門進(jìn)行監(jiān)察時參考。

審查的內(nèi)容主要包括生產(chǎn)過程中可能產(chǎn)生的主要危險有害因素、預(yù)計危險程度、造成危害的因素及其所在部位或區(qū)域、可能接觸危險有害因素的職工人數(shù)、使用和生產(chǎn)的主要有毒有害物質(zhì)、易燃易爆物質(zhì)的名稱和數(shù)量、安全措施專項投資估算、實現(xiàn)治理措施的預(yù)期效果、技術(shù)投資方面存在的問題和解決方案等。初步設(shè)計審查

初步設(shè)計審查是在可行性研究報告的基礎(chǔ)上，根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范對專篇進(jìn)行全面深入的分析，提出建設(shè)項目中安全方面的結(jié)論性意見。初步設(shè)計審查的基調(diào)應(yīng)是實施性的。

審查初步設(shè)計中的安全專篇，主要包括以下內(nèi)容。

1、設(shè)計依據(jù)

（1）國家、地方政府和主管部門的有關(guān)規(guī)定；

(2)采用的主要技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和其他依據(jù)。

2、工程概述

（1）本工程設(shè)計所承擔(dān)的任務(wù)及范圍；

（2）工程性質(zhì)、地理位置及特殊要求；

（3）改建、擴建前的安全設(shè)施概況；

（4）主要工藝、原料、半成品、成品、設(shè)備及主要危害概述。

3、建筑及場地布置

（1）根據(jù)場地自然條件中的氣象、地質(zhì)、雷電、暴雨、洪水、地震等情況預(yù)測的主要危險因素及防范措施。

（2）建廠的四鄰情況對本廠安全的影響及防范措施。

（3）工廠總體布置中諸如鍋爐房、氧氣站、乙炔站等及易燃易爆、有毒物品倉庫等對全廠安全的影響及防范措施。

（4）廠區(qū)內(nèi)的通道、運輸?shù)陌踩?/p>

（5）總圖設(shè)計中建筑物的安全距離、采光、通風(fēng)、日曬等情況。

（6）輔助用室包括救護室、醫(yī)療室、浴室、更衣室、休息室、哺乳室、女工衛(wèi)生室的設(shè)置情況。

4、生產(chǎn)過程中職業(yè)有害因素的分析

（1）生產(chǎn)過程中使用和產(chǎn)生的主要有毒有害物質(zhì)，包括原料、材料、中間體、副產(chǎn)物、產(chǎn)品、有毒氣體、粉塵等的種類名稱和數(shù)量。

（2）生產(chǎn)過程中的高溫、高壓、易燃、易爆、輻射、振動、噪聲等有害作業(yè)的生產(chǎn)部位、程度。

（3）生產(chǎn)過程中危險因素較大的設(shè)備的種類、型號、數(shù)量。

（4）可能受到職業(yè)危害的人數(shù)及受害程度。

5、安全設(shè)施設(shè)計中采用的主要防范措施

（1）工藝和裝置中，根據(jù)全面分析各種危害因素確定的工藝路線、選用的可靠裝置設(shè)備，從生產(chǎn)、火災(zāi)危險性分類設(shè)置的泄壓、防爆等安全設(shè)施和必要的檢測、檢驗設(shè)施。

（2）按照爆炸和火災(zāi)危險場所的類別、等級、范圍選擇電氣設(shè)備的安全距離及防雷、防靜電及防止誤操作等設(shè)施。

（3）生產(chǎn)過程中的自動控制系統(tǒng)和緊急停機、事故處理的保護措施。

（4）說明危險性較大的生產(chǎn)過程中，一旦發(fā)生事故和急性中毒的搶救、疏散方式及應(yīng)急措施。

（5）扼要說明在生產(chǎn)過程各工序產(chǎn)生塵毒的設(shè)備(或部位)及塵毒的種類、名稱，塵毒危害情況，以及防止塵毒危害所采用的防護設(shè)備、設(shè)施及其效果等。

（6）經(jīng)常處于高溫、高噪聲、高振動工作環(huán)境所采用的降溫、降噪及降振措施，防護設(shè)備性能及檢測檢驗設(shè)施。

（7）改善繁重體力勞動強度方面的設(shè)施。

6、預(yù)期效果評價

對安全方面存在的主要危害所采取的治理措施提出專題報告和綜合評價。

7、安全機構(gòu)設(shè)置及人員配備情況

（1）安全機構(gòu)設(shè)置及人員配備。

（2）維修、保養(yǎng)、日常監(jiān)測檢驗人員。

（3）安全教育設(shè)施及人員。

8、專用投資概算

（1）主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全設(shè)施費用。

（2）檢測裝備及設(shè)施費用。

（3）安全教育裝備和設(shè)施費用。

（4）事故應(yīng)急措施費用。

9、存在的問題與建議

存在問題與建議必須列出，且是重要內(nèi)容?？⒐を炇諏彶?/p>

竣工驗收審查是按照安全專篇規(guī)定的內(nèi)容和要求對安全設(shè)施的工程質(zhì)量及其方案的實施進(jìn)行全面系統(tǒng)的分析和審查，并對建設(shè)項目作出安全措施的效果評價?？⒐を炇諏彶槭菑娭菩缘?。

建設(shè)單位在生產(chǎn)設(shè)備調(diào)試階段，應(yīng)同時對安全設(shè)施、措施進(jìn)行調(diào)試和考核，對其效果作出評價。在人員培訓(xùn)時，要有安全的內(nèi)容，并建立健全安全方面的規(guī)章制度。

在生產(chǎn)設(shè)備調(diào)試階段中，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對建設(shè)項目的安全設(shè)施進(jìn)行預(yù)驗收。對體力勞動強度較大，產(chǎn)生塵、毒危害嚴(yán)重的作業(yè)崗位，要按國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)委托相關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)測機構(gòu)進(jìn)行體力勞動強度、粉塵和毒物危害程度的測定工作，測定結(jié)果作為評價安全設(shè)施的工程技術(shù)效果和竣工驗收的依據(jù)。對于查出的隱患，由建設(shè)單位訂出計劃，限期整改。

借助設(shè)計消除危險是系統(tǒng)安全的重要組成部分和基本原則，也是安全審查的重點。

實施安全審查就是要保證在早期設(shè)計階段盡可能將危險降到最低程度。審查的本身包含著對工程項目安全性的分析、評價、監(jiān)督和檢查。為保障現(xiàn)代化生產(chǎn)的安全，對安全審查提出了新的更高的要求，即必須運用科學(xué)和工程原理、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)知識鑒別、消除或控制系統(tǒng)中的危險，建立必要的系統(tǒng)安全管理組織，制定出系統(tǒng)安全程序計劃，應(yīng)用科學(xué)的分析方法、保證系統(tǒng)安全目標(biāo)的實現(xiàn)。所以做好工程項目的安全審查工作，是管理部門、設(shè)計部門、監(jiān)督檢查部門和建設(shè)單位的共同責(zé)任，也是廣大工程技術(shù)人員、安全專業(yè)工作者的重要使命。安全生產(chǎn)中的“三同時”?

建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”的法律依據(jù)?

《勞動法》第六章第五十三條明確要求：“勞動安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。新建、改建、擴建工程的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用?！?/p>

《安全生產(chǎn)法》第二十四條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用，安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納人建設(shè)項目概算。”

《職業(yè)病防治法》第十六條規(guī)定：“建設(shè)項目的職業(yè)病防護設(shè)施所需要費用應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目工程預(yù)算，并與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用?！?/p>

《建設(shè)項目（工程）勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》（原勞動部第3號令）是目前從事“三同時”監(jiān)察工作最為明確、具體的法規(guī)；《建設(shè)項目（工程）勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價管理辦法》（原勞動部第10號令）和《建設(shè)項目（工程）勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價單位資格認(rèn)可與管理規(guī)則》（原勞動部第11號令）都是原勞動部第3號令的配套規(guī)章。建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”的定義和內(nèi)容?

1）“三同時”的定義。建設(shè)項目“三同時”是指生產(chǎn)性基本建設(shè)項目中的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用，以確保建設(shè)項目竣工投產(chǎn)后，符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，保障勞動者在生產(chǎn)過程中的安全與健康?！叭瑫r”的要求是針對我國境內(nèi)的新建、改建、擴建的基本建設(shè)項目、技術(shù)改造項目和引進(jìn)的建設(shè)項目，它包括在我國境內(nèi)建設(shè)的中外合資、中外合作和外商獨資的建設(shè)項目?！叭瑫r”生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的重要保障措施，是一種事前保障措施，是一種本質(zhì)安全措施。

2）“三同時”的內(nèi)容和要求

①可行性研究階段。建設(shè)單位或可行性研究承擔(dān)單位在進(jìn)行可行性研究時，應(yīng)進(jìn)行勞動安全衛(wèi)生論證，并將其作為專門章節(jié)編入建設(shè)項目可行性研究報告。同時，將勞動安全衛(wèi)生設(shè)施所需投資納入投資計劃。在建設(shè)項目可行性研究階段，實施建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價。對符合下列情況之一的，由建設(shè)單位自主選擇并委托本建設(shè)項目設(shè)計單位以外的、有勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價資格的單位進(jìn)行勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價。

a 大中型或限額以上的建設(shè)項目；

b 火災(zāi)危險性生產(chǎn)類別為甲類的建設(shè)項目；

c 爆炸危險場所等級為特別危險場所和高度危險場所的建設(shè)項目；

d 大量生產(chǎn)或使用I級、II級危害程度的職業(yè)性接觸毒物的建設(shè)項目；

e 大量生產(chǎn)或使用石棉粉料或含有10%以上游離二氧化硅粉料的建設(shè)項目；

f 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)確認(rèn)的其他危險、危害因素大的建設(shè)項目。

預(yù)評價單位在完成預(yù)評價工作后，由建設(shè)單位將預(yù)評價報告報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)。建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價工作在建設(shè)項目初步設(shè)計會審前完成并通過安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的審批。

②初步設(shè)計階段。初步設(shè)計是說明建設(shè)項目的技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)、運輸、工藝、建筑、采暖通風(fēng)、給排水、供電、儀表、設(shè)備、環(huán)境保護、勞動安全衛(wèi)生、投資概率等設(shè)計意圖的技術(shù)文件（含圖紙），我國對初步設(shè)計有詳細(xì)規(guī)定。設(shè)計單位在編制初步設(shè)計文件時，應(yīng)嚴(yán)格遵守我國有關(guān)勞動安全衛(wèi)生的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，同時編制《勞動安全衛(wèi)生專篇》，并應(yīng)依據(jù)勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價報告及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的批復(fù)，完善初步設(shè)計。建設(shè)單位在初步設(shè)計會審前，應(yīng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)報送建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價報告和初步設(shè)計文件及圖紙資料。初步設(shè)計方案經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)審查同意后，應(yīng)及時辦理《建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生初步設(shè)計審批表》。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，審查并批復(fù)初步設(shè)計文件中的《勞動安全衛(wèi)生專篇》。

③施工階段

建設(shè)單位對承擔(dān)施工任務(wù)的單位。除落實“三同時”規(guī)定的具體要求，還要負(fù)責(zé)提供必需的資料和條件。施工單位應(yīng)對建設(shè)項目的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。施工嚴(yán)格按照施工圖紙和設(shè)計要求，確實做到勞動安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時施工，同時投入生產(chǎn)和使用，并確保工程質(zhì)量。

④試生產(chǎn)階段。建設(shè)單位在試生產(chǎn)設(shè)備調(diào)試階段，應(yīng)同時對勞動安全衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行調(diào)試和考核，對其效果做出評價；組織、進(jìn)行勞動安全衛(wèi)生培訓(xùn)教育，制定完整的勞動安全衛(wèi)生方面的規(guī)章制度及事故預(yù)防和應(yīng)急處理預(yù)案。

建設(shè)單位在試生產(chǎn)運行正常后，建設(shè)項目預(yù)驗收前，應(yīng)自主選擇、委托安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)認(rèn)可的單位進(jìn)行勞動條件檢測、危害程度分級和有關(guān)設(shè)備的安全衛(wèi)生檢測、檢驗，并將試運行中勞動安全衛(wèi)生設(shè)備運行情況，措施的效果、檢測檢驗數(shù)據(jù)、存在的問題以及采取的措施寫入勞動安全衛(wèi)生驗收專題報告，報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)審批。

⑤勞動安全衛(wèi)生竣工驗收階段。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)根據(jù)建設(shè)單位報送的建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生驗收專題報告，對建設(shè)項目竣工進(jìn)行勞動安全衛(wèi)生驗收。

建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生驗收專題報告主要內(nèi)容包括：a 初步設(shè)計中的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施已按設(shè)計要求與主體工程同時建成、投入使用的情況；b 建設(shè)項目中特種設(shè)備已經(jīng)由具有法定資格的單位檢驗合格，取得安全使用證（或檢驗合格證書）的情況；c 工作環(huán)境、勞動條件經(jīng)測試符合國家有關(guān)規(guī)定的情況；d建設(shè)項目中勞動安全衛(wèi)生設(shè)施經(jīng)現(xiàn)場檢查符合國家有關(guān)勞動安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的情況；e 設(shè)立了安全衛(wèi)生管理機構(gòu)，配備了必要的檢測儀器、設(shè)備，建立、健全了勞動安全衛(wèi)生規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，組織進(jìn)行了勞動安全衛(wèi)生培訓(xùn)教育，特種作業(yè)人員已經(jīng)培訓(xùn)、考核，取得安全操作證的情況，制定了事故預(yù)防和應(yīng)急處理預(yù)案情況。凡符合需要進(jìn)行預(yù)評價的建設(shè)項目，在正式驗收前應(yīng)進(jìn)行勞動安全衛(wèi)生預(yù)驗收或?qū)ｍ棇彶轵炇铡︻A(yù)驗收中提出的勞動安全衛(wèi)生方面的改進(jìn)意見應(yīng)按期整改。建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù)措施經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)驗收通過后，應(yīng)及時辦理《建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生驗收審批表》。