第一篇：淺談廣州移動非即開即通型業(yè)務(wù)一體化支撐提升

淺談廣州移動非即開即通型業(yè)務(wù)一體化支撐提升

摘要：當(dāng)今社會進(jìn)入了“客戶選擇運(yùn)營商”的全業(yè)務(wù)時代?？蛻粜枰氖且患疫\(yùn)營商提出一套完整的解決方案，滿足信息方面的全部需求。當(dāng)前，廣州移動發(fā)展的傳統(tǒng)通信業(yè)務(wù)仍然面臨著增長瓶頸，政企客戶服務(wù)市場成為新的增長點。面對政企客戶的一站式服務(wù)需求，廣州移動需增強(qiáng)固網(wǎng)、ICT等新興業(yè)務(wù)能力。

關(guān)鍵詞：全業(yè)務(wù)時代；非即開即；通型業(yè)務(wù)一體化；支撐提升

一、廣州移動非即開即通型業(yè)務(wù)一體化支撐提升的背景

由于傳統(tǒng)的電信企業(yè)的業(yè)務(wù)較為簡單,更多地考慮公眾客戶一般性需求的滿足,形成了以“前店后廠”為特征的前后端組織架構(gòu)和運(yùn)作模式。而隨著按照客戶群劃分渠道的營銷模式的推行,對大客戶和重要商業(yè)客戶采用了貼身式的個性化服務(wù),需要滿足客戶日益提高的個性化電信服務(wù)需求。故當(dāng)前客戶響應(yīng)機(jī)制主要運(yùn)用于面向大客戶和重要商業(yè)客戶的非話音業(yè)務(wù)服務(wù)。

根據(jù)中國移動集團(tuán)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和省移動發(fā)展規(guī)劃，非即開即通型業(yè)務(wù)將是廣州移動未來可持續(xù)發(fā)展的重要驅(qū)動力，但支撐保障能力不足已成為制約其發(fā)展的瓶頸。集團(tuán)公司提出中國移動“十二五”期間要全面實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，并在2013年工作會議提出要推進(jìn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展。省公司在12年底預(yù)算會議上明確提出流量經(jīng)營、集團(tuán)信息化、客戶捆綁等三大驅(qū)動力，實現(xiàn)價值突破，未來三年內(nèi)實現(xiàn)政企信息化收入市場三分天下的戰(zhàn)略目標(biāo)，對未來政企業(yè)務(wù)發(fā)展提出了更高的目標(biāo)?，F(xiàn)階段廣州移動客戶響應(yīng)體系已經(jīng)完成了組織架構(gòu)、流程職責(zé)的建立，在不斷發(fā)展的過程中通過運(yùn)維工作重心前移，提高了大客戶業(yè)務(wù)的可維護(hù)性，有效的提高維護(hù)服務(wù)質(zhì)量，同時也減輕后續(xù)運(yùn)維工作壓力。但響應(yīng)工作的建設(shè)中也遇到了一些問題。如僅靠即開型業(yè)務(wù)（如集團(tuán)彩鈴、短號集群網(wǎng)和企信通等）遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足企業(yè)需要，而非即開型業(yè)務(wù)（如數(shù)據(jù)專線、語音專線等）運(yùn)作流程流程長、涉及部門多，支撐保障較落后已成為制約廣州移動實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的瓶頸。

在市場和管理的雙重驅(qū)動下，廣州移動運(yùn)營支撐體系已經(jīng)發(fā)展到融合支撐階段，處于向更高階段邁進(jìn)的關(guān)鍵時期?，F(xiàn)階段需要向國內(nèi)外標(biāo)桿運(yùn)營商看齊，突破瓶頸，跨向全業(yè)務(wù)支撐體系建設(shè)階段。

二、廣州移動非即開即通型業(yè)務(wù)一體化支撐提升的思路和對策

在快速變化的復(fù)雜環(huán)境中，企業(yè)要獲得持續(xù)的競爭優(yōu)勢，企業(yè)就必須持續(xù)地對顧客進(jìn)行監(jiān)測并能快速有效地對顧客需求的變化做出響應(yīng)。而企業(yè)的客戶響應(yīng)能力（customer response capabilities）正是指企業(yè)對顧客變化及時響應(yīng)，并通過快速有效的行動來滿足顧客需求的能力。在構(gòu)建一體化運(yùn)營支撐體系的框架下，通過優(yōu)化業(yè)務(wù)-建設(shè)流程，建立流程運(yùn)行各階段的管控標(biāo)準(zhǔn)，并提出支撐系統(tǒng)構(gòu)建指引，提升系統(tǒng)支撐能力，達(dá)到運(yùn)營支撐體系高效運(yùn)作的目標(biāo)，從而提升非即開型業(yè)務(wù)支撐能力和效率，改善客戶感知。

以政企業(yè)務(wù)運(yùn)營支撐戰(zhàn)略為指引，對支撐流程優(yōu)化方案、流程管控的指標(biāo)體系和支撐系統(tǒng)構(gòu)建指引進(jìn)行了研究，達(dá)到全面提升支撐能力的目的。

1、研究總體框架。通過內(nèi)外部的環(huán)境分析，結(jié)合自身現(xiàn)狀分析及國內(nèi)外運(yùn)營商的經(jīng)驗借鑒，通過流程優(yōu)化、管控指標(biāo)體系建立及系統(tǒng)完善，塑造以客戶感知為中心，營工維三位一體化的政企客戶支撐體系。具體如下：

1）內(nèi)外部環(huán)境分析

從外部環(huán)境分析，在政策、技術(shù)環(huán)境方面，廣州移動已拿到相關(guān)國家牌照，發(fā)展類似家庭寬帶和商業(yè)專線的非即開即通型業(yè)務(wù)，為發(fā)展該部分市場提供了政策支持。但由于與公司傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的較大不同，廣州移動進(jìn)入這種業(yè)務(wù)的時間較短，技術(shù)方面仍不成熟，處在一個摸索的階段。市場規(guī)模比競爭對手小，競爭形勢比較嚴(yán)峻；

從內(nèi)部環(huán)境分析，發(fā)展非即開即通型業(yè)務(wù)是符合集團(tuán)戰(zhàn)略、公司發(fā)展和運(yùn)營管理的需要，公司領(lǐng)導(dǎo)非常重視這一塊的能力。在長遠(yuǎn)發(fā)展來說，廣州移動需要發(fā)展多類型的業(yè)務(wù)來充實自己，并保持其強(qiáng)有力的競爭地位。

2）現(xiàn)狀分析及對標(biāo)研究

現(xiàn)狀方面，廣州移動已成立非即開即通業(yè)務(wù)的政企支撐體系，但由于缺乏與競爭對手的比較和市場情況的調(diào)研，體系仍存在許多問題，比如業(yè)務(wù)復(fù)雜、流程長和客戶感知差等，需要盡快調(diào)整整個體系的發(fā)展模式，探索一種適合產(chǎn)品市場發(fā)展的模式；

通過對國外、國內(nèi)運(yùn)管商標(biāo)桿企業(yè)的調(diào)查，國外像沃達(dá)豐、ORANGE和TELEFONICA等，都具備發(fā)展寬帶類型業(yè)務(wù)，有效拓展市場。在國內(nèi)，中國電信更是固網(wǎng)業(yè)務(wù)的龍頭老大，在拓展經(jīng)驗、客戶市場和支撐體系方面實力都比移動強(qiáng)，有很大需要移動學(xué)習(xí)的地方。

3）支撐戰(zhàn)略研究

以客戶感知為中心，塑造三位一體化的政企支撐體系，快速響應(yīng)客戶需求，必須使服務(wù)前移，營銷下沉?，F(xiàn)在廣州移動處在非即開即通型業(yè)務(wù)發(fā)展初期，在客戶服務(wù)方面讓存在很多支撐上面的不足，如開通的時長，缺乏對業(yè)務(wù)市場的了解和競爭對手的調(diào)查，完全憑傳統(tǒng)業(yè)務(wù)來支撐，力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。

4）優(yōu)化流程模塊

通過現(xiàn)狀評估，關(guān)鍵流程如前置勘察、開通、施工和驗收等診斷，結(jié)合標(biāo)桿研究，形成優(yōu)化方案。每一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)都要重點研究，都會在效率提升方面帶來更大的幫助?，F(xiàn)階段，廣州移動對這種業(yè)務(wù)處在研究初期，重要環(huán)節(jié)存在重復(fù)疊加和遺漏的問題，需要通過反復(fù)流程穿越和環(huán)節(jié)優(yōu)化來提升業(yè)務(wù)開通效率。

5）管控指標(biāo)體系模塊

分析工單流轉(zhuǎn)，識別關(guān)鍵節(jié)點，并設(shè)立管控指標(biāo)--關(guān)鍵節(jié)點運(yùn)營評估指標(biāo)，進(jìn)一步演繹成為質(zhì)量管控指標(biāo)。指標(biāo)體系必須有嚴(yán)格的管控標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)階段由于在流程上面存在一些漏洞，業(yè)務(wù)開通經(jīng)常受阻，時間不能有效控制，造成部分客戶流失。嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芸伢w系的建立，有助于提升流程科學(xué)性，進(jìn)而完善整體流程。

6）完善系統(tǒng)模塊

實現(xiàn)系統(tǒng)一體化、協(xié)同化和融合化的發(fā)展，進(jìn)行能力封裝，打造客戶導(dǎo)向的支持系統(tǒng)，功能模塊和系統(tǒng)互通。支撐系統(tǒng)作為流程電子化流轉(zhuǎn)的關(guān)鍵因素，必須要重點開發(fā)和建設(shè)?，F(xiàn)階段支撐系統(tǒng)延續(xù)了傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的特點，并沒有完全考慮到非即開即通型業(yè)務(wù)的特征，都是系統(tǒng)流程第一，客戶感知第二，不利于業(yè)務(wù)的開展。系統(tǒng)模塊的優(yōu)化是流程是否提速和客戶感知是否提升的核心因素，必須重點開發(fā)建設(shè)。

2、研究具體模塊

1）標(biāo)桿分析模塊。業(yè)界企業(yè)都重視客戶體驗，通過健全服務(wù)支撐規(guī)范、優(yōu)化支撐系統(tǒng)等手段實現(xiàn)對客戶的有效支撐，營造了良好的客戶體驗 2）運(yùn)營支撐戰(zhàn)略模塊。面對日趨激烈的競爭環(huán)境和日益復(fù)雜的市場業(yè)務(wù)發(fā)展方向，需對政企運(yùn)營支撐工作進(jìn)行更加深入的透視，形成更加具有前瞻性和指導(dǎo)性的戰(zhàn)略發(fā)展路徑。并以運(yùn)營支撐戰(zhàn)略為指引，對具備“全業(yè)務(wù)”、面向“全客戶”、貫穿“全流程”、“全價值鏈合作伙伴”高效率參與的運(yùn)營支撐體系建設(shè)進(jìn)行指導(dǎo)，形成營工維三位一體的運(yùn)營支撐體系。

3）流程優(yōu)化模塊。在對流程現(xiàn)狀梳理的基礎(chǔ)上，選取具有重大影響的關(guān)鍵流程，全面診斷關(guān)鍵流程，并通過與標(biāo)桿企業(yè)的對標(biāo)，以流程的順暢、高效運(yùn)作為目標(biāo)，形成關(guān)鍵流程優(yōu)化方案。

4）管控指標(biāo)體系模塊。結(jié)合前端的業(yè)務(wù)支撐流程和后端的運(yùn)營支撐流程，重點關(guān)注集團(tuán)業(yè)務(wù)長流程支撐管控。依據(jù)運(yùn)營支撐涉及的工作環(huán)節(jié)，建立管控指標(biāo)體系，確定相應(yīng)的評估權(quán)重及評估周期，最后依據(jù)各項指標(biāo)的性質(zhì)，設(shè)置測評（量化標(biāo)準(zhǔn)）和考察兩種管控方式

5）完善系統(tǒng)模塊。通過NGBOSS實現(xiàn)系統(tǒng)的能力封裝，支撐系統(tǒng)朝著一體化、協(xié)同化、融合化的方向漸變，同時可考慮自建客戶導(dǎo)向的支撐系統(tǒng)，提高支撐能力。以客戶感知為中心，以流程優(yōu)化為切入點，通過完善各模塊的功能和系統(tǒng)互通，加快響應(yīng)速度，形成一體化的綜合支撐能力，進(jìn)而提高客戶滿意度。

三、結(jié)束語

總而言之，新型形勢下對運(yùn)營商提出了更高的要求，如果想在激烈的競爭中立于不敗之地，就必須以客戶為中心，創(chuàng)新和管理支撐體系，優(yōu)化和改進(jìn)支撐流程，加強(qiáng)服務(wù)提升，為非即開即通型業(yè)務(wù)的發(fā)展和壯大奠定強(qiáng)有力的基礎(chǔ)，從而取得更好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

第二篇：即開型體育彩票營銷計劃

即開型體育彩票營銷計劃

2008奧運(yùn)召開在即，為進(jìn)一步宣揚(yáng)奧運(yùn)文化和奧運(yùn)精神，擴(kuò)大北京奧運(yùn)會的影響力，經(jīng)財政部、國家體育總局批準(zhǔn)，并經(jīng)第29屆奧運(yùn)會組委會授權(quán)許可，中國體育彩票新品牌即開彩票“頂呱刮”即將在我市上市銷售。為做好東川的銷售工作，特制定以下營銷計劃： 擬定開展銷售流程

啟動時間：2008年6月21日 地點：昆明市東川區(qū)境內(nèi) 宣傳推廣方案 啟動儀式

擬定時間：6月21日 宣傳形式：廣場演出活動

啟動儀式選擇在東川人流量較大的繁華地段開闊地搭臺舉行，所搭設(shè)活動平臺設(shè)“頂呱刮”即開型彩票宣傳背景及現(xiàn)場銷售工作棚，啟動儀式現(xiàn)場邀請相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)致辭，配有相關(guān)歌舞表演，現(xiàn)場由司儀掌控流程并活躍哄抬現(xiàn)場氣氛，期間由司儀對“頂呱刮”即開型彩票作出詳細(xì)介紹和推介宣傳，相關(guān)工作人員在啟動儀式現(xiàn)場周圍發(fā)放相關(guān)宣傳資料。地方電視臺宣傳 擬定時間：6月16日至30日 宣傳形式：東川電視臺廣告宣傳

在東川電視臺選擇多個黃金時間段滾動播放“頂呱刮”即開型彩票廣告宣傳片，根據(jù)原有國家體彩中心制作廣告宣傳片加入當(dāng)?shù)劁N售商征召啟事，并選擇適當(dāng)時機(jī)在電視臺以“頂呱刮即開型彩票”冠名電視劇或相關(guān)電視節(jié)目

宣傳單及相關(guān)宣傳資料

擬定時間：6月10日至7月30日

宣傳形式：針對東川城區(qū)主要干道商家發(fā)放“頂呱刮”即開型彩票宣傳單，安排專門的工作人員向連鎖賣場、超市和社區(qū)便利店 連鎖藥店、餐廳、咖啡館、酒吧、茶樓、夜總會等餐飲娛樂業(yè)發(fā)放和宣傳推廣相關(guān)“頂呱刮”即開型彩票銷售政策和玩法。渠道銷售商征召范圍

在昆明市東川區(qū)內(nèi)具有總體行政管理組織，由若干連鎖或加盟經(jīng)營店面構(gòu)成的銷售網(wǎng)絡(luò)，企業(yè)自身具有系統(tǒng)性銷售渠道的合法經(jīng)營公司或事業(yè)單位以及個人。包括：

（1）連鎖賣場、超市和社區(qū)便利店、奧運(yùn)特許專賣店。

（2）郵局、煙草連鎖專賣、電信移動、銀行、連鎖藥店等行業(yè)。

（3）酒店賓館、餐廳、咖啡館、酒吧、茶樓、夜總會等餐飲娛樂業(yè)。（4）公路客運(yùn)、遠(yuǎn)郊班車站等交通行業(yè)。擬定發(fā)展銷售網(wǎng)點流程及數(shù)量

按東川地理區(qū)域或行政區(qū)域劃分，與東川城市中心為主，逐步向周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦區(qū)發(fā)展，擬定設(shè)置銷售網(wǎng)點50個，并根據(jù)實際運(yùn)作情況，逐步拓展增加銷售網(wǎng)點，在整個銷售網(wǎng)點的網(wǎng)絡(luò)中，做到所有城市主干道都有不低于2家的銷售網(wǎng)點，所有片區(qū)都有“頂呱刮”即開型彩票形象宣傳側(cè)重商家。

“頂呱刮”即開型彩票東川銷售代表

徐海霞 2008年5月27日

第三篇：中福在線即開型福利彩票銷售承諾書

中福在線即開型彩票銷售承諾書

省福彩中心：

根據(jù)中國福利彩票發(fā)行管理中心《關(guān)于做好擴(kuò)大中福在線即開型彩票試點工作的通知》（中彩發(fā)[2005]28號）精神，為搞好我市中福在線即開型彩票試點工作，現(xiàn)鄭重承諾如下：

一、嚴(yán)格遵守中彩中心提出的中福在線試點發(fā)行的各項規(guī)定和要求，認(rèn)真做好試點籌備、組織和管理等工作。

二、嚴(yán)格遵守自主經(jīng)營、規(guī)范管理的原則，努力樹立品牌形象；堅決拒絕承包商以任何形式介入，依靠市福彩中心自己的力量，做好建廳、銷售和管理各項工作。

三、嚴(yán)格按照《中福在線即開型彩票發(fā)行與銷售管理試行辦法》、《中福在線即開型彩票資金管理暫行規(guī)定》、《關(guān)于中福在線即開型彩票管理制度及試點范圍的有關(guān)事項的通知》等文件的要求和程序辦好中福在線試點各項工作。

特此承諾。

邵陽市民政局 00七年四月五日 2二

第四篇：網(wǎng)點即開型福利彩票系統(tǒng)建設(shè)實施要點

網(wǎng)點即開型福利彩票發(fā)行與銷售管理系統(tǒng)是由中彩中心確定系統(tǒng)需求、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)接口格式，由北京戈德利邦科技有限公司統(tǒng)一開發(fā)物流管理系統(tǒng)，各電腦彩票系統(tǒng)供應(yīng)商開發(fā)銷售管理系統(tǒng)而構(gòu)建起來的全國統(tǒng)一的系統(tǒng)。各擬發(fā)行網(wǎng)點即開票的省市福彩中心要按照中彩中心《關(guān)于實施網(wǎng)點即開票發(fā)行與銷售管理系統(tǒng)各項工作及有關(guān)問題的通知》（中彩發(fā)字[2004]41號）的要求，對網(wǎng)點即開型福利彩票發(fā)行與銷售管理系統(tǒng)建設(shè)的目標(biāo)和技術(shù)框架進(jìn)行了解，做出需求規(guī)劃，提出實施的申請，由中彩中心統(tǒng)一確定網(wǎng)點即開型福利彩票發(fā)行與銷售管理系統(tǒng)需要建設(shè)的省、市。

申請包含以下內(nèi)容：

(1)所需建設(shè)的地、市倉庫數(shù)量；

(2)計劃建設(shè)的網(wǎng)點數(shù)量、分布情況；

(3)目前的設(shè)備和軟件情況(包括數(shù)據(jù)中心可用于網(wǎng)點即開票發(fā)行與銷售管理系統(tǒng)的硬件和系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫軟件，通訊設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)，投注機(jī)硬件和系統(tǒng)軟件，各級市場部、倉庫的設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)條件等)；

(4)建議實施的時間。

一、技術(shù)準(zhǔn)備

1.各系統(tǒng)開發(fā)商對將實施的省、市具體情況進(jìn)行了解，制定省級網(wǎng)點即開型彩票銷售系統(tǒng)和物流系統(tǒng)的技術(shù)實現(xiàn)方案。

2.相關(guān)系統(tǒng)開發(fā)商之間，就技術(shù)實現(xiàn)的具體細(xì)節(jié)進(jìn)行溝通。

3.相關(guān)系統(tǒng)開發(fā)商分別提交軟件需求、設(shè)計文檔，由中彩中心對技術(shù)文檔進(jìn)行評審，并確定最終的技術(shù)方案。

4.由中彩中心組織，將實施的省、市福利彩票發(fā)行中心和相關(guān)系統(tǒng)開發(fā)商，召開技術(shù)協(xié)調(diào)會議。會議討論內(nèi)容：確定省、市數(shù)據(jù)中心用于網(wǎng)點即開票系統(tǒng)建設(shè)的硬件設(shè)備；投注機(jī)改造和物流系統(tǒng)建設(shè)需要的硬件設(shè)備；銷售系統(tǒng)和物流系統(tǒng)開發(fā)時間和進(jìn)度；聯(lián)合測試時間及進(jìn)度列表；系統(tǒng)實施完成時間。

二、系統(tǒng)開發(fā)

1.各開發(fā)商按進(jìn)度要求完成省級銷售系統(tǒng)和物流系統(tǒng)的開發(fā)。

2.各開發(fā)商認(rèn)真做好軟件測試(包括對系統(tǒng)性能的測試)，并向中彩中心提交測試報告。

3.各開發(fā)商準(zhǔn)備軟件和相關(guān)文檔：省級物流系統(tǒng)(含各子系統(tǒng))軟件，聯(lián)合測試用例，用戶手冊，培訓(xùn)材料。

4.各開發(fā)商提交聯(lián)合測試計劃和用例，由中彩中心審閱并組織聯(lián)合測試。

三、聯(lián)合測試準(zhǔn)備

1.由中彩中心聯(lián)絡(luò)參加聯(lián)合測試各方，確認(rèn)準(zhǔn)備的基本情況

2.由中彩中心發(fā)出《網(wǎng)點即開型福利彩票技術(shù)系統(tǒng)改造項目實施通知》，各參與方按通知要求開展工作。內(nèi)容包括：

實施工作概述

總體時間計劃列表

相關(guān)各方準(zhǔn)備內(nèi)容，到位時間

注意事項

3.各方準(zhǔn)備內(nèi)容包括：

1）各開發(fā)商按中彩中心要求，及時配備系統(tǒng)聯(lián)調(diào)所需硬件、軟件設(shè)備。

2)省、市彩票發(fā)行中心根據(jù)中彩中心《關(guān)于實施網(wǎng)點即開票發(fā)行與銷售管理系統(tǒng)各項工作及有關(guān)問題的通知》（中彩發(fā)字[2004]41號）及《網(wǎng)點即開型福利彩票技術(shù)系統(tǒng)改造項目實施通知》的要求，結(jié)合本地實際情況，編制各項管理制度（包括：省、市級管理辦法，發(fā)行、倉庫管理制度，技術(shù)管理制度，財務(wù)結(jié)算制度，兌獎制度，管理員職責(zé)，銷售員職責(zé)，風(fēng)險控制制度等）；配備相應(yīng)的硬件設(shè)備(包括：數(shù)據(jù)中心的服務(wù)器、數(shù)據(jù)庫、通訊設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)，各級市場部、倉庫使用的計算機(jī)、打印機(jī)（標(biāo)準(zhǔn)配置）、四聯(lián)打印紙（最好為黑色）等)；準(zhǔn)備聯(lián)合測試環(huán)境；選定測試地就近區(qū)域內(nèi)100個銷售點（測試銷售用）。

3)測試樣票的準(zhǔn)備：中彩中心準(zhǔn)備至少兩種測試樣票(至少各2萬張)，相應(yīng)的中獎數(shù)據(jù)。物流系統(tǒng)開發(fā)商準(zhǔn)備測試箱標(biāo)簽至少200張。

四、培訓(xùn)工作

1.省、市發(fā)行中心確定培訓(xùn)人員、培訓(xùn)場地、培訓(xùn)日程。

2.省、市發(fā)行中心和相關(guān)開發(fā)商準(zhǔn)備培訓(xùn)教材、搭建培訓(xùn)的軟、硬件環(huán)境。

3.對相關(guān)人員進(jìn)行集中培訓(xùn)：

（1）中心對省、市各級管理人員進(jìn)行網(wǎng)點即開型福利彩票發(fā)行與銷售管理系統(tǒng)的管理、市場推廣等業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

（2）物流系統(tǒng)開發(fā)商對管理人員和技術(shù)人員進(jìn)行條碼知識、條碼設(shè)備使用和維護(hù)等培訓(xùn)。

（3）物流系統(tǒng)開發(fā)商對各級市場部、倉庫人員進(jìn)行物流系統(tǒng)安裝、使用培訓(xùn)。

（4）銷售系統(tǒng)開發(fā)商對維修員（市場管理員）進(jìn)行投注機(jī)改造培訓(xùn)。

（5）銷售系統(tǒng)開發(fā)商對維修員、市場管理員、投注站銷售人員進(jìn)行投注機(jī)操作培訓(xùn)。

（6）銷售系統(tǒng)開發(fā)商對省、市數(shù)據(jù)中心、各級技術(shù)人員進(jìn)行銷售系統(tǒng)使用培訓(xùn)。

4.省、市發(fā)行中心組織各開發(fā)商對培訓(xùn)人員進(jìn)行考核。

5.系統(tǒng)正常運(yùn)行后的日常培訓(xùn)，由省、市發(fā)行中心自行組織培訓(xùn)。

五、聯(lián)合測試和試銷售

1.各開發(fā)商有計劃、有步驟地對銷售系統(tǒng)和物流系統(tǒng)及各項需求功能進(jìn)行測試，尤其是對數(shù)據(jù)交換的測試(包括：中央信息處理系統(tǒng)分別與銷售系統(tǒng)、物流系統(tǒng)，銷售系統(tǒng)與物流系統(tǒng))。

2.省、市發(fā)行中心組織測試樣票試銷售

（1）省、市發(fā)行中心和銷售系統(tǒng)開發(fā)商部分完成終端投注機(jī)改造(至少100個點)。

（2）省、市發(fā)行中心按實際業(yè)務(wù)流程發(fā)放一定數(shù)量和品種的測試樣票，并銷售。對銷售系統(tǒng)、物流系統(tǒng)的全部業(yè)務(wù)用例(包括與中央信息處理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換)進(jìn)行實地測試。

（3）省、市發(fā)行中心組織對測試銷售進(jìn)行總結(jié)，各開發(fā)商解決測試銷售過程中發(fā)現(xiàn)的問題。

（4）由中彩中心和省、市發(fā)行中心組織評估系統(tǒng)是否達(dá)到設(shè)計目標(biāo)，能否上線運(yùn)行。

六、正式銷售

1.省、市發(fā)行中心和各開發(fā)商進(jìn)行正式銷售準(zhǔn)備：收回全部測試銷售樣票，安裝軟件系統(tǒng)，清空數(shù)據(jù)，完成全部投注機(jī)改造。

2.各開發(fā)商向省、市中心提交軟件和相關(guān)用戶手冊。

3.中彩中心授權(quán)省、市發(fā)行中心正式開始彩票銷售。

4.各開發(fā)商在實地觀察系統(tǒng)運(yùn)行至少3天。

5.100個銷售點正式銷售時間不少于15天，觀察系統(tǒng)運(yùn)行的穩(wěn)定性。之后,可以在全省、市范圍內(nèi)，開始擴(kuò)點推廣。

6.正式銷售前，省、市彩票機(jī)構(gòu)與中彩中心印制部聯(lián)系訂購彩票檢驗識別設(shè)備，為每個銷售點配備1個觀版鏡（10倍放大鏡）。

七、系統(tǒng)驗收

1.各開發(fā)商向中彩中心提交技術(shù)文檔的最終版本(需求規(guī)格說明書、概要設(shè)計說明書、測試報告、用戶

手冊等)。

2.中彩中心組織對系統(tǒng)進(jìn)行驗收。

3.驗收合格后，各開發(fā)商和省、市彩票中心對技術(shù)系統(tǒng)、軟件、硬件需求規(guī)格等內(nèi)容，不得隨意修改，有問題須經(jīng)中彩中心同意后，方能修改，并報中彩中心記錄存檔。

八、簽訂相關(guān)合同

省、市彩票中心在接到《網(wǎng)點即開型福利彩票技術(shù)系統(tǒng)改造項目實施通知》后，在開始正式測試前的準(zhǔn)備時間內(nèi)，與相關(guān)系統(tǒng)設(shè)備供應(yīng)商簽訂由中彩中心認(rèn)定的統(tǒng)一文本格式合同，以保證開發(fā)工作的順利進(jìn)行。

1.與北京戈德力邦科技有限公司簽訂《全國即開型福利彩票發(fā)行與銷售管理系統(tǒng)技術(shù)改造項目省/市合同書》。

2.為實現(xiàn)全國網(wǎng)點形象建設(shè)的統(tǒng)一，可與上海新干線廣告有限公司簽訂網(wǎng)點銷售箱、柜、亭供貨合同（至上海新干線廣告有限公司選樣品，商簽合同）。各省、市也可以按照中彩中心確定的統(tǒng)一樣式規(guī)格，自行制作。（石永建）

信息源： 中彩中心

第五篇：“執(zhí)法通”—城管移動執(zhí)法和業(yè)務(wù)管理一體化解決方案

“執(zhí)法通”—城管移動執(zhí)法和業(yè)務(wù)管理一體化解決方案

前言

目前，國家充分重視城市管理數(shù)字化、信息化發(fā)展方向，以集成現(xiàn)代信息技術(shù)，與城市管理相結(jié)合，實現(xiàn)管理理念的創(chuàng)新為目標(biāo)。通過發(fā)展和應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，與城市管理相結(jié)合，實現(xiàn)管理理念和方式的轉(zhuǎn)變，是最具有現(xiàn)實意義與最經(jīng)濟(jì)科學(xué)的方法。

通過在城市管理(城建監(jiān)察)行政執(zhí)法中引入信息化手段，以執(zhí)法辦案管理信息系統(tǒng)為載體，可以使立案、登記、執(zhí)行等各個執(zhí)法環(huán)節(jié)規(guī)范化程度得到提高，實現(xiàn)規(guī)制統(tǒng)一化、工作標(biāo)準(zhǔn)化、辦案流程化、重要節(jié)點可控化等，提高辦案質(zhì)量和執(zhí)法水平。

隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展，特別是計算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)和移動通信技術(shù)在全世界的推廣，公眾對政府部門尤其對城管執(zhí)法部門的工作效率、反應(yīng)能力提出了更高的要求。根據(jù)城管執(zhí)法工作移動性、突發(fā)性、緊急性等特點，一線部門需要實時與城管指揮中心和數(shù)據(jù)中心交換信息，取得綜合執(zhí)法信息，這樣無線移動執(zhí)法處理的需求應(yīng)運(yùn)而生。

一、系統(tǒng)功能設(shè)計：

杭州中意的執(zhí)法通系統(tǒng)融合無線通訊、數(shù)據(jù)庫及計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全等前沿技術(shù)，以局域網(wǎng)(辦公網(wǎng)和業(yè)務(wù)網(wǎng))和無線通訊技術(shù)為依托，以一線現(xiàn)場為綜合業(yè)務(wù)信息的數(shù)據(jù)采集點和使用匯集點，采用基于無線上網(wǎng)支持技術(shù)的移動終端設(shè)備，實現(xiàn)跨業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫、跨地理阻隔的現(xiàn)代化移動執(zhí)法系統(tǒng)。

二、系統(tǒng)應(yīng)用的必要性：

移動執(zhí)法系統(tǒng)的使用，不僅可以實現(xiàn)現(xiàn)場取證、處理記錄、行政處罰的執(zhí)行、處罰單據(jù)打印等，系統(tǒng)通過現(xiàn)場人員手持終端對這些現(xiàn)場執(zhí)法工作給予有效的信息手段支持，協(xié)助工作人員方便、快捷、準(zhǔn)確的處理現(xiàn)場。同時執(zhí)法人員將取證信息、處理結(jié)果、處罰情況等行政信息通過手持終端及時的反饋到數(shù)據(jù)中心和指揮中心的后臺系統(tǒng)中，以便后臺系統(tǒng)進(jìn)行信息歸檔、自動匯總、自動上報和自動通知相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作單位。

杭州中意為保證系統(tǒng)數(shù)據(jù)的安全性，將通過利用高速分組網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建虛擬專用網(wǎng)絡(luò)，建立一條與城管執(zhí)法業(yè)務(wù)專網(wǎng)相連的安全專用通道，使移動終端訪問只限內(nèi)網(wǎng)，與公網(wǎng)(包括互聯(lián)網(wǎng))完全隔離。

移動執(zhí)法系統(tǒng)為緊急和突發(fā)事件的處理提供了信息依據(jù)，可避免重、特大案件的發(fā)生，為突發(fā)案件的迅速控制創(chuàng)造了信息條件。同時，移動執(zhí)法系統(tǒng)還可以進(jìn)行現(xiàn)場取證、核查、記錄日志，十分適合一線執(zhí)法人員及時取證和對證據(jù)的保全，保證了執(zhí)法的有效性和公正性。

三、系統(tǒng)功能模塊：

該系統(tǒng)實現(xiàn)的功能包括了移動執(zhí)法信息管理系統(tǒng)和移動執(zhí)法安全認(rèn)證系統(tǒng)兩大部分。第一部分，移動執(zhí)法信息管理系統(tǒng)，包括五項功能：執(zhí)法案件管理；案件審批管理；執(zhí)法業(yè)務(wù)辦公管理；執(zhí)法信息查詢和信息匯總整理與備份。

第二部分，移動執(zhí)法安全認(rèn)證系統(tǒng)，采用三級認(rèn)證授權(quán)機(jī)制，結(jié)合加密解密技術(shù)，將各級認(rèn)證授權(quán)的信息存儲于執(zhí)法人員身份認(rèn)證過程中，在認(rèn)證時通過PDA讀取相應(yīng)的認(rèn)證信息，實現(xiàn)用戶認(rèn)證的“一卡通”。實現(xiàn)移動環(huán)境下的信息安全共享。使執(zhí)法人員可以在第一現(xiàn)場及時獲得相關(guān)資料和信息支持，記錄處理事故，并在第一時間解決問題。

1、執(zhí)法案件管理

杭州中意采用規(guī)范的表單設(shè)計技術(shù)，生成的文書完整、準(zhǔn)確、規(guī)范，包括立案(立案申請表等)；調(diào)查(現(xiàn)場檢查筆錄等)；查封(查封扣押物品審批表、行政處理通知書等)；審案(行政處罰事先告知書、陳述申辯筆錄等)；處罰(行政處罰決定書、沒收物品憑證等)等進(jìn)行全面管理的系統(tǒng)，根據(jù)案件的流程，全部案卷在網(wǎng)上流轉(zhuǎn)。文書的制作、填寫、存貯、查詢、分析統(tǒng)一于一個系統(tǒng)，使系統(tǒng)可以高效的制作、保存、打印、管理和查詢各種標(biāo)準(zhǔn)的文書。

系統(tǒng)為每一種文書提供了文書仿真輸入，可以快速輸入系統(tǒng)形成文書的必須內(nèi)容，而不必把文書的所有內(nèi)容都輸入電腦，系統(tǒng)生成標(biāo)準(zhǔn)格式的文書文件?？梢灾苯哟蛴∈褂?。同時包括信息匯總整理與備份，定期匯總各類信息，備份重要數(shù)據(jù)。

執(zhí)法人員可通過移動終端，將所遇到的案件情況錄入系統(tǒng)。包括案件的登記，按案件類型、發(fā)生過程、處理結(jié)果、日期、責(zé)任人等針對不同的條件進(jìn)行分類錄入，同時，對于罰沒物資、款項、票據(jù)等可以進(jìn)行圖片錄入登記和打印，統(tǒng)一管理，規(guī)范執(zhí)法行為。

2、執(zhí)法案件審批

通過案件審批服務(wù)窗口進(jìn)行對個人案件和單位案件審批受理的區(qū)分，建立案件審批受理的通道，便于進(jìn)行審批流程化管理。不同工作依照不同程序中部門或人員的先后次序以及是否需要多部門和領(lǐng)導(dǎo)協(xié)辦等，可以根據(jù)需要定制不同的工作流程。同時設(shè)立業(yè)務(wù)咨詢和繳費(fèi)辦理通道，便于通過系統(tǒng)進(jìn)行業(yè)務(wù)管理

執(zhí)法人員在立案和進(jìn)行相關(guān)的取證后，需要后續(xù)部門對此案進(jìn)行立案審批，此審批表會進(jìn)入相關(guān)后續(xù)辦理部門的待處理列表中，立案審批表由兩部分組成，一部分由執(zhí)法人員填寫，另一部分由相關(guān)的審批部門填寫。

3、考核監(jiān)督管理

在執(zhí)法部門中設(shè)置或新建管理考核匯總表，根據(jù)工作人員的案件受理數(shù)據(jù)、辦理數(shù)據(jù)、日志等綜合分析與評分制度，進(jìn)行工作考核與監(jiān)督管理。

杭州中意的執(zhí)法通系統(tǒng)同時支持多種方式的查詢?nèi)绨讣再|(zhì)、數(shù)量、罰款、執(zhí)法科室、人員的執(zhí)法情況等進(jìn)行分類查詢，一方面，以方便領(lǐng)導(dǎo)對日常執(zhí)法工作情況實時進(jìn)行監(jiān)督；另一方面，考核組長可參照查詢的各種信息，查詢相關(guān)依據(jù)及法規(guī)等，以體現(xiàn)考核的公正性。

4、投訴受理管理

在具體投訴處理的流程管理上，通過集中受理投訴并按照辦理程序調(diào)度分配到各相關(guān)部門。通過受理投訴—批示投訴—審核投訴—答復(fù)投訴—處理投訴等一系列流程，進(jìn)行各種投訴案件的管理。為此,杭州中意建立了專門的投訴處理的規(guī)范表單，以受理投訴交辦單的形式記錄和分類各種投訴案件。

5、案件統(tǒng)計、計劃日志

通過建立執(zhí)法部門的工作日志報表及工作計劃，在日報表中需要記錄的包括日常基本情況(巡查、學(xué)習(xí)等)、專項整治、簡易程序案件查處(案件、處罰情況、罰金)、一般程序案件查處(案件、處罰情況、罰金)、投訴案件(投訴人、處理反饋結(jié)果)、結(jié)案情況(立案時間、案由、結(jié)果)等各種相關(guān)業(yè)務(wù)工作介紹與情況摘要。這些案件數(shù)據(jù)形成工作臺帳，系統(tǒng)形成對執(zhí)法人員每天所處理案件的日報、月報、年報。

6、現(xiàn)場拍照/攝像

執(zhí)法人員需要對現(xiàn)場拍照時，可以通過移動終端的拍照/攝像功能，拍攝照片，同時通過程序?qū)⑾嚓P(guān)證據(jù)上傳到服務(wù)器上。

7、執(zhí)法信息查詢

執(zhí)法人員可以實時查詢相關(guān)案件的相關(guān)信息，如案件類型，案件來源，案件受理情況，案件詳情，相關(guān)的文件，證據(jù)照片等等，并根據(jù)返回的具體情況做出相應(yīng)的處理。通過移動終端可以查詢數(shù)據(jù)庫中的所有信息。包括法律法規(guī)，歷史檔案、多媒體檔案等等；執(zhí)法人員信息查詢；公共信息查詢；其他查詢需求。

8、系統(tǒng)管理

包括組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員管理設(shè)置、權(quán)限設(shè)置、報表清理、數(shù)據(jù)備份等，可以結(jié)合實際的業(yè)務(wù)處理流程靈活對辦公及執(zhí)法人員進(jìn)行授權(quán)，也可以對信息訪問者進(jìn)行授權(quán)。

9、移動執(zhí)法安全認(rèn)證系統(tǒng)

包括信道加密、信源加密、登錄防護(hù)、訪問防護(hù)、接入防護(hù)、防火墻等。移動設(shè)備安全措施，包括ActiveX控件技術(shù)、加密卡技術(shù)、安全認(rèn)證、授權(quán)認(rèn)證、數(shù)據(jù)傳輸加密、密鑰認(rèn)

證等。

四、系統(tǒng)技術(shù)特點：

1、清晰簡潔的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)

支持新一代無線數(shù)據(jù)通訊網(wǎng)絡(luò)；靈活可變的功能；健壯的系統(tǒng)、極高的響應(yīng)速度；方便實用的基于Web界面的管理工具；增強(qiáng)的加密功能；簡單迅速的二次開發(fā)；良好的系統(tǒng)柔韌性和可擴(kuò)展性。

2、基于J2EE 架構(gòu)

系統(tǒng)架構(gòu)于應(yīng)用服務(wù)器(基于J2EE架構(gòu))之上，跨平臺、可移植性。在服務(wù)器端既支持Unix/Linux，也支持Windows等。

3、組件化、平臺化和模塊化設(shè)計

多層體系架構(gòu)保證系統(tǒng)具有較高適應(yīng)性和可擴(kuò)展性。軟件易拆分、組裝，靈活方便，可根據(jù)各個不同單位特點，為其定制增添各類業(yè)務(wù)模塊，同時還可與用戶的其它信息系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)互聯(lián)。

4、數(shù)據(jù)交換技術(shù)平臺

系統(tǒng)提供溝通異構(gòu)系統(tǒng)的能力，滿足各種數(shù)據(jù)信息在各個業(yè)務(wù)系統(tǒng)中順暢流動的需求。各種數(shù)據(jù)信息的存在形式主要分為異構(gòu)數(shù)據(jù)庫表和XML格式文件。XML作為一種能夠以統(tǒng)一的格式描述信息的文本語言，它能將不同系統(tǒng)來源的信息按照統(tǒng)一的格式顯示，也能夠進(jìn)行格式的互相轉(zhuǎn)化，已經(jīng)成為當(dāng)前信息標(biāo)準(zhǔn)化的主流。因此數(shù)據(jù)交換平臺采用XML作為數(shù)據(jù)交換的中間格式，能夠很好地兼容不同的業(yè)務(wù)系統(tǒng)，具有強(qiáng)大的集成功能?？梢院芎玫膶崿F(xiàn)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換、交換及集成需要。

5、工作流(Workflow)技術(shù)和工作流可視化技術(shù)

在對業(yè)務(wù)審批的過程中，采用工作流技術(shù)，能非常方便地生成各種工作流程，使系統(tǒng)具有很好的擴(kuò)展性與實用性。

6、內(nèi)置權(quán)限管理靈活

可以結(jié)合業(yè)務(wù)處理流程對管理人員進(jìn)行授權(quán)，也可以對移動執(zhí)法人員進(jìn)行授權(quán)。

7、可靠的安全性

提供帳戶管理權(quán)限控制體系、應(yīng)用級身份認(rèn)證、等級授權(quán)和數(shù)據(jù)加密等整體安全體系。