第一篇：關(guān)于煤炭地勘單位如何加強(qiáng)人力資源管理的探討

關(guān)于煤炭地勘單位如何加強(qiáng)人力資源管理的探討

隨著知識經(jīng)濟(jì)的興起和信息技術(shù)的日新月異, 消除了人類知識、信息傳遞的障礙, 也帶來了經(jīng)營意識、管理觀念的巨大轉(zhuǎn)變。從90年代初，煤炭地質(zhì)單位按照國家宏觀調(diào)控政策全面進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制逐步向市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變。隨著我國加入ＷＴＯ組織，地勘單位也面臨著一個(gè)巨大的機(jī)遇，而市場競爭歸根到底是人才的競爭，隨著經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來，高素質(zhì)、復(fù)合型的、開創(chuàng)型的人才也日益成為企業(yè)發(fā)展的動力，誰擁有人才，誰就有可能在市場競爭中取得勝利。而人才作為企業(yè)的一項(xiàng)極其重要的資源，如何在新形勢下加強(qiáng)人力資源管理將對煤炭地質(zhì)單位的發(fā)展有著深刻的影響。因此，對地勘單位如何加強(qiáng)人力資源管理現(xiàn)進(jìn)行初步的探討。

１．煤炭地質(zhì)單位人力資源的特點(diǎn)

人力資源組成的復(fù)雜性。就大多數(shù)地勘單位而言，其人力資源的組成是比較復(fù)雜的，既有學(xué)歷低但實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的煤炭鉆探技術(shù)工人；也有知識水平較高但實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)相對缺乏的地質(zhì)勘查技術(shù)人員，；此外還有一些單位專門引進(jìn)的專家型的管理人員等等。這些處于不同層次的的人才有著各自的特點(diǎn)和價(jià)值目標(biāo)，對于自身價(jià)值的實(shí)現(xiàn)要求也有所不同，因 此，由他們組成的煤炭地質(zhì)單位人力資源系統(tǒng)具有相當(dāng)?shù)膹?fù)雜性。

人力資源的布局呈分散性。地勘工程項(xiàng)目一個(gè)顯著的特點(diǎn)就是流動性強(qiáng)，它不像一般的生產(chǎn)型企業(yè)，具有固定的生產(chǎn)場地和生產(chǎn)部門。地勘單位作為工程項(xiàng)目的實(shí)施者，它的具體的組織機(jī)構(gòu)一般是隨著地勘工程項(xiàng)目的變化而變化，通常是根據(jù)某個(gè)工程項(xiàng)目的具體情況，比如項(xiàng)目規(guī)模的大小、技術(shù)要求的特點(diǎn)、地域情況等來組建一個(gè)適應(yīng)的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，而隨著工程項(xiàng)目的結(jié)束，下一個(gè)項(xiàng)目的開始，人員組成又要進(jìn)行新的調(diào)整。因此，煤炭地質(zhì)單位的人力資源在其布局上就有分散明顯、流動性強(qiáng)的特點(diǎn)。

人力資源評價(jià)信息的收集相對困難。隨著國內(nèi)地勘市場競爭加劇以及國際市場的開拓，同時(shí)由于地勘行業(yè)自身的特點(diǎn)，現(xiàn)在很多地勘單位的工程項(xiàng)目遍及國內(nèi)各地，其中更有部分已涉及國際工程。雖然目前的信息傳輸十分發(fā)達(dá)，但是由于許多工程項(xiàng)目的所在地相對較為偏僻，加之地勘單位在信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面還比較落后，因此，對這些分散的人力資源的評價(jià)信息往往難以及時(shí)匯總和傳輸?shù)交乜偛咳肆Y源管理部門，即使獲得的信息也具有明顯的滯后性。這就給全面分析評價(jià)企業(yè)人力資源系統(tǒng)的狀況、高效管理人力資源帶來很大的困難。

２．目前煤炭地質(zhì)單位人力資源管理存在的主要問題

企業(yè)對人力資源管理的重視程度不夠。目前來看，雖然地勘單位都已經(jīng)充分認(rèn)識到人才對于企業(yè)發(fā)展的重要性，但都往往只將注意力主要集中到如何引進(jìn)人才這一點(diǎn)，簡單認(rèn)為只要把需要的人才吸引進(jìn)來就可以了，而忽略了如何更好的進(jìn)行人力資源管理與開發(fā)，因此，就出現(xiàn)了引進(jìn)來卻留不住、甚至于原有人才還大量流失的局面。造成這種情況的原因有很多，但關(guān)鍵的一條就是企業(yè)管理者缺乏對人力資源管理的足夠重視。

缺乏專業(yè)的人力資源管理人才。在地勘單位一般都設(shè)有專門的人事部門和組織部門，但由于觀念上的原因，很多人事管理人員還只停留在整理檔案、勞資手續(xù)、年終評定等這些程序化、公式化的工作上，缺少專業(yè)的人力資源管理知識，大多數(shù)人也沒有經(jīng)過專門的人力資源管理學(xué)習(xí)，而這樣的人力資源管理隊(duì)伍必然難以適應(yīng)現(xiàn)代人力資源管理的要求。因?yàn)楫?dāng)今社會企業(yè)的競爭表面上是人才的競爭，但實(shí)際上卻是人力資源管理優(yōu)劣的競爭，這就要求有一支專業(yè)化的高素質(zhì)人力資源管理隊(duì)伍。

３．加強(qiáng)煤炭地質(zhì)單位人力資源管理的措施

加強(qiáng)對企業(yè)對人力資源管理的重視，建立科學(xué)系統(tǒng)的人力資源管理制度。要想提高地勘單位人力資源管理水平，使之充分發(fā)揮促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的作用，首先企業(yè)要加強(qiáng)對其重要性的認(rèn)識，同時(shí)應(yīng)在企業(yè)內(nèi)部建立起科學(xué)系統(tǒng)的人力資源管 理制度。隨著市場化競爭的日趨激烈，人力資源開發(fā)、管理制度的競爭與管理水平的競爭將成為企業(yè)競爭的焦點(diǎn)。作為現(xiàn)代地勘企業(yè)，應(yīng)當(dāng)充分利用計(jì)算機(jī)管理信息系統(tǒng)，對企業(yè)人力資源的組成、分布等信息進(jìn)行全面綜合的收集和整理，對企業(yè)的人力資源進(jìn)行分類，確定出待開發(fā)、培養(yǎng)的以及急需引進(jìn)的人才，并制定出對企業(yè)人力資源的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，注意及時(shí)收集對分散于各工程項(xiàng)目部人員的評價(jià)信息，建立起流暢的企業(yè)人力資源管理信息網(wǎng)絡(luò)，使得人力資源管理制度為地勘企業(yè)選擇、培養(yǎng)、使用人才提供依據(jù)。

同時(shí)，為了更好地制定、貫徹人力資源管理制度，地勘單位也要加強(qiáng)培養(yǎng)專業(yè)化的人力資源管理隊(duì)伍，可以對現(xiàn)有的人事管理人員進(jìn)行專門的培訓(xùn)，或者引進(jìn)部分經(jīng)驗(yàn)豐富的人力資源管理專業(yè)人員?？傊?，只有建立起科學(xué)的人力資源管理制度，才能實(shí)現(xiàn)吸引到企業(yè)需要的人才、充分挖掘現(xiàn)有人才潛力的目標(biāo)。

建立高效的多方位的人才激勵機(jī)制。人力資源管理的最終目的是充分開發(fā)利用企業(yè)中的人力資源，使員工最大限度的發(fā)揮其積極性、主動性、創(chuàng)造性。而要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，單純依靠科學(xué)的人力資源管理制度來約束員工的行為是不夠的，必須采用多方位的激勵手段，實(shí)現(xiàn)激勵體系的多元化發(fā)展，通過提高員工的生活質(zhì)量，真正實(shí)現(xiàn)人力資源管理的目標(biāo)。

地勘單位傳統(tǒng)上主要采用薪資激勵的手段，這雖然是一種十分有效的手段。但隨著社會的發(fā)展，人們對自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn)也有所改變，特別是對年輕一代的技術(shù)性人才，僅靠物質(zhì)激勵手段已經(jīng)難以滿足他們的要求。因此，地勘單位應(yīng)注意從其他方面對員工進(jìn)行激勵。

首先，企業(yè)應(yīng)建立以目標(biāo)實(shí)現(xiàn)為導(dǎo)向的激勵機(jī)制，加強(qiáng)對員工的精神激勵，具體可采取參與激勵、關(guān)心激勵、認(rèn)同激勵等方式來調(diào)動員工們的積極性。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，雖然具有競爭力的薪資能夠起到吸引和留住人才的作用，但也缺少企業(yè)和單位對員工的內(nèi)在吸引力及凝聚力，員工也缺乏對企業(yè)的歸屬感和忠誠度。根據(jù)美國管理學(xué)家馬斯洛的需求層次理論，當(dāng)人們的基本需求得到滿足時(shí)，人們更注重社會、集體的認(rèn)同感以及精神上的滿足。因此，在目前地勘市場競爭激烈、煤炭地勘單位經(jīng)營困難的情況下，人力資源管理激勵方式的重點(diǎn)應(yīng)該放到如何體現(xiàn)員工自身價(jià)值上，建立以提高員工的成就感、以目標(biāo)實(shí)現(xiàn)為導(dǎo)向的激勵機(jī)制。讓員工更多參與企業(yè)管理，使職工產(chǎn)生主人翁責(zé)任感，從而激勵職工發(fā)揮自己的積極性。

其次，地勘單位應(yīng)借鑒國、內(nèi)外先進(jìn)激勵模式，制定具有長期性的激勵機(jī)制。企業(yè)若想得到穩(wěn)步的發(fā)展，就必然需要一支相對穩(wěn)定的人才隊(duì)伍，因此地勘單位必須建立高效的長期激勵機(jī)制，在這方面，國、內(nèi)外有很多成熟的經(jīng)驗(yàn)。例 如，目前許多發(fā)達(dá)國家正在進(jìn)行“為員工設(shè)立長遠(yuǎn)福利計(jì)劃”的改革，這些企業(yè)除了政府規(guī)定的養(yǎng)老金、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、住房公積金外，還為員工辦理了各種各樣的商業(yè)保險(xiǎn)，不少股份企業(yè)還采取了股權(quán)獎勵等手段，使員工與企業(yè)的長期發(fā)展緊密結(jié)合，這也是進(jìn)行長期激勵的一種重要手段。地勘單位進(jìn)行人力資源管理時(shí)只有不斷通過加強(qiáng)對員工的長期激勵，從而可以刺激員工的長期行為，減少離職率、下崗率，從而穩(wěn)定人才隊(duì)伍。

強(qiáng)調(diào)“以人為本”的管理理念，加強(qiáng)員工培訓(xùn)，注重員工的職業(yè)生涯設(shè)計(jì)。在傳統(tǒng)的管理模式中，對員工的管理主要強(qiáng)調(diào)控制和服從。而地勘單位由于體制、機(jī)制的轉(zhuǎn)變和其他一些歷史原因，因此在這方面表現(xiàn)的就更為突出一些，更加強(qiáng)調(diào)員工對組織集體的服從性，而忽略了對員工的引導(dǎo)性。因此，要加強(qiáng)地勘單位的人力資源管理，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)“以人為本”的理念，以“人”為中心，提高管理者和員工的雙向溝通，把做好“人”的工作視為人力資源管理的根本。

加強(qiáng)員工培訓(xùn)，為員工進(jìn)行職業(yè)生涯設(shè)計(jì)，就是實(shí)現(xiàn)“以人為本”管理理念的一個(gè)有效手段。知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代，科技文化知識日新月異，加之我國剛加入ＷＴＯ不久，國際市場進(jìn)一步開放，這些都使得廣大地勘單位需要更多與時(shí)代發(fā)展要求相適應(yīng)的人才。所以，加強(qiáng)員工培訓(xùn)，既為自己建立了穩(wěn)定的人才隊(duì)伍，也提高了企業(yè)的內(nèi)部凝聚力和對外競爭力。通過為員工提供培訓(xùn)機(jī)會，企業(yè)和員工實(shí)現(xiàn)了雙贏的局面，有效的進(jìn)行了人力資源管理。

總之，煤炭地勘單位若想不斷的開拓市場，做大做強(qiáng)，促進(jìn)自身發(fā)展，不僅要提高財(cái)力、物力方面的競爭力，更要關(guān)注單位人才方面的競爭力，這就要求地勘單位必須大力加強(qiáng)人力資源管理，雖然目前大多數(shù)地勘單位在這方面水平還存在不足，但通過加強(qiáng)認(rèn)識，制定科學(xué)合理的人力資源管理制度，就能做到利用后發(fā)優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)高效現(xiàn)代的人力資源管理。

第二篇：煤炭鐵路運(yùn)輸企業(yè)人力資源管理對策

煤炭鐵路運(yùn)輸企業(yè)人力資源管理對策

馬西銅

2012-11-19 14:56:59來源：《環(huán)球市場信息導(dǎo)報(bào)》2012年第30期摘 要：面對現(xiàn)代競爭的激烈化且經(jīng)營環(huán)境的快速變遷，合理的管理人力資源將成為煤炭鐵路運(yùn)輸企業(yè)成功與否的關(guān)鍵。因此加強(qiáng)現(xiàn)代人力資源管理是煤炭鐵路運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)輸安全和效益的保障。

關(guān)鍵詞：煤炭鐵路，人力資源，運(yùn)輸企業(yè)，管理

人力資源作為企業(yè)的戰(zhàn)略性資源，對于煤炭鐵路運(yùn)輸企業(yè)走出困境、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展具有重大意義。在知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代，企業(yè)間的競爭最終表現(xiàn)為人力資源的競爭，作為市場主體的企業(yè)必須高度重視人力資源的管理，充分實(shí)現(xiàn)人力資源的價(jià)值。煤炭鐵路是國家經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)，是一個(gè)龐大的聯(lián)動機(jī)，煤炭鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)都需要機(jī)車電工等多個(gè)部門多個(gè)工種的多個(gè)員工通力協(xié)作才能完成。因此，人力資源影響著煤炭鐵路運(yùn)輸?shù)纳a(chǎn)安全，人力資源決定了煤炭運(yùn)輸企業(yè)能否在未來的鐵路市場中取得勝利，這對我國鐵路人力資源的管理問題深刻的探討與研究有非常重大的意義。

1.我國人力資源管理在煤炭鐵路運(yùn)輸企業(yè)中存在的問題

配置不科學(xué)。結(jié)構(gòu)調(diào)整不夠合理、配置不夠科學(xué)、在人力資源的管理方面缺乏戰(zhàn)略思考是我國鐵路企業(yè)存在的關(guān)鍵問題，具體表現(xiàn)在：缺乏專業(yè)技術(shù)人才、隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)比例不協(xié)調(diào)。截止到07年，在管理方面的人員數(shù)量已經(jīng)達(dá)到了26.1萬，占其企業(yè)全部人數(shù)的12.6%，其中有144730的人員為專業(yè)技術(shù)人才，占企業(yè)全部人數(shù)的7.2%；1451043工作人員為生產(chǎn)人員，占企業(yè)全部人數(shù)的70.7%，但是工人技師和高級技術(shù)人才總共才29400人，只是生產(chǎn)技術(shù)人員的1.98%；服務(wù)方面的人員以及其他人員總共為142602人，占企業(yè)全部人數(shù)的7.1%；內(nèi)部退養(yǎng)人員、長休、長學(xué)等非在崗不能長期上班的人員有195232人，占企業(yè)全部人數(shù)的9.6%。因此從以上數(shù)據(jù)我們可知，鐵路企業(yè)在人員的配置上有一下特點(diǎn)：普通人員過剩，專業(yè)的技術(shù)人員以及高技能的人才十分缺乏；在人員的結(jié)構(gòu)上，機(jī)關(guān)以及后勤的服務(wù)人員過剩，生產(chǎn)崗位的人員缺乏，尤其是高技能的人才和在關(guān)鍵的生產(chǎn)崗位上的人員更是顯得不足。[1]

崗位工資制度不合理。煤炭鐵路運(yùn)輸企業(yè)的生產(chǎn)特點(diǎn)是指揮的高度集中、生產(chǎn)活動的聯(lián)合協(xié)調(diào)和作業(yè)的高度分散，而且運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部的車、機(jī)、工、電、輛工作性質(zhì)有很大差異，即便在同一專業(yè)在不同崗位上勞動特點(diǎn)性質(zhì)也有很大差異，并且各崗位的勞動量都很難準(zhǔn)確計(jì)量，個(gè)人的勞動量在企業(yè)的經(jīng)營成果中很難直接體現(xiàn)。另外煤炭鐵路運(yùn)輸企業(yè)的生產(chǎn)還受國鐵運(yùn)輸計(jì)劃、煤炭客戶需求、煤炭生產(chǎn)量的不均衡制約[2].激勵機(jī)制落后。煤炭鐵路的運(yùn)輸企業(yè)在工資的分配制度方面比較落后，工資最大的作用具有保障職能以及激勵職能的特點(diǎn)，但在鐵路企業(yè)中，目前實(shí)行的崗位技能的工資制度是在傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的管理體制下所產(chǎn)生的，其主要包括以下幾個(gè)方面：基本工資和工齡工資以及各種的津貼項(xiàng)目。鐵路實(shí)行的所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)進(jìn)行分離，在股權(quán)的激勵方面卻沒有實(shí)行任何措施。這種按人數(shù)來進(jìn)行支付工資的手段和方法，主要 是對工資在保障職能特點(diǎn)方面有了很好的體現(xiàn)，而把激勵職能的特點(diǎn)放在了比較低的地位上，這樣的分配模式造成的結(jié)果就是：職工對崗位的忠誠度和對勞動的積極性有所降低，而高技能員工的報(bào)酬水平卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于在市場中其他同類人員的平均水平使得人才流失十分嚴(yán)重。[3]

不注重企業(yè)文化。大多數(shù)的煤炭企業(yè)對企業(yè)文化的概念理解不到位，認(rèn)識不到企業(yè)文化的重要性，認(rèn)識不到企業(yè)文化就是企業(yè)的核心經(jīng)營、管理原則，只有通過企業(yè)文化的影響，才能評價(jià)和指導(dǎo)企業(yè)各項(xiàng)行為的準(zhǔn)則。這些煤炭企業(yè)或是干脆就沒有企業(yè)文化，或是忽視了企業(yè)文化提出的根本性目標(biāo)。雖然具有企業(yè)文化但企業(yè)文化的理念只停留在高級管理層面，而普通的員工卻根本不知道其所在企業(yè)的企業(yè)文化的基本內(nèi)容，或是為了盲目的追風(fēng)而設(shè)定了企業(yè)文化，他們設(shè)定后企業(yè)文化既不符合企業(yè)的發(fā)展要求，也得不到廣大員工的認(rèn)可，它的收效往往是在對外方面贏得認(rèn)可，制造對外形象工程。以上這種情況都使得企業(yè)文化沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用，沒有達(dá)到人力資源管理所提出的企業(yè)文化的目的。還有一部分企業(yè)雖然建立了企業(yè)文化，但企業(yè)文化繁多，這一問題在國有大中型煤炭集團(tuán)公司中更加明顯，在煤炭主體單位中存在企業(yè)文化，但在非煤炭主體單位中同時(shí)存在著另一種企業(yè)文化，同一集團(tuán)公司的各廠，各單位都存在著自己的小文化、小風(fēng)氣，由于缺乏橫向交流和制約機(jī)制，各小單位的企業(yè)文化難以融合。導(dǎo)致了企業(yè)文化紛繁多樣，又雜亂無章的局面。

2.煤炭鐵路運(yùn)輸企業(yè)人力資源管理實(shí)施對策

煤炭鐵路運(yùn)輸企業(yè)要想在激烈競爭的市場環(huán)境下謀求生存和發(fā)展，必須解決人力資源開發(fā)中存在的問題，實(shí)施新的人才戰(zhàn)略對策，從人力資本理念、選拔、激勵、考核、培訓(xùn)及人才建設(shè)等六方面著手，做到人盡其才，才盡其用。

樹立人力資本理念。煤炭鐵路運(yùn)輸企業(yè)必須確立人才是第一資源的觀點(diǎn)，樹立以人為本的理念，努力營造尊重知識、尊重人才的良好氛圍，建立和完善專業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)、選拔、培養(yǎng)機(jī)制幫助職工解決工作生活中的實(shí)際問題，為專業(yè)技術(shù)人才的成長提供良好的人文環(huán)境，提高人才隊(duì)伍整體素質(zhì)。從管理體制和政策

措施上為人才成長創(chuàng)造有利的發(fā)展條件，使企業(yè)具有強(qiáng)大的人才聚集力量和人才輩出的環(huán)境。

建立合理的崗位效益工資制，精細(xì)化管理崗位價(jià)值。崗位工資的實(shí)質(zhì)通俗來講就是給崗位來定價(jià)格。其前提首先是對崗位進(jìn)行合理定員，崗位定員的要求主要是“以事定崗，減員增效”，合理的確定并且劃分管理崗位、生產(chǎn)技術(shù)崗位以及輔助運(yùn)行維護(hù)崗位。要想給崗位合理的定價(jià)，還要客觀全面公正的進(jìn)行各崗位的勞動差別評價(jià)，崗位評價(jià)時(shí)要打破“只有一線操作人員才創(chuàng)造財(cái)富”的傳統(tǒng)思想，樹立“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的新觀念，強(qiáng)調(diào)管理、技術(shù)崗位人員的重要性，在此基礎(chǔ)上綜合評價(jià)。各管理崗位要突出責(zé)任、素質(zhì)因素、生產(chǎn)技術(shù)崗位要突出技能、經(jīng)驗(yàn)因素、輔助運(yùn)行維護(hù)崗位要突出勞動條件、勞動強(qiáng)度等因素。[4]

2011年，鐵運(yùn)公司按照“輿論先行、先易后難、穩(wěn)步推進(jìn)”的思路，以全面預(yù)算為總綱，以市場化管理為切入點(diǎn)，積極推行崗位價(jià)值精細(xì)化管理“541”模式，建立了公司內(nèi)部之間市場經(jīng)濟(jì)關(guān)系，按照打造鐵運(yùn)特色的崗位價(jià)值精細(xì)化管理品牌和實(shí)現(xiàn)崗位增值、企業(yè)增效、員工增收的目標(biāo)，不斷推進(jìn)崗位價(jià)值精細(xì)化管理工作，經(jīng)過一年的運(yùn)行和完善，徹底改變了傳統(tǒng)的管理模式，公司的生產(chǎn)效率、經(jīng)濟(jì)效益以及社會效應(yīng)明顯提高，管理水平、創(chuàng)新能力大幅提升。

改進(jìn)激勵機(jī)制?，F(xiàn)在，煤炭鐵路企業(yè)中仍然存在很多的弊端，例如：人員的流動十分艱難、不能出只能進(jìn)、不能下只能上。大部分的煤炭鐵路企業(yè)的職工仍然認(rèn)為自己所從事的工作是個(gè)“鐵飯碗”，雖然在工資收入方面不是很理想，但是只要不違抗任何法律，沒有重大的錯誤發(fā)生，自己就不會被企業(yè)解雇，也不會嚴(yán)歷的處分自己，即使在工作的表現(xiàn)上不如意、績效也不高，對自己所帶來的影響也不是很大。因此，如何設(shè)置科學(xué)的激勵和約束機(jī)制，激發(fā)職工的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性就顯得尤為重要。

企業(yè)處在一個(gè)人力資源決定成敗的時(shí)代，新形勢下煤炭鐵路企業(yè)的人力資源管理已經(jīng)成為煤炭鐵路實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要任務(wù)，如何吸引和留住人力資本己成為企業(yè)面臨的一大挑戰(zhàn)。煤炭鐵路企業(yè)必須通過制定合理的選拔、激勵、考核、培訓(xùn)及人才引進(jìn)管理制度，才能為煤炭鐵路企業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供有力的基礎(chǔ)保證。

參考文獻(xiàn)

[1] 魯斐 等。鐵路運(yùn)輸企業(yè)人力資源管理探討，2009

[2] 鐵路運(yùn)輸企業(yè)人力資源開發(fā)研究，2007

[3] 木妮熱·吾布力等。提高職工素質(zhì)的幾點(diǎn)建議，2010

[4] 許衛(wèi)華等。當(dāng)今醫(yī)院人力資源管理的現(xiàn)狀及對策研究，2011

第三篇：淺議地勘企業(yè)人力資源管理與文化建設(shè)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值

內(nèi)容摘要：摘要:企業(yè)文化蘊(yùn)含著極大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，是企業(yè)寶貴的無形資產(chǎn)，是凝聚職工群眾強(qiáng)勁的精神動力。隨著改革的不斷深入，地勘單位內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生了很大的變化，部分職工道德觀念、行為準(zhǔn)則、價(jià)值取向等發(fā)生了一些變化。當(dāng)前，我們企業(yè)正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，在新形勢下，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，建立人力資源管理，堅(jiān)持正確的理論導(dǎo)向，用先進(jìn)的思想引導(dǎo)人、教育人、塑造人、培養(yǎng)人、激發(fā)職工熱情，調(diào)動職工的積極性和創(chuàng)造性，保證黨的路線、方針、政策的貫徹落實(shí)，保證基層職工隊(duì)伍的穩(wěn)定...關(guān)鍵詞:企業(yè)文化 人力資源 經(jīng)濟(jì)價(jià)值 一，人力資源管理與企業(yè)文化之間的關(guān)系

企業(yè)文化是一種群體價(jià)直觀，它滲透在人力資源管理的各個(gè)方面。.人力資源管理又反過來促進(jìn)企業(yè)立化的形成、鞏固與發(fā)展，二者有著相互依存、相互依賴、'密不可分的關(guān)系。.（一）企業(yè)文化為企業(yè)人力資源管理奠定理論基礎(chǔ)。人力資源作為一種戰(zhàn)略資源，使得企業(yè)立化理論所構(gòu)建的人本管理思想體系，不僅豐富了人力資源管理的內(nèi)容，同時(shí)為企業(yè)人力資源管理奠定了理論基礎(chǔ).企業(yè)文化不僅為企業(yè)培育高素質(zhì)的員工隊(duì)伍創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境和氛圍，而且為企業(yè)人力資源管理運(yùn)作中的精神和行為提供依據(jù)，.企業(yè)文化希望建立一種相信人尊重人、理解人，充分發(fā)揮人的創(chuàng)造性和積極性的依人為本的制度。這是人類資源管理的基本要求，也是人力資源管理的基本依據(jù)。

（二）人力資源管理為企業(yè)主化建設(shè)提供系統(tǒng)支持。人力資源管理工作必須圍繞企業(yè)立化、核心價(jià)值觀展開，廣泛征求員工意見，共同探討企業(yè)文化建設(shè)的有效途徑，通過有效的人類資源管理，充分挖掘人的潛力，鼓勵全體成員參與管理.使企業(yè)上下形成尊重人、關(guān)心人、培育人的良好氛圍，使員工把企業(yè)看作是生活和事業(yè)的依托，增加企業(yè)員工對企業(yè)的歸屬感和對企業(yè)文化的認(rèn)同感.企業(yè)人力資源管理就能發(fā)揮最大的潛力。只有運(yùn)用正確的，系統(tǒng)的、完善的人類資源管理手段，才能保證企業(yè)文化的貫徹和落實(shí)。人類資源管理是企業(yè)文化的載體，是企業(yè)文化落實(shí)的途徑。

（三）人力資源管理與企業(yè)文化建設(shè)相互促進(jìn).人力資源管理和企業(yè)文化的互動，一方面是指人力資源管理要著眼于企業(yè)文化的形成，將企業(yè)的段心價(jià)值觀的導(dǎo)向作用運(yùn)用在人力資源開發(fā)與管理中；另一方面是指企業(yè)強(qiáng)化的形成必須與人力資源開發(fā)和管理相配合，才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)文化的功能，通過人力資源管理與企業(yè)文化建設(shè)之間的相互促進(jìn).可以看出，人力資源管理的過程也是塑造和加強(qiáng)企業(yè)文化的過程，企業(yè)真正的資源是人才，企業(yè)發(fā)展的靈魂的文化，二者只有在互動中才能促進(jìn)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

二、加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)的意義

企業(yè)文化的核心是企業(yè)價(jià)值觀，是企業(yè)生存、發(fā)展的精神支柱，是企業(yè)在發(fā)展過程中逐步形成的具有本企業(yè)特色、企業(yè)職工普遍認(rèn)可和遵循的價(jià)值觀念、團(tuán)體意識、行為規(guī)范和思維方式等。企業(yè)文化反映了企業(yè)工作的精神氣質(zhì)，一種積極奮進(jìn)的工作態(tài)度和獻(xiàn)身事業(yè)的精神，其核心是我們經(jīng)常說的“敬事禮人、尚同敏行”。企業(yè)精神是企業(yè)在長期生產(chǎn)經(jīng)營活動中形成的，全體職工所認(rèn)同并以此為規(guī)范，為之奮斗的企業(yè)群

體意識和價(jià)值取向。它是企業(yè)的凝聚力和主導(dǎo)動力源。人是要有一點(diǎn)精神的，在我國不同的時(shí)期有不同的精神特色，例如早年有“大慶精神”匯聚能量，執(zhí)著進(jìn)取地勘隊(duì)在構(gòu)建本單位企業(yè)文化時(shí)要發(fā)揚(yáng);團(tuán)結(jié)、求實(shí)、奉獻(xiàn)、進(jìn)取精神。對于企業(yè)來說'就是以人為核心的文化，它運(yùn)用精神和文化的力量將企業(yè)精神滲透子工作過程中，蘊(yùn)藏于職工自身之內(nèi)，體現(xiàn)在兩個(gè)文明成果之上。不僅對于企業(yè)的經(jīng)營指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、職業(yè)道德和全部生產(chǎn)經(jīng)營活動具有指導(dǎo)作用，而且對于企業(yè)中每一個(gè)成員的精神狀態(tài)都會產(chǎn)生巨大影響，從而造就具有社會責(zé)任感、富有進(jìn)取精神、開拓精神的企業(yè)員工。良好的企業(yè)文化還會營造一種團(tuán)結(jié)協(xié)作、拼搏進(jìn)取的文化氛圍，融洽人際關(guān)系，增強(qiáng)企業(yè)員工的歸屬感和團(tuán)隊(duì)精神，把員工追求展現(xiàn)自我價(jià)值同企業(yè)的生存、發(fā)展、壯大自覺地聯(lián)系起來，從而產(chǎn)生強(qiáng)大的凝聚力和競爭力。企業(yè)文化建設(shè)是一項(xiàng)長期的重要的戰(zhàn)略任務(wù)，構(gòu)成企業(yè)競爭實(shí)力的既有設(shè)備、技術(shù)、資金等經(jīng)濟(jì)因素，也有企業(yè)人才、企業(yè)形象、企業(yè)榮譽(yù)、企業(yè)精神等因素。隨著社會發(fā)展和生產(chǎn)力水平的提高，企業(yè)文化在競爭中的作用日趨提高，有時(shí)甚至超過經(jīng)濟(jì)因素，可以說企業(yè)文化也構(gòu)成了企業(yè)的生產(chǎn)力，甚至是巨大的生產(chǎn)力。

三、企業(yè)文化建設(shè)促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展

優(yōu)秀的企業(yè)文化能對企業(yè)職工產(chǎn)生巨大的熏陶、教育和感染作用，同企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動有機(jī)結(jié)合起來，并滲透融合到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，使企業(yè)文化建設(shè)工作更富有活力和實(shí)效性，使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動持續(xù)健康發(fā)展。

第四篇：地勘單位改革

湖南省地勘單位改革總體方案

發(fā)布人：sc207 來源：網(wǎng)絡(luò) 時(shí)間：2015-10-8 點(diǎn)擊：6343

（征求意見稿）

為貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，深入推進(jìn)我省地勘單位改革，根據(jù)省委主要領(lǐng)導(dǎo)批示和省委改革辦意見建議，結(jié)合實(shí)際，制定本方案。

一、改革的必要性和緊迫性

1999年4月，國務(wù)院要求原地質(zhì)礦產(chǎn)部所屬地勘單位實(shí)行屬地化管理。我省省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局、省有色地質(zhì)勘查局、省核工業(yè)地質(zhì)局和省煤田地質(zhì)局自成立以來，發(fā)揚(yáng)地質(zhì)“三光榮”精神，攻堅(jiān)克難，主動作為，完成了一批地質(zhì)礦產(chǎn)勘查、礦產(chǎn)資源開發(fā)和地質(zhì)調(diào)查等重大任務(wù)，為全省地勘事業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了較大貢獻(xiàn)。但同時(shí)，地質(zhì)勘查隊(duì)伍龐大、體制不順、事企不分、職責(zé)交叉、管理失范、后勁不足等問題仍然突出，嚴(yán)重影響了地勘事業(yè)發(fā)展。

黨中央、國務(wù)院高度重視地勘單位改革。1999年以來，扎實(shí)推進(jìn)地勘單位屬地化管理，理順管理體制，支持轉(zhuǎn)企改制。2013年，黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》進(jìn)一步明確，要加快推進(jìn)事業(yè)單位分類改革，推進(jìn)有條件的事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè)或社會組織。省委、省政府采取了一系列重要舉措，推進(jìn)我省地勘單位改革。2015年，省委主要領(lǐng)導(dǎo)對地勘單位改革做出重要批示。同時(shí)，受當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)下行壓力影響，地勘單位面臨新的嚴(yán)峻形勢。因此，深化地勘單位改革，是貫徹落實(shí)中央、省委重要精神的需要，是解決當(dāng)前地勘單位突出問題的需要，是服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，已時(shí)不待我，必須堅(jiān)定不移、形成共識、積極穩(wěn)妥、改出成效。

二、改革的主要目標(biāo)和基本原則

（一）主要目標(biāo)。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，以促進(jìn)全省地勘事業(yè)健康發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，明確職責(zé)定位，實(shí)現(xiàn)事企分開，規(guī)范內(nèi)部管理，建設(shè)精干隊(duì)伍，增強(qiáng)發(fā)展后勁，做優(yōu)地勘事業(yè)，壯大地勘企業(yè)，最大限度釋放改革紅利，更好服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

（二）基本原則 1.問題導(dǎo)向。由問題倒逼改革，著力解決解決我省地勘單位存在的突出問題，理順體制機(jī)制，減少同質(zhì)化競爭，實(shí)現(xiàn)事企分開，精簡隊(duì)伍規(guī)模，規(guī)范內(nèi)部管理，增強(qiáng)隊(duì)伍活力，促進(jìn)我省地勘產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

2.區(qū)別對待。堅(jiān)持“一局一策”，不搞“一刀切”，針對各地勘單位局機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及其所屬企業(yè)實(shí)際情況，提出具體措施，既體現(xiàn)中央、省委改革精神，又符合各地勘單位實(shí)際需要。

3.以人為本。從尊重、理解、關(guān)心干部職工的角度，深入細(xì)致做好思想作，有效化解各種矛盾，妥善解決干部職工的合理訴求，盡量解決干部職工的后顧之憂，確保地勘隊(duì)伍和諧穩(wěn)定。

4.聚焦主業(yè)。聚焦地質(zhì)主業(yè)，剝離與其無關(guān)的輔業(yè)和辦社會職能，突出公益性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性地質(zhì)工作。

5.積極穩(wěn)妥。正確處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，把握好改革的力度和節(jié)奏，循序漸進(jìn)，分步實(shí)施，穩(wěn)慎有序。

三、改革的主要任務(wù)和基本路徑

（一）明確職責(zé)定位，減少同質(zhì)化競爭。根據(jù)各地勘單位自身優(yōu)勢，明確主要發(fā)展方向，適當(dāng)調(diào)整職能職責(zé)，實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展，減少同質(zhì)化競爭。省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局主要承擔(dān)全省基礎(chǔ)性、公益性、戰(zhàn)略性地質(zhì)勘查、開發(fā)及服務(wù)；省有色地質(zhì)勘查局主要承擔(dān)有色金屬及貴金屬地質(zhì)勘查、開發(fā)及服務(wù)；省核工業(yè)地質(zhì)局主要承擔(dān)核地質(zhì)勘查開發(fā)、放射性礦產(chǎn)資源勘探及服務(wù)；省煤田地質(zhì)局主要承擔(dān)煤炭資源勘查、開發(fā)及服務(wù)。職能職責(zé)調(diào)整的具體意見由省編辦提出。

（二）突出主業(yè)發(fā)展，剝離與地質(zhì)無關(guān)的輔業(yè)。突出地質(zhì)勘查及相關(guān)主業(yè)發(fā)展，將各地勘單位所屬的學(xué)校、醫(yī)院等辦社會職能剝離。省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局下屬的湖南工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院劃歸省國土資源廳管理，湖南省地礦醫(yī)院劃歸長沙市委衛(wèi)計(jì)委管理，湖南省地質(zhì)中學(xué)劃歸長沙市教育局管理；省有色地質(zhì)勘查局下屬的湖南省有色地質(zhì)醫(yī)院劃歸長沙市委衛(wèi)計(jì)委管理；省核工業(yè)地質(zhì)局下屬的湖南省核工業(yè)二四醫(yī)院劃歸長沙市委衛(wèi)計(jì)委管理，湖南省核工業(yè)技工學(xué)校劃歸長沙市教育局管理。

（三）推進(jìn)事企分開，鼓勵轉(zhuǎn)企改制。公益一類事業(yè)單位不再從事任何經(jīng)營活動；公益二類事業(yè)單位可根據(jù)有關(guān)規(guī)定，從事與主業(yè)相關(guān)的部分經(jīng)營活動；經(jīng)營類事業(yè)單位必須逐步轉(zhuǎn)為企業(yè)或撤銷。鼓勵各地勘單位按照社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革要求，根據(jù)自身發(fā)展需要，以局為單位，以行業(yè)為主體，將局機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位整體轉(zhuǎn)企改制，或?qū)⑺鶎傧嚓P(guān)事業(yè)單位整體轉(zhuǎn)制，或剝離所屬事業(yè)單位優(yōu)良資產(chǎn)注入企業(yè)集團(tuán)。根據(jù)“人隨事走”的原則，轉(zhuǎn)制事業(yè)單位在職人員除提前退休等分流的外，一并轉(zhuǎn)為企業(yè)人員。

（四）推進(jìn)內(nèi)部重組，規(guī)范管理運(yùn)行。推進(jìn)事業(yè)單位重組：以局為單位，根據(jù)“做優(yōu)事業(yè)、方便管理”的原則，綜合考慮職能職責(zé)、地域關(guān)系等因素，對局屬事業(yè)單位適當(dāng)撤并重組，精簡機(jī)構(gòu)和人員。推進(jìn)企業(yè)撤并重組：以局為單位，按“一局一集團(tuán)公司”模式，將所屬企業(yè)和優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)重組整合為一個(gè)集團(tuán)公司，將不具備發(fā)展前景、效益低下的企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)。規(guī)范內(nèi)部管理：以局為單位，所屬事業(yè)單位根據(jù)有關(guān)規(guī)定和自愿原則，向集團(tuán)公司投資，投資的事業(yè)單位與集團(tuán)公司以資本為紐帶，只依法履行出資人職責(zé)，不管理公司經(jīng)營；事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部不在集團(tuán)公司任職，確因工作需要兼職的，可按有關(guān)規(guī)定審批后，采取兼職不兼酬的方式嚴(yán)格管理；集團(tuán)公司去行政化，以市場化為方向，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)，自我管理，自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧，真正成為市場主體。鼓勵集團(tuán)公司引入社會資本發(fā)展混合所有制企業(yè)。鼓勵集團(tuán)公司條件成熟后交由省國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會管理。

（五）精簡人員規(guī)模，建設(shè)精干隊(duì)伍。省機(jī)構(gòu)編制管理部門將四個(gè)地勘局機(jī)關(guān)及其所屬事業(yè)單位現(xiàn)有的空缺編制全部核減，并重新核定人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。從嚴(yán)控制新進(jìn)人員，未達(dá)到核定規(guī)模前，各地勘單位局機(jī)關(guān)按照“退三進(jìn)一”的方式、局直屬事業(yè)單位按照“退二進(jìn)一”的方式控制新進(jìn)人員。鼓勵地勘事業(yè)單位在職人員提前退休或辭職創(chuàng)業(yè)。待2020年地勘單位改革基本完成后，逐步撤銷省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局、省有色地質(zhì)勘查局、省核工業(yè)地質(zhì)局、省煤田地質(zhì)局，分別組建四個(gè)相應(yīng)行業(yè)管理辦公室，負(fù)責(zé)本行業(yè)管理，有關(guān)具體事宜另行規(guī)定。

（六）加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)，提高服務(wù)能力。嚴(yán)格控制地勘事業(yè)單位新進(jìn)人員，確因工作需要補(bǔ)充人員的，堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”，重點(diǎn)引進(jìn)地質(zhì)及相關(guān)專業(yè)人才。創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制，省重大人才項(xiàng)目要增加地質(zhì)勘查人才工程，提升地勘隊(duì)伍能力素質(zhì)。鼓勵地勘單位人員向高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)、高級技能方向發(fā)展，地勘一線人員的職稱評審，要以專業(yè)技術(shù)水平為重點(diǎn)，適當(dāng)放寬學(xué)歷、外語、計(jì)算機(jī)等條件，具體辦法由省人社部門制定。推進(jìn)地勘技術(shù)創(chuàng)新，加強(qiáng)地勘裝備建設(shè)，適當(dāng)提高重大公益性地質(zhì)找礦設(shè)備購置的財(cái)政專項(xiàng)。

四、改革的主要步驟和時(shí)間節(jié)點(diǎn)

2015年底啟動改革，2020年底基本完成。主要包括三個(gè)階段：

（一）清理規(guī)范階段（2015年12月—2016年6月）。各地勘單位根據(jù)改革總體方案，進(jìn)行動員部署，全面清理職能職責(zé)、主業(yè)輔業(yè)、機(jī)構(gòu)編制、人員情況、資產(chǎn)情況和經(jīng)營情況等，為改革做好充分準(zhǔn)備。

（二）轉(zhuǎn)型優(yōu)化階段（2016年6月—2018年6月）。主要做好四個(gè)方面工作：第一，重新核定“三定”方案，2016年12月前，機(jī)構(gòu)編制部門根據(jù)各地勘單位發(fā)展方向，從嚴(yán)重新核定職能職責(zé)、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，調(diào)整職能職責(zé)；第二，剝離無關(guān)輔業(yè)，2017年6月前，將各地勘單位所屬的學(xué)校、醫(yī)院等辦社會職能剝離，將不具備發(fā)展前景的企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)；第三，完成轉(zhuǎn)企改制，2018年6月前，經(jīng)營類地勘事業(yè)單位必須轉(zhuǎn)為企業(yè)或撤銷，鼓勵各地勘單位按照市場經(jīng)濟(jì)改革要求，以局為單位，推進(jìn)事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制或剝離部分優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)；第四，精簡人員規(guī)模，自地勘單位改革總體方案下發(fā)之日起，各地勘單位按本輪改革規(guī)定的人員進(jìn)退方式，嚴(yán)格控制新進(jìn)人員，穩(wěn)慎分流現(xiàn)有人員，直至消化到重新核定的人員規(guī)模。

（三）整合重組階段（2018年6月—2020年6月）。各地勘單位根據(jù)本輪改革要求，以局為單位，對所屬事業(yè)單位適當(dāng)撤并重組，精簡機(jī)構(gòu)和人員；按“一局一集團(tuán)公司”模式，將所屬企業(yè)和優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)重組整合為一個(gè)集團(tuán)公司，將不具備發(fā)展前景、效益低下的企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)。同時(shí)，規(guī)范內(nèi)部管理，按事企分開要求理順事業(yè)單位與集團(tuán)公司的關(guān)系，按現(xiàn)代企業(yè)制度要求完善集團(tuán)公司法人治理結(jié)構(gòu)。

2020年地勘單位改革基本完成后，逐步撤銷四個(gè)地勘局，分別組建四個(gè)相應(yīng)行業(yè)管理辦公室，負(fù)責(zé)本行業(yè)管理，具體事宜另行規(guī)定。集團(tuán)公司條件成熟后交由省國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會管理。

五、改革的有關(guān)政策和激勵措施

（一）改革期間及過渡期內(nèi)政策 為積極穩(wěn)妥推進(jìn)地勘單位改革，給予5年過渡期（自轉(zhuǎn)制單位依法取得《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或《公司法人營業(yè)執(zhí)照》之日起算起），在改革期間及過渡期內(nèi)，涉改地勘單位享受以下政策。

1.關(guān)于人員消化。第一，距國家法定退休年齡5年以內(nèi)（特殊工種按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行）或工齡滿30年的男性職工和工齡滿25年的女性職工，經(jīng)本人申請，上調(diào)一級崗位工資、五級薪級工資后，按事業(yè)身份提前退休?，F(xiàn)有離退休人員以及轉(zhuǎn)制時(shí)按規(guī)定提前退休的人員，經(jīng)費(fèi)由財(cái)政按原渠道予以全額保障。部分轉(zhuǎn)制事業(yè)單位的離退休人員，由原單位管理；整體轉(zhuǎn)制事業(yè)單位的離退休人員，按照就近原則，由繼續(xù)保留的事業(yè)單位或局機(jī)關(guān)管理。第二，鼓勵地勘事業(yè)單位在編人員辭職創(chuàng)業(yè)，辭職創(chuàng)業(yè)人員，與原單位解除人事關(guān)系，并一次性給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為：辭職人員在原地勘事業(yè)單位每工作一年，支付本人1個(gè)月的上年月平均工資；月平均工資高于當(dāng)?shù)卦缕骄べY3倍以上的，按當(dāng)?shù)卦缕骄べY的3倍計(jì)算。

2.關(guān)于社會保障。按照“老人老辦法”的原則，轉(zhuǎn)制地勘事業(yè)單位人員在轉(zhuǎn)制前已加入事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)的，轉(zhuǎn)制后，繼續(xù)享受事業(yè)社保。其他有關(guān)涉改地勘單位的社會保障政策，按照中共湖南省委辦公廳、湖南省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)分類推進(jìn)事業(yè)單位改革配套文件的通知》（湘辦〔2013〕53號）規(guī)定執(zhí)行。

3.關(guān)于財(cái)政稅收。第一，轉(zhuǎn)制地勘單位維持5年財(cái)政撥款不變。第二，轉(zhuǎn)制地勘單位完成轉(zhuǎn)制后，在過渡期內(nèi)，原有正常事業(yè)費(fèi)按相關(guān)規(guī)定撥付，主要用于解決轉(zhuǎn)制前已離退休人員的社會保障問題。第三，為確保轉(zhuǎn)制工作順利進(jìn)行，省財(cái)政可一次性撥付一定數(shù)額資金，主要用于資產(chǎn)評估、審計(jì)、政策法律咨詢等。第四，轉(zhuǎn)制地勘單位轉(zhuǎn)為企業(yè)后，免征企業(yè)所得稅；對其自用房產(chǎn)免征房產(chǎn)稅；對轉(zhuǎn)制后經(jīng)營范圍為地質(zhì)勘查及其相關(guān)業(yè)務(wù)的企業(yè)，其增值稅稅負(fù)超過3%的部分，實(shí)行即征即退政策。其他有關(guān)地勘單位轉(zhuǎn)制的財(cái)政稅收優(yōu)惠政策按中共湖南省委辦公廳、湖南省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)分類推進(jìn)事業(yè)單位改革配套文件的通知》（湘辦〔2013〕53號）規(guī)定執(zhí)行。省財(cái)政、稅務(wù)部門可根據(jù)具體轉(zhuǎn)制方案制定其他財(cái)政稅收優(yōu)惠政策。4.關(guān)于土地和資產(chǎn)處置。第一，地勘單位轉(zhuǎn)制的，其使用的原劃撥土地用途符合《劃撥用地目錄》的，經(jīng)所在地縣級以上人民政府批準(zhǔn)，仍可以劃撥方式使用；不符合《劃撥用地目錄》的，應(yīng)依法辦理土地出讓有償使用手續(xù)，經(jīng)評估確定后，以作價(jià)出資（入股）方等方式處置，轉(zhuǎn)增國有資本。第二，支持地勘單位依法處置現(xiàn)有存量劃撥土地資產(chǎn)，有關(guān)政策按湖南省人民政府辦公廳《關(guān)于給予省屬地勘單位國有劃撥土地處置政策支持的復(fù)函》（湘政辦函〔2011〕156號）規(guī)定執(zhí)行。第三，有關(guān)改革中地勘單位國有資產(chǎn)的管理，按中共湖南省委辦公廳、湖南省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)分類推進(jìn)事業(yè)單位改革配套文件的通知》（湘辦〔2013〕53號）規(guī)定執(zhí)行。

5.關(guān)于礦業(yè)權(quán)處置。轉(zhuǎn)制前地勘單位持有的探礦權(quán)采礦權(quán)，屬前期國家出資勘查形成礦產(chǎn)地的探礦權(quán)采礦權(quán)，轉(zhuǎn)讓時(shí)經(jīng)批準(zhǔn)其價(jià)款可轉(zhuǎn)增為國家資本金；屬前期國家出資勘查尚未形成礦產(chǎn)地或地勘單位自行出資的探礦權(quán)采礦權(quán)，由轉(zhuǎn)制后的企業(yè)自主經(jīng)營。

（二）常態(tài)化激勵政策

1.關(guān)于公益性地質(zhì)工作投入。提高地勘事業(yè)單位預(yù)算基數(shù)，使其基本達(dá)到全國同行業(yè)平均水平。穩(wěn)定財(cái)政對公益性地質(zhì)工作的正常投入，并逐年增長。提高“兩權(quán)”價(jià)款收入返還用于公益性地質(zhì)工作的比例。繼續(xù)保留重大公益性地質(zhì)找礦設(shè)備購置的財(cái)政專項(xiàng)，并適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn)。

2.關(guān)于礦業(yè)權(quán)出讓。落實(shí)國土資源部《關(guān)于促進(jìn)國有地勘單位改革發(fā)展的指導(dǎo)意見》（國土資發(fā)〔2010〕61號）有關(guān)規(guī)定，探礦權(quán)競爭性出讓時(shí)，要向?qū)嵭刑讲梢惑w化的地勘單位傾斜。對已經(jīng)轉(zhuǎn)制為企業(yè)或積極推行企業(yè)化改革的國有地勘單位，優(yōu)先配置部分探礦權(quán)。

3.關(guān)于投資融資。引導(dǎo)商業(yè)銀行對地勘企業(yè)給予貸款傾斜。出臺探礦權(quán)等無形資產(chǎn)的評估和抵押辦法。

4.關(guān)于收益分配。支持地勘單位優(yōu)先回購省級“兩權(quán)”價(jià)款項(xiàng)目形成的探礦權(quán)。盡快明確國有地勘單位在省財(cái)政出資探礦權(quán)收益分配中的比例。嚴(yán)格落實(shí)國家地質(zhì)勘查職工野外津補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。5.關(guān)于地質(zhì)找礦鼓勵。盡快出臺《湖南省地質(zhì)找礦成果獎勵辦法》，充分調(diào)動各，地勘單位和廣大地質(zhì)找礦工作人員的積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)我省地質(zhì)找礦大突破。

第五篇：實(shí)習(xí)單位接收函(人力資源管理)（推薦）

實(shí)習(xí)單位接收函

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茲同意接收貴院 人力資源管理 專業(yè)學(xué)生（身份證 號碼：，自年月日起至年 月日止，來我單位實(shí)習(xí)，實(shí)習(xí)工作崗位為，特此證明。

1、實(shí)習(xí)期間本單位保證對學(xué)生進(jìn)行安全教育，負(fù)責(zé)承擔(dān)學(xué)生的安全；培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)職業(yè)道德，提高學(xué)生業(yè)務(wù)素質(zhì)。

2、實(shí)習(xí)期間待遇問題由本單位與學(xué)生自行協(xié)商。

單位名稱：

負(fù)責(zé)人：

單位地址及郵編：

聯(lián)系人及 電 話：

單位負(fù)責(zé)人簽字：（公章）

年月日