第一篇:中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)
中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)
(2018年9月21日,中央政治局會(huì)議審議通過)
第一章 總 則
第一條 為了堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),弘揚(yáng)“支部建在連上”光榮傳統(tǒng),落實(shí)黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨要求,全面提升黨支部組織力,強(qiáng)化黨支部政治功能,充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,鞏固黨長(zhǎng)期執(zhí)政的組織基礎(chǔ),根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī),制定本條例。
第二條 黨支部是黨的基礎(chǔ)組織,是黨組織開展工作的基本單元,是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),擔(dān)負(fù)直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)。
第三條 黨支部工作必須遵循以下原則:
(一)堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),遵守黨章,加強(qiáng)思想理論武裝,堅(jiān)定理想信念,不忘初心、牢記使命,始終保持先進(jìn)性和純潔性。
(二)堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,牢固樹立“四個(gè)意
第二篇:中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)
中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)
第一章 總則
第一條 為了堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),弘揚(yáng)“支部建在連上”光榮傳統(tǒng),落實(shí)黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨要求,全面提升黨支部組織力,強(qiáng)化黨支部政治功能,充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,鞏固黨長(zhǎng)期執(zhí)政的組織基礎(chǔ),根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī),制定本條例。
第二條 黨支部是黨的基礎(chǔ)組織,是黨組織開展工作的基本單元,是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),擔(dān)負(fù)直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)。
第三條 黨支部工作必須遵循以下原則:
(一)堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),遵守黨章,加強(qiáng)思想理論武裝,堅(jiān)定理想信念,不忘初心、牢記使命,始終保持先進(jìn)性和純潔性。
(二)堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“四個(gè)服從”,旗幟鮮明講政治,堅(jiān)決維護(hù)總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
(三)堅(jiān)持踐行黨的宗旨和群眾路線,組織引領(lǐng)黨員、群眾聽黨話、跟黨走,成為黨員、群眾的主心骨。
(四)堅(jiān)持民主集中制,發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,尊重黨員主體地位,嚴(yán)肅黨的紀(jì)律,提高解決自身問題的能力,增強(qiáng)生機(jī)活力。
(五)堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,充分發(fā)揮積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性,確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)。第二章 組織設(shè)置
第四條 黨支部設(shè)置一般以單位、區(qū)域?yàn)橹鳎詥为?dú)組建為主要方式。企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、社區(qū)、社會(huì)組織、人民解放軍和武警部隊(duì)連(中)隊(duì)以及其他基層單位,凡是有正式黨員3人以上的,都應(yīng)當(dāng)成立黨支部。
黨支部黨員人數(shù)一般不超過50人。
第五條 結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新黨支部設(shè)置形式,使黨的組織和黨的工作全覆蓋。
規(guī)模較大、跨區(qū)域的農(nóng)民專業(yè)合作組織,專業(yè)市場(chǎng)、商業(yè)街區(qū)、商務(wù)樓宇等,符合條件的,應(yīng)當(dāng)成立黨支部。
正式黨員不足3人的單位,應(yīng)當(dāng)按照地域相鄰、行業(yè)相近、規(guī)模適當(dāng)、便于管理的原則,成立聯(lián)合黨支部。聯(lián)合黨支部覆蓋單位一般不超過5個(gè)。[3]
為期6個(gè)月以上的工程、工作項(xiàng)目等,符合條件的,應(yīng)當(dāng)成立黨支部。流動(dòng)黨員較多,工作地或者居住地相對(duì)固定集中,應(yīng)當(dāng)由流出地黨組織商流入地黨組織,依托園區(qū)、商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、駐外地辦事機(jī)構(gòu)等成立流動(dòng)黨員黨支部。第六條 黨支部的成立,一般由基層單位提出申請(qǐng),所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)或者單位基層黨委召開會(huì)議研究決定并批復(fù),批復(fù)時(shí)間一般不超過1個(gè)月。
基層黨委審批同意后,基層單位召開黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生黨支部委員會(huì)或者不設(shè)委員會(huì)的黨支部書記、副書記。批復(fù)和選舉結(jié)果由基層黨委報(bào)上級(jí)黨委組織部門備案。
根據(jù)工作需要,上級(jí)黨委可以直接作出在基層單位成立黨支部的決定。第七條 對(duì)因黨員人數(shù)或者所在單位、區(qū)域等發(fā)生變化,不再符合設(shè)立條件的黨支部,上級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以調(diào)整或者撤銷。黨支部的調(diào)整和撤銷,一般由黨支部報(bào)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)或者單位基層黨委批準(zhǔn),也可以由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)或者單位基層黨委直接作出決定,并報(bào)上級(jí)黨委組織部門備案。
第八條 為執(zhí)行某項(xiàng)任務(wù)臨時(shí)組建的機(jī)構(gòu),黨員組織關(guān)系不轉(zhuǎn)接的,經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn),可以成立臨時(shí)黨支部。
臨時(shí)黨支部主要組織黨員開展政治學(xué)習(xí),教育、管理、監(jiān)督黨員,對(duì)入黨積極分子進(jìn)行教育培養(yǎng)等,一般不發(fā)展黨員、處分處置黨員,不收繳黨費(fèi),不選舉黨代表大會(huì)代表和進(jìn)行換屆。
臨時(shí)黨支部書記、副書記和委員由批準(zhǔn)其成立的黨組織指定。臨時(shí)組建的機(jī)構(gòu)撤銷后,臨時(shí)黨支部自然撤銷。第三章 基本任務(wù)
第九條 黨支部的基本任務(wù)是:
(一)宣傳和貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策,宣傳和執(zhí)行黨中央、上級(jí)黨組織及本黨支部的決議。討論決定或者參與決定本地區(qū)本部門本單位重要事項(xiàng),充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,團(tuán)結(jié)組織群眾,努力完成本地區(qū)本部門本單位所擔(dān)負(fù)的任務(wù)。
(二)組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和決議,學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí),學(xué)習(xí)科學(xué)、文化、法律和業(yè)務(wù)知識(shí)。做好思想政治工作和意識(shí)形態(tài)工作。[3]
(三)對(duì)黨員進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督和服務(wù),突出政治教育,提高黨員素質(zhì),堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)黨性,嚴(yán)格黨的組織生活,開展批評(píng)和自我批評(píng),維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律,監(jiān)督黨員切實(shí)履行義務(wù),保障黨員的權(quán)利不受侵犯。加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理。關(guān)懷幫扶生活困難黨員和老黨員。做好黨費(fèi)收繳、使用和管理工作。依規(guī)穩(wěn)妥處置不合格黨員。
(四)密切聯(lián)系群眾,向群眾宣傳黨的政策,經(jīng)常了解群眾對(duì)黨員、黨的工作的批評(píng)和意見,了解群眾訴求,維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)利和利益,做好群眾的思想政治工作,凝聚廣大群眾的智慧和力量。領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)本部門本單位工會(huì)、共青團(tuán)、婦女組織等群團(tuán)組織,支持它們依照各自章程獨(dú)立負(fù)責(zé)地開展工作。
(五)對(duì)要求入黨的積極分子進(jìn)行教育和培養(yǎng),做好經(jīng)常性的發(fā)展黨員工作,把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,嚴(yán)格程序、嚴(yán)肅紀(jì)律,發(fā)展政治品質(zhì)純潔的黨員。發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和推薦黨員、群眾中間的優(yōu)秀人才。
(六)監(jiān)督黨員干部和其他任何工作人員嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī),嚴(yán)格遵守國(guó)家的財(cái)政經(jīng)濟(jì)法規(guī)和人事制度,不得侵占國(guó)家、集體和群眾的利益。
(七)實(shí)事求是對(duì)黨的建設(shè)、黨的工作提出意見建議,及時(shí)向上級(jí)黨組織報(bào)告重要情況。教育黨員、群眾自覺抵制不良傾向,堅(jiān)決同各種違紀(jì)違法行為作斗爭(zhēng)。
(八)按照規(guī)定,向黨員、群眾通報(bào)黨的工作情況,公開黨內(nèi)有關(guān)事務(wù)。
第十條 不同領(lǐng)域黨支部結(jié)合實(shí)際,分別承擔(dān)各自不同的重點(diǎn)任務(wù):
(一)村黨支部,全面領(lǐng)導(dǎo)隸屬本村的各類組織和各項(xiàng)工作,圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開展工作,組織帶領(lǐng)農(nóng)民群眾發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),走共同富裕道路,領(lǐng)導(dǎo)村級(jí)治理,建設(shè)和諧美麗鄉(xiāng)村。貧困村黨支部應(yīng)當(dāng)動(dòng)員和帶領(lǐng)群眾,全力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(二)社區(qū)黨支部,全面領(lǐng)導(dǎo)隸屬本社區(qū)的各類組織和各項(xiàng)工作,圍繞鞏固黨在城市執(zhí)政基礎(chǔ)、增進(jìn)群眾福祉開展工作,領(lǐng)導(dǎo)基層社會(huì)治理,組織整合轄區(qū)資源,服務(wù)社區(qū)群眾、維護(hù)和諧穩(wěn)定、建設(shè)美好家園。
(三)國(guó)有企業(yè)和集體企業(yè)中的黨支部,保證監(jiān)督黨和國(guó)家方針政策的貫徹執(zhí)行,圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開展工作,按規(guī)定參與企業(yè)重大問題的決策,服務(wù)改革發(fā)展、凝聚職工群眾、建設(shè)企業(yè)文化,創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)。
(四)高校中的黨支部,保證監(jiān)督黨的教育方針貫徹落實(shí),鞏固馬克 思主義在高校意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,加強(qiáng)思想政治引領(lǐng),筑牢學(xué)生理想信念根基,落實(shí)立德樹人根本任務(wù),保證教學(xué)科研管理各項(xiàng)任務(wù)完成。
(五)非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的黨支部,引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī),團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾,依法維護(hù)各方合法權(quán)益,建設(shè)企業(yè)先進(jìn)文化,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。
(六)社會(huì)組織中的黨支部,引導(dǎo)和監(jiān)督社會(huì)組織依法執(zhí)業(yè)、誠(chéng)信從業(yè),教育引導(dǎo)職工群眾增強(qiáng)政治認(rèn)同,引導(dǎo)和支持社會(huì)組織有序參與社會(huì)治理、提供公共服務(wù)、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。
(七)事業(yè)單位中的黨支部,保證監(jiān)督改革發(fā)展正確方向,參與重要決策,服務(wù)人才成長(zhǎng),促進(jìn)事業(yè)發(fā)展。事業(yè)單位中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的黨支部,對(duì)重大問題進(jìn)行討論和作出決定。
(八)各級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)中的黨支部,圍繞服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍開展工作,發(fā)揮對(duì)黨員的教育、管理、監(jiān)督作用,協(xié)助本部門行政負(fù)責(zé)人完成任務(wù)、改進(jìn)工作。
(九)流動(dòng)黨員黨支部,組織流動(dòng)黨員開展政治學(xué)習(xí),過好組織生活,進(jìn)行民主評(píng)議,引導(dǎo)黨員履行黨員義務(wù),行使黨員權(quán)利,充分發(fā)揮作用。對(duì)組織關(guān)系不在本黨支部的流動(dòng)黨員民主評(píng)議等情況,應(yīng)當(dāng)通報(bào)其組織關(guān)系所在黨支部。[3]
(十)離退休干部職工黨支部,宣傳執(zhí)行黨的路線方針政策,根據(jù)黨員實(shí)際情況,組織參加學(xué)習(xí),開展黨的組織生活,聽取意見建議,引導(dǎo)他們結(jié)合自身實(shí)際發(fā)揮作用。第四章 工作機(jī)制
第十一條 黨支部黨員大會(huì)是黨支部的議事決策機(jī)構(gòu),由全體黨員參加,一般每季度召開1次。
黨支部黨員大會(huì)的職權(quán)是:聽取和審查黨支部委員會(huì)的工作報(bào)告;按照規(guī)定開展黨支部選舉工作,推薦出席上級(jí)黨代表大會(huì)的代表候選人,選舉出席上級(jí)黨代表大會(huì)的代表;討論和表決接收預(yù)備黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正、延長(zhǎng)預(yù)備期或者取消預(yù)備黨員資格;討論決定對(duì)黨員的表彰表揚(yáng)、組織處置和紀(jì)律處分;決定其他重要事項(xiàng)。
村、社區(qū)重要事項(xiàng)以及與群眾利益密切相關(guān)的事項(xiàng),必須經(jīng)過黨支部黨員大會(huì)討論。
黨支部黨員大會(huì)議題提交表決前,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過充分討論。表決必須有半數(shù)以上有表決權(quán)的黨員到會(huì)方可進(jìn)行,贊成人數(shù)超過應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)的黨員的半數(shù)為通過。
第十二條 黨支部委員會(huì)是黨支部日常工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
黨支部委員會(huì)會(huì)議一般每月召開1次,根據(jù)需要可以隨時(shí)召開,對(duì)黨支部重要工作進(jìn)行討論、作出決定等。黨支部委員會(huì)會(huì)議須有半數(shù)以上委員到會(huì)方可進(jìn)行。重要事項(xiàng)提交黨員大會(huì)決定前,一般應(yīng)當(dāng)經(jīng)黨支部委員會(huì)會(huì)議討論。
第十三條 黨員人數(shù)較多或者黨員工作地、居住地比較分散的黨支部,按照便于組織開展活動(dòng)原則,應(yīng)當(dāng)劃分若干黨小組,并設(shè)立黨小組組長(zhǎng)。黨小組組長(zhǎng)由黨支部指定,也可以由所在黨小組黨員推薦產(chǎn)生。黨小組主要落實(shí)黨支部工作要求,完成黨支部安排的任務(wù)。黨小組會(huì)一般每月召開1次,組織黨員參加政治學(xué)習(xí)、談心談話、開展批評(píng)和自我批評(píng)等。
第十四條 黨支部黨員大會(huì)、黨支部委員會(huì)會(huì)議由黨支部書記召集并主持。書記不能參加會(huì)議的,可以委托副書記或者委員召集并主持。黨小組會(huì)由黨小組組長(zhǎng)召集并主持。第五章 組織生活
第十五條 黨支部應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織生活制度,經(jīng)常、認(rèn)真、嚴(yán)肅地開展批評(píng)和自我批評(píng),增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)帶頭參加所在黨支部或者黨小組組織生活。第十六條 黨支部應(yīng)當(dāng)組織黨員按期參加黨員大會(huì)、黨小組會(huì)和上黨課,定期召開黨支部委員會(huì)會(huì)議。
“三會(huì)一課”應(yīng)當(dāng)突出政治學(xué)習(xí)和教育,突出黨性鍛煉,以“兩學(xué)一做”為主要內(nèi)容,結(jié)合黨員思想和工作實(shí)際,確定主題和具體方式,做到形式多樣、氛圍莊重。[3]
黨課應(yīng)當(dāng)針對(duì)黨員思想和工作實(shí)際,回應(yīng)普遍關(guān)心的問題,注重身邊人講身邊事,增強(qiáng)吸引力感染力。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)定期為基層黨員講黨課,黨委(黨組)書記每年至少講1次黨課。
黨支部每月相對(duì)固定1天開展主題黨日,組織黨員集中學(xué)習(xí)、過組織生活、進(jìn)行民主議事和志愿服務(wù)等。主題黨日開展前,黨支部應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究確定主題和內(nèi)容;開展后,應(yīng)當(dāng)抓好議定事項(xiàng)的組織落實(shí)。對(duì)經(jīng)黨組織同意可以不轉(zhuǎn)接組織關(guān)系的黨員,所在單位黨組織可以將 其納入一個(gè)黨支部或者黨小組,參加組織生活。
第十七條 黨支部每年至少召開1次組織生活會(huì),一般安排在第四季度,也可以根據(jù)工作需要隨時(shí)召開。組織生活會(huì)一般以黨支部黨員大會(huì)、黨支部委員會(huì)會(huì)議或者黨小組會(huì)形式召開。
組織生活會(huì)應(yīng)當(dāng)確定主題,會(huì)前認(rèn)真學(xué)習(xí),談心談話,聽取意見;會(huì)上查擺問題,開展批評(píng)和自我批評(píng),明確整改方向;會(huì)后制定整改措施,逐一整改落實(shí)。
第十八條 黨支部一般每年開展1次民主評(píng)議黨員,組織黨員對(duì)照合格黨員標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)照入黨誓詞,聯(lián)系個(gè)人實(shí)際進(jìn)行黨性分析。黨支部召開黨員大會(huì),按照個(gè)人自評(píng)、黨員互評(píng)、民主測(cè)評(píng)的程序,組織黨員進(jìn)行評(píng)議。黨員人數(shù)較多的黨支部,個(gè)人自評(píng)和黨員互評(píng)可以在黨小組范圍內(nèi)進(jìn)行。黨支部委員會(huì)會(huì)議或者黨員大會(huì)根據(jù)評(píng)議情況和黨員日常表現(xiàn)情況,提出評(píng)定意見。[3] 民主評(píng)議黨員可以結(jié)合組織生活會(huì)一并進(jìn)行。
第十九條 黨支部應(yīng)當(dāng)經(jīng)常開展談心談話。黨支部委員之間、黨支部委員和黨員之間、黨員和黨員之間,每年談心談話一般不少于1次。談心談話應(yīng)當(dāng)坦誠(chéng)相見、交流思想、交換意見、幫助提高。黨支部應(yīng)當(dāng)注重分析黨員思想狀況和心理狀態(tài)。對(duì)家庭發(fā)生重大變故和出現(xiàn)重大困難、身心健康存在突出問題等情況的黨員,黨支部書記應(yīng)當(dāng)幫助做好心理疏導(dǎo);對(duì)受到處分處置以及有不良反映的黨員,黨支部書記應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性地做好思想政治工作。第六章 黨支部委員會(huì)建設(shè) 第二十條 有正式黨員7人以上的黨支部,應(yīng)當(dāng)設(shè)立黨支部委員會(huì)。黨支部委員會(huì)由3至5人組成,一般不超過7人。
黨支部委員會(huì)設(shè)書記和組織委員、宣傳委員、紀(jì)檢委員等,必要時(shí)可以設(shè)1名副書記。
正式黨員不足7人的黨支部,設(shè)1名書記,必要時(shí)可以設(shè)1名副書記。第二十一條 村、社區(qū)黨支部委員會(huì)每屆任期5年,其他基層單位黨支部委員會(huì)一般每屆任期3年。
黨支部委員會(huì)由黨支部黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生,黨支部書記、副書記一般由黨支部委員會(huì)會(huì)議選舉產(chǎn)生,不設(shè)委員會(huì)的黨支部書記、副書記由黨支部黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生。選出的黨支部委員,報(bào)上級(jí)黨組織備案;黨支部書記、副書記,報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。黨支部書記、副書記、委員出現(xiàn)空缺,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)選。確有必要時(shí),上級(jí)黨組織可以指派黨支部書記或者副書記。
建立健全黨支部按期換屆提醒督促機(jī)制。根據(jù)黨組織隸屬關(guān)系和干部管理權(quán)限,上級(jí)黨組織對(duì)任期屆滿的黨支部,一般提前6個(gè)月以發(fā)函或者電話通知等形式,提醒做好換屆準(zhǔn)備。對(duì)需要延期或者提前換屆的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審核、從嚴(yán)把關(guān),延長(zhǎng)或者提前期限一般不超過1年。第二十二條 黨支部書記主持黨支部全面工作,督促黨支部其他委員履行職責(zé)、發(fā)揮作用,抓好黨支部委員會(huì)自身建設(shè),向黨支部委員會(huì)、黨員大會(huì)和上級(jí)黨組織報(bào)告工作。
黨支部副書記協(xié)助黨支部書記開展工作。黨支部其他委員按照職責(zé)分工開展工作。第二十三條 黨支部書記應(yīng)當(dāng)具備良好政治素質(zhì),熱愛黨的工作,具有一定的政策理論水平、組織協(xié)調(diào)能力和群眾工作本領(lǐng),敢于擔(dān)當(dāng)、樂于奉獻(xiàn),帶頭發(fā)揮先鋒模范作用,在黨員、群眾中有較高威信,一般應(yīng)當(dāng)具有1年以上黨齡。
第二十四條 上級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)結(jié)合不同領(lǐng)域?qū)嶋H,突出政治標(biāo)準(zhǔn),按照組織程序,采取多種方式,選拔符合條件的優(yōu)秀黨員擔(dān)任黨支部書記。
村、社區(qū)應(yīng)當(dāng)注重從帶富能力強(qiáng)的村民、復(fù)員退伍軍人、經(jīng)商務(wù)工人員、鄉(xiāng)村教師、鄉(xiāng)村醫(yī)生、社會(huì)工作者、大學(xué)生村官、退休干部職工等群體中選拔黨支部書記。對(duì)沒有合適人選的,上級(jí)黨組織可以跨地域或者從機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位選派黨支部書記。根據(jù)工作需要,上級(jí)黨組織可以選派優(yōu)秀干部到村、社區(qū)擔(dān)任黨支部第一書記,指導(dǎo)、幫助黨支部書記開展工作,主要承擔(dān)建強(qiáng)黨支部、推動(dòng)中心工作、為民辦事服務(wù)、提升治理水平等職責(zé)任務(wù)。符合條件的村、社區(qū)黨支部書記可以通過法定程序擔(dān)任村民委員會(huì)、居民委員會(huì)主任。[3] 機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位,黨支部書記一般由本部門本單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,也可以由本部門本單位其他負(fù)責(zé)人擔(dān)任。根據(jù)工作需要,上級(jí)黨組織可以選派黨員干部擔(dān)任專職黨支部書記。
非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織,一般從管理層中選任黨支部書記,應(yīng)當(dāng)注重從業(yè)務(wù)骨干中選拔黨支部書記。沒有合適人選的,可以由上級(jí)黨組織選派黨支部書記。
加強(qiáng)黨支部書記后備隊(duì)伍建設(shè),注意發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀黨員作為黨支部書記后 備人才培養(yǎng),建立村、社區(qū)等領(lǐng)域黨支部書記后備人才庫。第二十五條 上級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)經(jīng)常對(duì)黨支部書記、副書記和其他委員進(jìn)行培訓(xùn)。
黨支部書記培訓(xùn)納入黨員、干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,對(duì)新任黨支部書記應(yīng)當(dāng)進(jìn)行任職培訓(xùn)。中央組織部組織開展黨支部書記示范培訓(xùn),地方、行業(yè)、系統(tǒng)一般根據(jù)黨組織隸屬關(guān)系,分層分類開展黨支部書記全員輪訓(xùn)。黨支部書記每年應(yīng)當(dāng)至少參加1次縣級(jí)以上黨組織舉辦的集中輪訓(xùn)。注意統(tǒng)籌安排,防止頻繁參訓(xùn),確保黨支部書記做好日常工作。對(duì)黨支部書記、副書記和其他委員的培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)突出黨的基本理論、基本政策、基本知識(shí)及黨務(wù)工作基本要求,黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),黨規(guī)黨紀(jì)等內(nèi)容。注重發(fā)揮優(yōu)秀黨支部書記傳幫帶作用。
第二十六條 注重從優(yōu)秀村、社區(qū)黨支部書記中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道領(lǐng)導(dǎo)干部,考錄公務(wù)員和招聘事業(yè)單位人員。
培養(yǎng)樹立黨支部書記先進(jìn)典型,對(duì)優(yōu)秀黨支部書記給予表彰表揚(yáng)。第二十七條 黨支部委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)自覺接受上級(jí)黨組織和黨員、群眾監(jiān)督,加強(qiáng)互相監(jiān)督。
黨支部書記每年應(yīng)當(dāng)向上級(jí)黨組織和黨支部黨員大會(huì)述職,接受評(píng)議考核,考核結(jié)果作為評(píng)先評(píng)優(yōu)、選拔使用的重要依據(jù)。
第二十八條 建立持續(xù)整頓軟弱渙散黨支部工作機(jī)制。對(duì)不適宜擔(dān)任黨支部書記、副書記和委員職務(wù)的,上級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出調(diào)整。對(duì)存在換屆選舉拉票賄選、宗族宗教和黑惡勢(shì)力干擾滲透等問題的,上級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)嚴(yán)肅處理。第七章 領(lǐng)導(dǎo)和保障
第二十九條 各級(jí)黨委(黨組)應(yīng)當(dāng)把黨支部建設(shè)作為最重要的基本建設(shè),定期研究討論、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo),切實(shí)履行主體責(zé)任??h級(jí)黨委每年至少專題研究1次黨支部建設(shè)工作。
各級(jí)黨委(黨組)書記應(yīng)當(dāng)帶頭建立黨支部工作聯(lián)系點(diǎn),帶頭深入基層調(diào)查研究,發(fā)現(xiàn)和解決問題,總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。[3]
第三十條 黨委組織部門應(yīng)當(dāng)經(jīng)常對(duì)黨支部建設(shè)情況進(jìn)行分析研判,加強(qiáng)分類指導(dǎo)和督促檢查,擴(kuò)大先進(jìn)黨支部增量,提升中間黨支部水平,整頓后進(jìn)黨支部。加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。基層黨委一般應(yīng)當(dāng)配備專兼職組織員,加強(qiáng)對(duì)黨支部建設(shè)的具體指導(dǎo)。各級(jí)黨委組織部門應(yīng)當(dāng)注意通過黨支部了解掌握黨員干部日常表現(xiàn),干部考察應(yīng)當(dāng)聽取考察對(duì)象所在黨支部的意見。村、社區(qū)黨支部書記納入縣級(jí)黨委組織部備案管理。
第三十一條 村、社區(qū)黨支部工作納入縣級(jí)黨委巡察監(jiān)督工作內(nèi)容。第三十二條 抓黨支部建設(shè)情況應(yīng)當(dāng)列入各級(jí)黨委書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容,作為評(píng)判其履行管黨治黨政治責(zé)任情況的重要依據(jù)。對(duì)抓黨支部建設(shè)不力、各項(xiàng)工作不落實(shí)的,上級(jí)黨委及其組織部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行約談。對(duì)黨支部建設(shè)出現(xiàn)嚴(yán)重問題,黨員、群眾反映強(qiáng)烈的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定嚴(yán)肅問責(zé)。
第三十三條 各級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)為黨支部開展工作提供必要條件,給予經(jīng)費(fèi)保障。增強(qiáng)村、社區(qū)黨支部運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障能力,落實(shí)村、社區(qū)黨支部書記報(bào)酬待遇,并根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平建立正常增長(zhǎng)機(jī)制。給 予非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨支部工作經(jīng)費(fèi)支持。加強(qiáng)村、社區(qū)和園區(qū)等領(lǐng)域基層黨組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),積極運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)和信息化手段,充分發(fā)揮辦公議事、開展黨的活動(dòng)、提供便民服務(wù)等綜合功能??h級(jí)以上黨委管理的黨費(fèi)每年應(yīng)當(dāng)按照一定比例下?lián)艿近h支部,重點(diǎn)支持貧困村黨支部、困難國(guó)有企業(yè)黨支部、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨支部、流動(dòng)黨員黨支部、離退休干部職工黨支部等開展黨的活動(dòng)。第八章 附則
第三十四條 村、社區(qū)黨的基層委員會(huì)、總支部委員會(huì),按照本條例執(zhí)行。
第三十五條 中央軍事委員會(huì)可以根據(jù)本條例,制定相關(guān)規(guī)定。第三十六條 本條例由中央組織部負(fù)責(zé)解釋。
第三十七條 本條例自2018年10月28日起施行。其他有關(guān)黨支部的規(guī)定與本條例不一致的,按照本條例執(zhí)行。[3] 條例解讀編輯
黨支部是黨的基礎(chǔ)組織,是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),擔(dān)負(fù)直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視黨支部建設(shè),要求把全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到每個(gè)支部、每名黨員,推動(dòng)全黨形成大抓基層、大抓支部的良好態(tài)勢(shì),取得明顯成效。當(dāng)前,推進(jìn)偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想,必須貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線,把黨支部 建設(shè)放在更加突出的位置,加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),不斷提高黨支部建設(shè)質(zhì)量。[3]
《條例》以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),貫徹黨章要求,既弘揚(yáng)“支部建在連上”的光榮傳統(tǒng),又體現(xiàn)基層創(chuàng)造的新做法新經(jīng)驗(yàn),對(duì)黨支部工作作出全面規(guī)范,是新時(shí)代黨支部建設(shè)的基本遵循?!稐l例》的制定和實(shí)施,對(duì)于加強(qiáng)黨的組織體系建設(shè),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,全面提升黨支部組織力,強(qiáng)化黨支部政治功能,鞏固黨長(zhǎng)期執(zhí)政的組織基礎(chǔ),具有十分重要的意義。[3]
重視黨支部、善抓黨支部,是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治成熟的重要標(biāo)志。各級(jí)黨委(黨組)要牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),切實(shí)把抓好黨支部作為黨的組織體系建設(shè)的基本內(nèi)容、管黨治黨的基本任務(wù)、檢驗(yàn)黨建工作成效的基本標(biāo)準(zhǔn),采取有力措施,推動(dòng)《條例》落到實(shí)處、見到實(shí)效。要抓好《條例》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí),利用報(bào)紙、廣播、電視和手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等媒介,通過專題研討、集中培訓(xùn)等方式,使各級(jí)黨組織、廣大黨員特別是黨支部書記深入領(lǐng)會(huì)《條例》精神,全面掌握《條例》內(nèi)容,切實(shí)增強(qiáng)貫徹執(zhí)行《條例》的思想自覺和行動(dòng)自覺。要加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn),把《條例》納入黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容和黨校(行政學(xué)院)教育課程,提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子抓好黨支部工作、推動(dòng)黨支部建設(shè)的本領(lǐng)。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)貫徹落實(shí)《條例》不力的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。中央組織部要會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)督促落實(shí),確保各項(xiàng)規(guī)定得到貫徹執(zhí)行。[3] 出臺(tái)意義編輯 《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),既發(fā)揚(yáng)我們黨長(zhǎng)期積累的黨支部建設(shè)寶貴傳統(tǒng),又體現(xiàn)黨的十八大以來基層創(chuàng)造的好做法好經(jīng)驗(yàn),規(guī)定明確、符合實(shí)際。制定和實(shí)施《條例》,是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要舉措,為新時(shí)代黨支部建設(shè)提供了基本遵循,對(duì)加強(qiáng)黨的組織體系建設(shè),全面提升黨支部組織力、強(qiáng)化黨支部政治功能,鞏固黨長(zhǎng)期執(zhí)政的組織基礎(chǔ),意義十分重要。[2]
通知強(qiáng)調(diào),重視黨支部、善抓黨支部,是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治成熟的重要標(biāo)志。各級(jí)黨委(黨組)要牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),切實(shí)把抓好黨支部作為黨的組織體系建設(shè)的基本內(nèi)容、管黨治黨的基本任務(wù)、檢驗(yàn)黨建工作成效的基本標(biāo)準(zhǔn),采取有力措施,推動(dòng)《條例》落到實(shí)處、見到實(shí)效。要抓好《條例》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí),利用報(bào)紙、廣播、電視和手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等媒介,通過專題研討、集中培訓(xùn)等方式,使各級(jí)黨組織、廣大黨員特別是黨支部書記深入領(lǐng)會(huì)《條例》精神,全面掌握《條例》內(nèi)容,切實(shí)增強(qiáng)貫徹執(zhí)行《條例》的思想自覺和行動(dòng)自覺。要加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn),把《條例》納入黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容和黨校(行政學(xué)院)教育課程,提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子抓好黨支部工作、推動(dòng)黨支部建設(shè)的本領(lǐng)。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)貫徹落實(shí)《條例》不力的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。中央組織部要會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)督促落實(shí),確保各項(xiàng)規(guī)定得到貫徹執(zhí)行。[4] 條例解答編輯 遵循原則
在《條例》制定工作中,我們主要遵循以下原則:一是以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指針,認(rèn)真貫徹落實(shí)總書記提出的“推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸”“把全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到每個(gè)支部、每名黨員”等一系列新精神新要求。二是以黨章為根本遵循,突出黨支部主體作用,著眼提升組織力,強(qiáng)化政治功能,明確黨支部的職責(zé)任務(wù)。三是堅(jiān)持問題導(dǎo)向和求解思維,針對(duì)黨支部建設(shè)在功能定位、組織設(shè)置、工作運(yùn)行等方面存在的突出問題,從制度建設(shè)層面補(bǔ)齊短板、形成規(guī)范。四是體現(xiàn)繼承與創(chuàng)新相結(jié)合,傳承我們黨在革命、建設(shè)和改革歷程中積累的黨支部建設(shè)寶貴經(jīng)驗(yàn),總結(jié)提煉黨的十八大以來抓基層打基礎(chǔ)強(qiáng)支部的成功經(jīng)驗(yàn),固化為法規(guī)制度。五是貼近基層實(shí)際操作需要,既回應(yīng)不同領(lǐng)域黨支部特點(diǎn),又力求規(guī)定明確、簡(jiǎn)便可行。[5] 主要內(nèi)容
《條例》共8章37條,內(nèi)容全面、規(guī)定明確,覆蓋了黨支部建設(shè)的各領(lǐng)域、各方面。一是明確了黨支部的功能定位,規(guī)定黨支部是黨的基礎(chǔ)組織、黨的組織體系的基本單元、黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘、黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),并提出黨支部工作必須遵循的原則。二是規(guī)范了黨支部的設(shè)置,明確黨支部設(shè)立范圍、條件和程序,對(duì)結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新黨支部設(shè)置形式作出規(guī)定。三是提出了黨支部的基本任務(wù)和不同領(lǐng)域黨支部的重點(diǎn)任務(wù),強(qiáng)調(diào)村和社區(qū)黨支部要全面領(lǐng)導(dǎo)隸屬本村、本社區(qū)的各類組織和各項(xiàng)工作。四是完善了黨支部的工作 機(jī)制,對(duì)黨員大會(huì)、黨支部委員會(huì)和黨小組的職責(zé)和運(yùn)行方式等作出規(guī)范。五是規(guī)定了黨支部組織生活,對(duì)“三會(huì)一課”和主題黨日、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、談心談話等細(xì)化內(nèi)容和程序。六是強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)黨支部委員會(huì)建設(shè),規(guī)范黨支部委員會(huì)組成、任期和選舉,提出黨支部書記任職條件和選拔渠道等。七是壓實(shí)了黨支部工作的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)責(zé)任,明確為黨支部開展工作給予經(jīng)費(fèi)保障,干部考察應(yīng)當(dāng)聽取考察對(duì)象所在黨支部的意見等。[5] 職責(zé)體現(xiàn)
黨的十九大對(duì)黨章作出重要修訂,其中增寫了2條內(nèi)容,有一條就是黨支部的職責(zé)。黨章第三十四條規(guī)定黨支部“擔(dān)負(fù)直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)”?!稐l例》將這一規(guī)定體現(xiàn)在總則中,以此統(tǒng)領(lǐng)全篇。在具體規(guī)定中,從黨支部的組織設(shè)置到基本任務(wù),從工作機(jī)制到組織生活,從黨支部委員會(huì)建設(shè)到領(lǐng)導(dǎo)保障,《條例》都著眼教育管理監(jiān)督好黨員、組織宣傳凝聚服務(wù)好群眾,既給黨支部明任務(wù)、壓擔(dān)子,又強(qiáng)調(diào)各級(jí)黨組織要為黨支部提供必要的條件和保障,以指導(dǎo)、幫助、促進(jìn)黨支部切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨章賦予的職責(zé)。[5] 設(shè)置形式
總書記強(qiáng)調(diào),擴(kuò)大基層黨的組織覆蓋和工作覆蓋。近年來,各地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式、工作方式等的變化,積極探索創(chuàng)新黨支部設(shè)置形式,不斷擴(kuò)大黨的組織和黨的工作對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域的覆蓋?!稐l例》弘揚(yáng)“支部建在連上”光榮傳統(tǒng),總結(jié)基 層成功經(jīng)驗(yàn),著眼鞏固完善傳統(tǒng)領(lǐng)域黨支部建設(shè)、拓展建設(shè)新興領(lǐng)域黨支部,在規(guī)定黨支部設(shè)置一般以單位、區(qū)域?yàn)橹?,以單?dú)組建為主要方式的同時(shí),區(qū)別不同情況,提出結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新黨支部設(shè)置形式。主要明確了4類情形:一是規(guī)模較大、跨區(qū)域的農(nóng)民專業(yè)合作組織和專業(yè)市場(chǎng)、商業(yè)街區(qū)、商務(wù)樓宇等,符合條件的,應(yīng)當(dāng)成立黨支部。二是正式黨員不足3人的單位,應(yīng)當(dāng)按照地域相鄰、行業(yè)相近、規(guī)模適當(dāng)、便于管理的原則,成立聯(lián)合黨支部。聯(lián)合黨支部覆蓋單位一般不超過5個(gè)。三是為期6個(gè)月以上的工程、工作項(xiàng)目等,符合條件的,應(yīng)當(dāng)成立黨支部。四是流動(dòng)黨員較多,工作地或者居住地相對(duì)固定集中,應(yīng)當(dāng)由流出地黨組織商流入地黨組織,依托園區(qū)、商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、駐外地辦事機(jī)構(gòu)等成立流動(dòng)黨員黨支部。[5] 重點(diǎn)任務(wù)
《條例》作出這樣的規(guī)定,既本著嚴(yán)格遵循黨章的原則,又著眼各領(lǐng)域黨支部的具體實(shí)際,充分體現(xiàn)《條例》的權(quán)威性和可操作性。黨章第三十二條規(guī)定了基層黨組織8項(xiàng)基本任務(wù)?!稐l例》根據(jù)黨章規(guī)定,結(jié)合黨支部基本職責(zé),對(duì)有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充完善、細(xì)化延伸,提出了黨支部的8項(xiàng)基本任務(wù),既與黨章銜接,又符合黨支部工作特點(diǎn)?!稐l例》以黨支部8項(xiàng)基本任務(wù)為基準(zhǔn),對(duì)村、社區(qū)、國(guó)有企業(yè)和集體企業(yè)、高校、非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織、事業(yè)單位、黨和國(guó)家機(jī)關(guān)、流動(dòng)黨員、離退休干部職工等領(lǐng)域和群體的黨支部,分別提出不同的重點(diǎn)任務(wù)。如對(duì)村和社區(qū)黨支部,強(qiáng)調(diào)全面領(lǐng)導(dǎo)隸屬本村、本社區(qū)的各類組織和各項(xiàng)工作;對(duì)國(guó)有企業(yè)和集體企業(yè)中的黨支部,強(qiáng) 調(diào)按規(guī)定參與企業(yè)重大問題的決策;對(duì)高校中的黨支部,強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)思想政治引領(lǐng),筑牢學(xué)生理想信念根基;對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的黨支部,強(qiáng)調(diào)團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展;對(duì)社會(huì)組織中的黨支部,強(qiáng)調(diào)教育引導(dǎo)職工群眾增強(qiáng)政治認(rèn)同;對(duì)事業(yè)單位中的黨支部,強(qiáng)調(diào)參與重要決策,服務(wù)人才成長(zhǎng),促進(jìn)事業(yè)發(fā)展;對(duì)各級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)中的黨支部,強(qiáng)調(diào)圍繞服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍開展工作;對(duì)流動(dòng)黨員黨支部,強(qiáng)調(diào)組織流動(dòng)黨員開展政治學(xué)習(xí),過好組織生活;對(duì)離退休干部職工黨支部,強(qiáng)調(diào)引導(dǎo)離退休干部職工黨員結(jié)合自身實(shí)際發(fā)揮作用等。這些重點(diǎn)任務(wù),體現(xiàn)不同領(lǐng)域和群體特點(diǎn),突出政治功能,強(qiáng)化核心職責(zé),既是任務(wù)清單,也是工作標(biāo)準(zhǔn),對(duì)各類黨支部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用具有重要的指導(dǎo)意義。[5] 工作機(jī)制設(shè)計(jì)
黨支部開展工作,包括組織領(lǐng)導(dǎo)、議事決策、日常運(yùn)行等,必須要有相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和健全的機(jī)制。《條例》總結(jié)歷史傳統(tǒng)、現(xiàn)實(shí)經(jīng)驗(yàn),將黨支部工作機(jī)制主要設(shè)計(jì)為黨支部黨員大會(huì)、黨支部委員會(huì)及其會(huì)議、黨小組及其會(huì)議。黨支部黨員大會(huì)是黨支部的議事決策機(jī)構(gòu),黨支部委員會(huì)是黨支部日常工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),黨小組主要落實(shí)黨支部安排的任務(wù)。同時(shí),《條例》對(duì)各個(gè)會(huì)議召開的頻次、職權(quán)和任務(wù)、程序等作出明確規(guī)定。有了這個(gè)機(jī)制,黨支部日常工作運(yùn)行就有了一個(gè)基本遵循。
《條例》明確了黨支部黨員大會(huì)的職權(quán)。同時(shí),為充分發(fā)揮村、社區(qū)黨支部黨員大會(huì)的決策作用,明確規(guī)定村、社區(qū)重要事項(xiàng)以及與群眾 利益密切相關(guān)的事項(xiàng),必須經(jīng)過黨支部黨員大會(huì)討論。為保證黨支部黨員大會(huì)質(zhì)量,《條例》明確規(guī)定,黨支部黨員大會(huì)議題提交表決前,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過充分討論。表決必須有半數(shù)以上有表決權(quán)的黨員到會(huì)方可進(jìn)行,贊成人數(shù)超過應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)的黨員的半數(shù)為通過。另外,《條例》首次在黨內(nèi)法規(guī)中,以專條的形式對(duì)黨小組作出規(guī)定,明確了黨小組的劃分原則、工作任務(wù)和職責(zé)、黨小組組長(zhǎng)的任命及產(chǎn)生方式、黨小組會(huì)的召開等。[5] 組織生活質(zhì)量
組織生活是黨支部對(duì)黨員進(jìn)行教育管理的基本方式??倳浉叨戎匾朁h支部組織生活,提出參加支部生活是共產(chǎn)黨員應(yīng)盡的義務(wù),強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度,并帶頭參加所在黨支部組織生活,為全黨作出表率?!稐l例》貫徹總書記重要指示精神,按照《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》要求,規(guī)定了“三會(huì)一課”和主題黨日、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、談心談話等黨支部開展組織生活的基本形式,并對(duì)其頻次、內(nèi)容、程序等作出具體規(guī)范,確保黨支部的組織生活能夠經(jīng)常開展、取得實(shí)效。在這里還要說明,《條例》對(duì)黨支部執(zhí)行組織生活制度體現(xiàn)了從嚴(yán)從實(shí)的要求,提出黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)帶頭參加所在黨支部或黨小組的組織生活,同時(shí)充分考慮黨員實(shí)際,明確對(duì)經(jīng)黨組織同意可不轉(zhuǎn)接組織關(guān)系的黨員,所在單位黨組織可將其納入一個(gè)黨支部或黨小組,參加組織生活。[5] 隊(duì)伍建設(shè)措施
《條例》的總體設(shè)計(jì),體現(xiàn)了對(duì)加強(qiáng)黨支部委員會(huì)建設(shè)的重視,以專 章9條的篇幅作出規(guī)范,包括黨支部委員會(huì)的組成、任期、產(chǎn)生方式、黨支部書記的選拔和對(duì)黨支部委員會(huì)的監(jiān)督管理等,并有針對(duì)性地提出加強(qiáng)黨支部委員會(huì)建設(shè)的措施。
關(guān)于黨支部的任期。十九大黨章對(duì)基層組織任期作出修訂,支部委員會(huì)任期由原來的2年或3年修改為3至5年。今年6月,中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于黨的基層組織任期的意見》,依據(jù)黨章,區(qū)分村、社區(qū)和其他基層單位,對(duì)黨支部任期分別規(guī)定為5年和3年?!稐l例》將這一規(guī)定上升為黨內(nèi)法規(guī),有利于從制度上保障和加強(qiáng)村、社區(qū)黨組織對(duì)本地區(qū)工作和基層治理的領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)便于統(tǒng)籌安排基層黨委和黨支部換屆工作。
抓支部關(guān)鍵要抓書記。《條例》針對(duì)黨支部建設(shè)薄弱環(huán)節(jié)和黨員群眾呼聲,對(duì)加強(qiáng)黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)作出具體規(guī)定。一是規(guī)范了黨支部書記選任條件,明確了村、社區(qū),機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位,非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織等不同領(lǐng)域黨支部書記的選拔渠道,以拓寬視野、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),把優(yōu)秀的黨員選拔為黨支部帶頭人。二是提出了加強(qiáng)黨支部書記培訓(xùn)和激勵(lì)措施,明確規(guī)定黨支部書記培訓(xùn)納入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,開展黨支部書記全員輪訓(xùn),中央組織部組織開展黨支部書記示范培訓(xùn)。在激勵(lì)方面,提出注重從優(yōu)秀村、社區(qū)黨支部書記中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道領(lǐng)導(dǎo)干部,考錄公務(wù)員和招聘事業(yè)單位人員。三是強(qiáng)化了對(duì)黨支部書記的管理監(jiān)督,明確建立持續(xù)整頓軟弱渙散黨支部工作機(jī)制。[5] 責(zé)任規(guī)定 重視黨支部、善抓黨支部,是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治成熟的重要標(biāo)志。各級(jí)黨委(黨組)要把黨支部建設(shè)作為履行管黨治黨責(zé)任、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的基本任務(wù),一刻不放松地抓在手上?!稐l例》對(duì)各級(jí)黨委(黨組)和黨委組織部門抓好黨支部建設(shè)作出明確規(guī)定。一是強(qiáng)調(diào)了各級(jí)黨委(黨組)抓黨支部建設(shè)的主體責(zé)任,提出黨委(黨組)要把黨支部建設(shè)作為最重要的基本建設(shè),黨委(黨組)書記要帶頭建立黨支部工作聯(lián)系點(diǎn),縣級(jí)黨委每年要至少專題研究1次黨支部建設(shè)工作等。二是規(guī)定了黨委組織部門的具體責(zé)任,強(qiáng)調(diào)要經(jīng)常對(duì)黨支部建設(shè)加強(qiáng)分類指導(dǎo)和督促檢查,加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。同時(shí),作出一條重要規(guī)定,即各級(jí)黨委組織部門應(yīng)當(dāng)注意通過黨支部了解掌握黨員干部日常表現(xiàn),干部考察應(yīng)當(dāng)聽取考察對(duì)象所在黨支部的意見。這既有利于發(fā)揮黨支部熟悉黨員、了解黨員的重要作用,同時(shí)也強(qiáng)化了黨支部在組織工作中的重要地位。三是強(qiáng)化了對(duì)抓黨支部建設(shè)的監(jiān)督問責(zé),提出村、社區(qū)黨支部工作納入縣級(jí)黨委巡察監(jiān)督工作內(nèi)容,明確把抓黨支部建設(shè)列入各級(jí)黨委書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核重要內(nèi)容,對(duì)黨支部建設(shè)出現(xiàn)嚴(yán)重問題,黨員、群眾反映強(qiáng)烈的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定嚴(yán)肅問責(zé)。四是加強(qiáng)了對(duì)黨支部開展工作的保障措施,強(qiáng)調(diào)各級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)為黨支部開展工作提供必要條件、給予經(jīng)費(fèi)保障,并對(duì)落實(shí)村和社區(qū)黨支部書記報(bào)酬待遇、給予非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨支部工作經(jīng)費(fèi)支持等作出規(guī)定。[5] 貫徹落實(shí)
學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)《條例》是各級(jí)黨組織的重要任務(wù)。按照中央要 求,各級(jí)黨委(黨組)要切實(shí)把抓好黨支部作為黨的組織體系建設(shè)的基本內(nèi)容、管黨治黨的基本任務(wù)、檢驗(yàn)黨建工作成效的基本標(biāo)準(zhǔn),采取有力措施,推動(dòng)《條例》落到實(shí)處、見到實(shí)效。要利用多種傳播媒介,加大宣傳力度,促進(jìn)各級(jí)黨組織、廣大黨員深入領(lǐng)會(huì)《條例》精神。要組織開展黨支部書記全員輪訓(xùn),集中研讀、逐條逐段學(xué)習(xí),掌握《條例》內(nèi)容,嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定開展黨支部工作。要把《條例》納入黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容和黨校(行政學(xué)院)教育課程,抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)工作。要將《條例》學(xué)習(xí)貫徹情況納入黨委(黨組)書記抓基層黨建述職評(píng)議考核內(nèi)容。中央組織部將舉辦學(xué)習(xí)貫徹《條例》示范培訓(xùn)班,并會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)督促落實(shí),確保各項(xiàng)規(guī)定得到貫徹執(zhí)行。
第三篇:《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》
《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》
第一章 總則
第一條 為了堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),弘揚(yáng)“支部建在連上”光榮傳統(tǒng),落實(shí)黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨要求,全面提升黨支部組織力,強(qiáng)化黨支部政治功能,充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,鞏固黨長(zhǎng)期執(zhí)政的組織基礎(chǔ),根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī),制定本條例。
第二條 黨支部是黨的基礎(chǔ)組織,是黨組織開展工作的基本單元,是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),擔(dān)負(fù)直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)。
第三條 黨支部工作必須遵循以下原則:
(一)堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),遵守黨章,加強(qiáng)思想理論武裝,堅(jiān)定理想信念,不忘初心、牢記使命,始終保持先進(jìn)性和純潔性。
(二)堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“四個(gè)服從”,旗幟鮮明講政治,堅(jiān)決維護(hù)總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
(三)堅(jiān)持踐行黨的宗旨和群眾路線,組織引領(lǐng)黨員、群眾聽黨話、跟黨走,成為黨員、群眾的主心骨。
(四)堅(jiān)持民主集中制,發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,尊重黨員主體地位,嚴(yán)肅黨的紀(jì)律,提高解決自身問題的能力,增強(qiáng)生機(jī)活力。
(五)堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,充分發(fā)揮積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性,確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)。
第二章 組織設(shè)置
第四條 黨支部設(shè)置一般以單位、區(qū)域?yàn)橹鳎詥为?dú)組建為主要方式。企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、社區(qū)、社會(huì)組織、人民解放軍和武警部隊(duì)連(中)隊(duì)以及其他基層單位,凡是有正式黨員3人以上的,都應(yīng)當(dāng)成立黨支部。
黨支部黨員人數(shù)一般不超過50人。
第五條 結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新黨支部設(shè)置形式,使黨的組織和黨的工作全覆蓋。
規(guī)模較大、跨區(qū)域的農(nóng)民專業(yè)合作組織,專業(yè)市場(chǎng)、商業(yè)街區(qū)、商務(wù)樓宇等,符合條件的,應(yīng)當(dāng)成立黨支部。
正式黨員不足3人的單位,應(yīng)當(dāng)按照地域相鄰、行業(yè)相近、規(guī)模適當(dāng)、便于管理的原則,成立聯(lián)合黨支部。聯(lián)合黨支部覆蓋單位一般不超過5個(gè)。
為期6個(gè)月以上的工程、工作項(xiàng)目等,符合條件的,應(yīng)當(dāng)成立黨支部。
流動(dòng)黨員較多,工作地或者居住地相對(duì)固定集中,應(yīng)當(dāng)由流出地黨組織商流入地黨組織,依托園區(qū)、商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、駐外地辦事機(jī)構(gòu)等成立流動(dòng)黨員黨支部。
第六條 黨支部的成立,一般由基層單位提出申請(qǐng),所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)或者單位基層黨委召開會(huì)議研究決定并批復(fù),批復(fù)時(shí)間一般不超過1個(gè)月。
基層黨委審批同意后,基層單位召開黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生黨支部委員會(huì)或者不設(shè)委員會(huì)的黨支部書記、副書記。批復(fù)和選舉結(jié)果由基層黨委報(bào)上級(jí)黨委組織部門備案。
根據(jù)工作需要,上級(jí)黨委可以直接作出在基層單位成立黨支部的決定。
第七條 對(duì)因黨員人數(shù)或者所在單位、區(qū)域等發(fā)生變化,不再符合設(shè)立條件的黨支部,上級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以調(diào)整或者撤銷。
黨支部的調(diào)整和撤銷,一般由黨支部報(bào)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)或者單位基層黨委批準(zhǔn),也可以由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)或者單位基層黨委直接作出決定,并報(bào)上級(jí)黨委組織部門備案。
第八條 為執(zhí)行某項(xiàng)任務(wù)臨時(shí)組建的機(jī)構(gòu),黨員組織關(guān)系不轉(zhuǎn)接的,經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn),可以成立臨時(shí)黨支部。
臨時(shí)黨支部主要組織黨員開展政治學(xué)習(xí),教育、管理、監(jiān)督黨員,對(duì)入黨積極分子進(jìn)行教育培養(yǎng)等,一般不發(fā)展黨員、處分處置黨員,不收繳黨費(fèi),不選舉黨代表大會(huì)代表和進(jìn)行換屆。
臨時(shí)黨支部書記、副書記和委員由批準(zhǔn)其成立的黨組織指定。
臨時(shí)組建的機(jī)構(gòu)撤銷后,臨時(shí)黨支部自然撤銷。
第三章 基本任務(wù)
第九條 黨支部的基本任務(wù)是:
(一)宣傳和貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策,宣傳和執(zhí)行黨中央、上級(jí)黨組織及本黨支部的決議。討論決定或者參與決定本地區(qū)本部門本單位重要事項(xiàng),充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,團(tuán)結(jié)組織群眾,努力完成本地區(qū)本部門本單位所擔(dān)負(fù)的任務(wù)。
(二)組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和決議,學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí),學(xué)習(xí)科學(xué)、文化、法律和業(yè)務(wù)知識(shí)。做好思想政治工作和意識(shí)形態(tài)工作。
(三)對(duì)黨員進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督和服務(wù),突出政治教育,提高黨員素質(zhì),堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)黨性,嚴(yán)格黨的組織生活,開展批評(píng)和自我批評(píng),維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律,監(jiān)督黨員切實(shí)履行義務(wù),保障黨員的權(quán)利不受侵犯。加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理。關(guān)懷幫扶生活困難黨員和老黨員。做好黨費(fèi)收繳、使用和管理工作。依規(guī)穩(wěn)妥處置不合格黨員。
(四)密切聯(lián)系群眾,向群眾宣傳黨的政策,經(jīng)常了解群眾對(duì)黨員、黨的工作的批評(píng)和意見,了解群眾訴求,維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)利和利益,做好群眾的思想政治工作,凝聚廣大群眾的智慧和力量。領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)本部門本單位工會(huì)、共青團(tuán)、婦女組織等群團(tuán)組織,支持它們依照各自章程獨(dú)立負(fù)責(zé)地開展工作。
(五)對(duì)要求入黨的積極分子進(jìn)行教育和培養(yǎng),做好經(jīng)常性的發(fā)展黨員工作,把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,嚴(yán)格程序、嚴(yán)肅紀(jì)律,發(fā)展政治品質(zhì)純潔的黨員。發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和推薦黨員、群眾中間的優(yōu)秀人才。
(六)監(jiān)督黨員干部和其他任何工作人員嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī),嚴(yán)格遵守國(guó)家的財(cái)政經(jīng)濟(jì)法規(guī)和人事制度,不得侵占國(guó)家、集體和群眾的利益。
(七)實(shí)事求是對(duì)黨的建設(shè)、黨的工作提出意見建議,及時(shí)向上級(jí)黨組織報(bào)告重要情況。教育黨員、群眾自覺抵制不良傾向,堅(jiān)決同各種違紀(jì)違法行為作斗爭(zhēng)。
(八)按照規(guī)定,向黨員、群眾通報(bào)黨的工作情況,公開黨內(nèi)有關(guān)事務(wù)。
第十條 不同領(lǐng)域黨支部結(jié)合實(shí)際,分別承擔(dān)各自不同的重點(diǎn)任務(wù):
(一)村黨支部,全面領(lǐng)導(dǎo)隸屬本村的各類組織和各項(xiàng)工作,圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開展工作,組織帶領(lǐng)農(nóng)民群眾發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),走共同富裕道路,領(lǐng)導(dǎo)村級(jí)治理,建設(shè)和諧美麗鄉(xiāng)村。貧困村黨支部應(yīng)當(dāng)動(dòng)員和帶領(lǐng)群眾,全力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(二)社區(qū)黨支部,全面領(lǐng)導(dǎo)隸屬本社區(qū)的各類組織和各項(xiàng)工作,圍繞鞏固黨在城市執(zhí)政基礎(chǔ)、增進(jìn)群眾福祉開展工作,領(lǐng)導(dǎo)基層社會(huì)治理,組織整合轄區(qū)資源,服務(wù)社區(qū)群眾、維護(hù)和諧穩(wěn)定、建設(shè)美好家園。
(三)國(guó)有企業(yè)和集體企業(yè)中的黨支部,保證監(jiān)督黨和國(guó)家方針政策的貫徹執(zhí)行,圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開展工作,按規(guī)定參與企業(yè)重大問題的決策,服務(wù)改革發(fā)展、凝聚職工群眾、建設(shè)企業(yè)文化,創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)。
(四)高校中的黨支部,保證監(jiān)督黨的教育方針貫徹落實(shí),鞏固馬克思主義在高校意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,加強(qiáng)思想政治引領(lǐng),筑牢學(xué)生理想信念根基,落實(shí)立德樹人根本任務(wù),保證教學(xué)科研管理各項(xiàng)任務(wù)完成。
(五)非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的黨支部,引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī),團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾,依法維護(hù)各方合法權(quán)益,建設(shè)企業(yè)先進(jìn)文化,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。
(六)社會(huì)組織中的黨支部,引導(dǎo)和監(jiān)督社會(huì)組織依法執(zhí)業(yè)、誠(chéng)信從業(yè),教育引導(dǎo)職工群眾增強(qiáng)政治認(rèn)同,引導(dǎo)和支持社會(huì)組織有序參與社會(huì)治理、提供公共服務(wù)、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。
(七)事業(yè)單位中的黨支部,保證監(jiān)督改革發(fā)展正確方向,參與重要決策,服務(wù)人才成長(zhǎng),促進(jìn)事業(yè)發(fā)展。事業(yè)單位中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的黨支部,對(duì)重大問題進(jìn)行討論和作出決定。
(八)各級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)中的黨支部,圍繞服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍開展工作,發(fā)揮對(duì)黨員的教育、管理、監(jiān)督作用,協(xié)助本部門行政負(fù)責(zé)人完成任務(wù)、改進(jìn)工作。
(九)流動(dòng)黨員黨支部,組織流動(dòng)黨員開展政治學(xué)習(xí),過好組織生活,進(jìn)行民主評(píng)議,引導(dǎo)黨員履行黨員義務(wù),行使黨員權(quán)利,充分發(fā)揮作用。對(duì)組織關(guān)系不在本黨支部的流動(dòng)黨員民主評(píng)議等情況,應(yīng)當(dāng)通報(bào)其組織關(guān)系所在黨支部。
(十)離退休干部職工黨支部,宣傳執(zhí)行黨的路線方針政策,根據(jù)黨員實(shí)際情況,組織參加學(xué)習(xí),開展黨的組織生活,聽取意見建議,引導(dǎo)他們結(jié)合自身實(shí)際發(fā)揮作用。
第四章 工作機(jī)制
第十一條 黨支部黨員大會(huì)是黨支部的議事決策機(jī)構(gòu),由全體黨員參加,一般每季度召開1次。
黨支部黨員大會(huì)的職權(quán)是:聽取和審查黨支部委員會(huì)的工作報(bào)告;按照規(guī)定開展黨支部選舉工作,推薦出席上級(jí)黨代表大會(huì)的代表候選人,選舉出席上級(jí)黨代表大會(huì)的代表;討論和表決接收預(yù)備黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正、延長(zhǎng)預(yù)備期或者取消預(yù)備黨員資格;討論決定對(duì)黨員的表彰表揚(yáng)、組織處置和紀(jì)律處分;決定其他重要事項(xiàng)。
村、社區(qū)重要事項(xiàng)以及與群眾利益密切相關(guān)的事項(xiàng),必須經(jīng)過黨支部黨員大會(huì)討論。
黨支部黨員大會(huì)議題提交表決前,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過充分討論。表決必須有半數(shù)以上有表決權(quán)的黨員到會(huì)方可進(jìn)行,贊成人數(shù)超過應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)的黨員的半數(shù)為通過。
第十二條 黨支部委員會(huì)是黨支部日常工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
黨支部委員會(huì)會(huì)議一般每月召開1次,根據(jù)需要可以隨時(shí)召開,對(duì)黨支部重要工作進(jìn)行討論、作出決定等。黨支部委員會(huì)會(huì)議須有半數(shù)以上委員到會(huì)方可進(jìn)行。重要事項(xiàng)提交黨員大會(huì)決定前,一般應(yīng)當(dāng)經(jīng)黨支部委員會(huì)會(huì)議討論。
第十三條 黨員人數(shù)較多或者黨員工作地、居住地比較分散的黨支部,按照便于組織開展活動(dòng)原則,應(yīng)當(dāng)劃分若干黨小組,并設(shè)立黨小組組長(zhǎng)。黨小組組長(zhǎng)由黨支部指定,也可以由所在黨小組黨員推薦產(chǎn)生。
黨小組主要落實(shí)黨支部工作要求,完成黨支部安排的任務(wù)。
黨小組會(huì)一般每月召開1次,組織黨員參加政治學(xué)習(xí)、談心談話、開展批評(píng)和自我批評(píng)等。
第十四條 黨支部黨員大會(huì)、黨支部委員會(huì)會(huì)議由黨支部書記召集并主持。書記不能參加會(huì)議的,可以委托副書記或者委員召集并主持。黨小組會(huì)由黨小組組長(zhǎng)召集并主持。
第五章 組織生活
第十五條 黨支部應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織生活制度,經(jīng)常、認(rèn)真、嚴(yán)肅地開展批評(píng)和自我批評(píng),增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)帶頭參加所在黨支部或者黨小組組織生活。
第十六條 黨支部應(yīng)當(dāng)組織黨員按期參加黨員大會(huì)、黨小組會(huì)和上黨課,定期召開黨支部委員會(huì)會(huì)議。
“三會(huì)一課”應(yīng)當(dāng)突出政治學(xué)習(xí)和教育,突出黨性鍛煉,以“兩學(xué)一做”為主要內(nèi)容,結(jié)合黨員思想和工作實(shí)際,確定主題和具體方式,做到形式多樣、氛圍莊重。
黨課應(yīng)當(dāng)針對(duì)黨員思想和工作實(shí)際,回應(yīng)普遍關(guān)心的問題,注重身邊人講身邊事,增強(qiáng)吸引力感染力。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)定期為基層黨員講黨課,黨委(黨組)書記每年至少講1次黨課。
黨支部每月相對(duì)固定1天開展主題黨日,組織黨員集中學(xué)習(xí)、過組織生活、進(jìn)行民主議事和志愿服務(wù)等。主題黨日開展前,黨支部應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究確定主題和內(nèi)容;開展后,應(yīng)當(dāng)抓好議定事項(xiàng)的組織落實(shí)。
對(duì)經(jīng)黨組織同意可以不轉(zhuǎn)接組織關(guān)系的黨員,所在單位黨組織可以將其納入一個(gè)黨支部或者黨小組,參加組織生活。
第十七條 黨支部每年至少召開1次組織生活會(huì),一般安排在第四季度,也可以根據(jù)工作需要隨時(shí)召開。組織生活會(huì)一般以黨支部黨員大會(huì)、黨支部委員會(huì)會(huì)議或者黨小組會(huì)形式召開。
組織生活會(huì)應(yīng)當(dāng)確定主題,會(huì)前認(rèn)真學(xué)習(xí),談心談話,聽取意見;會(huì)上查擺問題,開展批評(píng)和自我批評(píng),明確整改方向;會(huì)后制定整改措施,逐一整改落實(shí)。
第十八條 黨支部一般每年開展1次民主評(píng)議黨員,組織黨員對(duì)照合格黨員標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)照入黨誓詞,聯(lián)系個(gè)人實(shí)際進(jìn)行黨性分析。
黨支部召開黨員大會(huì),按照個(gè)人自評(píng)、黨員互評(píng)、民主測(cè)評(píng)的程序,組織黨員進(jìn)行評(píng)議。黨員人數(shù)較多的黨支部,個(gè)人自評(píng)和黨員互評(píng)可以在黨小組范圍內(nèi)進(jìn)行。黨支部委員會(huì)會(huì)議或者黨員大會(huì)根據(jù)評(píng)議情況和黨員日常表現(xiàn)情況,提出評(píng)定意見。
民主評(píng)議黨員可以結(jié)合組織生活會(huì)一并進(jìn)行。
第十九條 黨支部應(yīng)當(dāng)經(jīng)常開展談心談話。黨支部委員之間、黨支部委員和黨員之間、黨員和黨員之間,每年談心談話一般不少于1次。談心談話應(yīng)當(dāng)坦誠(chéng)相見、交流思想、交換意見、幫助提高。
黨支部應(yīng)當(dāng)注重分析黨員思想狀況和心理狀態(tài)。對(duì)家庭發(fā)生重大變故和出現(xiàn)重大困難、身心健康存在突出問題等情況的黨員,黨支部書記應(yīng)當(dāng)幫助做好心理疏導(dǎo);對(duì)受到處分處置以及有不良反映的黨員,黨支部書記應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性地做好思想政治工作。
第六章 黨支部委員會(huì)建設(shè)
第二十條 有正式黨員7人以上的黨支部,應(yīng)當(dāng)設(shè)立黨支部委員會(huì)。黨支部委員會(huì)由3至5人組成,一般不超過7人。
黨支部委員會(huì)設(shè)書記和組織委員、宣傳委員、紀(jì)檢委員等,必要時(shí)可以設(shè)1名副書記。
正式黨員不足7人的黨支部,設(shè)1名書記,必要時(shí)可以設(shè)1名副書記。
第二十一條 村、社區(qū)黨支部委員會(huì)每屆任期5年,其他基層單位黨支部委員會(huì)一般每屆任期3年。
黨支部委員會(huì)由黨支部黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生,黨支部書記、副書記一般由黨支部委員會(huì)會(huì)議選舉產(chǎn)生,不設(shè)委員會(huì)的黨支部書記、副書記由黨支部黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生。選出的黨支部委員,報(bào)上級(jí)黨組織備案;黨支部書記、副書記,報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。黨支部書記、副書記、委員出現(xiàn)空缺,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)選。確有必要時(shí),上級(jí)黨組織可以指派黨支部書記或者副書記。
建立健全黨支部按期換屆提醒督促機(jī)制。根據(jù)黨組織隸屬關(guān)系和干部管理權(quán)限,上級(jí)黨組織對(duì)任期屆滿的黨支部,一般提前6個(gè)月以發(fā)函或者電話通知等形式,提醒做好換屆準(zhǔn)備。對(duì)需要延期或者提前換屆的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審核、從嚴(yán)把關(guān),延長(zhǎng)或者提前期限一般不超過1年。
第二十二條 黨支部書記主持黨支部全面工作,督促黨支部其他委員履行職責(zé)、發(fā)揮作用,抓好黨支部委員會(huì)自身建設(shè),向黨支部委員會(huì)、黨員大會(huì)和上級(jí)黨組織報(bào)告工作。
黨支部副書記協(xié)助黨支部書記開展工作。黨支部其他委員按照職責(zé)分工開展工作。
第二十三條 黨支部書記應(yīng)當(dāng)具備良好政治素質(zhì),熱愛黨的工作,具有一定的政策理論水平、組織協(xié)調(diào)能力和群眾工作本領(lǐng),敢于擔(dān)當(dāng)、樂于奉獻(xiàn),帶頭發(fā)揮先鋒模范作用,在黨員、群眾中有較高威信,一般應(yīng)當(dāng)具有1年以上黨齡。
第二十四條 上級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)結(jié)合不同領(lǐng)域?qū)嶋H,突出政治標(biāo)準(zhǔn),按照組織程序,采取多種方式,選拔符合條件的優(yōu)秀黨員擔(dān)任黨支部書記。
村、社區(qū)應(yīng)當(dāng)注重從帶富能力強(qiáng)的村民、復(fù)員退伍軍人、經(jīng)商務(wù)工人員、鄉(xiāng)村教師、鄉(xiāng)村醫(yī)生、社會(huì)工作者、大學(xué)生村官、退休干部職工等群體中選拔黨支部書記。對(duì)沒有合適人選的,上級(jí)黨組織可以跨地域或者從機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位選派黨支部書記。根據(jù)工作需要,上級(jí)黨組織可以選派優(yōu)秀干部到村、社區(qū)擔(dān)任黨支部第一書記,指導(dǎo)、幫助黨支部書記開展工作,主要承擔(dān)建強(qiáng)黨支部、推動(dòng)中心工作、為民辦事服務(wù)、提升治理水平等職責(zé)任務(wù)。符合條件的村、社區(qū)黨支部書記可以通過法定程序擔(dān)任村民委員會(huì)、居民委員會(huì)主任。
機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位,黨支部書記一般由本部門本單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,也可以由本部門本單位其他負(fù)責(zé)人擔(dān)任。根據(jù)工作需要,上級(jí)黨組織可以選派黨員干部擔(dān)任專職黨支部書記。
非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織,一般從管理層中選任黨支部書記,應(yīng)當(dāng)注重從業(yè)務(wù)骨干中選拔黨支部書記。沒有合適人選的,可以由上級(jí)黨組織選派黨支部書記。
加強(qiáng)黨支部書記后備隊(duì)伍建設(shè),注意發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀黨員作為黨支部書記后備人才培養(yǎng),建立村、社區(qū)等領(lǐng)域黨支部書記后備人才庫。
第二十五條 上級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)經(jīng)常對(duì)黨支部書記、副書記和其他委員進(jìn)行培訓(xùn)。
黨支部書記培訓(xùn)納入黨員、干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,對(duì)新任黨支部書記應(yīng)當(dāng)進(jìn)行任職培訓(xùn)。中央組織部組織開展黨支部書記示范培訓(xùn),地方、行業(yè)、系統(tǒng)一般根據(jù)黨組織隸屬關(guān)系,分層分類開展黨支部書記全員輪訓(xùn)。黨支部書記每年應(yīng)當(dāng)至少參加1次縣級(jí)以上黨組織舉辦的集中輪訓(xùn)。注意統(tǒng)籌安排,防止頻繁參訓(xùn),確保黨支部書記做好日常工作。
對(duì)黨支部書記、副書記和其他委員的培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)突出黨的基本理論、基本政策、基本知識(shí)及黨務(wù)工作基本要求,黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),黨規(guī)黨紀(jì)等內(nèi)容。注重發(fā)揮優(yōu)秀黨支部書記傳幫帶作用。
第二十六條 注重從優(yōu)秀村、社區(qū)黨支部書記中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道領(lǐng)導(dǎo)干部,考錄公務(wù)員和招聘事業(yè)單位人員。
培養(yǎng)樹立黨支部書記先進(jìn)典型,對(duì)優(yōu)秀黨支部書記給予表彰表揚(yáng)。
第二十七條 黨支部委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)自覺接受上級(jí)黨組織和黨員、群眾監(jiān)督,加強(qiáng)互相監(jiān)督。
黨支部書記每年應(yīng)當(dāng)向上級(jí)黨組織和黨支部黨員大會(huì)述職,接受評(píng)議考核,考核結(jié)果作為評(píng)先評(píng)優(yōu)、選拔使用的重要依據(jù)。
第二十八條 建立持續(xù)整頓軟弱渙散黨支部工作機(jī)制。對(duì)不適宜擔(dān)任黨支部書記、副書記和委員職務(wù)的,上級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出調(diào)整。對(duì)存在換屆選舉拉票賄選、宗族宗教和黑惡勢(shì)力干擾滲透等問題的,上級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)嚴(yán)肅處理。
第七章 領(lǐng)導(dǎo)和保障
第二十九條 各級(jí)黨委(黨組)應(yīng)當(dāng)把黨支部建設(shè)作為最重要的基本建設(shè),定期研究討論、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo),切實(shí)履行主體責(zé)任??h級(jí)黨委每年至少專題研究1次黨支部建設(shè)工作。
各級(jí)黨委(黨組)書記應(yīng)當(dāng)帶頭建立黨支部工作聯(lián)系點(diǎn),帶頭深入基層調(diào)查研究,發(fā)現(xiàn)和解決問題,總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。
第三十條 黨委組織部門應(yīng)當(dāng)經(jīng)常對(duì)黨支部建設(shè)情況進(jìn)行分析研判,加強(qiáng)分類指導(dǎo)和督促檢查,擴(kuò)大先進(jìn)黨支部增量,提升中間黨支部水平,整頓后進(jìn)黨支部。加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)?;鶎狱h委一般應(yīng)當(dāng)配備專兼職組織員,加強(qiáng)對(duì)黨支部建設(shè)的具體指導(dǎo)。
各級(jí)黨委組織部門應(yīng)當(dāng)注意通過黨支部了解掌握黨員干部日常表現(xiàn),干部考察應(yīng)當(dāng)聽取考察對(duì)象所在黨支部的意見。
村、社區(qū)黨支部書記納入縣級(jí)黨委組織部備案管理。
第三十一條 村、社區(qū)黨支部工作納入縣級(jí)黨委巡察監(jiān)督工作內(nèi)容。
第三十二條 抓黨支部建設(shè)情況應(yīng)當(dāng)列入各級(jí)黨委書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容,作為評(píng)判其履行管黨治黨政治責(zé)任情況的重要依據(jù)。對(duì)抓黨支部建設(shè)不力、各項(xiàng)工作不落實(shí)的,上級(jí)黨委及其組織部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行約談。對(duì)黨支部建設(shè)出現(xiàn)嚴(yán)重問題,黨員、群眾反映強(qiáng)烈的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定嚴(yán)肅問責(zé)。
第三十三條 各級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)為黨支部開展工作提供必要條件,給予經(jīng)費(fèi)保障。增強(qiáng)村、社區(qū)黨支部運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障能力,落實(shí)村、社區(qū)黨支部書記報(bào)酬待遇,并根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平建立正常增長(zhǎng)機(jī)制。給予非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨支部工作經(jīng)費(fèi)支持。加強(qiáng)村、社區(qū)和園區(qū)等領(lǐng)域基層黨組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),積極運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)和信息化手段,充分發(fā)揮辦公議事、開展黨的活動(dòng)、提供便民服務(wù)等綜合功能。
縣級(jí)以上黨委管理的黨費(fèi)每年應(yīng)當(dāng)按照一定比例下?lián)艿近h支部,重點(diǎn)支持貧困村黨支部、困難國(guó)有企業(yè)黨支部、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨支部、流動(dòng)黨員黨支部、離退休干部職工黨支部等開展黨的活動(dòng)。
第八章 附則
第三十四條 村、社區(qū)黨的基層委員會(huì)、總支部委員會(huì),按照本條例執(zhí)行。
第三十五條 中央軍事委員會(huì)可以根據(jù)本條例,制定相關(guān)規(guī)定。
第三十六條 本條例由中央組織部負(fù)責(zé)解釋。
第三十七條 本條例自2018年10月28日起施行。其他有關(guān)黨支部的規(guī)定與本條例不一致的,按照本條例執(zhí)行。
第四篇:《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》學(xué)習(xí)試題
《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》學(xué)習(xí)試題
一、單選題
1.落實(shí)黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨要求,重點(diǎn)在于全面提升黨支部的()。B
A.戰(zhàn)斗力
B.組織力
C.影響力
D.執(zhí)行力
2.黨支部工作必須堅(jiān)持把黨的()擺在首位,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“四個(gè)服從”。A
A.政治建設(shè)
B.組織建設(shè)
C.廉潔自律
D.黨員教育
3.凡有正式黨員()人以上都應(yīng)成立黨支部。A
A.3
B.5
C.7
D.10
4.黨支部黨員大會(huì)一般()召開一次。
B
A.每月
B.每季度
C.每半年
D.每年
5.一般基層黨支部委員會(huì)任期是()。C
A.一年
B。二年
C。三年
D。五年
6.關(guān)于三會(huì)一課描述正確的是()。A
A.支部黨員大會(huì)、支委會(huì)、黨小組會(huì)、黨課
B.支部黨員大會(huì)、組織生活會(huì)、支委會(huì)、黨課
C.支部黨員大會(huì)、黨小組會(huì)、組織生活會(huì)、黨課
D.支委會(huì)、組織生活會(huì)、黨小組會(huì)、黨課
7.以下哪項(xiàng)不是黨支部的基本任務(wù)。()C
A.宣傳和貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策
B.對(duì)黨員進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)
C.對(duì)違紀(jì)黨員的進(jìn)行處分
D.密切聯(lián)系群眾,向群眾宣傳黨的政策
8.黨支部黨員大會(huì)議題提交表決前,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過充分討論。表決必須有()以上有表決權(quán)的黨員到會(huì)方可進(jìn)行。D
A.五分之四
B.五分之三
C.三分之二
D.二分之一
9.有正式黨員()人以上的黨支部,應(yīng)當(dāng)設(shè)立黨支部委員會(huì)。B
A.5
B.7
C.9
D.10
10.黨支部需要延期或者提前換屆的,延長(zhǎng)或者提前期限一般不超過()。C
A.三個(gè)月
B半年
C一年
D一年半
二、多選題
1.黨支部對(duì)黨員的擔(dān)負(fù)()職責(zé)?ABC
A.教育黨員
B.管理黨員
C.監(jiān)督黨員
D.宣傳黨員
2.黨支部對(duì)群眾擔(dān)負(fù)()的職責(zé)。ABCD
A.組織群眾
B.宣傳群眾
C.凝聚群眾
D.服務(wù)群眾
3.臨時(shí)黨支部不可以()BCD
A.培養(yǎng)入黨積極分子
B.發(fā)展黨員
C.處分處置黨員
D.收繳黨費(fèi)
4.下列哪些屬于支部黨員大會(huì)職權(quán)()ABC
A.聽取聽取和審查黨支部委員會(huì)的工作報(bào)告
B.按照規(guī)定開展黨支部選舉工作
C.討論和表決接收預(yù)備黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正、延長(zhǎng)預(yù)備期或者取消預(yù)備黨員資格
D.審批發(fā)展黨員
5.黨支部工作必須遵循的原則有()ABCD
A.堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位
B.堅(jiān)持踐行黨的宗旨和群眾路線
C.堅(jiān)持民主集中制
D.堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局
6..以下屬于黨的基層組織是()
BCD
A.黨小組
B.黨支部
C.黨總支
D.黨的基層委員會(huì)
7.黨小組組長(zhǎng)產(chǎn)生方式有:()AB
A.黨支部指定
B.所在黨小組黨員推薦
C.基層黨委指定
D.黨員自薦
8.黨小組會(huì)的主要任務(wù)有()ABC
A.政治學(xué)習(xí)
B.談心談話
C.開展批評(píng)和自我批評(píng)
D.發(fā)展黨員
9.組織生活主要有以下哪些()ABCD
A.三會(huì)一課
B.組織生活會(huì)
C.主題黨日
D.民主評(píng)議黨員
10.黨支部書記應(yīng)當(dāng)具備以下哪些條件()ABC
A.良好政治素質(zhì),熱愛黨的工作
B.具有一定的政策理論水平、組織協(xié)調(diào)能力和群眾工作本領(lǐng)
C.敢于擔(dān)當(dāng)、樂于奉獻(xiàn),帶頭發(fā)揮先鋒模范作用,在黨員、群眾中有較高威信
D.一般應(yīng)當(dāng)具有5年以上黨齡
三、判斷題
1.發(fā)展黨員的審批權(quán)限在黨支部。錯(cuò)
2.支部委員會(huì)是黨支部的議事決策機(jī)構(gòu)。錯(cuò)
3.黨支部委員會(huì)由黨支部黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生,黨支部書記、副書記一般由黨支部委員會(huì)會(huì)議選舉產(chǎn)生。對(duì)
4.對(duì)組織關(guān)系不在本黨支部的流動(dòng)黨員民主評(píng)議等情況,應(yīng)當(dāng)通報(bào)其組織關(guān)系所在黨支部。對(duì)
5.成立臨時(shí)黨支部,黨員組織關(guān)系要進(jìn)行轉(zhuǎn)接。錯(cuò)
6.根據(jù)工作需要,上級(jí)黨委可以直接作出在基層單位成立黨支部的決定。對(duì)
7.黨支部委員會(huì)會(huì)議須有三分之二以上委員到會(huì)方可進(jìn)行。錯(cuò)
8.黨支部書記主持黨支部全面工作,督促黨支部其他委員履行職責(zé)、發(fā)揮作用,抓好黨支部委員會(huì)自身建設(shè),向黨支部委員會(huì)和上級(jí)黨組織報(bào)告工作。錯(cuò)
9.黨支部一般每年開展1次民主評(píng)議黨員,個(gè)人自評(píng)和黨員互評(píng)可以在黨小組范圍內(nèi)進(jìn)行。對(duì)
10.新的《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》自2018年10月28日起施行。對(duì)
第五篇:中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)知識(shí)測(cè)試
《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》知識(shí)測(cè)試題
得分
姓名
1、為了堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),弘揚(yáng)“支部建在連上”光榮傳統(tǒng),落實(shí)黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨要求,全面提升黨支部,強(qiáng)化黨支部,充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,鞏固黨長(zhǎng)期執(zhí)政的組織基礎(chǔ),根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī),制定本條例。
(組織力、政治功能)
2、黨支部是黨的基礎(chǔ)組織,是黨組織開展工作的基本單元,是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),擔(dān)負(fù)直接教育黨員、管理黨員、和組織群眾、、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)。
(監(jiān)督黨員、宣傳群眾)
3、黨支部工作必須堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、為指導(dǎo),遵守黨章,加強(qiáng)思想理論武裝,堅(jiān)定理想信念,始終保持先進(jìn)性和純潔性。
(習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想)
4、黨支部工作必須堅(jiān)持把黨的擺在首位,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“四個(gè)服從”,旗幟鮮明,堅(jiān)決維護(hù)總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
(政治建設(shè)、講政治)
5、黨支部工作必須堅(jiān)持踐行黨的宗旨和,組織引領(lǐng)黨員、群眾聽黨話、跟黨走,成為黨員、群眾的。
(群眾路線、主心骨)
6、黨支部工作必須堅(jiān)持,發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,尊重黨員,嚴(yán)肅黨的紀(jì)律,提高解決自身問題的能力,增強(qiáng)生機(jī)活力。
(民主集中制、主體地位)
7、黨支部工作必須堅(jiān)持圍繞中心、,充分發(fā)揮積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性,確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)。
(服務(wù)大局)
8、黨支部設(shè)置一般以
為主,以
為主要方式。企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、社區(qū)、社會(huì)組織、人民解放軍和武警部隊(duì)連(中)隊(duì)以及其他基層單位,凡是有正式黨員
以上的,都應(yīng)當(dāng)成立黨支部。
(單位、區(qū)域,單獨(dú)組建,3人)
9、黨支部黨員人數(shù)一般不超過
人。
(50)
10、規(guī)模較大、的農(nóng)民專業(yè)合作組織,專業(yè)市場(chǎng)、商業(yè)街區(qū)、等,符合條件的,應(yīng)當(dāng)成立黨支部。
(跨區(qū)域、商務(wù)樓宇)
11、正式黨員不足
人的單位,應(yīng)當(dāng)按照地域相鄰、行業(yè)相近、規(guī)模適當(dāng)、便于管理的原則,成立聯(lián)合黨支部。聯(lián)合黨支部覆蓋單位一般不超過
個(gè)。
(3、5)
12、為期
以上的工程、工作項(xiàng)目等,符合條件的,應(yīng)當(dāng)成立黨支部。
(6個(gè)月)
13、流動(dòng)黨員較多,工作地或者居住地相對(duì)固定集中,應(yīng)當(dāng)由
商流入地黨組織,依托園區(qū)、商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、駐外地辦事機(jī)構(gòu)等成立。
(流出地黨組織、流動(dòng)黨員黨支部)
14、黨支部的成立,一般由
提出申請(qǐng),所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)或者單位基層黨委召開會(huì)議研究決定并批復(fù),批復(fù)時(shí)間一般不超過。
(基層單位、1個(gè)月)
15、基層黨委審批同意后,基層單位召開
選舉產(chǎn)生黨支部委員會(huì)或者不設(shè)委員會(huì)的黨支部書記、副書記。批復(fù)和選舉結(jié)果由基層黨委報(bào)
備案。
(黨員大會(huì)、上級(jí)黨委組織部門)
16、根據(jù)工作需要,可以直接作出在基層單位成立黨支部的決定。
(上級(jí)黨委)
17、對(duì)因黨員人數(shù)或者所在單位、區(qū)域等發(fā)生變化,不再符合設(shè)立條件的黨支部,上級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以調(diào)整或者。
(撤銷)
18、黨支部的調(diào)整和撤銷,一般由
報(bào)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)或者單位基層黨委批準(zhǔn),也可以由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)或者單位基層黨委直接作出決定,并報(bào)上級(jí)黨委組織部門備案。
(黨支部)
19、為執(zhí)行某項(xiàng)任務(wù)臨時(shí)組建的機(jī)構(gòu),黨員組織關(guān)系不轉(zhuǎn)接的,經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn),可以成立。
(臨時(shí)黨支部)
20、臨時(shí)黨支部主要組織黨員開展
學(xué)習(xí),教育、管理、監(jiān)督黨員,對(duì)入黨積極分子進(jìn)行教育培養(yǎng)等,一般不發(fā)展黨員、處分處置黨員,不,不選舉黨代表大會(huì)代表和進(jìn)行換屆。
(政治、收繳黨費(fèi))
21、臨時(shí)黨支部書記、副書記和委員由
指定。
(批準(zhǔn)其成立的黨組織)
22、臨時(shí)組建的機(jī)構(gòu)撤銷后,臨時(shí)黨支部自然。
(撤銷)
23、黨支部要宣傳和貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策,宣傳和執(zhí)行黨中央、上級(jí)黨組織及本黨支部的決議。討論決定或者參與決定本地區(qū)本部門本單位,充分發(fā)揮黨員,團(tuán)結(jié)組織群眾,努力完成本地區(qū)本部門本單位所擔(dān)負(fù)的任務(wù)。
(重要事項(xiàng)、先鋒模范作用)
24、黨支部要組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,推進(jìn)
學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和決議,學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí),學(xué)習(xí)科學(xué)、文化、法律和業(yè)務(wù)知識(shí)。做好
和意識(shí)形態(tài)工作。
(“兩學(xué)一做”、思想政治工作)
25、黨支部要對(duì)黨員進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督和服務(wù),突出,提高黨員素質(zhì),堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)黨性,嚴(yán)格黨的,開展批評(píng)和自我批評(píng),維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律,監(jiān)督黨員切實(shí)履行義務(wù),保障黨員的權(quán)利不受侵犯。加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理。關(guān)懷幫扶生活困難黨員和老黨員。做好、使用和管理工作。依規(guī)穩(wěn)妥處置不合格黨員。
(政治教育、組織生活、黨費(fèi)收繳)
26、黨支部要密切聯(lián)系群眾,向群眾宣傳,經(jīng)常了解群眾對(duì)黨員、黨的工作的批評(píng)和意見,了解群眾訴求,維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)利和利益,做好群眾的,凝聚廣大群眾的智慧和力量。領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)本部門本單位工會(huì)、共青團(tuán)、婦女組織等群團(tuán)組織,支持它們依照
獨(dú)立負(fù)責(zé)地開展工作。
(黨的政策、思想政治工作、各自章程)
27、黨支部要對(duì)要求入黨的積極分子進(jìn)行教育和培養(yǎng),做好經(jīng)常性的發(fā)展黨員工作,把
放在首位,嚴(yán)格程序、嚴(yán)肅紀(jì)律,發(fā)展政治品質(zhì)純潔的黨員。發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和推薦黨員、群眾中間的。
(政治標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)秀人才)
28、黨支部要監(jiān)督黨員干部和其他任何工作人員嚴(yán)格遵守,嚴(yán)格遵守國(guó)家的財(cái)政經(jīng)濟(jì)法規(guī)和人事制度,不得侵占國(guó)家、集體和群眾的利益。
(國(guó)家法律法規(guī))
29、黨支部要實(shí)事求是對(duì)黨的建設(shè)、黨的工作提出意見建議,及時(shí)向
報(bào)告重要情況。教育黨員、群眾自覺抵制,堅(jiān)決同各種違紀(jì)違法行為作斗爭(zhēng)。
(上級(jí)黨組織、不良傾向)
30、黨支部要按照規(guī)定,向
通報(bào)黨的工作情況,公開黨內(nèi)有關(guān)事務(wù)。
(黨員、群眾)
31、村黨支部,隸屬本村的各類組織和各項(xiàng)工作,圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開展工作,組織帶領(lǐng)農(nóng)民群眾發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),走共同富裕道路,領(lǐng)導(dǎo)村級(jí)治理,建設(shè)和諧美麗鄉(xiāng)村。貧困村黨支部應(yīng)當(dāng)動(dòng)員和帶領(lǐng)群眾,全力打贏。
(全面領(lǐng)導(dǎo)、脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn))
32、社區(qū)黨支部,隸屬本社區(qū)的各類組織和各項(xiàng)工作,圍繞鞏固黨在城市執(zhí)政基礎(chǔ)、增進(jìn)群眾福祉開展工作,領(lǐng)導(dǎo),組織整合轄區(qū)資源,服務(wù)社區(qū)群眾、維護(hù)和諧穩(wěn)定、建設(shè)美好家園。
(全面領(lǐng)導(dǎo)、基層社會(huì)治理)
33、國(guó)有企業(yè)和集體企業(yè)中的黨支部,黨和國(guó)家方針政策的貫徹執(zhí)行,圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開展工作,按規(guī)定參與企業(yè)的決策,服務(wù)改革發(fā)展、凝聚職工群眾、建設(shè)企業(yè)文化,創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)。
(保證監(jiān)督、重大問題)
34、高校中的黨支部,黨的教育方針貫徹落實(shí),鞏固馬克思主義在高校意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,加強(qiáng)思想政治引領(lǐng),筑牢學(xué)生理想信念根基,落實(shí)
根本任務(wù),保證教學(xué)科研管理各項(xiàng)任務(wù)完成。
(保證監(jiān)督、立德樹人)
35、非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的黨支部,企業(yè)嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī),團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾,依法維護(hù)各方,建設(shè)企業(yè)先進(jìn)文化,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。
(引導(dǎo)和監(jiān)督、合法權(quán)益)
36、社會(huì)組織中的黨支部,社會(huì)組織依法執(zhí)業(yè)、誠(chéng)信從業(yè),教育引導(dǎo)職工群眾增強(qiáng)政治認(rèn)同,引導(dǎo)和支持社會(huì)組織有序參與、提供公共服務(wù)、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。
(引導(dǎo)和監(jiān)督、社會(huì)治理)
37、事業(yè)單位中的黨支部,改革發(fā)展正確方向,參與重要決策,服務(wù)人才成長(zhǎng),促進(jìn)事業(yè)發(fā)展。事業(yè)單位中發(fā)揮的黨支部,對(duì)重大問題進(jìn)行討論和作出決定。
(保證監(jiān)督、領(lǐng)導(dǎo)作用)
38、各級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)中的黨支部,圍繞、開展工作,發(fā)揮對(duì)黨員的教育、管理、監(jiān)督作用,協(xié)助本部門行政負(fù)責(zé)人完成任務(wù)、改進(jìn)工作。
(服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍)
39、流動(dòng)黨員黨支部,組織流動(dòng)黨員開展,過好,進(jìn)行民主評(píng)議,引導(dǎo)黨員履行黨員義務(wù),行使黨員權(quán)利,充分發(fā)揮作用。對(duì)組織關(guān)系不在本黨支部的流動(dòng)黨員民主評(píng)議等情況,應(yīng)當(dāng)通報(bào)其組織關(guān)系所在黨支部。
(政治學(xué)習(xí)、組織生活)
40、離退休干部職工黨支部,黨的路線方針政策,根據(jù)黨員實(shí)際情況,組織參加學(xué)習(xí),開展黨的,聽取意見建議,引導(dǎo)他們結(jié)合自身實(shí)際發(fā)揮作用。
(宣傳執(zhí)行、組織生活)
41、黨支部黨員大會(huì)是黨支部的機(jī)構(gòu),由全體黨員參加,一般
召開1次。
(議事決策、每季度)
42、黨支部黨員大會(huì)的職權(quán)是:聽取和審查的工作報(bào)告;按照規(guī)定開展黨支部,推薦出席上級(jí)黨代表大會(huì)的代表候選人,選舉出席上級(jí)黨代表大會(huì)的代表;討論和表決接收預(yù)備黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正、延長(zhǎng)預(yù)備期或者取消預(yù)備黨員資格;討論決定對(duì)黨員的表彰表揚(yáng)、組織處置和紀(jì)律處分;決定其他重要事項(xiàng)。
(黨支部委員會(huì)、選舉工作)
43、村、社區(qū)重要事項(xiàng)以及與群眾利益密切相關(guān)的事項(xiàng),必須經(jīng)過黨支部
討論。
(黨員大會(huì))
44、黨支部黨員大會(huì)
提交表決前,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過充分討論。表決必須有
有表決權(quán)的黨員到會(huì)方可進(jìn)行,贊成人數(shù)超過應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)的黨員的為通過。
(議題、半數(shù)以上、半數(shù))
45、黨支部委員會(huì)會(huì)議一般
召開1次,根據(jù)需要可以隨時(shí)召開,對(duì)黨支部重要工作進(jìn)行討論、作出決定等。黨支部委員會(huì)會(huì)議須有
委員到會(huì)方可進(jìn)行。重要事項(xiàng)提交
決定前,一般應(yīng)當(dāng)經(jīng)黨支部委員會(huì)會(huì)議討論。
(每月、半數(shù)以上、黨員大會(huì))
46、黨員人數(shù)較多或者黨員工作地、居住地比較分散的黨支部,按照
原則,應(yīng)當(dāng)劃分若干,并設(shè)立黨小組組長(zhǎng)。黨小組組長(zhǎng)由黨支部指定,也可以由所在黨小組黨員推薦產(chǎn)生。
(便于組織開展活動(dòng)、黨小組)
47、黨小組主要落實(shí)黨支部工作要求,完成安排的任務(wù)。
(黨支部)
48、黨小組會(huì)一般
召開1次,組織黨員參加政治學(xué)習(xí)、談心談話、開展批評(píng)和自我批評(píng)等。
(每月)
49、黨支部黨員大會(huì)、黨支部委員會(huì)會(huì)議由
召集并主持。書記不能參加會(huì)議的,可以委托副書記或者委員召集并主持。黨小組會(huì)由
召集并主持。
(黨支部書記、黨小組組長(zhǎng))
50、黨支部應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織生活制度,經(jīng)常、認(rèn)真、嚴(yán)肅地開展,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。
(批評(píng)和自我批評(píng)、政治性)
51、應(yīng)當(dāng)帶頭參加所在黨支部或者黨小組組織生活。
(黨員領(lǐng)導(dǎo)干部)
52、黨支部應(yīng)當(dāng)組織黨員按期參加黨員大會(huì)、黨小組會(huì)和,定期召開。
(上黨課、黨支部委員會(huì)會(huì)議)
53、“三會(huì)一課”應(yīng)當(dāng)突出,突出黨性鍛煉,以
為主要內(nèi)容,結(jié)合黨員思想和工作實(shí)際,確定主題和具體方式,做到形式多樣、氛圍莊重。
(政治學(xué)習(xí)和教育、“兩學(xué)一做”)
54、黨課應(yīng)當(dāng)針對(duì)黨員思想和工作實(shí)際,回應(yīng)的問題,注重身邊人講身邊事,增強(qiáng)吸引力感染力。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)定期為基層黨員講黨課,黨委(黨組)書記
至少講1次黨課。
(普遍關(guān)心、每年)
55、黨支部每月相對(duì)固定
開展主題黨日,組織黨員集中學(xué)習(xí)、、進(jìn)行民主議事和志愿服務(wù)等。主題黨日開展前,黨支部應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究確定主題和內(nèi)容;開展后,應(yīng)當(dāng)抓好議定事項(xiàng)的組織落實(shí)。
(1天、過組織生活)
56、對(duì)經(jīng)黨組織同意可以不轉(zhuǎn)接組織關(guān)系的黨員,所在單位黨組織可以將其納入一個(gè)黨支部或者黨小組,參加。
(組織生活)
57、黨支部
至少召開1次組織生活會(huì),一般安排在,也可以根據(jù)工作需要隨時(shí)召開。組織生活會(huì)一般以黨支部黨員大會(huì)、黨支部委員會(huì)會(huì)議或者黨小組會(huì)形式召開。
(每年、第四季度)
58、組織生活會(huì)應(yīng)當(dāng)確定,會(huì)前認(rèn)真學(xué)習(xí),談心談話,聽取意見;會(huì)上查擺,開展批評(píng)和自我批評(píng),明確整改方向;會(huì)后制定整改措施,逐一整改落實(shí)。
(主題、問題)
59、黨支部一般
開展1次民主評(píng)議黨員,組織黨員對(duì)照合格黨員標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)照入黨誓詞,聯(lián)系個(gè)人實(shí)際進(jìn)行
分析。
(每年、黨性)
60、黨支部召開黨員大會(huì),按照個(gè)人自評(píng)、、民主測(cè)評(píng)的程序,組織黨員進(jìn)行
。黨員人數(shù)較多的黨支部,個(gè)人自評(píng)和黨員互評(píng)可以在范圍內(nèi)進(jìn)行。黨支部委員會(huì)會(huì)議或者黨員大會(huì)根據(jù)評(píng)議情況和黨員日常表現(xiàn)情況,提出評(píng)定意見。
(黨員互評(píng)、評(píng)議、黨小組)
61、民主評(píng)議黨員可以結(jié)合一并進(jìn)行。
(組織生活會(huì))
62、黨支部應(yīng)當(dāng)經(jīng)常開展談心談話。黨支部委員之間、、黨員和黨員之間,談心談話一般不少于1次。談心談話應(yīng)當(dāng)坦誠(chéng)相見、交流思想、交換意見、幫助提高。
(黨支部委員和黨員之間、每年)
63、黨支部應(yīng)當(dāng)注重分析黨員思想狀況和心理狀態(tài)。對(duì)家庭發(fā)生重大變故和出現(xiàn)重大困難、身心健康存在突出問題等情況的黨員,黨支部書記應(yīng)當(dāng)幫助做好
;對(duì)受到處分處置以及有不良反映的黨員,黨支部書記應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性地做好
工作。
(心理疏導(dǎo)、思想政治)
64、有正式黨員
以上的黨支部,應(yīng)當(dāng)設(shè)立黨支部委員會(huì)。黨支部委員會(huì)由3至5人組成,一般不超過7人。
(7人)
65、黨支部委員會(huì)設(shè)書記和組織委員、宣傳委員、等,必要時(shí)可以設(shè)1名。
(紀(jì)檢委員、副書記)
66、正式黨員不足7人的黨支部,設(shè)1名,必要時(shí)可以設(shè)1名副書記。
(書記)
67、村、社區(qū)黨支部委員會(huì)每屆任期,其他基層單位黨支部委員會(huì)一般每屆任期。
(5年、3年)
68、黨支部委員會(huì)由黨支部
選舉產(chǎn)生,黨支部書記、副書記一般由黨支部委員會(huì)會(huì)議選舉產(chǎn)生,不設(shè)委員會(huì)的黨支部書記、副書記由黨支部黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生。選出的黨支部委員,報(bào)上級(jí)黨組織
;黨支部書記、副書記,報(bào)上級(jí)黨組織
。黨支部書記、副書記、委員出現(xiàn)空缺,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)選。確有必要時(shí),上級(jí)黨組織可以指派黨支部書記或者副書記。
(黨員大會(huì)、備案、批準(zhǔn))
69、建立健全黨支部
提醒督促機(jī)制。根據(jù)黨組織隸屬關(guān)系和干部管理權(quán)限,上級(jí)黨組織對(duì)任期屆滿的黨支部,一般提前
以發(fā)函或者電話通知等形式,提醒做好換屆準(zhǔn)備。對(duì)需要延期或者提前換屆的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審核、從嚴(yán)把關(guān),延長(zhǎng)或者提前期限一般不超過。
(按期換屆、6個(gè)月、1年)
70、黨支部書記主持黨支部,督促黨支部其他委員履行職責(zé)、發(fā)揮作用,抓好黨支部委員會(huì),向黨支部委員會(huì)、黨員大會(huì)和上級(jí)黨組織報(bào)告工作。
(全面工作、自身建設(shè))
71、黨支部副書記協(xié)助黨支部書記開展工作。黨支部其他委員按照
開展工作。
(職責(zé)分工)
72、黨支部書記應(yīng)當(dāng)具備良好,熱愛黨的工作,具有一定的政策理論水平、組織協(xié)調(diào)能力和群眾工作本領(lǐng),敢于擔(dān)當(dāng)、樂于奉獻(xiàn),帶頭發(fā)揮先鋒模范作用,在黨員、群眾中有較高威信,一般應(yīng)當(dāng)具有
以上黨齡。
(政治素質(zhì)、1年)
73、上級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)結(jié)合不同領(lǐng)域?qū)嶋H,突出,按照組織程序,采取多種方式,選拔符合條件的優(yōu)秀黨員擔(dān)任黨支部書記。
(政治標(biāo)準(zhǔn))
74、村、社區(qū)應(yīng)當(dāng)注重從的村民、復(fù)員退伍軍人、經(jīng)商務(wù)工人員、鄉(xiāng)村教師、鄉(xiāng)村醫(yī)生、社會(huì)工作者、大學(xué)生村官、退休干部職工等群體中選拔黨支部書記。對(duì)沒有合適人選的,上級(jí)黨組織可以
或者從機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位選派黨支部書記。
(帶富能力強(qiáng)、跨地域)
75、根據(jù)工作需要,上級(jí)黨組織可以選派優(yōu)秀干部到村、社區(qū)擔(dān)任黨支部,指導(dǎo)、幫助黨支部書記開展工作,主要承擔(dān)建強(qiáng)黨支部、推動(dòng)中心工作、為民辦事服務(wù)、提升治理水平等職責(zé)任務(wù)。符合條件的村、社區(qū)黨支部書記可以通過
擔(dān)任村民委員會(huì)、居民委員會(huì)主任。
(第一書記、法定程序)
76、機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位,黨支部書記一般由本部門本單位
擔(dān)任,也可以由本部門本單位其他負(fù)責(zé)人擔(dān)任。根據(jù)工作需要,上級(jí)黨組織可以選派黨員干部擔(dān)任。
(主要負(fù)責(zé)人、專職黨支部書記)
77、非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織,一般從
中選任黨支部書記,應(yīng)當(dāng)注重從
中選拔黨支部書記。沒有合適人選的,可以由上級(jí)黨組織選派黨支部書記。
(管理層、業(yè)務(wù)骨干)
78、加強(qiáng)黨支部書記后備隊(duì)伍建設(shè),注意發(fā)現(xiàn)
作為黨支部書記后備人才培養(yǎng),建立村、社區(qū)等領(lǐng)域黨支部書記。
(優(yōu)秀黨員、后備人才庫)
79、上級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)經(jīng)常對(duì)黨支部書記、副書記和其他委員進(jìn)行。
(培訓(xùn))
80、黨支部書記培訓(xùn)納入黨員、干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,對(duì)新任黨支部書記應(yīng)當(dāng)進(jìn)行。
組織開展黨支部書記示范培訓(xùn),地方、行業(yè)、系統(tǒng)一般根據(jù)黨組織隸屬關(guān)系,分層分類開展黨支部書記全員輪訓(xùn)。
(任職培訓(xùn)、中央組織部)
81、黨支部書記每年應(yīng)當(dāng)至少參加1次
黨組織舉辦的集中輪訓(xùn)。注意統(tǒng)籌安排,防止,確保黨支部書記做好日常工作。
(縣級(jí)以上、頻繁參訓(xùn))
82、對(duì)黨支部書記、副書記和其他委員的培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)突出黨的、基本政策、基本知識(shí)及黨務(wù)工作基本要求,黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),黨規(guī)黨紀(jì)等內(nèi)容。注重發(fā)揮優(yōu)秀黨支部書記
作用。
(基本理論、傳幫帶)
83、注重從優(yōu)秀
黨支部書記中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道領(lǐng)導(dǎo)干部,考錄公務(wù)員和招聘事業(yè)單位人員。
(村、社區(qū))
84、培養(yǎng)樹立黨支部書記先進(jìn)典型,對(duì)
給予表彰表揚(yáng)。
(優(yōu)秀黨支部書記)
85、黨支部委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)自覺接受上級(jí)黨組織和
監(jiān)督,加強(qiáng)互相監(jiān)督。
(黨員、群眾)
86、黨支部書記每年應(yīng)當(dāng)向上級(jí)黨組織和黨支部黨員大會(huì),接受評(píng)議考核,作為評(píng)先評(píng)優(yōu)、選拔使用的重要依據(jù)。
(述職、考核結(jié)果)
87、建立持續(xù)整頓軟弱渙散黨支部工作機(jī)制。對(duì)不適宜擔(dān)任黨支部書記、副書記和委員職務(wù)的,上級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出
。對(duì)存在換屆選舉拉票賄選、宗族宗教和黑惡勢(shì)力干擾滲透等問題的,上級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)。
(調(diào)整、嚴(yán)肅處理)
88、各級(jí)黨委(黨組)應(yīng)當(dāng)把黨支部建設(shè)作為的基本建設(shè),定期研究討論、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo),切實(shí)履行主體責(zé)任。縣級(jí)黨委每年至少專題研究
黨支部建設(shè)工作。
(最重要、1次)
89、各級(jí)黨委(黨組)書記應(yīng)當(dāng)帶頭建立黨支部工作,帶頭深入基層,發(fā)現(xiàn)和解決問題,總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。
(聯(lián)系點(diǎn)、調(diào)查研究)
90、應(yīng)當(dāng)經(jīng)常對(duì)黨支部建設(shè)情況進(jìn)行分析研判,加強(qiáng)分類指導(dǎo)和督促檢查,擴(kuò)大先進(jìn)黨支部增量,提升中間黨支部水平,整頓后進(jìn)黨支部。加強(qiáng)黨支部
建設(shè)。基層黨委一般應(yīng)當(dāng)配備,加強(qiáng)對(duì)黨支部建設(shè)的具體指導(dǎo)。
(黨委組織部門、“標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化”、專兼職組織員)
91、各級(jí)黨委組織部門應(yīng)當(dāng)注意通過
了解掌握黨員干部日常表現(xiàn),干部考察應(yīng)當(dāng)聽取考察對(duì)象所在黨支部的意見。
(黨支部)
92、黨支部書記納入縣級(jí)黨委組織部備案管理。
(村、社區(qū))
93、黨支部工作納入縣級(jí)黨委巡察監(jiān)督工作內(nèi)容。
(村、社區(qū))
94、情況應(yīng)當(dāng)列入各級(jí)黨委書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容,作為評(píng)判其履行管黨治黨政治責(zé)任情況的重要依據(jù)。對(duì)抓黨支部建設(shè)不力、各項(xiàng)工作不落實(shí)的,上級(jí)黨委及其組織部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行
。對(duì)黨支部建設(shè)出現(xiàn)嚴(yán)重問題,黨員、群眾反映強(qiáng)烈的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定嚴(yán)肅問責(zé)。
(抓黨支部建設(shè)、約談)
95、各級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)為黨支部開展工作提供必要條件,給予
。增強(qiáng)村、社區(qū)黨支部運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障能力,落實(shí)村、社區(qū)黨支部書記報(bào)酬待遇,并根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平建立
。給予非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨支部工作經(jīng)費(fèi)支持。加強(qiáng)村、社區(qū)和園區(qū)等領(lǐng)域基層黨組織
建設(shè),積極運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)和信息化手段,充分發(fā)揮辦公議事、開展黨的活動(dòng)、提供便民服務(wù)等綜合功能。
(經(jīng)費(fèi)保障、正常增長(zhǎng)機(jī)制、活動(dòng)場(chǎng)所)
96、縣級(jí)以上黨委管理的黨費(fèi)每年應(yīng)當(dāng)按照一定比例下?lián)艿?,重點(diǎn)支持、困難國(guó)有企業(yè)黨支部、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨支部、流動(dòng)黨員黨支部、離退休干部職工黨支部等開展黨的活動(dòng)。
(黨支部、貧困村黨支部)
97、黨的基層委員會(huì)、總支部委員會(huì),按照本條例執(zhí)行。
(村、社區(qū))
98、可以根據(jù)本條例,制定相關(guān)規(guī)定。
(中央軍事委員會(huì))
99、本條例由
負(fù)責(zé)解釋。
(中央組織部)
100、本條例自2018年
起施行。其他有關(guān)黨支部的規(guī)定與本條例不一致的,按照本條例執(zhí)行。
(10月28日)